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TRMINOS DE REFERENCIA PARA EL PROCESO DE

AUTORIZACIN DE LICENCIAS DE OPERACIN PARA LA


OPERACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO EN EL MUNICIPIO DE GUATEMALA Y
SUS REAS DE INFLUENCIA

Municipalidad de Guatemala

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TITULO I
CONVOCATORIA

CAPITULO I GENERALIDADES

1. CONVOCATORIA

La Municipalidad de Guatemala, a travs de la Empresa Municipal


de Transporte de la Ciudad de Guatemala y sus reas de influencia
urbana (EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE), de
conformidad con el Cdigo Municipal y el Reglamento para la
operacin y prestacin de servicios en el Sistema Integrado de
Transporte Pblico Colectivo Urbano del Municipio de Guatemala y
sus reas de influencia, convoca a toda persona individual o
jurdica, domiciliada en la Ciudad de Guatemala, que est
interesada en prestar el servicio de transporte pblico colectivo
urbano en el Municipio de Guatemala y sus reas de influencia,
mediante Autorizacin de Licencia de Operacin de las unidades de
transporte a operar en las Rutas en los siguientes Sectores,
otorgados para el efecto de conformidad con los Trminos de
Referencia:

SECTOR 1: Zapote, Hipdromo del Norte, Ciudad Nueva, Amparo,


Granizo.

SECTOR 2: Santa Faz, Jocotales, Santa Luisa, Proyecto 4-3,


Reinita, Melgar Daz, Barrio San Antonio.

SECTOR 3: Limn, Maya, Ilusiones, Las Tapias, El Prado, El


Rosario, San Lus, Lomas del Norte, Los ngeles,
Canalitos, Llano Largo, Paraso, Pinares, Kennedy,
Alameda.

SECTOR 4: Chcara, Jardines de La Asuncin, Saravia, San


Gaspar, Santa Rosita, Sabana Arriba, Santa Fe, Santa
Catarina Pnula, Piedra Parada, El Pajn, Vista Hermosa,
Universidad Rafael Landivar.

SECTOR 5: Guajitos, Justo Rufino Barrios, Nimajuyu, Cerro Gordo,


Loma Blanca, Ciudad Real, Villa Hermosa.

SECTOR 6: Mixco, La Comunidad, Valle Dorado, Beln, Rosario,


Santa Marta, Carabanchel.

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SECTOR 7: Sacoj, Milagro, San Francisco, Las Brisas, San Pedro
Sacatepquez.

SECTOR 8: 1ero de Julio, Colinas de Minerva, Tierra Nueva I y II,


Mercado la Florida.

El objetivo general de la Autorizacin de Licencia de Operacin del


citado servicio es que se cuente en el Municipio de Guatemala con
un servicio de transporte pblico colectivo urbano eficiente, seguro,
continuo, cmodo e higinico, por el cobro de tarifas justas y
equitativas.

Los Trminos de Referencia para el proceso de Autorizacin de


Licencia de Operacin para la prestacin del servicio de transporte
pblico colectivo urbano en el Municipio de Guatemala y sus reas
de influencia, en los que se especifican los requerimientos tcnicos
que debern reunir las Intenciones de Participacin que se
presenten, los trminos y condiciones en que debern formularse,
as como las caractersticas, el plazo y los criterios para su
evaluacin, sern proporcionados a todos los participantes en la
pgina electrnica de Guatecompras, www.guatecompras.gt.

Para la presentacin de cualquier Intencin de Participacin se


debe constituir una fianza expedida por afianzadora debidamente
autorizada, que garantice el costo de la tramitacin de los
expedientes administrativos correspondientes y el sostenimiento de
la oferta que se formule en las Intenciones de Participacin, cuyo
monto se fija en la suma de setenta y cinco mil quetzales (Q.
75,000.00). Dicha fianza deber mantenerse vigente hasta que se
suscriba el Contrato de Autorizacin de licencia de operacin
respectivo.

Cualquier aclaracin y/o consulta sobre el presente procedimiento


deber solicitarse por escrito a la Superintendencia de Transporte
Pblico Colectivo Urbano de la Empresa Municipal de Transporte o
a la direccin de correo electrnico
direcciondeatencionalusuario@muniguate.com, a ms tardar el da
martes veintinueve (29) de diciembre de dos mil nueve (2009),
antes de las diecisiete (17:00) horas.

La fecha de recepcin y apertura de plicas que contengan las


Intenciones de Participacin se ha fijado para el da lunes cuatro (4)

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de enero de dos mil diez (2010), a las diez (10:00) horas, en el
Saln de Sesiones del Concejo Municipal, Miguel ngel Asturias,
situado en el sptimo piso, del Palacio Municipal, ubicado en la
veintiuna (21) calle seis guin setenta y siete (6-77) zona uno (1),
Ciudad de Guatemala; advirtindose que transcurridos treinta (30)
minutos despus de la hora sealada, no se recibirn ms ofertas y
se proceder a la apertura de las plicas, nicamente para verificar el
nombre, la denominacin o razn social de la persona individual o
jurdica y para constatar la presentacin de la respectiva fianza.

2. INTRODUCCIN

Con el objetivo de mejorar las condiciones actuales del servicio de


transporte pblico colectivo urbano en la Ciudad de Guatemala y
sus reas de influencia, el Concejo Municipal de la Ciudad de
Guatemala, con base en el Reglamento para la operacin y
prestacin de servicios en el Sistema Integrado de Transporte
Pblico Colectivo Urbano del Municipio de Guatemala y sus reas
de influencia, public en Guatecompras la convocatoria del proceso
para la Autorizacin de Licencia de Operacin, que permitir
modernizar el servicio de transporte pblico colectivo urbano en el
Municipio de Guatemala, implementando el ordenamiento de las
Rutas en los Sectores de servicio y la renovacin de flota.

3. PLAZO DE LA AUTORIZACIN DE LICENCIA DE


OPERACIN

El plazo de la Autorizacin de Licencia de Operacin de las Rutas


para la prestacin del servicio de transporte pblico colectivo
urbano, objeto del presente procedimiento administrativo, ser de
veinticinco (25) aos contados a partir de la firma del Contrato de
Autorizacin de Licencia de Operacin respectivo.

4. PUBLICACIN DE DOCUMENTOS

Los presentes Trminos de Referencia para el proceso de


Autorizacin de Licencia de Operacin para la prestacin del
servicio de transporte pblico colectivo urbano en el Municipio de
Guatemala y sus reas de influencia, especifican los requerimientos
tcnicos que debern reunir las Intenciones de Participacin, los
trminos y condiciones en que debern formularse, as como las
caractersticas, el plazo y los criterios para su evaluacin, los cuales

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sern proporcionados a todos los participantes en la pgina
electrnica de Guatecompras, www.guatecompras.gt.

5. DEFINICIONES

En los presentes Trminos de Referencia y los documentos que


forman parte de los mismos, los siguientes trminos tendrn el
significado que se establece a continuacin:

5.1 AUTOBS ARTICULADO: Vehculo automotor compuesto


por dos secciones rgidas unidas por una seccin articulada,
equipado y construido para el transporte de pasajeros.
5.2 AUTOBS BIARTICULADO: Vehculo automotor compuesto
por tres secciones rgidas unidas por dos secciones
articuladas, especialmente equipado y construido para el
transporte de pasajeros.
5.3 AUTOBS CONVENCIONAL: Vehculo automotor, de dos o
ms ejes, construido para el transporte de pasajeros.
5.4 AUTORIZACIN DE LICENCIA DE OPERACIN: Acto
administrativo municipal a travs del cual se autoriza a una
persona individual o jurdica a prestar el servicio de transporte
pblico colectivo urbano en el Municipio de Guatemala, a
travs de un concurso pblico.
5.5 CENTRAL DE TRANSFERENCIA: Instalacin destinada al
transbordo de usuarios del servicio de transporte extraurbano
que ingresa al Municipio de Guatemala y que en sus
instalaciones se transfieren usuarios al sistema integrado de
transporte o viceversa.
5.6 CENTRO DE GESTIN: Lugar donde se planifica, programa,
digita, coordina y estructuran las estrategias y se elaboran los
planes de operacin para el manejo de los horarios de servicio
de transporte pblico colectivo urbano, frecuencias, Rutas y
servicios especiales. Incluye el Centro de Control de
radiofrecuencias, cmaras, sistema de posicionamiento global
o cualquier otro medio de comunicacin o transmisin de
datos y la generacin de los reportes de todas las reas,
informacin estadstica y documentacin mediante videos y
fotografas de los sucesos evidenciados y registrados en el
sistema.
5.7 COMISIN DE CALIFICACIN: rgano competente
nombrado por la Municipalidad de Guatemala, para recibir y
evaluar o calificar las Intenciones de Participacin
presentadas para el proceso de Autorizacin de Licencia de

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Operacin objeto de los presentes Trminos de Referencia.
5.8 CONCEJO MUNICIPAL: Es el Concejo Municipal de la
Municipalidad de Guatemala.
5.9 CONDUCTORES: Personas individuales responsables de la
conduccin de las unidades de transporte.
5.10 CONTRATO DE AUTORIZACIN DE LICENCIA DE
OPERACIN: Instrumento jurdico suscrito entre la
Municipalidad de Guatemala y el participante, en el cual se fija
la naturaleza y condiciones de los servicios a prestarse y las
garantas de su funcionamiento, cuyo modelo se adjunta y
forma parte de los presentes Trminos de Referencia. Los
presentes Trminos de Referencia y dems documentos que
rigen el presente procedimiento administrativo, en sus
trminos vigentes en la fecha del mismo, forman parte del
Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin y obligan a
las partes.
5.11 EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE DE LA CIUDAD
DE GUATEMALA Y SUS REAS DE INFLUENCIA URBANA
-EMT-: Empresa Municipal de Transporte de la Ciudad de
Guatemala y sus reas de influencia urbana -EMT-.
5.12 ESTACIN: Espacio confinado y elevado, destinado para el
ascenso y descenso de usuarios, equipado con acceso
universal y atencin personalizada, seguridad, mecanismo de
cobro previo al ingreso a la unidad de transporte, monitoreada
desde un Centro de Gestin a travs de frecuencias de radio y
circuito cerrado de cmaras.
5.13 EXTREMOS: Puntos de inicio y finalizacin de los recorridos
autorizados a los prestadores del Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano, necesarios para efectuar la
actividad de operacin de las unidades de transporte con
frecuencias de servicio relacionadas con la distancia lineal del
recorrido, demanda de usuarios y velocidad promedio de
desplazamiento.
5.14 FLOTA: Conjunto de unidades de transporte destinadas a la
prestacin de los diferentes servicios del sistema integrado de
transporte, pertenecientes a una persona individual o jurdica
previamente registrada y autorizada por la Superintendencia
de Transporte Pblico Colectivo Urbano.
5.15 FRECUENCIAS: Intervalo de tiempo que debe transcurrir
entre la salida de una unidad de transporte que antecede a la
unidad de transporte siguiente, para que inicien la prestacin
del Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano.
5.16 GUATECOMPRAS: Sistema de Informacin de

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Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cuya direccin de
internet es www.guatecompras.gt.
5.17 HORARIO DE SERVICIO: Comprende los periodos en que se
presta el Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano.
5.18 HORARIO DE SERVICIO DIURNO: Horario comprendido de
las cinco horas (5:00) a las diecinueve horas con cincuenta y
nueve minutos (19:59).
5.19 HORARIO DE SERVICIO NOCTURNO: Horario Comprendido
de las veinte horas (20:00) de un da, a las cuatro horas con
cincuenta y nueve minutos (4:59) del da siguiente.
5.20 HORAS PUNTA: Horas que se identifican con altos ndices de
trnsito y alta movilizacin de pasajeros del sistema integrado
de transporte.
5.21 HORAS VALLE: Horas en las que no se percibe alto ndice
de congestin por el trnsito y con baja movilizacin de
pasajeros del sistema integrado de transporte.
5.22 INSPECTORES: Personas contratadas para supervisar la
correcta prestacin del servicio de transporte pblico colectivo
urbano.
5.23 INSTALACIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO: Se
considerarn como instalaciones del prestador del servicio, al
espacio fsico (de su propiedad o de terceros) en el cual el
prestador del servicio realizar las funciones administrativas,
de mantenimiento y reparacin, y de estacionamiento de las
unidades de transporte, utilizadas en la prestacin del servicio
de transporte pblico colectivo urbano en la Ruta que le haya
sido otorgada.
5.24 INTENCIN DE PARTICIPACIN, PROPUESTA U
OFERTA: Son los documentos contenidos en la plica,
firmados por el participante o su representante legal, donde se
har constar la aceptacin de las condiciones establecidas en
los presentes Trminos de Referencia, as como la
descripcin de su propuesta conforme a lo solicitado por la
EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE en los mismos.
5.25 LEYES APLICABLES: La Autorizacin de Licencia de
Operacin para la prestacin de los servicios objeto del
presente procedimiento administrativo, se regir por el Cdigo
Municipal, Decreto nmero 12-2002 del Congreso de la
Repblica y sus Reformas; y el Reglamento para la operacin
y prestacin de servicios en el Sistema Integrado de
Transporte Pblico Colectivo Urbano del Municipio de
Guatemala y sus reas de Influencia, vigente a la presente
fecha.

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5.26 MANTENIMIENTO A ESCALA DE LA FLOTA: Programas de
mantenimiento, correctivo y preventivo que deben realizarse a
las unidades de transporte que integran una flota, de
conformidad con los procedimientos establecidos en el
Reglamento.
5.27 MECANISMO DE CONTROL DE ACCESO: Dispositivo de
restriccin de ingreso y salida al Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano, que no es liberado sino ha sido
validado, a fin de facilitar el control de usuarios.
5.28 MECANISMO DE RECAUDO: Dispositivo de cobro
automatizado y controlado que se utiliza previo al ingreso al
sistema integrado de transporte, incluyendo los procesos del
traslado del pago a su destino final.
5.29 MUNICIPALIDAD: Es la Municipalidad de Guatemala, una
Institucin Autnoma de Derecho Pblico, que tiene
personalidad y capacidad jurdica, para adquirir derechos y
contraer obligaciones y en general, para el cumplimiento de
sus fines en los trminos legalmente establecidos. Artculo
doscientos cincuenta y tres (253) Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y siete (7) del Cdigo Municipal.
5.30 OFERENTE: Persona individual o jurdica, domiciliada en la
Ciudad de Guatemala, que presente una Intencin de
Participacin para la Autorizacin de Licencia de Operacin
para prestar los servicios objeto de los presentes Trminos de
Referencia, en uno o varios Sectores de Rutas.
5.31 ORIGEN-DESTINO: Lugar localizado e identificado
plenamente al inicio y al final de cada una de las Rutas,
establecido por las disposiciones municipales.
5.32 PARADA: rea confinada o no, destinada para el ascenso y
descenso de usuarios a lo largo de las Rutas.
5.33 PERMISO O AUTORIZACIN TEMPORAL EN CASO DE
EMERGENCIA: Autorizacin extendida por la
Superintendencia de Transporte Pblico Colectivo Urbano, a
los prestadores del servicio de transporte pblico colectivo
urbano que forman parte del sistema integrado de transporte
para operar otras Rutas, frecuencias y horarios distintos a los
autorizados en las Autorizaciones de Licencias de Operacin
respectivas, en casos de emergencia.
5.34 PLAZO DE LA AUTORIZACIN DE LICENCIA DE
OPERACIN: Perodo de aos durante por el que el
presente Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin
estar vigente.
5.35 PLICA: Sobre cerrado y sellado, el cual es presentado por el

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Oferente, conteniendo su Intencin de Participacin,
propuesta y dems documentos requeridos de acuerdo con
los presentes Trminos de Referencia.
5.36 PRESTADOR DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO
COLECTIVO URBANO: Persona individual o jurdica a quien
se otorga mediante la Autorizacin de licencia de operacin
de una Ruta, la prestacin del Servicio de Transporte Pblico
Colectivo Urbano, conforme las condiciones establecidas en el
Contrato de Autorizacin de licencia de operacin
correspondiente, as como las disposiciones del Cdigo
Municipal, del Reglamento y las dems leyes que resulten
aplicables.
5.37 REGLAMENTO: Es el Reglamento para la operacin y
prestacin de servicios en el Sistema Integrado de Transporte
Pblico Colectivo Urbano del Municipio de Guatemala y sus
reas de Influencia del Concejo Municipal de la Ciudad de
Guatemala contenido en el Acuerdo Nmero COM-42-2009
del Concejo Municipal de fecha catorce (14) de diciembre de
dos mil nueve (2009).
5.38 RUTA: Recorrido determinado por la Superintendencia de
Transporte Pblico Colectivo Urbano, que poseen extremos
de inicio y finalizacin, definidos en una vialidad por la que
circulan las unidades de transporte.
5.39 RUTA ALIMENTADORA: Servicio de Transporte Pblico
Colectivo Urbano que traslada usuarios de zonas pobladas a
puntos de transferencia en el servicio troncal.
5.40 RUTA INTERBARRIOS: Servicio de Transporte Pblico
Colectivo Urbano que se presta, generalmente con viajes
cortos, entre distintos barrios o zonas residenciales del
Municipio de Guatemala.
5.41 RUTA TRONCAL: Servicio de Transporte Pblico Colectivo
Urbano que se presta en vas primarias segn la
jerarquizacin de vas establecida en el Municipio de
Guatemala.
5.42 SECTOR: rea geogrfica conformada por un conjunto de
Rutas en el que se presta el Servicio de Transporte Pblico
Colectivo Urbano con unidades de transporte, dentro del
Municipio de Guatemala y sus reas de influencia urbana.
5.43 SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO
URBANO: Servicio establecido con Rutas jerarquizadas, con
transbordos incluidos y regularidad en las frecuencias para el
Municipio de Guatemala y sus reas de influencia urbana.
5.44 SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO

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URBANO MASIVO RPIDO DE AUTOBUSES: Sistema de
transporte rpido de autobuses, que comprende un transporte
masivo, jerarquizado e integrado tarifariamente, el cual est
compuesto por vas exclusivas, equipo rodante de alta y
mediana capacidad, estaciones establecidas, recaudacin
centralizada de pasaje y regularidad en las frecuencias.
5.45 SERVICIOS ESPECIALES: Servicios autorizados por la
Superintendencia de Transporte Pblico Colectivo Urbano,
para prestar un servicio diferente al Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano, que se prestan por un tiempo o
perodo limitado, en ocasin de actividades especiales, con el
fin de realizar viajes expresos.
5.46 SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE FLOTA: Herramienta
de gestin que mediante un sistema de comunicacin o
transmisin de informacin ayuda a controlar y optimizar la
operacin de la flota, en virtud de generar informacin de las
unidades de transporte.
5.47 SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE: Sistema
conformado por los servicios establecidos por la
Superintendencia de Transporte Pblico Colectivo Urbano con
el objeto de transportar usuarios a travs de Rutas
establecidas dentro del Municipio de Guatemala y sus reas
de influencia urbana, a travs del cobro de una tarifa o tasa
municipal, segn sea el caso.
5.48 SISTEMA OPERATIVO: Son todas las acciones
administrativas, tcnicas y de capacitacin, entre otras, que
los prestadores del servicio deben realizar a cabalidad para
garantizar el funcionamiento eficiente en la prestacin del
Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano.
5.49 SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO: rgano ejecutivo de la EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE, encargado de controlar,
supervisar, administrar, planificar y fiscalizar los servicios
contemplados en el sistema integrado de transporte en el
Municipio de Guatemala y sus reas de influencia.
5.50 TARIFA: Valor pagado por los usuarios, por la prestacin del
Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano prestado por
particulares a quienes se les haya autorizado una licencia de
operacin del Servicio de Transporte Pblico Colectivo
Urbano.
5.51 TARJETA DE OPERACIN: Constancia que la
Superintendencia de Transporte Pblico Colectivo Urbano,
emite anualmente a cada unidad de transporte, al haber

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cumplido con los requisitos de registro o actualizacin de
datos.
5.52 TRMINOS DE REFERENCIA: Los presentes Trminos de
Referencia para el Proceso de Autorizacin de Licencias de
Operacin para la prestacin del Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano en el Municipio de Guatemala, que
rigen el procedimiento administrativo para el efecto.
5.53 UNIDAD DE TRANSPORTE: Comprende todos los tipos de
autobuses que conforman tanto el Sistema Integrado de
Transporte, as como el Servicio de Transporte Extraurbano
que circula en el Municipio de Guatemala.
5.54 USUARIO: Persona que utiliza el sistema integrado de
transporte en el Municipio de Guatemala y sus reas de
influencia urbana.

CAPITULO II INSTRUCCIONES

1. OFERENTES

Podrn presentar propuestas todas las personas individuales o


jurdicas, domiciliadas en la Ciudad de Guatemala, que no estn
comprendidas en las prohibiciones legales y que llenen los
siguientes requisitos:

1.1 Estar sujetos a las Leyes de la Repblica de Guatemala.

1.2 Aceptar bajo juramento ante notario, todas y cada una de las
condiciones contenidas en los presentes Trminos de Referencia
para el proceso de Autorizacin de Licencia de Operacin para la
prestacin del Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano en
el Municipio de Guatemala, que rigen el presente procedimiento
administrativo.

1.3 Comprometerse a mantener inalterable la propuesta.

1.4 Acreditar estar inscritos como contribuyentes del Impuesto al


Valor Agregado IVA-.

1.5 Presentar documentacin que demuestre fehacientemente su


capacidad tcnica en la prestacin del Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano.

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1.6 Presentar estados financieros auditados del ao fiscal que
corresponda.

2. TRMINOS DE REFERENCIA PARA EL PROCESO DE


AUTORIZACIN DE LICENCIA DE OPERACIN DE RUTAS
PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PBLICO COLECTIVO URBANO EN EL MUNICIPIO DE
GUATEMALA

Formaran parte integrante de los presentes Trminos de Referencia


los siguientes documentos:

2.1 Resolucin inicial del Concejo Municipal en la que se acuerda


realizar el presente proceso para autorizar las licencias de
operacin para la prestacin del Servicio de Transporte Pblico
Colectivo Urbano.

2.2 Convocatoria.

2.3 Cualquier apndice o anexo que se emita relacionado con el


presente procedimiento administrativo.

2.4 Ofertas o Propuestas presentadas.

2.5 Todo documento que se origine o se exija en el trmite del


presente procedimiento administrativo.

2.6 Resolucin de Autorizacin de Licencia de Operacin de la


Comisin de Calificacin que aprueba la Autorizacin de Licencia
de Operacin.

2.7. Resolucin que aprueba la Autorizacin de Licencia de


Operacin, emitida por el Concejo Municipal.

3. PROPUESTAS U OFERTAS

3.1 PREPARACIN

Las propuestas debern redactarse conforme los presentes


Trminos de Referencia. En ningn caso se admitirn en las
mismas, condiciones que modifiquen o tergiversen dicha
documentacin.

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3.2 PRESENTACIN

3.2.1 IDENTIFICACIN Y PRESENTACIN DE LA PLICA:

Las propuestas debern presentarse en plica (sobre cerrado),


firmado por el Oferente o su Representante Legal, indicando
claramente: "PROPUESTA", el nmero de convocatoria asignado
por la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, el contenido de
la plica, el nombre correcto, direccin y telfono del Oferente,
dirigida al Concejo Municipal o a la Comisin de Calificacin, y
deber presentarse en el Saln de Sesiones del Concejo Municipal
"Miguel ngel Asturias", situado en el sptimo nivel del Palacio
Municipal, ubicado en la veintiuna (21) calle seis guin setenta y
siete (6-77) de la zona uno (1) de la Ciudad de Guatemala, a las
diez (10: 00) horas en punto del da cuatro (4) de enero de dos mil
diez (2010). Se advierte que transcurridos treinta (30) minutos de la
hora sealada, para la presentacin y recepcin de propuestas, no
se aceptar alguna propuesta ms.

3.2.2 PROPUESTAS PARA MS DE UNA RUTA:

Si el Oferente tiene inters en presentar una propuesta para ms de


una Ruta que pertenece a distintos Sectores, deber incluir cada
una de ellas en sobre distinto, especificando en cada uno el nmero
del Sector a que se refiere la propuesta.

3.2.3 UNA SOLA PROPUESTA POR OFERENTE:

En ningn caso se permitir a un participante la representacin de


ms de un Oferta para la misma Ruta. El incumplimiento de esta
disposicin, ser motivo para rechazar las propuestas
correspondientes. Si se determinara la existencia de colusin entre
los Oferentes sern rechazadas las Ofertas involucradas.

3.2.4 UNA FLOTA DISTINTA PARA CADA SECTOR:

Si el Oferente presenta propuestas para prestar el Servicio de


Transporte Pblico Colectivo Urbano para Rutas de varios Sectores,
la Flota que proponga para cada uno de ellos, deber de ser distinta
entre s, es decir, que cada Sector debe tener su propia Flota
debidamente identificada.

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3.2.5 REDACCIN DE LA PROPUESTA U OFERTA:

Todos los documentos que conformen la propuesta debern ser


cuidadosamente redactados en idioma espaol o vertidos a este
idioma bajo juramento por traductor autorizado en la Repblica de
Guatemala, escritos a mquina y/o computadora en forma legible,
sin borrones, tachaduras o enmiendas; si los hubiere, debern ser
salvados, antes de firmar los documentos.

3.2.6 FORMATO DE LA PROPUESTA:

El interesado deber entregar en la plica que contenga su


propuesta, un original y tres copias de la misma (es decir cuatro (4)
ejemplares de la propuesta), marcando con claridad "original" y
"copias", segn corresponda e identificando el Sector al que
pertenece la Ruta que propone. En caso de discrepancia, el texto
del original prevalecer sobre el de las copias.

3.2.7 ASESORA NECESARIA PARA EL ESTUDIO DE LOS


TRMINOS:

Se sugiere que el Oferente contrate asesora tcnica, financiera o


de especializacin en la materia para la adecuada interpretacin de
los documentos que integran los presentes Trminos de Referencia,
as como para la adlecuada preparacin de su Oferta.

3.2.8 FIANZA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA:

Para la presentacin de su propuesta el Oferente deber constituir


una fianza a favor de la Municipalidad de Guatemala, expedida por
una afianzadora debidamente autorizada para operar en el pas,
que garantice el costo de la tramitacin de los expedientes
administrativos correspondientes y el sostenimiento de la Oferta que
se formule, cuyo monto se fija en la suma de setenta y cinco mil
quetzales (Q. 75,000.00).

Dicha fianza deber mantenerse vigente hasta que se otorgue el


Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin. La Comisin de
Calificacin rechazar aquellas Ofertas que no cumplan con este
requisito.

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3.3 ANLISIS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

3.3.1 ESTUDIO DE LOS DOCUMENTOS:

Los Oferentes sern responsables de haber estudiado y analizado


con la debida atencin la totalidad de los documentos que se emitan
en relacin a la Autorizacin de Licencia de Operacin del Servicio
de Transporte Pblico Colectivo Urbano; sern tambin
responsables de haberse informado sobre todas las condiciones
que pudieran en cualquier forma afectar la prestacin del servicio
objeto de este procedimiento administrativo; la omisin de lo
anterior ser del riesgo exclusivo del Oferente, as como de los
errores en que incurra por dicha omisin, quedando la
Municipalidad de Guatemala exenta de cualquier responsabilidad o
recargo a consecuencia del mismo, as como de cualquier reclamo
o accin, durante el desarrollo de dicho procedimiento.

3.3.2 CONSULTAS SOBRE LOS TRMINOS DE REFERENCIA:

Si el Oferente encontrara discrepancia u omisiones en los presentes


Trminos de Referencia que le fueron entregados, si la intencin o
sentido de los mismos estuvieran confusos, ambiguos o
contradictorios para ste, podr presentar hasta con siete (7) das
de anticipacin a la fecha sealada para la apertura de plicas, a la
EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, situada en el stano
del Palacio Municipal, ubicado en la veintiuna (21) calle nmero seis
guin setenta y siete (6-77) zona uno (1) de la Ciudad de
Guatemala, solicitud por escrito de aclaracin y/o ampliacin.

La EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, publicar en


Guatecompras hasta con cinco (5) das de anticipacin a la fecha
lmite sealada para la apertura de plicas, las respuestas a las
solicitudes formuladas, las cuales pasaran a formar parte de los
presentes Trminos de Referencia como "anexos". No se
resolvern dudas planteadas verbalmente.

3.3.3 MODIFICACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

La Municipalidad de Guatemala se reserva expresamente el


derecho de modificar cualquier parte de los presentes Trminos de
Referencia en cualquier momento anterior a los cinco (5) das
previos a la fecha estipulada en la convocatoria para la
presentacin y recepcin de propuestas. Las modificaciones si las

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hubiere, se publicarn en Guatecompras y las cuales pasaran a
formar parte de los presentes Trminos de Referencia como
"anexos".

3.3.4 OTRAS GESTIONES DE LOS OFERENTES:

Adems del estudio y anlisis de los documentos que integran los


presentes Trminos de Referencia, cada Oferente deber hacer
cualquier otra gestin o investigacin que considere necesaria, a fin
de obtener la mxima informacin relativa a todas las condiciones y
circunstancias que pudieran afectar al objeto del presente
procedimiento administrativo, as como a su ejecucin y costo.

3.4 COSTO DE LA PREPARACIN Y PRESENTACIN DE


PROPUESTAS

El Oferente sufragar todos los costos relacionados con la


preparacin y presentacin de su propuesta, ni la Municipalidad de
Guatemala, ni la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, sern
responsables en ningn caso de los mismos, cualquiera que sea el
resultado del presente procedimiento administrativo.

4. CONTENIDO DE LA PLICA

4.1 Cada una de las plicas deber contener la documentacin


siguiente:

4.1.1 La propuesta debidamente firmada por el Oferente o su


representante legal, en cada uno de sus folios.

4.1.2 Acta Notarial que contenga Declaracin Jurada de que el


Oferente no es deudor moroso del Estado, sus entidades
descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras,
municipalidades y empresas pblicas municipales o estatales, o en
su defecto el compromiso formal de que, en caso se le autorice la
negociacin, previo a la suscripcin del Contrato de Autorizacin de
Licencia de Operacin acreditar no ser deudor moroso del Estado
ni de la Municipalidad de Guatemala.

4.1.3 Acta Notarial que contenga Declaracin Jurada en la que


declare no ser un servidor pblico de la Municipalidad de
Guatemala, as como que tampoco lo son sus parientes, socios,

16
accionistas o representantes, en el sentido de no estar comprendido
en ninguna de las prohibiciones a que se refiere el Reglamento.

4.1.4 Acta Notarial que contenga declaracin bajo juramento del


Oferente en que manifieste estar enterado de los documentos que
integran los presentes Trminos de Referencia, que rigen el
presente procedimiento administrativo, as como de los anexos
debidamente incorporados a los mismos y que acepta todas las
condiciones consignadas en ellos. No se tomarn en cuenta las
Ofertas que contengan manifestacin en contrario.

4.1.5 Documento fehaciente que acredite la inscripcin del Oferente


en el rgimen del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de la
Superintendencia de Administracin Tributaria; acompaar
fotocopia de la ltima declaracin del IVA presentada.

4.1.6 Copia legalizada de los documentos que acrediten la


personalidad jurdica del Oferente y la personera jurdica de su
Representante Legal, en su caso.

4.1.7 Presentar documentacin financiera auditada del Oferente.

4.1.8 Pliza de la Fianza de Sostenimiento de Oferta, que garantice


el costo de la tramitacin de los expedientes administrativos
correspondientes y el sostenimiento de la Oferta que se formule,
formalizada mediante pliza de conformidad con lo indicado en el
inciso tres punto dos punto ocho (3.2.8) del presente captulo.

4.1.9 Formulario de la conformacin administrativa del Oferente.

4.1.10 Formulario con informacin sobre las instalaciones con las


que cuenta el Oferente.

4.1.11 Acta Notarial de declaracin jurada en la que el Oferente se


obligue a que en caso de ser autorizado, nicamente contrataran
conductores para las unidades de transporte para la prestacin del
servicio a autorizarse, que estn inscritos en la ENTIDAD
METROPOLITANA REGULADORA DE TRANSPORTE Y
TRNSITO, al momento del inicio de la prestacin del servicio.

4.1.12 Exposicin de costos de operacin para anlisis de


propuesta tarifaria segn el tipo de servicio que pretenda

17
implementar el Oferente en la prestacin del servicio para cada
Sector ofertado.

4.1.13 Si se propusieran variantes o alternativas en los recorridos


de una o ms Rutas que generen mejoras en la prestacin del
servicio, debern indicarse en forma clara, adems de proporcionar
los antecedentes o elementos que prueben su factibilidad para ser
implementadas en caso de aprobarse. Los documentos
relacionados en el presente inciso debern presentarse en sobre
separado de la propuesta y no sern considerados para su
calificacin. La EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE se
reserva el derecho de aceptar o no dichas variantes o alternativas.

4.1.14 Formulario con el programa de mantenimiento que ofrece


darle a su Flota, tomando los lineamientos establecidos en el
Reglamento y los presentes Trminos de Referencia.

4.1.15 Acta notarial mediante la cual, cada Oferente, sea persona


individual o jurdica, declare bajo juramento prestado de
conformidad con la ley para cada Sector de su inters, lo siguiente:

a) Que se compromete a cumplir con las leyes, reglamentos y


disposiciones legales vigentes.

b) Que acepta y se obliga a cumplir toda disposicin y/o condicin


que se derive del presente procedimiento administrativo de
Autorizacin de Licencia de Operacin del Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano.

c) Que en caso de incumplimiento de su parte y que afecte a


cualesquiera de las obligaciones descritas, se sujeta a las
sanciones que correspondan y en consecuencia acepta
expresamente el cumplimiento de la prestacin del Servicio de
Transporte Pblico Colectivo Urbano en el Municipio de Guatemala
en lo que le compete.

4.1.16 Cualquier otro documento o informacin que se desprenda


del contenido total de los presentes Trminos de Referencia.

4.2 En ningn caso se admitirn en la propuesta condiciones que


modifiquen o tergiversen los presentes Trminos de Referencia.

18
4.3 Para las aclaraciones y demostraciones que el Concejo
Municipal y/o la Comisin de Calificacin consideren pertinente,
siempre que sea econmica y fsicamente posible, el Oferente
recibir por escrito una cita impostergable.

5. PROCESO DE SELECCIN Y AUTORIZACIN DE LICENCIA


DE OPERACIN POR PARTE DE LA COMISIN DE
CALIFICACIN

5.1 El Concejo Municipal en su calidad de Autoridad Superior de la


Municipalidad de Guatemala nombrar a una Comisin de
Calificacin, que estar integrada con cinco (5) miembros, personas
idneas y con experiencia en la materia, quienes por el hecho de su
nombramiento, tendrn competencia para recibir, calificar y
seleccionar ofertas, y para autorizar las propuestas ms
conveniente a los intereses del Municipio de Guatemala de acuerdo
a los criterios de calificacin establecidos en los presentes Trminos
de Referencia.

La Comisin de Calificacin proceder a realizar el proceso de


seleccin de las propuestas dentro del improrrogable plazo de cinco
(5) das, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo para
la presentacin de propuestas. La Comisin de Calificacin tiene la
facultad para rechazar sin responsabilidad de su parte, las
propuestas que no se ajusten a las caractersticas y condiciones
requeridas en los presentes Trminos de Referencia.

Dentro de los dos (2) das siguientes a la Autorizacin de Licencia


de operacin por parte de la Comisin de Calificacin, sta deber
elevarse a la Junta Directiva de la EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTE para su aprobacin y posterior elevacin al Concejo
Municipal.

5.2 Para efectos de la Autorizacin de Licencia de Operacin y para


determinar cul es la oferta ms conveniente y favorable para un
eficiente Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano, se
utilizarn los criterios de evaluacin de propuestas establecidos en
el Captulo II del Titulo III de los presentes Trminos de Referencia.

5.3 La Comisin de Calificacin podr autorizar a uno o ms


Oferentes, uno o varios Sectores de los indicados, siempre y
cuando favorezca a los intereses municipales. Se podr autorizar a
cada Oferente uno o ms Sectores de servicio, sin embargo cada

19
Ruta nicamente podr ser autorizado a un solo Oferente.

La Comisin de Calificacin que se nombre para el efecto, calificar


que las ofertas presentadas se ajusten a las condiciones y
estipulaciones que rigen el presente procedimiento administrativo,
as como, si el interesado tiene o no la capacidad financiera y
tcnica, para cumplir con lo requerido en el proceso de Autorizacin
de Licencia de Operacin, de acuerdo con los criterios de
evaluacin establecidos para el presente proceso administrativo.

6. APROBACIN DE LA AUTORIZACIN DE LICENCIA DE


OPERACIN POR EL CONCEJO MUNICIPAL

6.1 El Concejo Municipal de la Ciudad de Guatemala, aprobar la


Autorizacin de Licencia de Operacin al Oferente seleccionado. El
Concejo Municipal de la Ciudad de Guatemala podr requerir de los
Oferentes la informacin y documentacin adicional que considere
pertinente.

La Comisin de Calificacin podr autorizar en forma parcial,


autorizando a uno o ms oferentes, uno o varios Sectores de los
indicados en la convocatoria, siempre y cuando favorezca a los
intereses municipales.

6.2 Una vez aprobada la Autorizacin de Licencia de Operacin,


deber notificarse a las personas que hubiesen sido seleccionadas
para la prestacin del servicio objeto del presente procedimiento
administrativo, a efecto de que en el plazo de cinco (5) das
contados desde la aprobacin de la Autorizacin de Licencia de
Operacin por el Concejo Municipal se suscriba el Contrato de
Autorizacin de Licencia de Operacin correspondientes, ante los
oficios del seor Escribano de Cmara y de Gobierno o bien ante un
notario, siempre y cuando los honorarios profesionales y dems
gastos que ocasione la escrituracin sean pagados por el prestador
del servicio.

En el caso en el que el Concejo Municipal no apruebe la


Autorizacin de Licencia de Operacin realizada por la Comisin de
Calificacin, sta deber iniciar un nuevo procedimiento para el
efecto.

7. EL CONTRATO DE AUTORIZACIN DE LICENCIA DE


OPERACIN.

20
7.1 El Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin se
suscribir en un plazo de cinco (5) das contados a partir de la
aprobacin de la Autorizacin de Licencia de Operacin por el
Concejo Municipal.

7.2 En el caso en el que en el plazo antes establecido no se firme el


Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin por razones
imputables al prestador del servicio, la Comisin de Calificacin
autorizar la o las Rutas al Oferente que hubiere tenido el segundo
lugar al efectuar la seleccin. Esta nueva Autorizacin de Licencia
de Operacin deber elevarse en el plazo de dos (2) al Concejo
Municipal quin aprobar o improbar la misma.

7.3 El Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin suscrito


entre el Alcalde Municipal de la Ciudad de Guatemala y el prestador
del servicio, deber ser aprobado por el Concejo Municipal.

8. PUBLICACIN DE RESOLUCIN

Adicionalmente a las notificaciones que se harn a los prestadores


del servicio, la resolucin que aprueba la Autorizacin de Licencia
de Operacin emitida por el Concejo Municipal de la Ciudad de
Guatemala deber ser publicada en Guatecompras.

9. FIANZAS

El Oferente estar en la obligacin de constituir las siguientes


fianzas:

9.1 FIANZA QUE DE SOSTENIMIENTO DE LA OFERTA

Para la presentacin de cualquier propuesta por cualquier persona


individual o jurdica se deber constituir una fianza a favor de la
Municipalidad de Guatemala, expedida por una afianzadora
debidamente autorizada en el pas, que garantice el costo de la
tramitacin de los expedientes administrativos correspondientes y el
sostenimiento de la oferta que se formule, cuyo monto se fija en la
suma de setenta y cinco mil quetzales (Q. 75,000.00). Dicha fianza
deber mantenerse vigente hasta que se suscriba el Contrato de
Autorizacin de Licencia de Operacin, y deber hacerse efectiva
si concluido el procedimiento administrativo y aprobada la
Autorizacin de Licencia de Operacin el solicitante no suscribe el

21
Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin por causas
imputables a l. Todo lo anterior deber hacerse constar en la
pliza respectiva.

9.2 FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Dentro de los cuatro (4) das siguientes a la suscripcin del Contrato


de Autorizacin de Licencia de Operacin, el prestador del servicio
deber presentar una fianza de cumplimiento de Contrato a favor de
la Municipalidad de Guatemala, expedida por una afianzadora
autorizada en el pas, la cual deber mantenerse vigente durante
todo el plazo de vigencia de la Autorizacin de Licencia de
Operacin. Dicha fianza deber cubrir los posibles daos y
perjuicios por el incumplimiento con los trminos de la Autorizacin
de Licencia de Operacin. La fianza deber emitirse por la suma de
setecientos cincuenta mil quetzales (Q. 750,000.00) por Sector de
Rutas autorizado. De cualquier manera, si resultare que los daos y
perjuicios causados exceden la suma afianzada, el prestador del
servicio deber cubrir la diferencia de su propio patrimonio, todo lo
cual deber hacerse constar en la pliza respectiva.

10. RELACIN LABORAL Y PRESTACIONES LABORALES

Es obligacin exclusiva del prestador del servicio el pago de


sueldos o salarios del personal a su servicio, as como el pago de
las prestaciones laborales de stos; eximiendo a la Municipalidad
de Guatemala de tales obligaciones patronales. En virtud de lo
anterior, tambin es obligacin del contratista inscribirse como
patrono en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

11. IMPUESTOS

El prestador del servicio pagar todo tipo de impuestos, tasas,


contribuciones, arbitrios, prestaciones sociales, seguros e
indemnizaciones que se deriven de la resolucin y Contrato de
Autorizacin de Licencia de Operacin, de acuerdo con la
legislacin vigente.

12. LEYES Y REGLAMENTOS

El prestador del servicio deber mantenerse informado, observar y


acatar todas las leyes, disposiciones, ordenanzas y reglamentos
vigentes que en cualquier forma afecten el objeto de la negociacin.

22
13. DEMANDA DE TERCEROS

El prestador del servicio mantendr libre a la Municipalidad de


Guatemala y cualquiera de sus entidades y/o empresas de toda
demanda por parte de sus trabajadores, proveedores o usuarios del
servicio autorizado, por reclamaciones originadas en actos de
incumplimiento de obligaciones del prestador del servicio.

14. LIQUIDACIN

Despus de que las obligaciones contractuales finalicen a entera


satisfaccin de la Municipalidad de Guatemala y de la EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE, se proceder a efectuar la
liquidacin del Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin
respectivo y el pago de los saldos o ajustes que resulten. Para los
efectos legales, se extender finiquito al prestador del servicio, una
vez se haya liquidado el respectivo contrato, por medio de acta
suscrita para el efecto entre las partes, en la cual tambin se har
constar que el prestador del servicio otorga el finiquito
correspondiente a favor de la Municipalidad de Guatemala.

15. TERMINACIN ANTICIPADA

La Municipalidad de Guatemala tiene la potestad de terminar en


forma anticipada una Autorizacin de Licencia de Operacin,
despus de finalizado el procedimiento administrativo establecido
en el Reglamento para la confirmacin de cualquier una de las
siguientes infracciones por el prestador del servicio bajo el
respectivo Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin:

a) Suspensin total o parcial del servicio sin causa debidamente


justificada por ms de dos (2) das consecutivos.

b) Cuando el prestador de servicio cobre, en forma sistemtica y


reiterada, una tarifa diferente a la autorizada

c) Tener, portar o presentar documentos alterados o falsificados.

d) Duplicar nmeros de registro asignados por la EMPRESA


MUNICIPAL DE TRANSPORTE a travs de la
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PUBLICO COLECTIVO
URBANO.

23
e) Efectuar, en forma sistemtica y reiterada, el cobro de la tarifa
por medio de un sistema de recaudo no autorizado.

f) Cuando se imponga multas al prestador del servicio por un monto


igual o superior a quinientos mil quetzales (Q.500,000.00) dentro
de un perodo de seis meses.

Para efectos de lo anterior una vez verificada la ocurrencia de


alguna de las infracciones antes indicadas por el prestador del
servicio, la Municipalidad deber emitir una notificacin al prestador
de servicio indicando la infraccin, debiendo el prestador del
servicio subsanar la misma en un plazo de hasta treinta (30) das
contados a partir de la notificacin referida. Si despus del plazo de
treinta (30) das, el prestador del servicio no ha subsanado la
infraccin, la Municipalidad podr emitir una segunda notificacin al
prestador de servicio declarando la terminacin anticipada de la
Autorizacin de Licencia de Operacin, respetando en cualquier
caso los trminos y condiciones asumidos por cualquier prestador
del servicio en relacin a cualquier estructura de garanta.

16. CONTINUIDAD DEL SERVICIO

La Municipalidad deber respetar los trminos y condiciones


asumidos por cualquier prestador del servicio en relacin a
cualquier estructura de garanta, previo a dar por terminado
anticipadamente, revocar, ceder o rescatar el servicio de transporte,
u otorgar nuevas autorizaciones, con el objeto de garantizar la
prestacin del Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano en
las Rutas autorizadas. Debiendo observarse en todo momento la
estructura del sistema de recaudo autorizado.

17. CESIN DE LAS AUTORIZACIN DE LICENCIA DE


OPERACIN

Las Autorizacin de Licencia de Operacin no podrn ser cedidas ni


transmitidas a terceros por el prestador del servicio, sin que se
cuente con la anuencia de la EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTE, a travs de la SUPERINTENDENCIA DE
TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO URBANO, a excepcin de
la cesin del Contrato de Autorizacin de Licencia de Operacin
como garanta de crdito, caso en el que, el prestador del servicio
nicamente deber informar a la Municipalidad de Guatemala de la

24
cesin que pretende realizarse. En dicho caso, se entender que la
relacin entre el cedente y el cesionario y las obligaciones de cada
uno de ellos ser regulada en el documento en el que se formalice
la cesin.

TITULO II
OBJETIVOS, MEDIOS Y CARACTERSTICAS

1. OBJETIVO DE LA AUTORIZACIN DE LICENCIA DE


OPERACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO DE LA CIUDAD DE GUATEMALA

El objetivo general de la Autorizacin de Licencia de Operacin


objeto del presente procedimiento administrativo, es que el
Municipio de Guatemala cuente con un Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano, eficiente, seguro, continuo, cmodo e
higinico, a cambio del cobro de tarifas justas y equitativas.

2. CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE


PBLICO COLECTIVO URBANO

El Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano debe cumplir


con todas las disposiciones establecidas en el Reglamento, y
adicionalmente con lo que se establece a continuacin.

2.1 JERARQUIZACIN DE RUTAS

Con el objeto de identificar los tipos de Rutas que circularn en


diferentes recorridos de toda la ciudad, se describen las siguientes
jerarquas:

RUTA ALIMENTADORA: Es el servicio que traslada usuarios de


zonas pobladas a puntos de transferencia en el servicio troncal.

RUTA INTERBARRIOS: Es el servicio que se presta, generalmente


con viajes cortos, entre distintos barrios o zonas residenciales del
Municipio de Guatemala.

RUTA TRONCAL: Es el servicio que se presta en vas primarias


segn la jerarquizacin de vas establecida en el Municipio de
Guatemala.

25
2.2 SECTORIZACIN DE RUTAS DEL MUNICIPIO DE
GUATEMALA

El Municipio de Guatemala y reas circunvecinas, fueron divididas


en ocho (8) Sectores de servicio donde existen distintas jerarquas
de Rutas las cuales se definieron en el inciso anterior, los Sectores
de Rutas que a continuacin se detallan son objeto del presente
proceso de Autorizacin de Licencia de Operacin.

Sector 1: Zapote, Hipdromo del Norte, Ciudad Nueva, Amparo,


Granizo.

Sector 2: Santa Faz, Jocotales, Santa Luisa, Proyecto 4-3, Reinita,


Melgar Daz, Barrio San Antonio.

Sector 3: Limn, Maya, Ilusiones, Las Tapias, El Prado, El Rosario,


San Luis, Lomas del Norte, Los ngeles, Canalitos, Llano Largo,
Paraso, Pinares, Kennedy, Alameda.

Sector 4: Chcara, Jardines de La Asuncin, Saravia, San Gaspar,


Santa Rosita, Sabana Arriba, Santa Fe, Santa Catarina Pnula,
Piedra Parada, El Pajn, Vista Hermosa, Universidad Rafael
Landivar.

Sector 5: Guajitos, Justo Rufino Barrios, Nimajuyu, Cerro Gordo,


Loma Blanca, Ciudad Real, Villa Hermosa.

Sector 6: Mixco, La Comunidad, Valle Dorado, Beln, Rosario,


Santa Marta, Carabanchel.

Sector 7: Sacoj, Milagro, San Francisco, Las Brisas, San Pedro


Sacatepquez.

Sector 8: 1ero. De Julio, Colinas de Minerva, Tierra Nueva I y II,


Mercado la Florida.

La cobertura de cada Sector se describe a continuacin:

26
Sector I
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
1 1 268 Zapote zona 2 - Santa Cecilia - Centracasa zona 12 40
2 2 47 Zapote zona 2 - Terminal - Centracasa zona 12 25
3 3 1 Hipodromo del Norte zona 2 - Centro - Vista Hermosa 20
4 4 2 Hipodromo del Norte zona 2 - Centro - U.R.L. 20
5 5 268 Hipodromo del Norte zona 2 - Santa Cecilia - Centracasa zona 12 45
6 6 50 Hipodromo del Norte zona 2 - Terminal - Centracasa zona 12 25
7 7 82 Ciudad Nueva zona 2 - Cantn 21 zona 14 20
8 35 36 Amparo - Perifrico - Centro - Terminal zona 4 70
9 36 36 Amparo - Perifrico - Terminal zona 4 70
10 37 37 Granizo - Perifrico - Centro zona 1 - San Juan 40
11 38 38 Granizo - San Juan - Centro zona 1 Periferico 40
415

Sector II
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
12 80 265 Santa Faz - Terminal zona 4 40
13 81 3 Jocotales - Jardinez zona 5 65
14 201 4 Jocotales - USAC 30
15 202 96 Santa Luisa zona 6 - USAC 70
16 203 203 Proyecto 4-3 zona 6 - Periferico - USAC 25
17 82 35 Reinita zona 6 - Terminal zona 4 20
18 83 83 Reinita zona 6 - Terminal - Aeropuerto - Santa Fe zona 13 25
19 84 83 Reinita zona 6 - Atanasio - Santa Fe zona 13 25
20 85 85 Melgar Daz zona 6 - Terminal - Aurora zona 13 35
21 86 14"A" Barrio San Antonio zona 6 - Pilar zona 14 35
370

Sector III
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
22 300 308 Limn zona 18 - Centro 10
23 301 306 Maya zona 18 - Centro 10
24 302 306 Maya zona 18 - Terminal 10
25 303 309 Ilusiones zona 18 - Centro 10
26 304 309 Ilusiones zona 18 - Terminal 10
27 305 309 Las Tapias zona 18 - Centro 10
28 306 307 El Prado zona 18 - Centro 10

27
29 307 307 El Rosario zona 18 - Terminal 10
30 308 307 San Lus zona 18 - Centro 12
31 309 34"A" Lomas del Norte zona 16 - Terminal 6
32 310 311 Canalitos zona 17 - Centro 12
33 311 202 Los Angeles zona 24 - Obelisco 8
34 312 312 Llano Largo zona 25 - Centro 35
35 260 260 Paraiso zona 18 - Centro 55
36 261 35 Paraiso zona 18 - Terminal - Kaminal Juyu zona 7 20
37 262 263 Pinares zona 18 - Centro 30
38 263 263 Pinares zona 18 - Terminal zona 4 40
39 264 34 Kennedy zona 18 - Quinta Samayoa zona 7 22
40 265 261 Kennedy zona 18 - Terminal zona 4 25
41 266 31 Alameda zona 18 - Centro 15
42 267 32 Alameda zona 18 - Terminal - Verbena zona 7 50
43 268 32 Alameda zona 18 - Terminal zona 4 30
440

Sector IV
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
44 60 60 Chacara zona 5 - Centro 15
45 61 61 Chacara zona 5 - Terminal zona 4 10
46 62 No utiliza Jardinez de la Asuncin zona 5 - Terminal zona 4 15
47 63 63 Disautos zona 7 - Aurora zona 13 - Palmita zona 5 45
48 64 103 Saravia zona 5 - Centro 10
49 65 66 San Gaspar - Santa Rosita - Terminal zona 4 10
50 66 66 Hospital Militar - Santa Rosita - Terminal zona 4 12
51 67 66 Sabana Arriba zona 16 - Terminal zona 4 6
52 68 65 Santa F zona 13 - Hincapie - Barrio San Antonio zona 6 50
53 69 65 Santa F zona 13 - Hincapie - Avenida Elena zona 1 12
54 110 75 Santa Catarina Pinula - Centro 9
55 111 78"A" Piedra Parada - Centro 5
56 112 78 El Pajn - Centro 8
57 113 1 Vista Hermosa zona 15 - Terminal zona 4 9
58 114 2 Universiadad Rafael Landivar zona 16 - Terminal zona 4 9
59 204 257 Parque Coln zona 1 - Periferico - USAC 30
60 101 101 Barrio Gerona zona 1 - Pilar zona 14 45
300

28
Sector V
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
61 280 285 Guajitos zona 21 - Petapa - Trebol 18
62 281 285 Guajitos zona 21 - Castellana - Terminal zona 4 18
63 282 285 Guajitos - Atanasio Tzul - Centro - Parque Central zona 1 18
64 283 205 J. R. Barrios zona 21 - Obelisco - Montufar - Centro - Parque z. 1 15
65 284 283 J. R. Barrios zona 21 - Venezuela - Castellana - Terminal zona 4 18
66 285 283 J. R. Barrios zona 21 - Venezuela - Atanasio Tzul - Centro - Parque z. 1 35
67 286 284 J. R. Barrios zona 21 - Petapa - Trebol - Centro 18
68 287 284 J. R. Barrios zona 21 - Atanasio Tzul - Centro - Parque 18
69 288 284 J. R. Barrios zona 21 - Castellana - Terminal 18
70 250 201 Nimajuyu zona 21 - Obelisco - Centro 25
71 251 49 Cerro Gordo zona 21 - Nimajuyu - Atanasio Tzul - Centro - Parque z. 1 20
72 252 254 Loma Blanca zona 21 - Nimajuyu - Atanasio Tzul - Centro - Parque z. 1 25
73 253 255 Loma Blanca zona 21 - Nimajuyu - Castellana - Terminal 25
74 254 256 Ciudad Real - Atanasio Tzul - Centro - Parque zona 1 18
75 255 256 Ciudad Real - Castellana - Terminal zona 4 18
76 256 51 Villa Hermosa - Atansio Tzul - Centro - Parque zona 1 80
77 257 51 Villa Hermosa - Castellana - Terminal zona 4 18
405

Sector VI
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
78 10 10 Mixco - Santa Cecilia - Centro 40
79 11 11 Mixco - Terminal zona 4 75
80 12 10"P" Mixco - Periferico - Centro 70
81 13 10 Comunidad - Santa Cecilia - Centro 50
82 14 11 Comunidad - Terminal 40
83 15 206 Valle Dorado - Periferico - Centro 25
84 18 12 Beln - Roosevelt - Santa Cecilia - Centro - Gallito zona 3 40
85 19 13 Beln - Roosevelt - Terminal - Centro - Gallito zona 3 40
86 40 40 Rosario - Santa Cecilia - Centro - Parque Coln zona 1 40
87 41 40"P" Santa Marta - Brigada - Roosevelt - Periferico - Parque Coln zona 1 40
88 42 40"R" Santa Marta - Brigada - Roosevelt - Obelisco - Centro 40
89 43 40"R" Carabanchel zona 11 - Roosevelt - Obelisco 10
510

29
Sector VII
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
90 21 21 Sacoj - Milagro - Santa Cecilia - Cento Civico zona 1 135
91 22 276 Sacoj - Milagro - Terminal zona 4 - Centro Civico zona 1 100
92 23 29 Milagro - Perifrico - Centro 70
93 24 22 San Francisco - Cementerio - Centro Civico zona 1 15
94 25 22 San Francisco - Terminal zona 4 - Centro Civico zona 1 15
95 26 278 Las Brisas - Cementerio - Centro Civico zona 1 15
96 27 278 Las Brisas - Terminal zona 4 - Centro Civico zona 1 15
97 28 23 San Pedro Sacatepequez - Terminal - Centro Civico zona 1 10
375

Sector VIII
No. De No. De Estimacin
No. Ruta Ruta Descripcin de recorridos (Origen - Destino) de
Propuesto Utilizado Unidades
98 70 70 1o. De Julio - Santa Cecilia - Centro Civico zona 1 55
99 71 71 1o. De Julio - Terminal zona 4 - Centro Civico zona 1 20
100 72 72 1o. De Julio - Perifrico - Parque Coln zona 1 50
101 73 72 1o. De Julio - Naranjo - Perifrico - Parque Coln zona 1 50
102 74 25 1o. De Julio - Santa Cecilia - Centro Civico zona 1 30
103 75 25 1o. De Julio - Terminal zona 4 - Centro Civico zona 1 30
104 205 76 1ero. De Julio zona 5 Mixco - USAC 10
105 76 77 Colinas de Minerva - Cementerio - Centro zona 1 20
106 77 77 Colinas de Minerva - Terminal zona 4 15
107 78 77 Tierra Nueva I y II - Cementerio - Centro zona 1 20
108 79 77 Tierra Nueva I y II - Terminal zona 4 20
109 105 305 Tierra Nueva I y II - Mercado La Florida zona 19 15
335

2.3 SISTEMA OPERATIVO

El Sistema Operativo debe contar como mnimo con el control de


frecuencias, horarios, recorridos y supervisin de campo,
respaldado en un Sistema de Administracin de Flota como
herramienta de gestin mediante un sistema de comunicacin o
transmisin de informacin para controlar y optimizar la operacin
de la Flota.

El Sistema de Administracin de Flota deber contar con:

a) Monitoreo en Tiempo Real;

30
b) Capacidad de localizacin de las unidades de transporte sobre su
Ruta y comparacin automtica y asistida por el computador,
para comparar lo programado con lo realizado en tiempo real por
la unidad, con la respectiva generacin de alertas y mensajes que
permitan realizar la regulacin;

c) Capacidad de medicin del cumplimiento del horario y generacin


de informes asociados en tiempo real;

d) Seguimiento y control de los recorridos efectuados por las


distintas unidades de transporte en tiempo real con generacin de
informes y reportes de kilometraje efectivamente recorrido;

e) Identificacin del lugar de parada y tiempo de apertura de puertas


en tiempo real;

f) Capacidad de monitoreo y documentacin de eventos en tiempo


real tales como accionamiento del botn de alarma, entre otros,
mediante el accionamiento de lneas anlogas y/o digitales de
entrada y salida.

g) Toda la informacin generada por el Sistema de Administracin


de Flota deber ser resguardada en un Centro de Datos a cuya
informacin tendr acceso y ser fiscalizado por la
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO para los efectos de administracin y
operacin del servicio. Para el monitoreo de la informacin
generada, tanto la SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE
PBLICO COLECTIVO URBANO, como el prestador del servicio,
podrn implementar los Centros de Control que consideren
pertinentes.

Se deber tomar en cuenta la informacin que se incluye en los


siguientes incisos. Si el Oferente considera que existe otra
informacin sobre este tema y que apoyen a los siguientes, las
mismas debern de ser presentadas dentro de la oferta como un
anexo de dicha informacin.

2.3.1 UNIDADES DE TRANSPORTE PARA LA PRESTACIN DEL


SERVICIO O FLOTA:

Independientemente de que las unidades de transporte presten

31
servicio en diferente Sector, a partir del ao dos mil once (2011)
toda la Flota deber estar compuesta de unidades nuevas y sin uso,
adquiridas directamente a los fabricantes, y de modelo de ao de
fabricacin 2009 o 2010 y cumplir con las especificaciones tcnicas
contenidas en este documento; a partir del ao dos mil veintitrs
(2023), la Flota deber renovarse cada doce (12) aos.

2.3.1.1 CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS UNIDADES DE


TRANSPORTE:

Las unidades de transporte deben de cumplir con las caractersticas


tcnicas requeridas en el Reglamento y las siguientes
caractersticas tcnicas:

2.3.1.1.1 DIMENSIONES:

Exteriores:

a) Un ancho no mayor de dos punto cincuenta (2.50) metros, ni


menor de dos punto cuarenta y cuatro (2.44) metros;

b) Una longitud no mayor de once punto cinco (11.50) metros;

c) Una altura no mayor de tres punto cuatro (3.40) metros, ni menor


de dos punto setenta (2.70) metros;

Interiores:

a) La altura de piso a techo no debe ser menor de uno punto


ochenta (1.80) metros;

b) La separacin entre filas y asientos (ancho de pasillo) no debe


ser menor de cero punto sesenta (0.60) metro;

c) La separacin libre entre la parte trasera del respaldo de una


butaca y la orilla delantera del asiento posterior, no ser menor
de cero punto veinte y seis (0.26) metro;

d) Cada asiento doble deber ser de un ancho no menor de cero


punto treinta y tres (0.33) metros, medidos desde la orilla
delantera del asiento hasta la parte delantera del respaldo, la
longitud del asiento no ser menor de cero punto ochenta y cinco
(0.85) metros ni mayor de cero punto noventa (0.90) metros; y su

32
altura no ser menor de cero punto cuarenta (0.40) metros ni
mayor de cero punto cuarenta y cinco (0.45) metros;

e) Los respaldos con una altura total no menor de cero punto


ochenta y cinco (0.85) metros medidos a partir del piso;

f) Las puertas de acceso y salida debern tener una altura no


menor de uno punto ochenta (1.80) metros, medidos desde el
nivel de la huella del escaln inferior y su ancho no ser menor
de cero punto sesenta y cinco (0.65) metros;

g) La huella de las gradas inferiores con un nivel no mayor de cero


punto cuarenta y cinco (0.45) metro sobre el nivel de la rasante
de la calle.

2.3.1.1.2 ESPECIFICACIONES TCNICAS:

a) Las unidades de transporte deben tener una capacidad para


conduccin no menor de treinta y ocho (38) pasajeros sentados.
La cantidad de pasajeros que viajan de pie, deber estar
indicada claramente en la parte delantera interior de la
carrocera.

b) El chasis deber ser diseado de fbrica para servicio urbano


con la extensin y resistencia necesaria para soportar el peso de
la carrocera y peso bruto de 24,000 libras (10,896 kilogramos)
de capacidad soporte de los ejes.

c) Las dimensiones entre ejes debern ser conforme a los diseos


de fbrica y la capacidad de carga, teniendo un voladizo del
centro del eje de las ruedas delanteras al frente del vehculo, que
preste la eficiencia necesaria.

d) El tubo de escape debe estar ubicado en el eje en la parte


trasera de la unidad de transporte.

2.3.1.1.3 COMODIDAD:

a) Las unidades de transporte tanto en la puerta de entrada como


de salida, deben tener dos (2) asideros del lado exterior. A la par
de cada asiento debe haber una ventana y por lo menos, el
cincuenta por ciento (50%) de sta debe abrirse y permitir
ventilacin. Su cierre debe ser a prueba de salpicaduras a fin de

33
evitar que el agua de lluvia penetre en el interior de la unidad de
transporte.

b) En el cielo del autobs, directamente sobre el pasillo deben ir


colocados en el sentido del pasillo, dos tubos asideros fijos y
suficientemente seguros, separados del cielo no menos de cero
punto cero cinco (0.05) metros. En la parte superior del respaldo
de cada asiento, debe haber un asa de dimensiones tales que
quepa en ella la mano del usuario. Los cojines de los asientos y
los respaldos deben brindar la mayor comodidad posible al
usuario.

c) Al principio de las gradas de salida, debe haber dos (2) postes


manerales asegurados al piso y al techo del autobs, que
permitan ser usados como asideros. A una altura no menor de
cero punto ochenta y cinco (0.85) metros debe haber un
pasamanos tubular que tenga la pendiente de las gradas de
salida.

d) A una distancia no menor de cero punto treinta (0.30) metro de la


orilla delantera del primer asiento derecho, debe colocarse un
tubo horizontal paralelo al asiento, a una altura de cero punto
setenta y cinco (0.75) metros, sujeto al costado derecho del
autobs y a un poste maneral colocado al final de las gradas de
la entrada. Este deber estar sujeto al piso y techo de la unidad
de transporte.

e) Anteparo detrs del asiento del conductor cerrado en la parte


inferior y vidrio en la parte superior.

f) Las puertas de entrada y salida del autobs, deben ser


plegadizas, abrirse y cerrarse automticamente desde el tablero
de control del piloto. Deben tener amortiguadores de hule o
cualquier fibra sinttica similar y deben cerrar a prueba de
salpicaduras, a nivel del rostro de la orilla del pescante para
evitar que el agua de lluvia penetre al interior del autobs.

g) El autobs debe estar provisto de ventanillas con vidrio de


seguridad, fijas y amortiguadas, que permitan visibilidad, tanto al
conductor, como a los pasajeros.

h) El autobs deber tener una seal auditiva de solicitud de parada


que sea fcilmente operada por los usuarios.

34
i) El autobs debe contar con un espejo retrovisor a cada lado
exterior de la carrocera, que permita al conductor controlar el
trnsito y un sistema de espejos interiores dispuestos de tal
forma, que le permitan controlar desde su asiento el movimiento
de todos los pasajeros.

j) En el interior de la carrocera debe haber un sistema de


iluminacin adecuada para conforto de los pasajeros.

k) En la parte delantera trasera, el autobs deber llevar un porta-


rtulo con la leyenda de su punto de origen y de destino
claramente sealado.

l) El autobs debe tener un sistema de renovacin de aire a travs


de cpulas (escotilla) de aire natural, para eliminar el aire viciado
cuando el vehculo est cerrado.

2.3.1.1.4 SEGURIDAD:

a) El autobs debe tener ventanales de vidrio de seguridad, y stos


deben ser lo ms amplios posible para permitir el mximo de
visibilidad.

b) Los parabrisas delanteros deben estar provistos de los


limpiabrisas que abarquen, por lo menos, un cuarenta por ciento
(40%) del rea de los parabrisas. Los parabrisas delanteros
deben ser de preferencia, polarizadores de luz.

c) Las ventanas de salida de emergencia deben ser fcilmente


maniobrables; las indicaciones para su uso deben ser concisas,
claras, visibles y en castellano.

d) La puerta lateral trasera deber ser controlada por el conductor,


con seal luminosa cuando se abra y cierre.

e) Deben tener un sistema de reflectores de luz alta, baja y media.

f) Deben tener pidevas intermitentes adelante y atrs.

g) En la parte trasera debe tener dos (2) focos rojos iluminados


permanentemente por la noche y cuya intensidad sea mayor

35
durante la aplicacin de los frenos. El dimetro de stos deber
ser no menor de cero punto ciento veinticinco (0.125) metros.

h) En cada esquina superior posterior de la carrocera deber ir una


luz de situacin, color mbar.

i) En la parte lateral del escaln inferior de cada puerta debe haber


un foco blanco de suficiente intensidad que ilumine las gradas a
los usuarios.

j) El pasillo y los espacios libres deben ser de aluminio labrado


antideslizante.

k) El sistema de frenos debe ser capaz de desarrollar una potencia


suficiente para detener el vehculo en un momento dado y debe
actuar en todas las llantas y estar debidamente balanceados en
potencia.

l) En la parte delantera como en la parte trasera de la carrocera el


vehculo debe tener un guardachoques (defensa completa).

m) El autobs deber contar con un extinguidor de bixido de


carbono, de cinco (5) libras, o de polvo qumico seco a presin,
instalado al lado izquierdo del asiento del piloto, el cual deber
ser revisado peridicamente.

n) El o los acumuladores debern quedar fuera del interior de la


carrocera a fin de evitar efectos nocivos a los pasajeros.

2.3.1.2 IDENTIFICACIN DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE:

Las unidades de transporte deben de identificarse conforme los


requisitos establecidos en el Reglamento, que incluye:

a) Calcomana o identificacin con el registro de la unidad del color y


dimensin requeridas, tanto en las partes laterales como en la
parte de atrs de la unidad de transporte;

b) Calcomana o identificacin de registro para interior de la unidad


de transporte, que contiene el nmero de registro emitido por la
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO;

36
c) Rotulacin en el porta-rutas, con el Origen- Destino y el nmero
de la Ruta; el cual deber de contar con iluminacin a partir de las
dieciocho (18:00) horas;

d) Calcomanas o identificaciones que incluyan leyendas de apoyo


al mejoramiento del servicio al usuario a colocar en el interior de
la unidad de transporte;

e) Calcomana o identificacin para exterior e interior de la unidad


de transporte con el nmero de telfono de atencin al usuario de
la SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO, a colocar en donde se requiera;

f) Calcomanas o identificacin para orientacin del usuario, la cual


deber contener el mapa de la Ruta que cubre, a colocar en el
interior de la unidad de transporte y autorizado por la EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE COLECTIVO URBANO.

g) Calcomana o identificacin para asignacin de asientos


especiales para uso con prioridad de mujeres embarazadas o con
nios de brazos, personas de la tercera edad y personas con
discapacidad.

Adems de lo anterior, las unidades de transporte debern contar


con la sealizacin respectiva en el lugar de ingreso y egreso de
pasajeros como lo defina la EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTE. As mismo, la totalidad de unidades de transporte
de una Flota debe ser numerada como mecanismo de control
interno de cada prestador de servicio, y ser colocada en el lugar que
la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE defina.

2.3.1.3 REQUISITOS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE:

2.3.1.3.1 La Flota que se propone para cada Sector, deber estar


conformada por unidades de transporte que cumplan con las
caractersticas tcnicas establecidas en el inciso dos punto tres
punto uno punto uno (2.3.1.1) del Ttulo II de los presentes
Trminos de Referencia. La EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTE, a travs de la SUPERINTENDENCIA DE
TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO URBANO, realizar una
revisin en la cual se inspeccionar la situacin fsica y mecnica
de cada una de las unidades de transporte que los prestadores del
servicio hayan propuesto en sus Ofertas.

37
2.3.1.3.2 Las unidades de transporte que conformen la Flota
presentada en la propuesta, no podrn ser reemplazadas antes del
inicio de la prestacin del servicio autorizado, sin embargo, dos (2)
meses despus del inicio de la prestacin del servicio autorizado, el
prestador del servicio podr solicitar a la EMPRESA MUNICIPAL
DE TRANSPORTE el reemplazo de las mismas, siempre que las
unidades de transporte con las que se pretende sustituirlas,
cumplan con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento.

2.3.2 FRECUENCIAS:

Durante el plazo de la Autorizacin de Licencia de Operacin y a


solicitud del prestador del servicio, la variabilidad de la Flota,
velocidad comercial y frecuencia podrn ser modificadas por el
prestador del servicio, con la previa autorizacin de la EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE, atendiendo las condiciones de la
demanda del servicio que impere en la Ruta, debiendo los
Oferentes en todo momento asesorarse de los tcnicos de los
proveedores de las unidades de transporte a ser utilizadas.

2.3.2.1 El Oferente deber exponer en forma clara en su oferta, el


nmero de unidades de transporte que conforman la Flota con la
cual prestar el servicio en cada Sector y Ruta propuesta, tanto en
horas valle como en horas punta, definiendo los intervalos y la
cantidad de unidades de transporte en funcin de la demanda,
pudiendo reducir la cantidad de unidades de transporte que
conforman la Flota en horas valle en no ms del cuarenta por ciento
(40%), salvo que la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE
autorice, por razones justificadas, un nmero o porcentaje mayor de
unidades de transporte. Las horas punta de la maana se definen
de cinco treinta (5:30) horas a ocho treinta (8:30) horas y de las
diecisis (16:00) a las diecinueve (19:00) horas, la EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE podr ampliarlas en el futuro,
cuando las circunstancias lo ameriten, lo cual lo har del
conocimiento de cada uno de los prestadores del servicio. Los
Oferentes debern en todo momento asesorarse de los tcnicos de
los proveedores de las unidades de transporte a ser utilizadas.

2.3.2.2 Los das sbados despus de las catorce (14:00) horas,


domingos, das festivos y de asueto, debe prestarse el servicio con
no menos del cincuenta por ciento (50%) de las unidades de

38
transporte que conforman la Flota con la que se presta el servicio
regularmente.

2.3.2.3 La prestacin del servicio nocturno en horario de veintids


(22:00) a cuatro cincuenta y nueve (4:59) horas podr cubrirse con
la Flota y frecuencia que el prestador del servicio considere
conveniente.

2.3.3 COBERTURA EN CASO DE EMERGENCIA:

En caso de emergencia debidamente comprobada, la EMPRESA


MUNICIPAL DE TRANSPORTE a travs de la
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO
URBANO, podr autorizar a los prestadores del servicio la
circulacin de las unidades de transporte, en otras Rutas,
frecuencias y horarios a los autorizados en la Autorizacin de
Licencia de Operacin, pudiendo modificar el recorrido de cada
Ruta, ampliar o disminuir el mismo. Se entender como casos de
emergencia, entre otros, los siguientes: cierre de vas por
construccin de obras viales, accidentes, impedimento para la
circulacin de unidades de transporte en determinadas Rutas,
eventos especiales.

2.3.4 MANTENIMIENTO A ESCALA:

El Oferente deber exponer el rgimen y programa de


mantenimiento preventivo y correctivo que pretende realizar a sus
unidades de transporte durante el plazo de la Autorizacin de
Licencia de Operacin, el cual debe realizarse como mnimo
siguiendo lo establecido en el Reglamento; siendo este un requisito
fundamental para la prestacin del servicio autorizado.

El Oferente podr proponer a la EMPRESA MUNICIPAL DE


TRANSPORTE los talleres en los cuales pretende realizar los
mantenimientos a escala de su Flota para que la EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE verifique los aspectos cualitativos
de sus servicios tales como: experiencia, equipo, instalaciones,
personal, etc., y puedan ser as autorizados. Para el efecto, el
prestador del servicio deber realizar los mantenimientos
preventivos y correctivos de las unidades de transporte de acuerdo
con las especificaciones del fabricante, y mantener vigente con ste
o con la persona autorizada por ste, un contrato de mantenimiento
para todas las unidades de transporte.

39
2.3.5 CONDUCTORES:

2.3.5.1 REGISTRO:

El prestador del servicio nicamente podr contratar conductores


para el manejo de las unidades de transporte con las que preste el
servicio de transporte pblico colectivo urbano que estn inscritos
en la ENTIDAD METROPOLITANA REGULADORA DE
TRANSPORTE Y TRNSITO, al momento del inicio de la
prestacin del servicio y que cumplan con los requisitos contenidos
en el Reglamento.

El prestador del servicio deber presentar dentro de treinta (30) das


posteriores al inicio de la prestacin del servicio autorizado, un
listado en hoja membretada de la empresa con firma y sello del
representante legal incluyendo nombre completo, No. de cdula,
No. de Licencia y tipo de licencia de los conductores e inspectores a
su servicio, as como la copia en archivo digital.

A partir de dicha fecha si por cualquier causa se finaliza la relacin


laboral con cualesquiera de ellos y fuese necesario incorporar a otro
conductor en su lugar, deber informar a la EMPRESA MUNICIPAL
DE TRANSPORTE, no solo las causas del cese de la respectiva
relacin laboral, sino el nombre del nuevo conductor contratado,
dentro del plazo no mayor de diez (10) das contados a partir de la
contratacin.

2.3.5.2 UNIFORME:

Para la prestacin del servicio, los conductores debern usar


uniforme durante la jornada laboral de conformidad con lo
establecido en el Reglamento.

2.3.5.3 CAPACITACIN:

Treinta (30) das despus de la fecha de la firma del Contrato de


Autorizacin de Licencia de Operacin, todos los conductores que
conduzcan unidades de transporte en el Municipio de Guatemala
debern iniciar los cursos de capacitacin y educacin vial
impartidos por la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, o por
entidades autorizadas por la EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTE para tal fin, y sufragar su costo, de conformidad con

40
lo establecido en el Reglamento, y obtener el certificado que
acredite que recibieron capacitacin para la conduccin de
unidades de transporte.

Dicha capacitacin ser impartida por las personas o entidades que


la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE determine, en las
instalaciones de los prestadores del servicio o en otras que la
EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE indique oportunamente.
La capacitacin ser dividida en tres fases obligatorias y cada fase
tendr una duracin mnima de sesenta (60) horas, otorgando al
finalizar la misma, un diploma de "Conductor Tcnico de Unidades
de Transporte" a cada participante capacitado.

La referida capacitacin ser permanente durante el plazo de la


Autorizacin de Licencia de Operacin objeto del presente
procedimiento administrativo, para los conductores que sean
inscritos peridicamente por los prestadores del servicio en la
EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, quien sera la
encargada de su coordinacin.

2.3.6

MECANISMO DE RECAUDO:

Los prestadores del servicio debern contar con el mecanismo de


recaudo que permita registrar sus operaciones de forma adecuada.

El mismo deber contar con:

a) Un sistema de recaudo que permita la integracin tarifaria de todo


el sistema integrado de transporte;

b) Centros de Gestin con lneas de informacin dedicadas,


conectadas a la infraestructura de transmisin, ya sea ubicada en
unidades de transporte, en estaciones o en ambos. El resguardo
de la informacin deber ser almacenada en un Centro de Datos,
a cuya informacin tendr acceso y serfiscalizado por la
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO para lo efectos de administracin y
operacin del servicio. Para el monitoreo de la informacin
generada, tanto la SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE
PBLICO COLECTIVO URBANO, como el prestador del servicio,
podrn implementar los Centros de Control que consideren

41
pertinentes.

c) Sistema de recaudo centralizado y cobro automatizado, que


permita contar con la informacin en tiempo real del movimiento
de usuarios dentro del sistema integrado de transporte;

d) Posibilidad de integrar dentro del sistema la modalidad del


univiaje;

e) En cualquier caso el mecanismo de recaudo debe operar de


forma tal que garantice que se respete cualquier obligacin
adquirida por el prestador del servicio frente a terceros.

2.3.7 INSPECTORES PARTICULARES. Cada uno de los


prestadores del servicio tendrn la obligacin de contar como
mnimo con dos inspectores por Ruta autorizada en horario de
servicio diurno y horario de servicio nocturno durante la prestacin
del Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano, quienes
estarn a cargo de velar por el buen funcionamiento del servicio as
como el debido cumplimiento del Reglamento y dems normas y
disposiciones aplicables.

Los Inspectores Particulares debern cumplir con los requisitos y


obligaciones establecidos para ellos en el Reglamento.

2.4 PARADAS O ESTACIONES AUTORIZADAS

De conformidad con el Reglamento, en cada parada de cada Ruta,


deber existir informacin sobre las frecuencias, horarios e
identificacin de las unidades de transporte de la Ruta.

La ubicacin de paradas a lo largo de los recorridos de cada Ruta,


se establecer por la EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE a
travs de la SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
COLECTIVO URBANO en base a los criterios de espaciamiento de
400 a 600 metros, definiendo que para casos especiales se
considerar un espaciamiento menor o mayor.

2.5 TARIFA

La tarifa deber de ser propuesta por cada Oferente segn el


cuadro de costos de operacin que establezca. De conformidad con
el Reglamento, el prestador del servicio podr cobrar nicamente la

42
tarifa que por este procedimiento de Autorizacin de Licencia de
Operacin apruebe el Concejo Municipal o las que de tiempo en
autorice dicho Concejo.

La Tarifa que se apruebe deber ser cobrada nicamente a travs


del mecanismo de recaudo. Dicho cobro en ningn caso podr
realizarse por los conductores o cualquier otra persona,
dependiente o no del prestador del servicio, en las unidades de
transporte, las estaciones o paradas.

2.6 RENOVACIN DE LA FLOTA DE UNIDADES DE


TRANSPORTE

El prestador del servicio deber renovar la Flota segn lo


establecido en el Reglamento.

3. REQUISITOS PARA LA ADECUADA PRESTACIN DEL


SERVICIO

3.1. COMPROMISOS CON LA MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA


POR PARTE DE LOS PRESTADORES DEL SERVICIO

En la propuesta que realice el oferente para cada Sector de su


inters deber acompaar los siguientes documentos:

3.1 Acta notarial mediante la cual, cada oferente declare bajo


juramento prestado de conformidad con la ley:

a) Que se compromete a cumplir con las leyes vigentes


relacionadas con el presente procedimiento administrativo.

b) Que acepta y se obliga a cumplir toda disposicin y/o condicin


que se derive del presente procedimiento administrativo de
Autorizacin de Licencia de Operacin del servicio de transporte
pblico colectivo urbano.

c) Que en caso de incumplimiento de su parte y que afecte a


cualesquiera de las obligaciones descritas, se sujeta a las
sanciones que correspondan y al cumplimiento de la prestacin
del servicio de transporte pblico colectivo urbano en el
Municipio de Guatemala en lo que le compete.

3.2 PUBLICIDAD EN UNIDADES DE TRANSPORTE

43
La publicidad exterior e interior en las unidades de transporte ser
autorizada de conformidad con el Reglamento y la regulacin de la
EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE, a travs de la
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO
URBANO en el tema.

3.3 CAMPAA DE DIVULGACIN A CARGO DE CADA


PRESTADOR DEL SERVICIO

El prestador del servicio conjuntamente con la EMPRESA


MUNICIPAL DE TRANSPORTE, definirn la informacin a
publicarse, que le permita a los usuarios del Servicio de Transporte
Pblico Colectivo Urbano conocer ampliamente el Sistema
Integrado de Transporte.

4. FONDO DE RENOVACIN DE UNIDADES DEL TRANSPORTE

Los prestadores del servicio debern constituir un fondo econmico


para la renovacin de unidades de transporte, en la institucin
financiera de su eleccin, el cual deber figurar como "Reserva de
renovacin de unidades de transporte" en la contabilidad de cada
uno de ellos con constancias bancarias, a partir de la fecha de inicio
de la prestacin del Servicio de Transporte Pblico Colectivo
Urbano en el Municipio de Guatemala y durante los veinticinco (25)
aos siguientes de la Autorizacin de Licencia de Operacin.

En el caso en el que la implementacin del servicio de transporte,


est sujeta a una operacin de crdito de largo plazo obtenida para
el efecto, el mecanismo de recaudo, as como cualquier otra
cantidad que el prestador del servicio reciba por tal servicio de
transporte, (incluyendo cualquier cantidad pagada por la
Municipalidad o el Gobierno Central a titulo de subsidio, tarifa
tcnica o ayuda financiera para la prestacin de los servicios de
transporte), deber ajustarse a los eventuales requerimientos
contenidos o contemplados en la estructura financiera para la
Autorizacin de Licencia de Operacin del mencionado crdito, con
relacin al flujo de caja de las operaciones e ingreso de los montos
obtenidos en concepto de tarifas por la prestacin del servicio de
transporte, a cuentas corrientes, fideicomisos u otra estructura
jurdica determinada para el efecto.

44
TlTULO lll
ASPECTOS TCNICOS Y EVALUACIN DE PROPUESTAS

CAPTULO I ASPECTOS TCNICAS

1. FLOTA

CONCEPTO:

1.1 MODELOS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE QUE


PARTICIPARAN

Las unidades de transporte que sean ofrecidas por el interesado


para completar la flota con la que pretende prestar el servicio en
cada Sector que proponga en su oferta, a partir del ao dos mil
once (2011), debern ser nuevas y sin uso adquiridas directamente
a los fabricantes y de modelo de ao de fabricacin 2009 o 2010 y
de acuerdo con las especificaciones tcnicas contenidas en este
documento; a partir del ao dos mil veintitrs (2023), la flota deber
renovarse cada doce (12) aos. Durante la vigencia de la
Autorizacin de Licencia de Operacin, el uno de enero de cada ao
el prestador del servicio deber retirar de circulacin las unidades
de transporte que dentro de su flota y de acuerdo al modelo por ao
de cada una, cumplan doce (12) aos de antigedad.

1.2 NUMERO DE UNIDADES DE TRANSPORTE CON EL QUE SE


PRESTAR EL SERVICIO EN CADA RUTA

La cantidad de unidades de transporte con la que el Oferente


pretende prestar el servicio en cada Ruta que proponga, deber ser
determinada en su Oferta. El Oferente en base a lo anterior y segn
anlisis previos de frecuencias, demandas, distancias, etc., definir
el nmero de unidades de transporte que deber utilizar en cada
Ruta, ya sea que cuente con las mismas o bien, tenga que
adquirirlas de terceros.

1.3 ANLISIS DE LA FLOTA PARA LA CALIFICACIN DE


OFERTAS

La calificacin de cada unidad de transporte ser determinada en


funcin de las caractersticas tcnicas de las unidades de transporte
que se especifican en el numeral 2.3.1.1 de los presentes Trminos
de Referencia.

45
2. EXPERIENCIA EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
TRANSPORTE

El puntaje asignado al criterio de evaluacin designado como


experiencia en la prestacin del servicio a autorizarse, se otorgar a
los Oferentes que han prestado el Servicio de Transporte Pblico
Colectivo Urbano, en forma directa o indirecta en el Municipio de
Guatemala o en otra ciudad o pas, lo cual debe acreditarlo
documentalmente.

3. CRITERIO PARA DETERMINAR LA TARIFA

El Oferente deber conformar el listado de los costos de operacin


(fijos y variables), as como los costos financieros, con el objeto de
completar, con los costos diarios, la tarifa a proponer para la Ruta
de su inters.

4. PROPIEDAD DE LA FLOTA

El puntaje asignado al criterio de evaluacin designado a la


acreditacin de la propiedad de la Flota, se otorgar al Oferente que
sea propietario, tenga una orden de compra de autobuses en las
especificaciones no inferiores al contemplado en los presentes
Trminos de Referencia o tenga aportado (o prometido aportar) los
mismos en una estructura de garanta para viabilizar la operacin
del servicio autorizado y lo pruebe mediante documentos
fehacientes.

5. CONFORMACIN ADMINISTRATIVA

Para el anlisis de la conformacin administrativa del Oferente, se


tomar en cuenta la documentacin legal con la cual acredite su
personalidad jurdica y la personera jurdica de su representante
legal, si fuere el caso, as como la documentacin donde conste su
estructura administrativa; debiendo adjuntar un organigrama
detallado de su conformacin administrativa.

6. INSTALACIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

El prestador del servicio de cada Sector de Rutas, deber disponer


en todos los orgenes de Ruta de una instalacin mnima que
cuente con servicios sanitarios para los conductores y personal

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administrativo. En la misma se deber contar con la infraestructura
necesaria que permita el manejo de los Sistemas de Recaudo y
Sistema de Administracin de Flota. La EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTE tendr el derecho de supervisar las instalaciones, a
efecto de comprobar si cumple con los requisitos mnimos para la
prestacin del servicio de transporte pblico colectivo urbano.

El prestador del servicio deber contar como mnimo con un predio


en el sector geogrfico cercano a la Ruta donde pretende prestar el
Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano, para resguardo,
mantenimiento y reparaciones de las unidades de transporte.

6.1 ANLISIS DE LA INFRAESTRUCTURA QUE EL OFERENTE


OFRECE

Con el objeto de integrar todos los componentes de las


instalaciones, el Oferente deber adjuntar los documentos que sean
necesarios para acreditar la propiedad, la posesin, la tenencia o el
derecho de uso o promesa, segn cada caso, as como la
informacin que proceda, ejemplo:

a) Instalaciones (Taller, predio de resguardo y reas para


empleados): Fotografas y planos de distribucin.

b) Predio: Ttulo con el que acredita la propiedad, posesin o


derecho de uso del bien inmueble o promesa.

c) Gasolinera: Ttulo con el que acredite el suministro de


combustible a las unidades de transporte, as como la licencia
emitida por la autoridad competente que le permita operar la
misma.

La documentacin correspondiente, ser objeto de anlisis para


asignarle el respectivo puntaje que se especifica en el captulo
siguiente.

CAPITULO II EVALUACIN DE PROPUESTAS Y CRITERIOS DE


EVALUACIN

1. EVALUACIN DE PROPUESTAS

Las ofertas sern calificadas en base a los criterios de evaluacin


que se indican en el presente captulo y como resultado de este

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proceso de calificacin se le asignar un puntaje a cada uno de
ellos y se proceder a elaborar un listado que contenga la
evaluacin de cada Ruta conforme el puntaje recibido. En este
proceso se rechazarn aquellas propuestas que no cumplan con los
requisitos de evaluacin establecidos en los presentes Trminos de
Referencia.

Para la evaluacin de cada propuesta se considerarn los factores


o criterios que se indican a continuacin, sealando el puntaje
mximo que se puede obtener en cada caso.

1.1 CALIDAD DE LA FLOTA PROPUESTA

Para poder evaluar la Flota que cada Oferente propone por Ruta
por Sector, a cada unidad de transporte se le dar el punteo que
corresponda segn el modelo de cada una, la suma de todos, se
promediar en uno slo que deber ser trasladado al cuarenta por
ciento (40 %) que es el valor total del puntaje asignado para este
criterio dando preferencia a la Oferta que presente menor
antigedad promedio en los modelos de la Flota, as:

MODELO PUNTOS POR UNIDAD


2010-2006 20 puntos
2005-2001 15 puntos
2000-1996 10 puntos
1995-1991 5 puntos

1.2 EXPERIENCIA EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE


TRANSPORTE

Se dar un puntaje de veinte por ciento (20%) al Oferente que


demuestre tener experiencia en forma directa o indirecta en la
prestacin del Servicio de Transporte Pblico Colectivo Urbano
mediante Acta Notarial en la cual declare la prestacin del Servicio
de Transporte Pblico Colectivo Urbano especificando los aos de
experiencia y las Rutas de servicio. El Oferente podr adjuntar los
documentos que sean necesarios para respaldar la informacin que
presente.

1.3 TARIFA PROPUESTA PARA CADA SECTOR

La evaluacin del rengln correspondiente a la tarifa se realizar


comparando la tarifa que cada Oferente propone, calificando con el

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total de cien (100) puntos, a la tarifa propuesta ms baja que
corresponde al diez por ciento (10%) que es el valor asignado a
este criterio. A las dems ofertas presentadas en orden ascendente
segn la tarifa propuesta ms baja, se les asignar un punteo en
orden descendente en 10 puntos. La cantidad de puntos otorgada,
deber de trasladarse al porcentaje equivalente sobre el diez por
ciento (10%), que es el valor asignado a este criterio.

1.4 PROPIEDAD DE LA FLOTA PROPUESTA

Se dar un puntaje de diez por ciento (10%) al Oferente que


acredite ser propietario, tener una orden de compra de autobuses
en las especificaciones no inferiores al contemplado en los
presentes Trminos de Referencia o tener aportado (o prometido
aportar) los mismos en una estructura de garanta para viabilizar la
operacin del servicio autorizado del cien por ciento (100%) de la
Flota que ofrece para la prestacin del servicio en determinado
Sector. El puntaje ser asignado proporcionalmente en forma
descendente segn el porcentaje de la Flota que acredite ser
propietario de acuerdo al siguiente cuadro:

PROPIEDAD PUNTEO
100 % 100 puntos
90 % 90 puntos
80 % 80 puntos
70 % 70 puntos
60 % 60 puntos
50 % 50 puntos
49%-25% 25 puntos
24%-0% 10 puntos

1.5 CONFORMACIN ADMINISTRATIVA PROPUESTA

La informacin presentada de la conformacin administrativa tiene


asignado un puntaje determinado para cada componente del
mismo, sumando un total de 100 puntos de la siguiente manera:

a) Conformacin Legal 25 puntos


b) Organigrama 25 puntos
c) Proporciona capacitacin a personal administrativo 25 puntos
d) Proporciona capacitacin a conductores 25 puntos

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La suma de todos sobre 100 puntos, deber de trasladarse a un
diez por ciento (10%), que es el valor asignado a este criterio.

1.6 INSTALACIONES FSICAS DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

A la informacin presentada sobre las instalaciones que el Oferente


propone, se le asignar el siguiente valor:

a) Oficinas administrativas 10 puntos


b) reas de capacitacin 10 puntos
c) Sistema de recaudo 10 puntos
d) Sistema de administracin de Flota 10 puntos
e) Instalaciones para uso de conductores
(comedor, duchas, servicios sanitarios, dormitorios) 10 puntos
f) Instalaciones para uso de personal
(comedor, servicios sanitarios, reas de resguardo) 10 puntos
g) Predio propio, rentado u otro 10 puntos
h) Taller 10 puntos
i) Gasolinera propia, rentada u otro 10 puntos
j) rea para seguridad 10 puntos

La suma de todos los componentes dar un resultado sobre 100


puntos, el cual deber de ser trasladado a un diez por ciento (10%)
que es el valor asignado para este criterio.

2. CRITERIOS DE EVALUACIN

Las Ofertas sern evaluadas tomando en cuenta lo anterior y con


base en los siguientes criterios de evaluacin:

2.1 Calidad de la Flota propuesta 40 %


2.2 Experiencia en prestacin de servicios de transporte 20 %
2.3 Tarifa propuesta para cada Sector 10 %
2.4 Propiedad de la Flota 10 %
2.5 Conformacin administrativa 10 %
2.6 Instalaciones fsicas del prestador del servicio 10 %

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