TERMO DE REFERNCIA - TOR N 003/2017

Contratao de Consultoria Nacional Pessoa Fsica por Produto

NMERO E TTULO DO PROJETO: BRA/12/08 Apoio implementao do Plano de Reabilitao

Participativo do Centro Antigo de Salvador para uma gesto inclusiva e sustentvel.

1. FUNO NO PROJETO:

Contratar consultoria, por produto, para elaborar estudo de estabilidade e projetos executivos para
estabilizao e/ou recomposio de taludes nas seguintes reas localizadas no Centro Antigo de
Salvador, Rua Visconde de Mau, Pilar e Rua Capistrano de Abreu.

2. NOSSO NMERO: 003/2017

3. ANTECEDENTES:

O Projeto BRA/12/08 tem como objetivo apoiar a implementao do Plano de Reabilitao Participativo
do Centro Antigo de Salvador (CAS), nas seguintes reas: (4) planejamento da infraestrutura, mobilidade
urbana, acessibilidade e qualidade ambiental; e, (5) no fortalecimento da gesto integrada do CAS. A
elaborao deste Plano de Reabilitao resultado do crescente reconhecimento de que esta rea
possui um significativo valor histrico, cultural, social, econmico e um inestimvel patrimnio edificado
e artstico de grande importncia para a histria local, nacional e mundial.

O territrio do CAS engloba o Centro Histrico (CHS) e o Entorno do Centro Histrico (ECH), abrangendo
onze bairros, Centro Histrico, Centro, Barris, Toror, Nazar, Sade, Barbalho, Macabas, parte do
espigo da Liberdade, Comrcio e Santo Antnio. O territrio possui uma rea total de 7 km e conta
com, aproximadamente, 80 mil habitantes, uma populao cerca de 40% menor do que em 1970, de
acordo com os dados do IBGE. No entanto, por esta rea circulam diariamente milhares de pessoas por
motivo de trabalho ou em busca de comrcio e servios.

Atualmente, a rea reflete uma situao de abandono e degradao, decorrente de um processo de

expanso horizontal da cidade, com a definio de novos eixos urbanos, dotando-os de infraestrutura e
equipamentos, ao tempo em que subutiliza as reas centrais, gerando, sobretudo, a excluso social da
populao que reside no local, em situaes precrias, reforando a injustia social e inviabilizando a
cidade para todos.

Visando reverter o processo de esvaziamento habitacional e degradao das reas urbanas centrais e,
por outro lado, alterar o modelo de urbanizao baseado na expanso contnua das fronteiras urbanas, o
Governo do Estado da Bahia elaborou o Plano de Reabilitao Participativo do Centro Antigo de Salvador,
que vem ao encontro da demanda da sociedade civil, ao adotar um modelo de planejamento que
envolve aspectos econmicos, sociais, urbansticos, culturais, tursticos e ambientais com vistas
sustentabilidade deste territrio.

O referido Plano de Reabilitao segue as diretrizes do Programa Nacional de Reabilitao de reas

Urbanas Centrais, do Ministrio das Cidades e, as orientaes do Ministrio da Cultura, no que diz

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respeito preservao do patrimnio cultural.

O projeto de cooperao internacional BRA/12/08 tem como objetivo construir subsdios tcnicos que
apoiaro a DIRCAS/CONDER na implementao do Plano de Reabilitao Participativo do CAS, para uma
gesto inclusiva e sustentvel. Por sua vez, inserido no escopo desse projeto, o presente TOR visa
subsidiar a DIRCAS/CONDER com a contratao de pessoa fsica para elaborao de projetos executivos
de estabilizao de encostas nas Ruas Visconde de Mau, Pilar e Capistrano de Abreu.

4. JUSTIFICATIVA:

A geografia de Salvador marcada por uma falha geolgica e essa foi a viso que os fundadores da
cidadetiveram quando chegaram pennsula, no sculo XVI. Uma enorme muralha verde oferecia as
condies ideais para a construo de um primeiro ncleo urbano, permitindo uma melhor defesa aos
possveis ataques. Talconfigurao geolgica conferiu a Salvador uma caracterstica peculiar e admirada
por todos: uma cidade que, na verdade, duas. A Alta e a Baixa. A falha, que chega a ter 90 metros de
altura, foi to importante para agnese e to determinante nas relaes estabelecidas pelos
soteropolitanos que foi tombada, junto ao Centro Histrico de Salvador, pelo Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).

Ao longo da histria de Salvador, a encosta foi sendo descaracterizada, seja sob a forma de
ocupaesirregulares, seja por meio da destruio da mata nativa, evidenciada atravs de um
levantamento feito do trecho da encosta inseridona rea de tombamento, incluindo estudo da
vegetao e das edificaes, de modo a recuperar a rea, patrimnio material e simblico da capital
baiana. O trecho da encosta situado no permetro do Centro Antigo da Gamboa ao Plano Inclinado da
Calada -, totaliza uma rea de 633 mil metros quadrados.

Requalificar a encosta da cidade aproxim-la de um personagem mpar de sua histria: o mar. A Baa
de Todos os Santos est geograficamente presente, mas no apropriada pelos baianos. Para mudar essa
relao, so necessrias diversas frentes de trabalho, valorizando sempre a orla do CAS (da Gamboa
Jequitaia), deforma integrada Baa e aproveitando iniciativas de revitalizao existentes (Forte da
Gamboa, Plano Nutico da Baa de Todos os Santos, Porto de Salvador, Feira de So Joaquim, Bahia
Marina e outros).

Falar da requalificao da encosta pensar em investimentos e dinamizao de um bairro quese

degradou ao longo das ltimas dcadas. O Comrcio, antigo centro financeiro da cidade, passou por
umprocesso de esvaziamento, gerando inmeros imveis sem utilizao ou completamente
abandonados.A regio tem grande potencial para receberhotis e unidades habitacionais, que podem
ocupar os imveis atualmente ociosos, bem como locais prximos encosta. Diante do exposto, a
estabilizao dos trechos indicados nesta contratao uma iniciativa que prepara o territrio para
viabilizar aes outras e diversas que contribuiro positivamente para a reestruturao da rea.

5. NMERO DO RESULTADO NO PRODOC:

Resultado 4. CAS revitalizado e ordenado, com infraestrutura e parque imobilirio requalificado para uso
residencial, comercial e institucional, usufruindo de boas condies ambientais, sanitrias, de
acessibilidade e mobilidade.

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6. OBJETIVO DA CONSULTORIA:

Elaborar estudo de estabilidade e projetos executivos para estabilizao e/ou recomposio de taludes
nas seguintes reas localizadas no Centro Antigo de Salvador, Rua Visconde de Mau, Pilar e Rua
Capistrano de Abreu.

7. PROPRIEDADE DOS PRODUTOS ADVINDOS DESTE TERMO DE

REFERNCIA:

Os produtos resultantes deste Termo sero de propriedade da Diretoria do Centro Antigo de Salvador -
CONDER e do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD.

8. DESCRIO DAS ATIVIDADES:

8.1 Estudo de estabilidade para estabilizao e/ou recomposio de taludes

Nas solues propostas para cada interveno dever ser levado em conta o custo e integrao com o
ambiente, uma vez que as estruturas de conteno estaro implantadas no frontispcio da cidade,
fazendo parte da paisagem.

8.1.1 Aps estudos preliminares, haver anlise do corpo tcnico da DIRCAS para liberao do projeto
executivo.
8.2 Projetos executivos para estabilizao e/ou recomposio de taludes

A Contratada dever elaborar estudos e projetos executivos de conteno de taludescontemplando os

projetos complementares de drenagem que se faam necessrios para prover a rea de risco da
segurana contra escorregamentos. Sero fornecidos pelo contratante os elementos necessrios para
elaborao dos projetos, como levantamentos planialtimtricos, sees e sondagens.

Os projetos executivos devem conter todos os elementos suficientemente detalhados e com todas as
informaes necessrias para que se possa ser perfeitamente entendida pelo executor e fiscalizao.

Levando em considerao a natureza do terreno envolvido, situao especfica e/ou interferncias, pode
haver necessidade, ou convenincia, de definio de detalhes ou ajustes no projeto, na medida em que
as obras avanam (desenvolvimento de projetos evoludos ou as built)

Cada projeto ser composto de documentos grficos, memorial descritivo, memria de clculo, com
apresentao de ART, com os elementose consideraes seguintes de forma obrigatria:

Detalhamento de sequncias executivas, incluindo clculos de estabilidade e fatores de

segurana para todas as fases da obra, principalmente nas etapas de escavao e localizao das
sobrecargas eventuais;

Detalhamento, dimensionamento e especificaes dos elementos individuais componentes da

obra de estabilizao de talude, detalhamento das condies de controle e metodologia de
construo e futura manuteno. No caso de solos compactados, o projeto deve apresentar

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 claramente, as especificaes relativas ao material compactado, bem como critrios para
controle e aprovao da compactao em campo;

Os projetos devem conter obrigatoriamente a previso de drenagem e seu detalhamento tcnico

e proteo contra eroso de corte e de aterro;

Detalhamento dos elementos de drenagem superficial, que devem ser projetados a partir do
levantamento hidrolgico da rea em estudo. Deve ser levantada a rea das bacias de
contribuio, assim como as declividades das encostas, o coeficiente de escoamento superficial
de acordo com a cobertura da encosta, o tempo de concentrao, o perodo de recorrncia de
projeto e o tempo de concentrao, todos devidamente justificados. O perodo de recorrncia
mnimo para o dimensionamento do sistema de drenagem superficial ser de dez anos. Nos
casos mais complexos de estabilidade ou quando a estabilidade geral da encosta puder ser
afetada por um funcionamento inadequado do sistema de drenagem, o tempo de recorrncia
deve ser elevado, cabendo ao engenheiro civil geotcnico a justificativa dos valores adotados. Os
elementos de drenagem interna (valas drenantes, drenos profundos, poos drenastes, tneis de
drenagem, etc.) devem ser detalhados quanto a: dimenses, materiais, caractersticas de
drenagem, declividade, selagem, condies de sada de gua e outras. Os casos de obra de
proteo contra eroses superficiais e voorocas devem ser detalhados de acordo com as etapas
de projeto e sequncia executiva;

Relatrio consolidado, elaborado de acordo com o item 7.4 da Norma ABNT 11682:2009,
incluindo as respectivas anlises de estabilidade, que devem atender aos fatores de segurana
indicados no item 7.3.7 da mesma norma;

O dimensionamento dos elementos estruturais de concreto armado porventura existentes deve

obedecer Norma ABNT NBR 6118, e suas fundaes a 6122;

Todas as estruturas de conteno devem ser projetadas para suportar, alm dos esforos
provenientes do solo, de uma sobrecarga acidental mnima de 20kpa, uniformemente distribuda
sobre a superfcie do terreno, independentemente da existncia de estruturas, vias ou
construes, prevalecendo a que for maior.

9. DOCUMENTOS GRFICOS:

Pranchas de desenho, contendo todos os elementos do projeto, desde a prancha situao at as

pranchas do detalhamento, indicando formas e armaduras das peas, dimenses, o posicionamento das
peas no conjunto da estrutura, quaisquer detalhes das conexes necessrias para a plena execuo da
estrutura e os tratamentos necessrios dos taludes.

10. MEMORIAL DESCRITIVO:

Especificaes Tcnicas do projeto, indicando as tcnicas de execuo (tambm dos ensaios), os

materiais a serem utilizados, os padres de desempenho e acabamento pretendidos, e a relao dos
desenhos numerados sequencialmente, contendo a indicao do nmero total de pranchas que
compem o conjunto;

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Memorial descritivo do projeto, indicando, resumidamente, as premissas de projeto e os parmetros de
dimensionamento, demonstrando a memria de clculo e relacionando os materiais a serem utilizados
na estrutura da conteno, junto com o resumo indicativo do volume de concreto armado, quantitativo
de ao e de formas, tudo por seo;

Devero ser observadas as seguintes condies gerais para elaborao dos projetos de conteno:

As propostas, tecnologias, materiais, e sua aplicao ou instalao, devero obedecer ao

prescrito pelas Normas da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas), aplicveis, ou
outras, especficas para cada caso;
A contratada dever estudar os diversos sistemas componentes do projeto, devendo estar
perfeitamente compatibilizados entre si;
Os projetos devero conter todo detalhamento, peas grficas (de forma clara, legvel e
esclarecedora) especificaes tcnicas de materiais e servios, indicando os tipos de
acabamentos, clculos, quantitativos e oramento para a realizao das obras;
As especificaes tcnicas devero estabelecer as caractersticas necessrias e suficientes ao
desempenho tcnico requerido pelo projeto, bem como para a contratao da obra;
As especificaes tcnicas devero considerar as condies locais em relao ao clima e tcnicas
construtivas a serem utilizadas;
A utilizao de especificaes padronizadas dever limitar-se s especificaes que somente
caracterizem materiais, servios e equipamentos previstos no projeto;
As especificaes tcnicas de solues inditas devero se apoiar em justificativa e comprovao
do desempenho requerido pelo projeto, atravs de testes, ensaios ou experincias bem
sucedidas, a juzo do Contratante;
As especificaes sero elaboradas visando equilibrar economia e desempenho tcnico,
considerando custos de fornecimento e de manuteno, porm sem prejuzo da vida til do
componente da estrutura.

11. MEMORIAL DE CLCULO:

Os seguintes elementos devem ser claramente definidos, para qualquer situao de clculo de
estabilidade de encosta ou de elemento constituinte de obra de conteno:

As sees geolgico-geotcnicas consideradas;

Os parmetros geotcnicos e os respectivos critrios de obteno dos valores adotados,
considerando-se adequadamente os parmetros de resistncia para os casos de terreno intactos
e rompidos. No caso de terrenos rompidos devem ser adotados coeso igual zero;
O mtodo de clculo, com indicao das formulas consideradas, programas utilizados ou
bibliografia de consulta;

12. DESCRIO DOS PRODUTOS:

Produto 1: Estudos de estabilidade para os taludes: Pilar, Visconde de Mau, Capistrano de Abreu;
Produto 2: Projetos executivos de conteno de taludes contemplando os projetos complementares de
drenagem_Pilar;
Produto 3: Projetos executivos de conteno de taludes contemplando os projetos complementares de
drenagem_ Rua Visconde de Mau;
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Produto 4: Projetos executivos de conteno de taludes contemplando os projetos complementares de
drenagem_ Rua Capistrano de Abreu.

13. CRONOGRAMA DE ENTREGA DOS PRODUTOS:

13.1 O prazo previsto para execuo dos servios contidos neste Termo de Referncia de 90 dias,
contados a partir da data da assinatura do contrato, conforme cronograma abaixo:

Prazo de Entrega em dias

Percentual a ser pago do
Produto corridos aps a assinatura
total do Contrato (%)
do Contrato
Produto 01 At 15dias 15%
Produto 02 At 60dias 35%
Produto 03 At 75dias 30%
Produto 04 At 90 dias 20%

13.2 Os Projetos devero ser entregues em 02 (duas) vias de mdia digital e 02 (duas) vias impressas,
seguindo as especificaes abaixo:

Para os arquivos com extenso **. dg, devero ser salvos na verso AutoCAD 2000;
O formato das pranchas desenhadas (A0, A1, 1500mm x 841mm, etc.), assim como a escala de
impresso e o *.ctb, devero estar indicados nos desenhos. Para os casos em que os arquivos
possuam mais de uma prancha, estas devero estar numeradas;
Devero ser fornecidas as tabelas de estilos de plotagem, em arquivos *.ctb (PlotStyleTable);
Para os arquivos com extenses como *.pdf, *.cdr, *.jpg, etc. no que couber identificar o
formato para impresso no nome do arquivo;
Os arquivos com contedo de arquitetura, urbanismo, engenharia, etc., devem apresentar
assinatura digital do responsvel tcnico.

13.3 As pranchas de desenho e demais peas devero possuir identificao contendo:

Denominao e local da obra;

Nome da entidade pblica executora;
Tipo de projeto (arquitetnico, estrutural, eltrico, hidrossanitrio, de drenagem, etc);
Indicador da rea ou extenso e/ou capacidade;
Data;
Nome do responsvel tcnico, nmero de registro no CREA/CAU e sua assinatura;

Dessa maneira, viabilizando que esses arquivos sejam facilmente reproduzidos e manuseados pelo
contratante.

14. ACOMPANHAMENTO, SUPERVISO, RECEBIMENTO, APROVAO E

PAGAMENTO DOS PRODUTOS:
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14.1 O acompanhamento do trabalho ser realizado pela Superintendncia de Planejamentoda DIRCAS,
que fornecer o cadastro disponvel.

14.2 O consultor contratado dever manter a DIRCAS informada a respeito do andamento do trabalho.
Os produtos devero ser entregues para avaliao nos prazos pr-determinados. Eventuais atrasos e/ou
modificaes devero ser analisados pelo Coordenador Tcnico da DIRCAS. A aprovao de cada produto
dever ser realizada pela Coordenao Tcnica da DIRCAS, que poder solicitar alteraes.

14.3 O consultor contratado dever participar de reunies conforme necessidade ou sempre que
requisitado pela Coordenao Tcnica da DIRCAS. A empresa contratada e seus profissionais devero
manter sigilo de todas as informaes que obtiver.

15. QUALIFICAES PROFISSIONAIS:

15.1 Requisitos Obrigatrios (Eliminatrios):

Ser engenheiro civil com ps-graduao na rea de geotecnia ou estruturas e estar devidamente
regular com o Conselho Regional de Engenharia de seu estado.
Ter experincia com projetos de estabilizao de taludes e encostas, comprovadas por Atestados
de Capacidade Tcnica ou Anotaes de Responsabilidade Tcnica acompanhadas de
documentos de cada projeto envolvido, como resumos com plantas e relatrios com memorial
descritivo e/ou memria de clculo. Tambm sero aceitos profissionais que comprovem
Notrio Saber, a exemplo de Professores Universitrios que lecionam disciplinas ligadas a
Geotecnia/Mecnica dos Solos, com vnculos a instituies de ensino devidamente
comprovadas.

15.2 Requisitos Desejveis (Pontuveis):

Possuir mestrado acadmico ou doutorado na rea de geotcnica/mecnica dos solos ou

estruturas.
Ter experincia em projetos de estabilizao de encostas com as tipologias de solos presentes
na cidade de Salvador e Regio Metropolitana, nomeadamente em encostas presentes na Falha
de Salvador.
Ter realizado grandes projetos (maiores que 500m2) de estabilizao de grandes encostas na
regio da cidade de Salvador.
Possuir experincia em projetos de taludes de aterro com uso de geossintticos ou reforos
metlicos.
Todos os tens acima devidamente comprovados.

16. INSUMOS:

O consultor receber o apoio da DIRCAS para o desenvolvimento das atividades previstas, assim como
poder ter acesso aos arquivos e materiais que venham a ser insumos para o seu trabalho. O projeto de
cooperao no financiar custos com viagens, alojamento e subsistncia em Salvador.

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17. NOME DO SUPERVISOR: Patrcia Marchesini
CARGO DO SUPERVISOR: Coordenadora do Projeto
18. LOCALIDADE DO TRABALHO: Salvador Bahia
19. DATA DE INCIO: 02/06/2017
20. DATA DE TRMINO: 01/09/2017

21. PRAZO PARA ENVIO DOS DOCUMENTOS CONSTANTES NO ITEM 15 - QUALIFICAES

PROFISSIONAIS:

O currculo e documentos comprobatrios devem ser enviados UNICAMENTE por e-mail para
dircas.projeto@gmail.com at 19/05/2017. No campo Assunto da mensagem deve constar apenas
TOR 003/2017. Entende-se como documento comprobatrio: diplomas, atestados, certificados,
publicaes (impressas e em meio digital).

Observao: Em ateno ao decreto 5.151/04, no sero admitidos servidores ativos da Administrao

Pblica Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como empregados de
suas subsidirias e controladas, no mbito dos acordos de cooperao tcnica ou instrumentos
congneres.