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Direito Administrativo
O Estado moderno, para o completo atendimento de seus fins atua em trs sentidos administrao,
a legislao e jurisdio e em todas eles pedem orientao ao Direito Administrativo, no que
concerne organizao e funcionamento de seus servios, administrao de seus bens, regncia
de seu pessoal e formalizao dos seus atos de administrao.
DO FUNCIONAMENTO ESTATAL S SE AFASTA O DIREITO ADMINISTRATIVO
QUANDO EM PRESENA DAS ATIVIDADES ESPECIFICAMENTE LEGISLATIVAS
(FEITURA DA LEI) OU CARACTERISTICAMENTE JUDICIRIAS (DECISES JUDICIAIS
TPICAS).
A largueza do conceito que adotamos permite ao Direito Administrativo reger, como
efetivamente rege, toda e qualquer atividade de administrao, provenha ela do Executivo, do
Legislativo ou do Judicirio. E, na realidade, assim , porque o ato administrativo no se
desnatura pelo s fato de ser praticado no mbito do Legislativo ou do Judicirio, desde que seus
rgos estejam atuando como administradores de seus servios, de seus bens, ou de seu pessoal.
Dessas incurses necessrias do Direito Administrativo em todos os setores do Poder Pblico
originam-se as suas relaes com os demais ramos do Direito e at mesmo com as cincias no
jurdicas, como passaremos a analisar.
Neste sentido Di Pietro expe que ao mesmo tempo em que as prerrogativas colocam a
Administrao em posio de supremacia perante o particular, sempre com o objetivo de atingir o
benefcio da coletividade, as restries a que est sujeita limitam a sua atividade a determinados
fins e princpios que, se no observados, implicam desvio de poder e consequente nulidade dos atos
da Administrao. O conjunto das prerrogativas e restries a que est sujeita a Administrao e
que no se encontram nas relaes entre particulares constitui o regime jurdico-administrativo.
Muitas dessas prerrogativas e restries so expressas sob a forma de princpios que informam o
direito pblico e, em especial, o Direito Administrativo[4].