MODULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto y Localizacin

a) Definicin del nombre del proyecto

El nombre del proyecto debe definir claramente tres caractersticas
fundamentales: Naturaleza de la intervencin, Objeto de la intervencin,
Localizacin geogrfica.
Objetivo de
Naturaleza de
la Localizacin Nombre del Proyecto
Intervencin
Intervencin
EN LAS
LOCALIDADES
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
RURALES DE
POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES
PUCARAQAY,
Servicios de BSICAS DE SANEAMIENTO EN LAS
QOCHA,
agua potable LOCALIDADES RURALES DE PUCARAQAY,
Mejoramiento TECCOYBAMBA,
y QOCHA, TECCOYBAMBA, PUEBLO LIBRE Y
PUEBLO LIBRE Y
saneamiento PARIAMARCA PARIAMARCA DEL DISTRITO DE
VISCHONGO, PROVINCIA DE
DEL DISTRITO
VILCASHUAMN - AYACUCHO
DE
VISCHONGO,

b) Localizacin del proyecto

Las 05 localidades rurales del distrito de Vischongo polticamente estn ubicadas

de la siguiente manera

Departamento : Ayacucho.
Provincia : Vilcas Huamn
Distritos : Vischongo
Localidades : Pucaraqay, Qocha,Teccoybamba, Pueblo libre y
Pariamarca
 2.2 INSTITUCIONALIDAD:

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA

La Divisin de Unidad Formuladora y Liquidacin de Obras, es un rgano con nivel de

responsabilidad directiva, perteneciente al tercer nivel organizacional, que depende de la
Sub Gerencia de Infraestructura y Obras Pblicas, al que le compete elaborar y suscribir
los estudios de pre inversin, siendo responsable del contenido de dichos estudios,
rigiendo su accionar por las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
sobre la materia. Tambin, es responsable de planificar, dirigir, supervisar y controlar las
acciones relativas a la supervisin de los estudios y obras que ejecuta la Municipalidad,
as como de su liquidacin fsica financiera

UNIDAD FORMULADORA (UF):

El rgano encargado de formular el presente estudio a nivel perfil es la Municipalidad
Distrital de Vischongo.

Nombre : Municipalidad Distrital Vischongo

Sector : Gobiernos Local
Pliego : Subgerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura.
Resp. De la unid. Formuladora : Ing. Rolando Tineo Vilcapoma
Direccin : Plaza Principal S/N
Telfono : 999447666
E-mail : rolandotineo02@hotmail.com
Resp. De formular el PIP : Sergio Luis Caldern Berrospi
Telfono : 964564917
E-mail : ing_civil_2012@hotmail.com

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

Se propone como la Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Vischongo. La

Unidad Ejecutora tiene la experiencia en la ejecucin de proyectos similares y la
disponibilidad de recursos humanos y tcnicos
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA:
Nombre : Municipalidad Distrital Vischongo
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Vischongo
Resp. De la unid. Ejecutora : Maximiliano Pablo, Crdova Quispe
Cargo : Alcalde
Direccin : Plaza Principal
Telfono : #454946
E-mail :@hotmail.com

2.2.3 rea tcnica (AT)

designada

RGANO TCNICO RESPONSABLE

El rgano Tcnico Responsable para el presente proyecto ser la Subgerencia de
Desarrollo Urbano e Infraestructura. Dicha gerencia cuenta con la capacidad tcnica y
operativa para ejecutar y/o supervisar el proyecto, tales como disponibilidad de recursos
fsicos y humanos, calificacin de los equipos tcnicos y la experiencia en la ejecucin de
proyectos similares
La Subgerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura, debe Ejecutar y controlar las
obras y estudios por administracin directa, o en su efecto proponer el cambio de
modalidad en la ejecucin de la obra, asimismo, forma parte de sus funciones Ejecutar el
proceso de supervisin y liquidacin de Obras.

2.2. OPERADOR
CONCEPTO DE LA JASS
La JASS es una Asociacin que se encarga de la prestacin de los servicios de
saneamiento en los centros poblados y comunidades rurales. Se llama servicios de
saneamiento a los servicios de agua potable, disposicin de excretas (letrinas) y
eliminacin de basura (Decreto Ley N 26338, Decreto Supremo N 24-94-PRES).
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
La operacin y mantenimiento est a cargo de la Municipalidad Distrital de Vischongo
quien a travs de la Junta Administradoras de Servicios de Sistema de Saneamiento
(JASS) de las 05 localidades rurales en estudio, se encargara de la operacin y
mantenimiento de los sistemas de agua potable y tratamiento de excretas, quien debe
emprender un proceso de mejora de la gestin institucional, implementado programas de:
control de la operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento; de control de
calidad; comercializacin y contabilidad

1.3. MARCO DE REFERENCIA

1.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto

En los ltimos 10 aos la poblacin rural del distrito e Vischongo ha crecido notablemente,
por lo que las 05 localidades rurales en estudio, han presentado un crecimiento constante
como consecuencia de la pacificacin en la regin y polticas Inclusivas que permitieron el
desarrollo de las actividades comerciales y acceso a nuevos servicios bsicos de la
poblacin: Educacin bsica regular del nivel inicial primaria secundaria, atencin de
servicios de salud y otros servicios.
En la actualidad; el sistema de agua en las 05 localidades en estudio, se encuentran
deteriorados y en deficientes condiciones de operacin necesitando instalacin,
mejoramiento y ampliacin. El sistema de agua y saneamiento es carente y deficiente en
las localidades en estudio, por lo que se abastecen de manantiales y puquiales existentes
en la zona, corriendo el riesgo de ser afectados con enfermedades infecciosas, diarreicas,
parasitarias entre otros.
Ante esta situacin los pobladores de las 05 localidades organizados, perteneciente al
Distrito de Vischongo, han venido realizando gestiones ante la autoridad local a fin de
considerar en el presupuesto participativo con la finalidad de ampliar y mejorar el servicio
de agua potable e instalar sistema de tratamiento de excretas para toda la jurisdiccin de
esta localidad que hace tanta falta para los pobladores, postergados en el desarrollo
socioeconmico de la poblacin.
El proyecto en mencin involucra a las Autoridades, Funcionarios, representantes de las
Organizaciones de Base y Comunales del mbito Local, considerado en el Plan de
Desarrollo del Distrito de Vischongo.
 Ahora entiendo porque se plantea este proyecto: en las
05 localidades en estudio, se encuentran deteriorados y
en deficientes condiciones de operacin necesitando
instalacin, mejoramiento y ampliacin con la cual se
evitara el riesgo de ser afectados con enfermedades
infecciosas, diarreicas, parasitarias entre otros.

PERTINENCIA DEL PIP

1.3.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

En este contexto, los objetivos del presente proyecto se enmarcan en las siguientes:

El principal objetlvo del presente estudio es "reduccin de los casosde enfermedades ga

strointestinales, parasitarias y drmicas en las05 localidades rurales del distrito de
Vischongo". Mediante unconjunto de acciones que permitan mejorar los servicios de agua
y saneamiento.
Este objetivo es compatible con losobjetivos generales y especlficos de los lineamlentos
de la politica del sector saneamiento.

En el contexto Nacional
i. Acuerdo Nacional.
Cuyas polticas estn dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos: Democracia y Estado
de Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del Pas, Estado Eficiente,
Transparente y Descentralizado. Existiendo 31 Polticas de Estado del acuerdo nacional,
entre ellas la DCIMA POLTICA DE ESTADO Reduccin de la pobreza, El Estado
Peruano est comprometido a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la
reduccin de la desigualdad social, aplicando polticas integrales y mecanismos
orientados a garantizar la igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas.
Promover la produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo. Fortalecer las
capacidades locales de gestin que promuevan el acceso a la informacin, la
capacitacin, la transferencia tecnolgica y un mayor acceso al crdito. Promover la
ejecucin de proyectos de infraestructura logstica y productiva, como parte de planes

Integrales de desarrollo local y regional con intervencin de la actividad privada; entre

otros fines.

En el contexto Regional

La Regin Ayacucho a travs del PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO AYACUCHO 2007 al 2024, define polticas y objetivos estratgicos
en el nivel regional que estn orientados a las implementacin proyectos de inversin,
programas sociales y otros a fin de brindar acceso a servicios y mejorar la calidad de vida
de la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema. De las 05 Polticas
Regionales definidas en el Plan de Desarrollo Regional, las principales priorizadas y que
se interrelacionan con el proyecto son:

Poltica N 1:
Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios menores de 3 aos,
con intervenciones integrales de salud y seguridad alimentaria.
Poltica N 6:
Asegurar la prevencin y el cuidado de la salud de las personas.
Poltica N 9:
Asegurar la reduccin drstica de la pobreza, inequidad y exclusin econmica, social y
poltica.
As mismo, en la dimensin de desarrollo social, se busca mejorar calidad de vida e
implica actuar en el reforzamiento de las capacidades humanas, para revertir la
vulnerabilidad social, la exclusin social e inseguridad y se plantean objetivos estratgico
siguientes que guardan relacin directa con las polticas sociales regionales en el marco
de las polticas generales de la regin Ayacucho y Polticas Nacionales.
GRFICO: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y
POLTICOS REGIONALES DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL.

En el contexto provincial

La Municipalidad de Vilcas Huamn a travs del PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO: 2011 2021 (PDC), define en su Objetivos Estratgicos Priorizados,
Metas e Indicadores de la Dimensin de Desarrollo Humano Y Social.
CUADRO: OBJETIVO ESTRATGICO DE PDC VILCAS HUAMN DE COMPETENCIA DEL PIP EN ESTUDIO.

En el contexto Local.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE VISCHONGO 2011 AL 2021:
Todos los pobladores del distrito de Vischongo estn debidamente fortalecidos en las
capacidades de desarrollo con el nico propsito de alcanzar el nivel de vida saludable,
permitiendo a hombres y mujeres la calidad de vida.
La Municipalidad Distrital de Vischongo, desde aos anteriores ha declarado como
prioridad el presente proyecto, tal como consta en los de Planes estratgicos de
desarrollo y otros documentos de carcter institucional.
En el objetivo estratgico de la dimensin social menciona lo siguiente: Contribuir al
mejoramiento del estado de salud de las personas.
Para lo cual el gobierno local prioriza la intervencin en proyectos de inversin, programas
sociales y otros; a fin de brindar acceso a servicios y mejorar la calidad de vida de la
poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema del distrito de Vischongo.
SNIP:
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normada por la Ley N 27293: Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000; el Decreto Supremo N 157
2002EF: Reglamento del SNIP, de fecha 04/10/ 2002; la Directiva 0042002EF/68.01:
Directiva General del SNIP, aprobada por R. D. N 0122002EF/68.01, de fecha
22/11/2002 y anexos, Directiva N 001-2011-EF/68.01.

SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO:

Uno de los grandes retos que afronta el sector de agua y saneamiento, actualmente, a
nivel global, es desarrollar alternativas tecnolgicas y de gestin, que permitan mejorar el
acceso de la poblacin de menores ingresos a servicios de agua y saneamiento de
calidad y sostenibles a largo plazo, en reas urbanas y rurales.
Como poltica del sector comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistema de abastecimiento de agua potable,
instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y

Tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad de agua y control

de focos de contaminacin ambiental, en la zona urbana y rural.
El presente proyecto se encuentra dentro del Marco Normativo del sector saneamiento
con la siguiente clasificacin:
FUNCIN: 18 Saneamiento.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
DIVISIN FUNCIONAL: 040 Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial,
control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas
rurales.
RESPONSABLE FUNCIONAL: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica del
Sub Sector Saneamiento, orientado a: i) incrementar la cobertura del servicio de agua
potable con conexiones domiciliarias, ii) contribuir en la instalacin del sistema de
alcantarillado, conexiones domiciliarias, tratamiento de aguas servidas y disposicin de
excretas.

MARCO LEGAL.
Ley N 29812 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2012
Ley N 28870 Ley para Optimizar la Gestin de las Entidades Prestadoras de
Servicio de Saneamiento.
Ley N 26338. Ley General de Servicios de Saneamiento.
Ley N 27779. Ley Orgnica que modifica la organizacin y funciones de los
ministerios. Crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ley N 27792. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
 Ley N 25965. Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento.
Ley N 28273 Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y
Locales.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27972 Ley Orgnica de las Municipalidades.

El objetivo principal del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es: Optimizar el uso
de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de un conjunto de normas
tcnicas, principios, mtodos y procedimientos que rigen la inversin Pblica; la
necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos disponibles para la
inversin pblica son limitados, mientras que las demandas sobre Necesidades sociales
insatisfechas son mayores. En este escenario el Estado cuya administracin est
encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente los
Recursos Pblicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento
econmico y bienestar de la poblacin.
MODULO II. IDENTIFICACION

2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

En esta etapa se describir la situacin actual que sustentar la existencia del problema
que afecta a la poblacin. Tambin se analizarn los procesos que generaron dicha
situacin y las tendencias a futuro.
En general se realizar el diagnstico del rea de influencia y rea de estudio, de los
servicios, de los involucrados y los intentos anteriores de solucin

rea de estudio y rea de Influencia.

3.1.1.1. Delimitacin del rea de estudio.
El rea de estudio son los 05 sistemas de saneamiento rural (comprende sistema de agua
potable y deposicin de excretas) estas ubicadas en cada localidad en estudio, las cuales
estn asentadas dentro de la jurisdiccin del distrito de Vischongo, Provincia de Vilcas
Huamn - Regin Ayacucho.

La ubicacin geogrfica:

El proyecto est ubicado en la jurisdiccin territorial del distrito de Vischongo, Provincia de

Vilcas Huamn, Regin Ayacucho. El Distrito de Vischongo est situado en la sierra sur
central del territorio peruano. Ubicado a 90 kilmetros de la ciudad de Ayacucho, a una
altitud de 3.113 m.s.n.m. entre las coordenadas de latitud sur 1335'03"; y de longitud
oeste de 7359'51".
Extensin y topografa
El distrito de Vischongo tiene una extensin territorial de 247,55 km2, es el distrito ms
extenso territorialmente que representa el 21% de la provincia de Vilcas Huamn.
La topografa del distrito es accidentado, con valles interandinos, laderas con pendientes
pronunciados que llega hasta el Rio pampas.

Flora:
La flora es mltiple y variado de acuerdo a los pisos ecolgicos existentes, en la que se
puede distinguir las siguientes plantas cabuya, molle, chilca, kishuar, tara, guarango,
sauce, eucalipto, Aliso, chachas, ichu, carrizo, taya, tankar, huallhua, etc. Esta variedad
en su mayor parte son utilizados como combustible, y como consecuencia se estn
extinguiendo por la indiscriminada tala de parte de la poblacin.
Entre las variedades frutales encontramos a la chirimoya, nspero, durazno,
manzanas, palta pacay, capul, etc. Estos son productos solamente con fines de
auto consumo; la poblacin en esta parte se dedica al cultivo de tubrculos como la
papa, oca olluco, haba kiwicha, maca, etc.

Fauna:
La fauna silvestre est constituido por una variedad de especies, cuyos habitantes son los
diferentes pisos ecolgicos que presentan la zona, podemos encontrar a las siguientes
variedades: gaviln cerncalo, cucul, lechuza, huaychao, gorrin gilguero, zorzal, tuya,
etc.

Recursos Hdricos:
Segn el mapa satelital muestra fuentes de agua en los diferentes lugares del distrito.
Esta escasez es evidente en todas las comunidades, que limita el acceso al consumo
humano y ms a un para la actividad agropecuaria.
Recurso Forestal:
En cuanto al recurso forestal, el distrito cuenta con aproximadamente 150 hectreas de
plantones forestales exticos como el eucalipto, adems existe espacios con bosques
naturales principalmente de la tuna, chamana, molle, cabuya, tara, y entre otros.
Recursos Mineros:
Al respecto no tiene una informacin sobre la cantidad de explotacin, pero de acuerdo
las informaciones de los pobladores y por la evidencias existen yacimiento de arcilla,
piedra caliza y otros; que son materias primas para la produccin de cermicas, cal
cemento, y yeso. Tambin existen materiales agregados en las riberas de los afluentes
del rio que actualmente viene extrayendo dichos recursos para la construccin de
infraestructura en la ciudad de Ayacucho y otras localidades

Poblacin de referencia y sus caractersticas.

Segn el Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, el nmero de
habitantes del distrito de Vischongo asciende a 4,418 habitantes, donde el 48.03% son
hombres y el 51.97% son mujeres. La poblacin femenina sigue siendo un grupo mayor
en relacin al de los hombres. Asimismo, el 25.85% (1142 hab.) de los habitantes estn
localizados en el rea urbana y el 74.15% (3278 hab.) en el rea rural.

De acuerdo a la estructura poblacional del ao 2007, Vischongo es un distrito que tiene

una poblacin joven, que a la vez de ser un potencial importante, tambin exige una gran
responsabilidad para el Estado y sus instituciones, as como para la familia y la sociedad
en sus conjunto, respecto a las oportunidades que se le debe dar para lograr una vida
digna y llevadera. Lo que significa, mejorar los servicios sociales y bsicos decalidad, y
dems medios y recursos necesarios para su desarrollo personal, familiar y laboral.
La poblacin menor de 5 aos representa el 12.45%, lo que es un porcentaje alto que
demanda los servicios educativos de nivel inicial y PRONOEI.
En la grfica siguiente se puede observar las variaciones de la poblacin masculina y
femenina de acuerdo a cada rea (urbana y rural), de donde la poblacin femenina es
superior tanto en rea urbana y rural respectivamente.

ndice de Desarrollo Humano

El programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), en el estudio sobre

Desarrollo Humano Per 2006, describe al departamento de Ayacucho, tomando en
cuenta los ingresos, educacin y esperanza de vida.

El ndice de desarrollo humano es un indicador que, adems de calcular la pobreza o

riqueza de una localidad, evidencia el progreso del pas y da pautas de lo que se debe
hacer para mejorar el acceso de las personas a servicios bsicos, como salud, educacin
y vivienda. El IDH del distrito de Vischongo (0.5041) es relativamente al menor al
promedio de la provincia de vilcas Huamn y al departamento, debiendo tomarse en
cuenta para inversiones futuras.

Servicios bsicos

Servicio de agua

La mayora de las localidades del distrito de Vischongo cuenta con agua entubada con
serias deficiencias en su infraestructura, lo que induce a la contaminacin del agua de
consumo, presentando niveles ms bajos en el abastecimiento de agua.
La fuente que se utiliza para el abastecimiento del agua es de manantiales de agua
subterrneas, que en la mayora de los casos han disminuido en forma considerable sus
caudales, por ello la poblacin recurre a consumir agua expuestas a todo tipo de
contaminacin.
Las escasas aguas son conducidas a travs de tuberas, distribuidas para el uso en
piletas pblicas y algunos centros poblados cuentan con instalaciones domiciliarias, en
condiciones deterioradas, los mismos requieren ampliacin y mejoramiento.
Desage y/o Letrinas

En cuanto a servicios bsicos ste se puede considerar el principal problema, debido a

que afecta casi al 100%, en vista que no cuentan con el servicio de un sistema de
desage en todo el Distrito. La poblacin en su conjunto recurren a sistemas de pozos
spticos, pozos ciegos, desembocan a ros, canales o acequias, mayoritariamente, el
64.65% usan letrinas simples rsticos artesanales, este hecho constituye un principal
problema que afecta directamente a la salud de los habitantes del Distrito de Vischongo.
Actualmente se viene dando un alto grado de contaminacin a la salud pblica. El
problema es la falta del sistema de desage, para lo cual es necesario e indispensable
contar con algunas acciones anteladas como son: El plano catastral a nivel distrital, que
permita proyectar la apertura de calles y avenidas que faciliten la situacin de la red de
desage, contar con el presupuesto respectivo para su ejecucin o en su defecto
gestionar ante otros sectores por el tamao y envergadura del proyecto.
Cabe resaltar que el 26.18% de las viviendas no tiene ningn servicio de alcantarillado o
no estn conectados a ningn tipo de servicios higinicos, es una cifra considerable y alta,
ya que mucho depende de la provisin de servicios bsicos la disminucin de las
enfermedades infecciosas y respiratorias, que repercute en el desarrollo socioeconmico
de la poblacin.
3.1.1.2. rea de Influencia.
Es el rea donde se encuentra la poblacin afectada, comprende las localidades de
Pucaraqay, Qocha, Teccoybamba, Pueblo Libre y Pariamarca.
En el siguiente tem se describir las caractersticas del rea de influencia:

CARACTERSTICAS DE REA DE INFLUENCIA.

De acuerdo a la encuesta realizada a las familias de la zona de influencia del proyecto,
existe una inaccesibilidad a los servicios de salud y la deficiencia de servicios de los
Puestos de Salud, al carecer de equipamiento y personal tcnico, esto se traduce en que
las familias se enferman peridicamente de enfermedades respiratorias, drmicas,
parasitarias entre otras. De la misma forma manifiestan que padecen peridicamente de
enfermedades estomacales (EDAS en general), en algunos casos con enfermedades de
la piel.
Las localidades de Pucaraqay, Qocha, Teccoybamba, Pueblo Libre y Pariamarca, se
encuentra dentro de la jurisdiccin del distrito de Vischongo, Vilcashuamn Ayacucho,
cuenta con 484 viviendas y una poblacin de 1411 habitantes, la accesibilidad a los 05
localidades es por de trocha Carrozable y/o carretera afirmada.
Segn los trabajos de campo y por entrevistas a las autoridades locales se ha encontrado
que las localidades de Pucaraqay, Qocha, Teccoybamba, Pueblo Libre y Pariamarca,
cuentan con instituciones y servicios dedicados a velar por el buen funcionamiento en
busca del desarrollo de sus pobladores como; concejo menor, club de madres, local
comunal, gobernacin, medios de comunicacin de prensa como radio y televisin.
Servicios bsicos; de acuerdo a las encuestas realizadas en la localidad en estudio, el
100% de las viviendas es de material rustico (adobe y piedra con barro), piso de tierra,
techo de calamina, teja o paja, cuenta con agua potable domiciliaria y como servicios de
letrinas. En las zonas que no cuentan con agua potable ni entubado, acarrean agua de
manantiales, puquiales existentes en la zona y para la disposicin de excretas cuenta con
letrinas en mal estado.

Energa elctrica; Las viviendas en la zona cuentan con el servicio de energa elctrica
en condiciones adecuadas, equipadas e implementadas.
Salud; cuentan con Establecimientos de Salud o llamados Puestos de Salud, que atiende
a la poblacin ms necesitada y vulnerada como los nios y los ancianos con servicios
bsicos, que no es suficiente ni eficiente, ya que la poblacin tiene mltiples necesidades
en la salud.
Actividades econmicas
Las actividades econmicas en las comunidades en estudio es netamente extractiva,
primaria y de subsistencia. La principal actividad econmica es la agricultura, le siguen la
ganadera y el comercio.

Vas de acceso; el acceso a las comunidades es estudio es atraves de trocha Carrozable

y carretera afirmada, ya que el distrito esta interconectado con casi 100% de sus
localidades.
Hbitos de Higiene:
Entre los principales y ms comunes hbitos de higiene, de acuerdo a los resultados de la
encuesta, podemos rescatar:

Incidencia de Enfermedades y Servicios de Salud en la zona de proyecto:

De acuerdo a la entrevista llevada a cabo en Noviembre del 2,014 a las familias de los
sectores de influencia del proyecto acerca de la incidencia de enfermedades los
resultados reflejan cifras alarmantes, estas familias en algn momento han sufrido alguna
de estas enfermedades de ello, el74.19% de los nios sufren alguna de estas
enfermedades y el 25.81% son nios que no sufren ninguna de estas enfermedades, de la
misma manera las personas adultas sufren las enfermedades, el 22.21% de la poblacin
en general padecen de enfermedades diarreicas, el 24.75% padece de infecciones, el
15.45% padecen de enfermedades parasitarias(parasitosis), el 1.61% de enfermedades a
la piel y solo el 35.98% de la poblacin no padeci de ninguna de estas enfermedades.

Peligro Socio Naturales: Este peligro se origina por una inadecua relacin hombre
naturaleza. El peligro socio natural latente es la degradacin del medio ambiente por la
desforestacin originada por el uso de lea para cocinar. Esta situacin puede ser
causante de un aumento de la frecuencia de ocurrencia de eventos fsicos de
deslizamientos.
Antrpicos: Son peligros generados por los procesos de modernizacin,
industrializacin, desindustrializacin, desregulacin industrial o importacin de desechos
txicos. La introduccin de tecnologa nueva o temporal puede tener un papel en el
aumento o la disminucin de la vulnerabilidad de algn grupo social frente a la ocurrencia
de un peligro natural, pueden ocurrir accidentes por fallas mecnicas de equipos o en
instalaciones por causa de la corrosin, en ambos casos por fatiga del material y falta de
mantenimiento, as como de control de la corrosin.
La gestin de riesgos de desastres en los proyectos de saneamiento, es un conjunto de
conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que juntamente con el uso de
potencial humano y recursos materiales, se orientan al planeamiento y organizacin de
actividades relacionadas con la prevencin y atencin de desastres.

Estimacin del Riesgo

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto obtenidos en
el tem anterior (Anlisis de Riesgo).
El nivel de riesgo de desastres del proyecto es bajo; sin embargo requiere una adecuada
gestin correctiva del riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no
estructurales de reduccin del riesgo existente para la capacidad productora del servicio
educativo en cada una de las zonas de influencia de las reas focos del problema.
Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo
de Desastres, son los siguientes:
a. Enfermedades diversas
b. Colapso o prdida total de la infraestructura
c. Infraestructura declarada en Estado de Emergencia
d. Emergencias en situacin de desastre
e. Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.
f. Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto

Peligros y amenazas en las 05 localidades a intervenir con el PIP:

Peligros naturales y tecnolgicos
Los Peligros que podran afectar a las 05 localidades en estudio son las Lluvias
torrenciales, Inundaciones, Vientos Fuertes.
Estratificacin
Para fines de Estimacin de Riesgo, las zonas de Peligro pueden estratificarse en cuatro
niveles: Bajo, Medio, Alto e Inminente,

Peligros de origen climtico

Durante los trabajos de campo efectuados por el Consultor, se ha identificado los peligros
de origen climtico.
Escorrenta superficial debido a las intensas precipitaciones, que genera crecidas
o avenidas en los cursos de los riachuelos y ros.
Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrenta superficial.
Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en las
quebradas de inters.

La unidad productora de bienes o servicios en los que intervendr el PIP.

Las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y diarreicas producto del consumo de
agua no tratada e inadecuado tratamiento de excretas en la poblacin tienen una
importante prevalencia en el perfil epidemiolgico de estas localidades que impactan en la
salud de la poblacin, lo cual incide en una disminucin de la capacidad inmunolgica de
los pobladores y principalmente en los nios. Lo cual a su vez incide en la economa de
los hogares por el aumento de gastos en medicamentos, originando el deterioro de la
calidad de vida de la poblacin por los menores recursos econmicos disponibles.
El agua que actualmente consume la poblacin de las 05 localidades (Pucaraqay, Qocha,
Teccoybamba, Pueblo Libre y Pariamarca) beneficiadas por el proyecto, no cumple con
los parmetros de tratamiento para el consumo humano por tanto es altamente riesgosa
para la salud. Para la utilidad y mayor aprovechamiento del servicio de agua potable los
consumidores se adecuan almacenndolo en bidones, tinajas y estas son propensos a
contaminarse durante el tiempo que estn almacenados con microbios y otros agentes
externos que puedan causar dao a la salud, el agua potable existente recibe tratamiento
para su consumo humano, espordicamente.
Los niveles de educacin en las 05 localidades de influencia del proyecto, de acuerdo a la
calidad educativa y el rendimiento acadmico del escolar son muy bajo, ocasionado por
las altas tasas de desnutricin que sufre la poblacin estudiantil. Otras causas son las
enfermedades que ocasionan la carencia de un sistema de agua potable adecuada.
La descripcin anterior, origina la presencia de frecuentes casos de enfermedades
infectocontagiosas y dermatolgicas, habindose registrado en el centro de salud casos
de muertes por causas atribuibles al escaso saneamiento ambiental, as como la
morbilidad, impactando en el incremento de los gastos orientados en la salud de la
poblacin. Es as que se han registrado casos de gastroenteritis, tifoidea, disenteras,
parasitosis, enfermedades dermatolgicas y casos de tuberculosis.

Si bien, la oferta hdrica constituida por manantiales que abundan en las diferentes zonas
de las 05 localidades en el rea de influencia del proyecto supera la demanda de
consumo poblacional de agua potable, desde luego el servicio es deficitario por las
siguientes razones:
Deficiente, obsoleta infraestructura, en sus componentes de captacin, lnea de
conduccin, almacenamiento, distribucin e instalaciones domiciliarias, que
generan grandes prdidas desabasteciendo a la poblacin (superior al 25%).
Deficiente manejo de las infraestructuras de agua y letrinas.
Descuido en la desinfeccin del agua, por lo que la poblacin consume agua
entubada.
Bajo nivel de operatividad y capacitacin de las Juntas Administradoras de
Servicios de Saneamiento (JASS).
Prcticas inadecuadas de higiene y limpieza por parte de la poblacin.

i) Los procesos y factores de produccin

En este acpite se pretende estudiar aspectos importantes: Infraestructura, recursos

humanos, equipamiento entre otros aspectos, teniendo presente las normas y estndares
tcnicos pertinentes en el servicio de saneamiento en las 05 localidades en el rea de
influencia del proyecto.
A. Diagnstico del Servicio de Agua Potable.
En las 05 localidades del rea de influencia del proyecto se abastecen actualmente de 04
captaciones de manantiales, 1 captacin de riachuelo, ubicados en diferentes parajes de
las localidades beneficiadas.
Las localidades beneficiadas por el proyecto tienen los diferentes aspectos importantes,
04 localidades con captaciones de manantiales y cada localidad cuenta con un solo
reservorio, La comunidad Pucaraccay cuenta con 01 captacin de riachuelo, la geografa
de la zona en muy accidentado.
Las lneas de conduccin, aduccin y redes de distribucin, las cuales se describe con las
caractersticas, especificaciones tcnicas y la condicin en la que se encuentra en cada
localidad del rea de influencia del proyecto.
A.1. LOCALIDAD DE PUCARAQAY
GRFICO .SISTEMA DE AGUA POTABLE LA LOCALIDAD DE PUCARAQAY
A.6.1. Captacin Raqchihuaycco
La localidad de Pucaraqay actualmente se abastece de 01 captacin de ladera cerrada
ubicado en el paraje Raqchihuaycco, cota 3442 msnm. El cual fue construido por la
Municipalidad Distrital de Vischongo en el ao 2005 con cdigo Snip 72701, tiene una
antigedad de 10 aos, su estructura se encuentras en deterioro debido a la alta
humedad en la zona y por estar a la orilla del rio.

A.6.2. LNEA DE CONDUCCIN (Raqchihuaycco Pucaraqay).

En el ao 2005, la Municipalidad Distrital de Vischongo realiz la instalacin dela lnea de
conduccin. De acuerdo a la vista de campo la topografa del la zona es muy accidentada,
la lnea de conduccin tiene una longitud aproximada de 1280 m, es de material PVC 2,
durante la visita de campo se pudo constatar la lnea de conduccin actualmente se
encuentran totalmente deteriorada, as mismo el cruce areo est sujeta por cuerdas
metlicas, sucede por lo accidentado de la zona, posteriormente existen tambin tramos
con tuberas superficiales, expuesta el cual es vulnerable a cualquier incidente ocasionan
serios problemas de desabastecimiento de agua potable a la poblacin.

Reservorio (Pucaraqay)
El reservorio de la localidad de Pucaraqay est ubicado en el paraje Pucaraqay, Cota
3345 msnm. Tiene una antigedad de 10 aos hasta la actualidad por ser la nica fuente
de agua potable realizan permanentemente su mantenimiento y conservarlo la
infraestructura. La mencionada infraestructura tiene una capacidad de 16 m3.
A.6.4. Lnea de Aduccin.
Las lneas de aduccin de la localidad de Pucaraccay fue instalado en el ao 2005, por la
Municipalidad Distrital de Vischongo, la lnea de aduccin llega hasta la red de distribucin
de la localidad del mismo nombre. Que tiene una longitud aproximada de 50 m
aproximadamente, con tubera PVC 1/2.
A.6.5. Redes de Distribucin.
Las redes de distribucin de la localidad de Pucaraqcay fue construido en el ao 2005,
por la Municipalidad Distrital de Vischongo, red existente tiene 10 aos de antigedad el
cual indica por cada cierta rea existen viviendas con conexin de agua y otras reas no
cuentan con dicho servicio. En cuanto a las vlvulas de las redes, estas son inexistentes
lo cual explicara los problemas de baja presin que se presentan en algunas zonas de la
localidad esto debido a que los pobladores realizaron instalaciones sin ningn criterio
tcnico con tuberas de medidas inadecuadas.

A.6.6. Conexiones Domiciliarias.

En el ao 2005 en la localidad de Pucaraqay, la municipalidad de Vischongo, ejecuta la
instalacin de conexiones domiciliarias de agua potable con el proyecto de inversin
pblica cdigo Snip N 72701. Durante la visita de campo y de la informacin recogida de
los pobladores de la localidad de Pucaraqay se pudo saber que el 63% de las viviendas
cuentan con una conexin de agua, estas conexiones se encuentran en funcionamiento
como instalaciones ya obsoletas, piln con soporte de madera en la mayora de las
viviendas.
A.2. LOCALIDAD DE QOCHA
A.7.1. CAPTACIN URPITUYOCC:
Ubicado en el paraje Urpituyocc, cota 3591 msnm. Construido por la Municipalidad
Distrital de Vischongo en el ao 2000, tiene un caudal 0.9385 L/S .
La calidad del agua captada en este paraje es de un puquial. Sin impurezas y aceptable
para el consumo humano.

LNEA DE CONDUCCIN (Urpituyocc Qocha).

La lnea de conduccin inicia en la captacin ubicada en el paraje denominado Urpituyocc
y culmina en el reservorio principal de Qocha en el paraje denominado Qocha, tiene una
longitud aproximada de 2320 m, es de material PVC 2

. A.7.4. Lnea de Aduccin.

Las lneas de aduccin de la localidad de Qocha fueron instaladas en el ao 2000,
ejecutado por la Municipalidad Distrital de Vischongo, esta lnea de aduccin, que parte
desde el reservorio de Qocha, llega hasta la red de distribucin. Que tiene una longitud
aproximada de 300 m aproximadamente, con tubera PVC 1/2.
A.7.5. Redes de Distribucin.
Las redes de distribucin de la localidad de Qocha fueron construido en el ao 2000, por
la Municipalidad Distrital de Vischongo, tiene tuberas de con una antigedad de 15
aos.

A.7.6. Conexiones Domiciliarias.

En el ao 2000, en la localidad de Qocha la Municipalidad Distrital de Vischongo, instala
en total 65 conexiones, durante la visita de campo la informacin recogida de los
pobladores de la localidad de Qocha se pudo saber que solo el 53% de las viviendas
cuentan con una conexin de agua y el resto se abastece de sus vecino y/o algunos
acarrean agua desde un riachuelo cercano.
A.3. LOCALIDAD DE TECCOYBAMBA
A.8.1. Captacin Paqchahuaycco:
La localidad de Teccoybamba actualmente se abastece de 01 captacin de ladera cerrada
ubicado en el paraje Paqchahuaycco, a una cota de 3363 msnm, fue ejecutado por la
Municipalidad Distrital de Vischongo en el ao 2006. Tiene una antigedad de 09 aos, su
estructura se encuentras en deterioro debido a la alta humedad en la zona y falta de un
correcto mantenimiento de los operadores del sistema.
La calidad del agua captada en este paraje es sin impurezas y aceptable para el consumo
humano.

A.8.2. LNEA DE CONDUCCIN.

En el ao 2006, la Municipalidad Distrital de Vischongo realiz la construccin e
instalacin del sistema de agua potable en la localidad de Teccoybamba, tiene 09 aos de
antigedad.
LNEA DE CONDUCCIN (Paqchahuaycco Barrio Esquina).
La lnea de conduccin inicia en la captacin ubicada en el paraje denominado
Paqchahuaycco y culmina en el reservorio principal de Teccoybamba en el paraje
denominado Barrio Esquina, tiene una longitud aproximada de 440 m, es de material PVC
1.

A.8.4. Lnea de Aduccin.

Las lneas de aduccin de la localidad de Teccoybamba fue instalado en el ao 2006, por

la Municipalidad Distrital de Vischongo, esta lnea de aduccin, que parte desde el
reservorio del barrio esquina - Teccoybamba, llega hasta la red de distribucin tiene una
longitud aproximada de 50 ml aproximadamente, con tubera PVC 1/2.
A.8.5. Redes de Distribucin.
Las redes de distribucin de la localidad de Teccoybamba fue instalado en el ao 2006,
por la Municipalidad Distrital de Vischongo, el sistema de distribucin de agua potable, se
encuentra en malas condiciones fsicas y funcionales, esto es debido a que los
pobladores de Teccoybamba. La red existente tiene 09 aos de antigedad el cual indica
por cada cierta rea existen viviendas con conexin de agua y otras reas no cuentan con
dicho servicio.
En cuanto a las vlvulas de las redes, estas son inexistentes lo cual explicara los
problemas de baja presin que se presentan en algunos zonas de la localidad ya que al
presentar frecuentemente el problema de poca presin en los zonas ubicados en las
partes altas de la localidad y alta presin en barrios ubicados en partes ms bajas de la
localidad

A.4. LOCALIDAD DE PUEBLO LIBRE

A.10.1. CAPTACIN PUEBLO LIBRE:
Ubicado en la parte ms alta de la localidad, cota 3522 msnm. Construido por la
Municipalidad Distrital de Vischongo en el ao 2012, con el proyecto de inversin pblica
con cdigo Snip N: 171599. Se realiz la construccin e instalacin del sistema de agua
potable y lavaderos las cuales en la actualidad se encuentran en ptimas condiciones.
Esta captacin tiene un caudal 0.9385 l/s,

A.10.2. LNEA DE CONDUCCIN.

En el ao 2012, se realiz la instalacin de lnea de conduccin de 1812 ml, con tubera
PVC 1 esta se ejecut a cargo de la Municipalidad Distrital de Vischongo con el proyecto
de inversin pblica con cdigo Snip N 171599, donde hasta la actualidad tiene 03 aos
de antigedad. Actualmente esta lnea se encuentra en buenas condiciones, por lo que no
sera necesaria la intervencin con el PIP.

A.10.3. Almacenamiento.
Al igual de los dems sistema antes descritos en el ao 2012 se construyo un reservorio
apoyado de 7 m3, a cargo de la Municipalidad Distrital de Vischongo con el proyecto de
inversin pblica con cdigo SNIP N 172599, actualmente el reservorio esta en buen
estado.

A.10.4. Lnea de Aduccin.

Las lneas de aduccin de la localidad de Pueblo Libre fueron instaladas en el ao 2012,
ejecutado por la Municipalidad Distrital de Vischongo con el proyecto de inversin pblica
con cdigo SNIP N 171599, esta lnea de aduccin, parte desde el reservorio de Qocha,
llega hasta la red de distribucin tiene una longitud aproximada de 150 m
aproximadamente, con tubera PVC 1/2.
A.10.5. Redes de Distribucin.
Las redes de distribucin es de tubera PVC de fue instalado en el ao 2012, por la
Municipalidad Distrital de Vischongo con el proyecto de inversin pblica con cdigo SNIP
N 171599.

A.10.6. Conexiones Domiciliarias.

Las conexiones domiciliarias al igual que los dems sistemas antes descritos tiene una
antigedad de 03 aos, en total en el momento de ejecucin del PIP, se instal 31
conexiones domiciliarias, actualmente estas conexiones estn en buen estado de
conservacin.
Cobertura de Agua Potable.
De acuerdo como se ha indicado en los tems anteriores, la mayora de las viviendas
actualmente se abastecen de agua mediante conexiones domiciliarias con conexiones
obsoletas con tuberas expuestas, la cobertura ptima considerada para el servicio de
agua actualmente en la localidad de Qocha es de 76% como muestra el siguiente cuadro:

A.5. LOCALIDAD DE PARIAMARCA

A.11.1. Captacin:

La localidad de Pariamarca actualmente se abastece de 01 captacin de ladera cerrada

ubicado en el paraje denominado Putaccahuaycco a una cota 3732 msnm ejecutada por

la Municipalidad Distrital de Vischongo en el ao 2014, actualmente la captacin se

encuentra en buen estado de conservacin.

A.11.2. LNEA DE CONDUCCIN (Putaccahuaycco Ojeranrahuaycco).

En el ao 2014, la Municipalidad Distrital de Vischongo realiz la instalacin de la lnea de

conduccin con tubera PVC 2, tiene una longitud aproximada de 2840 ml, actualmente

esta lnea se encuentra en buen estado de conservacin.

A.11.3. Almacenamiento.

En el ao 2014, la Municipalidad Distrital de Vischongo, construye el reservorio de 9.00

m3 a una cota de 3405msnm y a 600 ml de la localidad este se ejecut mediante el

proyecto de inversin pblica con cdigo SNIP 290588, actualmente se encuentra en

buen estado de conservacin.

A.11.4. Lnea de Aduccin.

Las lneas de aduccin de la localidad de Pariamarca fue instalado en el ao 2014, por la

Municipalidad Distrital de Vischongo. La lnea de aduccin, que parte desde el reservorio

de Pariamarca, llega hasta la red de distribucin de las localidades del mismo nombre.

Que tiene una longitud aproximada de 600 m aproximadamente, con tubera PVC 1,

actualmente la lnea de aduccin no necesita la intervencin del PIP.

A.11.5. Redes de Distribucin.

Las redes de distribucin de la localidad de Pariamarca fue instalado en el ao 2014, por

la Municipalidad Distrital de Vischong, actualmente se encuentra en buenas condiciones

fsicas, tcnicas y funcionales, esto es debido a que las redes de distribucin son de

reciente construccin de 01 aos de antigedad y las viviendas de este sector se

encuentran agrupados por lo que facilita al personal de JASS, realizar el monitoreo a las

viviendas y concientizacin a la poblacin usuario sobre el servicio brindado.

B. SISTEMA DE SANEAMIENTO RURAL.

Disposicin sanitaria de excretas

El sistema de disposicin de excretas no existe ya que las letrinas existentes en las 05

localidades del rea de influencia del proyecto son improvisadas, construidas por los

mismos pobladores sin consideracin de criterios tcnicos para la instalacin y seleccin

de materiales a usar, el dimensionamiento de la ubicacin del servicio higinico. A

continuacin se detalla la situacin de la disposicin sanitaria de excretas en las

localidades del rea de influencias del proyecto:

B.1. Disposicin sanitaria de excretas en la localidad de Pucaraccay.

El sistema de disposicin de excretas no existe ya que las letrinas existentes en la
mayora de viviendas son improvisadas, construidas por los mismos pobladores sin tener
consideracin de criterios tcnicos, fsicos para la construccin y seleccin de materiales,
y tipos de servicios higinicos sanitarias en zonas rurales y su adecuada ubicacin.
B.11.1. Situacin del Servicio de Letrinas.
Las viviendas de la poblacin cuentan con letrinas que fueron construidas por los mismos
comuneros sin ningn criterio tcnico, muchas de ellas no estn en funcionamiento. Por lo
que se encuentran en situacin de deplorables condiciones, deterioro, tales son las
razones para que los pobladores realicen sus necesidades fisiolgicas a la intemperie
(campos de cultivo, cerca de las viviendas, viviendas abandonadas y lugares donde
acceden los animales, etc.), los cuales ocasionan un impacto ambiental negativo,
generando vectores contaminantes que propagan enfermedades que atentan contra la
salud de los pobladores. Las estadsticas en salud as lo demuestran.

Equipamiento
El servicio de agua con que cuenta las 05 localidades del rea de influencia del proyecto,
no estn debidamente equipado con materiales, accesorios y herramientas para realizar
trabajos de mantenimiento, es as la falta materiales y equipos para llevar tratamiento o
cloracin de agua, limpieza de reservorios refaccin y reparacin de instalaciones de
agua desde la captacin hasta las redes de distribucin, los materiales requeridos son
tubos, pegamentos, sierra, tefln, entre otros. As mismo no existen herramientas de
trabajo como palas, picos, carretillas y otros para realizar limpieza de desmontes en
incidentes de avenida, sobre las captaciones, reservorio y otros componentes del sistema
de agua, o en su caso para reparar o refaccionar los componentes del mismo.

Recursos humanos
La junta administradora de servicios de saneamiento (JASS) de las 05 localidades
del rea de influencia del proyecto no cuentan con personas capacitadas en el
manejo de los sistemas de agua, por ello es necesario concientizar y capacitar
mediante talleres a todos miembros del JASS y los pobladores en temas de:
Manejo de la infraestructura de agua, letrinas y, tratamiento del agua, funciones y
atribuciones de la Junta Administradora de Servicio de Saneamiento (JASS) y
prcticas adecuadas de higiene y limpieza por parte de la poblacin, considerando
el tema del medio ambiente, cuyos temas que a la larga aluden a mejorar la calidad
de vida de los pobladores de las 05 localidades beneficiarias con el proyecto.
ii) Los niveles de produccin

La produccin actual de los servicios de agua, se asume la cantidad de abonados que

existen en las 05 localidades beneficiarias con el proyecto, en el siguiente cuadro se
detalla la cantidad de abonados por comunidad y por servicio.
El servicio actual es deficiente por las razones mencionadas en los tems anteriores.

Los involucrados en el PIP.

El presente Proyecto nace como iniciativa de las autoridades locales de cada uno de las
05 localidades, alcalde distrital de Vischongo y poblacin en general de cada uno de las
localidades beneficiadas que da a da vive en la necesidad.
Quienes en muchas reuniones ponan en auto la necesidad latente de la poblacin que
da a da viene en aumento, y con ello la algidez del problema de la carencia de servicios
bsicos para llevar una vida digna con las condiciones necesarias bsicas como es el de
contar con servicio agua y tratamiento de excretas, que permite el desarrollo
socioeconmico de las personas.

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios:

El presente Proyecto se origina por el entusiasmo y decisin de las autoridades, lderes y
el alcalde del distrito de Vischongo. Debido a que las comunidades de la zona de
influencia del proyecto, en la actualidad no poseen un adecuado servicio de agua potable
y disposicin sanitaria de excretas; por estas razones los pobladores, autoridades locales,
en conjunto vieron la necesidad de dar respuesta favorable y positiva para dar solucin al
problema.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Es la Entidad encargada de formular los lineamientos de poltica para el mejoramiento de
la calidad de la prestacin de los servicios saneamiento.
Es la entidad encargada de asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo de la
persona en la sociedad y en su entorno y de esta manera lograr el desarrollo sostenible de
la poblacin en su conjunto. Prev la calidad de los servicios de agua y tratamiento de excretas,
priorizando que los servicios bsicos lleguen a satisfacer las necesidades de la mayor cantidad
posible de la poblacin de cada una de las 05 localidades, necesidades como se presentan en las
comunidades de la zona de intervencin del proyecto.

Municipalidad Distrital de Vischongo

La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad
Distrital de Vischongo, que ha visto la necesidad de la ejecucin de las obras de
rehabilitacin de los servicios de agua y la construccin de las obras de Tratamiento de
excretas, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la poblacin de las 05
localidades de la zona de influencia del proyecto. Asumiendo con este propsito, su
compromiso de cofinanciar para las obras de infraestructura de los servicios de agua y
Tratamiento de excretas, el monto que establezca la Entidad Financiera, conjuntamente
con la comunidad que se compromete a aportar mano de obra no calificada, as como su
participacin durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisin a la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) que ya han sido establecidas
en cada una de las localidades, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto. Para
ello, la Municipalidad Distrital de Vischongo tiene constituida en su estructura orgnica, la
Unidad de Gestin de Agua y Saneamiento, Entidad que supervisa la labor de las Juntas
Administradores del mbito distrital
Poblacin Beneficiaria
Son los beneficiarios del proyecto, que est constituida por los pobladores de cada una de
las 05 Localidades del rea de influencia del proyecto, estas poblaciones a travs de una
asamblea han expresado la necesidad de la ejecucin del proyecto y han formalizado
mediante actas suscritas su compromiso de participar con el Municipio Local en el
desarrollo e implementacin del proyecto, en el que apoyarn en la fase de inversin del
proyecto, proporcionando mano de obra no calificada y materiales de la zona en las obras
que el proyecto requiera. Adems se han comprometido a pagar cuotas familiares
(especificadas ms adelante), requeridas para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento que ser administrada mediante una junta de usuarios para as garantizar la
sostenibilidad del servicio de agua potable y Tratamiento de excretas.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
Despus de haber realizado el diagnstico de la situacin del servicio de agua y el
saneamiento de las localidades en estudio se concluye que los problemas que se tiene y
que aqueja a la poblacin de las localidades del rea de influencia del proyecto, es la
deficiente red de conduccin, as mismo la limitada cantidad del agua que provienen de
las captaciones existente, bajas presiones en algunos localidades, deficiente sistema de
tratamiento de excretas. Todo esto conlleva al incremento de la presencia de las
enfermedades diarreicas y parasitarias en la poblacin de las 05 localidades del distrito de
Vischongo.
3.2.1. Definicin del problema
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en
gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema
principal que afecta principalmente a la zona del PIP es; INCREMENTO DE LOS CASOS
DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS EN LAS
05 LOCALIDADES RURALES DEL DISTRITO DE VISCHONGO, que se presentan como
resultado de las deficiencias existentes en el servicio de agua potable y la disposicin final
de excretas.
Este problema central conlleva a incrementos en las tasas de morbilidad, contaminacin
ambiental, lo que ocasiona que la poblacin tenga mayores gastos en salud,
deteriorndose as, la calidad de vida de los pobladores de las localidades en estudio.
3.2.2. Causas del problema central.
Causas Directas e Indirectas
Entre las principales causas del problema son:

Causa directa 1:
Deficiente Servicio de Agua Potable.

En la actualidad el servicio de abastecimiento de agua no es ptimo, existe inadecuada

dotacin de agua por falta de capacidad de JASS para solucionar el problema de cortes
de inmediato, lo que obliga en algunos casos a que la poblacin consuma agua de
fuentes subterrneas o fuentes de captacin superficial sin tratamiento a las propiedades
fsicas (color, sabor, temperatura, turbidez) propiedades microbiolgicas (coliformes
totales y fecales, huevos de helmintos), propiedades qumicas (nivel de alcalinidad,
dureza, salinidad) del agua y sin procesos de desinfeccin de agentes patgenos
extraos.
Causas indirectas:
Inadecuada Infraestructura de Abastecimiento de Agua Potable.

Baja Cobertura del Servicio de Agua Potable.

Causa directa 2:
Inadecuada deposicin de excretas.

La deficiente infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas, conlleva al

inadecuado tratamiento de excretas. Esto se complementa con las inadecuadas prcticas
de la poblacin beneficiaria, ya que las deposiciones lo realizan a campo abierto.
Causas indirectas:
Deficiente infraestructura para la deposicin de excretas.

Causa directa 3:
Inadecuado hbitos y prcticas de higiene.

Los pobladores de las 05 localidades en estudio, tienen malos hbitos y practicas

inadecuadas de higiene tanto familiar como comunal, causando deterioro en su salud, en
algunos casos presentando focos infecciosos de enfermedades producidos por bacterias
por una mala prctica de higiene.
Causas indirectas:
Bajos Niveles de Educacin Sanitaria en la Poblacin.
Efectos directos:
Incremento de la morbilidad.

Como consecuencia de un incremento de las enfermedades gastrointestinales,

parasitarias y drmicas tenemos altos ndices de morbilidad, tal como muestra el
diagnstico de la poblacin y de la unidad productora.
Incremento de la contaminacin ambiental.

Producto del inadecuado tratamiento de excretas, las mismas que son expuestas al medio
ambiente sin que hayan sido tratados, estamos contribuyendo a los altos ndices de
contaminacin del medio ambiente.
Efecto Final
Las poblaciones de las 05 localidades rurales en estudio ven que a medida que pasa el
tiempo se va deteriorando la calidad de sus vidas por no contar con un adecuado
aprovisionamiento de agua y tratamiento de excretas.
El Efecto Final es Deterioro de la calidad de Vida en las 05 localidades rurales del
distrito de Vischongo.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
3.3.1. DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO
Sobre la base del rbol de causa-efecto, se ha construido el rbol de objetivos o rbol de
medios y fines que muestra la situacin positiva que se produce cuando se soluciona el
problema central.
El objetivo central o propsito del presente Proyecto est asociado con la solucin al
problema central.
3.3.2. DETERMINACIN DE MEDIOS Y FINES.
Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo.
De esta manera se construye el rbol de medios donde, de manera similar al rbol de
causas, existirn diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el
problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a travs
de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas).
Medios Fundamentales
Adecuada Infraestructura de Abastecimiento de Agua Potable.

Alta Cobertura del Servicio de Agua Potable.

Existencia de infraestructura para la deposicin de excretas.

Elevados Niveles de Educacin Sanitaria en la Poblacin.

Suficiente Capacidad del Personal Tcnico

Medios de Primer Nivel
Eficiente Servicio de Agua Potable.

Adecuada deposicin de excretas

Adecuados Hbitos y Prcticas de Higiene.

Adecuada capacidad de gestin de los Servicios.

Fines Directos
Reduccin de la morbilidad.

Reduccin de la contaminacin ambiental.

Fines Indirectos
Reduccin de los gastos de salud de la poblacin.

Fin ltimo
El Fin ltimo es Mejorar la calidad de Vida en las 05 localidades rurales del
distrito de Vischongo.