Buscando El Mensaje de Las Urnas

ENSAYOS DE POLTICA NACIONAL
Buscando el mensaje de las urnas

tomaguerre@gmail.com
Es una tarea compleja escribir algo que aporte a todo lo interesante que ya se
ha escrito, as que buscamos juntar aqu los debates que nos parecen centrales
luego de las ltimas elecciones del 23 de octubre.
Alejandro Grimson, en Pgina/12, sostiene que: a mi juicio, no gan porque
pudo resolver los problemas sociales y econmicos que se agudizaron en los
ltimos aos. Gan porque pudo resolver la interpretacin de la causa de esos
problemas y, para sus electores, consigui quedar fuera de la responsabilidad.
Una gran parte de los votantes de Cambiemos no considera que est mejor que
antes. Pero piensa que los problemas actuales no son culpa de Cambiemos. Y
sigue teniendo una expectativa alta de que las cosas mejoren en el futuro.
Esta interpretacin va a contrario de lo que el macrismo piensa de s mismo.
Antes de las elecciones, Marcos Pea dijo en el Coloquio de Idea: haba
muchas personas que pensaban hasta la PASO y ahora tambin que esta
experiencia poltica era una casualidad, un mandato negativo: no haba otro y
ganaron estos. Sin embargo, en el mundo se lo mira, creo que ms
acertadamente, como un proceso de profunda innovacin en materia de
representacin poltica, particularmente a partir del liderazgo de Mauricio
Macri.
Entre todas las interesantes charlas que se realizaron en UDESA sobre el nuevo
escenario poltico, Natalia Del Cogliano se refiere a un dato poco advertido: la
disposicin del voto agropecuario no como la explicacin nica del resultado,
pero s como un sujeto disponible desde el conflicto de 2008 que el macrismo
supo interpelar: lo novedoso s es que Cambiemos vino, entre otras cosas a
representar y a politizar finalmente, un clivaje que estaba presente en esta
zona, un clivaje de vieja data que no tenamos mucha idea de qu se trataba
(). Lo que vemos en 2015 y vamos a ver nuevamente en 2017, o por lo menos
vimos con las PASO, veremos qu pasa, aunque seguramente se agudizar en
las generales, es que esta zona ncleo agro-productiva, agro-ganadera del pas,
donde se implanta fundamentalmente el voto macrista estaba disponible desde
hace tiempo. Era una zona que estaba disponible y que solo necesitaba ser
dotada de sentido, interpretada, y Macri pudo hacer esto. Cambiemos pudo,
efectivamente, interpretar y expresarla.
Otra hiptesis sostiene a la divisin del peronismo como la variable que explica
la victoria de Cambiemos. Dice Ariel Basile, en mbito: la victoria nacional de
Cambiemos en las legislativas dej al peronismo con un sinfn de dudas de cara
al futuro, pero tambin con algunas certezas: los mandatarios que buscaron en
este tiempo una estrategia dialoguista con la Casa Rosada sufrieron derrotas
que los debilitaron para los prximos dos aos de gestin. El PJ, adems, no
logr superar sus propias cuitas y en algunos casos el factor Cristina de Kirchner
rest votos a las listas impulsadas por los gobernadores. En contrapartida, los
frentes peronistas que partieron con el kirchnerismo del lado de adentro
salieron victoriosos, por buen margen en distritos puntuales.
La idea es compartida por Martn Soria, intendente de General Roca, una
provincia que mantuvo la unidad del peronismo dentro del Frente Para la
Victoria: seramos necios si pensramos que este tipo de gobierno y su
revolucin de la alegra ganan las elecciones por el cario y acompaamiento
del pueblo argentino. No confundamos, ganan por la capacidad de dividir y
fragmentar a la oposicin.
Sobre la unidad o divisin del peronismo, resurge un debate que viene a partir
de la revisin del trabajo de Juan Carlos Torre, Los hurfanos de la poltica de
partidos, cuya tesis central podemos resumir en este prrafo (aunque por
supuesto vale la pena leerlo completo): en la puja de candidaturas creo ver la
expresin de un efecto social retardado de la crisis del 2001. Dicha crisis no fue
slo poltica con un efecto inmediato en la desafeccin partidaria que pulveriz
al polo no peronista. Ella tambin exhibi en la ola de saqueos en el Gran
Buenos Aires la magnitud de la fisura abierta en el cuerpo social del pas. Y
como tal, puso de manifiesto tambin la magnitud del quiebre de la columna
vertebral del peronismo: el mundo del trabajo. Para resumir el argumento que
quiero explorar anticipo una conjetura: la candidatura de Cristina y la
candidatura de Massa son la expresin bastante representativa de dos
fragmentos en los que estn divididas las bases populares del peronismo.
La tesis supone que lo que est roto no son los puentes entre las lites del
peronismo sino la base social de representacin, un argumento seguido luego
por Rodrigo Zarazaga en este artculo. As, la divisin del peronismo no es fruto
de una disputa dirigencial sino un reflejo de la ruptura en el mundo del trabajo:
son bases sociales diferentes que derivan en representaciones distintas.
A esa idea respondi Marcos Novaro con el artculo El peronismo est herido
pero no de muerte. Sostiene Novaro: es cierto que, como dice Torre, la
sociedad salarial abarcaba a muchos ms que ahora entre los aos 40 y los 70.
Pero tambin entonces haba marcadas diferencias entre los viejos y nuevos
asalariados, entre los de distintas regiones del pas, entre empleados de cuello
blanco y trabajadores de overol, y el peronismo siempre se las ingeni para ser
el puente entre todos ellos. Y, se pregunta: hay alguna evidencia de que,
por ejemplo, los sindicalizados votan ms a Massa y los informales y
desocupados a Cristina? No.
Esa respuesta negativa se puede observar en los datos electorales. El trabajo
de Juan Pablo Pilorget, (La estructura sociodemogrfica del voto
metropolitano. Una aproximacin a partir de las PASO a Senador Nacional
2017, presentado en UMET) permite observar una asociacin entre voto y
variables sociodemogrficas en la provincia de Buenos Aires para Cambiemos y
Unidad Ciudadana, mientras no se ve una asociacin fuerte para el massismo,
que adquiere un voto ms transversal.
En el anlisis de los datos electorales nos encontramos tambin (porque existe
cada vez ms o porque empezamos a mirarlo ahora, an no lo sabemos) con la
grieta generacional, un fenmeno que se vio tambin en el Brexit y en la
eleccin de Trump.
Martn Schuster y Agustn Cesio hacen una observacin relevante al respecto:
el PRO se mueve en el mundo millennial como pez en el agua, mientras el
peronismo es un gigante avejentado y anacrnico, que entre el vrtigo de los
algoritmos sigue cantando la nostalgia de la vieja sociedad salarial. Cuando
miramos votos, sin embargo, vemos otra cosa: el PRO crece en apoyos entre las
viejas generaciones y el peronismo es ms fuerte entre los jvenes. Un partido
para millennials con electorado senior y un partido tradicional que gana entre
los millennials.
En un texto publicado en El Estadista, Victoria Murillo sostiene que el nico

liderazgo peronista que emergi a nivel nacional este domingo es el de Cristina
Kirchner ya que pudo congregar casi tres millones y medio de votos, pese a su
derrota en la provincia de Buenos Aires por 4 puntos. Y ella ya ha anunciado
que Unidad Ciudadana, y no el peronismo, ser la base de la coalicin opositora
al gobierno de Cambiemos que pretende liderar.
Lo que podra decirse una especie de crisis orgnica slo al interior de la
oposicin: ninguno termin de nacer, ninguno termin de morir. Agrega Murillo
que la derrota (de CFK) erosion su capacidad de imponerse al interior del
peronismo (como lo hacen patente la bsqueda de alternativas por parte de los
gobernadores y los anuncios de Pichetto respecto a que ella no formara parte
del bloque peronista en el Senado). Pero al mismo tiempo, el apoyo electoral
que obtuvo hace ms ardua la renovacin del Peronismo y el fin de su
fragmentacin, debilitando a este movimiento de cara a las elecciones
presidenciales de 2019.
A esto yo le agregara una pregunta: fue la derrota frente a Bullrich lo que
erosion la capacidad de imponerse al interior del peronismo o hay, tambin,
motivos de otra especie (personales, ideolgicos, sistmicos)? Parece un buen
punto a explorar por textos y anlisis subsiguientes. Como punto de partida
puede pensarse en contra-fctico: hubiera garantizado una victoria de CFK
sobre Bullrich su propia imposicin al interior del peronismo?
Por otra parte, la estrategia de jugar afuera para disciplinar hacia adentro del
peronismo no es novedosa: es la descripta por Matilde Ollier para los casos de
Cafiero en 1985 y de Kirchner en 2005. La situacin pareciera a priori ms
parecida a 1985: el peronismo en la oposicin, dividido y sin capacidad de
organizarse en torno a un liderazgo. Los resultados de 1985, adems, son
llamativamente similares.
Por supuesto que ningn resultado est puesto de antemano, al menos no en
poltica, pero una ltima hiptesis que podramos explorar es la idea de que
gan porque tena que ganar. Sin volvernos teleolgicos, s podemos pensar
la victoria del macrismo no como una anomala sino como el resultado ms
posible entre una serie de posibilidades. Que el macrismo gan el 2017 porque
gan el 2015.
Es parte del anlisis que propone Julio Burdman, quien le otorga valor
explicativo al sistema poltico: democracia, presidencialismo, un tipo particular
de federalismo y elecciones concurrentes dan un combo de recursos que, sin
determinar, favorecen las oportunidades del oficialismo. Algn anlisis similar
realizamos hace unos meses en este post de Artepoltica: los recursos de poder
de un presidente, mucho ms frente a su primera eleccin legislativa, cuentan.
Facundo Cruz le agrega datos y un elemento ms a esta hiptesis: las PASO
como factor ordenador que favorece a los oficialismos.
Que el primer desafo electoral de un oficialismo resulte un condicionante
favorable a los oficialismos es una variable difcil de operacionalizar en datos.
Ms all de la experiencia histrica (Alfonsn, Menem y Kirchner ganaron sus
primeras legislativas) traemos aqu un elemento cualitativo y para nada
ortodoxo de anlisis.
Si fuera este un trabajo de investigacin cualitativa que intentara descifrar el
mensaje promedio de las urnas, apostaramos como herramienta por la
conversacin que se mantuvo en un programa de televisin de la tarde los
pasados das y que transcribimos con cierta edicin:
Qu hubiera votado Luca?
A Cambiemos, claro. () Lo queremos a Macri.
Y a Cristina?
Y estbamos mejor con Cristina. () Pero bueno le vamos a dar un tiempo a
Macri.
Hay cosas que van a aumentar.
Y cmo hago? A m se me fueron muchas cosas para abajo
Pero a vos te gusta el Gobierno, dijiste que
No. No es que me gusta. Le vamos a dar un poco de tiempo ms.
Lejos de subestimar, el dilogo revela un discurso que, como tal, existe y es
performativo de cosas que suceden en la realidad objetiva. Y que, por lo tanto,
necesita ser aprehendido por los actores en disputa.
Presidencialismo, primera legislativa, oposicin dividida y PASO: pareciera que,
dada esa combinacin, la anomala para un oficialismo es perder.
Entrevista al antroplogo Alejandro Grimson sobre lo que dejaron las

elecciones
Cambiemos impuso su interpretacin

Antroplogo y analista poltico, Alejandro Grimson dialog con PginaI12 sobre
las legislativas y analiz si los votantes tienen intereses objetivos y cmo actan
las emociones en relacin con el Gobierno con una oposicin fragmentada.
Por Martin Granovsky
Alejandro Grimson dijo a este diario que la antropologa no es la nica
disciplina que ve la importancia de no perder jams la determinacin de cul
es el punto de vista de los actores sociales. Admiti que lo mismo hacen
muchos socilogos o historiadores. Pero aclar que los antroplogos buscamos
ese punto de vista obsesivamente, porque si te olvidas de la subjetividad de los
dems dejas de ser antroplogo.
No tengo relativismo tico, moral o poltico dijo a PginaI12 este investigador
del Conicet y la Universidad de San Martn. Pero como antroplogo debo
comprender incluso lo que no comparto. Y, ya que estamos, no sera una mala
cosa para la poltica, no? O para analizar las elecciones.
Por qu triunf Cambiemos?
A mi juicio, no gan porque pudo resolver los problemas sociales y econmicos
que se agudizaron en los ltimos aos. Gan porque pudo resolver la
interpretacin de la causa de esos problemas y, para sus electores, consigui
quedar fuera de la responsabilidad. Una gran parte de los votantes de
Cambiemos no considera que est mejor que antes. Pero piensa que los
problemas actuales no son culpa de Cambiemos. Y sigue teniendo una
expectativa alta de que las cosas mejoren en el futuro. Hace ms de un ao
que existe una brecha entre personas con altas expectativas hacia el futuro,
que son alrededor del 50 por ciento, y personas que dicen estar mejor y son
una franje mucho ms chica: alrededor del 20 o 25 por ciento. Nstor Kirchner
dijo una vez que la poltica es cash ms expectativas, Cambiemos no gan por
cash sino por expectativas. En algn momento esa brecha entre los dos grupos
puede cerrarse.
Cmo?
Una posibilidad es que la gente est mejor y lo sienta as. Otra es que est
peor y las expectativas se diluyan. Muchos de nosotros pensamos que esa brecha
se resolvera pronto. El logro de Cambiemos es haberla mantenido mucho
tiempo. No se cerr en su favor, pero tampoco en su contra.
Los votantes tienen intereses objetivos?
Hay un problema de concepcin de la poltica y de lo social que parte de una
presuncin muy polmica: la de suponer que alguien sabra con certeza absoluta
cules son los intereses de los votantes. Como si fueran intereses totalmente
objetivos. Por ejemplo, es probable que todos querramos ganar salarios ms
altos y pagar menos de luz y de agua. Pero la gente tiene ilusiones, confianzas,
desconfianzas. A veces puede identificar su propio inters con el inters del
personal jerrquico de su propio trabajo y no con sus pares. Puede querer por
sobre todo una inflacin baja porque prefiere cierta previsibilidad a situaciones
que considera inestables. Y podra seguir.
Los intereses son fijos?
No. Se van desplazando a lo largo del tiempo. Si las personas consiguen ciertos
objetivos en trminos econmicos cambian sus demandas y pasan a tener otras,
por ejemplo, vinculadas a la transparencia, al transporte pblico o a la
seguridad ciudadana. Es errneo tener una concepcin objetivista de la
poltica, que pase por alto los imaginarios o el deseo.
Sin ser objetivista, no hay un terreno objetivo?
Tomemos la ciudad de Buenos Aires, donde el ndice de aprobacin de Horacio
Rodrguez Larreta, de alrededor de un 70 por ciento, supera inclusive la
votacin de Elisa Carri. La gestin no hizo subtes, pero s cumpli con otras
cosas o cositas que las personas perciben como concretas y en su beneficio. Y
para hablar a nivel nacional, la inflacin de 2017 es altsima pero menor que en
2016. El desempleo todava no se dispar a las cifras a las que podra llegar sin
el famoso gradualismo del Gobierno. O quizs la percepcin sobre Cambiemos
fue buena porque el Gobierno recin har desde hoy lo que hasta ahora
postergaba porque buscaba una legitimacin electoral de medio trmino.
Sin embargo, el Gobierno no prometi un tarifazo, pero no escondi que
subir tarifas o practicar una reforma laboral.
La campaa de Macri en 2015 se enmarca en la famosa frase de Menem: Si les
deca lo que pensaba hacer no me hubieran votado. La eleccin del ltimo
domingo 22 fue distinta. No solo fueron anunciando lo que vendra, sino que
resultaron efectivos en cargar las culpas de la inflacin de 2016 sobre el
kirchnerismo, sobre muchos de cuyos funcionarios pesan cuestiones judiciales.
Pero hubo procesos de movilizacin.
S, con una intensidad pocas veces vista en una situacin que no es terminal
como en 2001 o 2002. Hubo marchas por temas cientficos, educativos, sociales
y de derechos humanos. Pero se trat de heterogeneidades polticas que no
pudieron ser sintetizados por ninguna fuerza poltica por s sola. Cambiemos
pudo imponer su interpretacin sobre los problemas de la realidad y al mismo
tiempo hubo fragmentacin de las oposiciones al proyecto poltico del
Gobierno.
Los grandes medios jugaron a su favor.
Sin duda. Y no menosprecio su enorme poder, pero tampoco lo absolutizo. En
la Argentina y en Amrica Latina triunfaron y se mantuvieron en el Poder
Ejecutivo procesos polticos que no coincidieron con la visin de los grandes
medios. Cuentan las oleadas, los ciclos o los momentos.
Lo mismo pasa con las redes sociales?
Es una dimensin diferente. A veces incluso sirven para fenmenos de
democratizacin. Hay grandes movilizaciones convocadas a travs de las redes.
La marcha contra el dos por uno sentenciado por la Corte Suprema, en mayo
ltimo.
S. Una marcha que fue posible porque reflej el rechazo visceral de la
sociedad argentina ante el fallo.
Todo es visceral en poltica?
En el voto se juegan emociones, identidades, relaciones entre emociones y
bolsillo, entre emociones y casa propia, entre emociones y derechos... Ahora
est de moda decir que todo es nuevo. Pero el voto de febrero de 1946, cuando
Juan Pern le gan a la Unin Democrtica, tambin puede ser analizado como
un voto visceral. Si pensabas que Pern era nazi votabas visceralmente a
Tamborini-Mosca. Si estabas convencido de que la Unin Democrtica era la
oligarqua votabas a Pern. No existe la poltica sin pasin, aunque uno de los
problemas de la cultura poltica argentina es si existe la chance de construir
una escena poltica que se parezca un poco menos a un partido de ftbol donde
aplaudimos al rbitro solo si se equivoca en favor de nuestro equipo.
No hubo una cuota alta de racionalidad en el triunfo de Ral Alfonsn en
1983 o en el de Cristina en 2007, despus de que Kirchner se fuera con una
popularidad de ms del 60 por ciento?
S. sos y otros fueron momentos en que la sociedad logr acuerdos
importantes. Recin hablamos del dos por uno. Bueno, el rechazo al dos por
uno para los represores tiene un consenso amplio. os adversarios en funcin de
la peor versin que tenemos del adversario, se corre un riesgo: que se erosionen
algunos acuerdos. Por ejemplo, contra el dos por uno. Por ejemplo, derechos
humanos. Tengo el temor de que haya acciones del Gobierno de Macri que
erosionen el consenso sobre derechos humanos. Otro acuerdo: la sociedad
argentina es saludablemente intolerante ante la violencia poltica, y en especial
a la que viene del Estado. Ojal que el Gobierno de Macri no quiera romper ese
acuerdo.
Lo quiere romper?
Hay una serie de acciones, como la represin de manifestaciones, que tornan
razonable preguntarse si no hay una voluntad activa de erosionarla. En Chile no
hay movilizacin estudiantil que no termine con gases lacrimgenos. En la
Argentina las movilizaciones eran, al menos hasta ahora, un sitio pacfico donde
hasta podan ir familias enteras. Seguir siendo as o lo que viene necesita una
cuota de miedo?
Qu sera lo que viene?
No creo que venga el fin del gradualismo. Supongo que se mantendr el
proyecto original de ajuste con bsqueda de votos. El gobierno va a apretar el
acelerador mientras mantiene el escaneo de la sociedad a travs de Jaime
Durn Barba. Para que sus reformas avancen necesitan que baje la movilizacin.
Puede bajar por desazn (porque los que se movilizaron no lograron sus
objetivos), porque el Gobierno se legitim o porque hay miedo. De todos modos,
al menos hasta ahora el Gobierno mantiene un nivel de gasto social que le
permite seguir ganando elecciones y un nivel importante de obra pblica. Macri
hace ambas cosas mientras busca un incremento claro de la desigualdad y
favorece a los sectores concentrados. Y adems, hoy el precio de la soja le
sirve. Seguir todo as? No lo sabemos. Pero tampoco pensemos que, en caso
de una crisis profunda, inexorablemente ser el fin. El capitalismo sufri la
crisis de 2008 y se reconfigur. Per, Colombia y Chile tienen modelos
neoliberales sin una crisis terminal.
No hay nada inevitable.
No. Es equivocado hacer poltica creyendo que lo que no te gusta se vendr
abajo solo, sin que construyas una alternativa superadora y convenzas a una
mayora. Si no la poltica sera totalmente religiosa.
No lo es?
Si digo que s quedar como una crtica desmesurada. Si digo que no me habr
olvidado de que para los antroplogos existe lo religioso en un sentido amplio,
de las creencias y los rituales, como dira Emile Durkheim. El kirchnerismo, por
ejemplo, no tiene problemas por el hecho de sustentar creencias. Los tiene
cuando no logra desplegar una poltica eficaz porque sus creencias pueden no
estar contribuyendo a tu fortaleza poltica.
Por ejemplo?
Veo a muchos preocupados ms por tener razn que por persuadir. Si buscas
tener razn por sobre todas las cosas no sers una mayora. Lo mejor es tener
un carcter reflexivo para ir modificando las propias prcticas, porque el reflujo
internacional no te permite muchas recetas salvo una: unir toda la diversidad
que est en contra del modelo hegemnico. sa s es una receta que vale
siempre para todas las etapas defensivas.
UN NUEVO ESCENARIO POLTICO?

NATALIA DEL COGLIANO
Voy a plantear bsicamente tres cosas. Me voy a correr un poco del anlisis de
la coyuntura para plantear lo siguiente de alguna manera, en primer lugar, mi
anlisis, se va a centrar concretamente en una perspectiva territorial del voto
a Cambiemos, por eso digo que me voy a correr un poco de la coyuntura.
En primer lugar, a mi juicio, el xito electoral de la experiencia Cambiemos,
que tambin estuvo en debate en el primer encuentro si Cambiemos es o ser
un partido, o no, la experiencia Cambiemos con epicentro en el centro del pas,
en la zona ncleo, no es necesariamente algo novedoso. Es decir, en el 2015
nosotros vimos con bastante sorpresa, de la mano de los mapas que haba
publicado Andy Tow en su pgina web, veamos donde estaba concentrado el
voto de Cambiemos, los mayores porcentajes de apoyo estaban en una zona que
es bsicamente la zona ncleo de produccin sojera y agropecuaria del pas. Lo
que yo planteo es que esto no es algo novedoso, en 2015 se nos vino encima,
pero voy a plantear que por algunas razones esto no es algo que debe llamarnos
mucho la atencin, sino que debe entenderse como parte de un proceso de ms
largo plazo.
En segundo lugar, que lo novedoso s es que Cambiemos vino, entre otras cosas
a representar y a politizar finalmente, un clivaje que estaba presente en esta
zona, un clivaje de vieja data que no tenamos mucha idea de qu se trataba.
Y que el conflicto del ao 2008, el conflicto del campo por la 125 vino a
demostrarnos que lo que haba all, y que se vena manifestando en apoyo a
terceras fuerzas nacionales y a fuerzas emergentes partidarias distintas al
peronismo, claramente, y un poco menos pero tambin distintas al propio
radicalismo. Digo, que en esta zona haba un clivaje que se vena manifestando
de esta manera, y lo que el conflicto del 2008 lo que vino a demostrar fue que
se trataba de un clivaje particularmente caracterizado por intereses
agropecuarios, un clivaje que yo podra llamar clivaje sojero.
Por ltimo, lo que vemos en 2015 y vamos a ver nuevamente en 2017, o por lo
menos vimos con las PASO, veremos qu pasa, aunque seguramente se
agudizar en las generales, es que esta zona ncleo agro-productiva, agro-
ganadera del pas, donde se implanta fundamentalmente el voto macrista
estaba disponible desde hace tiempo. Era una zona que estaba disponible y que
solo necesitaba ser dotada de sentido, interpretada, y Macri pudo hacer esto.
Cambiemos pudo, efectivamente, interpretar y expresarla.
Yo, hace tiempo, y esto Diego (Reynoso) lo sabe porque fue jurado de mi tesis
de doctorado, en mi tesis doctoral me ocup fundamentalmente de mostrar,
analizando el conflicto del ao 2008 que el propio conflicto, la propia
territorialidad, dnde estaban concentradas las movilizaciones, los cortes de
ruta, el propio conflicto lo que estaba manifestando era algo ms que el propio
malestar de un sector de la economa en relacin a una poltica fiscal a la que
eran contrarias: las retenciones mviles. Por qu? Porque si uno miraba dnde
estaba concentrado el conflicto, lo que vea era que, no slo los cortes de ruta,
que era la forma en la cual poda observar el conflicto, no slo se corresponda
o estaban relacionados con la zona de mayor produccin sojera del pas sino
que adems si no uno miraba los mapas que Ernesto Calvo y Marcelo Escobar
venan haciendo desde 1995 sobre la distribucin del voto a lo largo del pas,
esta zona de conflictividad se mostraba muy co-relacionada tambin con un
voto diferencial, una zona donde haba un voto distinto a la media nacional.
Consistentemente desde el 95 en adelante; es decir, apoyo a fuerzas como el
FREPASO, Accin por la Repblica de Domingo Cavallo, la Coalicin Cvica, etc.
Fuerzas que en realidad surgan en un momento y luego se apagaban o dejaban
de existir, que constituan de algn modo estas terceras fuerzas nacionales y
que tenan su apoyo, su mejor performance electoral en sta misma zona.
Con lo cual la pregunta es ac est pasando algo, no es slo un sector que
est enojado y se manifiesta ac. Ac se est manifestando algo que es ms
viejo, que ya se poda ver desde hace tiempo. Entonces, para usar un poco los
mapas que traje. Esto es 2007: FPV, Elisa Carri, Coalicin Cvica creo que era
en ese momento, y UNA (Lavagna-Morales). Esta es la distribucin del voto por
departamento. Cuanto ms oscuro el color correspondiente a cada fuerza, ms
porcentaje de voto en esa zona. Cuanto ms blanquito, menos porcentaje. Esta
zona, donde ustedes ven que el FPV tuvo peor performance, el resto de las
fuerzas tuvieron una mejor. Esa misma zona es la que en 2008, durante el
conflicto con el campo, va a concentrar la mayor cantidad de cortes de ruta;
es decir, zonas donde el conflicto va a ser mucho mayor que en el resto del
pas. Del mismo modo, ah se va a concentrar la mayor cantidad de soja. Hay
una correlacin muy clara que se puede ver.
Luego llegamos a las elecciones de 2011, donde a Cristina le va espectacular
pero que tambin en esas elecciones se ve cmo en la misma zona que haba
concentrado el conflicto, al FPV le va peor que en el resto del pas. Mientras
que el FAP (Frente Amplio Progresista) tiene su mejor performance en esa
misma zona. Ah hay algo, hay claramente un voto anti-kirchnerista que en 2015
se hace patente. Esto es FPV, en el centro Cambiemos y luego tenemos al tercer
candidato presidencial de las generales: (Sergio) Massa. Con lo cual, digamos,
esto fue lo que vimos en 2015. Esto es Andy Tow que public esto en Letra P.
La diferencia entre departamentos ganados y perdidos: qu departamento gan
Cambiemos, cul gan Scioli en la primera y en la segunda vuelta. Ah se ve la
mancha amarilla que vimos en 2015, que va a hacer la misma mancha que en
2017. O sea, la mayor cantidad de voto estn en la misma zona, con lo cual, y
ac no los molesto ms con mapitas, esto es para que se vea en realidad que lo
que vemos en 2015 no es algo nuevo, es algo que ya estaba. Les podra mostrar
mapas desde 1995 en el mismo sentido.
Cambiemos viene a representar a los intereses del sector agropecuario como
ninguna fuerza haba hecho antes, y esto no es anecdtico, no es despreciable,
el hecho de que en 2008 y hacia 2009, lo que uno encuentra es que tanto Macri
como Carri, los dos principales lderes de Cambiemos, fueron los lderes
partidarios y polticos que en mayor medida se apropiaron de representar los
intereses en ese sector.
Si nosotros analizamos las elecciones de 2009, vamos a ver que la mayor
cantidad de referentes agropecuarios, de personajes del sector agropecuario
que nunca haban estado en poltica, pero se haban activado durante el
conflicto, pasan a ser candidatos de las listas de, entonces, Unin PRO en
provincia de Buenos Aires o del Frente Cvico y Social, que lideraba de alguna
manera Elisa Carri. No solo esto, sino que tanto Macri como Carri van a -y
sobre todo Macri-, en sus bases partidarias, van a apropiarse de las pretensiones
del sector agropecuario. De hecho, todos sabemos que una de las primeras cosas
que hace Macri apenas asume, en diciembre de 2015, bajar las retenciones de
soja en un 5%. De hecho, la promesa era llevar las retenciones a la soja e ir
reduciendo 5% cada ao, cosa que no sucedi por el dficit fiscal y que ahora a
partir de 2018 van a continuar decreciendo en un 0,5% mensual hasta llegar al
18%. Con lo cual Macri se haba apropiado ya de esta agenda, se haba ocupado
de alguna manera de representar al sector como ninguna otra fuerza lo haba
hecho antes.
Para terminar, volviendo a lo que deca inicialmente, no es novedoso lo que
sucede y cmo se manifiesta el voto de Macri, esta territorialidad que tiene el
voto de Macri. Lo que haba en esta zona, lo que el conflicto del 2008 nos
muestra es que en esta zona ncleo agro-productiva sojera del pas, haba un
clivaje que no sabamos bien qu era y en 2008 se manifiesta de la mano del
conflicto, si nos hace ver que lo que se vena manifestando en un voto distinto
a la media nacional, era concretamente un espacio donde se concentraban
intereses agropecuarios y que ah haba algo que necesitaba ser representado y
que ninguna otra fuerza anteriormente se lo haba apropiado.
Macri entonces, interpreta esto y viene en 2015 como resultado de haber
comprendido de buena manera y habiendo hecho propio la manifestacin o lo
que se poda leer del conflicto de 2008. De hecho, no s si recuerdan, pero una
de las principales cuestiones que discutimos en 2015 era si efectivamente el
voto que se concentra en esta zona del pas, no es slo importante, sino que
tambin defini -el 70% que haba sacado Macri en Crdoba- o termina de alguna
manera casi por definir la victoria macrista.
Lo que obviamente podemos preguntarnos hacia adelante es si esta alianza o
representatividad de Cambiemos o del macrismo con respecto al sector
agropecuario es algo que perdurar o no. Hace poco sali un texto de Victoria
Murillo con dos colegas que se planteaban esto mismo. Haciendo un anlisis
del voto econmico, distinto de lo que estaba planeado, pero tenemos por
primera vez un partido poltico de centro-derecha o de derecha democrtico.
Son el nico partido del siglo XXI del que tanto se habla. Y que no solo se define
por eso, sino que tambin por ser representativo de este sector y por apoyarse
electoralmente en este sector regionalizado que, por su propia condicin no
puede constituirse como partido agropecuario. El partido agropecuario, por
cuestiones estructurales e institucionales no es una posibilidad, pero
Cambiemos s tiene la posibilidad, y lo est haciendo, de apropiarse de sus
reclamos de sus intereses y de hacer uso de ms de ese voto para, ni ms ni
menos, haber ganado la presidencia.
Peronismo dialoguista, el gran derrotado de las

legislativas
POR ARIEL BASILE.
GOBERNADORES DEL PJ CON GUIOS A LA CASA ROSADA SUFRIERON CADAS
EN SUS PROVINCIAS A diferencia de mandatarios crticos que armaron
frentes con el kirchnerismo incluido, quienes no polarizaron con
Cambiemos cayeron en las elecciones. Dispersin K y grietas internas, otros
factores.
La victoria nacional de Cambiemos en las legislativas dej al peronismo con un
sinfn de dudas de cara al futuro, pero tambin con algunas certezas: los
mandatarios que buscaron en este tiempo una estrategia dialoguista con la Casa
Rosada sufrieron derrotas que los debilitaron para los prximos dos aos de
gestin. El PJ, adems, no logr superar sus propias cuitas y en algunos casos
el factor Cristina de Kirchner rest votos a las listas impulsadas por los
gobernadores. En contrapartida, los frentes peronistas que partieron con el
kirchnerismo del lado de adentro salieron victoriosos, por buen margen en
distritos puntuales.
El movimiento pendular entre el acercamiento y las crticas al Gobierno
nacional llevaron a que un grupo de mandatarios quedara atrapado en la trampa
de la polarizacin. No fueron ni anti-macristas ni anti-kirchernistas, identidades
negativas que apuntalaron buena parte de los votos en estos comicios.
Los casos ms resonantes son los de Salta y Tierra del Fuego, donde los espacios
de los gobernadores Juan Manuel Urtubey y Rosana Bertone rompieron con el
kichnerismo en los ltimos meses. Las listas K los privaron a ambos de la
victoria, que hubiese sido clara en una suma de boletas, aunque no fuera lineal.
Los intendentes de Ushuaia y Ro Grande (Walter Vuoto y Gustavo Melella)
diagramaron una nmina que discuti mano a mano con Cambiemos -un empate
tcnico- y releg al espacio de Bertone a un tercer lugar.
En Salta, la Casa Rosada le dio vuelta el score a Urtubey, que pele el segundo
lugar con sus exaliados K, liderados por Sergio Leavy, intendente de Tartagal
(ver aparte). La derrota dej a Urtubey herido en sus aspiraciones como cara
renovadora del PJ para las presidenciales 2019.
Sin rupturas recientes, el chaqueo Domingo Peppo, tambin dialoguista, vio
en el 10% que le arrebat Unidad Ciudadana la cara de la derrota. Cambiemos
lo super por dos puntos. Y hasta ganadores como la catamarquea Luca
Corpacci o el chubutense Mario Das Neves (en el equipo de los gobernadores
confrontativos con Balcarce 50) no despegaron ms de la lista amarilla por los
porcentuales que se depositaron en sellos kirchneristas.
Las disputas internas del PJ, adems, pasaron factura en otros distritos. Aunque
en la foto final los peronistas ortodoxos se mostraron abrazados a sus aliados K,
las divisiones internas en Mendoza o Santa Fe le jugaron una mala pasada al
justicialismo. Los cuyanos tuvieron una interna feroz y antes haban desplazado
al FpV de la legislatura local. No alcanz la impostada imagen de unidad en
tiempo de descuento: perdi por 20 puntos contra el Frente Cambia Mendoza
del radical Alfredo Cornejo.
Fue similar el recorrido de Agustn Rossi y su rival de internas Alejandra
Rodenas. Aunque se mostraron juntos desde las PASO hasta las generales, el
crujido en el PJ de Santa Fe les impidi mantener la leve ventaja de las
Primarias. Gan Cambiemos por 13 puntos.
Las grietas internas tambin traicionaron en la ltima recta a Sergio Casas, que
llev a Carlos Menem como candidato a senador en La Rioja. Su disputa con el
intendente de la capital, Alberto Paredes Urquiza, ex aliado, quebr la
hegemona PJ. Lo capitaliz el exministro de Defensa de Macri, Julio Martnez.
En contrapartida, mandatarios que lograron un armado de unidad que abarcara
al kirchernerismo desde el vamos tuvieron victorias incluso holgadas: Sergio
Uac en San Juan, Alberto Rodrguez Sa en San Luis, Juan Manzur en Tucumn
y Gildo Insfrn en Formosa. Salvo Uac, los otros tres gobernadores nunca
ahorraron dardos a la Casa Rosada. Otro crtico de Cambiemos, el pampeano
Carlos Verna, logr revertir la derrota en las Primarias en un espacio que abarc
a todo el PJ. "El peronismo es como el mar, parece que se aleja, pero siempre
vuelve", dijo Verna tras conocerse los resultados en su provincia. Un llamado,
antes que poesa.
Martn Soria: La clave de nuestro triunfo fue
mantener al Frente para la Victoria unido"
El actual intendente de General Roca dijo que la gran virtud que tuvimos en
Ro Negro fue no dividirnos como oposicin, que es la principal caracterstica
que tiene el modelo que conduce Macri.
La clave de nuestro triunfo, el domingo pasado, fue no habernos dividido y
mantener al Frente para la Victoria unido, sostuvo en FM de la Costa el titular
del Partido Justicialista rionegrino, Martn Soria. Por otra parte, vaticin que
en la provincia se unirn - con vista al 2019 - Cambiemos y JSRN (el partido del
actual gobernador, Alberto Weretilneck). Tambin se refiri a su relacin con
el senador Miguel Pichetto y al protagonismo de Cristina Fernndez de Kirchner.
Fuimos la primera provincia de toda la Argentina que logr confluir en un gran
Frente para la Victoria, estando todas las fuerzas, movimientos y partidos del
movimiento nacional y popular, que nos llev a triunfar en las PASO y que
repetimos el domingo pasado.
El actual intendente de General Roca atribuy esto a la gran virtud que
tuvimos en Ro Negro, que fue no dividirnos como oposicin, que es la principal
caracterstica que tiene el modelo que conduce Macri.
Soria adems coment: Seramos necios si pensramos que este tipo de
gobierno y su revolucin de la alegra ganan las elecciones por el cario y
acompaamiento del pueblo argentino. No confundamos, ganan por la
capacidad de dividir y fragmentar a la oposicin. A modo de ejemplo, el lder
peronista provincial cit: El 53% de los bonaerenses que vot en contra de
Mauricio Macri.
Soria enfatiz: Seramos unos necios si pensamos que el pueblo argentino fue
a votar con agrado mientras crece la desocupacin, los tarifazos, los
endeudamientos al pas - como en la peor poca de los gobiernos militares, con
deudas en dlares", explic y agreg que ahora se viene un nuevo incremento
en la electricidad y en diciembre, el gas. Adems, desde el prximo sbado no
se podr ver el ftbol.
El jefe comunal roquense asegur: La clave de la victoria fue no dividirse. Ese
fue el gran error de muchos compaeros a lo largo y ancho de la Argentina, por
eso se vieron las manchas amarillas.
Cambiemos y JSRN
Para Soria no hay dudas que, en un futuro no muy lejano, Cambiemos y JSRN
blanquearan su relacin poltica: Lo vengo diciendo desde hace tiempo,
Macri vino a Ro Negro y le oblig a bajar la lista a su socio, en alusin al
gobernador Weretilneck, a quien cuestion como alguien que no tiene
ideologa, proyecto poltico y no sabe cmo dirigir los destinos de la provincia.
Adems, no puede pagar los sueldos de sus trabajadores sino le pide plata
prestada a Macri, a esto le sumamos que es muy fcil de presionar, afirm.
Soria manifest en el medio radial que el gobierno nacional tena que dar
vuelta una eleccin en la provincia. Luego explic: Por esa razn vinieron
todos los empresarios disfrazados de ministros a intentar revertir la eleccin
(Bullrich, Pea, Frigerio, Dietrich, Bergman sin el disfraz de arbolito) ironiz;
hasta el propio Macri. Pero todos los rionegrinos fuimos a las urnas a hacernos
escuchar. De ah el mapa celeste en la gran macha amarilla, sostuvo.
Tambin reconoci que luego del contundente triunfo: Recib llamados de
gobernadores e intendentes. Consultado si los logros obtenidos significan algo
en el peronismo nacional, respondi: En poltica se mide por resultados y
acompaamientos en las urnas en el territorio.
Luego de esto acot: Los dirigentes del justicialismo que ms selfies se sacaron
y abrazaron junto al Presidente fueron a los que peor les fue en las elecciones
del domingo. Llega un momento que la gente ya no les cree.
Cristina y su liderazgo
El Presidente del Peronismo en Ro Negro opin sobre la ex mandataria
nacional: Es la que ms votos tiene en la Argentina dentro del PJ, pero
debemos ser conscientes que esa fe ciega en algunos de nuestros dirigentes ha
hecho que el peronismo no pudiera reorganizarse en un Frente para la Victoria,
como si lo hicimos en Ro Negro, asegur.
No obstante Soria sostuvo: Creo que tanto Cristina como otros dirigentes que
perdieron son fundamentales para la reconstruccin de nuestro partido, como
una alternativa vlida a la que hoy nos ofrece Macri.
Pichetto
Tambin hizo referencia a su relacin con el senador nacional Miguel Pichetto:
No estoy ni nunca estuve peleado; eso es lo que quieren hacer creer.
Aadi que el presidente del bloque del Frente para la Victoria en la Cmara
Alta lo llam tras conocerse los resultados del domingo, cosa que no haba
hecho luego de las PASO.
Soria 2019?
Si bien es cada vez ms fuerte el nombre de Martn Soria como futuro
gobernador de Ro Negro, l mismo asegur que por ahora pienso en seguir
inaugurando obras para mi ciudad, en eso debemos pensar lo polticos hoy en
da. Dentro de un ao y medio vamos a ver dnde nos ponen los rionegrinos.
LOS HURFANOS DE LA POLTICA DE PARTIDOS

REVISITED
Juan Carlos Torre
Como ocurre con todo proyecto de investigacin, aquel en el que me embarqu
hace casi 15 aos para escribir mi artculo Los hurfanos de la poltica de
partidos, fue el producto de una insatisfaccin. La insatisfaccin que entonces
me produca como se interpretaba un hecho por cierto extraordinario de la vida
poltica del pas: los porcentajes hasta entonces nunca alcanzados por los votos
nulos, los votos en blanco y la abstencin en las elecciones de octubre de 2001.
Esa visin predominante consideraba esos datos electorales como la
manifestacin de un contundente repudio de los ciudadanos a los partidos.
Ese repudio estaba simblicamente capturado por la consigna Que se vayan
todos! que se alcanz a or en medio del fragor de las jornadas de protesta
con las que termin el ao 2001 y que sellaron la suerte del gobierno del
presidente De la Ra.
A mi juicio esa interpretacin era una interpretacin errnea. Se haba
producido s un contundente rechazo, pero este no haba afectado a todos los
partidos por igual. Los dos pilares de la alianza gobernante, la UCR y el Frepaso,
perdieron el 60 % de los votos obtenidos dos aos antes; el partido Accin por
la Repblica del entonces ministro de economa, Domingo Cavallo, perdi el 80
%. Pero, por su parte, el Partido Justicialista soport comparativamente mejor
la revuelta anti-partido: perdi un 25 % de votos, y pudo, es verdad, no sin
tropiezos, dar una salida a la emergencia poltica provocada por la renuncia del
presidente.
"EL PARTIDO JUSTICIALISTA SOPORT COMPARATIVAMENTE MEJOR LA
REVUELTA ANTI-PARTIDO"
En resumen, pues, la formidable ola de desafeccin partidaria prcticamente
pulveriz al polo no peronista; entre tanto el Partido Justicialista logr esquivar
en gran parte el voto bronca y consigui victorias electorales en casi todos los
distritos de la geografa poltica. La hecatombe electoral del 2001, importante
como fue, a su vez, fue bien distinta de experiencias traumticas como las que,
por esos aos, llevaron al colapso del sistema de partidos en Per y en
Venezuela. A diferencia de esas experiencias, el desenlace de la crisis en
Argentina no fue el ascenso poltico de lderes outsiders al cuadro partidario
existente, como Fujimori en Per, Hugo Chvez en Venezuela. Ms bien, fue la
reposicin del Partido Justicialista en su condicin de partido predominante y
de ancla del sistema de partidos argentino.
Para caracterizar a la masa de electores que quedaron a la intemperie con la
dispora de los simpatizantes de la UCR y la desaparicin del Frepaso y de la
Accin por la Repblica utilic la expresin los hurfanos del sistema de
partidos y me pregunt enseguida: hacia dnde habran de canalizar en el
futuro sus preferencias polticas? Para responder a esta pregunta introduje una
diferenciacin dentro del universo de los hurfanos de la poltica de partidos:
hacia un lado aquellos cuyas preferencias polticas los inclinaban hacia el
centro-derecha, como era el caso de los votantes del partido de Cavallo, y
hacia otro, aquellos cuyas preferencias polticas los inclinaban hacia el centro-
izquierda, como era el caso de los votantes del Frepaso y los desertores de la
UCR.
"LA FORMIDABLE OLA DE DESAFECCIN PARTIDARIA PRCTICAMENTE
PULVERIZ AL POLO NO PERONISTA"
Con los datos que tena en el momento de escribir mi artculo sostuve que la
canalizacin de esa masa electoral se orientaba hacia dos nuevas agrupaciones
creadas por figuras disidentes de la UCR, Ricardo Lpez Murphy hacia el centro-
derecha y Elisa Carri hacia el centro-izquierda. Con la informacin que
tenemos hoy sabemos que, al cabo de casi 15 aos, la peregrinacin electoral
desatada por el cimbronazo del polo no peronista encontr para muchos un
refugio; el que ofrece en la actualidad la convergencia del PRO, la UCR y la
Coalicin Cvica dentro de Cambiemos.
Cun slido y estable es ese refugio los aos por venir nos lo dirn. Al respecto,
esto es, acerca de la solidez y estabilidad de ese refugio, creo que vale la pena
tener en cuenta otra distincin que introduje en mi artculo del ao 2003. La
distincin entre los adherentes y los simpatizantes de los partidos. El vnculo
de los adherentes con los partidos descansa sobre una relacin de pertenencia
cimentada en una prolongada identificacin poltica. Por su parte, los
simpatizantes se vinculan con el partido en funcin de la cercana de sus
preferencias con las propuestas del partido. Las expectativas de unos y otros
con relacin al desempeo del partido son, pues, diferentes. La identificacin
poltica de los adherentes produce un recurso de capital importancia para los
partidos: la lealtad. Ese es un recurso invalorable porque la lealtad independiza
el respaldo al partido de los resultados de sus polticas en el corto y mediano
plazo. A diferencia de lo que cabe esperar de los adherentes, los simpatizantes
tienen con el partido una relacin ms laica porque, teniendo preferencias
definidas, no las asocian de manera estable con ninguna fuerza poltica. Su
respaldo tendr un alcance especfico, depender de los resultados de las
propuestas del partido y estar en contraste con el apoyo ms general y difuso
de los adherentes que es tributario de una identificacin afectiva con la
organizacin partidaria.
"LA IDENTIFICACIN POLTICA DE LOS ADHERENTES PRODUCE UN RECURSO
DE CAPITAL IMPORTANCIA PARA LOS PARTIDOS: LA LEALTAD"
He recordado esa distincin entre adherentes y simpatizantes y que equivale a
la distincin por cierto conocida entre voto de pertenencia y voto de
preferencia con un objetivo: destacar que, a mi juicio, la mayora de los
electores de Cambiemos se compone de simpatizantes que a la hora de los
comicios deposita un voto de preferencia y no un voto de pertenencia.
Previsiblemente, si la gestin de Cambiemos no est a la altura de sus
expectativas su reaccin natural bien puede llegar a ser colocar en el banquillo
de los acusados a los dirigentes de la actual coalicin en el gobierno,
retirndoles el respaldo.
Vista en perspectiva, la tendencia del electorado del polo no peronista a dar y
retirar su apoyo es lo que ha hecho de l, tanto en su variante de centro derecha
como en su variante de centro izquierda, la clave de la dinmica electoral del
pas. Es all adonde ha estado a partir de 1983 la fuente principal de la
volatilidad del voto, y, en consecuencia, tambin la fuente principal del triunfo
o la derrota de las ofertas electorales que han competido por el gobierno.
Por el contrario, el vnculo de la mayora de los electores del Partido
Justicialista con la organizacin ha sido tradicionalmente menos contingente y
se ha mantenido con lluvia o con sol, es decir, se ha mantenido bastante
ajeno a los avatares de sus polticas a lo largo del tiempo. Con este teln de
fondo, en el artculo sobre los hurfanos, sostuve que la crisis del 2001 no
haba afectado significativamente la salud de los vnculos del electorado
peronista con su partido.
"A MI JUICIO, LA MAYORA DE LOS ELECTORES DE CAMBIEMOS SE COMPONE
DE SIMPATIZANTES QUE A LA HORA DE LOS COMICIOS DEPOSITA UN VOTO DE
PREFERENCIA Y NO UN VOTO DE PERTENENCIA"
Y agregu: las dificultades que es posible observar dentro del Partido
Justicialista son muy distintas a las que exhibe el polo no peronista y en este
caso tienen que ver sobre todo con su cohesin como maquinaria poltica. En
principio, podra decirse que dificultades como esas no tenan nada de
novedoso. El conflicto por el poder dentro de la organizacin haba sido un
fenmeno recurrente en un partido caracterizado por reglas internas laxas y
cambiantes. Lo que consider novedoso en esas dificultades es que tenan su
origen en un conflicto de proyectos ideolgicos: de un lado Menem con su
propuesta hacia la derecha en lnea con sus 10 aos de gobierno y del otro sus
rivales, por ejemplo, Antonio Cafiero y Eduardo Duhalde, con la reivindicacin
ms o menos actualizada de la tradicin nacional-popular. La intensidad de esa
pugna pareca estar poniendo en riesgo la convivencia dentro del partido. Con
los elementos disponibles en 2002 afirm que esa disputa dentro del polo
peronista tena un final abierto.
Vista con los ojos de Torcuato Di Tella esa disputa encerraba un
desenlace prometedor: la implosin de ese formidable catch-all party que era
el Partido Justicialista, el cual, como el Partido Demcrata de Estados Unidos
en los aos sesenta -recordemos a John Kennedy versus la mquina poltica
demcrata del sur- daba cabida en sus filas a una gran diversidad ideolgica.
Partidario de una mayor homogeneidad de ideas y polticas con un signo hacia
la izquierda, Di Tella esperaba desde haca tiempo que la resolucin de esa
disputa le permitiera al Partido Justicialista liberarse del peso muerto de sus
corrientes de derecha. Con ello, el Partido Justicialista podra convertirse con
su base de apoyo popular en el gran articulador de un polo de izquierdas en el
marco de un sistema de partidos a la chilena con una clara lnea divisoria de
izquierda/derecha.
La trayectoria ideal vislumbrada por Di Tella pareci hacerse realidad luego de
que Nstor Kirchner accediera la presidencia en 2003 y dos aos ms tarde, en
2005, conquistara el control del partido. Fue entonces que, en un viraje
sorpresivo, le imprimi a su gestin una versin radicalizada de la tradicin
nacional-popular, en sintona con el giro del pndulo poltico de Amrica Latina
hacia la izquierda impulsado por Lula en Brasil, Chvez en Venezuela, Morales
en Bolivia. La empresa poltica de Kirchner no slo pareci poner fin a la larga
espera de Torcuato Di Tella; tambin ofreci un refugio a un segmento del
universo que identifiqu en 2003: me refiero a hurfanos de la fallida aventura
poltica del Frepaso. A poco de asumir la presidencia, Kirchner proclam su
identificacin con la generacin diezmada, una designacin en cdigo para
nombrar a los jvenes de clases medias que en los aos setenta haban tomado
las armas en nombre del peronismo slo para conocer primero la decepcin y
despus la muerte.
"LA EMPRESA POLTICA DE KIRCHNER NO SLO PARECI PONER FIN A LA
LARGA ESPERA DE TORCUATO DI TELLA; TAMBIN OFRECI UN REFUGIO A
UN SEGMENTO DEL UNIVERSO QUE IDENTIFIQU EN 2003: ME REFIERO A
HURFANOS DE LA FALLIDA AVENTURA POLTICA DEL FREPASO"
Con esa proclama y gestos contundentes en el frente de los derechos humanos
logr reactivar a la izquierda peronista. Al abandonar su condicin de clula
dormida, los sobrevivientes de la generacin setentista volvieron al primer
plano, esta vez menos tocados por los valores republicanos que haban marcado
su anterior encarnacin en los tiempos del Frepaso y ms animados ahora por
el espritu vindicativo que haba originalmente rodeado su ingreso a la vida
pblica. Con ese espritu se sumaron a la cruzada contra el pejotismo lanzada
por Kirchner poniendo la mira en los cuarteles generales de su propio partido
con vistas a construir un pos-peronismo. Por obra de la poltica el pas asisti
por vez primera a la tentativa de poner fin al PJ tal como lo conocamos, ese
poderoso aparato hecho de polticos profesionales, jefes sindicales, redes
clientelares.
Esa ambiciosa tentativa, que supo movilizar tambin el entusiasmo de nuevas
generaciones, no pudo concretarse plenamente. Kirchner tuvo que aprender
duramente una leccin de la poltica: en democracia no se puede gobernar y
querer cambiar al mismo tiempo el principal instrumento de gobierno, un
partido que acompae y sostenga las iniciativas. Con el paso del tiempo, la
consigna Que se vayan todos se fue poniendo en sordina a medida que desde
la presidencia Kirchner tuvo que rodear a su squito de militantes fieles con la
compaa de las ramas viejas del peronismo de siempre.
El arte de la combinacin poltica dentro del magma peronista en el que se
distingui Nstor Kirchner muri con l en 2010. Sin su tutela y luego de la
reeleccin con el 54 % de votos, Cristina Fernndez gobern durante su segundo
mandato atrincherada detrs de un remedo de monarqua, con su corte de
protegidos y delfines y conoci en 2015 el gusto amargo de una derrota en
buena parte auto-infligida.
"KIRCHNER TUVO QUE APRENDER DURAMENTE UNA LECCIN DE LA POLTICA:
EN DEMOCRACIA NO SE PUEDE GOBERNAR Y QUERER CAMBIAR AL MISMO
TIEMPO EL PRINCIPAL INSTRUMENTO DE GOBIERNO"
Hasta aqu llego en esta reconstruccin, por cierto, esquemtica, de los ltimos
avatares de la principal fuerza poltica del pas. Con ella he querido delinear el
escenario poltico dentro del cual me propongo explorar una secuela de la crisis
que fue el disparador de mi artculo sobre Los hurfanos de la poltica de
partidos. Ms concretamente, la pregunta que quiero colocar es la siguiente:
le lleg al peronismo su 2001? Esto es, la dinmica del colapso partidario que
arras al polo no peronista est hoy acaso a las puertas del polo peronista
amenazando su condicin de partido predominante? Si la causa de esta pregunta
fuese slo la disputa de candidaturas que hoy divide a la familia peronista la
respuesta sera negativa: no es la primera vez que los peronistas concurren a
las elecciones divididos, para el caso basta recordar las elecciones
presidenciales del 2003.
La razn por la que formulo la pregunta es porque, a mi juicio, el contexto en
que tiene lugar la puja de candidaturas esta vez es diferente; en la puja de
candidaturas creo ver la expresin de un efecto social retardado de la crisis del
2001. Dicha crisis no fue slo poltica con un efecto inmediato en la desafeccin
partidaria que pulveriz al polo no peronista. Ella tambin exhibi en la ola de
saqueos en el Gran Buenos Aires la magnitud de la fisura abierta en el cuerpo
social del pas. Y como tal, puso de manifiesto tambin la magnitud del quiebre
de la columna vertebral del peronismo: el mundo del trabajo. Para resumir el
argumento que quiero explorar anticipo una conjetura: la candidatura de
Cristina y la candidatura de Massa son la expresin bastante representativa de
dos fragmentos en los que estn divididas las bases populares del peronismo.
Como habrn advertido el foco de este ejercicio especulativo es la provincia de
Buenos Aires. Qu decir de los peronismos de las otras provincias a los efectos
de hacer conjeturas sobre el peronismo como movimiento poltico? Dira que
esos peronismos son centralmente la cabeza de partidos provinciales que, a la
manera de los neoperonismos de los aos sesenta, acompaan desde una
prudente distancia las tribulaciones del vrtice del peronismo y concentran su
energa poltica en las negociaciones con el gobierno central. Por cierto, llegado
el caso habrn de definirse, pero estimo que son actores secundarios en la
resolucin del conflicto.
"LE LLEG AL PERONISMO SU 2001?"
Para entrar en el argumento que quiero explorar retomo la afirmacin que
acabo de hacer: el estado de fragmentacin de las bases populares del
peronismo. Se trata de una situacin que est a la vista de todos y que colorea
toda descripcin del paisaje social y poltico del pas. Para ponerla dentro de
una perspectiva histrica reitero un lugar comn: desde mediados de la dcada
de 1940 en Argentina se desenvolvi lo que se conoce como la sociedad salarial,
esto es, la insercin de amplios sectores de la fuerza de trabajo urbana dentro
de las garantas de los derechos laborales, la proteccin de la seguridad social,
la estabilidad relativa del empleo. Como todos los fenmenos sociales, ese
panorama tuvo sus excepciones y no pocas veces estuvo amenazado.
Pero, en trminos generales, caracteriz la excepcionalidad argentina entre los
pases de Amrica Latina en los que fue ms marcada la amplitud de la
economa informal, las limitaciones de la poltica de bienestar social, los
grandes bolsones de pobreza. Ese panorama fue drsticamente alterado por las
reformas neoliberales implementadas en la dcada de 1990. Como
consecuencia, un vasto universo de trabajadores fue confinado a niveles de
privacin material y social inditos en el pas y que todava hoy estn vigentes
para un tercio de la poblacin que se encuentra bajo la lnea pobreza. La otra
cara de ese estado de cosas la pone hoy en evidencia el sector por cierto
significativo (un 40 %) de la fuerza de trabajo ocupado en la economa formal,
organizado en sindicatos y asistido por las obras sociales.
"UN VASTO UNIVERSO DE TRABAJADORES FUE CONFINADO A NIVELES DE
PRIVACIN MATERIAL Y SOCIAL INDITOS EN EL PAS Y QUE TODAVA HOY
ESTN VIGENTES PARA UN TERCIO DE LA POBLACIN QUE SE ENCUENTRA
BAJO LA LNEA POBREZA"
La fractura social que acabo de evocar y que conocemos bien fue diluyendo la
relativa homogeneidad de las condiciones de vida y de trabajo que por muchos
aos singulariz a las bases populares del peronismo. Dentro de esa relativa
homogeneidad haba por cierto diferencias, cmo negarlo!, pero esas
diferencias no tenan un carcter permanente ni definan taxativamente los
proyectos de vida individuales. En cambio, los contrastes que hoy podemos
detectar en la morfologa del mundo del trabajo son ms rgidos y delinean unas
fronteras sociales que son ms difciles de franquear.
A la vista de este cuadro de fragmentacin cabe una pregunta: cul es su
productividad poltica? Creo que podemos convenir en que dos han sido hasta
ahora sus principales corolarios. El primero en el plano de la accin colectiva.
En el segmento de los sectores populares ms marginales la formacin y el
desarrollo del movimiento piquetero. Y, a su turno, en el segmento de los
trabajadores formales la reactivacin del movimiento sindical. Entre ambas
movilizaciones las relaciones fueron casi inexistentes; ms concretamente, el
movimiento piquetero libr sus luchas y se desenvolvi a espaldas del
movimiento sindical. El segundo corolario de ese cuadro de fragmentacin lo
observamos en el plano de las demandas. Mientras el movimiento piquetero
reclam del estado asistencia social por medio de bolsas de alimentos y
programas de empleo mnimo subsidiados, el movimiento sindical cerr filas y
se unific en defensa de esos enclaves de bienestar obrero que son las obras
sociales y en la resistencia al pago del impuesto a las ganancias. Como reflejo
de las asimetras existentes la distancia entre sus demandas no pudo ser ms
elocuente.
Cuando me pregunt antes si no haba llegado hasta el peronismo el efecto
retardado de la crisis del 2001 estaba haciendo referencia a los corolarios
polticos de ese cuadro de fragmentacin social, a saber, la gestacin de una
brecha dentro de las bases populares del peronismo. Por qu hablo aqu de un
efecto retardado de la crisis del 2001? Porque durante la larga temporada
kirchnerista los efectos polticos de ese cuadro de fragmentacin social fueron
en parte neutralizados por obra de la accin estatal.
"LOS CONTRASTES QUE HOY PODEMOS DETECTAR EN LA MORFOLOGA DEL
MUNDO DEL TRABAJO SON MS RGIDOS Y DELINEAN UNAS FRONTERAS
SOCIALES QUE SON MS DIFCILES DE FRANQUEAR"
Con este sealamiento estoy en los hechos aludiendo al papel de la
poltica. Cul es el papel de la poltica?, podemos preguntar. El papel de la
poltica es suturar lo que la dinmica social agrieta y separa. La poltica puede
tomar la forma de una intervencin estatal, como ocurri durante los aos de
gobierno kirchnerista, que mediante distintas iniciativas compens a unos y
subsidi a otros y logr de ese modo mantener encolumnadas las bases
populares del peronismo.
Dicho esto, creo que esa conclusin -el logro del gobierno kirchnerista- debe
ser matizada porque la eficacia de ese recurso de la poltica -la accin estatal-
mengu con el tiempo. Para poder apreciar lo que acabo de sealar hay
que ampliar la caracterizacin de las bases populares del peronismo, que hasta
aqu estuvo muy centrada en el mundo de los trabajadores para sumar a ellos
otra fuente del caudal del voto peronista como son las clases medias bajas del
Gran Buenos Aires. Y una vez que lo hacemos sale a la luz un fenmeno que
est en lnea con lo que he llamado los corolarios polticos de la fragmentacin
social, los prejuicios de las clases medias bajas frente a los sectores ms
pobres. Como nos lo dice la sociologa cuando destaca que el uso de los estigmas
es tanto ms probable cuanto ms prximas estn las poblaciones al contraste
social o cultural, y como nos lo cuentan los testimonios de antroplogos y
periodistas, en los barrios de las clases medias bajas es muy difundida la visin
de los pobres como vagos que viven del estado y cuya presencia muy
cercana es una fuente de inseguridad.
"EL PAPEL DE LA POLTICA ES SUTURAR LO QUE LA DINMICA SOCIAL AGRIETA
Y SEPARA"
Este fue el caldo de cultivo de la premonitoria ruptura de la hegemona
oficialista en el Gran Buenos Aires en 2013 por Sergio Massa y su Frente
Renovador, que hizo campaa abogando por una poltica de mano dura en
materia de orden pblico, para secundar despus la resistencia sindical al
Impuesto a las Ganancias. Avanzando en el tiempo llegamos a la nueva
coyuntura que se abri en 2015 con la derrota del Frente por la Victoria. A
partir de entonces la accin estatal como recurso de la poltica ya no estuvo
disponible. Cmo hacer ahora para amalgamar los fragmentos dispersos de un
movimiento cuyas bases sociales ya no tienen ahora la relativa homogeneidad
de antao? En el arsenal de los recursos de la poltica hay uno que ha probado
ser idneo en circunstancias parecidas, me refiero a un discurso que sepa
colocarse por encima de los contrastes objetivos y logre articular el comn
denominador de una tradicin o identidad poltica compartida. Es decir, la
poltica contra los efectos de la sociologa. Cuando echamos una mirada sobre
la coyuntura del peronismo con esta perspectiva lo que observamos es un
fenmeno indito en la vida pblica del pas: la cancelacin de la palabra
peronismo en el discurso pblico de candidatos salidos del movimiento
peronista.
Ya en su momento, en los tiempos de su cruzada anti pejotista, Nstor Kirchner
haba vetado el canto de la marcha peronista en sus actos pblicos. Fue una
iniciativa descaminada. Como quienes concurran a los actos lo nico que
conocan como efecto de fusin era la marcha peronista comenzaban a cantarla
espontneamente y Kirchner tena luego que sumarse para no quedar afuera.
Hoy no estamos frente a un veto; lo que tenemos por delante es el ensordecedor
silenciamiento de smbolos que nos han acompaado como una sombra a lo
largo de los aos. Cristina ha renunciado a ellos, Massa ha hecho lo mismo; y,
en verdad, han quedado como recurso de figuras minoritarias del movimiento.
"LA POLTICA CONTRA LOS EFECTOS DE LA SOCIOLOGA"
Para quienes hemos seguido la trayectoria del peronismo su situacin actual es
por dems sugestiva. Todava tenemos fresco el recuerdo de los aos en los que
era el escenario del conflicto que, en palabras de Carlos Altamirano, era el
conflicto entre el peronismo verdadero y el peronismo emprico, es decir, entre
un peronismo ideal y mtico y el peronismo tal como era declinado por los jefes
peronistas. Hoy en da es el peronismo tout court el que ha hecho mutis por el
foro; es como si esa marca hubiese perdido atractivo fuera del crculo ms
estrecho de sus adherentes de siempre.
Hace un tiempo en una entrevista sostuve que el peronismo tiene un alma
permanente y un corazn contingente. El alma permanente est vertebrada por
principios rectores de la tradicin peronista: el nacionalismo, la justicia social,
el estatismo. Con ese teln de fondo la conduccin fctica del Partido
Justicialista se sintoniza a menudo con los cambios del clima de poca bajo el
acicate del corazn contingente. Vimos as al Partido Justicialista recorrer a
partir de 1983 las distintas estaciones de la agenda pblica: primero reclam
tambin para s la patente de demcrata luego que Alfonsn convirtiera a la
democracia en la moneda de cambio de la poltica; luego vibr con Menem
al comps de los vientos en favor del neoliberalismo y la reconciliacin
nacional; ms tarde y yendo al encuentro del malestar que hizo eclosin en
2001 Kirchner lo condujo a las antpodas del neoliberalismo y a la vez a la
reapertura del juicio al pasado.
"LA CANCELACIN DE LA PALABRA PERONISMO EN EL DISCURSO PBLICO DE
CANDIDATOS SALIDOS DEL MOVIMIENTO PERONISTA"
En estos momentos me parece que estamos asistiendo a una nueva edicin de
esa gran flexibilidad del peronismo para acomodarse a los cambios de poca.
Los tiempos actuales estn atravesados por una suerte de poltica descafeinada
promovida con xito desde el vrtice del gobierno; se trata de una poltica en la
que el proyecto y la nacin, dos bastiones de lo que suele llamarse la vieja
poltica, han sido reemplazados por la retrica convocante de la gestin y de
la gente. En la actual campaa electoral, y hablando cada uno a su propio
pblico, Cristina y Massa estn en onda con el nuevo mantra. Cristina al volante
de una ambulancia recoge aqu y all a los que han quedado al borde del
camino del ajuste econmico; desde la ctedra de su escuela de gobierno Massa
alerta sobre la desaparicin de la clase media y se abraza con el ex alcalde
de New York, R.Giuliani, un apstol de la tolerancia cero.
Los nmeros que tendremos por delante en las legislativas de octubre decidirn
la suerte de uno y de otro, as como de las apuestas de Cambiemos. Tengo la
impresin, sin embargo, que la temporada de la poltica descafeinada est para
quedarse por un buen rato. Llegado hasta aqu en esta actualizacin de Los
hurfanos de la poltica de partidos una observacin final: en este texto me
propuse hacer conjeturas sobre el efecto retardado del 2001 en el polo
peronista con el fin de sugerir una clave para seguir de cerca su trayectoria en
los das por venir.
"EL CONFLICTO ENTRE EL PERONISMO VERDADERO Y EL PERONISMO
EMPRICO, ES DECIR, ENTRE UN PERONISMO IDEAL Y MTICO Y EL PERONISMO
TAL COMO ERA DECLINADO POR LOS JEFES PERONISTAS"
El peronismo tiene su propia grieta

El problema del PJ hoy no es slo que est dividido, sino que sus bases
tradicionales tambin lo estn y forman dos mundos aparte
Rodrigo Zarazaga
La inexistente interna kirchnerista podra haber reunido algo ms del 40%.
"Todos unidos triunfaremos", dice la ya algo en desuso marcha peronista,
implicando que en la divisin est la derrota. Podra entonces atribuirse la
debacle partidaria a la falta de capacidad de sus lderes para concertar alianzas
y dirimir candidaturas internamente. No faltan ahora los peronistas notables
que recorren los programas de televisin atribuyendo el fracaso al narcisismo y
a la falta de humildad de sus candidatos. No es fcil impugnar la descripcin,
pero las causas podran tener races ms profundas que ciertas caractersticas
humanas que, en todo caso, no son patrimonio exclusivo de los peronistas.
Existe una grieta ideolgica sobre la que se monta una pirotecnia verbal, pero
bajo esa grieta subyace una fractura social que afecta especialmente al
peronismo.
El conurbano, escenario de la contienda ms importante de estas elecciones,
presenta la peor tasa de desocupacin (12%) entre los 31 centros urbanos del
pas que mide la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Concentra 5.500.000
ocupados, pero casi el 45% de stos son informales. Estructuralmente, un
abismo separa a los trabajadores formales de los informales y desocupados. Los
que pierden un trabajo formal no slo pierden los beneficios de la formalidad
laboral -como obra social o jubilacin-, sino tambin autoestima y horizonte de
realizacin. Para muchos, perder el trabajo es caer en un precipicio; no es "tan
fcil como comer y descomer". El problema del peronismo no se reduce a que
el partido est dividido: sus bases tradicionales lo estn y forman dos mundos
aparte. El taxista que despotrica contra el piquete que le impide circular y el
desempleado en el piquete no son fcilmente asimilables en la misma expresin
poltica, aunque ambos se digan peronistas. El obrero que viaja dos horas en
tren desde el conurbano profundo para llegar a su trabajo mira con recelo a su
vecino que pertenece a una cuadrilla liderada por un puntero, por ms que
tenga una foto de Pern en la pared.
El peronismo sufre su grieta propia. Los trabajadores formales reclaman la
infraestructura que no lleg. El trabajador informal que sobrevive gracias a los
subsidios de los aos kirchneristas tiene otras urgencias. Tal vez ya no exista
una representacin poltica nica de todos los sectores que antes se
referenciaban en el peronismo, no por un problema de sus lderes, sino por la
imposibilidad de liderarlos al unsono. Algunos trabajadores de la clase social
que fue el ncleo del peronismo hoy son receptivos al discurso meritocrtico y
luminoso de Pro y cometen el "sacrilegio" de votar a Cambiemos. A Unidad
Ciudadana le qued el sector social que lucha por la supervivencia, al que los
reclamos por la infraestructura todava le quedan lejos. Prueba de esta nueva
configuracin social es el magro rol electoral del sindicalismo.
Este conurbano fragmentado, que sufre deficiencias pavorosas de
infraestructura e ingresos en descenso, no atribuye de manera monocorde sus
desgracias al gobierno actual. El kirchnerismo asumi que los pobres que
votaron a Macri en 2015, en vista de su menesteroso presente, llegaran a la
conclusin de que su fiebre amarilla fue un error y volveran al redil. Si algunos
bonaerenses recordaron los aos felices de consumo, a no pocos de ellos les
pareci plausible que en los largos perodos de conduccin peronista (del pas
y de la provincia) pudiera tambin estar la causa de las falencias estructurales
que sufren. En la poderosa tercera seccin electoral, que concentra ms de
4.200.000 votantes en 19 municipios del sur del conurbano pobre, Cristina
Kirchner obtuvo su mejor resultado: casi 1.300.000 votos. Sin embargo, la
cosecha de votos de Cambiemos en esa misma seccin no fue escasa: casi
900.000. En 2007, la brecha en la tercera seccin entre Cristina Kirchner y su
oponente ms cercano haba sido de 30 puntos porcentuales y en 2011, de 50.
Ahora, slo de 13.
En este escenario de fragmentacin social que el peronismo encuentra difcil
articular polticamente, cobra importancia la coalicin de los poderes
territoriales. Pero ah hoy el peronismo no logra coordinar a sus intendentes y
Cambiemos consigue hacer pie. En 2011 Cambiemos apenas tena un intendente
de los 33 que gobiernan en el conurbano. Actualmente tiene 12. En los 19
municipios liderados por peronistas, Cristina Kirchner obtuvo 1.600.000 votos,
contra 1.000.000 de Esteban Bullrich. Importante diferencia. Pero en los 12
municipios con intendentes de Cambiemos Bullrich aventaj a Cristina Kirchner
por 200.000 votos.
Adems de los ms prsperos municipios del Norte, otros que supieron de
hegemonas de barones peronistas, como Lans, Tres de Febrero, San Miguel,
La Plata y Morn, aportaron victorias o, al menos, empates al oficialismo. En el
conurbano los intendentes mueven votos y fiscales. En estos municipios sus
intendentes comprendieron la importancia de los referentes y asumieron,
incluso, a aquellos que venan del peronismo. Un puntero de la zona oeste,
histrico peronista, festejaba el triunfo de Cambiemos repartiendo choripanes
mientras explicaba: "Vidal es de las nuestras, es de Desarrollo Social...es
peronista". La estructura territorial ya no es patrimonio exclusivo del
peronismo, algunos otros han aprendido. Cambiemos, como partido nacional
con posibilidades de gobernar por ocho aos, es el hecho ms relevante de estas
elecciones, pero debemos ser cuidadosos en su lectura. Cambiemos es un
partido nacional en cuanto ostenta el Estado, tanto como lo fue el FPV mientras
lo tuvo. En la fragmentacin social actual, los partidos parecieran impotentes
para articular propuestas nacionales; slo el Estado lo logra y, por propiedad
transitiva, el partido que lo administra. Si los pobres que hoy apoyan a
Cambiemos no ven mejoras en el tiempo, pivotearn de nuevo hacia al arco
peronista, y una derrota electoral podra devolver a Pro a la ciudad de Buenos
Aires. De todos modos, el riesgo hoy est ms en que, a la cabeza del Estado,
Cambiemos se vaya transformando en el sistema, como ocurri con el
peronismo, sin que haya verdadero balance partidario. Claro, la responsabilidad
de construir una oposicin seria no le cabe al Presidente. En todo caso, debera
aprender de la historia y ser cuidadoso antes de desafiar a que armen un partido
y ganen las elecciones.
Sacerdote jesuita, doctor en Ciencia Poltica y director del CIAS (Centro de Investigacin y
Accin Social)
El peronismo est herido, pero no de muerte

La pregunta clave es si los lderes del hoy debilitado partido, que no van a
entregarse sin pelear, acabarn colaborando con el Gobierno o
complicndole la vida
Marcos Novaro
Los magros resultados de las PASO para las distintas versiones del peronismo,
tanto las kirchneristas como las moderadas y "renovadas", las del interior
profundo y las de las grandes ciudades, dispararon una ola de alarma (y
entusiasmo) sobre la crisis que atraviesa esa fuerza poltica. Agudos anlisis han
apuntado que sus problemas son, si no terminales, mucho ms serios que la
ocasional divisin de sus listas. Rodrigo Zarazaga postul hace pocos das la
existencia de una grieta social en las bases del otrora macizo movimiento que
sera la causa ltima de los problemas de sus dirigentes para presentarse
unidos. Y Juan Carlos Torre se pregunta, en un reciente artculo acadmico, si
no est llegndole a ese partido "su 2001".
Es decir, si no est empezando a sufrir las consecuencias de una crisis que las
dems fuerzas padecieron hace 15 aos y de la que l zaf descargando en
aqullas los costos y la responsabilidad del desbarajuste, y luego disimulando
la fractura social acumulada con masivas dosis de presupuesto pblico.
Una idea comn a ambos autores es que, como la crisis social estuvo lejos de
superarse, lo persigui todos estos aos hasta que la descomposicin de la
frmula que el kirchnerismo us para silenciarla permiti que lo alcanzara y
empezara a cobrarse la cuenta. Conclusin: el peronismo enfrenta graves y
duraderos problemas para ofrecer una alternativa y reconciliarse con sus bases,
decepcionadas y divididas como nunca antes. Pero ser para tanto? Mejor
desconfiar.
Primera cuestin: cun novedosas son realmente la heterogeneidad y las
tensiones que atraviesan a las bases peronistas? No viene siendo acaso as
desde hace dcadas, tal vez desde sus mismos orgenes?
Es cierto que, como dice Torre, la sociedad salarial abarcaba a muchos ms que
ahora entre los aos 40 y los 70. Pero tambin entonces haba marcadas
diferencias entre los viejos y nuevos asalariados, entre los de distintas regiones
del pas, entre empleados de cuello blanco y trabajadores de overol, y el
peronismo siempre se las ingeni para ser el puente entre todos ellos.
Qu ha cambiado? Que ahora, en verdad desde hace dos o tres dcadas, la
tensin es entre sindicalizados, informales y desocupados. Igual el peronismo
se las ingeni para seguir uniendo lo diverso durante los aos 90 y en la ltima
dcada. Incluso para disimular el hecho cada vez ms evidente de que lo que
mantiene segregados del mercado de trabajo a los informales y desempleados
es en gran medida un modelo laboral y sindical, de tan oneroso, rgido y
excluyente.
No parece que esta peculiar ley del gallinero vigente entre nosotros haya
entrado tampoco en crisis por el ocaso del kirchnerismo. Hay alguna evidencia
de que, por ejemplo, los sindicalizados votan ms a Massa y los informales y
desocupados a Cristina? No. Tampoco la hay de que la prdida de control del
Estado nacional daara la solidaridad peronista, que permite a piqueteros y
sindicalistas cooperar para enfrentar unidos al "gobierno neoliberal y su ajuste":
la coincidencia de Moyano y Grabois en recientes protestas contra la mera
insinuacin de una reforma laboral (ms all de los palazos que se propinaron
entre s algunos de sus seguidores, usando al efecto para mayor vergenza
cruces conmemorativas de los muertos en las Malvinas) habla a las claras de
esta lozana y de seguro perdurable convergencia de intereses. Sostenida no en
una condicin objetivamente "popular" de stos, sino en el potente rol poltico
y social del peronismo.
Segunda cuestin, la capacidad de atraccin del polo no peronista. Ya durante
el alfonsinismo se discuti mucho sobre los obreros decepcionados con el
peronismo que lograba seducir el nuevo gobierno. Ahora se habla incluso de
rebelin anti-populista, de una nueva competencia electoral en los barrios ms
pobres del conurbano, y algn dato hay de que las cosas all se mueven. Si Macri
sigue defendiendo con buen tino la posicin que conquist en el centro poltico,
hasta aqu su principal logro, y se impone la tesis de Vidal de que todos los
votos estn en disputa -pues no hay santuario ni ncleo duro que resistan la
cada vez ms abundante evidencia de que el peronismo, para los pobres, ha
equivalido a resignacin, reproduccin conservadora de su condicin-, esos
cambios pueden avanzar. Pero hasta dnde?
Por ahora son slo esbozos. Ingreso y nivel educativo siguen siendo los
predictores ms exactos del comportamiento electoral, no slo en el
conurbano, en todo el pas. Con tantos aos de sedimentacin de subculturas
escindidas, podr el macrismo penetrar ms profunda y duraderamente de lo
que lo hizo Alfonsn en el mundo de la pobreza? Algunos de sus referentes no
parecen convencidos de que siquiera valga la pena intentarlo: de all que hablen
de "voto duro" y "voto blando", como si fueran conjuntos estancos, espacial y
demogrficamente separados.
Por otro lado, nada indica que los lderes peronistas vayan a dejarse desangrar
sin resistir. Antes bien, lo ms probable es que la consolidacin del oficialismo
los estimule a reagruparse, simplemente por una cuestin de supervivencia. Y
si algo sabe el peronismo es eso, sobrevivir. Lo que nos plantea la tercera y
decisiva cuestin: podr reagruparse aun en la derrota y lo intentar
colaborando ms que hasta aqu o complicndole la vida al Gobierno?
Es cierto que los problemas que enfrenta son graves y lo aquejarn por ms
tiempo que en los aos 80, y mucho ms que en los 2000, retrasando su
renovacin. Porque la ausencia de una crisis que facilite la transicin a la nueva
etapa no slo complica la gestin de Macri, tambin dificulta a los peronistas
la tarea de soltar el lastre acumulado durante 12 aos. Porque la lder saliente
puede resistir su completa jubilacin al tener base no en la lejana La Rioja,
sino en el decisivo y masivo conurbano. Y finalmente porque los renovadores no
cuentan con figuras nacionales ya instaladas y compartidas ni con muchos
espacios comunes en los que sentarse a negociar; renunciaron a ambos durante
los aos de hegemona kirchnerista y recuperarlos les va a costar.
La competitividad del peronismo, de todos modos, no depender tanto de esos
factores como de la disposicin de la sociedad. Es cierto que ella ya se cans
de las ambigedades y el oportunismo peronistas? No tanto. Buena parte
seguramente no tendr problema en seguir recurriendo a ellos para defenderse
de la incertidumbre y los costos al menos iniciales del cambio que empuja Macri
por ms que tampoco compre la pueril idea de la "conquista de derechos" con
que se vuelve a pintar de dorado los aos pasados.
De all que si el macrismo no logra ofrecer pronto mejoras sensibles,
difcilmente deje de ser una primera minora de clases medias, que a la primera
de cambio caera derrotada por quien reuniera a las heterogneas masas
disconformes y temerosas detrs de soluciones ya gastadas, pero igual
preferidas por eso de lo malo conocido: un Estado dispendioso, precios
distorsionados, y a tapar los agujeros para estirar las cosas lo ms posible. Por
qu esa visin inmediatista y conservadora va a dejar de gravitar en las masas,
si sigue hacindolo en buena parte de las elites? No tiene lgica esperarlo.
Y dnde podran converger esas heterogneas resistencias al cambio si no en
el viejo e incombustible PJ? Despus de octubre lo encontraremos recogiendo
a los heridos sin pedirles explicaciones. Gracias a que Cambiemos seguramente
les habr hecho el favor de derrotar a Cristina, qu se hayan dicho Massa,
Randazzo, Espinoza e Insaurralde al respecto poco va a importar. Actitud que,
convengamos, ha sido siempre una de sus grandes virtudes: les permite
prepararse, desafiantes, para las siguientes batallas legislativas y electorales.
Si hasta la propia Cristina empieza a re-peronizarse: muchos dan por hecho que
su convivencia en el Senado con Pichetto ser imposible, pero y si nos vuelven
a sorprender y encuentran la forma de jugar al polica bueno y el polica malo?
Como sea, esperar de esta gente un repliegue para encarar una resignada
autocrtica o, ms todava, una mano tendida a la colaboracin sin estrictas o
hasta impagables condiciones sera el sumun de la ingenuidad. Y una va para
desaprovechar la luz de ventaja que el oficialismo parece camino de consolidar.
PERONISMO PARA MILLENNIALS

Martn Schuster & Agustn Cesio @MartinSchus @agustincesio
Leemos: el peronismo es un partido del siglo XX y el PRO es del siglo XXI. La
frase tiene punch. Resuena, tiene eco. Es cierta? Por fecha de nacimiento, s.
Pero la oracin apunta a otra cosa. Quiere decirnos que el PRO se mueve en el
mundo millennial como pez en el agua, mientras el peronismo es un gigante
avejentado y anacrnico, que entre el vrtigo de los algoritmos sigue cantando
la nostalgia de la vieja sociedad salarial. Cuando miramos votos, sin embargo,
vemos otra cosa: el PRO crece en apoyos entre las viejas generaciones y el
peronismo es ms fuerte entre los jvenes. Un partido para millennials con
electorado senior y un partido tradicional que gana entre los millennials.
Quiz haya que distinguir dos dimensiones de anlisis: una cosa es el electorado
y otra la prctica poltica para interpelarlo. Target y accin sobre
ese target son dos cosas distintas. El PRO tiene su ncleo de apoyo en seniors
y en NSE altos; el peronismo (al menos la bonaerense versin 2017) en jvenes
y NSE bajos. Pero la distincin siglo XX/siglo XXI quiz sea ms correcto aplicarla
al modo en que ambos buscan interpelar a los sectores intermedios, aquellos
no claramente volcados por una opcin y que finalmente son los que definen el
resultado de la competencia entre estas dos primeras minoras. Mientras que el
PRO hace diez aos viene apostando a nuevas comunicaciones polticas (que por
entonces eran minoritarias y extraas y hoy son casi hegemnicas), el
peronismo se debate entre la huida hacia el tradicionalismo partidario y la
rplica de las prcticas ajenas que lo derrotaron en 2015.
Fuimos un lunes a la Universidad de San Andrs y Martn Rodrguez dijo: Durn
Barba no le dio a Cambiemos una tcnica poltica, un mtodo, sino una filosofa
poltica. No una techn, sino una episteme.
No solamente un coacheo publicitario de mensajes motivacionales y camisas
celestes, sino tambin un diagnstico de cmo son las nuevas sociedades y una
propuesta (con pretensin cientfica) de accin sobre ella. Cul es el
diagnstico, Durn? Que las nuevas sociedades estn compuestas por individuos
polticamente apticos, agnsticos a los grandes relatos del siglo XX, a quienes
no hay que venderles intensidad pica sino, por el contrario, ascenso y progreso
en el mbito que es para ellos prioritario: la intimidad del mundo privado de la
vida.
"UN PARTIDO PARA MILLENNIALS CON ELECTORADO SENIOR Y UN PARTIDO
TRADICIONAL QUE GANA ENTRE LOS MILLENNIALS"
Entonces, okey, est el problema de la comunicacin avejentada. Pero adems
el peronismo hace poltica con una sociedad que existe ya slo en su cabeza.
Aunque rechacemos el diagnstico pos-moderno pero pretendidamente
cientificista de Durn Barba, es difcil que la sociedad argentina y el mundo del
siglo XXI puedan ser productivamente interpretados desde los grandes
conceptos con los que el peronismo contina hoy aprehendiendo y comunicando
la sociedad. Pero, puede un partido tradicional y del siglo XX adaptarse tan
rpidamente a los nuevos tiempos como para recuperarse electoralmente y
ganar una eleccin presidencial? Arriesgamos una respuesta: s.
La militancia ya fue?
Al peronismo de la nueva democracia ms de una vez se lo juzg camalenico.
Un espacio con un ncleo de representacin social que segn la etapa supo
tomar dirigentes y electorados ms all de sus fronteras, generando mayoras
para avanzar en senderos a veces opuestos a los ayer caminados por l mismo.
A esto se le asign un juicio de valor, por derecha o izquierda, peyorativo. Un
partido oportunista, acomodaticio, etctera. Es esto realmente algo negativo?
Los xitos electorales del peronismo habran sido imposibles sin una importante
capacidad de adaptacin a las corrientes sociales y globales de cada tiempo.
No es cuestin de cantar la gloria del surfear cada ola, pero tampoco la hay en
el partido principista, doctrinario, puro y autntico que prefiere tener razn a
ganar elecciones para transformar pases.
Un partido vive a base de dos insumos vitales: electores y militantes. Con
respecto al peronismo, se ve que lo primero se encuentra, ms o menos,
repartido en las varias ofertas en las que se fue desgranando a partir del 2013.
Qu sucede con lo segundo? En los ltimos aos fue predominando un tipo de
militancia, la de las orgas. Modo de socializacin entre quienes piensan
parecido, oper como correa de transmisin de lecturas de las elites polticas
sobre la sociedad civil. Como si fuese tirar una piedra al agua y que los
militantes den cuenta de su onda expansiva. Puro empirismo, acrecentado por
militar ms al estado que a la poltica. En suma, esquemas cerrados con
dificultades para decodificar los varios mensajes dados por la sociedad. Hacia
adentro, consumo de poder antes que produccin.
"LOS XITOS ELECTORALES DEL PERONISMO HABRAN SIDO IMPOSIBLES SIN
UNA IMPORTANTE CAPACIDAD DE ADAPTACIN A LAS CORRIENTES SOCIALES
Y GLOBALES DE CADA TIEMPO"
Va de suyo que en estos tiempos este rol es insuficiente. El peronismo es
oposicin, fue a una eleccin y comprob que el 2015 no fue slo un mal sueo.
La subestimacin de las derrotas (hoy aqu empieza todo, dijo CFK en
Arsenal) lleva a los que lograron votos (pero no victorias) al auto-
convencimiento de que la cosa de ellos no va a andar, razn para esperar a que
las condiciones estn dadas. Los que levantan las banderas de la renovacin
mirando ms al partido que a la sociedad se olvidaron de juntar votos. Sin
embargo, ambos sufren el mismo problema: ya no estn ms los fierros del
estado. A quienes intentan salir de la pecera para zambullirse en el ocano de
la representacin se les presenta con ms fuerza, viendo el diario del lunes, la
opcin de elegir el mantenimiento de las prcticas en las que fueron criados o,
por el contrario, la rplica de aquellas que los vencieron y a las que siempre
miraron de reojo.
En este cuadro, tomrsela ms seriamente implica, ms que una revisin
constante de lo actuado, una reinvencin del futuro poltico. El peronismo vive
momentos en los que se necesita ms inteligencia que voluntad o cultura del
aguante. No alcanza con mantener una fe en la inevitabilidad de un colapso
econmico (que no sabemos cundo va a suceder) ni enarbolar
un militantismo del estilo esto se resuelve militando el doble. Quizs basta,
como comienzo, afinar la escucha, concederle al que no piensa como uno el
50% menos importante para ganar el 50% estratgico, siguiendo a Pern. En
ltima instancia, la gente no abandon valores o expectativas que siempre
tuvo: no pide intensidad, nos pide felicidad.
Si Nstor Kirchner defini el quehacer poltico como caja y expectativas, el
movimiento que entreg el 27 de octubre de 2010 carece de lo segundo. Perdi
capacidad de ofrecer futuro a los argentinos? Seamos categricos: s! Le cabe
responsabilidad al liderazgo poltico? Sobre todo. Qu pasa con la militancia,
est agotada? De ninguna manera. Puede hacer algo para reconectar al
movimiento con la sociedad? Mucho.
"NO ALCANZA CON MANTENER UNA FE EN LA INEVITABILIDAD DE UN COLAPSO
ECONMICO (QUE NO SABEMOS CUNDO VA A SUCEDER) NI ENARBOLAR UN
MILITANTISMO DEL ESTILO 'ESTO SE RESUELVE MILITANDO EL DOBLE"
Imaginacin poltica
Juan von Zeschau escribi semanas atrs un texto en el que sincera un
problema: estamos como turco en la neblina y cuesta saber por dnde arrancar.
Pese a ello, ofrece una visin acerca de lo que puede hacer (entre tantas cosas)
la militancia nacional, popular, etctera, agregue el lector lo que le guste. Esa
militancia popular multifactica debe operar la realidad que le toc en suerte.
Operarla y tambin adaptarse a sus circunstancias, las de la derrota y el llano.
De esas circunstancias surgen los dilemas, las dudas, las incertezas acerca de
sus prcticas, dijo.
Esto no es una hoja de ruta para la militancia. Su punto de partida es la
incomodidad sobre el estado actual del peronismo. Dnde y cmo militarla, en
definitiva? Cmo volver del desierto con agua? Porque si es cierto que le urge
al peronismo una actualizacin poltica y doctrinaria, no es menos cierto que la
militancia necesita imaginacin poltica y se merece una refrescada, de
prcticas, de referencias. Y de objetivos? Dijo Germn Lodola: Frente a esta
situacin de hegemona en construccin, no hay otra forma que tenga el
peronismo de reinventarse si no es con un proyecto. La contra-hegemona es un
proyecto. Y ac est el lmite del peronismo competitivo hoy. El peronismo es
de alguna manera reaccionario.
Para la mayora de los menores de treinta, el peronismo es, antes que una
especie de peronismo peronista realmente peronista, este cristinismo con
votos, pero sin victorias. He aqu un diagnstico y una lnea de accin. Porque
para que el peronismo pueda encontrar un nuevo proyecto que ofrezca futuro,
debe volverse contemporneo a este tiempo. Quizs esa actualizacin debe
venir de la mano de los millennials.
LA MILITANCIA YA FUE
Por Juan Federico von Zeschau
Que la poltica emergi de la dcada menemista prostituida, vaca y con
moretones por todos lados, es algo repetido hasta el hartazgo. Como
consecuencia lgica, la figura del militante tambin brot de los noventa como
un frasco sucio pero vacante. Un significante vaco, dira Laclau de forma ms
delicada y acorde a los claustros de Essex. Y ese vaco fue un terreno en disputa,
llenado por el mestizaje y las tensiones de una lucha de sentido. En el marco
de la tan bastardeada por lo repetida batalla cultural.
Nstor Kirchner primere. Ancl su propia biografa poltica en los setenta.
Referenci a la militancia pos 2003 con el militante de aquellos aos.
Contribuyeron a ese relato muchos otros: Pgina 12, Carta Abierta, la visin
ms seisieteochista de la poltica. Se profundiz con Cristina Fernndez y la
perspectiva de vanguardia iluminada. Se llenaba el significante vaco con un
linkeo directo al militante de los aos setenta, el que se tena ms a mano. La
imagen pica, ms literaria. El joven idealista, el convencido. El sacrificio como
clave. El militante mtico, el hroe de la lucha armada, el que pone el cuerpo
y apuesta la vida.
Sin embargo, el militante actual no es ningn mrtir, por suerte. Nacido y criado
en democracia y formado en el marco de sus instituciones, no teme desaparecer
o que lo maten aun cuando existan casos como los de Maximiliano Kosteky y
Daro Santilln o, ms cerca en el tiempo, Mariano Ferreyra-. Tampoco combate
contra un Estado terrorista: Macri no es la dictadura.
Difcilmente la militancia contempornea sea el campo en el que se despliega
la pica partidaria ni aquellos que participan en poltica lo hacen por una renta,
como sugieren los grandes medios. Con ese contenido se llen tambin el
recipiente vaco de la figura del militante: una actividad que estara integrada
por una bandita de runflas, mafiosos, punteros, que opera sobre una masa
imbcil y arrea hordas de choriplaneros. Una representacin caricaturesca que
parte de prejuicios enraizados en el sentido comn de ciertas capas urbanas y
bien pensantes, y que fogonearon los grandes medios de comunicacin. No
fueron los nicos. La produccin cultural hizo lo suyo. Jorge Fernndez Daz
aport con El Pual en 2014 a ese imaginario del militante como teln de
fondo, el llena-actos o el aplaudidor. O el militante invisible de Hombre de
Gris (2012), manuscrito de un Turco Ass, agotado. La serie Entre canbales
-el bodrio que produjo y dirigi Campanella en 2015- sigue el mismo camino. La
poltica, en todas esas obras, es un negocio, y a ese negocio slo entran los
capos: gobernadores, dirigentes sindicales, funcionarios, empresarios
contratistas. El militante la ve desde afuera, con inocencia y abnegacin. Y si
esto ltimo es as? Y si la poltica pertenece slo a los dirigentes? Y si el
militante -como en estas elecciones- la ve con la ata contra el vidrio?
En el medio de las dos posturas, se planta el militante de a pie, que ms all
de ciertos aspectos comunes (o corporativos), no existe en estado puro, as
como tampoco existe el Argentino, el Peronista o el Gorila. Es, por un
lado, el militante del siglo XX, anclado a una cotidianeidad estable en el
tiempo: la fbrica, la universidad, el barrio. Es, tambin, el militante de la
posmodernidad: el tuit-stars con cincuenta mil seguidores, el editor que escribe
anlisis en un portal, el comunicador que merodea los grandes medios con sus
opiniones expertas.
Esa militancia popular multifactica debe operar la realidad que le toc en
suerte. Operarla y tambin adaptarse a sus circunstancias, las de la derrota y
el llano. De esas circunstancias surgen los dilemas, las dudas, las incertezas
acerca de sus prcticas. A qu conviene apostar: a la territorialidad o a las
redes sociales? Dnde militarla: en las unidades bsicas o en los grupos de
WhatsApp? Actividad partidaria o #mesaza de Mirtha? Snapchat junto a
Shakira o rebalsados patios militantes? Por dnde hay que ir?
Todo se resume, sin embargo, a que la figura del militante est en crisis. La
derrota confunde y pone en duda la razn de ser de la militancia. Su existencia.
Sirve la militancia? O est pintada al leo? Y si la militancia sobrevivi el siglo
XX a puro respirador artificial? Tal vez, se trata de una anacrona andante.
Un dead man walking. Un moribundo al que habra sido mejor soltarle la mano,
all por el 2000. A lo mejor, se asiste a los das de los nobles hngaros que
seguan hablando de sus ttulos, sin darse cuenta de que el Imperio se haba
desmoronado. O como los jerarcas del Politbur el da despus a la cada del
muro. Acaso Cambiemos haya dado en la tecla: y si la forma de hacer poltica
con la que se formaron las ltimas generaciones explot por los aires? Y si el
panten de dolos peronistas debe ser descartado? Y, ms importante an: y si
el militante qued obsoleto?
UN NUEVO ESCENARIO POLTICO?

GERMN LODOLA
Voy a presentar algunos datos que ya quedan un poco viejos, porque tienen que
ver con los resultados electorales, pero quiero ir a un punto central que tiene
que ver con cmo entiendo que est electoral y polticamente Cambiemos a
partir de esta eleccin y cules son los escenarios que se le abren
fundamentalmente al peronismo. Entonces, para decirlo de otra manera, me
va a importar ms el futuro del peronismo que la fortaleza de Cambiemos, a
pesar de que esa fortaleza la voy a acelerar al comienzo.
Resultados de las elecciones. Yo voy a presentar dos diapositivas, sta es muy
parecida a una que tiene Javier Zelaznik en Bastin Digital. Esto es el voto a
todas las listas de Cambiemos, esto es fcil de hacer porque en todas las listas
est, salvo CABA pero est la etiqueta, pero la Ciudad de Buenos Aires est
sumada aqu. Luego est la columna del 37,2% de los votos a nivel nacional.
Estos son votos positivos, es decir el resultado que hubiera habido si las
elecciones hubieran sido las generales. Ustedes saben que en las PASO se toman
los votos emitidos y en las generales votos positivos. Entonces, Cambiemos
tiene el 37,2% de los votos a nivel nacional. Kirchnerismo y esto es todas las
listas de Unidad Ciudadana, en el caso de Santa Fe y CABA, los peronistas no
kirchneristas dentro de esa lista estn sumados aqu y da 19.9%. El PJ no
kirchnerista, esto es, toda lista que estaba dentro de un frente de PJ, sin
distinguir si dentro de ese frente haba kirchneristas. Por ejemplo, Chaco
Merece Ms ac esta contado como todo peronismo no kirchnerista, suma el
17.2%. Los aliados del PJ, esto es Zamora, Closs, Rio Seco en Neuqun y Das
Neves en Chubut suman el 3,3%. Massa 7,8% y el resto.
Si somos un poquito ms condescendientes con el kirchnerismo, esto implica
algn tipo de trabajo que es identificar todas las listas que son kirchneristas y
que se definen como kirchneristas. Esto es, para decirlo rpidamente, el Chaco
dentro del Frente Justicialista hay tres listas kirchnerista, tres banderas
corrientes kirchnerista y la Mara Eva. En Chubut hay dos: Federacin Peronista
y la lista de Unidad Ciudadana. En Corrientes, tres. Entre Ros, dos. Mendoza,
uno. Tucumn, uno, la lista de Vitar que no cierra con Manzur y va por afuera.
Si sumamos todo lo que es el voto kirchnerista, Unidad Ciudadana, listas del
kirchnerismo dentro del frentes de PJ y kirchnerismo que fue solo, con otros
partidos y esto es el caso de MILES en Jujuy, el Partido Agrario en Misiones y el
movimiento Norte Grande en La Rioja, el kirchnerismo a nivel nacional tiene el
22,1% de los votos. Esto es kirchnerismo puro. El PJ ac tiene el 14,9% de los
votos.
Dicho de otra manera, si no hay coordinacin entre el peronismo y, esto hubiera
sido una eleccin presidencial, y soy tambin un poco condescendiente con
Cambiemos, por ejemplo, sumo la lista de Boasso en Santa Fe y dems,
Cambiemos tiene el 40% y gana la presidencial en primera vuelta. Este es el
escenario presidencial, si hubiera pasado en la eleccin pasada.
Qu nos dice esto? Voy a decir dos, tres cosas de Cambiemos y despus me voy
para el lado del peronismo. Lo primero que dice, que es casi una obviedad y
que se ha dicho mucho, es que en Argentina la nacin se construye desde los
oficialismos. No hay construccin posible de la nacin, electoralmente
hablando, del partido nacional, si estoy en la oposicin. El FPV es el Frente para
la Victoria, no es el Frente para la Derrota, y cuando es derrota algunos se van.
Cambiemos que hace dos aos tena presencia en seis o siete distritos hoy es
una marca con presencia nacional que gana elecciones muy raras, como por
ejemplo la eleccin en La Pampa donde le gana Cambiemos a todo el peronismo
que hizo todo bien. El peronismo que va todo junto, los tres referentes del
peronismo van juntos, le dan la cabeza de lista a un kirchnerista y pierden la
eleccin con Cambiemos. La pregunta es, bueno pierden la eleccin con
Cambiemos porque Cambiemos es un nuevo fenmeno cultural o porque
Cambiemos es el oficialismo? Cambiemos es el oficialismo, vamos a ver si es un
fenmeno cultural tambin.
Lo que quiero decir con esto es que Cambiemos es una fuerza electoral
transversal y ac ya nos complican las interpretaciones ms clasistas sobre el
voto. Qu quiere decir que es una coalicin transversal? Que tiene no solo
presencia en todos los distritos del pas, sino que tiene buenos desempeos
electorales en distritos donde socio-demogrficamente no esperaramos que
tenga ese desempeo. Con lo cual se fractura la interpretacin clasista del
voto, doy un ejemplo: William Morris en Hurlingam, en 2013 el kirchnerismo
gan 62 a 15 all. Hoy Juanchi Zabaleta gan 48 a 40. O sea, cuarenta puntos
en un distrito que es pobre y adems es peronista. Mataron a Abal Medina ah,
en fin. No slo es pobre, sino que es el ms pobre de los tres sub-distritos de
Hurlingam sino que adems hay una identidad peronista detrs de ese distrito.
Bueno, Cambiemos sac el 40% los votos all. Qu quiero decir con esto?
Cambiemos es una coalicin con presencia nacional y es una coalicin
socialmente transversal. Qu significa socialmente transversal? Que no tiene
solamente componente alto va transferencia de ingresos, fundamentalmente,
y polticas pblicas beneficiosas para sectores de ms recursos y concentrados
de la economa. Tiene un componente medio, dado fundamentalmente -ustedes
tienen ah un componente ms simblico a la clase media de los grandes centros
urbanos- digo simblico porque el voto econmico todava no creo que se sienta
en esos sectores. Y tiene un componente bajo, el 40% de William Morris. Qu
es en base a qu? En principio uno podra decir, o esta es mi interpretacin, es
en base fundamentalmente a la inversin pblica. Si la inversin pblica en los
municipios del conurbano ha sido muy selectiva y muy importante. O sea, los
niveles de endeudamiento son muy altos porque la herencia le permita a
Cambiemos endeudarse de esa manera, pero el uso de esos recursos fue muy
geogrficamente dirigido a los municipios linderos de la Ciudad de Buenos Aires
y en los municipios propios. Por qu? Porque Cambiemos te deja caer. Si sos
Moreno, Cambiemos no te da nada. Uno se preguntara cmo va a dejar caer a
Moreno? Puede dejar caer a Hurlingam que es un distrito chiquito rodeado de
Cambiemos. Pero cmo va a dejar caer a Moreno? Es como dejar caer a Minas
Gerais. Bueno, pero el problema es que lo podemos dejar caer a Moreno porque
culpa no es nuestras de que se caiga. Entonces, que se caiga y si no se cae que
vengan al pie, si no quieren caerse. Si no hay un componente bajo en la lectura
sociodemogrfica de la lectura de Cambiemos no se puede entender el triunfo
de Cambiemos como tampoco se entiende el triunfo del alfonsinismo en el 83,
el triunfo de Menem en el 95, el triunfo de Nstor en 2003. Puede haber un
componente clasista del voto, pero el voto socialmente tambin se fractura en
Argentina y sto es lo que puede definir una eleccin.
Adems, a Cambiemos le ha ido bastante bien, comparado en la historia, este
es el porcentaje de votos que saca el oficialismo nacional en la primera eleccin
intermedia. Cambiemos saca 37%, poquito por arriba del promedio que sacaron
los oficialismos en Argentina desde 1985 en la primera eleccin intermedia. Y
Cambiemos se enfrenta a una situacin donde los oficialismos provinciales estn
bastante retrados. Este es el peor tercer desempeo histrico de los
oficialismos provinciales en elecciones a Diputado Nacional. El peor desempeo
histrico de los oficialismos provinciales es el 99, luego el 85 y por ltimo el
2017. Naturalmente, no estoy anticipando un futuro de Cambiemos a partir de
estos tres momentos. Al radicalismo le fue muy mal despus, a la Alianza ni
hablar en el 99; estimo que a Cambiemos le va a ir bien. Cambiemos adems
tiene un entorno electoral a nivel nacional francamente provechoso con
oficialismos a la retirada.
Qu pas con el peronismo? Bueno aqu tienen un poco las estrategias polticas
de los grandes frentes. La columna sur es en cuntas provincias se
presentaron estos frentes, Cambiemos en 24, el PJ en 24, el kirchnerismo solo
como Unidad Ciudadana en 9, el massismo en 11. En 13 distritos el massismo no
se present. La PASO fue utilizada fundamentalmente por Cambiemos y por el
PJ, como dije provocando alguna vez, el PJ es el partido ms democrtico de
Argentina. Es el partido que ms usa las PASO y donde las PASO son ms
competitivas. Competitiva entendida como una diferencia de 40% entre el
primero y el segundo. Es decir, las PASO no han servido para mucho. Si ustedes
ven hoy las composiciones finales de las listas son mayormente las listas
ganadoras. La PASO puede ser un mecanismo de resolucin interna, pero
difcilmente sea un mecanismo de seleccin de liderazgos polticos.
Esta fue, y ac me quiero detener, la estrategia electoral del kirchnerismo. El
kirchnerismo en trece, la columna azul, en trece provincias fue junto al PJ y en
nueve fue solo, como yo deca recin. En las trece que fue el PJ, y en nueve de
ella hubo PASO, no siempre fue unida la PASO. Solamente de las trece fue unido
en ocho y fue dividido en cinco. Qu quiero decir con esto? Que el
kirchnerismo, la presencia del kirchnerismo a nivel nacional, tampoco es una
presencia a partir de organizaciones polticas que coordinaron
homogneamente. Hubo listas, hubo fracturas, tanto cuando jugaron dentro del
PJ como cuando jugaron fuera del PJ. Esto me parece que es vital para entender
el final de mi exposicin.
Tambin el massismo ha tenido una estrategia electoral bastante despareja; no
se present en cuatro distritos. Se present solo con lista 1Pas en doce, en
cuatro fue dentro del PJ. En tres fue dentro de Cambiemos y en Tierra del Fuego
se uni con el presidente del radicalismo, que cuando Cambiemos no le dio la
interna, se fue del radicalismo y arm un frente con Massa. Esta es la fluidez
del peronismo hoy. Lo que nos obliga a pensar o repensar si vamos a entender
la poltica argentina geomtricamente o no. Porque geomtricamente es en un
todo chiquitito est Cristina Kirchner, es decir, Cristina rompe con el peronismo
y se va a un todo chiquitito que controla ese 22% que es propio y est all, en
la izquierda. Despus hay esta ancha avenida del medio, que est Massa, est
Randazzo, alguien ms que quiera aparecer y a la derecha est el macrismo. A
m me parece que esto est bien para un curso de CBC, pero si uno analiza la
fluidez del peronismo, la geometra, no es tan clara. Uno puede decir: esto le
hace bien al peronismo porque si la geometra no es clara, si esto es fluido,
todos pueden moverse de un lado para el otro. Todos pueden moverse de un
lado a otro? S y no. Ahora voy con mis dos o tres observaciones sobre el
peronismo.
El problema del peronismo no creo yo que es que tiene un voto socialmente
fracturado, sino que tiene lites polticas fracturadas. Como bien dijo Sebastin
(Etchmendy), si hubiera, en el momento de fragmentacin social, la
importancia es el liderazgo y la conduccin. Yo agregara el proyecto poltico,
pero lo importante es el liderazgo de la conduccin. El problema del peronismo
no es que tiene una sociedad fracturada, el problema es que no tiene lites que
puedan coordinar la fractura social. Entonces, la salida es un poco la salida por
el lado del liderazgo. Cuando digo liderazgo no digo ordenamiento, o sea,
Cristina Kirchner ordena el espacio poltico, pero no lidera el espacio poltico;
porque la nocin de liderazgo en el peronismo no est vinculada solamente con
ganar elecciones, sino que est vinculada con la nocin de un proyecto. Ahora
voy a decir los problemas que tiene el kirchnerismo con un proyecto para
ofertar hacia el futuro. El primer punto es, no me parece tan relevante, la
fragmentacin social, sino que me parece ms importante la fragmentacin
territorial.
En segundo lugar, voy a decirlo un poco provocativamente, creo que el
problema del peronismo no es la sucesin del liderazgo, sino que es un problema
de convivencia. Es muy difcil hoy, salvo que aparezca un outsider, que no creo
que sea Randazzo plebiscitado, sino ms bien un outsider por afuera de las
estructuras tradicionales que pueda ordenar no geomtrico peronista, salvo que
suceda eso, hay que convivir con el liderazgo de CFK. Cristina tiene cuatro
millones y poco de votos, el siguiente peronista es Massa, quien tiene un milln
y medio, y luego Urtubey que tiene 200.000. La lectura Urtubey va a ser
presidente, Cristina no, cuatro millones vs. doscientos mil, es difcil de creer.
Lo que digo es que el peronismo est, de alguna manera, condicionado a
convivir con el liderazgo o la conduccin de Cristina. Esto no es un problema,
salvo que es un problema de convivencia entre fuerzas polticas internas. Ah
hay dos dimensiones de esta convivencia, para decirlo ms claramente, las
organizaciones kirchneristas vs. el mundo peronista no kirchnerista. Si uno logra
resolver esa convivencia, la sucesin de liderazgo no es un problema. El
problema es cmo se resuelve la convivencia dentro de ese mundo.
Ac hay dos planos, y con esto termino. Un plano a nivel gobernadores y otro
plano a nivel intendentes del conurbano. A nivel gobernadores, esto no me
parece que sea algo que se tenga que resolver -esto anticip Lorena cuando nos
present-, digo, los gobernadores no tienen que definir hoy su futuro poltico.
Es ms, tampoco lo tienen que definir en 2019. Esto fue una eleccin
intermedia, el Presidente sigue siendo Macri, el Ministro del Interior sigue
siendo Frigerio. Al que hay que pedirle recursos es a l. Y no importa el
peronismo, o por lo menos el peronismo del Conurbano. Lo que importa es el
da a da de las provincias. Entonces los gobernadores no tienen por qu
definirse. Los intendentes del Conurbano s tienen un poquito un problema ms,
y la convivencia ah se ve muy fuertemente sobre todo en los consejos
deliberantes. Esto es, los intendentes del Conurbano s tienen que definir qu
posicin tomar respecto de ese problema de convivencia/sucesin.
Naturalmente, el que ofrece cuatro millones de votos tiene mucho que decir;
el que ofrece un milln y medio todava tiene una vela prendida, y si viene
alguien con un milln, un milln y poco, bueno, frente a la velita prendida -se
llama Massa la velita prendida- y el otro que es difcil convivir, por ah puede
haber flujo.
Tres escenarios posibles, todos sin ningn tipo de fundamentacin emprica. El
primer escenario posible es convivencia: el kirchnerismo logra convivir con
los intendentes del conurbano y a partir de ah, intentan convivir con los
gobernadores del interior. Segundo escenario posible, no convivencia entre el
kirchnerismo y los intendentes del conurbano; y frente a esta no convivencia yo
anticipo la posibilidad de la emergencia del vecinalismo del conurbano. El caso
opuesto a la confluencia detrs de la convivencia de Cristina, el caso opuesto,
el polo opuesto, es el vecinalismo del PJ. Esto es, los intendentes yndose por
su lado, armando movimientos vecinales. En el medio, est todo por verse. Ah
es muy difcil decirlo.
Del batacazo electoral al reformismo permanente

Por Mara Victoria Murillo Universidad de Columbia
La candidatura de Cristina le permiti a Cambiemos presentarse como
alternativa aun estando en el Gobierno
La victoria de Cambiemos en 13 de los 24 distritos electorales el domingo 22 de
octubre es un hito histrico. La misma nos permite pensar en Mauricio Macri no
solamente como el primer presidente de centroderecha en legitimarse
democrticamente, sino tambin como el primer presidente no peronista que
termine su mandato desde 1928. Ms aun, esta eleccin podra reconfigurar el
sistema de partidos que emergi tras la transicin democrtica terminando un
proceso que comenz con la crisis de 2001. Ambos logros estn vinculados a la
fragmentacin del peronismo, que ha sido clave tanto para el batacazo
electoral como para la gobernabilidad de esta administracin.
Cambiemos se impuso en las elecciones legislativas de este domingo con ms
del 40% de los votos a nivel nacional. Al hacerlo, mejor sus resultados respecto
a las PASO de agosto (donde obtuvo el 36%) y a la primera vuelta de 2015
(cuando recibi el 34%). Estos guarismos recuerdan a la eleccin legislativa de
1985 cuando la UCR, liderada por Ral Alfonsn, gan en 21 de los 24 distritos
electorales sacando ms del 43% de los votos frente a un peronismo dividido.
Incluso en la provincia de Buenos Aires, la UCR recibi el 41,5% de los votos
frente al 27% de Cafiero y el 10% del FREJULI. En 1985, no obstante, el
peronismo se estaba renovando con varios dirigentes emergiendo como posibles
candidatos adems de Cafiero. En 2017, por el contrario, la fragmentacin del
peronismo no ha servido para su renovacin y los dirigentes que trataban de
liderar ese proceso fueron castigados en las urnas siendo derrotados en sus
propios distritos, pensemos en Urtubey, Schiaretti, Randazzo y Massa (que
perdi 16 diputados y qued sin senadores). El nico liderazgo peronista que
emergi a nivel nacional este domingo es el de Cristina Kirchner ya que pudo
congregar casi tres millones y medio de votos, pese a su derrota en la provincia
de Buenos Aires por 4 puntos. Y ella ya ha anunciado que Unidad Ciudadana, y
no el peronismo, ser la base de la coalicin opositora al gobierno de
Cambiemos que pretende liderar. Es decir, la derrota erosion su capacidad de
imponerse al interior del peronismo (como lo hacen patente la bsqueda de
alternativas por parte de los gobernadores y los anuncios de Pichetto respecto
a que ella no formara parte del bloque peronista en el Senado). Pero al mismo
tiempo, el apoyo electoral que obtuvo hace ms ardua la renovacin del
Peronismo y el fin de su fragmentacin, debilitando a este movimiento de cara
a las elecciones presidenciales de 2019.
El papel de Cristina Kirchner es crucial tambin para el gobierno. Fue la
polarizacin generada por su figura la que le permiti a Cambiemos presentarse
como alternativa aun estando en el poder, haciendo de ese modo que las
elecciones dejaran de ser el tradicional plebiscito a la gestin econmica de la
coalicin gobernante. Esta polarizacin permiti la nacionalizacin de
Cambiemos que sali segundo en las once provincias en las cuales fue derrotado
y le facilitar la gobernabilidad tras el crecimiento de sus bloques legislativos
a 107 diputados y 24 senadores. Ahora podr llegar al quorum con tan solo 21
diputados o 13 senadores de alguna de las fracciones del PJ y con el
antecedente de haber logrado coaliciones legislativas en circunstancias ms
adversas gracias a las necesidades financieras de los gobernadores peronistas.
Aunque representa la alternativa del voto no populista en Argentina,
Cambiemos ha construido una opcin nacional utilizando los recursos estatales
y absorbiendo en su organizacin tanto a polticos radicales como peronistas
del mismo modo en que el PRO lo haba hecho antes en la Ciudad de Buenos
Aires. Es decir, utilizando estrategias electorales empleadas anteriormente por
el peronismo. La fragmentacin del peronismo, azuzada muchas veces desde el
gobierno nacional, le facilit a Cambiemos la gobernabilidad y le permiti
aumentar su viabilidad electoral, hacindole posible aspirar a transformarse en
una alternativa poltica que renueve el sistema de partidos, en flujo desde la
crisis de 2001. Sin embargo, la fragmentacin del peronismo no es suficiente
para lograrlo porque los votantes de Cambiemos pueden abandonarlo frente a
situaciones de deterioro econmico que acaben con su optimismo prospectivo.
Es por ello que las opciones de Cambiemos en esta coyuntura son importantes.
El da despus de la eleccin, Macri prometi un reformismo permanente
sostenido en polticas consensuadas en un gran pacto nacional. Pese a la euforia
de los mercados y de los empresarios apurados por enterrar al populismo, su
conferencia de prensa enfatiz la necesidad de atender a los sectores
vulnerables, cuidar el empleo, y reducir el gasto fiscal lentamente. Si bien el
gradualismo del gobierno pareca nacido de la necesidad frente a su debilidad
legislativa, Macri sorprende resistiendo a los llamados a la aceleracin del
ajuste y presta atencin no solamente a la economa sino tambin a la poltica.
Para garantizar la gobernabilidad de su gestin y la viabilidad electoral de
Cambiemos en el 2019 sern claves tantos sus logros econmicos como su
prudencia en el ritmo de las polticas pblicas a fin de evitar altos costos
polticos. Cambiemos ha sabido prestar atencin a los votantes, y continuar esa
senda ser clave tanto para establecer un instrumento electoral que sobreviva
a la coyuntura como para instaurar polticas que perduren en el tiempo.
LA OPOSICION IMPOSIBLE
JULIO BURDMAN
El federalismo argentino es ms poltico que econmico: los cheques para
que los gobernadores peronistas gestionen se firman en Casa Rosada. El
peronismo tiene los votos, tiene dirigentes, tiene discurso, pero no tiene un
presidente. Si los mandatarios provinciales del radicalismo ayudaron a
Nstor Kirchner, porqu los peronistas no acompaaran a Macri. Entonces,
quin est en condiciones de hacer una oposicin firme, como pidi
Cristina?
Un nuevo infantilismo circula en la comunidad poltica argentina: echar la culpa
al peronismo de sus propios males. Y eso es un poco injusto. No es el peronismo,
es el rgimen poltico. Los votos del movimiento estn ah, casi intactos. Si
sumamos todos los porcentajes de las diferentes expresiones peronistas,
encontraramos que hay mucho. Cambiemos unific exitosamente el campo no
peronista, y sigue avanzando en ello, como vimos el 22 de octubre. Podra
crecer an ms: la Alianza, en 1999, reuni a la mitad del electorado. Macri,
mucho mejor poltico que De la Ra, no pone su poder en manos de un conjunto
de tecncratas, ni va a darle la espalda al peronismo. Gradualismo es un
eufemismo de primaca de la poltica. Aquello que le critican a Macri por
derecha es una de las razones que nos permiten avizorar un Macri de ocho aos,
y no de dos.
El peronismo tiene los votos, tiene dirigentes, tiene discurso, pero no tiene un
presidente. Ese es el liderazgo unificador que le falta, y que le reclaman. Eso
es lo lgico y lo esperable. Que Macri sea el presidente, y el peronismo est en
la oposicin, son dos fenmenos que forman parte de la dinmica democrtica
argentina. Cristina no es ms la presidenta. Acptenlo, y acostmbrense.
Los fenmenos electorales de Cambiemos y el peronismo deben ser analizados
por separado. El aspecto que tienen en comn, y que ya hemos mencionado, es
que ambos estn condicionados por las mismas instituciones y prcticas
polticas argentinas. Pero son universos sociales paralelos. Cambiemos bebe
poco de la fuente electoral del peronismo, y no le interesa beber mucho ms.
Cambiemos ha sido ms exitoso que los otros intentos no-peronistas del siglo
XXI, ensayados en momentos menos propicios. Y le agreg ms componentes.
Pero no est interesado en quedarse con todos los votos de Florencio Varela.
Para eso est el peronismo.
Ahora bien, para entender un poco ms por qu hoy el peronismo carece de un
liderazgo unificador, hay que sumergirse un poco en la trama de las
instituciones argentinas. Tras el 42% nacional que logr Cambiemos en las
elecciones legislativas, la nica forma de que surja un liderazgo peronista
unificador sera el advenimiento de un lder revolucionario. Es decir, de alguien
que se levante contra las reglas del rgimen poltico. Y nadie est pensando en
eso. Cristina no lo es: solo est construyendo una candidatura presidencial
futura.
Maldita sincronicidad
Nuestro rgimen poltico tiene varios elementos que explican por qu hoy Macri
domina la poltica argentina, y por qu el peronismo carece de un liderazgo
unificador. Tenemos una sociedad democrtica, un rgimen presidencialista, y
un federalismo ms poltico que econmico -las provincias no son, en los
hechos, tan autnomas del gobierno nacional. La estrella de este sistema solar
es el Presidente. Un trabajo bastante complicado.
Pero no es necesario irnos al meollo de todo este engranaje para entender la
centralidad de Macri, y la sub-alternidad del resto. A veces, lo interesante est
en los detalles. La Constitucin de 1994 movi toda la maquinaria, y algunas de
las cosas que hizo fueron para peor. Antes estbamos ms felices: el Presidente
duraba seis aos, los gobernadores cuatro, y se elegan en aos diferentes.
Votamos para presidente en 1983, 1989 y 1995; para gobernador en 1983, 1987,
1991 y 1995. Ese ltimo ao, la nueva Constitucin sincroniz todo. Cuatro aos
para cada cargo, empezando entonces.
Por lo tanto, desde mediados de los noventa se ve ms ntidamente que los
ciclos presidenciales y gubernaturiales van juntos. Y en la mayora de las
provincias hay una reeleccin consecutiva, tal como ocurre con la presidencia.
El 10 de diciembre de 2015 comenz el mandato de Mauricio Macri, y tambin
el de Gustavo Bordet (Entre Ros), Juan Manzur (Tucumn), Sergio Uaj (San
Juan) y otros peronistas. Todos aspiran, como Mauricio, a quedarse ocho aos.
Para ellos, el Presidente es Macri. Como tambin lo es para otros que estaban
desde antes, o no tienen reeleccin. Pero los nuevos, ms que el resto, saben
que dependen de tener una buena relacin con la Casa Rosada. De ella depende
que puedan gobernar por ocho aos. No piensan en hacer una oposicin firme,
como pidi Cristina en su discurso de la medianoche del domingo, y tampoco
piensan en 2019. En todo caso, el rol que podrn tener en una renovacin del
peronismo a nivel nacional ser despus que terminen sus ciclos. Solo piensan
en 2019 aquellos que ya cumplieron sus ciclos de gestin. Como Urtubey, que
ya no tiene reeleccin, o Massa. O una Cristina Kirchner, an joven, quien busca
volver al llano para poder volver.
Esto ya ha ocurrido. El reservorio de presidenciables est en las provincias, pero
una vez que los ciclos terminan. Mientras tanto, la dirigencia nacional,
verdaderamente nacional, se reduce al Presidente, a alguna figura que tiene
una campaa nacional encima y logr gracias a ello nacionalizarse, y no muchos
ms. Los gobernadores, mientras tanto, necesitan llevarse bien con el
Presidente, que es quien firma sus cheques. Y quieren que al Presidente le vaya
bien, porque sus ciclos estn sincronizados. Estos gobernadores peronistas van
a ayudar a Mauricio Macri a gobernar. Como los gobernadores radicales
ayudaron a Kirchner. Como los gobernadores peronistas ayudaron a Menem.
Y Cristina, entonces?
En este marco antes descrito, no hay mucho ms que decir sobre Cristina. Ella
no tiene hoy un rol importante en la poltica argentina. Ni puede tenerlo. Otra
vez: acptenlo, y acostmbrense.
Polticos y periodistas se han vuelto cristino-dependientes. Muchos lo hacen
guiados por una estrategia de agitar polarizacin. Estrategia que ya, despus
del 22 de octubre, pierde sentido. Otros, por algo ms sencillo: Cristina vende,
los apellidos de los gobernadores son menos conocidos. Pero Cristina ahora se
toma un ao sabtico, o ms de uno. Las elecciones legislativas demostraron
que ella sigue siendo una candidata potencial, que rene muchos votos, y que
puede convertirse en la voz pblica de una crtica por izquierda a las polticas
del Presidente. Pero ese es todo el rol que le toca: no puede gobernar, ni
impedir que Macri gobierne. Cristina tiene mucho pasado (el kirchnerismo fue
el gobierno ms largo de la historia argentina desde 1810) y posiblemente un
futuro, pero ya no tiene ms presente que el de su voz pblica. Que podr hacer
or desde su banca, las redes sociales o los medios de comunicacin. Ahora
gobierna Macri, y su contraparte son los gobernadores peronistas. El 2018 ser
de ellos.
Sin embargo, en las ltimas semanas han circulado algunos discursos que le
atribuyen, desde el peronismo, culpas a la ex Presidenta por esa falta de
liderazgo unificador del peronismo. Discursos contradictorios, de divn. Porque
el quiebre no est dentro del electorado peronista, sino entre las demandas de
ese electorado y las responsabilidades de los peronistas que tienen que
gobernar. El massismo, ahora en declive, se nutri de las expectativas de los
gobernadores, pero se empantan cuando quiso hacer las dos cosas. La
culpabilizacin de la ex presidenta por no tener dos caras suena a fuga hacia
adelante. Acaso es posible otra cosa? Puede haber un dirigente con vocacin
presidencial que contenga el enojo del electorado peronista con el gobierno
nacional y proponga, al mismo tiempo, cooperar con l? Lo posible es un
liderazgo bifronte. De un lado, una jefatura de los votantes enojados, con
epicentro en el conurbano bonaerense. Del otro, una jefatura conciliadora
entre las provincias y la Nacin. Una Eva y un Pern del 74. Cristina, por un
sinnmero de razones, no podr hacer las dos cosas al mismo tiempo. Nadie con
aspiraciones electorales puede serlo. Tal vez Pichetto, el Michel Temer del
peronismo, podra ponerle el cuerpo a ese otro rol. Necesario, pero sin mucho
futuro electoral.
Oficialismo que debuta debe ganar
Cmo fue la primera vez de los gobiernos frente a una eleccin legislativa
desde el regreso de la democracia?
Ral Alfonsn fue elegido presidente en 1983 con el 51,72% de los votos frente
al 40% del candidato del Partido Justicialista. Dos aos despus enfrent su
primera eleccin legislativa: disminuy nominal y porcentualmente su cantidad
de votos al igual que el resto de las fuerzas polticas pero gan la eleccin,
si se cuenta el resultado nacional general.
Carlos Menem corri la misma suerte: gan con casi el 50% en 1989 y aunque
disminuy el caudal volvi a ganar en sus primeras legislativas. Fernando De la
Ra y Nstor Kirchner representan los casos exactamente opuestos lograron en
sus primeras elecciones de medio trmino resultados diferentes entre si, que
condicionaron sus presidencias. reducirse casi a la mitad su caudal electoral del
99 al 2001, la anmala eleccin de Nstor Kirchner en 2003 lo hizo pasar de los
22 puntos a los 40 en sus primeras legislativas. Cristina Kirchner enfrent en
2009 su primera eleccin legislativa luego del conflicto con el campo y
representando una continuidad del gobierno anterior (fue su primera
legislativa o la segunda del perodo kirchnerista?): baj del 46% al 30 y a pesar
de la victoria en trminos nacionales, la derrota en la PBA se constituy como
el dato poltico relevante.
Qu tendencias podemos ver? En primer lugar, el carcter naturalmente
ms disperso del voto en elecciones legislativas. El hecho de que no implique
en forma directa un riesgo a la continuidad del mandato presidencial permite
que los electores elijan con ms libertad sus opciones. Hay una funcin
expresiva del voto tanto sobre cuestiones de identidad partidaria como
locales, provinciales y nacionales. A excepcin de Nstor Kirchner, todos los
presidentes obtuvieron menos votos en su primera legislativa que en su
presidencial.
Segundo, y ms importante, que los oficialismos, an en los casos en que
perdieron, han sido los encargados de armar el escenario en el que se
juega. Ese escenario puede tratar de mirar a un pasado al que no hay que
volver, a un presente que hay que mantener o a un futuro al que hay que llegar,
pero la tarea de construirlo es, al menos en nuestro pas y en la historia
reciente, potestad exclusiva del oficialismo. Por los recursos de poder con los
que cuenta y la centralidad que ejerce, todo presidente es el encargado de
marcar la cancha y realizar el planteo que va definir lo que se debate en la
contienda.
Los presidentes tienen, antes que nada, resortes institucionales propios de una
Constitucin que se los cede ampliamente. En la literatura especializada,
Argentina es considerada un presidencialismo fuerte. Esos resortes los
vetos, los DNU, la posibilidad de asignar recursos a las provincias, etc. lo
convierten en un actor potencialmente poderoso, con capacidades plenas de
llevar adelante su agenda. Por supuesto que ningn anlisis sobre la fortaleza
de un gobierno puede terminar ah: ha habido presidentes dbiles con toda esa
botonera de poder a disposicin. Los presidentes van sumando o no y tambin
perdiendo recursos: pueden contar con la bendicin de las encuestas, tienen
(o no) carisma, pueden ganar en volumen de comunicacin, sumar el respaldo
de sindicatos, gobernadores, intendentes, grupos religiosos, indgenas, de
derechos humanos. La lista puede ser infinita.
A esos poderes que todo gobierno ya tiene o puede sumar hay que ponerle el
contexto de ste en particular: es el primer gobierno de la historia reciente
en controlar al mismo tiempo la Nacin, la provincia de Buenos Aires y la
Ciudad de Buenos Aires. Es un gobierno que consigui, con minora en ambas
cmaras, sacar las leyes clave para su agenda con la colaboracin de gran parte
de la oposicin. Es un gobierno acompaado por la lnea editorial de todos los
grandes grupos de medios de comunicacin, grandes cmaras empresarias y
las embajadas. Un gobierno que tiene enfrente a una central sindical que no
llam a un paro sino hasta que se vio desbordada y toda otra serie de actores
de la sociedad civil dispuestos a esperar y negociar antes que a reaccionar. Este
es un gobierno que va a llegar a su primer test electoral con apenas un ao y 8
meses de gobierno. As las cosas, la eleccin de octubre es una eleccin que
el Gobierno tendra que poder ganar. Esto significa para nosotros varias cosas
a la vez.
Por supuesto no significa ni a) que haya una sola definicin sobre qu significa
ganar este octubre (materia que ameritara otro post); ni b) que es deseable
que el Gobierno gane por la gobernabilidad (un factor que en la Argentina
est garantizado: lo demuestran los dos aos de un gobierno nuevo sin mayora
en ambas cmaras; lo demuestra la derrota de medio trmino de Cristina en
2009 y su posterior victoria en 2011).
Significa que en cualquier otro escenario un oficialismo con estos recursos de
poder jugara con la pelota abajo de la suela y la cabeza levantada un partido
que, al menos hasta hoy, parece ms que nada trabado. Si el escenario
aparece tan abierto para otros jugadores de la oposicin muchos de ellos
con serios problemas de coordinacin, organizacin y recursos es por el
desempeo pobre que ha mostrado el Presidente hasta aqu. Los goles han
sido pocos, los errores muchos y ha sobresalido la falta de capacidad para pasar
de los powerpoints a los hechos. No es, para nada, un gobierno que se asoma a
las elecciones legislativas como lo hizo el de De La Ra, pero tampoco es, para
nada, equivalente al Menem de 1991 o a Kirchner del 2005.
En las ltimas semanas, se ha hablado mucho de la decisin del gobierno de
pasar de su estrategia originaria (aislar al kirchnerismo como extremo,
negociar con todos los otros actores del peronismo racional, tales como
Bossio, Pichetto, los sindicatos, etc.) a otra caracterizada por una polarizacin
mucho ms extrema: o estn con nosotros, o son automticamente
kirchneristas. Nos preguntamos, en este escenario, si la polarizacin es
tanto una estrategia como el resultado de otros planes anteriores que
dejaron de funcionar o nunca arrancaron.
Independientemente de la estrategia poltica, el lugar de oficialismo no se
cede. Decamos en abril de 2016: esta es una democracia, este es un
presidencialismo y se da en determinado contexto. Es un contexto institucional
en el que la mueca, la decisin, la impronta, la suerte que corra, lo que
sepa, pueda o quiera hacer el Presidente tienen un impacto fundamental hacia
adentro del Gobierno y tambin en la oposicin. La oposicin puede
presentar una mejor o una peor oferta, aparecer ms unida o fragmentada,
pero no puede ni debe intentar definir cmo se va a jugar el partido.
Lo que sabemos es que la oposicin puede hacer poco, poqusimo, por definir
de qu se va a tratar la eleccin: apenas presentar unos candidatos en vez
de otros. Hacer hincapi en algunos temas ms que en otros. Si tuviramos que
usar una metfora futbolera deberamos decir que es un penal y que patea el
oficialismo. Pero acaso la analoga ms propia viene del tenis: saca el
oficialismo. La pelotita est en su cancha. El oficialismo decide a qu lugar del
rival saca: si a su debilidad o a su fortaleza, para sorprender. Si es potente,
efectivo y ordenado con el saque, las posibilidades de ganar el punto son altas.
Hay imprevistos, pequeas chances de que el rival adivine y devuelva rpido,
pero, en trminos probabilsticos, sucede menos. Lo que debera suceder es
que el saque entre y gane el punto o incomode lo suficiente al rival como para
tener la ventaja todo el resto del punto. Vaya y hgase cargo de su primer
saque, Presidente. Sepa, por supuesto que, ni en el tenis ni en poltica, siempre
lo que debera suceder sucede.
En definitiva, un gobierno que inici su gestin con la impronta del pas
normal, de la gestin apoltica y el dilogo pas a una nueva fase definida
por la bsqueda de una pica y una apelacin manifiesta al conflicto. Son en
ese contexto las recientes apelaciones del Presidente a luchar contra unas
mafias que estn en los sindicatos, en las empresas, en la poltica y en la
justicia lo que va a dar marco a esa campaa? Ser el nuevo eje el tercero,
o cuarto de Cambiemos?
En todo ests vos?

Nicols Tereschuk
Veamos este fragmento de una entrevista al presidente Mauricio Macri de
noviembre de 2015. Qu nos dice sobre el Presidente? Cmo es su impronta,
su conocimiento de aquello que lo rodea? Cunto de nuevo tienen para el jefe
de Estado situaciones que son conocidas por el resto? Cmo ve el mundo? Qu
comparte con los que lo votaron y los que no? Si vamos un poco ms all
podramos preguntarnos Permea esto en algo eso las complejidades de una
gestin de gobierno?
En sus primeros 120 das de gobierno, la gestin de Mauricio Macri se encuentra
con las dificultades de gobernar un pas como la Argentina. La dimensin, la
complejidad, el vrtigo, la multiplicidad de actores involucrados. Como
venimos sealando, Macri se asienta sobre fortalezas (triunfo en balotaje,
triunfo en la provincia de Buenos Aires, respaldo el sistema de medios de
comunicacin, pases industrializados, sectores empresarios y la Justicia) y
tambin tiene que dar cuenta de debilidades (el primer presidente que no se
impone en el Gran Buenos Aires ni en la provincia de Buenos Aires, un voto
territorialmente concentrado en la zona central del pas, lejana con los
sindicatos y organizaciones sociales, minora en el Congreso, administracin
poltica de la coalicin oficialista).
En ese contexto lo que impacta y sorprende de la gestin de Macri es el
fortsimo componente ideolgico con el que aborda distintas polticas, su falta
de pragmatismo (entendido como hacer algo diferente a lo que est en su
ADN). Sobre todo, su mirada de derecha neta o clsica, los preconceptos
con los que enfoca un conjunto de temas. Una derecha que no slo dice pap
mientras los dems dicen mi viejo, sino que no sabe que esa diferencia existe.
Este Macri no es el de la campaa, el que iba a mantener lo bueno, el
moderado, el conciliador. Le cuesta incluso ser el que ingresaba a las casas de
las personas que lo invitaban a compartir unos mates y donde siempre les
tocaba las manos. Aparece como si los desafos que tena hace ocho meses,
cuando su boleta fue tomada por el 24,5 por ciento de los electores en las
primarias, sobre todo en la Ciudad de Buenos Aires, Crdoba y Mendoza, cuando
todos los grupos focales decan que pareca un candidato interesante pero que
tambin pareca que slo le interesaban los ricos estuvieran volviendo.
Es un presidente al que se lo ve solo -incluso polticamente, con pocas
espadas que lo defiendan en su propia coalicin-. A esto hay que sumarle
ltimamente una soledad gestual en la que la propia imagen del jefe de Estado
parece estar poco cuidada. Vemos tambin las dificultades que encuentra: se
multiplican hechos en el que al Presidente, pero tambin a la gobernadora
Mara Eugenia Vidal y la vicepresidenta Gabriela Michetti se les complica estar
en un acto pblico porque enfrentan protestas, cuestionamientos fuertes de
sectores muy diversos. Y ojo, porque, por ejemplo, en el video aparece la frase
le preguntas a dos personas que hoy pierden su trabajo frente al chiste, a la
crtica.
Leemos cmo el presidente mismo afirma que la etapa actual es dura para
aquellos que menos tienen. Leemos cmo un gobierno se la pasa analizando
medidas que sean un gesto de corte social. Una gestin que piensa lo
social de manera tan separada de, por ejemplo, la poltica macroeconmica
no es sino fuertemente ideolgica. El kirchnerismo no era tambin
fuertemente ideolgico? No se pasaba de rosca habitualmente? Por supuesto.
Y esos fueron sus momentos de mayor lejana con la ciudadana. Podemos
profundizar un poco ms. Todos los presidentes de 1983 para ac han sido
fuertemente ideolgicos. Pero queran hacer entrar un cuadrado en un crculo?
El hijo de gallegos, el hijo de turcos, el hijo de una chilena brava, la hija del
colectivero que nos han gobernado, carecan del gen del pragmatismo?
En este sentido, hay algo que hay que entender. Esta es una democracia, este
es un presidencialismo y se da en determinado contexto. Es un contexto
institucional en el que la mueca, la decisin, la impronta, la suerte que
corra, lo que sepa, pueda o quiera hacer el Presidente tienen un impacto
fundamental hacia adentro del Gobierno y tambin en la oposicin. La virt
de Cristina Kirchner de montarse rpidamente sobre la mala fortuna del
Presiente es una muestra. La relativa unidad que mantiene el PJ parece otro
espejo de un Presidente que an no acierta con su enfoque poltico.
La pregunta que nos hacemos es tiene el presidente esa mueca? cuenta con
el pulso necesario para determinar si lo que hace es necesario o normal o
si est tratando de hacer ingresar un cuadrado en un crculo? Con qu rapidez
puede tomar contacto con esa informacin? Tan rpido como la pequea clase
que le da Beto Casella sobre el habla de los argentinos? O de manera ms lenta
y trabajosa? Beto Casella le dice a Macri yo soy del Conurbano, pero al fin de
cuentas, no somos de dos pases distintos. Ser?
Insistimos con algo: estas dudas quieren decir que al Gobierno le va a ir mal,
que no tendr xito, que no puede hacerlo bien, que no aprende rpido? Nada
de eso. El futuro est abierto. Pero la Argentina no es fcil y siempre va muy
rpido.
La ventaja estratgica de los oficialismos

O tambin podra llamarse por qu votar al oficialismo garpa.
O sino la otra alternativa es por qu las PASO son beneficiosas para los gobiernos
de turno.
O, puede ser, que sea cierta la historia de, cmo dice CIPPEC, la cancha est
inclinada para los que estn sentados en los sillones y tienen caja. La caja, la
bendita caja.
Cualquiera sea el ttulo de la pelcula, la relacin entre las PASO y las elecciones
generales se recalent en los ltimos meses. En este espacio ya conversamos
sobre su utilizacin y las condiciones de su uso, y sobre el efecto en el
resultado. Tambin sobre el impacto que tuvo en la disputa PJ versus K. Bueno,
conversando con Doa Rosa, encontramos una ms que puede ser testeada. Con
grficos a prueba de daltnicos y todo (perdn, muchachos). Porque nunca son
suficientes.
La conclusin spoiler: el ingreso de nuevos votantes en las elecciones generales
se dirige hacia las listas legislativas que estn identificadas con el gobierno
nacional. En otras palabras, al aumentar la proporcin de votos positivos en las
elecciones legislativas respecto de las PASO, aumenta la cantidad de votos que
obtienen los oficialismos.
Esta viene para larga. Paciencia, Don.
Qu se nos ocurri?
El profesor de sacos Oxford viene diciendo hace rato que entre PASO y
elecciones generales el aumento de votantes beneficia a Cambiemos. Que esa
es la clave para la coalicin. Y un motivo ms para defenderlas porque los
dormilones de agosto que se deciden a ir en octubre a la mesa que les
corresponde los ayuda a ganar.
Esto no poda estar pasando solo ahora. Algo tena que haber ah. Asique
metimos de reversa, mami y comparamos las elecciones PASO-Legislativas
2013 con las PASO-Legislativas 2017. Ambos procesos electorales tienen como
punto en comn que resultaron ser las primeras elecciones legislativas no
concurrente que utilizaron las PASO como una instancia previa para ambos
gobiernos: FPV en 2013 y Cambiemos en 2017[1].
Reforzamos la idea entonces: no es solo Cambiemos el que se beneficia de
nuevos votantes en una eleccin general, sino que lo hacen la mayora de los
oficialismos nacionales. En el caso que ac nos atrae, FPV.PJ en el 2013.
Como se ha vuelto moda ordenar el espacio poltico argentino en trminos de
oficialismo vs oposicin, agrupamos los votos positivos en ambas categoras.
Tambin porque es la nica forma de ordenar una ensalada de oferta electoral
que tenga algn criterio medianamente sano: no todas las agrupaciones
polticas son iguales en cada provincia ni los acuerdos que se forman entre ellas
persisten en el tiempo. Desnacionalizacin, dicen. De modo que para 2013
agrupamos todas las listas legislativas FPV-PJ en una categora (oficialismo) y
todas las restantes en otra (oposicin). Para 2017 lo mismo, salvo que el
oficialismo pas a ser Cambiemos.
Una salvedad. No es solo el aumento de votantes totales entre PASO y
legislativas lo que ayuda a los oficialismos, sino que es el aumento de votos
positivos: estos son los sufragios que emite el ciudadano en favor de alguna lista
(no toma en cuenta los votos en blancos o nulos, que tambin son una opcin).
Porque si en las PASO estuviste a 500km. comiendo un asado, no vas a ir tres
meses despus a votar en blanco. Salvo que estes un poco tocado.
De esa manera, buscamos encontrar una relacin entre el aumento de los votos
hacia las listas oficialistas (FPV en 2013 y Cambiemos en 2017) y el ingreso de
nuevos votantes positivos. Y, para despuntar el vicio, ver tambin que pasa en
el espectro opositor en el mismo perodo. El porcentaje de crecimiento de votos
positivos de cada uno se calcula sobre los votos propios obtenidos en la PASO[2].
De esta manera cada espacio poltico puede calcular cunto creci en la
eleccin legislativa sobre sus propios votos obtenidos, no sobre el total de votos
de la jornada electoral. Es ms real porque descartamos qu pas con sus
competidores.
Qu encontramos?
Ac van la tablitas naranjas y celestes que se hicieron moda en este submundo
nerd. Pueden ver una tabla para cada espacio poltico (oficialismo y oposicin)
y para cada eleccin (2013 y 2017). En total son 4 tablas. Seguimos despus de
que se tome unos minutos de reflexin profunda.
A simple vista, todo parece medianamente de acuerdo a las expectativas. En el

ao 2013, el FPV creci en votos en 21 de 24 provincias (solo perdi apoyos en
Chubut, La Pampa y Salta). La oposicin, en cambio, solo subi en 11 de 24
provincias. En el ao 2017, Cambiemos repiti guarismos con alzas en 21 de 24
provincias, perdiendo votos en La Pampa (estos rebeldes), San Luis y Santa
Cruz. La oposicin tuvo peor desempeo: en 8 provincias creci y tuvo saldo
negativo en 16. En La Nacin y Clarn compraron Don Perignon.
Al comparar los escenarios tenamos que encontrar alguna relacin de algn

tipo. Asique ah empezamos a probar. Cruzamos el crecimiento de votos PASO-
Legislativas con la cantidad de electores en cada provincia. No encontramos
mucho. Tambin probamos cruzarlo con la proporcin de votos positivos
obtenidos en cada provincia por cada espacio poltico. No hubo mucho ah para
ver. (Nota: todos estos grficos fueron hechos y pueden ser consultados ac).
Retomamos la primicia del comienzo: aumento de votos positivos. Ah apareci
algo. Aleluya, dijo Durn Barba. En los siguientes grficos pueden ver la relacin
entre el porcentaje de crecimiento de votantes positivos entre PASO y
legislativas (eje vertical de los grficos), y el aumento de la proporcin de votos
positivos hacia alguna lista especfica entre ambas elecciones (eje horizontal).
Uno para cada espacio poltico (oficialismo vs oposicin) y para cada ao (2013
y 2017). Cada crculo de color corresponde a cada una de las 24 provincias
argentinas[3].
En el ao 2013 existe una relacin lineal media esquizofrnica entre el

crecimiento de ambas variables. No todas las provincias muestran que un
aumento de una unidad en el eje vertical lleva un aumento de una unidad en
el eje horizontal: el conjunto de distritos agrupados en el medio con forma de
pelota deforme es indicativo de eso. Sin embargo, en trminos generales,
pareciera (con muchas comillas) que a medida que en cada provincia aument
la cantidad de individuos que decidi votar por alguna de las listas ofrecidas
fue en beneficio del FPV-PJ. Con algunos casos algo raros que salen de la regla:
CABA y Jujuy tuvieron valores negativos en el aumento de votantes positivos.
La oposicin, en cambio, tiene una forma de U, tambin media esquizofrnica:
primero se perjudica hasta llegar a un punto cero en el conjunto de provincias
donde no aumenta mucho el voto positivo para luego pasar a recibir algunos de
esos votos. Baja, se queda y sube, como muchas oposiciones.
El perodo 2017, en cambio, tiene asociaciones ms directas y claras para cada
espacio poltico. Salvo por Jujuy (donde parece que es costumbre) en la mayora
de las provincias donde aument el voto positivo, Cambiemos creci en sus
apoyos. Y, a medida que ms creci, ms se benefici de los nuevos ciudadanos
comprometidos. La relacin parece un poco ms fuerte que en 2013.
La oposicin, en cambio, perdi la forma de U esquizofrnica y muestra una
relacin levemente lineal entre ambas variables. El cambio del patrn, sin
embargo, no le permite a los no Cambiemos que luchan por la liberacin sacar
algo positivo de la jornada de ayer domingo: arrancan desde ms atrs que el
oficialismo nacional y mantienen la mayora de las provincias dentro del
cuadrante negativo (pierden votos entre ambas elecciones). En otras palabras,
la oposicin no llega a superar al oficialismo nacional y la ventaja estratgica
se mantiene. La nota: Jujuy, otra vez, abajo a la izquierda.
Qu nos queda?
Una razn ms para defender a las PASO. Pero no tanto por nosotros mismos,
como analistas polticos o politlogos que nos gusta levantarnos a las 7 de la
maana para entrar en el sitio web a descargar datos, armar mapas y grficos
de dispersin. Si no, ms bien, porque es una herramienta til para los
oficialismos de turno. Para medir a sus candidatos. Para reforzar los acuerdos.
Para reacomodarse. Para tomar decisiones estratgicas y retirarse a tiempo. Y,
sobre todo, porque con los resultados de agosto, Cambiemos (ahora) y el FPV
(hace cuatro aos) tal vez no hubieran adquirido la oportunidad de
reforzar/fortalecer/aumentar sus respectivos pesos polticos en el Congreso
Nacional.
Los votantes deciden dos veces. Eligen alguna de las opciones, eligen quedarse
en sus casas, o eligen no estar en sus distritos. Pero luego tienen una segunda
oportunidad para evaluar sus preferencias: apostar a la lista de candidatos que
ms les convence o que ms les convence que gane (que son cosas distintas).
Lo que podemos afirmar es que esa reconversin de sus preferencias beneficia
a las listas que se identifican con el gobierno nacional.
Sea por la grieta o por las reglas electorales, algo se mueve. Y est bien que as
sea. Eso es democracia. Eso cuesta.
[1] La nica diferencia radica en que FPV vena gobernando a nivel nacional desde 2003,
mientras que Cambiemos recin entr en la Rosada en diciembre del 2015.
[2] La frmula sera as: % de crecimiento = total votos positivos eleccin legislativa total
votos positivos PASO / total de votos positivos PASO.
[3] Para las elecciones legislativas 2017 utilizamos los resultados provisorios. Para PASO y
legislativas 2013, y PASO 2017 el escrutinio definitivo. Esos son los datos que figuran en las
cuatro tablas anteriores.

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