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Instituto de
Salud Pblica
Ministerio de Salud
La presente versin responde fielmente al contenido de la Resolucin Exenta 3659 del 01.09.2016 del
Instituto de Salud Pblica de Chile.
GUA PARA LOS TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Editor Responsable:
Oscar Guilln G.
Seccin Seguridad en el Trabajo
Comit de expertos:
Yerko Valencia F.
(ACHS)
Rmulo Ziga R.
(ACHS)
Patricia Valds S.
(CCHC)
Mara Lidia Valenzuela R.
(ISL)
Cristian Albornoz Z.
(ISP)
Florn Moreno Z.
(ISP)
Oscar Guilln G.
(ISP)
Revisor:
Jos Espinosa Robles,
Subdepartamento de Seguridad y Tecnologas en el Trabajo
D033-PR-500-02-001
Versin 2.0
Septiembre 2016
1.- ANTECEDENTES
Un porcentaje importante de empresas a nivel nacional cuentan con espacios confinados que estn repre-
sentados por diferentes estructuras o sistemas, ya sea formando parte de los procesos productivos directos
(estanques, reactores, calderas) o indirectos, que son espacios complementarios esenciales para la conse-
cucin de los objetivos de la empresa (tneles, pozos silos, etc.). Estos espacios presentan comnmente
caractersticas especiales que obligan desde el punto de vista de la prevencin de riesgos, a tomar medidas
extraordinarias para controlar los peligros que podran afectar la salud o integridad fsica de los trabajadores,
ya sea por su toxicidad, inflamabilidad, deficiencia de oxgeno, insuficiente iluminacin, problemas ergonmi-
cos ms otros riesgos de seguridad dependiendo del ambiente y las actividades que se realicen en su interior.
Segn datos de NIOSH1, alrededor de 200 muertes anuales se producen debido al trabajo en espacios
confinado de los cuales el 60 por ciento de los fallecidos eran rescatadores potenciales que intentaban
salvar a una vctima que haba quedado inconsciente. Estas situaciones se pueden dar tanto en la industria
como tambin en la agricultura y en actividades domsticas, por ejemplo, en la limpieza de fosas spticas.
Tambin se dan muchos casos de accidentes en las zonas rurales donde existen pozos de agua que operan
con motobombas, cuya causa es la ubicacin improcedente de stas al interior del pozo que la hacen po-
tencialmente peligrosas por los gases de combustin que se acumulan en su interior.
De las muertes sealadas, dos tercios se deben a atmsferas peligrosas, que en el 70 % de los casos
ya existan antes de entrar en el espacio confinado.
La OSHA2 estima que un 85% de los accidentes en espacios confinados podra ser evitado si el tra-
bajador estuviese informado sobre los peligros que implica el desempeo en este tipo de ambientes, lo
que se suma a que gran parte de estos accidentes ocurren en trabajos no rutinarios y de corta duracin,
lo cuales no estn programados. Estos factores los hace ms peligrosos ya que, dada su provisionalidad,
comnmente no se aplican protocolos a seguir que permita un trabajo seguro. En consecuencia, los espa-
cios confinados suponen un riesgo que se materializa anualmente en un nmero importante de accidentes,
mucho de los cuales son fatales.
2.-OBJETIVOS
a) Dar a conocer las principales caractersticas del trabajo en espacios confinados.
b) Entregar herramientas prcticas que permitan tomar medidas preventivas para trabajar en forma segura
en espacios confinados.
1 Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional, EEUU
2 Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional, EEUU
3.- ALCANCES
3.1 Poblacin Objetivo
Trabajadores que deban ingresar a espacios confinados por motivos laborales.
5.- DESARROLLO
5.1 Generalidades
Para acotar el mbito laboral a que refiere el presente trabajo se debe definir necesariamente lo que se
entiende por espacio confinado y es precisamente un espacio que por su diseo tiene un nmero limitado
de aberturas de entradas y salidas que cuenta con una ventilacin natural desfavorable que podra contener
o generar altas concentraciones de contaminantes en el aire, no estando destinado para una presencia
continua de los trabajadores3.
Estos espacios pueden representar un riesgo para la salud y seguridad de cualquier persona que ingrese
en ellos, debido a uno o ms de los siguientes factores:
Diseo, construccin, localizacin o atmsfera
Los materiales o sustancias que contiene
Tipo de actividades que se realicen
Procesos que se desarrollen
Los espacios confinados pueden estar arriba o debajo de la superficie de la tierra y se pueden encontrar
en casi todos los lugares de trabajo, no siendo necesariamente pequeos. Por lo tanto, cuando se realizan
actividades en stos, comnmente se deben tomar medidas especiales, como por ejemplo suministradores
de aire y elementos de proteccin personal apropiados para el tipo de riesgos existentes en esos lugares.
3 En algunas ocasiones, el espacio confinado implicar limitaciones en la libertad de movimientos de sus ocupantes.
No obstante lo anterior, los espacios confinados tambin se pueden clasificar segn el contenido de
oxgeno, como tambin por las condiciones de inflamabilidad, como sigue:
Clase A: Porcentaje de oxgeno menor a 16% e Inflamabilidad mayor o igual a un 20% del Lmite
Explosivo Inferior detectado (LEL).
Clase B: Porcentaje de oxgeno entre un 16% y 19.4% e Inflamabilidad entre un 10% y 19% del LEL.
Clase C: Porcentaje de oxgeno igual o levemente mayor a 19.5% e Inflamabilidad menor a un 10%
del Lmite Explosivo Inferior detectado (LEL).
Existe un inminente peligro para la vida. Generalmente riesgos atmosfricos (gases txicos y/o
CLASE A
deficiencia de oxigeno).
Potencialidad para ocasionar dao y enfermedades si las medidas preventivas no se llevan a cabo,
CLASE B
aunque no es inmediatamente peligroso para la salud y la vida.
4 No obstante esta condicin, se debe tener en consideracin que en una primera instancia, se debe verificar para la(s) sustancia(s)
existente(s) el cumplimiento de los lmites de exposicin laboral sealados en el D.S. 594/99 del MINSAL.
Es de importancia explicitar que todo equipo de deteccin debe ser seleccionado en base a los po-
sibles gases y vapores existentes en la atmsfera peligrosa a medir8, cumpliendo estrictamente con
las normas de funcionamiento y mantencin explicitadas por el fabricante, considerando inclusive la
adquisicin de gases patrones para el ajuste de stos.
Medicin de oxgeno
En la actualidad existe una gran variedad de tecnologas y equipos utilizados en la deteccin de
ambientes deficientes o enriquecidos de oxgeno. Estos detectores tienen en su configuracin
bsica un sensor que permite la medicin de la concentracin de oxgeno que se encuentra en el
aire, la cual puede disminuir debido a su desplazamiento por otro gas, el cual puede presentar
caractersticas txicas, indicando con ello que se deben tomar medidas preventivas.
Medicin de atmsferas inflamables o explosivas
La medicin de sustancias inflamables en aire se efecta mediante explosmetros o detectores de
explosividad, equipos capaces de determinar el porcentaje del lmite LEL de un gas o vapor espe-
cfico presente en un ambiente. Es necesario aclarar que este tipo de equipo no mide el porcentaje
del gas o vapor en el aire sino que el porcentaje de ste en relacin al lmite LEL. Esto quiere decir,
que cuando el equipo indique el 100% se ha llegado o superado el lmite LEL del gas o vapor.
d) Ventilacin
Este proceso es una de las medidas preventivas fundamentales para asegurar la atmsfera interior
cumpla con los estndares aceptables (Ej: OSHA aire grado D), tanto previa a la realizacin de los
trabajos9 como tambin durante ellos, en caso de requerir una renovacin continuada de la atmsfera
interior.
Como regla inicial, siempre se deber favorecer lo mximo posible la ventilacin natural del recinto.
No obstante, muchas veces la ventilacin natural es insuficiente, y por lo tanto, ser necesario recurrir
a ventilacin forzada, la que se puede implementar como sigue:
Ventilacin por dilucin: Se utiliza cuando las fuentes de contaminacin no son puntuales, lo cual
exige el uso de mayores caudales de aire. El caudal considerado debe lograr un nmero renova-
ciones horas suficiente de la atmosfera al interior del espacio confinado de forma de alcanzar una
inocuidad de sta, por lo que se deber tomar en consideracin las caractersticas del espacio, del
tipo de contaminante y de la concentracin existente, lo que se determina en cada caso estable-
ciendo el procedimiento de ventilacin adecuado. As por ejemplo, en la forma de ventilar se debe
considerar la densidad de los gases con respecto al aire para determinar si se extrae los gases
desde el fondo del espacio confinado o si se insufla desde el fondo, permitiendo la salida del aire
por la parte superior.
Ventilacin Localizada: Se utiliza cuando el trabajo que se realizar al interior del espacio confina-
do genera sustancias peligrosas, como por ejemplo humos de soldaduras, ya que es una tcnica
que permite una mayor eficacia en la eliminacin de los contaminantes.
Como caso especial de ventilacin vale la pena mencionar a la inertizacin, tcnica que consiste en
el desplazamiento de toda la atmsfera interior por algn fluido cuya compatibilidad con la atms-
fera original debe ser examinada exhaustivamente. Si el fluido es un gas, habr que prestar especial
8 Como referencia para este proceso, se recomienda consultar las directrices sealadas en este aspecto por el manual bsico sobre
mediciones y toma de muestras ambientales y biolgicas en Salud Ocupacional del Instituto de Salud Pblica de Chile, edicin 2013.
9 Como primer paso, se debe comprobar la ventilacin realmente existente a travs del uso de velmetros o tubos fumgenos diseados
para la deteccin de corrientes de aire.
atencin a su densidad para realizar un adecuado desplazamiento del contaminante que queremos
expulsar y considerar el desalojo del gas de inertizacin.
Independiente del tipo de ventilacin a utilizar, hay aspectos fundamentales que no pueden ser igno-
rados, los cuales se detallan a continuacin:
La ventilacin debe abarcar todos los puntos del espacio confinado donde pueda haber exposicin
continuada o circunstancial, sin olvidar las zonas ms bajas del mismo.
El aire introducido en el recinto durante la ventilacin debe ser de calidad respirable.
No ventilar nunca con oxgeno, debido al riesgo de incendio que implica
Tener en cuenta que un mismo ventilador proporciona caudales de aire ms reducidos a medida
que se aumenta la longitud de las mangueras acopladas a l.
Si se utiliza un compresor de motor trmico para la ventilacin, hay que prestar especial atencin a
la ubicacin de dicho equipo para asegurarse de dnde se toma el aire que se introduce y a dnde
se envan los de escape.
Comprobar la eficacia de la ventilacin establecida mediante la evaluacin continuada de peligro-
sidad de la atmsfera interior.
10 Para fines de poder obtener una mejor orientacin respecto del tipo de EPP adecuado para estos casos, se recomienda consultar las
guas de seleccin, uso y mantencin de EPP del Instituto de Salud Pblica de Chile, disponibles en la pgina web de ste.
junto con la concentracin que stos presentan. Si estas condiciones no se cumplen, se deber
utilizar un tipo de EPR que se seala a continuacin:
b) EPR independientes del medio ambiente: Estos elementos presentan un mayor grado de protec-
cin del usuario. Por el contrario, sus inconvenientes se centran en su peso y volumen, requieren
prctica en su manejo y necesitan un mantenimiento riguroso.
Segn sus caractersticas, los EPR independientes del medio ambiente pueden ser de circuito ce-
rrado o de circuito abierto. Los primeros, recirculan el aire respirado, hacindolo pasar por un
cartucho que regenera el oxgeno. Presentan una gran autonoma (entre dos y cuatro horas), pero no
tienen un gran confort respiratorio, pues generan una temperatura importante en el aire respirado.
Por otra parte, los equipos de circuito abierto, pueden ser autnomos o semi-autnomos. Estos
ltimos van conectados a un compresor de aire mediante una manguera de aire de longitud limitada
(cuarenta y cinco metros) lo que permite una gran autonoma, pero una reducida movilidad.
c) Equipos autnomos: Consisten bsicamente en una botella de aire comprimido que se acopla al
manmetro reductor de la mascarilla. Los equipos autnomos pueden ser de presin normal o
positiva, siendo estos ltimos los ms seguros y los mayoritariamente utilizados en la actualidad.
Con cualquier de los equipos mencionados, se debern adoptar las medidas adecuadas para su uso,
teniendo presente que deben ser manejados por personal capacitado junto con establecerse un programa
documentado de mantenimiento y revisiones peridicas de los equipos.
g) Herramientas de Trabajo
En caso de riesgos de atmsfera explosiva ser necesario el uso de herramientas o equipos antiex-
plosivos, cuya garanta de buen funcionamiento debe estar respaldada por una norma de calidad. En
caso de recintos donde haya agua o un alto o porcentaje de humedad con superficies muy buenas
conductoras de electricidad, se utilizarn tensiones de seguridad, tanto para las herramientas como
para la iluminacin. En estos casos especiales, siempre que sea posible, se emplearn herramientas
neumticas en vez de elctricas.
de apoyo y las personas que desarrollan las actividades al interior del espacio confinado. Estos equi-
pos deben ser apropiados para trabajar en atmosferas explosivas y resistentes a golpes y salpicaduras.
Por ltimo, se debe tener especial atencin en el tipo de iluminacin a utilizar por los trabajadores al
interior de los espacios confinados, sobre todo en aquellos casos de atmosferas con posible riesgo de
explosin.
j) Control de la Salud
Si bien el presente documento presenta un enfoque desde el punto de vista de la Seguridad industrial,
dada las especiales caractersticas de los espacios confinados y sus riesgos especficos, se debe pres-
tar atencin a la salud de los trabajadores que realizan labores en dichos recintos, comenzando con
constatar su compatibilidad para su desempeo al interior de stos a travs de reconocimientos m-
dicos iniciales que den cuenta de algn problema psicolgico (por ejemplo claustrofobia entre otros),
vrtigos, afecciones cardiacas, problemas neurolgicos, movilidad reducida, capacidad respiratoria
reducida y tratamiento con determinados frmacos entre otros.
En el caso de trabajos en espacios confinados en donde se detecten riesgos de tipo biolgico, se
deber establecer, siempre a criterio mdico, un plan de vacunaciones que pueda prevenir la aparicin
de alguna enfermedad asociada al riesgo existente.
k) Capacitacin
Este factor es fundamental en lo que se refiere al manejo de los riesgos. Para potenciar el conoci-
miento de la seguridad en los espacios confinados, es recomendable que en aquellas empresas que
trabajen ocasionalmente en esos espacios, se seleccione un grupo de personas que participe siempre
en tales trabajos, de forma tal que vaya enriqueciendo su experiencia con cada actuacin. En el caso
de empresas que desarrollen habitualmente su trabajo en espacios confinados, esta capacitacin es
recomendable que se haga extensiva a todas las personas de la empresa.
La formacin inicial deber dar a conocer los riesgos inherentes a los espacios confinados y el plan
de actuacin establecido por la empresa para minimizarlos o eliminarlos.
Es as, que es muy importante, establecer procedimientos de trabajo cuando estos se realizan repetida-
mente en los espacios confinados y simular, de forma peridica, situaciones de rescate y emergencia.
6.- DEFINICIONES
LEL : Es la concentracin mnima de una sustancia a la cual forma una mezcla explosiva con el oxgeno
expresada en porcentaje
UEL: Es la concentracin mxima de una sustancia a la cual forma una mezcla explosiva con el oxgeno
expresada en porcentaje.
Condiciones atmosfricas: caractersticas fsico qumicas y qumicas del estado gaseoso de la materia
que se encuentra en un espacio definido.
7.- BIBLIOGRAFA
Ruiz Iturregui, Jos; Limpieza de tanques de almacenamiento de productos combustibles; Revista
tcnica PREVENCIN N 99, 1987
Mourio Doval, Juan; Trabajos en espacios confinados; MAPFRE SEGURIDAD, N80, CUARTO TRI-
MESTRE 2000.
Manual Bsico sobre mediciones y toma de muestras ambientales y biolgicas en salud ocupacional,
Instituto de Salud Pblica de Chile (ISP), Edicin 2013.
Nota Tcnica de Prevencin NTP 223: Trabajos en recintos confinados, Instituto Nacional de Segu-
ridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), Espaa, 1989.
Peticin de Ayuda para la Prevencin de Muertes por Accidentes Laborales en Espacios Cerrados,
NIOSH, EEUU, 1986.
Espacios confinados, Alertas en Salud Ocupacional, Departamento Salud Ocupacional, Instituto de
Salud Pblica de Chile (ISP), Santiago, 2015 (http://www.ispch.cl/sites/default/files/Alerta_Espacios_
Confinados.pdf).
Seguridad en los Espacios Confinados. Gua para la Prevencin de Riesgos Laborales en el Man-
tenimiento de Redes de Alcantarillado, Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales (OSALAN),
Espaa, 2 edicin, 2003.
Guas para la Seleccin y Control de Elementos de Proteccin Personal (EPP), Publicaciones de Re-
ferencia, Departamento Salud Ocupacional, Instituto de Salud Pblica de Chile (ISP), Santiago (http://
www.ispch.cl/material_referencia_/epp).
ANEXO 1
Tabla I
Lista de Chequeo para Entrar o Realizar Trabajos en Espacios Confinados
X
1. Permiso de Entrada X X
X
2.Test Atmosfrico X X
O
3. Muestreo X O
X
4. Revisin Mdica X X
X
5. Capacitacin de los Trabajadores X X
X
6. Preparacin Trabajos X X
O
- Aislamiento Trmico y Elctrico X X
X
- Purga y Ventilacin X X
O
- Proceso de Limpieza O O
O
- Necesidad de Equipos Especiales X X
7.- Trabajo Interior
X
- Plan Inicial X X
O
- Equipo Humano de Apoyo X X
X
- Medios de Observacin y Comunicacin X X
X
- Procedimientos de Rescate X X
8.- Proteccin y Ropa de Seguridad
O
- Casco O O
O
- Proteccin Auditiva O O
O
- Guantes O O
O
- Calzado de Seguridad O O
O
- Proteccin Corporal O O
O
- Mascarillas O O
X
- Cinturones de Seguridad X X
O
- Cuerda salvavidas X O
X
9. Equipo de Rescate X X
X
10. Control de los Lmites de Exposicin X X
X- Requiere Especificacin
O- Especificacin segn persona calificada (Experto)
Tabla II
Relacin entre la concentracin de oxgeno y sus efectos en la salud
% Oxgeno Efectos