Sei sulla pagina 1di 19

AO XXXVI Nm.

14 20 de enero de 2017 1177

III.- OTRAS DISPOSICIONES Y ACTOS

Consejera de Educacin, Cultura y Deportes

Resolucin de 18/01/2017, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes, por la que se acuerda dar publicidad
al protocolo de actuacin ante situaciones de acoso escolar en los centros docentes pblicos no universitarios
de Castilla-La Mancha. [2017/632]

La Resolucin de 20/01/2006, de la Consejera de Educacin y Ciencia, por la que se acuerda dar publicidad al protocolo
de actuacin ante situaciones de maltrato entre iguales en los centros docentes pblicos no universitarios de Castilla-La
Mancha, estableci por primera vez en nuestra Comunidad Autnoma una serie de actuaciones impulsadas desde el
propio centro con el comn objetivo de la promocin de la convivencia escolar.

El Decreto 3/2008, de 8 de enero, de la Convivencia escolar en Castilla-La Mancha, amparado en lo establecido en La


Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, modificada por la ley orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, establece
el marco general por el que los centros docentes pblicos y privados concertados no universitarios, en el ejercicio de
su autonoma pedaggica y organizativa han de regular la convivencia escolar, y definir un conjunto de actuaciones y
medidas para su promocin y mejora.

En estos ltimos diez aos, este protocolo ha servido para dar respuesta a determinadas situaciones que alteraban
la convivencia en los centros; pero actualmente han surgido nuevas formas de acoso derivadas del uso de las redes
sociales y una sensibilidad por parte de la sociedad hacia las distintas formas de discriminacin, maltrato y acoso, que
hacen necesaria la revisin del protocolo para actualizarlo y mejorarlo.

El acoso escolar requiere de una actuacin inmediata y decidida por parte de la Comunidad Educativa en su conjunto.
Una actuacin que no ha de afectar solo al alumnado acosado, sino tambin al acosador, sin olvidarse de las personas
que observan el hecho. Es por ello que la aplicacin de este protocolo permitir a los centros establecer actuaciones de
sensibilizacin, prevencin, deteccin, intervencin y, si fuera necesario, derivacin a otras instancias. As pues, cada
centro educativo deber adaptar este protocolo a las caractersticas singulares del mismo a travs de las Normas de
Convivencia, Organizacin y Funcionamiento (NCOF).

El xito de la aplicacin de este protocolo parte del establecimiento de medias de sensibilizacin y prevencin del acoso
escolar, haciendo partcipe a toda la Comunidad educativa de la mejora de la convivencia en el centro. Este protocolo
pretende que los centros educativos tengan orientaciones claras sobre los pasos a dar as como garantizar la eficacia y
diligencia en la aplicacin de las actuaciones a realizar.

En cuanto al proceso de actuacin ante una posible situacin de acoso, se establece que tras la aplicacin de las medi-
das inmediatas necesarias se recogern en un Plan de actuacin la planificacin de las medidas a realizar a lo largo del
proceso, incluido el seguimiento y la evaluacin de las actuaciones realizadas. Para garantizar el adecuado desarrollo
de estas medidas y la unificacin de criterios y procedimientos, se facilitan a los centros modelos de documentos de
trabajo sencillos y concretos.

Respecto a las medidas para prevenir la aparicin de posibles situaciones de acoso escolar, se describen medidas
preventivas tanto desde al mbito institucional como desde los propios centros, incluyendo en estas ltimas a todos los
sectores de la comunidad educativa.

Por ltimo, queda recogido en un documento de apoyo informacin dirigida a facilitar el proceso de identificacin de
posibles situaciones de acoso escolar as como tambin la legislacin relacionada, enlaces a recursos y materiales de
carcter institucional y posibles direcciones de inters para el conjunto de la comunidad educativa.
En el proceso de elaboracin del presente protocolo se ha contado con el asesoramiento y colaboracin tanto del Pleno
como de la Comisin Permanente del Observatorio de la Convivencia Escolar de Castilla-La Mancha.

Por todo ello, y en virtud de las competencias atribuidas en el Decreto 85/2015, de 14 de julio, por el que se establece la
estructura orgnica y la distribucin de competencias de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes, resuelvo:
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1178

Primero. Objeto, mbito de aplicacin.

1. Ordenar la publicacin del Protocolo de actuacin ante situaciones de acoso escolar en los centros.

2. Los centros privado-concertados no universitarios debern adaptar este protocolo para incluirlo en sus Normas de
convivencia, organizacin y funcionamiento.

3. En los centros privados no sostenidos con fondos pblicos ser de obligada aplicacin nicamente la parte corres-
pondiente a recoger las denuncias e informar de la situacin de acoso escolar de manera inmediata a la Inspeccin
de educacin.

Segundo. Contenido.

Esta resolucin contiene los siguientes anexos:

1. Anexo I. Protocolo de Actuacin ante situaciones de acoso escolar en los centros docentes pblicos no universi-
tarios de Castilla-La Mancha.
2. Anexo II. Medidas dirigidas a prevenir el acoso escolar.
3. Anexo III. Modelo de escrito de comunicacin de hechos susceptibles de ser considerados acoso escolar.
4. Anexo IV. Modelo de acta de constitucin de la Comisin de Acoso Escolar.
5. Anexo V. Modelo de ficha de Plan de Actuacin.
6. Anexo VI. Documentos de apoyo al Protocolo de Actuacin ante situaciones de acoso escolar en los centros do-
centes pblicos no universitarios de Castilla-La Mancha.

Tercero. El protocolo de actuacin ser de aplicacin en su integridad a partir del da siguiente al de la publicacin
de la presente resolucin en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, en todos los centros docentes pblicos no uni-
versitarios de la Comunidad de Castilla-La Mancha.

Toledo, 18 de enero de 2017


El Consejero de Educacin, Cultura y Deportes
NGEL FELPETO ENRQUEZ
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1179

Anexo I. Protocolo de acoso escolar para centros educativos sostenidos con fondos pblicos no
universitarios de Castilla-La Mancha.

Primero. Descripcin

1. Se entiende por acoso escolar la situacin en la que alumnos o alumnas, individualmente o


en grupo, estn expuestos, de forma repetida y prolongada en el tiempo, a travs de diferentes
formas de hostigamiento intencionado por parte de otros alumnos o alumnas; de manera que el
alumnado acosado est en situacin de inferioridad respecto al alumnado acosador. Dicho
acoso escolar produce un desequilibrio en el alumnado acosado que le impide salir por s
mismo de la situacin.

2. Existen diferentes formas de hostigamiento que pueden ser causa de acoso escolar:

2.1. Agresiones:
- Agresiones fsicas directas que causen dolor en el alumnado acosado como pueden ser
empujones, zancadillas, bofetones, puetazos, patadas.
- Agresiones fsicas indirectas como romper, esconder o sustraer objetos personales.
2.2. Verbal: Agresiones verbales y gestuales que buscan ofender al alumnado acosado, como
pueden ser insultos, motes, humillaciones, amenazas, burlas, obscenidades.
2.3. Social y psicolgico: Sin agresin fsica o verbal, pueden existir conductas que busquen
desequilibrar emocionalmente al alumno acosado, como pueden ser la exclusin, el
aislamiento, la marginacin social, la indiferencia, la superioridad, el chantaje, la calumnia,
miradas de odio.
2.4. Sexual: Conductas de carcter sexual dirigidas al alumnado acosado sin su
consentimiento.
e) Discriminatorias: Por condiciones de gnero, orientacin o identidad sexual, origen tnico o
cultural, religin, opinin.
2.5. Ciberacoso: Cualquier forma de hostigamiento, humillacin o violacin de la intimidad a
travs del uso de tecnologas de la comunicacin: internet, telefona mvil, medios y redes
sociales.

3. El acoso suele tener habitualmente un componente colectivo o grupal, en primer lugar,


porque no se suele acosar individualmente, sino en grupo; y, en segundo lugar, porque el
suceso suele ser conocido por otras personas, observadores, que no contribuyen con suficiente
fuerza a que cese el acoso.

4. As pues, existen diversos agentes implicados en el acoso escolar:

4.1. Alumnado acosado.


4.2. Alumnado acosador.
4.3. Personas observadoras.
4.4. Personas que ponen en conocimiento la situacin.

Segundo. Identificacin de la situacin.

1. Cualquier miembro de la comunidad educativa (alumnado, profesorado, familias, personal no


docente, instituciones o entidades colaboradoras, etc...) que tenga conocimiento de una
situacin que pudiera derivar en acoso escolar en los trminos previstos en el apartado
anterior, tiene el compromiso ciudadano de ponerla en conocimiento del equipo directivo.
Cuando la persona que comunica la situacin decide hacerlo por escrito, el responsable de la
direccin del centro le facilitar y/o utilizar el Anexo correspondiente para la recogida inicial de
informacin.

2. Para ello, el centro debe establecer dentro de sus NCOF, canales de comunicacin directa
con el equipo directivo, a travs de la tutora o el tutor, de un buzn de sugerencias, de un
correo electrnico especfico sobre cuestiones relacionadas con la convivencia escolar o por
cualquier otra va.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1180

3. El centro educativo deber garantizar siempre y en todo lugar los siguientes principios:

3.1. Proteccin: el objetivo primero es asegurar la integridad fsica y seguridad personal de la


posible vctima.
3.2. Intervencin eficaz: ante hechos violentos detectados se debe intervenir siempre, de forma
eficaz y rpida, pero no precipitada. La respuesta educativa contemplar dos tipos de medidas
educativas: las reparadoras y, si procede, las disciplinarias.
3.3. Discrecin y confidencialidad: la direccin del centro garantizar en todo momento que
exclusivamente tengan conocimiento de los hechos, circunstancias, identidad de los implicados
y actuaciones a realizar las personas y profesionales estrictamente necesarios para la correcta
aplicacin del presente protocolo.
3.4. Intervencin global: la intervencin educativa se extender a todo el alumnado y agentes
implicados.
3.5. Prudencia, empata y sensibilidad: las intervenciones tendrn en cuenta que este problema
genera mucho sufrimiento, tanto en las familias como en el alumnado acosado.
3.6. Responsabilidad compartida: entendida como el compromiso, la implicacin y la
participacin activa de todos los miembros de la comunidad educativa en la creacin de un
clima de convivencia escolar adecuado.

Tercero. Constitucin de la Comisin de acoso escolar:

1. Conocidos los hechos que indiquen un indicio razonable de acoso escolar, el responsable de
la Direccin del centro educativo constituir una Comisin de acoso escolar lo antes posible,
nunca ms tarde de 48 horas.

2. La Comisin de acoso escolar tendr un funcionamiento independiente de la Comisin de


Convivencia del Consejo escolar y estar integrada por:

2.1. Un miembro del equipo directivo.


2.2. La orientadora o el orientador educativo del centro.
2.3. Un miembro del equipo docente del centro.

Cuarto. Medidas inmediatas a adoptar por el centro educativo

1. El responsable de la direccin del centro, a propuesta de la Comisin de acoso escolar,


adoptar las medidas inmediatas necesarias para proteger al alumnado implicado, informando
a las familias afectadas. Entre estas medidas se incluirn:

a) Medidas que garanticen la inmediata seguridad del alumnado acosado: incremento de las
medidas de observacin de las zonas de riesgo, acompaamiento y atencin al alumnado.
b) Medidas cautelares dirigidas al alumnado acosador, previa entrevista u observacin inicial:
restriccin del uso de determinados espacios y recursos del centro, incremento de las medidas
de vigilancia; sin menoscabo de la aplicacin de las correspondientes medidas recogidas en las
normas de convivencia, organizacin y funcionamiento del centro.
c) Medidas dirigidas a esclarecer los hechos a trabajar con el resto de alumnado, que se
realizarn desde un enfoque de no inculpacin y entre las que se podr contemplar la
realizacin de entrevistas con carcter preventivo o teraputico.

2. Inmediatamente, la directora o el director del centro educativo, informar va telefnica y por


escrito a la inspectora o el inspector de educacin de referencia del centro, en adelante
Inspeccin educativa, de los hechos acontecidos, de la constitucin de la Comisin de acoso
escolar y de las medidas inmediatas adoptadas por el centro. Para ello utilizar el modelo
incluido en el anexo IV Constitucin de la Comisin de acoso escolar.

3. En un plazo mximo de 24 horas desde la constitucin de la Comisin de acoso escolar, el


responsable de la direccin del centro, informar a las familias o tutores legales del alumnado
implicado, garantizando la confidencialidad y poniendo de manifiesto la provisionalidad de las
conclusiones, as como de las medidas inmediatas adoptadas por el centro. Esta informacin
se llevar a cabo a travs de una entrevista de la cual se levantar acta.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1181

Quinto. Elaboracin del Plan de actuacin

A propuesta de la Comisin de acoso escolar, la persona responsable de la direccin,


elaborar y aplicar un Plan de actuacin del que informar a la Comisin de Convivencia del
Consejo escolar y a la Inspeccin educativa.

Este plan tendr la siguiente estructura:

I.- Recogida y anlisis de informacin

1. La Comisin de acoso escolar constituida para este caso concreto recabar informacin de:

- Alumnado acosado.
- Alumnado acosador.
- Alumnado observador.
- Persona, personas o entidades que ponen en conocimiento del centro la situacin.
- Familias del alumnado implicado.
- Profesorado del alumnado implicado.
- Compaeras y compaeros del alumnado implicado.
- Otras u otros profesionales no docentes que tengan contacto con el alumnado implicado:
cuidadores del comedor, acompaantes del transporte escolar, monitores de actividades
extracurriculares, ordenanzas, etc.
- Otras u otros profesionales externos al centro que tengan relacin con el alumnado implicado:
Trabajadoras o trabajadores sociales, psiclogas o psiclogos, etc.

En las entrevistas a realizar en el proceso de recogida de informacin participarn los


miembros de la Comisin de acoso escolar necesarios en funcin de la gravedad y
circunstancias de los hechos a analizar, y se garantizar en todo momento el anonimato de los
menores implicados.

De las entrevistas realizadas, los miembros de la Comisin de acoso escolar levantarn el acta
correspondiente.

2. La comisin analizar y contrastar la informacin recibida teniendo en cuenta los siguientes


aspectos:

2.1. La correcta aplicacin de las normas de proteccin de datos y privacidad de la informacin


en Internet por parte del alumnado.
2.2. La obtencin de los consentimientos informados para el acceso a dispositivos, informacin
personal relevante, redes sociales o herramientas de comunicacin del alumnado implicado en
los casos que se considere necesario y la gravedad de la situacin lo requiera.
2.3. En las comunicaciones necesarias con el alumnado acosado, se contemplar la posibilidad
de hacerlo en lugar y tiempo distintos al marco escolar. En todo caso se ha de garantizar la
discrecin y confidencialidad.
2.4. La custodia y proteccin de la informacin documental obtenida.
2.5. La peticin de asesoramiento a Unidades de Investigacin Tecnolgica de la Polica o de
la Fiscala sobre la forma de proceder en los casos que pueda ser necesario, as como a otros
servicios, entidades o instituciones.
2.6. La no contaminacin de los procedimientos administrativos y judiciales que pudieran
iniciarse en un futuro teniendo en cuenta que, en el caso de abusos sexuales, una entrevista a
las implicadas o los implicados podra ser un impedimento.

3.- Del anlisis de la informacin recogida se establecer la existencia o no de una situacin


acoso escolar, as como el tipo y gravedad de los hechos y sus posibles consecuencias,
procediendo a la aplicacin de cuantas medidas se considere necesarias.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1182

II.- Medidas.

El Plan de actuacin incluir medidas que garanticen un tratamiento individualizado del


alumnado implicado, sin perjuicio de las medidas de carcter disciplinario que, con el
procedimiento legal establecido, se apliquen. Estas medidas deben ir dirigidas a los diferentes
implicados:

1. Alumnado acosado:

1.1. Actuaciones de apoyo y proteccin expresa o indirecta.


1.2. Programa de atencin y apoyo social.
1.3. Tutora individualizada.
1.4. Derivacin y seguimiento a servicios o unidades de intervencin de las Consejeras
competentes en materia de familia menores y/o sanidad cuando sea preciso.

2. Alumnado acosador:

2.1. Aplicacin de las medidas correctoras establecidas en las NCOF.


2.2. Aplicacin de medidas reeducadoras: Tutora individualizada, pautas para la mejora de
habilidades sociales, autorregulacin de la conducta, el trabajo de las emociones y
sentimientos, la autocrtica y la mejora personal, etc.
2.3. Derivacin y seguimiento a servicios o unidades de intervencin de las Consejeras
competentes en materia de familia y menores y/o sanidad cuando sea preciso.

3. Comunicante de la situacin:

3.1. Garantizarle su anonimato en un futuro.


3.2. Reconocimiento de la importancia de su actuacin para poder realizar la intervencin.

4. Alumnado observador:

4.1. Sensibilizacin.
4.2. Programas de habilidades de comunicacin y empata.
4.3. Programas de apoyo entre compaeros.
4.4. Crculo de amigos u otros mtodos anlogos.
4.5. Aplicacin de medidas correctoras con el alumnado observador que haya podido contribuir
a la situacin de acoso.
4.6. Derivacin y seguimiento a servicios o unidades de intervencin de las Consejeras
competentes en materia de familia y menores y/o sanidad cuando sea preciso.

5. Familias:

5.1. Orientaciones sobre cmo ayudar a sus hijas e hijos, tanto si son acosados como
acosadores.
5.2. Coordinacin de forma ms estrecha todo el proceso socioeducativo de sus hijas e hijos.
5.3. Establecimiento de compromisos con familias.
5.4. Informacin sobre posibles apoyos externos y seguimiento de los mismos: servicios de
apoyo a familias, ayuda e intervencin psicolgica o ayuda mdica.
5.5. Derivacin y seguimiento a servicios o unidades de intervencin de las Consejeras
competentes en materia de familia y menores y/o sanidad cuando sea preciso.

6. Profesionales del centro educativo:

6.1. Orientaciones para manejar las clases durante todo el proceso y cmo hacer el
seguimiento.
6.2. Orientacin sobre indicadores de deteccin e intervencin.
6.3. Orientaciones sobre el desarrollo de habilidades socio-emocionales.
6.4. Pautas sobre el manejo de situaciones que alteren la convivencia.
6.5. Pautas para mejorar la convivencia dentro del aula desde un enfoque positivo y proactivo.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1183

6.6. Impulso de acciones formativas para el profesorado, relacionadas con la convivencia y el


acoso escolar.

Cuando la excepcionalidad de las medidas a adoptar lo requiera la direccin del centro podr
solicitar asesoramiento a la Inspeccin de Educacin.

III.- Conclusiones

El Plan de Actuacin debe incluir un apartado de conclusiones que contemplar, al menos, las
siguientes cuestiones:

1. Valoracin del tipo y gravedad de los hechos analizados.

2. Medidas adoptadas:

2.1. Medidas de proteccin adoptadas para el alumnado acosado


2.2. Medidas sancionadoras, correctoras y reeducadoras adoptadas con el alumnado acosador.
2.3. Medidas adoptadas y/o actuaciones realizadas con el alumnado observador.
2.4. Medidas adoptadas y/o actuaciones realizadas con las familias y los profesionales
implicados.

3. Servicios, entidades y/o instituciones a las que se deriva el caso, si procediera.

4. Procedimientos para realizar el seguimiento de las medidas adoptadas: La Comisin de


Acoso Escolar incluir en su Plan de Actuacin la previsin de actuaciones a realizar con las
diferentes personas o grupos implicados en el desarrollo del proceso para garantizar el
adecuado seguimiento de las medidas adoptadas.

El Plan de Actuacin ser elaborado en base al modelo del anexo Plan de actuacin y ser
remitido a la Inspeccin educativa en un plazo no superior a 30 das lectivos desde la
constitucin de la Comisin de acoso escolar.

Sexto. Informacin a las familias.

1. El profesorado responsable de la tutora de los grupos del alumnado implicado, junto con el
miembro del equipo directivo de la Comisin de acoso escolar, y con el asesoramiento de la
orientadora o del orientador educativo del centro, informarn nuevamente a las familias de las
actuaciones o medidas acordadas, tanto las de carcter individual llevadas a cabo con el
alumnado afectado, como las de carcter general propuestas para los grupos afectados o el
centro en su conjunto.

Cuando una de las medidas a adoptar sea la derivacin a algn servicio o unidad de
intervencin de las Consejeras competentes en materia de proteccin de menores y/o sanidad
se informar a la familia del procedimiento para iniciar la intervencin.

2. A las familias del alumnado agresor se les informar expresamente, adems, de las
consecuencias que pueden derivarse, tanto para ellas como para sus hijas e hijos, en caso de
reiteracin de conductas constitutivas de acoso escolar. De esta informacin quedar
constancia por escrito a travs de un acta.

Sptimo. Derivacin a otras instancias.

1. La Inspeccin de Educacin, de acuerdo con la informacin facilitada por la Direccin del


centro, evaluar el caso y propondr a la Directora o al Director Provincial de Educacin,
Cultura y Deportes correspondiente el traslado de los hechos a la Fiscala de Menores cuando
la gravedad de los mismos as lo requiera.

2. No obstante, deber tenerse en cuenta que cuando el alumnado acosador sea menor de
catorce aos, no les es exigible responsabilidad penal. Estos casos debern ponerse en
conocimiento de la Consejera competente en materia de proteccin de menores.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1184

3. Se realizarn todas las actuaciones que pueda solicitar, en su caso, el Ministerio Fiscal o
cualquier otra Institucin legalmente competente. De estas actuaciones deber quedar
constancia documental en el centro.

Octavo. Evaluacin y seguimiento.

1. La directora o el director del centro evaluar la eficacia de las medidas llevadas a cabo e
informar oportunamente de los resultados de dicha evaluacin a las familias implicadas y a la
Comisin de Convivencia del Consejo escolar del centro.

2. La Direccin del centro es la competente para la adopcin de las medidas, y se


responsabilizar de informar peridicamente a la Inspeccin educativa y al Consejo escolar del
grado de cumplimiento de las mismas y de la situacin escolar del alumnado implicado.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1185

Anexo II. Medidas dirigidas a prevenir el acoso escolar.

Los centros educativos deben ejercer la responsabilidad de prevenir y detectar las situaciones
de acoso escolar, y para ello, la administracin educativa tiene el compromiso de facilitar,
promover y articular los recursos necesarios para que estas actuaciones se realicen de forma
adecuada.

Primero. Medidas de carcter general para prevenir el acoso escolar

1. Campaas enfocadas al rechazo de conductas de acoso.

2. Gua de recursos educativos para sensibilizar y concienciar contra los malos tratos en la
escuela para el profesorado y para las familias.

3. Declogo del buen uso de las tecnologas de la comunicacin y redes sociales para
adolescentes.

4. Convocatoria de Premios a Proyectos de Innovacin sobre prevencin del acoso escolar,


para su posterior difusin en el resto de centros.

5. Formacin del profesorado y de todos los integrantes de la Comunidad Educativa.

6. Desarrollo de un manual de intervencin en el acoso escolar con una definicin clara de las
funciones del docente y del Equipo directivo ante una situacin de acoso escolar.

7. El impulso del aprendizaje cooperativo y de las buenas prcticas relacionadas con la mejora
de la convivencia en los centros como son las Comunidades de aprendizaje y los centros
sujetos al programa MUS-E.

8. Creacin de una Unidad de convivencia a nivel regional junto a la de atencin al


profesorado.

9. Puesta en marcha de actuaciones en colaboracin con la Consejera de Bienestar Social:


lnea de atencin a la infancia y adolescencia, programas de atencin especializada a menores
y familias y desarrollo de campaas regionales.

Segundo. Medidas preventivas a nivel de centro

1. Para concretar estas actuaciones de carcter general, cada centro educativo debe recoger
en el Proyecto Educativo y en la Programacin General Anual las actuaciones a realizar para
prevenir y detectar las posibles situaciones de riesgo de aparicin de acoso escolar. En este
sentido, dentro de estas actuaciones podrn ser incluidas las siguientes:

1.1. Desarrollo de medidas dirigidas a potenciar la puesta en marcha de programas de


mediacin, ayuda entre iguales y resolucin positiva de conflictos.
1.2. Planificacin y coordinacin de actuaciones para la prevencin y deteccin de situaciones
de riesgo del acoso escolar, desde la tutora y reas o materias del currculo.
1.3. Diseo de un plan de actividades, para aplicar durante el tiempo del recreo, para favorecer
la mejora de la convivencia.
1.4. Organizacin de actividades colectivas de dinmicas de cohesin de grupo.
1.5. Fomento la realizacin de actividades que potencien en el conjunto de la comunidad
educativa el sentimiento de pertenencia al centro escolar: excursiones tutoriales, actividades
culturales y deportivas, jornadas de convivencia, etc.
1.6. Desarrollo de campaas de sensibilizacin, a travs de la tutora, incluyendo la
participacin de determinadas instituciones y entidades.
1.7. Difusin de los derechos y deberes del alumnado, en los trminos que recoge la legislacin
vigente en materia de menores.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1186

2. Gestin y mejora de la convivencia y prevencin del acoso escolar.

2.1. Los centros educativos, en el ejercicio de su autonoma, podrn asignar al profesorado del
centro funciones de apoyo a la convivencia. Entre las funciones a desempear por este
profesorado se podrn incluir:
- Canalizar y colaborar en la planificacin y desarrollo de las actuaciones de sensibilizacin en
materia de convivencia y prevencin de acoso escolar.
- Participar en la realizacin de tareas de anlisis y mejora del clima de convivencia.
- Intervenir y colaborar como miembros de la Comisin de acoso escolar en los casos que la
direccin del centro determine.
- Realizar actuaciones de tutora individualizada.
- Formular propuestas de formacin en materia de convivencia para incluir en el plan de
formacin del centro.
Las actuaciones a desarrollar por el profesorado con estas funciones sern coordinadas por
Jefatura de estudios, con el asesoramiento del responsable de orientacin educativa del centro.
2.2. La Comisin de Convivencia del Consejo Escolar: tiene la responsabilidad de canalizar las
iniciativas de todos los sectores de la comunidad educativa para fomentar la mejora de la
convivencia. Al finalizar el curso escolar, esta comisin elaborar un informe, que ser incluido
en la Memoria anual del Centro, en el que se recoja el anlisis y seguimiento de las
actuaciones realizadas en materia de prevencin, deteccin e intervencin en situaciones de
acoso escolar durante el curso escolar.

3. Apoyo y colaboracin de otros profesionales, entidades o instituciones: los centros


educativos podrn contar con la colaboracin de otros agentes para el adecuado desarrollo del
plan de convivencia.

4. Formacin del profesorado relacionada con la convivencia y el acoso escolar: los centros
educativos incluirn dentro de sus respectivos planes de formacin actuaciones dirigidas a
dotar al profesorado de recursos y herramientas para gestionar y promover de forma adecuada
la convivencia en las aulas. Entre estas actuaciones se incluirn:
- Orientaciones para manejar las clases durante todo el proceso y cmo hacer el seguimiento
de las actuaciones derivadas de la aplicacin del protocolo de acoso escolar.
- Orientacin sobre indicadores para la deteccin e intervencin en situaciones de acoso
escolar.
- Orientaciones sobre el desarrollo de habilidades socio-emocionales.
- Pautas sobre el manejo de situaciones que alteren la convivencia.
- Pautas para mejorar la convivencia dentro del aula desde un enfoque positivo y proactivo.
- Recursos para incorporar a su prctica docente la prevencin del acoso escolar.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1187

Anexo III. Comunicacin de hechos susceptibles de ser considerados acoso escolar.

Centro:
Localidad: Telfono:

Origen de la comunicacin:
Familia Alumna/o agredido
Profesorado del centro Compaeros
Tutor/a Personal no docente
Equipo de Apoyo a la Convivencia Otros:
Nombre del comunicante:
(Si fuese necesario preservar la identidad del comunicante esta anexo ser cumplimentado por
el director del centro)

Datos de la posible vctima


Nombre: Grupo: Fecha Nacimiento

Descripcin de los hechos:

Datos del alumnado presuntamente implicado en la situacin de acoso:


Nombre: Grupo:
Nombre: Grupo:
Nombre: Grupo:
Nombre: Grupo:

Informacin complementaria relevante:

El abajo firmante declara que los hechos descritos son absolutamente ciertos y que se han
descrito de la forma ms precisa posible, incluyendo toda la informacin relevante sobre los
mismos.

En ., a .. de . de

Fdo: Director/a del centro. Fdo: Persona que comunica la situacin


AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1188

Anexo IV. Constitucin de la Comisin de acoso escolar.

Centro: Cdigo de centro:


Localidad: Telfono:
Responsable de la direccin:

Componentes de la Comisin de Acoso Escolar


Miembro Equipo
Directivo:
Orientador/ Orientadora:
Docente:

Datos de la posible vctima


Nombre: Grupo: F. de Nacimiento
Datos del alumnado presuntamente agresor:
Nombre: Grupo: F. de Nacimiento
Nombre: Grupo: F. de Nacimiento
Nombre: Grupo: F. de Nacimiento
Nombre: Grupo: F. de Nacimiento

Informacin disponible:

Se adjunta Anexo I: S No

Medidas inmediatas adoptadas:


Con el
o Incremento de las medidas de observacin de las zonas de riesgo:
posible
o Acompaamiento: indicar responsables:
alumna/o
o Otras:
acosado:
Con el
o Restriccin de uso de determinados espacios y/o recursos del centro:
supuesto
o Incremento de las medidas de vigilancia.
alumnado
o Otras:
acosador:
Otras
medidas:

En ., a .. de . de

Fdo: Director/a del centro.


AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1189

Anexo V. Plan de actuacin

A.- Proceso de recogida y anlisis de informacin.

1.1.- Entrevistas realizadas:

Persona/s entrevistada Fecha Asuntos tratados Asistentes


Familia del alumnado
acosado
Alumnado acosado
Familias del alumnado
acosador
Alumnado acosador
Profesorado del
alumnado implicado
Alumnado observador
Compaeros del
alumnado implicado
Otros/as profesionales

Otros agentes
implicados

1.2.- Presencia de indicadores de acoso escolar: A la vista de la informacin recabada por la


Comisin de Acoso Escolar constituida para este fin, se identifican los siguientes indicadores
de hostigamiento que pueden causar acoso escolar:

Frecuencia
Descripcin
(Puntual/ Repetido)
Agresiones fsicas
-Directas
-Indirectas

Agresiones Verbales

Maltrato psicolgico

Exclusin social

Acoso o abuso sexual

Discriminacin

Ciberacoso
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1190

1.3.- Localizacin de las agresiones:

Localizacin de las agresiones Fechas Presencia de observadores


En la clase
En los cambios de clase
En el patio
En los pasillos
En los aseos
En el comedor
En el gimnasio/vestuarios
En el autobs
Entradas/salidas del centro
Fuera del centro por alumnos del
centro
Fuera del centro por personas ajenas
A travs de medios tecnolgicos.
Otros

Informacin adicional:

1.4.- Valoracin de los hechos analizados: una vez realizado el proceso de recogida de
informacin, la comisin realiza la siguiente valoracin de los hechos:

Hostigamiento repetido y prolongado en el tiempo.


Desequilibrio de poder de la vctima que le impide salir por s misma de la situacin.
Situacin de inferioridad del alumnado acosado respecto al alumnado acosador.

Informacin adicional respecto a la gravedad de los hechos y sus posibles consecuencias:

B.- Medidas adoptadas. A la vista de la informacin recogida y la valoracin realizada, la


Comisin de Acoso Escolar propone a la direccin del centro la adopcin de las siguientes
medidas:

-Actuaciones de apoyo y proteccin expresa o indirecta.


Alumnado -Programa de atencin y apoyo social.
acosado -Tutora individualizada
-Derivacin a otros servicios (especificar):
-Medidas disciplinarias de aplicacin en funcin de las NCOF.
-Incremento de las medidas de vigilancia.
Alumnado
-Medidas reeducadoras: Tutora individualizada, pautas para la mejora de
agresor
habilidades sociales,
-Derivacin a otros servicios (especificar):
-Pautas para la mejora de habilidades sociales.
-Programas de apoyo entre compaeros.
Observadores -Aplicacin de medidas correctoras con el alumnado observador implicado:
-Sensibilizacin.
-Derivacin a otros servicios (especificar):
Familia del -Orientaciones sobre cmo ayudar a sus hijas e hijos.
alumna/o -Derivacin a otros servicios (especificar):
acosado -Otras:
-Establecimiento de compromisos con familias.
Familia del
-Informacin sobre posibles apoyos externos (especificar):
alumna/o
-Derivacin a otros servicios (especificar):
acosador
-Otras:
Profesionales -Orientaciones para la intervencin con los grupos de alumnos durante el proceso.
del centro -Orientacin sobre indicadores para la deteccin y seguimiento.
educativo -Otras:
Informacin complementaria:
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1191

C.- Servicios, entidades y/o instituciones a las que se deriva el caso:

La frecuencia e intensidad de las conductas descritas hace que se considere necesario:


o Derivar a . y/o a su familia a otras instituciones o asociaciones con
objeto de recibir una atencin especializada: AMFORMAD; USMIJ; servicios sociales u
otros.
o Solicitar al Servicio de Inspeccin el cambio de centro para ..
o Solicitar a la Direccin Provincial la derivacin del caso a la Fiscala de Menores (para
alumnado con ms de 14 aos)
o Solicitar a la Direccin Provincial la derivacin del caso a la Consejera competente en
materia de proteccin de menores (para alumnado menor de 14 aos).
o No se considera necesario derivar a ningn servicio o entidad el caso.

D.- Procedimientos para realizar el seguimiento de las medidas adoptadas.

A continuacin se indican las fechas previstas para realizar las correspondientes entrevistas y/o
actuaciones de seguimiento.

Fecha prevista
Familia del alumna/o acosado
Alumno/a acosado
Tutor/a y equipo docente
Familia del alumno
Alumnado acosador
Otros agentes implicados
Informacin a la Comisin de Convivencia
del Consejo Escolar

E.- Observaciones:

En ., a .. de . de

Fdo.: Miembro del equipo directivo de la Comisin


AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1192

Anexo VI. Documentos de apoyo al protocolo de actuacin ante situaciones de acoso escolar
en centros educativos sostenidos con fondos pblicos no universitarios de Castilla-La Mancha.

A. Comportamientos susceptibles de ser considerados acoso escolar:

1. Bloqueo Social o Exclusin Social.


Comportamientos relacionados con: prohibiciones de jugar con un grupo, de hablar o
comunicar con otros, de que nadie hable o se relaciones con l o ella; meterse con la vctima
para hacerle llorar para mostrarle como alguien dbil, indefenso, estpido, etc.; ningunearlo,
tratarlo como si no existiera, aislarlo, impedir su participacin en juegos o actividades.
Sentimiento por parte de la vctima de que nadie le habla o nadie quiere estar con l o ella, que
los dems le excluyen sistemticamente de los juegos o actividades

2. Hostigamiento y acoso psicolgico.


Manifestaciones de desprecio, falta de respeto y de consideracin con la dignidad del menor:
desprecio, odio, ridiculizacin, burla, menosprecio, motes, crueldad, manifestacin gestual de
desprecio o imitacin burlesca.

3. Manipulacin por distorsin de la imagen social de la vctima.


Presentar una imagen negativa de la vctima poniendo en el punto de mira todo lo que hace o
dice utilizndolo para inducir el rechazo de otros.

4. Coacciones.
Conductas que pretenden ejercer dominio y sometimiento de la voluntad de la vctima,
provocando que realice acciones contra su voluntad

5. Intimidacin, chantaje y amenazas.


Conductas que persiguen provocar miedo, obtener algn objeto o dinero u obligar a la vctima a
hacer algo que no quiere hacer, amilanando, amedrentando mediante acciones de intimidacin,
amenaza, hostigamiento fsico intimidatorio, acoso a la salida del centro escolar; etc.

6. Amenazas.
Conductas que buscan atemorizar mediante las amenazas contra la integridad fsica del menor
o de su familia, o mediante la extorsin

7. Agresiones.

7.1. Agresiones fsicas: directas (peleas, golpes, palizas, empujones) o indirectas (pequeos
hurtos, destrozo de pertenencias, provocaciones).
7.2. Agresiones verbales: directas (insultos a la vctima y/o su familia, ofender poniendo en
evidencia caractersticas distintivas de la vctima, menospreciar en pblico) o indirectas (hablar
mal de alguien, sembrar rumores y mentiras). ltimamente se est utilizando el telfono mvil y
el correo electrnico como va para este tipo de maltrato.

8. Discriminacin por motivos de gnero, raza, identidad sexual, orientacin sexual, capacidad
u otras caractersticas diferenciales del ser humano: usar motes racistas, sexistas, homfobos,
trnsfobos o frases estereotipadas despectivas.

9. Acoso sexual: alusiones o agresiones verbales obscenas, tocamientos o agresiones fsicas.

B. Legislacin relacionada

1. Normativa aplicable.

1.1. Constitucin Espaola de 1978


1.2. Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de modificacin
parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
1.3. Ley Orgnica 5/2000, 13 de noviembre, de Responsabilidad Penal del Menor
1.4. Ley 5/2014, de 9 de octubre, de Proteccin Social y Jurdica de la Infancia y la
Adolescencia en Castilla La Mancha
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1193

2. Derechos y deberes de los y las menores.


En el tema que ocupa, es imprescindible hacer referencia a derechos fundamentales
reconocidos en nuestra Constitucin como son el derecho a la vida y a la integridad fsica y
moral, el derecho al honor a la intimidad y a la propia imagen, as como a los derechos de
libertad de pensamiento, conciencia y religin y de expresin. Derechos todos ellos en su
conjunto, o considerados individualmente, que cuentan con una especial proteccin a travs de
un procedimiento regulado en el artculo 53.2 de la norma constitucional. La Ley 5/2014, de 9
de octubre, de Proteccin Social y Jurdica de la Infancia y la Adolescencia en Castilla La
Mancha hace mencin expresa de los mismos, estableciendo en el artculo 3 cmo criterio de
actuacin administrativa la inclusin en las polticas de atencin y proteccin a la infancia y la
adolescencia las actuaciones necesarias para hacer efectivos sus derechos.
El Captulo II de la legislacin autonmica, denominado Deberes y responsabilidades de los
menores, aparte de las obligaciones que la legislacin civil impone a los menores de edad,
hace referencia a deberes de ciudadana que los menores de edad deben observar y respetar
en sus relaciones entre ellos, con otras personas, con la familia y con las instituciones.

3. Responsabilidad penal de los y las menores.

a) Hasta los 14 aos, los menores son inimputables penalmente (La Ley Orgnica 5/2000, 13
de noviembre, de Responsabilidad Penal del Menor, en su artculo 3 establece que no se le
exigir responsabilidad con arreglo a la presente Ley, sino que se le aplicar lo dispuesto en
las normas sobre proteccin de menores previstas en el Cdigo Civil y dems disposiciones
vigentes).
b) De 14 a 18 aos les rige la Ley Orgnica 5/2000, 13 de noviembre, de Responsabilidad
Penal del Menor, que, en su artculo 1 determina que: Esta Ley se aplicar para exigir la
responsabilidad de las personas mayores de catorce aos y menores de dieciocho por la
comisin de hechos tipificados como delitos o faltas en el Cdigo Penal o las leyes penales
especiales.
c) En el caso de menores infractores, la Consejera de Bienestar Social a travs de la Direccin
General de las Familias y Menores tiene atribuida la competencia en materia de ejecucin de
las medidas previstas en la legislacin estatal vigente reguladora de la responsabilidad penal
de los menores, supervisando el cumplimiento de las medidas impuestas por el rgano judicial,
por s misma o a travs de Entidades pblicas o privadas.
d) Los criterios especficos de actuacin administrativa en materia de ejecucin de medidas
judiciales se regulan en el Ttulo VI Captulo I de la Ley 5/2014 y persiguen la reinsercin social
cmo objetivo fundamental en las intervenciones, adems de las actuaciones preventivas cmo
eje fundamental de actuacin, y las intervenciones tendentes a lograr la conciliacin y la
reparacin entre el menor y la vctima, en los trminos que establece la legislacin vigente,
mediante la asistencia en las funciones de mediacin y de supervisin de las tareas
socioeducativas y de reparacin a la vctima en su caso.

4. Deber de comunicar.

a) En principio, la Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de


modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en su artculo 13,
establece la obligatoriedad de todos los ciudadanos de comunicar una situacin posible de
malos tratos a una persona menor de edad: Toda persona o autoridad, y especialmente
aquellos que por su profesin o funcin, detecten una situacin de riesgo o posible desamparo
de un menor, lo comunicarn a la autoridad o sus agentes ms prximos.; y el artculo 262
de la Ley de Enjuiciamiento Criminal establece que Los que por razn de sus cargos,
profesiones u oficios tuvieren noticia de algn delito pblico, estarn obligados a denunciarlo
inmediatamente al Ministerio Fiscal, al Tribunal Competente, al Juez de instruccin y, en su
defecto, al municipal o al funcionario de polica ms prximo al sitio, si se tratare de un delito
flagrante (con carcter general, el Artculo 259 de la misma Ley establece la obligacin de
denunciar al que presenciare la perpetracin de cualquier delito pblico).
b) Por otra parte, en el caso de no denunciar un delito un menor que entrara en el mbito de
aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000 citada (es decir, entre los 14 y 18 aos), tendra la
obligacin impuesta en el artculo 450 del vigente Cdigo Penal: El que, pudiendo hacerlo con
su intervencin inmediata y sin riesgo propio o ajeno, no impidiere la comisin de un delito que
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1194

afecte a las personas en su vida, integridad o salud, libertad o libertad sexual, ser castigado
con la pena de prisin de seis meses a dos aos si el delito fuera contra la vida, y la de multa
de seis a veinticuatro meses en los dems casos, salvo que al delito no impedido le
correspondiera igual o menor pena, en cuyo caso se impondr la pena inferior en grado a la de
aqul. 2. En las mismas penas incurrir quien, pudiendo hacerlo, no acuda a la autoridad o a
sus agentes para que impidan un delito de los previstos en el apartado anterior y de cuya
prxima o actual comisin tenga noticia.

C. Enlaces a materiales y recursos institucionales de apoyo a la prevencin y actuacin ante


casos de acoso escolar.

1. Materiales y recursos del Portal de Educacin de la Junta de Comunidades de Castilla-La


Mancha: http://www.educa.jccm.es/es/sistema-educativo/orientacion-convivencia-atencion-
diversidad/convivencia

2. Materiales y recursos relacionados con el programa #TCuentas (Programa de


sensibilizacin, prevencin, deteccin y atencin ante situaciones de acoso y ciberacoso
desarrollado por la Consejera de Bienestar Social en coordinacin con la Consejera de
Educacin, Cultura y Deportes):
- Telfono habilitado para la atencin en situaciones de acoso y ciberacoso: 116 111 (lnea de
atencin al menor).
- Pgina web: www.frentealbullyingtucuentas.es
- Correo electrnico: tucuentas@jccm.es

D. Direcciones de inters.

Consejera y Direcciones Provinciales de Educacin, Cultura y Deportes.

- Consejera de Educacin, Cultura y Deportes. Direccin General de Programas, Atencin a la


Diversidad y Formacin Profesional.
Bulevar del Ro Alberche s/n; 45071 Toledo.
Telfono: 925 247 400
- Direccin Provincial de Educacin, Cultura y Deportes de Albacete.
Av/ de la Estacin, 2; C.P. 02001
Telfono: 967 596 300
- Direccin Provincial de Educacin, Cultura y Deportes de Ciudad Real.
Av/ de Alarcos, 21; C.P. 13071
Telfonos: 926 279 124 / 926 279 071 / 926 279 072
- Direccin Provincial de Educacin, Cultura y Deportes de Cuenca.
Av/ de la Repblica Argentina, 16; C.P. 16002
Telfono: 969 176 300
- Direccin Provincial de Educacin, Cultura y Deportes de Guadalajara.
C/ Juan Bautista Topete 1y3; C.P. 19071
Telfono: 949 887 900
- Direccin Provincial de Educacin, Cultura y Deportes de Toledo.
Av/ de Europa 26; C.P. 45003
Telfono: 925 259 600

Consejera y Direcciones Provinciales de Bienestar Social.

- Consejera de Bienestar Social. Direccin General de Familias y Menores


Avda. / de Francia, 4; 45071 Toledo.
Telfono: 925 287 096
- Direccin Provincial de Bienestar Social de Albacete.
Paseo Pedro Simn Abril, 10; 02071 Albacete
Telfono: 967 558 000
- Direccin Provincial de Bienestar Social de Ciudad Real.
C/ Paloma, 21; 13071 Ciudad Real
Telfono: 926 276 200
- Direccin Provincial de Bienestar Social de Cuenca.
AO XXXVI Nm. 14 20 de enero de 2017 1195

C/ Lorenzo Hervs y Panduro, 1; 16071 Cuenca


Telfono: 969 176 800
- Direccin Provincial de Bienestar Social de Guadalajara.
C/ Julin Besteiro, 2; 19071 Guadalajara
Telfono: 949 885 800
- Direccin Provincial de Bienestar Social de Toledo.
C/ Ro Guadalmena, 2; 45071 Toledo
Telfono: 925 269 069

Direcciones Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.


- Direccin Provincial del Instituto de la Mujer de Albacete
C/ Feria, 7-9, 02071, Albacete.
abmujer@jccm.es
- Direccin Provincial del Instituto de la Mujer de Ciudad Real
C/ Paloma, n 9, 13071, Ciudad Real.
institutomujercr@jccm.es
- Direccin Provincial del Instituto de la Mujer de Cuenca
C/ Hervs y Panduro, n 1, 16071, Cuenca.
instituto.mujer.cu@jccm.es
- Direccin Provincial del Instituto de la Mujer de Guadalajara
C/ Juan Bautista Topete, 1 y 3, 19071, Guadalajara.
institutomujerguadalajara@jccm.es
- Direccin Provincial del Instituto de la Mujer de Toledo
Pza. Santiago de los Caballeros, 5, 45071, Toledo.
institutomujertoledo@jccm.es

Potrebbero piacerti anche