Historia A

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Programa de HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA Ctedra A.

CUERPO DOCENTE
Titular: Carlos Vicente Soto Dvila
Adjuntos: Edgardo Daro Lpez Villagra, Mara Albornoz Ros, Sebastin Ruiz
Jefe de Trabajos Prcticos: Jos Antonio Saucedo
FUNDAMENTACIN
La Historia Constitucional Argentina adquiere real importancia para conocer el origen de los principios
dogmticos que imperan en el Estado de Derecho y la conformacin orgnica de la formacin y
estructuracin del Estado argentino. En una primera aproximacin, podra afirmarse que el objeto de
estudio de la Historia Constitucional, est circunscripto al estudio de los antecedentes histricos que
definieron el origen de la Constitucin de la Nacin, o ms claro an, al estudio de los orgenes de la ley
fundamental del Estado en el marco de la organizacin del Estado de Derecho.
De esta conceptualizacin se deduce, que el acercamiento por parte de los discentes a la disciplina, les
permitir crear un mbito de reflexin sobre los factores polticos, histricos, econmicos, sociales e
institucionales que confluyeron para la consagracin de la Constitucin Nacional de 1853, por ser la
primera en reducir en su letra las pretensiones de la mayora de las provincias sobre el modelo de
organizacin de los Poderes del Estado Nacional. Como necesaria consecuencia, tambin se integra
dentro del mbito de la Historia Constitucional, al anlisis de los motivos socio-histricos e institucionales
que dieron lugar a sus posteriores reformas.
Junto a ello, a medida que evolucionan nuevas disciplinas derivadas de las Ciencias Sociales, el
horizonte de anlisis de los procesos histricos se ampla, exigiendo involucrar en la disquisicin de los
fenmenos histricos y jurdicos, diversas nociones interpretativas que permitan definir con mayor
precisin el nacimiento de una institucin o a de una construccin legal. Por ello, y a la luz de este
enfoque holstico de las ciencias sociales, se requiere incluir en el desarrollo de los supuestos de la
historia constitucional, elementos de cognicin ideolgicos, discursivos y sociolgicos, a fin de analizar de
manera integral la historia poltica e institucional argentina en su devenir hacia la conformacin como
Estado Nacin.
A partir de estos supuestos, se pretende que el alumno y futuro profesional, pueda desplegar una
cosmovisin integradora y crtica en el anlisis de cualquier fenmeno normativo, institucional, poltico o
social, preparndose como un futuro profesional apto para comprender la evolucin del derecho dentro
del marco histrico y contextual en el que se desarrollan las leyes de un Estado.
Se podra afirmar entonces que esta asignatura es la piedra angular que servir de base inescindible para
la adquisicin de los contenidos propios del Derecho Constitucional y del Derecho Pblico Provincial y
Municipal. De la misma manera, se pretende quela formacin disciplinar que reciban los alumnos a travs
de esta asignatura, sirva de sustento para articular de manera crtica y relacional, el origen histrico de
los principios constitucionales de la Repblica Argentina con las nociones y elementos que fundamentan
las diversas disciplinas que conforman el derecho positivo nacional.
OBJETIVOS GENERALES
Distinguir las caractersticas generales de la Legislacin Hispanoamericana.
Caracterizar el proceso socio-histrico que institucionaliz el poder a travs de una Constitucin en el
ao 1853 y sus posteriores reformas.
Resaltar la importancia de los distintos pactos y acuerdos realizados entre las provincias con la finalidad
de establecer la organizacin nacional.
Describir el fenmeno del federalismo en sus aspectos econmicos, polticos y sociales. Las relaciones
polticas entre las Provincias y Buenos Aires durante el siglo XIX y XX.
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Exponer los distintos intereses que
caracterizaron a los grupos que disputaron el poder desde la Revolucin de Mayo y la Independencia,
hasta la consolidacin del Estado Argentino.
Consolidar en el alumno los instrumentos cognoscitivos fundamentales para que pueda interpretar los
procesos histricos llevados a cabo en el Rio de la Plata, con especial relevancia en aquellos
relacionados con la formacin constitucional y poltica de la regin.
Colaborar en la comprensin de los fenmenos polticos jurdicos en su proceso evolutivo. As mismo,
tomar conciencia de los aspectos significativos que caracterizaron a la sociedad poltica y que
conformaron sus caractersticas estructurales.
Propender al desarrollo en el alumno, de las capacidades de anlisis crtico, reflexin, fundamentacin e
interpretacin integral del devenir histrico en la construccin de las instituciones polticas y jurdicas.
CONTENIDOS BASICOS
- Instituciones espaolas metropolitanas: El rey. Evolucin de la Monarqua Ibrica y su caracterstica
institucional. Consejo de Indias. Origen. Organizacin y funciones. Casa de Contratacin. Organizacin y
funciones.
- Autoridades espaolas en Amrica. Adelantados. Virreyes. Capitanes Generales. Gobernadores.
Origen. Organizacin. Atribuciones.
-Legislacin Hispanoamericana. Caractersticas. Capitulaciones. Ordenanzas y Reales Cdulas. -
Reformas espaolas para Amrica en el siglo XVIII. Creacin del Virreinato del Ri de la Plata. Causas
econmicas y polticas de su creacin. Demarcacin.
-El siglo XVIII. Las nuevas Ideas filosficas, polticas y econmicas. La Enciclopedia.
-Antecedentes de la Revolucin de Mayo. Causas econmicas y sociales. Influencia de la revolucin
americana y francesa.
-La emancipacin en Ro de la Plata. Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810. Tesis jurdicas y polticas.
Primera Junta. Origen y naturaleza.
-Reglamentos de Mayo. Sus principios institucionales. Mariano Moreno. Su pensamiento y escritos
polticos.
-La Junta Grande. Juntas provinciales: Discusiones. El Reglamento Orgnico de 1811. Decreto de
Liberad de Imprenta. Decreto de Seguridad Individual.
-Asamblea Del ao XIII.
-El federalismo argentino.
-Congreso de 1816.
-Constitucin de 1819.
-Tratado de Pilar y Benegas.
-Pacto federal de 1831.
-Protocolo de Palermo.
-Acuerdo de San Nicols.
-Juan Bautista Alberdi.
-Constitucin de 1853
-Batalla de Cepeda. Pacto San Jos de Flores. Reforma de 1860.
-Convencin nacional de 1866.
-Generacin del 80. La formacin del Estado Argentino: orden, progreso y organizacin nacional.
-La Crisis de 1889. La revolucin de 1890.
-La Presidencia de Senz Pea. La legislacin electoral.
-Hiplito Irigoyen: su primera presidencia.
.-La ruptura institucional. Crisis del ao 30. Presidencia de J.E. Uriburu.
-Revolucin de 1943. Protagonistas y consecuencia poltico-institucionales.
-Constitucionalismo social. La Reforma constitucional de 1949.
-1983. Vuelta de la democracia. La Reforma Constitucional de 1994. Pacto de Olivos. Ncleo de
coincidencias.
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CRITERIOS DE EVALUACION
Los criterios de evaluacin a utilizar por la ctedra, estarn orientados a resaltar los progresos y
limitaciones concertados por el alumno durante todo el proceso de enseanza y aprendizaje de los
contenidos de la materia. Para ello, se tendr en cuenta:
La participacin reflexiva, respetuosa y crtica durante las clases.
La colaboracin y dedicacin en las actividades propuestas por la ctedra durante el desarrollo de la
materia.
La presentacin en tiempo y forma de los trabajos personales o grupales exigidos.
La correcta redaccin, ortografa y prolijidad en la presentacin de los trabajos prcticos y evaluaciones
escritas, as como la claridad y precisin de las respuestas.
La adecuada expresin oral durante las clases, exposiciones o evaluaciones orales, junto a la
utilizacin del vocabulario especfico de la disciplina.
El anlisis reflexivo y la comprensin de la bibliografa propuesta.
La capacidad de argumentar fundadamente su posicin ante los hechos y fenmenos estudiados.
La modalidad de evaluacin podr ser oral o escrita, tanto para los trabajos prcticos, parciales y
recuperatorios de los mismos, dependiendo de las condiciones y caractersticas del curso la eleccin del
docente por una u otra modalidad evaluativa.
Teniendo en cuenta los criterios establecidos por la universidad para definir la escala de notas a aplicar
por el docente en funcin del desempeo de los alumnos:
Se calificar con Sobresaliente (10) a aquellos alumnos cuyo desempeo hubiera sido altamente
satisfactorio durante todo el cursado y los exmenes, mostrando una dedicacin activa y destacada en
todas las actividades propuestas desde la ctedra y una apropiacin superior de los contenidos
desarrollados en la asignatura.
Se calificar con Distinguido (9) a quien hubiera mostrado un desempeo notablemente satisfactorio en
relacin a los estndares de participacin y apropiacin cognitiva propuestos por la ctedra.
Se calificar con Muy Bueno (8) a quien hubiera mostrado un desempeo satisfactorio en relacin a los
estndares de participacin y apropiacin cognitiva propuestos por la ctedra.
Se calificar con Bueno (7) a quien hubiera mostrado un desempeo parcialmente satisfactorio en
relacin a todos los estndares de participacin y apropiacin cognitiva propuestos por la ctedra.
Se calificar con Aprobado (6) a quien hubiera mostrado un desempeo parcialmente satisfactorio en
algunos de los estndares de participacin y apropiacin cognitiva propuestos por la ctedra.
Se calificar con Insuficiente (1 al 5) a aquellos alumnos que hubieran mostrado un desempeo
insatisfactorio en todos los estndares de participacin y apropiacin cognitiva propuestos por la ctedra.
Se calificar con Reprobado (0) a aquellos alumnos que no se hubieran desempeando en forma
alguna, en todos los estndares de participacin y apropiacin cognitiva propuesta por la ctedra.
PROGAMA DE EXAMEN Y ESTUDIO
UNIDAD I:
1) Historia en General. Objeto. Concepto moderno. Mtodo. Divisin. Ciencias auxiliares. Fuentes.
2) Historia del derecho. Concepto. Divisin. Historia del derecho argentino. Divisin.
3) Historia Constitucional Argentina. Objeto particular. Historia de las instituciones. Concepto.
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UNIDAD II:
1) Ttulos de los reyes de Castilla y Len a la dominacin de las Indias. Teoras religiosas y jurdico -
polticas. Concesin pontificia. Opinin de Fray Bartolom de las Casas y Francisco Victoria. Las Bulas
Papales de 1493.
2) Instituciones espaolas metropolitanas: El rey. Evolucin de la Monarqua Ibrica y su caracterstica
institucional. Consejo de Indias. Origen. Organizacin y funciones. Casa de Contratacin. Organizacin y
funciones.
3) Autoridades espaolas en Amrica. Adelantados. Virreyes. Capitanes Generales. Gobernadores.
Origen. Organizacin. Atribuciones.
4) Cabildo. Origen y evolucin. Composicin y funciones. Importancia en el derecho constitucional
argentino. Consulado. Composicin y funciones. Audiencias. Organizacin.
UNIDAD III:
1) Legislacin Hispanoamericana. Caractersticas. Capitulaciones. Ordenanzas y Reales Cdulas.
2) El sistema de Castas colonial. Situacin del Indio. Instituciones aborgenes subsistentes. Mita.
Encomienda. Yanaconazgo. Ordenanzas de Alfaro. Reducciones y Misiones.
3) La presencia del esclavo negro en el Ro de la Plata, su consideracin jurdica. Frank Tennembaum y
la discusin sobre los sistemas esclavistas.
4) Reformas espaolas para Amrica en el siglo XVIII. Creacin del Virreinato del Ri de la Plata.
Causas econmicas y polticas de su creacin. Demarcacin.
5) Reglamento de Comercio Libre. La real Ordenanza de Intendentes. Contenido e importancia. Aduana,
Audiencia y Consulado de Buenos Aires.
UNIDAD IV:
1) El siglo XVIII. Las nuevas Ideas filosficas, polticas y econmicas. La Enciclopedia.
2) Teoras sobre el origen del poder: Surez y Rousseau.
3) Antecedentes de la Revolucin de Mayo. Causas econmicas y sociales. Influencia de la revolucin
americana y francesa.
4) Espaa y la invasin francesa. Las Juntas y las Cortes Espaolas. Constitucin de 1812.
UNIDAD V:
1) La emancipacin en Ro de la Plata. Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810. Tesis jurdicas y
polticas. Primera Junta. Origen y naturaleza.
2) Reglamentos de Mayo. Sus principios institucionales. Mariano Moreno. Su pensamiento y escritos
polticos.
3) La Junta Grande. Juntas provinciales: Discusiones. El Reglamento Orgnico de 1811. Decreto de
Liberad de Imprenta. Decreto de Seguridad Individual.
4) El Triunvirato. Estatuto Provisorio. Primera Asamblea. Su disolucin. Segunda Asamblea. Su
disolucin. Revolucin de 1812. Segundo Triunvirato. Su compromiso.
UNIDAD VI:
1) Asamblea Del ao XIII. Naturaleza. Composicin y carcter. Proyecto de Constituciones: Contenido y
diferencias. Leyes constitucionales sancionadas. El Directorio.
2) Artigas en la poltica del litoral. Instrucciones a los diputados orientales. Contenido. El federalismo
argentino: aspectos sociolgicos. El federalismo como ideologa de la clase dominante. Familias y
relaciones de poder.
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UNIDAD VII:
1) Estatuto de 1815. Contenido e importancia.
2) Congreso de 1816. Composicin y carcter. Plan de trabajo. Declaracin de la independencia.
3) Debate sobre la forma de gobierno: las ideas monrquicas.
4) Reglamento provisorio de 1817. Contenido. Cotejo con el Estatuto de 1815.
5) Constitucin de 1819. Organizacin de los poderes estatales. Su inoperancia.
6) Armisticio de San Lorenzo.
UNIDAD VIII:
1) Tratado de Pilar y Benegas. Tendencias organizativas y federativas de las Provincias.
2) Congreso de Crdoba 1821. Bustos y su gravitacin poltica. Tratado del cuadriltero. Finalidad y
contenido.
3) Congreso de Buenos Aires de 1824. Ley Fundamental. Ley de Presidencia. Debates. Eleccin de
Rivadavia. Ley Capital.
4) Constitucin de 1826. Organizacin e importancia. Su rechazo.
UNIDAD IX:
1) La ley del 3 de julio de 1827 y posterior eleccin de Dorrego. Tratados interprovinciales y Convencin
de Santa Fe. Liga unitaria.
2) Pacto federal de 1831. Contenido e importancia. Proyecto de Ferr. Posicin de Rosas y Patrn.
3) Rosas y la Generacin del 37. El movimiento romntico.
4) Segundo gobierno de Rosas. La Suma del poder pblico y las facultades extraordinarias. Los
antecedentes histricos y el artculo 29 de la Const. Nacional.
UNIDAD X:
1) Pronunciamiento de Urquiza. Tratados. Situacin poltica despus de caseros.
2) Protocolo de Palermo. Contenido e importancia.
3) Acuerdo de San Nicols. Proyectos presentados. Oposicin de la Legislatura portea. Debates.
UNIDAD XI:
1) Juan Bautista Alberdi. Las Bases. Estados Unidos en el pensamiento de Alberdi. Influencia de las
Constituciones de California y Massachusetts en el proyecto constitucional de Juan Bautista Alberdi.
2) Constitucin de 1853. Contenido y organizacin de los poderes. Despacho de la comisin de Asuntos
constitucionales. Debates
3) Secesin de Buenos Aires. Su Constitucin provincial. Tentativas de unin y tendencias separatistas.
Ley de derechos diferenciales.
4) Batalla de Cepeda. Pacto San Jos de Flores. Reforma de 1860. Convencin de la Provincia y de la
nacin. Sus reformas. Pavn. Disolucin del Gobierno confederado.
UNIDAD XII:
1) Reestructuracin poltica de 1862. Convencin nacional de 1866. Problema de la capital. Ley de
Compromiso. Soluciones propuestas.
2) Liga de Gobernadores. Revolucin de 1880. Congreso de Belgrano. Ley de Federalizacin.
3) Generacin del 80. La formacin del Estado Argentino: orden, progreso y organizacin nacional. Las
nuevas corrientes de opinin poltica. La presidencia de Roca. Aspectos de su gobierno. Presidencia de
Jurez Celman. Poltica del Unicato. Los grupos y los partidos polticos.
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UNIDAD XIII:
1) Caractersticas del pensamiento conservador. Sociedad y Reforma. La sociedad y el poder: el
elitismo. Sociedad y democracia.
2) La Crisis de 1889. La revolucin de 1890. Presidencia de Carlos Pellegrini. Actuacin de su gobierno.
Presidencia de LUIS SAENZ PEA. Presidencia de Uriburu.
3) Segunda Presidencia de Roca. Los partidos polticos: su institucionalizacin.
4) La eleccin presidencial de 1904. Presidencia de Quintana. Las cuestiones Obreras, y el desarrollo
econmico. La situacin poltica.
5) La Presidencia de Senz Pea. La legislacin electoral. Sus pautas.
UNIDAD XIV:
1) El gobierno de Victorino de la Plaza.
2) Hiplito Irigoyen: su primera presidencia. La actuacin poltica. Reforma Universitaria. La
problemtica social. Poltica exterior.
3) La presidencia de Alvear. Aspectos socioeconmicos y polticos.
UNIDAD XV:
1) Segunda presidencia de Irigoyen. Aspectos. Prolegmenos de la insurreccin.
2) La ruptura institucional. Crisis del ao 30. Presidencia de J.E. Uriburu.
3) Presidencia de Agustn P. Justo. Presidencia de Roberto M. Ortiz. Presidencia de Ramn S. Castillo.
4) Revolucin de 1943. Protagonistas y consecuencia poltico-institucionales.
UNIDAD XVI:
1) Primera Presidencia de Pern. Principales reformas institucionales: el voto femenino, legislacin
obrera y social. Poltica exterior.
2) Constitucionalismo social. La Reforma constitucional de 1949.
3) Segunda Presidencia de Pern. Poltica econmica y exterior.
UNIDAD XVII:
1) La Revolucin de 1955. El derrocamiento de Pern. La Reforma constitucional de 1957.
2) La democracia tutelada. Frondizi. Illia. Los gobiernos militares.
3) 1983. Vuelta de la democracia. La Reforma Constitucional de 1994. Pacto de Olivos. Ncleo de
coincidencias.
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