TEMARIO E INDICADORES DE EVALUACIN DEL EXAMEN1 DE

NIVEL BSICO2 DE LA CERTIFICACIN POR NIVELES DE LOS PROFESIONALES Y

TCNICOS QUE LABOREN EN LOS RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES
DE LAS ENTIDADES PBLICAS

SUBDIRECCIN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES

EN CONTRATACIONES DEL ESTADO DEL OSCE

1 Paraconocer la proporcin de preguntas por cada examen, se sugiere ver los tutoriales del procedimiento de certificacin por niveles.
2
Elaborado en base a:
- Directiva N013-2017-OSCE/CD
- Matriz de formacin por niveles. http://portal.osce.gob.pe/osce/content/eventos-organizados-por-el-osce

1
 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 1: Gestin por
resultados
1.Relaciona la Gestin por
Resultados con los elementos del
planeamiento estratgico (Visin,
Misin, objetivos estratgicos y
acciones estratgicas) teniendo en
cuenta su rol tico como servidor
pblico y los lineamientos de la
Modernizacin de la gestin
Pblica1
INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
a. Define la Gestin por Resultados y sus pilares. - Gestin por Resultados
b. Identifica la Gestin por Resultados como el enfoque de la Poltica Nacional de Modernizacin de la - Gestin por Resultados en las
Gestin Pblica. contrataciones del Estado
c. Da ejemplos prcticos y contextualizados de la Gestin por Resultados y su atencin al ciudadano. - Poltica Nacional de Modernizacin de
la Gestin Pblica2
a. Define el Plan Estratgico Institucional (PEI). - Plan Estratgico Institucional PEI
b. Define cada uno de los elementos del Plan Estratgico Institucional: Visin, Misin, Objetivos
Estratgicos y Acciones Estratgicas.
a. Describe los deberes y principios ticos que todo servidor y funcionario pblico debe tener en - Cdigo de tica de la funcin pblica3
cuenta en su actuar. - Principios de las contrataciones
b. Menciona las prohibiciones ticas de todo servidor Pblico. pblicas
c. Describe las consecuencias del accionar antitico.
a. Define los lineamientos de modernizacin de la gestin pblica. - Lineamientos de la Poltica de Nacional
b. Describe los lineamientos de modernizacin de la gestin pblica. de Modernizacin de la Gestin Pblica
c. Disea la secuencia y alineamiento de los planes estratgicos de los diferentes niveles de gobierno - Plan estratgico institucional-PEI
con el de su entidad. - Plan Estratgico, de acuerdo a niveles
d. Explica la interdependencia de los planes estratgicos de los diferentes niveles de gobierno con la de gobierno
finalidad de atender las necesidades del ciudadano.
e. Menciona algunas evidencias que podran mostrar la atencin a los ciudadanos en la ejecucin de
los planes estratgicos desde cada nivel de gobierno.

1 Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica aprobado mediante D.S. N 004 2013 PCM. Contiene los pilares, ejes, componentes, lineamientos y roles para la modernizacin de la gestin pblica
2 http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/Capacidades/Certificacion/Directiva%20N%C2%BA%20001-2014-CEPLAN.pdf
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/Capacidades/Certificacion/PEDN21.pdf
3
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/Capacidades/Certificacion/ley_codigo_etica_funcion_publica.pdf
2
 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 2:
2. Explica la planificacin,
programacin y actuaciones
preparatorias para las
contrataciones del Estado,
teniendo en cuenta el rol del
rgano Encargado de las
Contrataciones, como parte de la
cadena logstica, la Gestin por
Resultados y la responsabilidad
tica que debe asumir como
servidor pblico.
4
Proceso de adquisicin, almacenaje y distribucin.
INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
a. Define la logstica con claridad y lo ejemplifica. - Cadena logstica/ abastecimiento
b. Define la cadena logstica y menciona sus macro procesos4 - Cadena logstica/ abastecimiento y los
c. Define cada uno de los macro procesos de la cadena logstica y lo ejemplifica. Lineamientos de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica
a. Identifica los macro procesos al interior de la cadena logstica en un grfico. - Cadena logstica/abastecimiento y los
b. Caracteriza los macro procesos y lo relaciona con su rol como servidor pblico dentro de ella. Lineamientos de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica
en la funcin pblica
a. Discrimina los Cuadros de Necesidades de las reas usuarias y su vinculacin con el Plan Operativo - rea usuaria
Institucional y el Plan Estratgico Institucional. - Principios de la Ley de Contrataciones
b. Menciona con claridad la secuencia y el procedimiento para la consolidacin del Cuadro de del Estado
Necesidades. - Principios de la Ley de Contrataciones
c. Ejemplifica los beneficios de una gestin orientada a resultados con la consolidacin del cuadro de del Estado y el Cuadro consolidado de
necesidades. necesidades
d. Enumera los principios de la Ley de contrataciones del Estado y su relacin con el Cuadro - Valor referencial
Consolidado de Necesidades. - Cuadro de necesidades
e. Identifica los principios que se tiene en cuenta en la elaboracin del Cuadro Consolidado de - Cuadro Consolidado de necesidades
Necesidades que anule cualquier indicio de corrupcin. - Cuadro consolidado de necesidades en
la gestin por resultados
- Cuadro de necesidades, plan operativo
institucional y plan estratgico
institucional
a. Muestra los formatos que se utilizan en la formulacin y aprobacin del PAC. - Plan anual de contrataciones del
b. Da ejemplos de los conceptos que contiene cada uno de los formatos. Estado
c. Menciona con claridad la secuencia y el procedimiento para la formulacin y aprobacin del Plan - Cuadro consolidado de necesidades y
Anual de Contrataciones. plan anual de contrataciones del
d. Demuestra la diferencia y semejanza entre los formatos del Cuadro Consolidado de Necesidades y el Estado
correspondiente al Plan Anual de Contrataciones.
a. Define el Expediente de Contratacin como parte del proceso de Contrataciones. - Expediente de contratacin
b. Menciona el contenido mnimo del Expediente de Contratacin en la fase inicial del procedimiento - Contenido del expediente de
de contratacin. contratacin
c. Expresa la articulacin de los Sistemas Administrativos con el Sistema de Abastecimiento, - Expediente de contratacin en el
especficamente en la obtencin de los bienes, servicios y obras. procedimiento de contrataciones
pblicas
- Los sistemas administrativos y el
sistema de abastecimiento
3
 - Los sistemas administrativos en las
contrataciones del Estado
a. Ordena los Expedientes de Contratacin de acuerdo a categoras establecidas. - Custodia del expediente de
b. Clasifica los Expedientes de Contratacin del rgano encargado de las contrataciones teniendo en contratacin
cuenta su conservacin y custodia. - Custodia del expediente de
contratacin en las contrataciones del
Estado
- Gestin documentaria y organizacin
del expediente de contratacin
a. Lista los documentos del Procedimiento de seleccin para la contratacin de un Bien, Servicio u Obra. - Documentos del procedimiento de
b. Asocia el documento del Procedimiento de seleccin con el tipo de procedimiento de seleccin que se seleccin
utiliza para la contratacin de un Bien, Servicio u obra. - Tipos de procedimientos de seleccin
c. Describe el contenido mnimo de los documentos del procedimiento de seleccin. - Comit de seleccin y rgano
d. Menciona las caractersticas de los documentos del Procedimiento de Seleccin: Bases, solicitud de Encargado de las Contrataciones en los
expresin de inters y solicitudes de cotizacin. procedimientos de seleccin
e. Identifica el documento de procedimiento de seleccin en correspondencia a cada tipo de - Documentos en los procedimientos de
procedimiento de seleccin. seleccin

a. Menciona las caractersticas del comit de seleccin en el marco de sus responsabilidades para el - Comit de seleccin
procedimiento de seleccin. - rgano Encargado de las
b. Menciona las caractersticas del rgano Encargado de las Contrataciones en el marco de sus Contrataciones
responsabilidades para el procedimiento de seleccin - Comit de seleccin en los
c. Lista las competencias del comit de seleccin como responsables de conducir el Procedimiento de procedimientos de seleccin
Seleccin. - rgano Encargado de las
d. Lista las competencias del rgano Encargado de las Contrataciones como responsables de conducir el Contrataciones en los procedimientos
Procedimiento de Seleccin de seleccin
a. Identifica los principales procesos que se registran en el Sistema Electrnico de Contrataciones del - Sistema Electrnico de Contrataciones
Estado-SEACE del Estado SEACE
- Consolas del SEACE
- SEACE en las contrataciones del Estado

4
 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 3:
3.Describe los procedimientos
realizados por el comit de
seleccin u rgano encargado de
las contrataciones para elegir
proveedores considerando su
apoyo a ambas instancias y
contribuir de manera transparente
y oportuna, con el objetivo de la
seleccin.
INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
- Mtodos de contratacin:
procedimientos de seleccin y
mtodos especiales de contratacin
- Los mtodos de contratacin: los
procedimientos de seleccin, los
mtodos especiales de contratacin, el
valor referencial y el objeto de
a. Menciona los mtodos de contratacin: Procedimientos de seleccin y Mtodos especiales.
contratacin
b. Lista los procedimientos de seleccin en relacin al objeto de contratacin y valor referencial.
- Procedimientos de seleccin y objeto
c. Describe las particularidades y aspectos formales que deben observarse en los diversos
de contratacin
procedimientos de seleccin.
- Mtodos especiales de contratacin y
d. Menciona cundo se usa el mtodo especial de Acuerdo Marco.
objeto de contratacin
e. Identifica las instancias que resuelven los recursos de apelacin.
- Procedimientos de seleccin y valor
referencial
- Mtodos especiales de contratacin y
valor referencial
- Recursos de apelacin
- Instancias que resuelven los recursos
de apelacin
5
 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 4:
4. Explica el proceso de ejecucin de
un contrato desde que la Buena
Pro queda Consentida o
Administrativamente firme hasta
su conformidad, precisando algn
mecanismo para evitar la
corrupcin.
INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
a. Seala las condiciones para iniciar el perfeccionamiento del contrato. - Contrato de la administracin pblica
b. Menciona las caractersticas del contrato. - Perfeccionamiento del contrato
c. Seala los documentos que se requieren para perfeccionar el contrato.
a. Lista las causales que podran impedir que el contrato se perfeccione. - Causales y situaciones que impiden el
b. Expresa con sus palabras las situaciones que impediran el perfeccionamiento del contrato. perfeccionamiento del contrato
a. Seala las causales que generan la modificacin de un contrato conforme a los supuestos que establece - Modificacin del contrato
el Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado.
a. Identifica la secuencia de acciones a realizar para la entrega del Bien o Servicio hasta su respectiva - Conformidad del servicio o entrega del
conformidad u omisin. bien
b. Relaciona las acciones con los responsables que intervienen en la entrega del Bien o Servicio hasta su - Responsables de la ejecucin
conformidad contractual
a. Enumera situaciones concretas de posibles controversias. - Controversias generadas en la
b. Menciona las alternativas para solucionar controversias durante la ejecucin contractual ejecucin contractual
c. Menciona los posibles indicios que podran considerarse como actos de posible corrupcin. - Alternativas para solucin de
d. Ejemplifica las sanciones civiles en el proceso de ejecucin contractual. controversias
e. Menciona las sanciones penales que puede exponerse un servidor civil en el proceso de la cadena - Actos de corrupcin
logstica con un actuar poco transparente. - Sanciones civiles y penales derivadas
de las controversias en la ejecucin
contractual
- Responsabilidades administrativas,
civiles y penales en la ejecucin
contractual
6
 TEMARIO E INDICADORES DE EVALUACIN DEL EXAMEN DE
NIVEL INTERMEDIO5 DE LA CERTIFICACIN POR NIVELES DE LOS PROFESIONALES Y
TCNICOS QUE LABOREN EN LOS RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES
DE LAS ENTIDADES PBLICAS

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Elaborado en base a:
- Directiva N013-2017-OSCE/CD
- Matriz de formacin por niveles. http://portal.osce.gob.pe/osce/content/eventos-organizados-por-el-osce

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 COMPETENCIA GENERAL INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
- Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
- Plan Estratgico Sectorial Multianual
- Plan Estratgico de Desarrollo Regional
a. Describe la estructura y el proceso de construccin del Plan Estratgico Institucional. Concertado
b. Menciona por lo menos dos ideas de cmo se construyen los elementos del Plan Estratgico. - Plan Estratgico de Desarrollo local
c. Describe las semejanzas y diferencias de los elementos de los planes estratgicos en cada nivel de - Plan Estratgico Institucional
gobierno. - Plan Estratgico, segn niveles de
gobierno
- Instrumentos de planificacin del
COMPETENCIA 1 Estado

1. Analiza el planeamiento - Los Lineamientos de la Poltica Nacional

estratgico de su entidad en
relacin a los instrumentos de
planificacin utilizados por los
diferentes niveles de gobierno6 en
el marco de los lineamientos de la
Modernizacin de la Gestin
Pblica7
a. Enumera los lineamientos de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica como de Modernizacin de la Gestin Pblica
referente para la construccin del Plan Estratgico Institucional de su entidad. y su relacin con el Plan estratgico
institucional
a. Identifica los riesgos que pueden generar perjuicio al Estado (omisiones, errores, actos de corrupcin, - Gestin de riesgos en las
otros). contrataciones pblicas
b. Identifica las consecuencias que debe afrontar un servidor Pblico cuando se configuran - Responsabilidades civiles,
responsabilidades administrativas civiles o penales. administrativas y/o penales del servidor
c. Reflexiona sobre su actuar durante los procesos de las contrataciones en relacin con las caractersticas pblico
y principios de Servidor Pblico. - Cdigo de tica de la funcin pblica
a. Muestra el alineamiento entre la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica 8, el Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional y el Plan Estratgico Institucional para la atencin a las necesidades - Alineamiento entre la Poltica Nacional
del ciudadano de Modernizacin de la Gestin Pblica
b. Expresa el alineamiento entre el Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica, el Plan y los planes estratgicos, de acuerdo a
Estratgico de Desarrollo Nacional, el Plan Estratgico Institucional y la importancia del presupuesto los niveles de gobierno
para mejorar la calidad de vida del ciudadano.

6
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional PEDN, Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM, Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y Plan Estratgico de Desarrollo local.
7
Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica aprobado mediante D.S. N 004 2013 PCM. Contiene los pilares, ejes, componentes, lineamientos y roles para la modernizacin de la gestin
pblica.
8
http://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/DS-004-2013-PCM-Aprueba-la-PNMGP.pdf
8
 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 2
2. Planifica, programa y Gestiona
las actuaciones preparatorias de
las contrataciones asumiendo su
rol como servidor pblico en el
marco de la Ley de
Contrataciones del Estado y la
Poltica de Modernizacin de la
Gestin Pblica9.
http://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/DS-004-2013-PCM-Aprueba-la-PNMGP.pdf
INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
- Funciones del servidor pblico en el
marco de la cadena logstica
a. Identifica las labores del servidor pblico en el proceso de la cadena logstica considerando sus
- Cdigo de tica de la funcin pblica
principios ticos en una cultura de integridad.
- Proceso de la cadena logstica
b. Relaciona los procesos de la cadena logstica con el accionar del servidor pblico considerando los
- Principios ticos en el proceso de la
principios ticos y las polticas de integridad.
cadena logstica
c. Compara dos cadenas logsticas: una cadena que fluye por la aplicacin de los principios de la Ley de
- Principios de la Ley de Contrataciones
contrataciones y una cultura de integridad y la otra que genera perjuicio al Estado.
del Estado en el proceso de la cadena
logstica
a. Identifica situaciones que generan conflicto de intereses para el personal de logstica responsable de - Conflicto de intereses en el proceso de
los procesos de contratacin. las contrataciones
b. Identifica y describe los conflictos de intereses que podran generarse en alguna de las fases de las
contrataciones.
- Acciones de coordinacin de los actores
a. Coordina con las diversas dependencias segn la actividad en ejecucin, escuchando y tomando en
de las contrataciones pblicas
cuenta lo que dicen los dems.
b. Rinde cuenta de sus actividades a su inmediato superior y a quin lo solicite en el marco de la
transparencia y las relaciones positivas y constructivas.
a. Identifica los requerimientos de las reas usuarias y contrasta con lo establecido en el Plan Operativo - Vinculacin del requerimiento con el
Institucional. Plan operativo institucional
b. Enumera los requerimientos vinculados con el Plan Operativo Institucional y aquellos otros que
pudieran no estarlo.
a. Diferencia los tipos de requerimiento y el formato correspondiente - Requerimiento
b. Menciona el contenido de los requerimientos sealando la ausencia o totalidad de la informacin - Contenido del requerimiento
contenida en el mismo. - Anlisis de requerimiento
c. Expresa sus ideas respecto a la pertinencia del requerimiento en relacin con las prioridades - El requerimiento y los Principios de la
institucionales, actividades y metas presupuestales de la Entidad as como las polticas de integridad. Ley de Contrataciones del Estado
d. Elabora informe con los resultados del anlisis del requerimiento en el marco de los principios de las
Contrataciones y la normatividad vigente.
a. Utiliza mtodos sencillos para efectuar el estudio de mercado. - Estudio de mercado
b. Discrimina la informacin encontrada en el estudio de mercado en relacin al requerimiento - Anlisis del estudio de mercado
solicitado. realizado
c. Presenta informe sobre el estudio de mercado realizado justificando la posibilidad de proponer ajustes - Consecuencias del estudio de mercado
del requerimiento de corresponder.
a. Identifica cada uno de rubros que contiene el formato para completar el cuadro consolidado de - Cuadro consolidado de necesidades
necesidades.
b. Completa el formato con la informacin correspondiente en cada uno de los rubros sealados.
9
 a. Describe el proceso de elaboracin del Plan Anual de Contrataciones en su vinculacin con el Cuadro - El Plan Anual de Contrataciones del
Consolidado de Necesidades y el Plan Operativo Institucional. Estado
b. Verifica que todos los requerimientos correspondientes se hayan registrado en el formato del Plan - Vinculacin del Cuadro consolidado de
Anual de Contrataciones. necesidades y el plan anual de
c. Coordina con la Unidad de presupuesto para verificar que los requerimientos tienen partida contrataciones
presupuestal. - El requerimiento y el plan anual de
d. Relaciona el Plan Operativo Institucional con el Plan Anual De Contrataciones al mencionar el contrataciones del Estado
procedimiento de su elaboracin. - El Plan Operativo Institucional
e. Enumera los supuestos de modificacin del Plan Anual de Contrataciones. - El Cuadro de necesidades, el plan anual
f. Seala las condiciones a tener en cuenta cuando se incluyen o excluyen procedimientos de seleccin de contrataciones y el plan operativo
en el Plan Anual de Contrataciones. institucional
- El plan anual de contrataciones y el plan
operativo institucional
- Inclusin y exclusin de requerimientos
en el Plan Anual de Contrataciones del
Estado
- Funciones del rea del presupuesto de
la entidad
- Modificacin del plan anual de
contrataciones
a. Verifica los documentos contenidos en el Expediente de Contratacin con el contenido mnimo - Contenido del Expediente de
establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. contratacin
b. Lista los documentos del expediente de contratacin que requiere elaborar, solicitar y revisar. - Documentos que conforman el
c. Expresa la importancia de articular los documentos del expediente de contratacin con los otros expediente de contratacin
sistemas administrativos a fin de gestionar su aprobacin. - Aprobacin del expediente de
contratacin
- Articulacin del expediente de
contratacin con los otros sistemas
administrativos
a. Organiza en un clasificador los expedientes de contratacin que tiene a su cargo para la accesibilidad - Gestin documentaria del expediente
de quienes lo requieren. de contratacin
- Directivas, lineamientos,
a. Participa en la elaboracin de directivas internas que establecen procedimientos de compras iguales
procedimientos de compras iguales o
o menores a ocho (8) UIT a excepcin de las corporativas.
menores a ocho Unidades Impositivas
b. Sugiere mejoras para el desarrollo de los procedimientos establecidos en la elaboracin de directivas
Tributarias
internas que establecen procedimientos de compras iguales o menores a ocho (8) UIT
a. Identifica el contenido mnimo de los documentos del procedimiento de seleccin. - Documentos del procedimiento de
b. Menciona las caractersticas que presenta cada uno de los documentos del Procedimiento de seleccin
Seleccin: Bases, solicitud de expresin de inters y solicitudes de cotizacin. - Caractersticas de los documentos
utilizados para el procedimiento de
seleccin
a. Menciona el tipo de procedimiento de seleccin que corresponde al expediente de contratacin. - Tipos de procedimientos de seleccin

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a. Indica a quin corresponde conformar el Comit y precisa el porqu de ello. - Comit de seleccin
b. Indica la forma en que deber estar conformado el comit de seleccin. - Conformacin del comit de seleccin
a. Presenta propuesta para designar a los miembros del comit de seleccin o para designar al Personal - Participacin en el Comit de seleccin
del rgano encargado de las contrataciones para la decisin de la contratacin. - Responsabilidades y funciones de los
b. Menciona las responsabilidades que le corresponde a cada miembro del Comit. miembros del comit de seleccin
a. Nombra las acciones que debe realizar para la obtencin de la aprobacin del Comit de seleccin. - Aprobacin del Comit de seleccin
- El uso del Sistema Electrnico de
a. Utiliza las funcionalidades de los mdulos del SEACE que le permite difundir el Plan Anual de Contrataciones del Estado
Contrataciones y su actualizacin permanente. - Uso de los mdulos del SEACE en las
actuaciones preparatorias
a. Registra la informacin en el SEACE como herramienta fundamental para las contrataciones pblicas - Registro de informacin en el SEACE
en Fase de Actos Preparatorios. sobre las actuaciones preparatorias

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 COMPETENCIA GENERAL INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
COMPETENCIA 3 - Etapas y plazos de los procedimientos
de seleccin
a. Diferencia las etapas de cada uno de los procedimientos de seleccin incluyendo plazos y acciones a
3. Gestiona y ejecuta - Criterios para utilizar los
realizar.
procedimientos de seleccin procedimientos de seleccin
b. Presenta en un organizador visual el uso de los procedimientos de seleccin de acuerdo al objeto de
simples (comparacin de - Diferencias y semejanzas de las etapas
contratacin.
precios, subasta inversa de los procedimientos de seleccin
c. Presenta un cuadro comparativo u otra forma que evidencie las semejanzas y diferencias en la
electrnica, contratacin - Procedimientos de seleccin, de
secuencialidad de las etapas de los procedimientos de seleccin.
directa, seleccin de consultores acuerdo al objeto de contratacin
individuales), as como el
mtodo especial de acuerdos - Normas y directivas que regulan los
marco con objetividad, procedimientos de seleccin
a. Enumera las normas o directivas vigentes respecto a los procedimientos de seleccin.
transparencia y tica, a fin de - Normas de contratacin pblica
b. Menciona las ideas centrales de las normas de contratacin.
obtener la mejor oferta en el - Los principios de la Ley de
c. Relaciona los procedimientos de seleccin con los principios de la Ley de Contrataciones.
marco de la norma de contrataciones del Estado en los
contrataciones del Estado procedimientos de seleccin
- Recursos de apelacin
- Toma de decisiones emitidas por las
a. Formula hiptesis de las posibles decisiones emitidas por las instancias competentes de resolver un
instancias competentes respecto a las
recurso de apelacin.
controversias presentadas durante el
b. Identifica causales que generan controversias.
procedimiento de seleccin
c. Predice las consecuencias de la decisin emitida por la instancia competente respecto a las
- Situaciones que generan controversias
controversias.
- Consecuencias de los recursos de
apelacin
a. Utiliza la consola del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE con sus diversos conos - Registro de informacin en los mdulos
que le permitan ingresar la informacin respecto a los procedimientos de contratacin. del SEACE sobre la fase de seleccin
b. Muestra la informacin ingresada en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE.
c. Utiliza los iconos apropiados para ingresar y operar la consola en el ingreso de la informacin y realizar
todas las acciones relacionadas con la Fase de Seleccin. Ejem. registro de propuestas, la formulacin
y absolucin de consultas electrnicas, la elevacin de cuestionamiento electrnico, evaluacin del
Cuadro Comparativo de forma electrnica, entre otros.

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 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 4
4. Gestiona la ejecucin
contractual orientada a la
contratacin de bienes y
prestacin de servicios que
responda a las necesidades del
ciudadano y maximice el uso
de los recursos del Estado,
dentro de su campo de accin.
INDICADORES DE EVALUACIN TEMARIO
a. Enumera los procedimientos secuenciales que se requiere para el perfeccionamiento del contrato y - Perfeccionamiento del contrato
la suscripcin del mismo. - Suscripcin del contrato/orden de
b. Lista los requisitos necesarios para el perfeccionamiento del contrato conforme se haya establecido compra/orden de servicio
en el documento del procedimiento. - Requisitos y plazos para la suscripcin
c. Seala los plazos para el perfeccionamiento y la suscripcin del contrato o la entrega de la orden de del contrato/orden de compra/ orden
compra o servicio. de servicio
d. Menciona los casos en que el contrato se perfeccionar con la entrega de la orden de compra o
servicio.
a. Seala las situaciones que generan la prdida automtica de la Buena Pro justificando el por qu. - Otorgamiento de la Buena Pro
- Prdida automtica de la Buena Pro
a. Identifica casos que impiden que el contrato pueda perfeccionarse. - Casos/situaciones que impiden el
perfeccionamiento del contrato
- Recepcin y conformidad de bienes
a. Menciona la secuencia de acciones a realizar para la recepcin del Bien hasta la conformidad del
servicios y consultoras
mismo.
- Situaciones que imposibilitan la
b. Enumera los pasos o acciones a realizar para la recepcin del Servicio o Consultora hasta la
conformidad de bienes, servicios y
conformidad del mismo.
consultoras
c. Seala las situaciones en las que podra no otorgarse la conformidad del Bien/ Servicio/ Consultora.
- Toma de decisiones de las instancias
a. Formula hiptesis de la posible decisin emitida por la instancia competente para resolver competentes respecto a las
controversias durante la ejecucin contractual. controversias durante la ejecucin
b. Identifica causales que generan controversias. contractual
c. Predice las consecuencias de la decisin emitida por la instancia competente respecto a las - Situaciones/ causales que generan
controversias. controversias durante la ejecucin
contractual
a. Menciona los supuestos que podran generar modificacin en el contrato. - Modificacin del contrato
b. Explica los casos excepcionales en los que podra suscitarse la modificacin del contrato tomando
como referencia la formulacin del requerimiento.
- Penalidades por incumplimiento del
a. Relaciona las penalidades existentes en el contrato con el incumplimiento de parte del contratista contrato
teniendo en cuenta los principios ticos de la funcin pblica. - Principios ticos de la funcin pblica
b. Ejemplifica situaciones que podran generarse como delitos cuando no se tiene en cuenta los y aplicacin de penalidades
principios ticos de la funcin pblica. - Situaciones que podran configurar
c. Describe alternativas para la aplicacin de las penalidades. delitos
- Aplicacin de penalidades
a. Menciona causales de una Resolucin de Contrato. - Resolucin del contrato
b. Enumera los casos en que se puede declarar la Nulidad de un contrato. - Nulidad del contrato
c. Diferencia casos que conlleven a nulidad o resolucin parcial o total de contrato. - Resolucin parcial o total del
contrato.
13
 TEMARIO E INDICADORES DE EVALUACIN DEL EXAMEN DE
NIVEL AVANZADO10 DE LA CERTIFICACIN POR NIVELES DE LOS PROFESIONALES Y
TCNICOS QUE LABOREN EN LOS RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES
DE LAS ENTIDADES PBLICAS

10 Elaborado en base a:
- Directiva N013-2017-OSCE/CD
- Matriz de formacin por niveles. http://portal.osce.gob.pe/osce/content/eventos-organizados-por-el-osce

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 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 1
1.Interpreta de manera integral el
planeamiento estratgico de su
entidad en relacin a los
instrumentos de planificacin
utilizados por los diferentes
niveles de gobierno11 en el
marco de los lineamientos de la
Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin
Pblica12.
11
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, Plan Estratgico Multisectorial, Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado, Plan Estratgico de Desarrollo Local Concertado, Plan Estratgico Institucional, Plan
Operativo Institucional
12
Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica aprobado mediante D.S. N 004 2013 - PCM
13
Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica aprobado mediante D.S. N 004 2013 - PCM
INDICADORES TEMAS
a. Define un Proyecto de inversin Pblica. - El Proyecto de Inversin pblica
b. Describe el ciclo de un Proyecto de Inversin Pblica. - El ciclo del Proyecto de inversin pblica
c. Menciona las fases del Proyecto de Inversin Pblica y su articulacin con los procesos de - Las fases del Proyecto de inversin pblica
contratacin Pblica en el marco de una gestin por procesos. - El proyecto de inversin pblica en el proceso de
contratacin pblica
a. Define las partes de la estructura del Plan Estratgico de cada nivel de Gobierno. - Los planes estratgicos de los tres niveles de
b. Describe la estructura del Plan Estratgico Institucional relacionndolo con los Planes gobierno: estructura y alineamiento con el Plan
estratgicos de los diferentes niveles de Gobierno. estratgico institucional y los Lineamientos de
c. Explica la relacin existente entre los planes estratgicos de los diferentes niveles de gobierno la Modernizacin Nacional de la Gestin
justificando sus ideas en base a los lineamientos de la Modernizacin de la Gestin Pblica13. Pblica
- Relacin entre el plan estratgico institucional
y los planes estratgicos de los diferentes
niveles de gobierno
a. Intercambia opiniones sobre los indicadores de Resultado y de impacto de su Plan Estratgico - Indicadores del Plan estratgico institucional
Institucional y el rol que les corresponde asumir como servidores pblicos para satisfacer las - Consecuencias de las acciones del servidor
necesidades de la poblacin. pblico de logstica en las contrataciones
b. Expresa de manera reflexiva las acciones que realizar para contribuir con las evidencias de los pblicas
indicadores de resultado y de impacto.
a. Muestra alineamiento de los planes estratgicos planteados por los diferentes niveles de gobierno - Alineamiento de los planes estratgicos, de
y la atencin al ciudadano. acuerdo a niveles de gobierno
b. Argumenta el alineamiento de los planes estratgicos planteados por los diferentes niveles de
gobierno y la atencin al ciudadano.
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 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 2
2. Planifica y programa el Plan
Anual de Contrataciones y
Gestiona las actuaciones
preparatorias de las
contrataciones asumiendo su rol
de servidor pblico en el rea de
logstica y considerando el marco
de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin
Pblica. (Fuente: Secretara de
Gestin Pblica-Presidencia del
Consejo de Ministros )
INDICADORES TEMAS
a. Lista las acciones que evidencian las responsabilidades que asume un servidor pblico en el rea - Las responsabilidades del servidor pblico de
logstica, considerando las polticas de integridad mecanismos de anticorrupcin. logstica
b. Identifica los delitos contra la administracin pblica - Los delitos contra la administracin pblica
c. Ejemplifica los conflictos de intereses que se pueden presentar en la ejecucin de la cadena - Los conflictos de intereses en la cadena
logstica. logstica
d. Asocia los delitos contra la administracin pblica a casos especficos que conducen a penas - Los delitos contra la administracin pblica
civiles y penales. en las contrataciones pblicas
a. Coordina con sus compaeros y las diversas dependencias segn la actividad en ejecucin, a fin - Coordinaciones entre dependencias en la
que todos aporten, en lo que les corresponda, para que dicha actividades sea de calidad. gestin de las actuaciones preparatorias
b. Rinde cuenta de sus actividades a su inmediato superior y a quin lo solicite en el marco de las - Comunicacin con el inmediato superior
relaciones positivas y constructivas. respecto a las actividades desarrolladas
durante las actuaciones preparatorias
a. Identifica la objetividad, razonabilidad y congruencia del requerimiento de un bien, servicio o - Caractersticas de los requerimientos de
consultora. bienes, servicios y consultoras
b. Colabora e instruye en la elaboracin de especificaciones tcnicas, trminos de referencia y - Inclusin de requisitos de calificacin
requisitos de calificacin. - Anlisis del requerimiento
c. Utiliza las herramientas tecnolgicas (banco de proyectos o inversiones, Sistema Integrado de - Situaciones durante las actuaciones
Administracin Financiera, entre otros) que contribuyan al anlisis de los requerimientos preparatorias que evidencian la aplicacin de
especialmente los provenientes de los Proyectos de Inversin Pblica. los principios de la Ley de contrataciones del
d. Verifica la inclusin de los requisitos de calificacin como parte del requerimiento, conforme a lo Estado
establecido en el Reglamento los documentos del procedimiento estandarizado.
e. Argumenta la solidez o inconsistencia de la calidad tcnica del requerimiento teniendo en cuenta
las leyes, reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarios y otras disposiciones
previstas.
f. Enumera las situaciones en las que se evidencia la aplicacin de los principios de la Ley de
contrataciones en especial el referido a integridad.
a. Aplica diversos mtodos para realizar el estudio de mercado. - El estudio de mercado
b. Elabora informe ejecutivo del estudio de mercado sustentando los resultados de la indagacin en - Informe que sustenta el estudio de mercado
el marco de los principios de la Ley de Contrataciones del Estado y la normatividad vigente. en relacin a los principios de la Ley de
c. Verifica la viabilidad del proyecto de inversin pblica para efectos de realizar el estudio de Contrataciones del Estado
mercado de los requerimientos contenidos en el mencionado proyecto.
a. Identifica cada uno de los rubros que puede contener el formato del cuadro consolidado de - Cuadro consolidado de necesidades
necesidades. - Formato del cuadro consolidado de
b. Determina el procedimiento de seleccin necesidades
c. Completa el formato del cuadro consolidado de necesidades con la informacin correspondiente - Determinacin del procedimiento de
en cada uno de los rubros sealados. seleccin
a. Discrimina y selecciona los requerimientos que sern incorporados al Plan Anual de - Relacin entre los requerimientos y su
Contrataciones; as como aquellos que requieren ser excluidos. inclusin/exclusin en el plan anual de
b. Corrobora la asignacin presupuestal para contratacin del requerimiento con la Unidad de contrataciones
Presupuesto de la institucin - Presupuesto para contratar
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a. Presenta informes que sustentan la inclusin o exclusin de contrataciones teniendo en cuenta las - Inclusin/exclusin de contrataciones del
condiciones necesarias para ello. plan anual de contrataciones
a. Advierte los riesgos que puedan presentarse en la gestin de los procesos de contratacin en - Consecuencias de los actos de los actores e
mrito al rol designado por su jefe inmediato superior. las contrataciones en los procesos de
b. Reflexiona sobre las consecuencias de sus actos vinculados a los procesos de la contratacin contratacin pblica
Pblica. - Indicios de corrupcin que benefician o
c. Participa en la elaboracin de documentos de gestin cuando lo solicitan. perjudican a los proveedores al elaborar el
d. Identifica los posibles errores, indicios o seales de corrupcin en el expediente de contratacin expediente de contratacin
que podran beneficiar a un proveedor y causar perjuicio al Estado.
a. Muestra los documentos del Expediente de Contratacin ptimos para su aprobacin. - Documentos del expediente de
b. Elabora la documentacin que se requiera para gestionar la aprobacin del Expediente de contratacin
Contratacin. - Aprobacin del expediente de contratacin
c. Ordena, folia y custodia el expediente de contratacin y gestiona con las otras reas para que - Custodia del expediente de contratacin
stas aporten todo lo necesario para mantenerlo completo.
a. Argumenta por escrito la necesidad de la conformacin de un Comit de Seleccin o la - Conformacin del comit de seleccin
organizacin del personal de OEC para continuar con el procedimiento de seleccin optado. - Organizacin del personal del rgano
b. Conforma Comits de seleccin o se encarga del procedimiento de seleccin por parte del OEC, encargado de las contrataciones para
de corresponder. desarrollar los procedimientos de seleccin
- Decisin de conformar o no comits de
seleccin y/o encargar la conduccin al
personal del rgano encargado de las
contrataciones
a. Elabora conjuntamente con todos los miembros del Comit, las bases (segn procedimiento de - Documentos del procedimiento de
seleccin) la solicitud de expresin de inters (consultores individuales) segn las bases seleccin: Bases estandarizadas, solicitud
estandarizadas y la normatividad vigente. de expresin de inters, solicitud de
b. Elabora los documentos necesarios para solicitar la aprobacin de las Bases en su condicin de cotizacin.
integrante del Comit de Seleccin. - Requisitos de calificacin
c. Define la pertinencia del uso de los factores de evaluacin, a efectos de escoger la mejor oferta, - Factores de evaluacin
los criterios de asignacin de puntaje y la metodologa propuestos en las bases del - Calificacin de ofertas
procedimiento de seleccin y en las solicitudes de expresiones de inters.

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 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 3
3. Gestiona y ejecuta el
procedimiento de seleccin con
objetividad y transparencia
teniendo en cuenta los principios
de la Ley de Contrataciones del
Estado y la previsin de posibles
controversias.
INDICADORES TEMAS
a. Programa las sesiones, acciones, tiempos y espacios para la ejecucin de las etapas del - Plazos en la ejecucin de los procedimientos
procedimiento de seleccin que corresponda, considerando las responsabilidades establecidas de seleccin
en la norma en el marco de su actuacin como rgano colegiado desde la convocatoria hasta la
adjudicacin de la Buena Pro.
a. Discrimina las consultas de observaciones realizadas por los participantes. - Consultas y observaciones
b. Seala y describe las consultas u observaciones de los participantes del proceso de seleccin en - Pliego de absolucin de consultas y
base a la informacin contenida en las Bases y a la normativa de contrataciones vigente. observaciones
c. Organiza, junto con los otros integrantes del Comit de seleccin, las respuestas a las consultas - Respuestas a las consultas y observaciones
y observaciones de acuerdo al formato establecido y a lo informado por las reas pertinentes.
d. Motiva sus respuestas a las consultas y observaciones de manera objetiva, solidez tcnica y
dentro del marco de la Ley de Contrataciones, su Reglamento y normas conexas.
a. Participa en la reelaboracin de las bases incorporando a las mismas lo contenido en el pliego
de absolucin de consultas y observaciones, pronunciamientos y acciones de supervisin del
Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
a. Verifica el cumplimiento de los requisitos de la admisibilidad de las ofertas. - Requisitos de admisibilidad de ofertas
b. Verifica la subsanacin de las observaciones de las ofertas - Subsanacin de observaciones a las ofertas
c. Verifica que la oferta responda a las caractersticas y/o requisitos funcionales y condiciones
solicitadas.
a. Verifica la presentacin de los documentos que acreditan el cumplimiento de los factores de - Documentos para acreditar los factores de
evaluacin. evaluacin
b. Evala el rechazo de ofertas - Rechazo de ofertas de los postores
c. Aplica la metodologa de evaluacin descrita en los documentos del procedimiento de - Calificacin de ofertas
seleccin para la asignacin del puntaje. - Orden de prelacin de ofertas
d. Establece el orden de prelacin de las ofertas.
e. Califica las dos mejores propuestas para el otorgamiento de la buena pro.
a. Describe el procedimiento seguido en la evaluacin y calificacin de las ofertas, precisando los
resultados correspondientes.
b. Incorpora al Acta de Buena Pro los instrumentos utilizados para la evaluacin y calificacin de
las Ofertas.
c. Incluye los resultados de la evaluacin de postores presentado en consorcio, si lo hubieran.
a. Menciona la diferencia de la Buena Pro consentida de la Buena Pro administrativamente - Consentimiento de la Buena Pro
firme. - Buena Pro administrativamente firme
a. Revisa la informacin correspondiente a cada una de las etapas del procedimiento de seleccin - Sistema Electrnico de Contrataciones del
en el SEACE. Estado SEACE: Procedimiento para el
b. Comunica a quien corresponde alguna situacin irregular que pudiera detectar previa insercin registro de informacin en la etapa de
en la consola del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE. seleccin
a. Enumera los efectos de la presentacin de una impugnacin. - Consecuencias de las interposicin de
b. Seala los plazos que establece el Reglamento para poder presentar una impugnacin. recursos de apelacin
- Plazos para la interposicin de recursos de
apelacin
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a. Identifica la competencia para conocer y resolver el recurso de apelacin sea ante la Entidad o - Competencia para resolver recursos de
al Tribunal de Contrataciones del Estado. apelacin
b. Enumera los procedimientos que se sigue dependiendo donde se presente el recurso de - Procedimiento para resolver los recursos de
apelacin. apelacin, de acuerdo al rgano competente
c. Menciona el contenido mnimo de la Resolucin que resuelve la apelacin expedida por el - Actuacin del rgano competente al resolver
Tribunal o la Entidad as como sus alcances respectivos. un recurso de apelacin
d. Enumera los casos en los cuales el recurso de apelacin es declarado improcedente - Causales para declarar improcedente el
e. Menciona los supuestos en los cuales se ejecuta o devuelve la garanta del recurso de recurso de apelacin
apelacin. - Devolucin o ejecucin de la garanta por la
f. Emite opinin respecto a los posibles resultados del recurso de apelacin justificando sus ideas interposicin de un recurso de apelacin
basadas en las resoluciones y precedentes de observacin obligatoria del Tribunal de
Contrataciones del Estado y, de manera complementaria, en las opiniones de la Direccin
Tcnico Normativa del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.

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 COMPETENCIA GENERAL
COMPETENCIA 4
4. Gestiona la ejecucin contractual
en virtud a los compromisos
asumidos por cada una de las
partes y la previsin de posibles
controversias en el marco de la
tica y los principios de las
contrataciones pblicas.
INDICADORES TEMAS
a. Explica de manera clara y precisa, a travs de casos, las causas que generan la prdida - Prdida automtica de la Buena Pro
automtica de la Buena Pro. - Situaciones que impiden el
b. Discrimina las causas que impiden el perfeccionamiento del contrato. perfeccionamiento del contrato
a. Enumera los requisitos necesarios para el perfeccionamiento del contrato, cuyo contenido - Plazos y requisitos para el perfeccionamiento
responda a la normatividad vigente y a lo solicitado en el documento del procedimiento del contrato
correspondiente.
b. Elabora una lnea de tiempo considerando los plazos del perfeccionamiento y suscripcin del
contrato.
c. Lista los procedimientos a seguir para la suscripcin del contrato.
a. Menciona las causales establecidas en el art. 44 de la Ley de contrataciones del Estado sobre la - Causales para declarar la nulidad del contrato
nulidad de contrato. - Nulidad del contrato
b. Relaciona causas y consecuencias que genera la nulidad del contrato. - Causas y consecuencias de la nulidad del
c. Enumera los efectos de la nulidad del contrato. contrato
a. Identifica los supuestos presentados en el proceso de ejecucin de contrato que podran - Modificacin del contrato: Adicionales,
generar adicionales, reducciones o ampliaciones de plazo en el contrato. reducciones o ampliaciones de plazos
b. Evala las consecuencias de la modificacin del contrato respecto a los mencionados - Consecuencias de la modificacin del
supuestos. contrato
c. Propone alternativas que contribuyan a la continuidad del contrato sin afectar la finalidad - La subcontratacin
pblica.
d. Evala los resultados de la modificacin del contrato otorgada, de corresponder.
e. Identifica los requisitos para la subcontratacin, cesin de posicin contractual, prrrogas de
contratos de arrendamiento.
a. Identifica la informacin que sustenta el incumplimiento del contrato. - Ejecucin de garantas y aplicacin de
b. Selecciona las clusulas del contrato que sustentan la ejecucin de garantas o aplicacin de penalidades
penalidades.
c. Evala las consecuencias de la aplicacin de penalidades o la ejecucin de garantas segn
corresponda.
d. Evala los resultados de sus acciones respecto a la aplicacin de las penalidades o la ejecucin
de garantas.
a. Identifica el contexto o situaciones que se presentan para una Nulidad o Resolucin de - Causales para resolver y declarar la nulidad
Contrato de un contrato
b. Evala las consecuencias de la Nulidad o Resolucin de Contrato dependiendo de la situacin - Nulidad y resolucin del contrato
presentada. - Consecuencias de la nulidad o resolucin del
c. Determina por escrito las consecuencias de la Nulidad o Resolucin de Contrato dependiendo contrato
del contexto o situacin presentada - Evaluacin de la decisin de declarar la
d. Propone declarar la nulidad o la resolucin del contrato. nulidad o resolucin del contrato
e. Evala los resultados de sus acciones al optar por la Nulidad o Resolucin de contrato.
a. Identifica las condiciones para formular un contrato complementario. - Contrataciones complementarias
b. Evala las consecuencias de la formulacin del contrato complementario.
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c. Propone realizar el contrato complementario. - Consecuencia de realizar contrataciones
d. Evala los resultados de sus acciones al elaborar un contrato complementario. complementarias
- Evaluacin de las contrataciones
complementarias realizadas
a. Menciona las posibles situaciones que generan controversias en el proceso de ejecucin - Controversias en la ejecucin contractual
contractual. - Mecanismos para resolver controversias
b. Conoce las diferentes alternativas de solucin de controversias a fin de mantener el expediente
de contratacin actualizado.
a. Enumera los mecanismos de resolucin de controversias. - Mecanismos de resolucin de
b. Define cada mecanismo de resolucin de controversias controversias: Conciliacin, arbitraje, junta
c. Seala las diferencias y semejanzas entre los mecanismos de resolucin de controversias. de resolucin de disputa
d. Menciona acciones que podran atentar contra el cdigo de tica y los principios de las - El cdigo de tica y los principios de las
contrataciones. contrataciones en los mecanismos de
resolucin de controversias
a. Identifica la situacin conflictiva generada entre el proveedor y la entidad. - Consecuencias de la solucin de
b. Plantea posibles alternativas de solucin y evala las consecuencias de ello en el marco de la controversias
tica del servidor pblico.
c. Selecciona la mejor alternativa de solucin considerando la Gestin por Resultados.

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