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EVALUACIN IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS DE INGENIERA

CONCEPTOS GENERALES
ANLISIS DEL PROYECTO
ANLISIS DEL MEDIO AMBIENTE
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
EVALUACIN DE IMPACTOS
MEDIDAS CORRECTORAS
PLAN DE MANEJO DE ADECUACIN AMBIENTAL
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE ABANDONO
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
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ASIGNATURA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL A

OBRAS DE INGENIERA (CIV 454)

Esta asignatura se imparte en el ltimo semestre (Dcimo) de la carrera de

ingeniera civil en la Facultad de ingeniera y Arquitectura de la UASD. El
contenido completo de su programa, as como ejercicios y ejemplos se ofrece a
travs de nuestra aula virtual que fue puesta a disposicin de los estudiantes
con el fin de que tenga un acceso fcil a la informacin necesaria para realizar
el curso. El programa es el siguiente:

1. Conceptos Generales.

1.1 Componentes y Metodologa de la evaluacin de impactos. Impacto

Ambiental. Problemtica ambiental. Concepto de evaluacin del impacto
ambiental.

1.2 Estudio de impacto ambiental. Procedimientos, proyectos que lo

requieren.

2. Anlisis del Proyecto.

2.1 Anlisis del medio Ambiente.

2.2 Valor de la conservacin

3. Identificacin de Impacto

3.1 Lista de Control.

3.1 Matrices

4. Evaluacin de Impactos

4.1 Anlisis cualitativo. 3Caracteristicas del impacto. ndices e

Indicadores. Funcin de transformacin. Calidad Ambiental.

4.2 Anlisis cuantitativo.

4.3 Matriz de Leopold. Mtodo de la Incidencia y la importancia.

Otros mtodos.

5. Medidas Correctoras

5.1 Principales medidas correctores.

5.2 Plan de Manejo y Adecuacin de impactos. Estructura y programas.

Subprogramas de vigilancias. Presupuestos. Matriz resumen PMAA.

5.3 Plan de contingencia y plan de abandono

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Capitulo 1

CONCEPTOS GENERALES

El medio ambiente es la fuente de recursos que abastece a la humanidad de lo

que necesita para su desarrollo; pero solo una parte de estos recursos es
renovable por lo que se requiere conservarlos y protegerlos. Las acciones
humanas afectan de gran manera a multitud de ecosistemas, modificando con
ello la evolucin natural del planeta.

Una de las ms slidas bases tcnicas con vistas a evitar los abusos directos e
indirectos que sobre el medio ambiente acarrean las acciones humanas es la
realizacin del Estudio de Evaluacin ambiental (E I A). Estas evaluaciones
pretenden, como principio, establecer un equilibrio entre el desarrollo de la
actividad humana y el medio ambiente, sin llegar a ser un obstculo en el
desarrollo, sino ms bien un instrumento operativo para impedir las
sobreexplotaciones y contaminacin al medio natural. Cada proyecto u obra
ocasionara sobre el entorno en el que se ubique una alteracin, la cual deber
ser minimizada en base de estudios de impactos ambientales.

Topologa y terminologa

El medio ambiente es el entorno vital, o sea el conjunto de factores fsicos,

biticos, naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos que
interaccionan con el individuo y la comunidad en que vive, determinando su
forma, carcter, relacin y supervivencia. Se compone de:

El medio fsico: El medio inerte o fsico propiamente dicho: Aire, Tierra y

Agua
El medio bitico: Flora y Fauna
El medio Perceptual: El paisaje
El medio socio econmico y cultural: Sistema constituido por las
estructuras y condiciones sociales, histrico culturales y econmicas en
general, de las comunidades humanas o de la poblacin en un rea
determinada.

Factor ambiental, bajo este nombre se enmarca los diversos componentes del
medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida. Son el soporte de
cualquier actividad humana.

Gestin ambiental, es el conjunto de acciones encaminadas a lograr la

mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin,
proteccin, defensa y mejora del medio ambiente, basndose en una
coordinada informacin multidisciplinaria y en la participacin ciudadana.

Impacto ambiental Existe un impacto ambiental cuando una accin o

actividad produce una alteracin, favorable o no, en el medio ambiente o en
alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser derivada de un
proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o disposicin
administrativa con implicaciones ambientales.
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Evaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento que tiene por

objetivo la identificacin, prediccin, interpretacin y valorizacin de los
impactos ambientales que un proyecto o actividad producira en caso de ser
ejecutado sobre el medio ambiente as como la prevencin, mitigacion y
correccin de los mismos.

El EIA es un proceso que atiende dos vertientes complementarias. Por un lado

establece el procedimiento jurdico-administrativo para la aprobacin,
modificacin o rechazo de un proyecto por parte de la administracin
competente. Por el otro, trata de elaborar un anlisis encaminado a predecir
las alteraciones que el proyecto puede producir sobre el medio ambiente y la
salud publica.

Estudio de Impacto ambiental (EsIA) es el estudio tcnico, de carcter

interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA, esta
destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, los efectos ambientales que
determinadas acciones pueden causar sobre el medio ambiente.

Inventario ambiental es una descripcin completa del medio tal como es en

una rea donde se plantea ubicar una determinada actuacin.

ndice ambiental es un nmero o una clasificacin descriptiva de una gran

cantidad de datos o informacin ambiental cuyo propsito es simplificar la
informacin para que pueda ser til a los decidores y al pblico. Estos son
tiles pues cumplen uno o ms de los siguientes objetivos

1. Resumir los datos ambientales existentes

2. Comunicar informacin sobre la calidad del medio afectado
3. Evaluar la vulnerabilidad o susceptibilidad a la contaminacin de una
determinada categora ambiental.

Indicador ambiental se refieren a medidas simples de factores o especies

biologiazas, bajo la hiptesis de que estas medidas son indicativas de factores
o especies biofsicas o socioeconmicas.
Fases de un Estudio Evaluacin Impacto Ambiental

En un estudio de impacto ambiental conviene diferenciar una serie de etapas:

1. Estudio de la actividad a realizar, concretada en el proyecto que se

propone. Anlisis y descripcin del proyecto. Desglose del proyecto
global en acciones elementales, en cuanto a su capacidad de generar
impactos. Estudio de las fases relativas a la construccin, operacin y
abandono. Prospeccin de actividades relacionadas con el proyecto
inicial y actividades inducidas.

2. Definicin de la situacin preoperacional. Inventario ambiental.

Descripcin del medio fsico-natural en sus elementos biticos y
abiticos y el estudio del medio socioeconmico-cultural. Valor de la
conservacin de los elementos ms relevantes del medio inventariado.
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3. Determinacin del mbito de aplicacin del estudio de impacto

ambiental.

4. Identificacin y prediccin de los impactos. Repercusiones que sobre el

medio descrito puede provocar el proyecto.

5. Valorizacin de los impactos, aplicando mtodos cualitativos y

cuantitativos. Valorizacin de la importancia de los impactos
identificados. Valorizacin de impactos residuales

6. Medidas preventivas y correctoras. Plan de manejo de adecuacin

ambiental. Plan de vigilancia y control.

7. Plan de contingencia y plan de abandono

8. Informe final.

Ley ambiental nacional y su aplicacin

En el ao 2001, se promulgo va del congreso nacional la ley 64-00, regulacin

que enfoca el problema del medio ambiente, como un problema nacional que
debe de ser tratado y dirigido por un sector especifico de los estamentos del
estado. Dicha ley se conoce como la ley general sobre medio ambiente y
recursos naturales y sobre ella se sustenta la creacin de la secretaria de
estado de medio ambiente y recursos naturales.

En los aos de funcionamiento ha logrado organizar equipos y dependencias

que han puesto a funcionar los instrumentos fundamentales para el proceso de
evaluacin ambiental, los cuales son:

- Declaracin de Impacto Ambiental.

- Evaluacin Ambiental Estratgica.
- Informe Ambiental.
- Licencia Ambiental.
- Permiso Ambiental.
- Auditoria Ambiental.
- Consulta Pblica.
- Estudio de Impacto Ambiental.

La ley de medio ambiente, considera que es responsabilidad del estado, de la

sociedad y de cada habitante del pas proteger, conservar, mejorar, restaurar y
hacer uso sostenible de los recursos naturales y eliminar los patrones de
consumo y produccin que atenten contra el medio ambiente al mismo tiempo
que es responsabilidad del gobierno dominicano la prevencin, regulacin y
control de cualquiera de la actividades que causen deterioro del medio
ambiente, as como su degradacin y alteracin o destruccin del patrimonio
natural y cultural.
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La ley 6-00 en su articulo 134 es precisa en cuanto la proteccin de las aguas

naturales y su contaminacin, indicando que su uso se realizara de acuerdo
con la capacidad de la cuenca, adems obliga el tratamiento de las aguas
antes de su descarga final.

Adems la ley del medio ambiente pretende:

Asegurar a todos los dominicanos un entorno agradable al mismo

tiempo productivo, saludable y seguro.

Alcanzar un equilibrio entre los habitantes y el uso de los recursos

naturales que permita elevar la calidad de vida de los ciudadanos.

Mejorar la calidad de los recursos renovables y alcanzar el mayor

reciclaje posible de los no renovables.

Legislacin existente:

A continuacin se nombran las leyes y normas ms importantes:

Ley N 64-00 sobre el medio ambiente y recursos naturales

Ley 123, que prohbe la extraccin de los componentes de la corteza

terrestre

Normas para la conservacin, preservacin y manejo de las reas

protegidas y la vida silvestre

Normas ambientales para operaciones de la minera no metlica

Normas ambientales de la Secretaria de estado de medio ambiente y

recursos naturales sobre la calidad del aire y control de emisiones
atmosfricas (SEMARENA 2001)

Normas ambientales de la Secretaria de estado de medio ambiente y

recursos naturales sobre generacin de ruidos (SEMARENA 2001a)

Normas ambientales de la Secretaria de estado de medio ambiente y

recursos naturales sobre disposicin de desechos slidos (SEMARENA
2001b)

Normas ambientales de la Secretaria de estado de medio ambiente y

recursos naturales sobre aguas residuales (SEMARENA 2001c)

Norma ISO 14,0000 que constituye la herramienta fundamental para

elaborar un sistema de Gestin Ambiental
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La ley ambiental acoge los convenios internacionales firmados por los pases
aprobados por resoluciones del Congresos nacional, tales como:

Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climtico, (mayo

1992)
Convenio de Viena par la proteccin de la capa de ozono (1992)
Convenio RAMSAR sobre la proteccin de los humedales (2002)

Planificacin y gestin de los estudios de impactos ambientales.

La planificacin y gestin de los estudios de evaluacin de impacto ambiental

para los proyectos, planes y programas propuestos implica una serie de
consideraciones sobre una amplia variedad de cuestiones. Para una buena
gestin y planificacin ambiental debe realizarse:

1. Planteamiento conceptual para planificar y dirigir los estudios de impacto

ambiental.
2. Desarrollo de la propuesta
3. Formacin de un equipo interdisciplinario
4. Seleccin de un director del equipo
5. Gestin general del estudio
6. Control fiscal

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Capitulo 2

ANALISIS DEL PROYECTO

Fase de construccin
Fase de operacin

El primer paso de un estudio de impacto ambiental consiste en exponer las

razones que han llevado a considerar la necesidad del proyecto y su
justificacin. La documentacin que exista sobre el proyecto es clave en el
proceso EIA. Es til en este sentido hacer una recapitulacin historia de las
condiciones y problemas encontrados en el entorno en el que esta previsto que
se aplique la actividad. Debe analizarse la viabilidad tcnica, econmica y
social de la obra, adems este anlisis debe comprender las fases ulteriores de
desarrollo del proyecto as como los planes complementarios o con los
programas, planes y otros proyectos con los que se encuentre en conexin.

Descripcin del proyecto

El enfrentamiento entre las caractersticas del medio y las acciones en que se

concreta la actuacin para concluir en las repercusiones de esta ultima sobre
aquellas, necesita el conocimiento de los principales elementos fsicos del
proyecto. Esta descripcin conviene que sea lo mas completa posible,
limitndose a los aspectos relevantes desde el punto de vista ambiental. En
general, las caractersticas del proyecto a considerar son:

Datos generales: Ficha tcnica que incluya, demanda a suplir,

dimensiones, reas, componentes, materiales a utilizar, periodo de
tiempo requerido para la realizacin del proyecto.
Detalles de acceso y medios de transporte propuestos.
Como funciona y opera en un contexto tcnico. Proceso de produccin y
caractersticas operativas del proyecto
Datos Hidrolgicos e hidrulicos
Datos geolgicos y de suelo. Requisitos de uso de suelo y otras
caractersticas fsicas.
Datos tcnicos: Estructurales, sanitarios, elctricos, arquitectnicos
Obras conexas
Plan de la obra
Mano de obra necesaria, cantidad y origen de los empleados
Planos

Actuaciones del proyecto a considerar en EIA

La estrategia que por regla generar se aplica, se desarrolla siguiendo una

sucesin de acciones que se relacionan entre si y que abarcan desde la
concepcin del proyecto hasta su abandono. Durante los periodos de
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planeamiento y proyecto, se trata de describir, producir e dar soluciones al

problema planteado.

En el periodo de uso, identifica las tcticas mejores para desarrollar y operar

las soluciones antes propuestas. Segn la fase del proyecto las tcnicas y
enfoques a emplear para la valorizacin de las alteraciones ambiental sern
diferentes.

Sea cual fuere el objetivo del proyecto, el desarrollo del mismo se descompone
varias fases: La fase de construccin, fase de operacin y la fase de abandono
en cada una de ellas se producen alteraciones ambientales.

Fase de Construccin

La fase de construccin engloba todas las acciones necesarias para la

realizacin de la obra. Tales acciones varan segn las circunstancias de cada
proyecto a construir. En esta etapa se analizan las acciones impactantes
resultantes de su ejecucin. Una relacin del tipo de alteraciones en esta etapa
podra ser debido:

- Obras de construccin propiamente dichas, incluidos los implementos de

maquinarias. Comprenden el conjunto de actividades necesarias para la
creacin de la infraestructura til.

- Transporte de materiales a la obra: Casi siempre los materiales son

transportados desde lugares ms o menos alejados.

- Movimiento de tierra: El acondicionamiento del lugar, los cortes y rellenos,

las excavaciones origina esto aqu se contempla el uso de vehculos
pesados y equipos relacionados.

- Produccin de gases, polvo y ruido: Este aspecto es inherente en

cualquier construccin.

- Vertidos Accidentales de hidrocarburos: Por el mantenimiento de

maquinarias y equipos

- Vertidos de tierra y de materiales: La construccin de las estructuras

origina materiales de desechos y escombros.

- Deforestacin: Consiste esta operacin en la extraccin de la vegetacin

de la zona.

- Aspectos socioeconmicos: depende del lugar donde esta previsto el

desarrollo del proyecto. Produce efectos en la generacin de empleos
temporales, incremento en las actividades comerciales entre otros.
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Fase de Operacin

La fase de operacin es el periodo de tiempo que transcurre desde la puesta

en carga total de la obra hasta su abandono o demolicin. Durante este
periodo se pueden distinguir los siguientes tipos de acciones impactantes:

- Produccin de Aguas residuales

- Produccin de desechos slidos
- Produccin de gases por la operacin de maquinarias y equipos
Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas
- Aspectos socioeconmicos

Fase de Abandono

Cuando las circunstancias lo aconsejen el proyecto puede ser abandonado o

cambiado a otro lugar. Algunos de los motivos por lo que esta nueva situacin
podra generar impactos adicionales son:

- Presencia de elementos y estructuras abandonadas

- Establecimiento de un nuevo cauce (caso de presa)

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Capitulo 3

ANALISIS DEL MEDIO AMBIENTE

MEDIO FSICO
MEDIO BITICO
MEDIO PERCEPTUAL (PAISAJE)
MEDIO SOCIOECONMICO

En este capitulo se realiza la descripcin del medio ambiental o entorno afectado

por el proyecto, la definicin de la situacin antes de la ejecucin del proyecto,
estas descripciones no sern mas extensas de lo que sea necesario para
entender los efectos sobre el medio ambiente. La caracterizacin y eleccin de
variables es fundamental para el estudio ambiental.

Hacer un inventario del medio, consta de una serie de etapas y una metodologa a
aplicar que comprende (1) identificacin de los factores ambientales, (2)
recoleccin de datos relevantes de los factores escogidos, (3) preparacin del
inventario ambiental y (4) su almacenamiento. Los recursos existentes en rea del
proyecto y zonas adyacentes dentro una distancia de 500 m, se presentan en
tabla relacin proyecto ambiente en el anexo 2.

En un inventario ha de tenerse en cuenta que unas variables resultan importantes

en unos casos e insignificante en otros, no obstante Todas las variables debern
ser estudiadas con igual profundidad y precisin, ya que de lo contrario habr
perdida de informacin y rendimiento.

Este anlisis del medio ambiente se incluye el Medio Fsico (Aire, suelo, Agua), el
Medio Bitico (flora y fauna), el Medio Perceptual (paisaje) y el Medio Socio
econmico (social, cultural y economa)

Medio fsico

El estudio del medio fsico se centra en aquellos aspectos que pueden resultar
afectados por el proyecto considerando tales los indicadores ambientales Aire,
suelo y agua, se analizaran los aspectos de Hidrologa, la climatologa, Geologa y
edafologa entre otros.

Climatologa
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Considerando el clima como la generalizacin de las diversas condiciones del

tiempo en un periodo largo, es en factor ambiental de gran importancia en todos
sus elementos. Se incluyen en este apartado las caractersticas climatologicas
mas relevantes de la zona, as como los parmetros meteorolgicos
representativos y tiles para la evaluacin de las posibles incidencias ambientales
por el proyecto a realizar. Aqu se analiza la informacin bsica sobre las
condiciones meteorolgicas, estas son: La temperatura, la humedad relativa,
nubosidad, la precipitacin (lluvia), la evaporacin, viento e insolacin. Una forma
clsica de representar el clima de una regin es mediante los climodiagramas, los
mas utilizados son el Climodiagrama de Papadakis y el de Walter.

Temperatura del aire

En las inmediaciones de la zona bajo estudio se indica la temperatura media,
identificando los meses mas frescos, Las variaciones de las temperaturas
mximas y mnimas. Debe indicarse como se clasifica el clima de la zona del
proyecto.

Humedad relativa
La da la informacin media anual y mensual de humedad relativa del ambiente. Se
realiza un anlisis de esta indicando los mximos y mnimos extremos. Frecuencia de
roco y nieblas.

Precipitacin

Se detalla un anlisis de la precipitacin media mensual y anual de la zona. Los

das de lluvia al ao, los meses de mayor y menos precipitacin. Lluvias mximas
y mnimas. Precipitaciones mximas absolutas en 24 horas. Numero medio estival
de das de tormenta. Numero medio anual de das de tormentas. Hietogramas y
lista de estaciones pluviomtricas con su ubicacin en un mapa. Mapa de
Isoyetas.

Evaporacin
Se presenta un anlisis de la evaporacin media mensual y anual de la zona.
Evaporaciones mximas y mnimas. Estaciones metereologicas con tanques
evaporimetros con su ubicacin en un mapa.

Evapotranspiracin:
Evapotranspiracion obtenida por mtodos tales como: Thronwaite. Blaney Griddle.
Penman. Hargreave y otros

Vientos
Direccin y velocidad del viento obtenidos con ananmetros y veletas. Uso de las
cartas de vientos del pas.

Radiacin Solar
Parmetro necesario de obtener es la radiacin media diaria o radiacin global.
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Hidrologa: Fuentes Superficiales

Presentar un estudio hidrolgico de la zona del proyecto y de calidad de esas
aguas. Caracterizacin y diagnostico de la cuenca hidrogeolgica. Caudales y sus
hidrogramas. Evolucin mensual de caudales. Coeficiente de escorrenta.
Cociente mensual de caudales. Caudales mximos, caudal medio mensual y
anual. Realizacin del Balance hdrico con sus graficas Calidad de las aguas:
anlisis fsico-qumico y bacteriolgico. Mapa hidrolgico de la zona con ubicacin
de las estaciones hidromtricas y limnimetros.

Hidrogeologa: Fuentes Subterrneas

Igual que en el caso de hidrologa superficial, el inters principal es el
funcionamiento del sistema acuferos, como en la calidad de agua que por ella
circula y su capacidad de productiva. Presentar estudio hidrogeolgico y de
calidad de las aguas subterrneas. Localizar los acuferos existentes y su
extensin, determinar los flujos de aguas subterrneas y su nivel fretico.
Produccin del acufero. Aforos de pozos. Inventario de pozos. Mapa
hidrogeolgico de la zona.

En general la contaminacin del acufero crece con la permeabilidad y altura del

nivel fretico y decrece con la profundidad y pendiente de la roca madre.

Geomorfologa

En el estudio y descripcin del medio fsico juega un papel fundamental el sustrato

fsico abitico, sobre el que se asienta y del que forma parte el medio natural. La
geologa y la geomorfologa no pueden ser consideradas como variables simples,
ya que se trata de un conjunto de componentes que presentan interrelaciones de
gran importancia. El estudio del modelado de la superficie terrestre, puede tener
gran importancias por la relacin entre el y otros procesos y elementos.

El anlisis de la geomorfologa de una zona consiste en la identificacin de las

unidades geomorfologicas existentes y su representacin cartogrfica. Este
abarca las formas topogrficas, fisiografa, desnivel, pendientes, exposicin y
altitud.

Geologa
En el estudio y descripcin del medio fsico, juega un papel fundamental el
sustrato fsico abitico sobre el que se asienta y del que forma parte del medio
natural. Entre los componentes estn: Litologa y Descripcin Estructural, debe
incluirse mapa geolgico del rea.

Las condiciones litolgicas del terreno bajo estudio se relacionan con otros
componentes del medio natural, se trata de definir la composicin, textura y
propiedades de las rocas, su estratigrafa, formacin superficial y composicin
mineralgica.

Adems de estas caractersticas debe hacerse la descripcin estructural, pues

es importante conocer la existencia de fracturas o fallas que puedan originar
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deslizamientos, cadas de bloques, derrumbes, etc. Por lo tanto un estudio

geolgico debe incluir los aspectos tales como Estratificacin, Esquistosidad,
Diaclasas y Fallas.

Edafologa

El conocimiento de los suelos, como todo recurso natural, tiene importancia

fundamental en los estudios de impactos ambientales, se debe describir:

La clase de suelo segn clasificacin agrolgica: Suelos I al VIII.

Las caractersticas fsico-qumicas como. PH, textura, estructura,
conductividad, materia orgnica, nutrientes, profundidad, capacidad de
retencin
Las condiciones de drenaje
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Medio Bitico

Flora

La vegetacin ha sido siempre considerada como elemento de significada

importancia ente los que componen el medio natural y esta descansa el es
aspecto de que es uno de los elementos del medio mas visible y cualquier cambio
en el puede afectar a otros factores del medio. La clasificacin del la vegetacin
natural o silvestre del rea estudiada se puede realizar en base al sistema de
clasificacin de formaciones vegetales de varios pases de Amrica latina
realizado por L. R. Holdirdge y adoptado en formaciones vegetales de Republica
Dominicana.

El inventario de este elemento incluye:

Revisin de documentacin existen auxilindose de visitas del terreno,

fotografas

Cartografa de las unidades de vegetacin

Descripcin florstica identificando especies y familias predominantes.

Identificacin de Endemismo y Especies Amenazadas Protegidas.

Atendiendo a su forma de vida o estado biolgico determinar los resultados

del estudio, es decir cuantos rboles, arbustos, hierbas, rastreras,
suculentas, lianas, helechos. Etc. Existen en la zona bajo estudio.
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Hacer anlisis atendiendo a su status o forma biogeogrfica: cuales son

nativas, nativas cultivadas, introducidas, endmicas o naturalizadas.

ndice florstico donde se muestra la lista de las especies, su familia, forma

de vida y biogeogrfica.

Fauna

Las repercusiones que sobre la fauna puede generar una actividad son
fundamentalmente consecuencia de la movilidad de la flora y los movimientos de
tierra.

El estudio de la fauna tiene como objetivo dar informacin de las especies que se
encuentran en el rea, no solo de aquellos que viven en ella de forma continuada,
sino tambin de los que utilizan el territorio temporalmente. La catalogacin de la
fauna se apoya en los biotopos, definidos a su vez por las formaciones vegetales
existentes en el rea, puesto que la vegetacin es el principal factor caracterizador
del tipo de fauna que alberga cada zona. La fauna del rea incluye los espacios
circundantes hasta 500 m del permetro del proyecto. La fauna a estudiar puede
ocupar dos tipos de hbitat diferente el terrestre y el acutico.

La descripcin puede hacerse mediante la realizacin del catalogo faunistico

donde se
Detallan las especies observadas en la zona del proyecto: Aves, Mamferos,
Reptiles y anfibios y en caso de las acuticas los peces.

Para el inventario debe de hacerse la caracterizacin aprovechando las horas de

mayor actividad de la fauna. Se ha de realizar varios Transeptos orientados de
Este Oeste y o en direccin norte Sur de tal forma que discurran a travs de
todos los ecosistemas presentes y realizar estaciones con 10 a 15 minutos de
duracin. Para el inventario de aves debe utilizarse prismticos para los
avistamientos, con ayudarse con manuales de campo tal como el de la Dra. A. de
Doc y la identificacin del canto.

Deben de ser identificadas principalmente las especies endmicas, en proteccin

o en extincin, as como las raras y comunes en el rea estudiada.

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Medio perceptual: Descripcin del paisaje

De los posibles enfoques que se le pueden dar al estudio del paisaje se considera
en esta evaluacin aquel que hace referencia al paisaje como expresin espacial
y visual del medio. Con el concepto de paisaje se identifica la percepcin que el
hombre tiene del entorno, del medio ambiente que le rodea, obtenida a travs de
los sentidos, por lo que se trata de una actividad esencialmente subjetiva. Aun as
cada entorno posee, en si mismo, una serie de propiedades y cualidades que no
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se deben a una valoracin humana, como son el estado de conservacin o los

elementos presentes que constituyen el contrapunto objetivo a esas percepciones
subjetivas humanas y permiten realizar una evaluacin de un paisaje desde el
punto de vista mas racional.

Para evaluar el paisaje, primero se tienen en cuentas las caractersticas

particulares y posteriormente las preferencias de la comunidad cercana, quienes
seran los mas afectados por la visin del mismo. La descripcin del paisaje esta
basado en la percepcin que se tuvo en el rea de estudio y durante la trayectoria
a la zona donde esta localizada la empresa.

Para el estudio del paisaje se consideran tres cualidades propias: visibilidad,

calidad y fragilidad. El estudio de paisaje correspondiente al rea que quedar
afectada por el proyecto se ha realizado en base a datos de campo, apoyados por
fotografas y cartografa. En nuestro caso hay facilidad de acceso al lugar. El
paisaje presenta una fisonoma distinta segn la cuenca visual.

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Medio Socioeconmico
El estudio socio ambiental tiene como finalidad la identificacin, cuantificacin,
caracterizacin e interpretacin de los impactos, positivos y / o negativos que
pueda ocasionar el proyecto al medio humano dentro de la zona de influencia
directa o indirecta del emplazamiento.

Se describe a groso modo las variables socioeconmicas del rea directamente

impactada, tales como la poblacin, estructuras sociales, viviendas, servicios tales
como educacin, salud, seguridad as como recreacin, patrimonios, lugares de
inters y otros.

Metodologa

Para el anlisis socioeconmico se usan tcnicas sociales utilizadas en las

investigaciones sociolgicas:

Visita de reconocimiento para ubicar y conocer el lugar de emplazamiento.

Visita de reconocimiento de las caractersticas fsicas y sociales del medio

humano directamente impactado

Observacin y entrevistas con los agentes claves de la comunidad y con los

promotores del proyecto

Recopilacin documental y bibliografa

Anlisis e interpretacin de datos

Debe analizarse los siguientes puntos en medio socioeconmicos:

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Anlisis Territorial y la distribucin y tamao de ncleos.

Anlisis demogrficos: Evolucin de la poblacin. Estructura poblacional.

Movimientos de poblacin. Nivel de instruccin. Anlisis de poblacin
activa.

Anlisis sistema econmico:

Sector primario: Agricultura, actividad y produccin agrcola, ganadera,

pesca. Poblacin dedicada a este sector primario, distribucin de superficie.
Tamao de las explotaciones. Rgimen de tenencia de tierra.

Sector secundario: Industrias, la Construccin y produccin de energa.

Zonas Francas e industria del turismo. Nmeros de establecimientos. Periodo
de actividad. Poblacin activa del sector.

Sector terciario: Rama de comercio y hostelera. Transporte. Rama

financiera. Seguros.

Anlisis de los factores socio-culturales

Como recursos culturales se consideran el sistema cultural y el patrimonio

histrico.

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Capitulo 4

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Lista de control
Matrices

En un estudio de Evaluacin del Impacto sobre el Medio Ambiente es

imprescindible adems de la descripcin del medio, identificar los impactos
producidos en el proceso operativo, para despus evaluarlos para ver cmo incide
en la naturaleza y accionar con medidas para recuperar las facultades perdidas o
disminuidas en el terreno entorno.

El proceso de identificacin de las alteraciones, tiene por objetivo, generar un

grupo de indicadores de impacto de utilidad en el estudio de impacto ambiental.
Existen muchos mtodos, tales como Lista de control, Matrices, Redes,
Superposicin de mapas, mtodos especficos. De estos los 2 principales son:

Lista de control
Matrices

Aunque se han desarrollado diversas metodologas, no existe un mtodo universal

que pueda aplicarse a todos los tipos de proyectos en cualquier medio que se
ubique. El propsito principal del uso de las metodologas es asegurar que se han
incluido todos los factores ambientales pertinentes, adems de proporcionar un
medio de sntesis de la informacin y de la valorizacin de alternativas sobre una
base comn. En el proceso de identificacin de impactos debe hacerse una
descripcin de esas alteraciones en cada factor ambiental.

Lista de control

Tambin llamada de chequeo o contraste: Son listas extensas que incluyen los
efectos medioambientales e indicadores de impacto, su objetivo es facilitar el
anlisis acerca de las posibles consecuencias de las acciones contempladas.
Este es un mtodo simple que solo sirve para evaluaciones preliminares, se
utilizan principalmente para llamar la atencin sobre los impacto mas importantes
que puedan tener a lugar como consecuencia de la realizacin del proyecto.
Existen listas de control simples y las descriptivas.

Se presenta como ejemplo una lista de chequeo til, para el anlisis de la

operacin de un proyecto de presa podra ser
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Fase Impacto potencial

Operacin Contaminacin del aire

Emisin de gases
Trafico por actividades recreativas
Ocupacin de suelos
Contaminacin de las aguas y acuferos
Aumento de turbidez
Alteracin y destruccin de la flora
Perdida del hbitat terrestre
Alejamiento de la fauna
Disminucin de la superficie de hbitat funistico.
Alteracin del hbitat silvestre
Eliminacin de componentes y unidades de paisaje
Efecto barrera
Aumento de ingresos , de produccin, empleos
Accidentes propio del funcionamiento
Modificaciones en la geomorfologa y el relieve
Eutrofizacin
Perdida de suelo por inundacin
Sedimentacin

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Matrices

Otro mtodo empleado para la identificacin de los impactos es el de matriz de

accin / factor (causa-efecto), es un arreglo rectangular en la que se presentan en
un eje (en columnas) las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos
y a lo largo del otro eje (en las filas) los factores del medio ambiente (humano,
fsico y bitico) que pueden verse afectados por dichas acciones. Estn
tpicamente constituidas por una lista de las actividades necesarias para el
desarrollo del proyecto, la cual enfrenta en una tabla de doble entrada, otra lista
de indicadores de impacto. Cuando una accin determinada produce una
alteracin en un factor medioambiental, se anota en el punto de interseccin de
sus filas y columnas, identificando as el impacto.

Hay matrices simples, por etapas y de referencias. La matriz de causa y efecto

ms conocida es la Matriz de Leopold, siendo este el primer mtodo que se
estableci para las evaluaciones de impacto ambiental.

Para la elaboracin de una matriz de identificacin de impactos primero se

determinan las acciones del proyecto en cada una de sus etapas: Fase de
construccin, operacin y abandono y los factores ambientales a ser afectados. A
continuacin se presenta un ejemplo de una matriz aplicada a la fase de
operacin y cierre de una mina de extraccin de agregados en una cantera.
 20

Acciones en Fase de Explotacin

Remocin y acopio de los materiales

Cargo y transporte del material
Trituracin y Clasificacin de materiales
Vertidos accidentales
Efecto barrera

Acciones Fase de Cierre

vertidos accidentales
mejoras edficas
siembra de rboles
restauracin del perfil del suelo

Factores Ambientales

Medio Fsico

Atmsfera
Polvo
Emisin de gases, Calidad Atmosfrica
Nivel Sonoro
Agua
Aguas Superficiales
Aguas Subterrneas
Suelo
Erosin
Corte, remocin
Suelo Frtil

Medio Bitico
Flora
Fauna

Medio perceptual: Paisaje

Medio Socioeconmico

Generacin Empleos
Calidad de Vida
Incremento Desarrollo econmico
Aumento de trfico e incremento de poblacin
 21

Operacin Equipos

Movimiento de Tierra

Caminos de acceso
Acopio de materiales

Vertidos Accidentales

Residuos Generados
Contratacin Personal
Planta procesadora

Deforestacin

Transporte
Acciones del Proyecto

Ambiente
Medio Indicadores
Factor de Impactos
Erosin
Suelo

Perdida de suelo frtil

Sedimentacin
Remocin
Ruidos
FSICO

Agua Aire

Partculas
Emisin de Gases
Sup Perdida de Calidad
Aumento Turbidez
Sub Nivel Fretico
Contaminacin
F lora

Movilidad de especies
Eliminacin Especies

BIOTICO

Destruccin Hbitat
Y
Fauna

Paisaje
TUALPERCEP

Alteracin Panorama
Cambio Relieve
Eliminacin unidades

Social-Economia

Calidad de vida
SOCIOECONOMICO

Aumento Trafico

Empleo e ingresos

Tabla 1. Matriz de identificacin de impactos ambientales

 22

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Capitulo 5

EVALUACIN DE IMPACTOS
Anlisis cualitativo
Anlisis cuantitativo

Toda actividad humana produce en mayor o menor medida efectos sobre las
condiciones del ambiente en que se realiza. Un proyecto determinado supone
la ejecucin de actividades que alteran su ambiente, si no se controlan y toman
medidas.

Analizado el proyecto propuesto, estudiadas las caractersticas del entorno e

identificadas las alteraciones, se procede a evaluar los impactos que pueden
producirse sobre el medio ambiente por la implementacin del proyecto. Para
cada factor ambiental afectado por el proyecto, se ha seguido el siguiente
proceso para la Evaluacin de impactos:

Anlisis de la Accin: Identificacin de impactos. Descripcin de las

alteraciones
Definicin de los criterios para la caracterizacin de cada impacto
Anlisis del recurso: Descripcin de las condiciones existentes del
recurso afectado
Obtencin de informacin relevante sobre las normas ambientales
existente relativas al recurso analizado
Identificacin y Prediccin del impacto
Evaluacin del impacto : valorizacin del impacto

Las metodologas orientadas para la prediccin y evaluacin de impactos,

cubre un amplio espectro, y pueden ser clasificarse en un sentido amplio en:

Anlisis cualitativo
Anlisis Cuantitativo

Anlisis cualitativo

Sea cual fuere el mtodo usado para la deteccin de impactos potenciales, un

sistema til para profundizar el conocimiento y valorizacin de tales
alteraciones, es el anlisis cualitativo de los mismo.

La valorizacin y prediccin del impacto se realiza basndose en el anlisis y

descripcin cualitativa del impacto evaluado y ha de realizarse para cada fase
 23

del proyecto. La descripcin cualitativa del impacto evaluado se basa en el

cuadro siguiente:

Caracterstica Impacto
Genrico Positivo
Negativo
Tipo de accin Directo o indirecto

Sinergia Sinrgico
Simple
Acumulativo
Proyeccin en el tiempo Temporal, a corto plazo
Permanente
Proyeccin en el espacio Puntual
Extenso
Recuperacin Recuperable
Irrecuperable
Reversibilidad Reversible
Irreversible
Afeccin a recursos protegidos Si
No
Continuo Si, No
Peridico Si , No
Alta
Media
Probabilidad de ocurrencia Baja
Magnitud Compatible
Moderado
Medio
Severo
Critico

Tabla 2. Atributos y caractersticas de los impactos

Se define como:

Impacto positivo: Aquel, admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y
cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis
completo de los costos y beneficios genricos y de los aspectos externos de la
actuacin contemplada.

Impacto negativo o Adverso: Aquel cuyo efecto se traduce en perdida de

valor naturalistico, fsico, esttico, cultural, paisajstico, de productividad
ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin y
 24

dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgico-

geogrfica, el carcter de una zona determinada.

Impacto directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en un

factor ambiental

Impacto indirecto: Es aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata a la

interdependencia o, en general a la relacin de un factor ambiental a otro.

Impacto puntual: Cuando produce un efecto muy localizado

Impacto temporal: aquel cuyo efecto supone alteracin no permanente en el

tiempo.

Impacto sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultanea de varios agentes o acciones supone una incidencia
ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.

Impacto acumulativo: Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la accin

del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer el
medio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del
incremento de la accin causante del impacto

Impacto simple: Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente

ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencia a la
induccin de nuevos efectos, ni en la acumulacin ni en la de su sinergia.

Impacto Continuo: Aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones

regulares en su permanencia

Impacto peridico: Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acion

intermitente y continuo en el tiempo.

Impacto reversible: Se produce si las condiciones originales aparecen en

forma natural al cabo de u plazo medio de tiempo.

Impacto irreversible: Si la sola actuacin de los procesos naturales, es

incapaz de recuperar aquellas condiciones originales.

Impacto recuperable: Cuando se pueden realizar practicas o medidas

correctoras, viables, que aminoren o anulen el efecto del impacto.

Impacto Compatible: Aquel cuya recuperacin es inmediata al cesar la

actividad.

Impacto Moderado: Aquel cuya recuperacin no precisa de medidas

correctoras y para su recuperacin de las condiciones ambientales se requiere
de cierto tiempo.
 25

Impacto medio: Aquel en el que la recuperacin de las condiciones del medio

exige de medidas correctoras

Impacto Severo: Aquel en el que la recuperacin de las condiciones del medio

exige de medidas correctoras y que aun con esas medidas la recuperacin
requiere un largo tiempo.

Home
Impacto Crtico: es aquel cuya magnitud es superior a un umbral aceptable.
Con el se produce una perdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, no recuperables, aun con la practica de medidas correctoras.

Para cada factor ambiental se evala cualitativamente el impacto indicando

como es de acuerdo a lo anteriormente explicado y se presenta los resultados
en una matriz. En el caso de estudio presentado en el anexo puede verse la
forma de realizarlo.

Anlisis cuantitativo
Matriz de Leopold
Mtodo de la Incidencia
Mtodo de la Importancia
Mtodo de los 1000 puntos
Mtodo del impacto total (BID)

Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluacin de impactos

sobre el medio ambiente o sobre alguno de sus factores. La clasificacin de
los mtodos ms usuales responde al siguiente esquema.

Sistemas de red y grficos:

Matriz de Leopold
CNYRPAB
Bereano
Sonrensen
Guas metodologicas del MOPU
Banco Interamericano del Desarrollo BID

Anlisis de sistemas basados en indicadores e ndices

Modelo de la Incidencia
Modelo de Importancia
Mtodo de 1000 puntos
Colmes
Hill-Schechter
Fischer- Davis
Batelle- Collumbus

A continuacin se explican algunos de ellos:

 26

Matriz de Leopold

Este mtodo fue desarrollado por Leopold et al (1971), es una matriz simple
que consiste en una doble entrada Matriz - en la que se disponen como filas
los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las
acciones que van a tener a lugar y que sern causa de posibles impactos y
describe la interaccin en trminos de magnitud e importancia.

En este mtodo se fijan como numero de posibles acciones 100 y 90 es el

numero de factores ambientales, cono lo que el numero de iteraciones posibles
es 9,000. Cada cuadricula de interaccin (donde se ha identificado un impacto,
punto donde se interceptan las filas y las columnas) se dividir en diagonal,
haciendo constar que en la parte superior esta la magnitud M del impacto y el
inferior la Importancia I del impacto.

La magnitud que es la extensin o escala del impacto se describe mediante la

asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 10, donde 1 representa
una magnitud pequea y 10 una alta.

La importancia de una interaccin esta relacionado con lo significativa que sea,

o con una evaluacin de las consecuencias probables del impacto previsto. La
escala tambin varia entre 1 y 10, donde 10 representa la una interaccin muy
importante y el valor 1 a una de relativa poca importancia.

En la matriz de Leopold puede utilizarse para identificar los impactos beneficios

adversos mediante el uso de los smbolos adecuados + y -, pero normalmente
se identifican con el signo solamente a los beneficiosos o positivos (+). La
suma por filas nos indicara las incidencias del conjunto sobre cada factor
ambiental y por tanto, su fragilidad ante el proyecto.
 27

Tabla 3. Ejemplo de una Matriz de Leopold

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 28

Acopio de materiales

Planta procesadora

Operacin Equipos
Acciones del Proyecto

Medio Ambiente
Medio Indicadores de
Factor Impactos
Erosin
Perdida de suelo
Suelo Sedimentacin 3 5 3 5
Geomorfologa
Ruidos 1.1 3 1. 2.
1 1
Aire Partculas 1. 3 1.1 3
FSICO 1
Emisin de Gases 2.5 3
Perdida de
Calidad
Sup
Aumento 2 2 2 2 2 2
Ag
Turbidez
ua
Su Nivel Fretico 1.4 4
b Contaminacin

Movilidad de 4.2 6
especies
Flora Y Eliminacin
BIOTICO
Fauna Especies
Destruccin
Hbitat
Alteracin 6 5 5 5
Panorama
PERCEPTU
Paisaje Cambio Relieve 6 6
AL
Eliminacin
unidades
Empleo,Calidad 6 6
SOCIOECO vida
S Ec
NOMICO Aumento Trafico 6 6

Modelo de la Incidencia
Modelo de la Incidencia, el cual est representado por un nmero mediante el
modelo propuesto en el cuadro a continuacin, en funcin del valor asignado a
los atributos considerados.

Is = I- Imin / Imax Imin

I= Valor de la incidencia del impacto sin estandarizar

 29

Is = Valor de la incidencia del impacto estandarizado entre 0 y 1

I max = mximo valor que puede tomar la incidencia del impacto si es (-) 42, si (+) 30
I min = mnimo valor que puede tomar la incidencia del impacto si es (-) 14 si es (+)
10
La magnitud se considera baja si Is toma valores 0.1 a 0.45
La magnitud se considera media si Is toma valores 0.5 y 0.60
La magnitud se considera alta si Is toma valores de 0.7 a 10
Lo valores asignados a la magnitud varia de 1 a 10, donde 1 representa una
pequea magnitud y 10 una muy grande. Se considera una relacin
proporcional directa entre la magnitud y la incidencia del impacto.

Para determinar la importancia del impacto esta relacionada con lo significativa

que esta sea, o con una evaluacin de las consecuencias probables del
impacto previsto, se considero sobre todo el valor de conservacin del medio
ambiental y las caractersticas espaciales del impacto. Se usa tambin una
escala que varia 1 a 10, en la que 10 representa una interaccin muy
importante y el valor 1 una de poca importancia.

Tabla 4. Modelo calculo de la Incidencia y magnitud del

Impacto
ATRIBUTO CARACTERIZACION VALOR NUMERICO
NATURALEZA Beneficioso +
Perjudicial -
INMEDIATEZ (Inm) Directo 3
Indirecto 1
ACUMULACION (A) Acumulativo 3
simple 1
SINERGIA (S) Sinrgico 3
Simple 1
MOMENTO (Mo) Largo plazo 1
Medio plazo 2
Corto plazo 3
PERSISTENCIA(P) Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 3
REVERSIBILIDAD(R) Corto plazo 1
Medio plazo 2
Irreversible 3

RECUPERABILIDAD(Rc) Recuperable 1
Recuperable a medio plazo 2
Irrecuperable 3
PERIOCIDAD (Pr) Peridico 3
No periodico 1
CONTINUIDAD Continuo 3
Discontinuo 1
INCIDENCIA=Inm+2A+2S+Mo+2P+2R+2Rc+Pr+C
INCIDENCIA ESTANDERIZADA= I-Imin/Imax-Imin
 30

Home

Modelo de la importancia del Impacto

La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos
cualitativamente el impacto ambiental, en funcin tanto de la intensidad
producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a una serie de
atributos de tipo cualitativos, tales como sinergia, extensin, momento,
persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, acumulacin, periocidad y tipo de
efecto. La importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una
accin sobre un factor ambiental, viene representada por un nmero que se
deduce mediante el modelo propuesto en el cuadro dado a continuacin , en
funcin del valor asignado de acuerdo a las cualidades o atributos del impacto,
la ecuacin que rige dicho modelo es la siguiente:

I = [3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC] / 10

ATRIBUTO CARACTERIZACIN VALOR NUMRICO

NATURALEZA Beneficioso +
Adverso -
Baja 1
INTENSIDAD (I) Media 2
Alta 4
Grado de destruccin Muy alta 8
Total 12
Puntual 1
EXTENSION (EX) Parcial 2
Extenso 4
rea de influencia Total 8
Critico +8
SINERGIA (S) Simple 1
Sinrgico 3
Si conlleva otro impacto,
Muy sinrgico 4
efecto domino
Largo plazo 1
MOMENTO (MO) Medio plazo 2
Plazos de manifestacin Inmediato 4
Critico +4
Fugaz 1
Temporal 2
PERSISTENCIA(PE)
Permanente 4
Persistencia del efecto
Corto plazo 1
REVERSIBILIDAD(RV) Medio plazo 2
Irreversible 4
RECUPERABILIDAD(RC) Recuperable 1
 31

Reconstruccin por medios Irrecuperable a medio plazo 2

Mitigable 4
humanos Irrecuperable 8
PERIOCIDAD (PR) Peridico 3
No peridico 1
Regularidad en la
Continuo 4
manifestacin
EFECTO (EF) Indirecto 1
Directo 4
Relacin causa - efecto
ACUMULACION(AC) Simple 1
Acumulativo 4
Incremento progresivo
IMPORTANCIA = [3I +2EX +MO +PE +RV +SI +AC +EF +PR +MC] /10

Los impactos compatibles tienen valores menores a 2.5, Importancia baja

Los impactos moderados de 2.5 a 5.0, importancia moderada
Los impactos severos de 5.0 a 7.5, importancia media
Los impactos crticos > 7.5, importancia alta

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Mtodo de los 1,000 puntos

Este mtodo evala los factores ambientales impactados a las cuales se le

asignan valores del 1 a 1,000 segn el cuadro dado a continuacin, y despus
de acuerdo a pesos de importancia recomendados para cada impacto segn su
clasificacin de alto (0.50), medio (0.33), bajo (0.17) o neutro (0) se multiplican
estos por los valores asignados anteriormente y se obtienen los resultados
finales.

Tabla 5. Modelo mtodo de los 1000 puntos

MEDIO FACTOR AMBIENTAL VALORIZACION

 32

Aire 100
Tierra y Suelo 100
FISICO Agua 100
TOTAL 300
Flora 100
BIOTICO Fauna 100
TOTAL 200
PERCEPTUAL Paisaje 100

TOTAL MEDIO FISICO NATURAL 600

Economa 50
Poblacin 75
Uso territorio 75
MEDIO SOCIO
Cultural 50
ECONOMICO Infraestructuras 50
Humanos y 100
estticos

TOTAL MEDIO SOCIO ECONOMICO 400

TOTAL MEDIO AMBIENTE 1,000

Escala Clasificacin del

impacto
0 - 100 Bajo
100 - 200 Medio
> 200 alto

Rango Calificacin
Home 0 100 Impacto bajo
100 200 Impacto medio
> 200 Impacto alto

Modelo del impacto total (BID)

 33

Se suman algebraicamente los impactos positivos y negativos y se obtiene el

resultado del impacto global del proyecto calificndolo de acuerdo a la tabla
anterior.
Home
Mtodos Paramtricos
ndice calidad del agua
 34

Modelo DRASTIC
ndice calidad del aire
ndice perdida de suelo
ndice porcentaje de superficie
Valor ecolgico biotopo
Valor relativo del paisaje
Mtodo cualitativo descriptivo
ndice de calidad de vida

A continuacin se explica la evaluacin de impacto ambiental para cada factor

ambiental individualmente. Como base para estudiar los impactos ambientales
sobre un factor ambiental, se utiliza un modelo de seis etapas que son:

1. Identificacin de los impactos de la cantidad o calidad de las aguas

superficiales
2. Descripcin de las condiciones existentes en las aguas superficiales
3. Obtencin de informacin relevante sobre las normas de calidad de
agua superficial
4. Prediccin de Impactos
5. Evaluacin del significado de los impactos
6. Identificacin e incorporacin de medidas correctoras

Evaluacin de impacto ambiental sobre el agua

ndice de Calidad del Agua

La contaminacin del agua se define como la alteracin de su calidad natural por

la accin del hombre, que hace que no sea, parcial o totalmente, adecuada para
la aplicacin o uso a que se destina. Se entiende por calidad natural del agua al
conjunto de caractersticas fsicas, qumicas y bacteriolgicas que presenta el
agua en su estado natural en las fuentes.

La evaluacin se refiere a interpretar el significado de los cambios previstos

relacionado con el proyecto propuesto. La manera ms sencilla y prctica de
estimar la calidad del agua consiste en la definicin de indios o ratios de las
medidas de ciertos parmetros fsicos, qumicos o biolgicos en la situacin
operacional, referenciados con otra situacin que se considera admisible y que
viene definida por ciertos criterios y normas. Uno de los mtodos principales para
determinar la calidad ambiental resultante del agua superficial al ser alterada por
las acciones de un proyecto determinado es el denominado ndice de calidad del
Agua (ICA), que fue desarrollado por la Fundacin Sanidad Nacional (NSF) de
los Estados Unidos en 1970.

Esta basado en las 9 variables de mayor importancia en la calidad del agua a las
cuales se le determinaron graficas en funcin de un Subndice Ii y se le
asignaron pesos de importancia (Wi) basado en las puntuaciones de cada
variable que aparece en la tabla dada a continuacin:
 35

Variables Pesos de
Importancia
Wi
Oxigeno Disuelto OD 0.17
coliforme fecales 0.15
pH 0.12
Demanda Bioqumica de Oxigeno 0.10
DBO5
Nitratos N03 0.10
Fosfatos P04 0.10
Desviacin de la temperatura 0.10
Turbidez 0.08
Slidos Totales (ST) 0.08

Tabla 6. Pesos de Importancia para I C A

Para calcular el ndice ICA agregado, se puede utilizar una suma lineal
ponderada de los subndices o una funcin ponderada de agregacin producto
de la forma
n
ICAn = Wi Ii
i=1

El procedimiento de clculo es el siguiente, con los datos de calidad de agua

provenientes del anlisis de la muestra del agua superficial de un laboratorio de
cada una de las variables arriba detalladas, se determina el ndice (Ii) en la
grafica correspondiente a la variable en funcin del Subndice (ver anexos) y
luego se multiplica por el peso de importancia ponderado dado en la tabla
anterior. La sumatoria de todos da el ndice de calidad del agua. Para
determinar la Calidad ambiental (CA) resultante con este valor ICA se entra a la
grafica de la funcin de transformacin (Grafica ndice de Calidad del Agua
versus Calidad ambiental la cual es una lnea recta) se corta la recta y se
proyecta a las ordenadas donde se obtiene el valor de CA el cual va desde 0 a
1, siendo el valor 1 la optima calidad ambiental para el recurso.
 36

INDICE DE CALIDAD DEL AGUA

Home
Estimacin Vulnerabilidad del Agua Subterrnea

Para evaluar la posible contaminacin del agua subterrnea en funcin de su

entorno hidrogeolgico, puede utilizarse una tcnica cartogrfica de
vulnerabilidad del acufero denominada DRASTIC, desarrollada por Aller y col.,
1987). Este mtodo se base en 7 factores a los cuales le asignaron los pesos
de importancia relativos (Wi) y una escala de valorizacin por puntos a cada
factor

Peso de
Factor importancia
(Wi)
Nivel Fretico D 5
Recarga neta R 4
Medio del acufero A 3
Medio del suelo S 2
Pendiente T 1
Impacto zona vadosa I 5
Conductividad C 3

Para la determinacin del ndice DRASTIC para una zona determinada se

multiplica el peso de importancia (Wi) por su valorizacin por puntos y se
realiza la suma total. Los valores de suma ms alto indica el mayor potencial de
contaminacin del agua subterrnea o la mayor vulnerabilidad del acufero.
Los valores de peso de importancia del 1 a 5 representan la importancia
relativa de un factor con respecto a otro. La evaluacin de cada factor se
detalla a continuacin
 37

Nivel Fretico:

La profundidad hasta el agua subterrnea o nivel fretico determina la

profundidad de material a travs de la cual se propaga un contaminante antes
de alcanzar el acufero y se utiliza para determinar el tiempo de contacto con
los materiales circundantes.

NIVEL FREATICO
Profundidad Valorizacin
en Pies
05 10
5 15 9
15 30 7
30 50 5
50 75 3
75 100 2
100 + 1

Recarga neta
Se refiere a la cantidad de agua total que se infiltra y alcanza el acufero. La
recarga neta corresponde a la cantidad media anual infiltrada y no se considera
sus distribucin, intensidad o duracin de las descargas.

RECARGA NETA
Escala anual Valorizacin
02 1
24 3
4 -7 6
7 10 8
10 + 9

Medio Acufero
Se refiere a la capacidad de amortiguacin del acufero y se valora en funcin
de su granulometra, fracturas, orificios de disolucin. En el anexo Graficas en
la figura 1 se ilustra la escala y valores el factor del acufero en el modelo
DRASTIC.

Medio del Suelo

El medio del suelo se considera la zona superior y meteorizada de la tierra,
que tiene una profundidad media inferior o igual a 6 pies desde la superficie. Se
evala en funcin del tipo de arcilla presente, potencial de esponjamiento de
esa arcilla y granulometra del suelo.
 38

MEDIO DEL SUELO

Escala Valorizacin
Delgado o ausente 10
Grava 10
Arena 9
Arcilla contrada 7
Marga 5
Marga aluvial 4
Arcilla arenosa 3
Arcilla no contrada 1

Pendiente
Se refiere a la pendiente de la superficie del terreno y su variabilidad

Pendiente
Escala (%) Valorizacin
02 10
24 9
6 12 5
12 18 3
+
18 1

Zona Vadosa
Se define como zona vadosa a la zona no satura o discontinuamente saturada
que queda por encima del nivel fretico. Se evala en funcin de la
granulometra, fracturamiento, potencial de absorcin y orificios de disolucin.
En Anexo Graficas la figura 2 presenta las escalas y clasificaciones para el
impacto en la zona vadosa.

Conductividad hidrulica

CONDUCTIVIDAD
Escala Gpd/Pie Valorizacin
1 100 1
100 300 2
300 700 4
700 1000 6
1000 2000 8
2000 + 10
 39

Una vez a todos los factores se le ha sido asignado una valoracin, se

multiplica esta por el peso de importancia asignado y los nmeros resultante se
suma de la siguiente forma:

Di Dw + Ri Rw + Ai Aw + Si Sw + Ti Tw + Ii Iw + Ci Cw = Potencial de
contaminacin

Donde i = Valorizacin para la zona en cuestin

r = Peso de importancia del Factor

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Evaluacin de impactos sobre Aire

La contaminacin del aire puede definirse como la presencia de uno o ms

contaminantes en la atmsfera exterior, en cantidades y duracin tal que puede
ser nocivo para la vida humana, planta o animales o para las propiedades
(materiales).

ndice de calidad del Aire ORAQUI

La calidad del aire se determina midiendo los niveles por inmisin de

contaminantes en la atmsfera, entendiendo por nivel de inmisin, la
concentracin de cada tipo de contaminante existentes entre cero y dos metros
de altura el suelo. Los contaminantes principales del aire son: SO 2, Materia
particulada en suspensin MP, NO2, CO, CnHn, O3

Como indicador general se recomienda el denominado ndice de Calidad del

aire ORAQI (Indicador Oak Ridge Air Qualite Index) que toma valores de 10 a
100, que es la suma ponderada de la contribucin de cada uno de los cinco
contaminantes principales, para los que estan establecidos en los niveles
Standard
1.37

ORAQUI = [3.5 Ci / Cs]

Ci es la concentracin de contaminantes
Cs es la concentracin Standard de contaminantes

Las normas nacionales de calidad del aire del ambiente de estas variables se
dan en la tabla a continuacin
 40

NORMAS NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE

Contaminante Tipo de media Concentracin
Monxido Carbono 1 hora 9 ppm
CO 8 horas 40 ppm
Dixido Nitrgeno Media aritmtica 10 g/m
NO2 anual
Materia particulada Media aritmtica 50 g/m
MP anual
Dixido de azufre Media aritmtica 80 g/m
SO2 anual
Hidrocarburos CnHn 8 horas 10 mg/m
Ozono O3 1 hora 235 g/m
Home

Las funciones de transformacin

relacionan la magnitud de un factor
ambiental y la calidad ambiental,
expresando esta ultima en funcin de
aquella, estas curvas de calidad,
permiten homogeneizar las diferentes
unidades de medida de los indicadores
de los factores afectados por cada
proyecto y expresar en unidades
abstractas de valor ambiental. Con el
ndice determinado se corta la curva y
se obtiene en el eje de las ordenadas el
valor de la calidad ambiental. La funcin
de transformacin para la
calidad del aire para el ndice ORAQUI
es la siguiente.
INDICE ORAQUI

Figura 4. Funcin transformacin ndice ORAQUI

Evaluacin de impactos sobre Suelo

ndice de Perdida del suelo

Una actividad inicial apropiada al analizar un proyecto o actividad propuesta

consiste en considerar los tipos de alteraciones del suelo y/o geolgicas que
puedan estar asociadas con las fases de construccin y/ o funcionamiento del
proyecto y la cantidad de contaminacin del suelo.

La calidad del suelo esta relacionada a la erosin, bajo ese trmino, se

enmarca todos los variados procesos de destruccin y arrastre del suelo,
 41

realizado por agentes naturales mviles e inmviles, de acuerdo al agente

erosivo

Erosin Hdrica, es la disgregacin y transporte de las partculas del suelo

por la accin del agua. Es el tipo ms importante y de efectos ms
perjudiciales. Es el que tomamos como indicador del impacto de perdida de
suelo.

Erosin Elica es el proceso de barrido, abrasin y arrastre de las partculas

del suelo por la accin del viento.

La perdida de suelo se determina con la ecuacin de Taylor. El modelo ha

sido diseado para producir y controlar las alteraciones en las condiciones del
suelo debidas a la erosin superficial hdrica. La ecuacin de la perdida de
suelo se expresa como sigue

A = 2.24 x R x K x L x S x C x P

A = Perdida media anual de suelo en Tm/Ha, ao

R = Factor lluvia = E x It en Kgm x mm /Ha, h,
donde It es intensidad de lluvia en mm/Ha
E = Energa cintica de lluvia = 12.142 + 8.887 log I, en Kgm x mm/Ha
Donde I es la intensidad mxima de la lluvia en mm/30 min
K = Factor de erosionabilidad del suelo, varia entre 0.60 a 1.7 Tm/Ha

L = Factor de longitud de declive = (/22.13)

donde es la longitud del declive de escorrenta en el campo
m = 0.6, 0.3, 0.5 para pendientes > 10 %
m = 1.5 para pendientes > 10 %
2
S = Factor de pendiente de declive (0.43 + 0.3 s + 0.043 s) / 6613
donde s es la pendiente en %
C = Factor de cultivo, o relacin entre la perdida del suelo en un terreno
cultivado en condiciones especificas y la perdida correspondiente en barbecho
continuo
P = Factor de practicas de conservacin.

Figura5. Funcion de transformacin

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 42

Evaluacin de impacto sobre el Medio Bitico

La evaluacin y prediccin de impacto sobre el medio bitico tambin es

conocido como evaluacin del impacto ecolgico. Muchos proyectos y
actividades pueden causar impactos no deseables en los ecosistemas
terrestres y/o acuticos. La metodologa de esta estructurada en funcin de la
metodologa de 6 etapas ya descrita anteriormente. La etapa que exige mas
esfuerzo es la prediccin y evaluacin de los impactos, como principio general
los impactos se deberan cuantificar cuando fuera posible y los que no se
puedan, proporcionar descripciones cualitativas. La prediccin del impacto
bitico se ha centrado sobre los cambios del uso del terreno o del hbitat y las
implicaciones asociadas a estos factores relativas al sistema bitico.

Flora
ndice porcentaje de Superficie

La vegetacin es el manto vegetal de un territorio dado, Su importancia no es

solo el que desempea este elemento como asimilador bsico de energa
solar, sino por las importantes relaciones con el resto de los componentes del
medio ambiental.

La valoracin de la flora se efecta mediante una metodologa basada en el

inters y densidad de las especies presentes.

El inters, se refiere a la calidad o rareza de las especies presentes (K) y la

Densidad por el porcentaje de la superficie total considerada cubierto por la
vegetacin.

Tomamos como indicador el ndice denominado El porcentaje de Superficie

cubierta, P.S.C. ponderado en funcin del ndice de inters de las especies
existentes tomado de la siguiente tabla:

Especies K
Endemismos 1
Raras 0.8
Poco comn 0.6
Frecuente 0.4
Comn 0.2
Muy comn 0.1

P.S.C = ( Si x K) * 100
St
Siendo St la superficie total considerada y Si la superficie cubierta por cada
especie.
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 43

Fauna

Se entiende como fauna el conjunto de especies animales que viven en una

zona determinada. En los estudios han de enfocarse en la fauna silvestre, no
se incluyen los animales domsticos. La fauna esta ligada a la flora, a la
presencia del agua y otros factores del medio ambiente y una de las
caractersticas propias de ella es la facilidad que tiene para adaptarse, dentro
de cierto limites, a circunstancias medioambientales cambiantes.

Valor ecolgico del biotopo

Como indicador del impacto de fauna, se utiliza el ndice del Valor Ecolgico
del biotopo VE a travs de su calidad y abundancia y viene expresada con un
rango adimensional de 1 a 100.

V E = (a x b) + c + (3 d / e) + 10 (f + g)

Ratio Smbolo Cuantificacin

Abundancia de especies a Muy abundante, 4 Abundante, 3 medio,
2 Escaso, 1 Muy escaso
Diversidad de especies b 5 Excepcional, 4 Alta, 3 Aceptable
2 baja, 1 Uniformidad faunistica
Numero de especies c De 1 a 10
protegidas en el rea
Diversidad del biotopo d 6 Excepcional, 4 Alta, 3 Aceptable
2 baja, 1 Uniformidad faunstica
Abundancia del biotopo e Igual que a
Rareza del biotopo f Muy raro 5, 4 raro, 3 relativamente raro
3, Comn 2, Muy comn 0

Endemismos g Si = 5
No = 0

El rango es de 1 a 100
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 44

Evaluacin de impactos sobre el Medio Perceptual

Valor relativo del paisaje

Aplicando el mtodo desarrollado por Fines, de valoracin directa subjetiva,
realizado a partir de la contemplacin del paisaje basndose en la visibilidad, la
calidad paisajstica, la fragilidad y la frecuentacin humana utilizando una
escala universal de valores absolutos Va, se determina el valor relativo de este
y valor de conservacin, se basa en:

Paisaje Va
Factor Valorizacin
Espectacular 16 a 25
P (Poblacin) 1 (625 hab)
Soberbio 8 a 16
D (distancia a 2 (1 a 2 km)
Distinguido 4a8
pueblos)
Agradable 2a4
Ac (Accesibilidad a la 3 (buena)
Vulgar 1a2
cuenca visual)
Feo 0a1
S (Cuenca visual ) 2 (pequea)

Vr = K Va, donde K = 1,125 [ p/d . Ac. S ] =

Accesibilidad (Ac) Valor

Inmediata 4
Buena 3
Regular 2
Mala 1
Inaccesible 0

# Habitantes P Distancia en Km d
1 - 1000 1 0-1 1
1000-2000 2 1-2 2
2000-4000 3 2-4 3
4000-8000 4 4-6 4
8000-16000 5 6-8 5
16000-50000 6 8 -10 6
50000-100000 7 10 - 15 7
100000 -500000 8 15 - 25 8
500000 - 1000000 9 25 - 50 9
> 1000,000 10 > 50 10

Cuenca visual Valor

Muy pequea 1
Pequea 2
Grande 3
Muy grande 4
 45

Figura 8. Funcin de transformacin VRP

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Evaluacin del medio socio econmico

Los posibles impactos socioeconmicos pueden evaluarse mediante mtodos
cualitativos descriptivos o mtodos cuantitativos. El rea geogrfica en la que el
proyecto alterara el medio socioeconmico se conoce como rea de influencia
ADI.

La evaluacin de la importancia de las alteraciones previstas en el medio

socioeconmico requiere un profundo examen tcnico. En este sentido la
interpretacin de las alteraciones en los aspectos socioeconmicos puede
hacerse de diferentes formas: (1) Utilizando ndices recomendados, (2)
comparando los resultados con medias geogrficas tanto a nivel local como
regional, estatal o nacional, (3) examinando la relacin de la informacin
obtenida con los criterios de diseo originales para cada uno de los recursos
socioeconmicos que se evalan.

Mtodo cualitativo- descriptivo

El Mtodo cualitativo descriptivo de caracterizacin de los impacto

socioeconmicos esta basado en una comparacin de las condiciones
existentes en el ADI y como ser su naturaleza futura bajo la accin del
 46

impacto del proyecto o sin el. La tabla 1 muestra un sistema descriptivo

cualitativo de caracterizacin de las condiciones existentes y los impactos
socioeconmicos previstos de un proyecto.

Naturaleza de las condiciones futuras

Factor Condiciones Impacto sin Condiciones Impacto Condiciones
econmico existentes Proyecto resultantes con Resultantes
Proyecto
a M - BM + EM
b BM - BM + M
c EM - EM - M
d BM + M 0 M

M Media ++ Muy positivo - - Muy negativo

BM Por debajo de la media + Positivo - Negativo
EM Por encima de la media 0 Neutral
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ndice calidad de vida (ICV)

La calidad de vida, engloba un conjunto sumamente complejo de componentes

que van, desde la salud de los individuos hasta el grado de redistribucin de la
renta que percibe. El concepto de calidad de vida registra el sistema de
valores. En base al Patrn Universal de Valores se estable la relacin de
indicadores bsicos para la media de calidad de vida

El mtodo denominado Puntos de Correspondencia elaborado por J. Drewnoski

se utiliza para determinar el ndice de calidad de vida, el cual es:

a) En base a los datos estadsticos disponibles, efectuar una evaluacin

representada por sus signos, esto es:
El progreso (+)
La regresin (-)
O el estacionamiento (=)
Durante el periodo estudiado. La evaluacin de cada indicador, se
plasma en el Cuadro III.

b) Confeccionar el Cuadro III, a modo de resumen donde se exponen, para

cada valor, la clase de signos consignados y su valoracin, A cada signo
un valor (+) se le atribuye un valor 11, al signo (=) un valor 5 y al signo
(-) un valor 0.

c) Anlisis del Cuadro III, para determinar, la evaluacin global de cada

valor Y1 a Y9 que vendr dada por la media aritmtica de los valores de
los indicadores correspondientes, y la de la Calidad de Vida final
 47

representada por el conjunto de los nueve valores, y obtenido por simple

adicin.

La evaluacin final que, como se ha especificado, se calculara mediante la

suma de los resultados de cada valor, adquirir una magnitud de 0 a 99.

Se hace notar que este modelo tiene una validez aproximada y explorativa.
Todos los indicadores no tienen la misma importancia que, a mayor
abundancia, cambia en el tiempo y en el espacio. Seria necesario atribuir un
peso relativo a cada indicador.

Resultados de los indicadores Evaluacin

Salud Valor Global
X = - (0-11)
Y1 SALUD
Y2 RIQUEZA MATERIAL
Y3 SEGURIDAD Y ORDEN
Y4 CONOCIMIENTO
Y5 LIBERTAD
Y6 JUSTICIA DISTRIBUTIVA
Y7 CONSERVACION
DE LA NATURALEZA
Y8 AUTORREALIZACION
Y9 PRESTIGIO
EVALUACION FINAL DE LA CALIDAD DE VIDA (CV)

INDICE DE CALIDAD DE VIDA

Figura 9. Funcin de transformacin ndice calidad de vida
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Capitulo 6
 48

MEDIDAS CORRECTORAS Y PLANES

Medidas correctoras y de mitigacion

Identificados y evaluados los impactos principales en las fases anteriores, se

debe proveer las medidas correctoras que aminoren los efectos derivados de
la actividad contemplada. Las medidas o recomendaciones correctoras y
preventivas encaminadas a minimizar, cuando sea posible, los efectos
derivados de la actividad contemplada y los impactos negativos identificados y
valorizados anteriormente, se proponen en el Plan de Manejo de Adecuacin
Ambiental (PMAA).

La correccin de los impactos consistir en la reduccin, compensacin y

cambio de de condicin de los mismos. La reduccin del impacto se consigue
limitando la intensidad de la accin que lo provoca: programas adecuados de
reprobaciones vegetativas son algunas de las actuaciones en este sentido. La
compensacin ha de contemplarse cuando el impacto sea recuperable. El
cambio de condicin del impacto puede realizarse mediante actuaciones
favorecedoras de los procesos de regeneracin natural que disminuyan la
duracin de los efectos.

En concreto esas medidas correctoras y preventivas se hacen referencia a los

impactos derivados del proyecto. Los criterios utilizados para su
implementacin son:

1) Las medidas recomendadas son especficas, probadas y no

envuelven innovaciones tecnolgicas.

2) Cada medida fue priorizada de acuerdo con su efecto favorable,

es decir, cuanto reduce el impacto negativo por la adopcin de
dicha medida.

3) La efectividad de una medida se juzga no solamente por su

eficiencia terica, sino desde el punto de vista de su aplicabilidad
local o de las fallas de administracin o institucionales que pueden
esperarse.

Las medidas correctoras suponen un costo adicional que podra evitarse si no

se produce el impacto y en la mayora de los casos solo elimina una parte de la
alteracin ambiental. Un aspecto importante a considerar sobre las medidas
correctoras es la escala espacial y temporal de su aplicacin. En cuanto a su
aplicabilidad es conveniente realizarla lo antes posible ya que se podran evitar
impactos secundarios no deseables. A continuacin, se incluye una lista
general de posibles medidas correctoras y de mitigacin.

Medidas de Correctoras y de Mitigacin de los impactos

 49

Fase de Operacin

Alteraciones Medidas correctoras

Sobre la Atmsfera

Amortiguacin mediante uso

Ruido silenciadores,
Protectores auditivos para el personal,
uso de barreras vivas en rea del proyecto

Rociado con agua, cobertura a la cama de

Emisin de partculas
camiones, cubrir acopio de materiales

Emisin de Gases Mantenimiento a los equipos, utilizacin

filtros en sistemas de escape en los
equipos y vehculos.

Sobre Agua subterrnea Evitar vertidos accidentales de aceites,

Hidrocarburos en general, preparar
rea de mantenimiento de equipos.
Regular aplicacin de insecticidas
Mantener tasa de infiltracin de recarga

Sobre agua superficial Uso de medida contra la erosin

Formular planes y medidas para vertidos
accidentales
Evitar vertido de desechos slidos en las
fuentes
Aplicar Tcnicas de proteccin de cauce

Sobre el Suelo
Perdidas por erosin Revegetacin de superficies desnudas

Remocin y Cortes Hacer cortes con ngulo de reposo,

apilar los materiales y cubrirlos
Suavizar las pendientes

Recubrir con vegetacin los taludes

Tcnicas de recuperacin edfica
Evitar la compactacin de suelos en la
fase de las obras

Sobre la Flora Reposicin de especies y reforestacin

Creacin de reas verdes
Efectuar siembras
Sobre la Fauna Creacin de hbitat similar al que es
afectado, reposicin de especies vegetales

fauna Mantener la diversidad de los cauces

 50

Mantener las posibilidades de remonte

para las especies migratorias
Control del furtivismo

Sobre el Paisaje

Cambio de relieve Adaptar las estructuras al relieve

Remodelacin de taludes

Eliminacin de componentes Reforestacin con plantas locales

Diseo cromtico con ciertas estructuras
Barreras visuales

Socio econmico-cultural

Calidad de vida Disposicin adecuada de los desechos

Aumentar empleos y produccin

Demografa Utilizacin de mano de obra local

Acciones compensatorias

Sector primario, Secundario y

terciario Medidas de planificacin
Concentracin parcelaria
Compensacin econmica por
expropiaciones
Reposicin de servidumbre de paso
Reposicin de servicios

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Plan de manejo de adecuacin ambiental (PMAA)

Para finalizar el estudio de impacto ambiental debe incluir un plan de manejo y
adecuacin ambiental el cual constituye el instrumento bsico de la gestin
ambiental del proyecto, durante las fases de construccin y operacin. En tal
virtud en el PMAA se indican las directrices a ejecutar con el propsito
principal de minimizar los efectos negativos que los impactos puedan producir.
Dicho plan debe ser elaborado de acuerdo a las leyes y normativas
ambientales que regulan las actividades segn el tipo de proyecto.

Las caractersticas fundamentales del PMAA son: participativo, educativo,

interdisciplinario y educativo, este tiene los enfoques fundamentales:

Gestionar el proyecto dentro de los criterios de sostenibilidad

ambiental mitigando al mximo todo impacto negativo
 51

Desarrollo de un programa tendente a mejorar las condiciones

ambientales dentro y en las reas del entorno del proyecto.

El proyecto adopta como poltica empresarial, fomentar la calidad

ambiental dentro y fuera del proyecto fundamentalmente los
componentes del medio fsico, bitico y el perceptual.

Objetivos Bsicos del PMAA

Mitigar, controlar, evitar y compensar los impactos ambientales negativos

durante las diferentes etapas del proyecto. Retomar la calidad ambiental
inclusive mitigando impactos anticipados in situ y en el entorno del proyecto

Objetivos especficos

Mitigar los impactos ambientales negativos en ms de un 80%. Evitar impactos

adversos eligiendo alternativas ambientalmente mas sanas. Ejecutar todas las
medidas correctoras y de mitigacin de impactos contenidas propuesta en el
estudio ambiental

Estructura del PMAA

El PMMA esta elaborado considerando los aspectos fundamentales como son
el rea donde ocurrirn los impactos, las actividades del proyecto que lo
causan, los ejecutores del proyecto y las comunidades vecinas. Las fases del
plan son dos en la fase de construccin y la de operacin del proyecto. El plan
de manejo y de adecuacin ambiental se compone de programas de
implementacin de las medidas correctoras propuestas y de sus subprogramas
de seguimiento o vigilancia en la ejecucin de las mismas. Los programas son
los siguientes:

Programa de Control del Polvo y Ruido

Programa de manejo de emisin de gases
Programa conservacin de suelos
Programa de manejo de la fauna
Programa de manejo de la flora
Programa de control del paisaje
Programa de Manejo de aguas residuales y pluviales

Para el buen funcionamiento del mismo debe existir un organigrama como

 52

ENCARGADO AMBIENTAL

ENCARGADO DE
CONSERVACION RIESGO Y
ENCARGADO DE RELACIONES
MONITOREO PBLICAS

El programa de manejo y adecuacin ambiental es un programa de vigilancia

ambiental donde supervisan las medidas correctoras y mitigadoras de los
impactos producidos por el proyecto al medio ambiente y se ejecutan las
acciones para mejorar y devolver al medio ambiente sus condiciones originales
o parecidas. Para que el programa tenga eficacia, ser necesita una cuidadosa
planificacin basada en la recopilacin de experiencia similares y de los datos
que puedan ser tiles.

La elaboracin del plan debe incorporar al menos las siguientes fases:

Definicin de los objetivos de control, nidificando los sistemas afectados,

los tipos de impactos y los indicadores seleccionados.

Definicin de las estrategias de muestreo. La frecuencia y recoleccin de

datos, mtodos aplicar, sistema de anlisis y forma de almacenamiento.

Ejecucin y operacin del plan que debe contar con la instalacin de la

red de vigilancia. Recogida de informacin, su clasificacin y anlisis, as
como la elaboracin de informes peridicos.

Cada programa debe asociarse a su subprograma de seguimiento y control el

cual tendr como finalidad comprobar la severidad y distribucin de los
impactos negativos previstos. El objetivo principal de este subprograma de
seguimiento y control es comprobar que las medidas correctoras propuesta en
el estudio se han de realizar de acuerdo a lo planificado y proporcionar
informacin acerca de la calidad y oportunidad de las medidas mitigadoras
adoptadas. Es practico presentarlo como ficha tcnica donde se detalle el
objetivo del mismo, el inicio y termino del mismo, los equipos necesarios, la
persona responsable de ejecutarlo, personal necesario, los indicadores de
evaluacin y gestin, el periodo para cada monitoreo segn sea el factor
ambiental a mejorar y por supuesto los costos correspondientes para su
ejecucin.

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 53

Plan de contingencia
El objetivo del plan de contingencia es saber que acciones tomar ante riesgos y
situaciones inesperadas, que puedan causar daos y lesiones fsicas, (incluso
muertes) y perdidas econmicas. El plan tiene como componentes:

Programas de Accin ya sea preventivo o de repuesta

Responsabilidades tanto generales como especificas
Recursos tecnolgicos e institucionales
Organizacin, gestin y capacitacin
Simulacros

La principal prioridad ante eventos catastrficos naturales e incendios es

preservar la vida humana y la que exista el menor numero de lesionados, es
por eso que el plan de contingencia contiene todas las medidas posibles que
deben de llevarse a cabo. El plan de contingencia recomendado esta dirigido
por un comit de emergencia y crisis.

Este comit tiene como funciones

Implementar las medidas y estrategias de acuerdo a los planes de accin de

cada eventualidad.

Mantener comunicacin con las autoridades locales como la Defensa civil,

Secretaria de estado de Salud publica, L a Cruz Roja, Hospitales, etc.

Elegir y preparar los sitios de refugios

Preparar las listas del personal que se integrara al operativo

Preparar los programas de evacuacin

Organizar y Realizar simulacros

El plan de contingencia ha sido elaborado considerando los riesgos potenciales

que puedan suceder en el proyecto. Para el caso de posibles eventos tantos
accidentales como problemas naturales la puesta en marcha, operaciones y
mantenimiento del proyecto, es necesario gestionar la ms adecuada forma de
controlarlos. Cada procedimiento a aplicar en cada caso, sern revisados y
aprobados por el comit de crisis y emergencia. Los criterios que se utilizaran
para la elaboracin del plan de contingencia, consideran los aspectos
fundamentales de:

Seguridad. Se relaciona con el proceso de anlisis de riesgo, identificacin y

evaluacin de potenciales perdidas
 54

Planificacin y organizacin. Identificados los riesgos potenciales, permite

imaginar el escenario de las situaciones, mapas y perfiles de riesgos con el fin
de elaborar el procedimiento de contingencias.

Repuesta. Este permite elaborar la mejor forma de administrar una repuesta,

mejor estrategia para abordar y controlar una situacin.
Riesgos y calidad ambiental, catstrofes
En el proyecto debe existir una organizacin adecuada de las infraestructuras y
el personal de trabajo.

Se pondr en vigencia activa el programa de simulacros y educacin sobre la

seguridad laboral.

Se debe sealizar de rutas y vas de emergencias para los bomberos y vas de

emergencia de evacuacin, para vehculos y peatones. Se requiere informar a
los usuarios de las instalaciones los mecanismos de evacuacin en caso de
desastres naturales e incendios

Se recomienda como parte de este Plan de contingencia ejecutar acciones

precisas en puntos especficos del rea del proyecto para corregir deficiencias
que por desconocimiento o negligencia pudiesen ocasionar accidentes
catastrficos tanto para la salud humana. As como disponer de manuales de
prevencin y de evacuacin.

Identificacin y anlisis de las posibles emergencias

Durante la fase de operacin, se han de identificar un listado de posibles

emergencias, las cuales no son limitativas, ya que cualquier cambio en el
proyecto podr contemplar otro tipo de emergencias, las cuales mediante la
implementacin del plan de contingencias podrn ser solucionadas. Los
procedimientos sern dirigidos por la gerencia del proyecto y a su vez se
capacitara el personal del mismo.

TIPO DE EVENTO FASE DESCRIPCION

General Operacin Accidentes de trabajo con
lesiones
Especficos Operacin y Incendios, Derrames de
mantenimiento combustibles.
Naturales Operacin y Huracanes, terremotos,
Construccin inundaciones

Respecto a las repuestas a considerar en las emergencias y de acuerdo al rea de

influencia directa e indirecta del proyecto se elaboran los siguientes
procedimientos de contingencias:

Procedimiento en caso de accidentes

Procedimiento en caso de incendio
Procedimiento en caso de derrames de combustibles, aceites, grasas
Procedimiento en caso de desastres naturales: inundaciones,
huracanes, sismos
 55

Entrenamiento del plan de contingencias

Es poltica de la empresa la implementacin de procedimientos de seguridad

para prevenir los accidentes y proteger al personal y usuarios de ella. Como
parte de esta proteccin de da el entrenamiento para el plan de contingencias.

Este entrenamiento tendr por objetivo asegurar una repuesta rpida y efectiva
entre las contingencias. Como parte del plan el personal se entrenara en los
aspectos que se consignan a continuacin y que forma parte de este plan de
contingencia.

Tcnica de manejo eficiente de cada equipo

Manejo de incendio y otros peligros
Primeros auxilios
Plan de evacuacin en caso de desastre natural o de incendios

Estos entrenamientos sern llevados a cabo por especialistas de la materia en

coordinacin del gerente medioambiental.

Capacitacin en gestin del riesgo

Todo personal del proyecto recibir instruccin, antes de ser asignado a
cualquier tarea, recibiendo capacitacin en los temas aplicables del manual de
seguridad del proyecto. Se proveer capacitacin en seguridad ambiental para
todo el personal en forma permanente y se organizarn concursos de
incentivos por seguridad entre el personal involucrado. Otros entrenamientos
que se contemplan son:
1. Administracin para desastres.
2. Evaluacin de daos y anlisis de necesidades. .
3. Auxiliar de primeros auxilios avanzados primera respuesta a incidentes con
materiales peligrosos
4. Extincin de incendios

Plan de Evacuacin
Se establecer un plan de evacuacin, siguiendo el sistema de seales de
alarma, en caso de emergencia, para lo cual se realizarn simulacros
peridicos para asegurarse que el personal haya comprendido los
procedimientos y seales, siga las instrucciones de los miembros de las
brigadas, acte ordenada y disciplinariamente y evacu las instalaciones en un
tiempo mnimo sin sufrir accidentes. Las edificaciones, por su naturaleza,
permitirn el desalojo en menos de un minuto.

Procedimientos tpicos de emergencias

Cuando se presenta una emergencia la respuesta en los primeros 10 minutos
es vital, en consecuencia determine la ubicacin de telfonos, el nmero y
extensin de la emergencia y los tipos de servicios de emergencias requeridos.
Primer Paso: Telefonear al servicio de emergencia describiendo los siguientes
aspectos:
 56

Donde ocurri el accidente

Que ha ocurrido hasta el momento.
Cuantas personas han sufrido lesiones
Nmero de telfono de donde llam y mantenerse atento al telfono.

Acciones y procedimientos
Se debe proceder y actuar tal como se indica a continuacin segn el caso:

Accidentes de trabajo
Son los accidentes que pueden ocurrir en el mantenimiento de los equipos y la
operacin de los mismos. Las medidas preventivas a adoptar esta relacionada
con la tcnica eficiente de cada equipo. Deben existir equipos de primeros
auxilios en el rea de trabajo.

Procedimiento en caso de accidente de trabajo con lesiones

Mantener tranquilo y no movilizar al lesionado

Pedir ayuda medica
Dar primeros auxilios a lesionado de acuerdo a las prioridades
Reportar los datos del accidentado

Procedimiento en caso de incendios

El proyecto contara con un equipo de emergencias integrado por el personal

de la empresa. La vida humana tendr la mas alta prioridad y no se escatimara
esfuerzo para salvaguardar la vida del personal, los bienes materiales tendr la
ultima prioridad en labores de rescate.

La persona que observa un fuego o conato de invencido deber dar voz

de alarma de inmediato, evaluara la situacin y proceder a extinguirlos
con los extintores del lugar, se debe mirar de frente y combatirlo desde
la base.

Se consideran los aspectos fundamentales para sofocar un incendio

Deben retirarse los elementos inflamables, suspender el servicio

elctrico, restringir el acceso de las personas, preparar equipos de
primeros auxilios

Despus de extinguido el incendio el coordinador debe realizar una

inspeccin en el rea afectada para averiguar las causas del siniestro.

Si el incendio no puede ser controlado llamar a las autoridades

competentes (bomberos) y despejar el rea afectada

En caso de incendio actuar de la siguiente manera:

 57

Incendio de las instalaciones en general.

1. Active el cierre de emergencia de todos los dispositivos

2. D la alarma a los bomberos.
3. Combata el incendio con extintores sin exponerse al peligro, mantenindose
viento arriba del fuego.

4. Impida la entrada de vehculos y mantenga alejado a todo personal no

autorizado.
5. Trate de remover los materiales inflamables de las instalaciones o cuartos de
maquinas.
6. Informe a la gerencia.

Plan de contingencia en caso de huracanes

El huracn es la amenaza natural ms frecuente en la zona, por lo que se

deben establecer las previsiones tendentes a mitigar sus efectos. En la seccin
de descripcin del ambiente afectado se detalla el origen y caractersticas de
los ciclones tropicales y los efectos que han ocasionado con su paso por el
territorio dominicano. Las fases del plan son las siguientes:

- Fase 1. Un huracn puede llegar en 48 horas

Elaboracin de un mapa de ruta del huracn basado en los informes
meteorolgicos oficiales. Tener identificado el contratista que colocar los
protectores de ventanas

- Fase 2. Un huracn puede llegar en 24 horas.

El encargado de informacin de huracanes mantendr informado a la gerencia
de los acontecimientos sobre el fenmeno atmosfrico.

- Fase 3. Un huracn puede llegar en 12 horas

Los gerentes de reas determinaran los empleados que debern ser
despachados a sus hogares en cuanto hayan cumplido con sus tareas de
proteccin de equipos y materiales.

- Fase 4 .Un huracn puede llegar en 6 horas.

Se completan los ltimos detalles para esperar el paso inminente del
fenmeno. Las medidas establecidas en este plan sern revisadas por el
Comit de Seguridad de la Compaa, de acuerdo con las experiencias de
huracanes que han pasado por el pas.

Materiales y equipos de emergencia en almacn para enfrentar

huracanes
a. Radio de bateras
b. Linternas con bateras
c. Bateras suficientes para radios y linternas
d. Capas de agua y cobertores plsticos.
e. Contenedores de agua plsticos
f. Equipos de primeros auxilios.
g. Caja de herramientas
 58

Medidas preventivas para el complejo en general para enfrentar

huracanes
- Preparar el sistema de proteccin para ventanas, puertas de vidrio y
vidrios fijos.
- Atar puertas y tapas de los dispensadores.
- Asegurar letreros
- Revisar las tapas de tanques de combustibles.
- Mantener fotos recientes de la estacin de servicios para fines de
reclamo al seguro.
- Apagar todos los circuitos elctricos durante el paso del huracn.
- Llenar todos los recipientes de aguas
- Revisar compresor elctrico.
- Limpiar el lugar de cualquier material voltil.

Acciones despus del paso del huracn.

1. Se procede a evaluar los daos provocados por el meteoro

2. La gerencia de recursos humanos proceder a normalizar las actividades
3. Se inician los trmites documentales de reclamos al seguro
4. Se levantar un inventario de daos.
5. Hacer contacto con los contratistas y suplidores para iniciar el proceso de
reconstruccin.
6- El encargado del plan de emergencia actualizar el plan de contingencia
basado en la experiencia adquirida con el paso del huracn.

Plan de contingencia en caso de terremotos

Las instalaciones, son estructuras que podrn sufrir daos ante la ocurrencia
de fenmenos naturales intensos como es el caso de los sismos. En este
acapite se presenta la importancia de la vulnerabilidad de los edificios frente a
los desastres naturales, como tambin se identifican algunos aspectos
relacionados con la vulnerabilidad de los edificios, desde su identificacin hasta
su reduccin y finalmente, se pretende desarrollar un manual para la
determinacin de la vulnerabilidad detallada en cada instalacin de salud, al
igual que contar con un documento base para que las autoridades competentes
puedan planificarlas medidas de mejoras o reconstruccin de las instalaciones
existentes. Aunque las instalaciones del proyecto puedan ser poco susceptibles
a ser afectadas por un sismo y llegar a ser vulnerables, se debe pensar en la
importancia de la determinacin de la vulnerabilidad de los mismos y se
recomiendan las siguientes observaciones.

Antes del Terremoto

Participe y en su caso, organice programas de preparacin para futuros sismos
que incluyan simulacros de evacuacin. Promueva una buena sealizacin y
medidas de seguridad en conjuntos residenciales, sitios de trabajo y de estudio.
 59

Un segundo aspecto y no menos importante es el cumplimiento de las normas

de construccin y uso de los suelos establecidos y planteados por la SEOPEC.

Durante el Terremoto
a. Ubique y revise peridicamente, que se encuentren en buen estado las
instalaciones de GAS, AGUA, y SISTEMA ELCTRICO.

b. Use accesorios con conexiones flexibles y aprenda a desconectarlos.

Identifique la bicacin de extintores y su estado.

c. Bajo techo (en el hogar, la escuela el centro de trabajo)

d. Conserve la calma y tranquilice a las personas de su alrededor.

e. Si tiene oportunidad de salir rpidamente del inmueble hgalo

inmediatamente, pero en orden. Recuerde: No grite. No corra. No empuje, y
dirjase a una zona segura.

f. No utilice los elevadores.

g. Aljese de libreros, vitrinas, estantes u otros muebles que puedan deslizarse

o caerse, as como de as ventanas, espejos y tragaluces.

h. En caso de encontrarse lejos de una salida, ubquese debajo de una mesa

o escritorio resistente, que no sea de vidrio, cbrase con ambas manos la
cabeza y colquelas junto a las rodillas. En su caso, dirjase a alguna esquina,
columna o bajo del marco de una puerta.

i. Una vez terminado el sismo desaloje el inmueble y recuerde No grite, No

corra, no empuje.

En lugares donde hay mucha gente:

a. Si se encuentra en un lugar muy congestionado y no tiene una

salida muy prxima, qudese en su lugar, cbrase la cabeza con ambas manos
colocndolas junto a las rodillas.
b. Si tiene oportunidad localice un lugar seguro para protegerse.
c. Si est prximo a una salida desaloje con calma el inmueble.

En un edificio alto.

a. Protjase debajo de una mesa, escritorio resistente, marco de una puerta,

junto a una columna o esquina.
b. No se precipite hacia la salida ni utilice elevadores.

Despus del Terremoto

a. Efecte con cuidado una completa verificacin de los posibles daos del
inmueble.
 60

b. No haga uso del inmueble si presenta daos visibles.

c. No encienda cerillos, velas, aparatos de flama abierta o aparatos elctricos,
hasta asegurarse de que no haya fuga de gas
d. En caso de fugas de agua o gas, reprtelas inmediatamente.
e. Compruebe si hay incendios o peligro de incendio y reprtelo a los
bomberos.
f. Verifique si hay lesionados y busque ayuda mdica de ser necesaria.
g. Evite pisar o tocar cualquier cable suelto o cado.
h. Limpie inmediatamente lquidos derramados como medicinas, materiales
inflamables o txicos.
i. No coma ni beba nada contenido en recipientes abiertos que hayan tenido
contacto con vidrios rotos.
J. No use el telfono excepto para llamadas de emergencias; encienda la radio
para enterarse de los daos y recibir informacin. Colabore con las
autoridades.
k. Est preparado para futuros sismos (rplicas).
l. Aljese de los edificios daados.
m. En caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al
exterior golpeando con algn objeto.

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61
 62

Exposicin al riesgo: Se realiza basndose en los siguientes criterios

Exposicin Valor
Mnima una vez al ao 1
Mnima una vez al mes 2
Mnima una vez a la semana 3
Continua o al menos una vez por da 4

Para determinar la probabilidad de ocurrencia del riesgo se usa la puntuacin

de mayor valor obtenidos en la evaluacin de la frecuencia y la exposicin.

Severidad del riesgo

Para evaluar la severidad se consideran las siguientes consecuencias:

1. Impacto al medio ambiente.

2. Impacto a la seguridad operacional del proyecto
3. Impacto en la salud ocupacional
4. Perdida de la calidad

Descripcin del efecto ambiental, seguridad y/o Valor

salud ocupacional, perdida de calidad
Poco o ninguno 1
Moderado 2
Severo 3
Critico 4

Descripcin del efecto ambiental (basado en Niveles

costos en US$)
Menos de 1,000.00 Poco o
ninguno
Entre 1, 000 y 5,000 Moderado
Entre 5,000 y 50,000 Severo
Mayor de 50,000 Critico

Descripcin del efecto seguridad empleados Niveles

Primeros auxilios Poco o
ninguno
Lesiones con atenciones medicas Moderado
Lesiones modificadas y/o incapacitantes Severo
Lesiones con incapacidad permanente o muerte Critico
 63

Descripcin del efecto salud ocupacional Niveles

No efectos en la salud, atenciones primarias Poco o ninguno
Incapacidad temporal (Enfermedad Moderado
ocupacional)
Incapacidad parcial permanente Severo
incapacidad permanente o total Critico

Descripcin del efecto en la calidad Niveles

reflejada en perdida de la produccin y
equipos
Menor de 8 horas y/o US$ 10,000.00 Poco o ninguno
Menor de 16 horas y/o US$ 50,000.00 Moderado
Menor de 24horas y/o US$ 100,000.00 Severo
Mayor de un da y/o mayor aUS$ 100,000.00 Critico

Para determinar la severidad del riesgo se usa la puntuacin y niveles

mayores obtenidos en la evaluacin de las consecuencias. Cualquier actividad
que viole una ley ambiental y/o seguridad y salud ocupacional se considera
significativo y/o critico. Una vez conocidos y evaluados de cualquier forma los
riesgos a los que nos enfrentamos podremos en marcha un plan o programa de
contingencia.

Identificacin de amenazas

Una vez conocemos los recursos que debemos proteger es la hora de

identificar las vulnerabilidades y amenazas que se ciernen contra ellos. Una
vulnerabilidad es cualquier situacin que pueda desembocar en un problema
de seguridad, y una amenaza es la accin especfica que aprovecha una
vulnerabilidad para crear un problema de seguridad; entre ambas existe una
estrecha relacin: sin vulnerabilidades no hay amenazas y sin amenazas
no hay vulnerabilidades

.Se suelen dividir las amenazas que existen sobre los sistemas informticos en
tres grandes grupos, en funcin del mbito o la forma en que se pueden
producir:
Desastres del entorno

Tales como terremotos, huracanes, inundaciones..., desastres

producidos por elementos cercanos, como los cortes de fluido elctrico, y
peligros relacionados con operadores.

Amenazas en el proyecto
 64

Bajo esta denominacin se contemplan todas las vulnerabilidades de los

equipos y estructuras que pueden acarrear amenazas a la seguridad, como
fallos en el sistema operativo y medidas de proteccin que ste ofrece.

Medidas de proteccin

Tras identificar todos los recursos que deseamos proteger, as como las
posibles vulnerabilidades y amenazas a que nos exponemos y hemos de
estudiar cmo proteger nuestro proyecto. Esto implica en primer lugar
cuantificar los daos que cada posible vulnerabilidad puede causar teniendo en
cuenta las posibilidades de que una amenaza se pueda convertir en realidad.
Este clculo puede realizarse partiendo de hechos sucedidos con anterioridad,
aunque por desgracia en muchos lugares no se suelen registrar los incidentes.

La clasificacin de riesgos de cara a estudiar medidas de proteccin suele

realizarse en base al nivel de importancia del dao causado y a la probabilidad
aproximada de que ese dao se convierta en realidad. Llamamos al riesgo de
perder un recurso i (a la probabilidad de que se produzca un ataque), y le
asignamos un valor de 0 a 10 (valores ms altos implican ms probabilidad); de
la misma forma, definimos tambin de 0 a 10 la importancia de cada recurso,
siendo 10 la importancia ms alta. La evaluacin del riesgo es entonces el
producto de ambos valores, llamado peso o riesgo evaluado de un recurso.

Hemos de tener siempre presente que los riesgos se pueden minimizar, pero
nunca eliminarlos completamente, por lo que ser recomendable planificar no
slo la prevencin ante de un problema sino tambin la recuperacin si el
mismo se produce; se suele hablar de medidas proactivas (aquellas que se
toman para prevenir un problema) y medidas reactivas (aquellas que se toman
cuando el dao se produce, para minimizar sus efectos).

A continuacin se presenta el cuadro resumen del anlisis de riesgo:

Higiene de la mina
 65

Para evitar la emisin de partculas slidas al aire (polvo), se usa

peridicamente un camin cisterna para mantener humedecida toda el rea de
explotacin y caminos, el rea de acopio y en la salida de la misma. Los
materiales estriles son almacenados en lugares estratgicos con la finalidad
de conservarlos y posteriormente utilizarlos en la restauracin de los terrenos
afectados por la extraccin.

Medidas de Seguridad

Referente al Camino de acceso.

La empresa ha construido accesos a los frentes de extraccin. Normalmente

con una anchura de 6 mts. La va de acceso a los frentes de explotacin debe
tener seales que indiquen que estos no deben ser utilizados para retirarse as
como especificar la velocidad a la que los equipos deben desplazarse. De esa
misma forma, el acceso de retiro debe ser sealizado para evitar algn
accidente.

Referente al rea de operacin

La empresa debe sealizar toda el rea de operacin, de forma tal que cada
una de ella sea debidamente identificada por cualquiera que la visite. Los
lugares de deposito de material inservibles, chatarras debe estar ubicado a una
distancia prudente de la planta procesadora.

Depsitos de Combustible

Se utiliza un tanque de combustible fsil es un tanque de con una capacidad

de 150 galones que esta instalado sobre el terreno tal como se aprecia en la
foto, debe constrursele una plataforma adecuada de hormign impermeable y
una base metlica. Debe instalarse cumpliendo con el reglamento 2119 del
29/3/1972 (GO 9260) que fija los limites y condiciones en que deben instalarse
los tanques con licuados de petrleo. En esta zona deben existir extinguidores
de incendios. El tanque suple las necesidades de abastecimientos de
combustible de la planta energtica de emergencia, los equipos, vehculos y
maquinarias.

Concerniente al personal

Se recomienda que en la mina exista una especie de dispensario de primeros

auxilios para enfrentar cualquier contingencia o accidente del personal que all
labora.El personal debe estar provisto del vestuario apropiado para laborar en
una empresa de esta ndole.
 66

Actividad Consecuen Matriz de riesgo Accin Recomendaciones

cias Sev. Prob Sig.
Excavaciones

Plan de abandono
El plan de abandono abarca las actividades de cierre de operacin del
proyecto. Las actividades que por su naturaleza de ejecucin impactaron de
forma indirecta o directa el medio ambiente en cada una de las fases del
proyecto, se debern adecuar a un plan de abandono en la medida de su
funcionamiento.

Lineamientos

Es de conocimiento comn en prcticas empresariales que toda actividad se

basa en infraestructuras que poseen una vida til. Este principio se basa para
el clculo de econmico de la depreciacin. Para el caso ambiental este
principio es igualmente aplicable, ya que los equipos y maquinarias, las
instalaciones y proceso tecnolgicos, envejecen, se desgastan y deterioran, as
tambin las oportunidades de negocios cambian y modifican la estructura de
servicios y su rentabilidad. En algunos casos la falta de reposicin de estos
implica el progresivo deterioro de la empresa, la cual algunas veces incluye su
cierre y abandono temporal o definitivo.
 67

En otros casos, el crecimiento de la actividad productiva debido a causas

favorables del comercio y mercados, implica requerimiento que incluye la
mudanza de las infraestructuras en otros lugares ms convenientes. Otras
causas pueden ser de ndoles puramente comerciales y de bienes races.

Para ejercer el plan de abandono, la poltica a seguir cuando se tome la

decisin de cierre de operacin de proyecto se basa en los reglamentos y
normas vigentes, las cuales se traducen en una secuencia de pasos tendientes
a evaluar retirar las instalaciones, equipos y restituir el rea del terreno de
influencia directa hasta lograr alcanzar las condiciones ambientales aceptables.

En esta etapa se incluir:

Cierre de operacin
Desmantelamiento de infraestructuras
Reacondicionamiento del terreno
Reforestacin e introduccin de las especies de flora y fauna
Adecuacin de las unidades de paisaje

Pasos esenciales a tomar en consideracin en el abandono del

proyecto

El planteamiento de la decisin del cierre del proyecto, depender

fundamentalmente de razones administrativas y financieras, si por algn motivo
sucediera, los pasos esenciales son los siguientes:

Comunicacin a las partes afectadas. Consiste en comunicar a los

empleados, socios, clientes sobre la necesidad de la empresa cerrar
sus operaciones y las causas que lo motivan. Se debe entregar a la
Secretaria de Medio ambiente y recursos naturales el plan de abandono
del proyecto.

Suspensin de operaciones de la empresa.

Desinstalacin de los equipos. Comprende el retiro de las equipos

proyecto, as como el traslado a un sitio establecido.

Repoblacin de las especies de flora. Repoblacin vegetal y

reacondicionamiento del rea impactada.

Requerimientos tcnicos para el plan de abandono

Se considera el siguiente esquema que ser adoptado si el cierre y abandono

acontece, siguiendo el siguiente procedimiento, debe incluirse el costo de dicho
plan:

1. Cierre de reas habitacionales y servicios hoteleros y tursticos.

 68

2. Despidos y pagos de prestaciones laborales a empleados de oficina,

conserjera, lavandera, recepcin, cocina.
3. Venta de productos nuevos y usados en almacn
4. Venta de equipos, maquinarias, vehculos, piezas, partes y repuestos
en existencia desde la cocina, oficinas, habitaciones, talleres,
lavandera.
5. venta de mobiliario

6. venta de combustibles almacenados

7. venta de tanques de combustibles
8. despido y pagos de prestaciones laborales a empleados de almacn y
mantenimiento
9. retiro y descarte del sistema de tuberas para el combustible, previo
lavado y secado
10. desmantelamiento del sistema de tratamiento de aguas residuales,
secando los estanques de la planta luego de tratamiento de las aguas
all depositadas mientras operaba el hotel.
11. almacenamiento adecuado de chatarras de metal, maderas y de
maquinarias
12. remate de chatarras almacenadas
13. almacenamiento de material sobrante desde almacenes, talleres,
cocinas y planta hotelera y oficinas
14. descarte de material sobrante, retirndose al vertedero municipal los
desechos slidos no peligrosos.
15. limpieza del predio hotelero, dejando limpio el entorno, los edificios y
naves de habitaciones
16. desmantelamiento del sistema de suministro de energa,
transformadores sistemas de aires acondicionados. Manteniendo
solamente iluminacin en sitio estratgicos del rea
17. despidos y prestaciones laborales a personal restante de la empresa,
permanecen un grupo mnimo para asuntos de seguridad del predio
18. mantener sistemas de seguridad del predio sea traspa sado a terceros

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 69

BIBLIOGRAFA CONSULTADA

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www. students.ed.viuv.edu

2.- Aulas virtuales que acompaan clases presnciales: EdPsy387,

[http://cter.ed.uiuc.edu/courses/edpsy387/fa00/index.html]
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3.- Aulas virtuales para educacin a distancia diseadas por los docentes o
departamentos: Masters de Educacin Online: CTER y HREOnline
[http://www.ed.uiuc.edu/ed-online/]

4.- Aulas virtuales en el mercado y usadas en clases presnciales o a distancia:

CourseInfo, de Blackboard, Inc [http://www.blackboard.com] usado en CTER y

en Guided Individual Study, [http://www.outreach.uiuc.edu/gis/]

5.- El Aula virtual

www.aulavirtual.mendoza.gov.ar

6.- Aula virtual: Manual de publicacin en Weblog

www.ilhm.com

7.- Gestin para un aula virtual

www.riial.org/aplicativos/elearning/moodle/course/view.php

8.- Sofware Aula virtual

www.nexo-digital.com

9. MICROSOFT: www.microsoft.com, www.microsoft.com/spain; www.tecnech.com;

msdn.microsoft.es.

OTRAS DIRECCIONES WEB ACERCA DEL AULA VIRTUAL

1. WebCt [http://www.webct.com]
2.
e@cademyhttp://www.tecnosolution.com/eacademy/]

www.eygm.org/aulavir/aulavir.htm

3. aulavirtual.uji.es/

4. www.setinedic.edu.pe/aulavirtual.htm

5. www.universia.edu.pe/contenidos/
recursos_externos/aula_digital/aula_digital.htm

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