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EC
14
24
ENFOQUE Desesperados por el desempleo por Claudio Scaletta
ON
OM SU
IA PL OMC Disputas sin resolver por Eduardo Lucita
10 DE EM
/0 PA EN
9/
17 GIN TO PRODUCTIVIDAD Distribucin desigual del ingreso por Bruno Susani
A AI DE
O 12
28 EL BUEN INVERSOR Crece la carga de intereses por Federico Kucher

Ilustracin Alfredo Argento

INFORME ESPECIAL
El relato econmico del macrismo
Por Sebastin Fernndez
y Mariano Kestelboim

Fantasas
para justificar
el ajuste

El dficit fiscal elevadsimo fue uno de los caballitos de batalla de la crisis asintomtica del relato oficialista. El objetivo fue
construir el necesario incendio que requiriera, como a principios de los 90, de decisiones duras pero necesarias. Para ello, el
Gobierno alter la metodologa de contabilidad del dficit para casi duplicarlo respecto a la medicin convencional. Del mismo
modo que en las cuentas fiscales, en la medicin de la pobreza tambin el Gobierno cambi la metodologa para acomodar su
discurso. Si no la modificaba bruscamente como lo hizo, el relato macrista se hubiera diluido significativamente.
 sumacero Fantasas para...

con rango ministerial en el rea

elchiste
POR SEBASTIN FERNNDEZ *
Y MARIANO KESTELBOIM ** econmica, como Alfonso Prat
Gay, quien denunci que el dficit

E
n una asombrosa entrevista, primario de la administracin na-
Un joven banquero decide ir a comprarse su primer traje a medida. Entonces visita al an para los generosos es- cional de 2015 fue de 5,8 por
modisto ms fino de la ciudad para que le tome las medidas. Una semana ms tarde vuelve tndares de los tiempos de ciento del PBI, el ms alto de los
a lo del modisto para su primera prueba. Se pone el traje y queda encantado. De pronto Cambiemos, Graciela Fernndez ltimos 30 aos, tomando en su
busca los bolsillos donde poner sus manos y se da cuenta que no los tiene. Le comenta al Meijide convers con Oscar Mart- tablero de comando esa premisa
modisto la ausencia de bolsillos y ste le pregunta: Pero usted no me dijo que era nez sobre poltica y coyuntura ac- falsa, pero no tanto como sus cole-
banquero?. S, responde el joven desorientado. Y donde vio usted un banquero que tual en su programa de la TV P- gas mediticos. Y tampoco como
meta las manos en sus propios bolsillos?, sentenci el sastre. blica. El actor fue recorriendo con Marcos Pea, quien fue ms all
esmero algunas clsicas letanas re- que el desplazado ministro y sostu-
accionarias: la edad de oro de la vo que la herencia fue ms pesada
ellibro elacertijo Argentina, que se situara durante
la poca de Ongana y la decaden-
todava. Segn sus declaraciones,
tuvimos un dficit fiscal en torno
TRABAJO, VALOR Y CAPITAL Tenemos doce monedas aparentemente igua- cia posterior, a manos de la Juven- a los 7 puntos.
Guido Starosta y Gastn Caligaris les, pero una de ellas tiene un peso ligeramen- tud Maravillosa que no lo sera pa- La exageracin de Pea le vali
Universidad Nacional de Quilmes Editorial te superior. ra nada y, por supuesto, la calami- una calificacin de engaoso en
Cmo hacer para encontrar la moneda di- dad ms cercana de la larga noche el portal Chequeado. El medio co-
El libro aborda algunos debates clsicos y re- ferente usando una balanza de platillos y K. Explic estar escandalizado por rrobor que el porcentaje mencio-
cientes sobre la crtica marxiana de la econo- con solo tres pesadas? la candidatura de CFK ya que todos nado por el Jefe de Gabinete res-
ma poltica, como el mtodo dialctico, la ex- sabemos que ella y los kirchneristas ponde a una metodologa nueva

plicacin del valor y el dinero, el valor de la
fuerza de trabajo, la lucha
de clases y el Estado y la
automatizacin del proceso
de trabajo. Luego se des-
arrollan temticas especfi-
cas que remiten a diversos
fenmenos que caracterizan
el capitalismo contempor-
neo y que han suscitado
nuevas discusiones sobre el
elnmero
173 millones de dlares report la
exportacin de pollo en los prime-
ros siete meses del ao, un 23,7 por ciento
ms que en mismo perodo del ao anterior,
segn inform la consultora IES. Las importa-
ciones, por su parte, cayeron 13,6 por ciento
interanual.
son culpables de mltiples fechor-
as, que segn la entrevistadora ni
se toman el trabajo de desmentir.
Entre las calamidades heredadas,
Martnez destac un dficit fiscal
gravsimo, como el que dej Gal-
tieri despus de Malvinas. Se trata
de un anlisis propio de un repeti-
dor del discurso dominante, caren-
te de datos duros y lejano de la rea-
lidad. Un relato alimentado por
que sobreestima el dficit y no se
encuentra alineada con los estn-
dares internacionales.
Pobreza
O sea, al igual que en la medi-
cin de la pobreza, cambiaron la
metodologa para acomodar su dis-
curso. En el caso de la pobreza eli-
gieron una canasta con ms canti-
dades de productos de consumo b-

alcance explicativo de la cr-
tica marxiana: las transfor-
maciones de la divisin internacional del tra-
bajo, las cadenas mercantiles globales, el ca-
pitalismo cognitivo, las determinaciones de la
renta de la tierra y su papel en los pases pro-
ductores de materias primas.
tecno
Facebook quiere hacer rentable la compra de
WhatsApp. Los 21.800 millones de dlares
que pag en febrero de 2014 sern difciles de
cubrir pero, adems de fidelizar a los usuarios
dentro de su universo de aplicaciones, ya tie-
economistas serios que recorren el
prime time de la televisin nacio-
nal exagerando burdamente y sin
sonrojarse sobre el supuesto enor-
me desequilibrio econmico here-
dado. Aseguran que, por ejemplo,
el dficit fiscal superaba en el lti-
mo ao K el equivalente al 8 por
sico que la vigente antes de la in-
tervencin de Guillermo Moreno,
para mostrar niveles ms elevados.
De acuerdo al anlisis del investi-
gador del Conicet, Daniel Schtein-
gart, con el sistema actual de medi-
cin, en 2002, la pobreza hubiera
alcanzado al 67 por ciento de la po-

presentacin ne un plan de negocio activo. WhatsApp aca- ciento del PIB y, como consecuen- blacin, en lugar del 55 por ciento
ba de estrenar una cia de ese desastre, se deban apli- como surga del resultado que se
aplicacin cuya car calamitosas polticas que, para- haca con un Indec hasta ese mo-
La editorial Siglo XXI invita a la presentacin descarga es gratis djicamente, agravaron el dficit. mento inmaculado. As, con la me-
del libro Endeudar y fugar de Eduardo Basual- para que las em- Segn los clculos de la Asocia- todologa previa al flagelo K, la
do. Participan Horacio Verbitsky, Axel Kicillof y presas contacten cin Argentina de Presupuesto y pobreza en 2016 alcanz al 23 por
Alfredo Zaiat. La cita es el jueves 14 de sep- con los consumi- Administracin Financiera Pblica ciento, en lugar del 32 por ciento,
tiembre a las 18:30 horas en el auditorio Leo- dores. En principio (ASAP), en 1982, el dficit del sec- como dice Cambiemos. Es decir,
nardo Fabio de la Biblioteca del Congreso de no tendr costo tor pblico fue equivalente al 11,36 con la misma vara de medicin, el
la Nacin, Alsina 1835. para pequeas y medianas empresas, pero s por ciento del PIB de ese ao, el pe- kirchnerismo redujo la pobreza en
quieren cobrar a las grandes corporaciones or de las ltimas cuatro dcadas. 35 puntos porcentuales.

eldato
En 2015 la economa espaola logr crecer
por segundo ao consecutivo: el PIB se dispa-
r al 3,2 por ciento, 1,8 puntos ms que el
por usar su herramienta para atender al clien-
te. Pensamos en notificaciones prcticas,
como horario de un vuelo, confirmacin de
envos o actualizaciones que aporten un va-
lor, aclaran.
Equipararlo con el de 2015 es ab-
surdo. Segn la misma fuente, en el
ltimo ao K, el dficit equivali al
4,1 por ciento del PIB y, para el
Instituto Argentino de Anlisis Fis-
cal, el rojo represent el 3,9 por
Mantener la metodologa relati-
vamente constante es lo que co-
rresponde para poder hacer compa-
raciones consistentes. Pero, si no
cambiaban el parmetro de medi-
cin bruscamente, el relato macris-

ejercicio anterior. Durante esta salida del tnel,
el nmero de ciudadanos que declaran un pa-
trimonio neto superior a los 30 millones de eu-
ros no ha dejado de crecer y duplican con cre-
ces a los que haba en el 2007. Segn los da-
tos sobre el impuesto de patrimonio publica-
dos por el Ministerio de Hacienda, hasta 549
contribuyentes declararon poseer ms de 30
millones de euros en el 2015. Son un 55 por
ciento ms que cuatro aos antes an en re-
cesin y 2,3 veces el nmero que hace una
dcada, antes de que estallara la crisis.
2 quivo. Lo asombroso es que el pro-
nuclear
El director general del departamento de Energa
del gobierno finlands, Riku Huttunen, asegur
que el pas nrdico buscar eliminar el consu-
mo y produccin de carbn como fuente de
energa para 2030. A su vez, le dar luz verde a
la construccin de dos nuevas centrales nucle-
ares para compensar la disminucin del carbn.
Los reactores Olkiluoto 3 y Hanhikivi 1 debern
estar en lnea en 2018 y 2024, respectivamente.
ciento del PIB. De hecho, la serie ta se hubiera diluido significativa-
histrica publicada en la web de mente. No tiene el mismo impacto
ASAP, en el perodo 1983 a 2002, meditico decir que nos dejaron a
revela que hubo 7 aos en los que uno de cada tres argentinos en la
el agujero fiscal fue muy superior al pobreza que sealar que uno de
de 2015 (1983, 1984, 1985, 1987, cada cuatro atraviesa esa muy dif-
1988, 1989 y 2001). cil situacin cuando en 2002 ms
El dficit faranico fue uno de de la mitad eran pobres.
los caballitos de batalla de la famo-
sa crisis asintomtica con la que Dficit fiscal
tantos economistas serios anuncia- Volviendo sobre los cambios me-
ron durante la ltima dcada un todolgicos aplicados a la medicin
apocalipsis tan inminente como es- del dficit fiscal, la exageracin es
pio gobierno actual desmiente no
an mayor. El gobierno, con la
nueva metodologa, consigui casi

?
do esta operacin una vez mas con el grupo de las dos que inclinen la balanza y ya sabemos cual es la mas pesada.
10 ya sabemos que la moneda mas pesada esta en un grupo de cuatro, de las que ponemos dos en cada platillo, hacemos slo a Martnez y a los analistas se- duplicar el nivel de dficit exhibi-
09 que la mas pesada esta entre la que no hemos puesto en la balanza y si no es as estar en el platillo que incline esta, rios que se indignaron por ese dra- do respecto a la medicin conven-
17 Respuesta: Ponemos cuatro monedas en un platillo y otras cuatro en el otro, si la balanza se equilibra sabemos
ma durante aos, sino que tambin cional.
refuta a ex funcionarios, inclusive No obstante, qued en evidencia

que el mtodo de sobreestimacin
del rojo fiscal era solo para la pla-
tea local cuando debieron emitir
deuda. Por caso, en el prospecto del
Bono Highlander (a 100 aos), el pobres, como sostiene el incansable
gobierno que supuestamente viene
a dejar de hipotecar el futuro y nos
condena a pagar intereses durante
100 aos, no se menciona esa cifra
aterradora de dficit de 2015; ape-
nas un saldo negativo a nivel pri-
mario del 1,8 por ciento en rela-
cin al PIB y, contemplando tam-
bin el pago de intereses de deuda,
fue del 3,9 por ciento. Esos resulta-
dos surgen de medirlo como lo ha-
ce casi todo el mundo.
El nivel de dficit fiscal de 2015
no era mucho mayor que los que
han tenido en el mismo ao las
mayores economas de la regin. A
nivel financiero, el de Per fue del
2,2 por ciento, el de Chile (2,3 por
ciento) y el de Colombia (3,0 por
ciento). Y fue bastante ms bajo
que el de Brasil (9,2 por ciento).
Paradjicamente, para los portavo-
ces del oficialismo, esas economas
suelen ser sus ejemplos de buenas
administraciones. Las cifras del re-
ferido prospecto tambin son con-
firmadas por informacin brindada
en el portal de la Subsecretara de
Programacin Econmica del Mi-
nisterio de Hacienda.
En un pas habituado a las cats-
trofes maysculas, el kirchnerismo
fue prolfico en dramas de letra chi-
ca, de formas, de modos, de proce-
dimientos. El dficit fiscal es uno
de esos ejemplos. El objetivo de la
mencionada crisis asintomtica fue
construir el necesario incendio que
requiriera, como a principios de los
90, de decisiones duras pero nece-
sarias e incluso de la famosa ciru-
ga mayor sin anestesia (por su-
puesto, siempre aplicada sobre
miembros ajenos).
La crisis asintomtica se alimen-
ta de informaciones imaginarias pe-
ro, adems, contradictorias. Las po-
lticas kirchneristas generaron ms
Oscar Martnez, mientras hacan
que la gente tuviera laburo pero
sin saber que ese laburo era artifi-
cial, como explic Sergio Berens-
ztein, entusiasta panelista de Ani-
males Sueltos, y le hacan creer a
un empleado medio que su sueldo
serva para comprar celulares, plas-
mas, autos, motos e irse al exte-
rior, como denunci Javier Gon-
zlez Fraga, actual Presidente del
Banco Nacin. Es decir que los go-
biernos de Nstor Kirchner y CFK
aumentaron el poder adquisitivo de
las mayoras a niveles no sosteni-
bles a la par que empobrecan a
esas mismas mayoras. El kirchne-
rismo era El Aleph.
Deuda
Asombra tambin que el cuco
fiscal en pesos genere ms temor
entre nuestros economistas serios o
el propio gobierno que el de la deu-
da externa, que se toma en una
moneda que no imprimimos y cuyo
pago ha generado todas las crisis
que hemos padecido en los ltimos
40 aos. Y que, descontrolada la
balanza comercial y la toma de
deuda en dlares, las polticas apli- interesa que todos los pases vecinos
cadas han provocado que, en 2017,
se vaya a alcanzar el dficit de
cuenta corriente (incluye, adems
de la balanza comercial, a las trans-
acciones de servicios y rentas con
el resto del mundo) ms elevado,
ahora s, desde la ltima dictadura.
Dicho dficit haba trepado a cifras
equivalentes al 6,2 por ciento y al
6,0 por ciento del PIB de 1980 y
1981, respectivamente, segn el
Banco Mundial.
Si se sostiene el ritmo de dficit
de cuenta corriente del ltimo tri-
mestre registrado (enero/marzo de
2017), el saldo negativo superar
los 27.400 millones de dlares. Es
decir, en ese muy probable escena-
rio, el rojo equivaldra a entre el 5
y el 6 por ciento del PIB de 2017.
Sin cambios metodolgicos, sera la
peor marca desde 1981. Muy lejos
del 1,5 por ciento de 2014 e inclu-
so cerca del doble que el de 2015
(2,9 por ciento). Esos niveles de
dficit locales haban sido relativa-
mente bajos en comparacin con
los promedios de 2014 y 2015 del
resto de las mayores economas de
la regin (Brasil (3,8), Colombia
(5,8), Chile (1,8) y Per (4,5)).
Claro, de esta herencia, como la
del desendeudamiento en divisas,
ni una palabra.
Como cada vez que los vaticinios
de nuestros economistas serios re-
sultan fallidos, no hemos ledo nin-
guna aclaracin ni percibido cam-
bio alguno en la poltica econmi-
ca que, sin embargo, tom ese diag-
nstico equivocado para determi-
nar las acciones a seguir.
El brutal dficit fiscal heredado
fue una fantasa utilizada para justifi-
car polticas de ajuste. De hecho, el
manual de nuestros economistas se-
rios les dice que el dficit fiscal siem-
pre es la fuente de inflacin. No les
terna implicar los conocidos con-
tengan tambin elevados dficits y
baja inflacin. Es un dogma.
El combate del dficit pareci no
preocupar a la hora de reducir pro-
gresivamente hasta eliminar prxi-
mamente el impuesto a los bienes
personales y las retenciones, sin
que ello implique ningn compro-
miso de inversin y generacin de
empleo. Tampoco les tembl el
pulso para derogar la devolucin
del 5 por ciento de IVA a las com-
pras con tarjeta de dbito.
cla
ves
economa
macrista
X El dficit fiscal
elevadsimo fue uno de los
caballitos de batalla de la
famosa crisis asintomtica
del relato oficialista.
X El objetivo de la
mencionada crisis
asintomtica fue construir el
necesario incendio que
requiriera, como a principios
de los 90, de decisiones
duras pero necesarias.
X El Gobierno modific la
metodologa para
contabilizar del dficit para
conseguir casi duplicarlo
respecto a la medicin
convencional.
DyN
X Como en las cuentas
fiscales, en la medicin de
El conjunto de las polticas em- la pobreza tambin
pleadas, tambin en base a las esta- cambiaron la metodologa
dsticas oficiales presentadas a los para acomodar su discurso.
acreedores y expuestas en el portal
del Ministerio de Hacienda, eleva- X Si no modificaban el
ron el dficit a un nivel equivalen- parmetro de medicin
te al 4,5 por ciento del PIB en bruscamente, el relato
2016, lo cual es un 45 por ciento macrista se hubiera diluido
superior al promedio de los dos l- significativamente.
timos aos de administracin K.
Con la excusa de financiar el d-
ficit, el gobierno tambin asumi
compromisos de deuda en dlares
hasta mximos sin precedentes a
nivel internacional para una econo-
ma de un tamao similar cuando
tena compromisos a pagar en pe-
sos. Esa decisin de endeudamiento
externo oblig, a su vez, al Banco
Central a generar otra bola de nie-
ve de deuda. Los dlares del exte-
rior implicaron una emisin mone-
taria que luego fue absorbida con
ms deuda a travs de la emisin de
las Lebac, lo cual agrand el nego-
cio financiero a partir de un mayor
e innecesario costo fiscal por el pa-
go de intereses. Pero ac no se ter-
mina el cuento. El enorme dficit
de cuenta corriente que se est ge-
nerando y los compromisos exter-
nos ya asumidos obligarn a seguir
emitiendo nueva deuda que s debe-
r ser indefectiblemente en dlares.
El refinanciamiento de la deuda ex-
dicionamientos de los acreedores fi-
nancieros internacionales que siem-
pre son bien representados bajo la
figura del FMI, un organismo se-
diento de polticas de ajuste.
Pero tal vez lo que ocurra es que
no es el gobierno, ni los economis-
tas serios, ni Oscar Martnez quie-
nes se equivocaron: fue la
3
do
realidad 10
09
* @rinconet 17
** @marianokestel
 Recorte del crdito para inversin productiva POR BRUNO SUSANI *

Otra para los bancos H

ace ms de treinta aos Ro-
bert Solow, Premio Nobel
de Economa en 1987, pu-
blic su famoso artculo Wed Better
Watch Out (Es mejor que nos cui-
demos) el 12 de julio de 1986 en el
New York Times Book Review. Solow
El Banco Central est desarmando la normativa para facilitar el acceso a
fue quien a travs de sus clculos,
financiamiento para inversin productiva, desregulando uno de los segmentos del con una funcin de produccin
agregada, seal que si la produc-
mercado de crdito propicio para la industria y, especialmente, para las pymes. cin (el PIB no agrcola) es superior
a la suma de los factores utilizados
DyN para generarla, entonces la diferen-
POR ESTEBAN GUIDA * cia debe ser atribuida al progreso
tcnico, que los economistas llama-

H
ace exactamente cinco
aos, el Banco Central ins-
trua a las entidades finan-
cieras a establecer una lnea especial
de crditos en condiciones razona-
bles para el financiamiento de in-
versiones productivas. Se trat de
una de las pocas medidas que logra-
ron direccionar una parte de los fon-
dos prestables del sistema hacia el
sector productivo, logrando que las
pymes, cuya vida y crecimiento de-
penden estrechamente del acceso al
crdito, pudieran contar con una
herramienta de financiamiento ms
econmica y accesible.
La medida se enmarc en la dis-
puta por el uso del ahorro privado
como herramienta esencial para el
desarrollo productivo nacional. Des-
de 1977, cuando el gobierno de fac-
to puso en vigencia la Ley de Enti-
dades Financieras, la tasa de inters
qued liberada al criterio del merca-
do y los bancos recuperaron la facul-
tad de prestar segn su conveniencia
econmica. As es que, a pesar de al-
guna normativa puntual para direc-
cionar el crdito, el sistema finan-
ciero ha logrado ganancias extraor-
dinarias y desvincularse del objetivo
de desarrollo nacional.
Dada la vigencia de esa norma y
de la permanencia de un sistema fi-
nanciero basado en la rentabilidad
privada en detrimento del creci-
miento y el desarrollo nacional, la
Lnea de Financiamiento para la In-
versin Productiva resultaba ser una
medida tendiente a promover la in-
Federico
Sturzenegger,
presidente del
Banco Central,
facilit que las
entidades presten
menos a la industria.
ao pasado, los bancos dejaron de
estar obligados a prestar un monto
de dinero resultante de aplicar un
porcentaje sobre el volumen de de-
psitos de un determinado mes, sino
a mantener un saldo de financiacio-
nes comprendidas, o sea, un volu-
men de crdito vigente.
Con la reciente Comunicacin
A6259, el BCRA est avanzando en
las modificaciones la normativa re-
lativa a la implementacin, que per-
mite cubrir el 100 por ciento de los
ltimos cupos con descuento de
cheques. Esto sin dudas recortar re-
cursos que podran estar destinados
a proyectos de inversin que requie-
ren plazos de repago mucho mayo-
res. Otra modificacin es que ahora
clusin financiera est formalmente
renovada hasta fin de ao, en el am-
biente de las finanzas ya descuentan
que este mecanismo para el finan-
ciamiento de inversin productiva
tiene corta vida. Mientras tanto, los
bancos siguen especulando con los
cupos a prestar, puesto que no ser
simple determinar el monto de dine-
ro que finalmente se destine a nue-
vos prstamos para impulsar la in-
versin real y la generacin de em-
pleo.
El efecto de una cada en el finan-
ciamiento de la actividad producti-
va y su impacto sobre el nivel de ac-
tividad, profundizar la crisis que es-
tn atravesando las MiPyMes que,
junto con la apertura comercial
torno a los grupos econmicos con-
centrados.
La Argentina que propone Cam-
biemos esconde un propsito de ex-
clusin que ya se evidencia en va-
rios indicadores sociales y econmi-
cos. Recortar el acceso al crdito pa-
ra inversin productiva es avanzar
en ese camino
* fundacion@pueblosdelsur.org
www.pueblosdelsur.org
panorama
POR HERNN LETCHER, JAVIER PREZ IBEZ
Y JULIA STRADA *
mos el residuo de Solow.
En dicho texto, que merece una
lectura atenta, sealaba que se estaba
produciendo una cada de la produc-
tividad global de los factores de pro-
duccin (el capital y el trabajo) y
alertaba contra la eventualidad de
que los Estados Unidos se transfor-
maran en una economa productora
de hamburguesas y de plizas de segu-
ros, una manera elegante de des-
aprobar la desindustrializacin de la
economa norteamericana. Si fuera
argentino hubiera dicho la Argenti-
na no puede transformarse en un pas
que produce aceite y pellets de soja y
especulacin financiera. Al final ex-
plicaba que se pueden ver las com-
putadoras en todos lados salvo en las
estadsticas sobre la productividad,
observacin que los economistas lla-
mamos la paradoja de Solow.
Desde ese momento hasta nues-
tros das la productividad se ha
transformado en uno de los principa-
les temas de estudio de los economis-
tas. Haciendo las mediciones, nece-
sariamente delicadas para cuantificar
las variables trabajo y capital, se pue-
de observar que en los pases indus-
triales el incremento de la producti-
vidad alcanz entre 1950 y 1973, en
promedio, un nivel superior al 4 por
Desnacionalizacin d

versin y sostener el nivel de activi-
dad de la economa real, con directa
repercusin sobre el nivel de empleo
privado.
Siguiendo firmemente con su pro-
grama ortodoxo y liberalizador (con
las excepciones necesarias para
atender al inters de los grupos eco-
nmicos vinculados al poder real),
el gobierno viene desarmando con
mucha sutileza la normativa para fa-
cilitar el acceso a financiamiento
para inversin productiva, desregu-
lando uno de los pocos segmentos
del mercado de crdito que eran
propicios para la industrial y espe-
cialmente para las pymes.
A partir de la llegada de la nueva
4 direccin del BCRA, se cambi el
tipo de requerimiento de la Lnea de
do
10 Financiamiento a la Inversin Pro-
09 ductiva (renombrada Lnea de fi-
17 nanciamiento para la produccin y
la inclusin financiera). A partir del
los bancos pueden acreditar como
fondos prestados en concepto de la
lnea, aquellos que la entidad haya
prestado a una pyme, sin importar la
tasa y las condiciones a la que lo hi-
zo (no est muy claro cmo se har
la verificacin de estos padrones por
parte de la autoridad monetaria).
Siendo que ahora los bancos tie-
nen ms mecanismos para cumplir
la normativa y eludir la obligacin
de prestar a tasas ms bajas de las
que podran hacerlo mediante las l-
neas de crdito tradicionales, el
cambio de direccin en la normati-
va favorece an ms a los bancos
que ya venan haciendo un extraor-
dinario negocio, el que por cierto se
ha convertido en una verdadera fies-
ta gracias a la poltica monetaria
que est desarrollando la actual pre-
sidencia del BCRA.
Aunque la Lnea de financia-
miento para la produccin y la in-
fuertemente provocada en algunos
sectores, aumenta el problema de la
desocupacin y esfuma las perspecti-
vas de recuperacin econmica.
Todo guarda mucha coherencia
con la orientacin poltica que le es-
t imprimiendo el gobierno de Cam-
biemos a la economa nacional. Pe-
ro resulta llamativo el empeo que
se pone en desalentar la produccin
y la reactivacin del aparato produc-
tivo, porque si bien el argumento de
una poltica antiinflacionaria estric-
ta y fuertemente ortodoxa podra
explicar el permiso a la especulacin
financiera en detrimento del nivel
de actividad econmica y del des-
arrollo de la economa real, cercenar
una lnea de financiamiento a la
produccin con orientacin MiPy-
ME, tiene ms coherencia slo en el
marco de un proyecto para desarti-
cular el aparato productivo nacional
y rearmar el esquema de poder en
E n los primeros ocho meses de 2017
se profundiz la cada de la produc-
cin en la industria automotriz a pesar del
aumento de las ventas en los concesiona-
rios. De esta manera, la poltica industrial
del gobierno de Mauricio Macri se aleja
del ideal de lograr un mayor componente
valor local en la cadena de valor automo-
triz, para continuar reemplazando produc-
cin nacional por importaciones. El 71 por
ciento de los autos comercializados en las
concesionarias locales fueron importados.
La demanda de autos de 2017 no fue
satisfecha por produccin local sino que,
por el contrario, el mercado argentino se
abasteci de autos importados sustituyen-
do ventas de origen nacional. Los datos
de la aduana argentina confirman lo que
queda implcito del informe de ADEFA. Las
importaciones de autos aumentaron expo-
nencialmente para sus tres categoras,
mientras que el ingreso de autopartes, ne-
Importac
cesarias para la produccin l
nuy comparativamente.
Cuando se analizan las po
arancelarias correspondiente
partes necesarias para la pro
de autos, se puede observar
mas disminuyeron un 12 por
primera mitad del ao respec
perodo de 2016. La causa d
censo en el ingreso de autop
cada de la produccin, dado
mas son las piezas y repues
rios para producir los autos d
cal. Por tanto, la reduccin d
en el exterior de autopartes
de cmo la produccin de ve
retrae en el pas.
En sntesis, en los datos ad
puede observar como mut
 Productividad, salario, tasa de inters y estancamiento

Distribucin desigual del ingreso

En los pases industriales las cifras son tajantes: desde 1980, la cada de la productividad
tiene una correlacin positiva con la disminucin de la participacin de los salarios en el
ingreso global. A ese camino conduce la reforma laboral del gobierno de Macri.
ciento en Europa y al 2,7 por ciento
en los Estados Unidos que, como lo
indic Solow, ulteriormente dismi-
nuy de manera drstica.
Los optimistas afirman que esto
sera el resultado de la gratuidad de
ciertos bienes digitales en Inter-
net que no entran en el clculo del
PIB y que son financiados por la pu-
blicidad. Los pesimistas conside-
ran que las industrias duras como
la industria automotriz, la petroqu-
mica, la electricidad, tenan un
efecto de arrastre que la economa
digital no tiene.
Los neoliberales sostienen que las
reformas estructurales y la baja de
los salarios en particular seran sufi-
cientes para superar dicha situacin.
La productividad del trabajo se defi-
ne como el cociente entre el valor
de la produccin y el de los salarios
para producirla. Visto as, la produc-
tividad puede aumentar debido a un
incremento del numerador o a una
baja del denominador, la masa sala-
rial. Si se disminuye el denomina-
dor, el valor de los salarios, la pro-
ductividad aumenta pero esto solo
muestra que confunden, adrede,
productividad y rentabilidad. En
efecto, aunque la ortodoxia deteste
aceptarlo, la productividad del tra-
bajo depende de la cantidad de capi-
tal que cada trabajador tiene a su
del sector automotor
disposicin. La productividad de un
albail es mayor si dispone de una
hormigonera que si dispone nica-
mente de una pala. De lo cual es
sencillo comprender que la produc-
tividad no depende del denomina-
dor sino del numerador, ya que la
productividad real la cantidad de
bienes producida no vara si el sa-
lario disminuye. Por otra parte el in-
cremento sealado de la productivi-
dad se realiz con un incremento
no se trata de un problema de tc-
nica sino de economa.
Tasa de inters
El gobierno de Macri y la UIA
sostienen no obstante que el incre-
mento de la productividad pasa por
la disminucin de los salarios y este
es el objetivo confeso de la anuncia-
da ley de la reforma laboral. Lucio
Garzn Maceda, un gran abogado
laboralista argentino, reseaba en
un reciente artculo en El Cronista
Comercial las distintas propuestas de
las entidades empresarias y conclua:
Los empresarios invocarn la nece-
sidad de recuperar competitividad a
travs de aumentar la productividad,
la flexibilizacin, la desregulacin y
las remuneraciones por premio y es-
timulo y otros ambiciosos objetivos,
reduciendo costos laborales.
Los economistas de los pases de
sostenido de los salarios. industriales observaron, como So-
Las cifras disponibles dicen ade- low, antes de la Gran Recesin del
ms otras cosas importantes. El pro- 2008, la baja de la productividad f-
greso tcnico se da en las grandes sica y alertaron sobre el peligro que
empresas de alto nivel tecnolgico las economas resintieran la misma
en la frontera tecnolgica, situacin de estancamiento econ- capitales extranjeros a invertir y por
pero tarda en integrarse en las ms mico que existe en Japn desde
pequeas y tecnolgicamente menos 1993. La baja de la tasa de inters
avanzadas. Cuesta caro y es incierto. desde 2001 y la crisis del 2008 con-
Las mejoras tcnicas se introducen firmaron sus sospechas, razn por la
con las nuevas inversiones que vehi- cual las bancas centrales ubicaron la
culizan los cambios tecnolgicos y tasa de inters cerca del 0 por cien-
en base a la reduccin de impuestos y
flexibilizacin de la mano de obra, en
to, lo que en la jerga econmica se
denomina ZLB (zero lower bound) y
esto a pesar de la oposicin de los
poderosos bancos comerciales.
En 2013, Lawrence Summers pro-
fesor de la Universidad de Harvard,
Ministro de Economa de Bill Clin-
ton, ms tarde Consejero econmi-
co de Obama reintrodujo un con-
cepto enunciado por el profesor Al-
vin Hansen en 1938 y que focaliza
actualmente el debate econmico:
el estancamiento secular. Las bajas
tasas de inters, la ralentizacin del
crecimiento econmico, la baja o el
estancamiento de los precios y del
comercio mundial, son algunos indi-
cadores que ilustran la situacin. Se-
gn l, y otros economistas, el es-
tancamiento es el resultado de una
falta de inversin en una situacin
de exceso de ahorro o lo que es igual
que ste es superior a la inversin
prevista.
Existe con una tasa de inters baja
una suerte de trampa de la inversin.
Los inversores dudan, frente a la in-
certidumbre, poder vender los pro-
ductos que se aprestan a fabricar por-
que imaginan o sospechan que la de-
manda efectiva, publica y privada, es
insuficiente y en ese caso atesoran
en lugar de invertir. Esto permite se-
alar el doble discurso del gobierno
de Macri por un lado convoca a los
el otro facilita la fuga de capitales y
que se restringen los salarios.
El exceso de ahorro respecto de la
inversin hace, como lo seal Paul
Krugman, que el impacto esperado
de las medidas de poltica econmi-
ca no se verifiquen. La virtud del
ahorro se convierte en vicio y la
prudencia se convierte en locura. El
ahorro daa la economa, incluso
perjudica la inversin gracias a la
paradoja del ahorro. La limitacin
del gasto pblico profundiza la de-

ciones sobre ruedas

pos de buscar nuevos mercados en presin. En contrapartida el gasto es
otros pases. Cabe destacar que son las bueno, y si el gasto productivo es
mismas terminales las que ingresan los mejor, el gasto improductivo es me-
autos importados generando una gran jor que nada.
local, dismi- de las importaciones del sector. Crecieron cir un milln de autos para el 2023. En el rentabilidad en este otro segmento del En los pases industriales las cifras
las importaciones de bienes finales desti- acto de lanzamiento, el presidente Macri negocio. As, se despliega una profundi- son tajantes: desde 1980 la cada de
osiciones nados al mercado local que compiten di- realiz una fuerte defensa de la flexibiliza- zacin de la sustitucin inversa en donde la productividad tiene una correla-
es a las auto- rectamente con la produccin nacional, y cin laboral como mtodo para enfrentar las importaciones de vehculos reempla- cin positiva con la disminucin de
oduccin local disminuy la compra de bienes interme- dificultades econmicas, a partir de su ex- zan la produccin nacional, generando la participacin de los salarios en el
r que las mis- dios necesarios para la produccin de au- periencia como vicepresidente de la auto- que los brotes verdes de las ventas se ingreso global. A medida que la dis-
r ciento en la tos en Argentina. motriz Sevel durante la crisis del Tequila. conviertan en malas noticias para todos tribucin del ingreso se hace ms
cto al mismo Este aumento de las importaciones se A pesar de las firmas y el acto pblico, los dems actores nacionales de la ca- desigual, como lo muestran los traba-
de este des- da un contexto de crisis del sector auto- se registraron pocos avances en los pun- dena automotriz. jos de Piketty, esto genera un dficit
partes es la motor. El mercado brasileo, principal tos que establece este convenio. Por En la medida que los intereses de las de la demanda y de la inversin que
o que las mis- destino de las exportaciones de autos de tanto, las terminales automotrices pre- terminales organicen las polticas pblicas permite el progreso tcnico y por en-
tos necesa- Argentina, sigue sin mostrar signos de sentaron un estudio sectorial al ministro es esperable que en los prximos aos se de se produce el estancamiento
de manera lo- mejora, generando despidos, suspensio- de Produccin, Francisco Cabrera, ela- profundicen las tendencias aqu analiza-
de la compra nes y retiros voluntarios en la industria borado por Bein & Company, como me- das, y que por consiguiente crezcan fuer- * Doctor en Ciencias Econmicas
es un sntoma
ehculos se
nacional.
Para enfrentar esta problemtica, el go-
dio para agilizar los compromisos firma- temente las importaciones de autos afec- de la Universidad de Pars. Autor de
El peronismo de Pern a Kirchner,
5
dos. Las terminales lejos de reclamar por tando la produccin nacional do
bierno y las cmaras empresariales firma- un control de los autos que vienen desde Ed. de LHarmattan, Pars, 2014. 10
duaneros se ron en marzo de este ao un convenio el exterior, pusieron nuevamente sobre la * Centro de Economa Poltica Argentina Editado en castellano por Ed. de la 09
la dinmica productivo por el cual se proponen produ- mesa el debate de ganar competitividad (CEPA). Universidad de Lans, 2015. 17
bruno.susani@wanadoo.fr
 El acelerado ciclo

Crece
POR EDUARDO LUCITA * que las habilite a operar en terri-
torio europeo.

L
a Organizacin Mundial de Consultada la especialista Eve-
Comercio fue creada en lin Heiden, dice las empresas de
1995. Esta integrada por 164 base tecnolgica buscan consoli-
miembros (pases y asociaciones dar sus prcticas de autorregula-
aduaneras) y es la entidad emer- cin y flexibilizar a nivel mundial
gente de la hegemona neoliberal las leyes de proteccin de datos POR FEDERICO KUCHER
de los aos 90. En su cuarta Con- personales, para ello necesitan

ferencia Ministerial, en 2001, dio
inicio la Ronda de Doha cuyos ob-
jetivos explcitos, impulsados por
las grandes corporaciones multina-
cionales, son la incorporacin de
los pases en vas de desarrollo en
los beneficios de la liberacin del
comercio mundial as como la am-
pliacin de esta liberalizacin.
Sin embargo, y a pesar que desde
su nacimiento convivi con un ci-
clo de recuperacin de la econo-
ma mundial y crecimiento de los
intercambios comerciales, est
muy condicionada por los conflic-
E
presentarlas como medidas que n lo que va de 2017 se pa-
obstaculizan el comercio. Para garon 1100 millones de d-
Deborah James, coordinadora de lares de intereses de la deu-
la red mundial Nuestro Mundo da pblica por mes. El dficit fis-
No Est En Venta, fijar normas cal se ubic este ao en el equiva-
para permitir a las empresas trans- lente a 2600 millones de dlares
ferir datos alrededor del mundo sin mensuales. Esto implica que el
restricciones negara para siempre desembolso para pagar intereses
el derecho a los pases de benefi- represent el 42 por ciento del
ciarse de sus propios datos e infor- desequilibrio de las cuentas pbli-
macin en el futuro. Para agregar cas. En 2015, cuando no se haba
que o que denominan obstculos iniciado el ciclo de endeudamien-
de localizacin son en realidad to del Gobierno de Mauricio Ma-
La Organizacin Mundial de Comercio herramientas de los pases para cri en los mercados internaciona-
se reunir este ao en Argentina avanzar en su propio desarrollo. les, el pago de intereses generaba

Disputas
tos de intereses. El intercambio internacional de menos de la tercera parte del dfi-
Desde su inicio, los Estados datos ser tal vez el eje principal cit fiscal (26 por ciento). Estos
Unidos vienen reclamando que la de las discusiones de la XI Confe- datos, que surgen de un anlisis
Unin Europea rebaje sus arance- rencia Ministerial, que, segn co- del presupuesto del Ministerio de
les agrcolas. Por su parte un grupo mo se resuelva, acrecentarn Hacienda que realiz el suplemen-

sin resolver
de pases (UE, Brasil, India) exi- nuestra dependencia tecnolgica to Cash, evidenciaron que casi 4
gen que Estados Unidos reduzca y debilitarn an ms la soberana de cada 10 pesos del dficit del
sus subvenciones a la agricultura. de naciones como Argentina. Hoy sector pblico de este ao se de-
A su vez, Estados Unidos exige a los miembros de la OMC no dis- bi a los intereses de deuda, mien-
la UE que modifique la poltica ponen de mandatos para redactar tras que en 2015 el peso del en-
agraria comn y que disminuya su nuevas normas sobre comercio deudamiento en el rojo fiscal era
apoyo financiero a los agricultores. En diciembre de este ao se reunir en electrnico. Los obtendrn en la mitad (explicaba 2 de cada 10
La comunidad europea no puede Buenos Aires? pesos del desequilibrio).
concederlo ya que las contradic- Buenos Aires la XI Conferencia Ministerial El Gobierno pretende a partir de
ciones nacionales, ms aun luego
de la OMC en un contexto en el que Controversias octubre reducir el dficit fiscal. Se
de la incorporacin de los pases Estas discusiones y disputas irre- trata del principal pedido de los
del Este, estn muy presentes por los intercambios comerciales se han sueltas mantienen la Ronda de fondos de inversin del extranjero
los subsidios agrcolas que juegan Doha y a la propia OMC en tera- para continuar prestando al pas y
un rol importante en los acuerdos contrado. El comercio electrnico pia intensiva. La Direccin Gene- seguir avalando el modelo econ-
polticos. Al mismo tiempo, los ral no ha logrado an destrabar los mico a favor de la apertura comer-
pases de capitalismo avanzado re- surge como un nuevo campo de batalla. principales puntos de controver- cial, la desregulacin de las finan-
quieren como compensacin a sias. Los grandes pases y las cor- zas y la reduccin de la produccin
sus rebajas de subsidios que los de poraciones privilegian sus intere- industrial en el mercado interno. El
menor desarrollo amplen la aper- ses y solo proponen continuar y problema es que esta lgica de to-
tura de sus mercados industriales y comercia- de disputas: el comercio electrnico (e-com- expandir el modelo de libre comercio. En pa- mar deuda en forma irrestricta pro-
les y liberalicen sus legislaciones sobre inver- merce). Es que luego de varios aos en que la ralelo, crecen las tendencias proteccionistas y voca un aumento continuo del des-
siones extranjeras. OMC fuera dejada de lado en las discusiones la resistencia en numerosos pases. equilibrio de las cuentas pblicas
En reuniones anteriores se trat de estable- de los tratados de libre comercio las grandes Las organizaciones y redes sociales, sindica- por el protagonismo que adquieren
cer mecanismos de salvaguardia especiales pa- corporaciones necesitan reubicarse en la orga- les, de derechos humanos, territoriales, estu- los pagos de intereses.
ra los pases en desarrollo, propuestas precisa- nizacin internacional, luego de la impasse diantiles, de mujeres, polticas, campesinas y La consecuencia de este crculo
mente por el ncleo central de estos pases en que ingres el acuerdo transpacfico (TPP) anti-extractivistas reunidas el 24 de junio en vicioso de endeudamiento es que
(China, India, Sudfrica, Brasil y Argentina, por la decisin de Donald Trump de retirar a Buenos Aires en el Encuentro Nacional con- para bajar el dficit deber sobre
entre otros). Los Estados Unidos se opusieron Estados Unidos del mismo. tra la Organizacin Mundial de Comercio, compensarse el efecto de los intere-
a estas salvaguardias con el argumento de que El sector ms interesado es el de la tecnolo- han llamado a los pueblos del mundo a movi- ses en el rojo fiscal. Una alternati-
podan dar lugar a abusos proteccionistas, ga de punta, que incluye a cinco de las siete lizarse en el marco de la XI Reunin Ministe- va es la de aplicar una incremento
mientras que India encabez la defensa con el empresas ms grandes del mundo. Que requiere rial, que tendr lugar en Argentina entre los fuerte de impuestos, lo cual el equi-
argumento de la soberana alimentaria, el sos- flexibilizar las normas para el comercio de da- das 10 y 13 de diciembre de 2017. po econmico asegura que no pasa-
tenimiento de sus industrias y la defensa del tos. Uno de los principales argumentos de quie- Para ello, convocaron a realizar en paralelo r porque est obsesionado en dis-
mercado interno. nes proponen normativas que favorezcan el co- una Cumbre de los Pueblos en la ciudad de minuir la presin tributaria. La otra
As los intentos de la Direccin General de mercio electrnico es que impulsaran el des- Buenos Aires que colabore en la articulacin es avanzar en un recorte ms pro-
la OMC de romper con la inercia de la ronda arrollo de las pequeas y medianas empresas en de la resistencia contra el llamado libre co- nunciado de los gastos pblicos
de negociaciones multilaterales por medio de este campo que, segn el director de la OMC mercio que slo genera polticas de explota- (obra de infraestructura, subsidios a
un acuerdo Facilitador del Comercio elimi- Roberto Azevedo, podran convertirse en cin y expoliacin de nuestros pueblos y de la servicios pblicos, programas socia-
nacin gradual de subvenciones y derechos prsperos comerciantes internacionales. Sin naturaleza y que avance en visibilizar y discu- les, recursos para salud y educa-
aduaneros han cado en saco roto y por ahora embargo puestas las Pymes a competir lo ms tir las alternativas a este sistema productivo y cin, transferencias a universida-
no parece que puedan concretarse. Si esto es probable es que las principales corporaciones comercial. des, remuneraciones de empleados
as, y ms all de los objetivos generales de libe- tecnolgicas hagan valer su poder monoplico. Como dicen en su declaracin de convoca- estatales y pago de jubilaciones y
ralizar los intercambios internacionales, cul El conflicto es entre Estados Unidos y la toria: veinte aos de tratados de libre co- pensiones, entre otros).
ser el centro de los debates en Argentina? Unin Europea. Los pases europeos tienen mercio en la regin muestran los efectos ne- La matemtica de las cuentas p-
uno de los estndares ms elevados del mun- fastos de la desregulacin y del avance de los blicas (impuestos - gastos = resulta-
6
do
Comercio electrnico
Si hasta ahora las discusiones giraban en
do en materia de proteccin de datos perso-
nales, mientras que Estados Unidos no tiene
privilegios corporativos sobre nuestros pueblos
y el medio ambiente
do fiscal) no cierra de otra forma y
la apuesta del equipo econmico es
10 torno a subsidios, aranceles agrcolas y apertu- proteccin alguna. El llamado grupo GAFA bajar los gastos.
09 ra de mercados no agrcolas, la prxima cum- (Google, Amazon, Facebook, Apple) trata * Integrante del colectivo Economistas de Esta vocacin de ajuste mezclada
17 bre ministerial ver aflorar un nuevo campo entonces de introducir una clusula especial Izquierda (EDI). con obsesin por emitir deuda no
implica que no se cuiden los tiem-
de endeudamiento pone mucha presin sobre las cuentas pblicas
Escenarios
la carga de intereses Cambio de poca Restauracin conservadora

El desembolso para pagar intereses represent el 42 por ciento del

POR DIEGO RUBINZAL

desequilibrio de las cuentas pblicas en lo que va del ao. En la gestin de

Cambiemos, casi se duplic la carga de los intereses en el dficit fiscal.
pos polticos. Los gobiernos tien-
den a impulsar las erogaciones cada
vez que se disputan elecciones de
medio trmino y presidenciales. El
2017 no fue la excepcin y los gas-
tos primarios (sin tener en cuenta
el pago de los intereses) aumenta-
ron el equivalente a 12 mil millo-
nes de dlares en los primeros siete
meses del ao respecto de los gastos
desembolsados en el mismo perodo
del 2016. A su vez, se pagaron 3
mil millones de dlares ms en in-
tereses. Se trata de un ritmo de
transferencias insostenible para
achicar el dficit fiscal.
El gasto en los primeros siete me-
ses de este ao sum el equivalente
a 81 mil millones de dlares. De
ese total, el 78 por ciento se expli-
c por seis rubros: jubilaciones y
pensiones (31 mil millones), AUH
y asignaciones familiares (5 mil mi-
llones), Planes Progresar, Argenti-
DyN
Nicols Dujovne,
ministro de Hacienda,
propone el ajuste del
gasto para atender el
pago de intereses.
na Trabaja y otros (mil millones),
salarios pblicos (11 mil millones),
subsidios a energa y transporte (7
mil millones) y gastos de capital (8
mil millones).
La reduccin del dficit fiscal, si
se frena el gasto a partir de las elec-
ciones de octubre, no podr esqui-
var estos rubros y provocar un
nuevo golpe al bolsillo de la pobla-
cin y al movimiento econmico
del mercado interno
L a crisis del proyecto neoliberal y la debacle econmicosocial
sent las bases para el acceso al gobierno de lderes de cuo
centroizquierdista en Amrica latina. Ese fue el caso de Hugo Ch-
vez (1998), Lula da Silva (2002), Nstor Kirchner (2003), Tabar
Vzquez (2005), Evo Morales (2005), Rafael Correa (2006) y Fer-
nando Lugo (2008). Rafael Correa caracterizaba esa etapa diciendo
que Amrica latina no vive una poca de cambios, sino un cambio
de poca.
El triunfo electoral de Mauricio Macri, junto con la destitucin de
Dilma Rousseff, inaugur un escenario distinto. El investigador del
Centro Cultural de la Cooperacin (CCC) Pablo Wainer sostiene en
La recomposicin conservadora que ese proceso expuso la natu-
raleza de la disputa: las clases dominantes se mostraron dispues-
tas a retomar el poder poltico dando pocas concesiones a los go-
biernos progresistas, aun cuando estos pudieran esgrimir voluntad
de consensuar agendas ms centristas.
La restauracin conservadora avanza, a diferente ritmo, en los
dos pases ms importantes del continente. El gobierno brasileo
marcha a la delantera impulsando una agenda privatizadora radical
que completa los logros ya obtenidos: aprobacin de una regre-
siva ley laboral, congelamiento presupuestario en salud y educa-
cin por dos dcadas, cambios regulatorios proempresarios para
facilitar la explotacin de hi-
drocarburos de las reservas
presal, facilitar la extraccin
minera en reas declaradas de
preservacin ambiental.
La consolidacin de la dere-
cha continental todava est
por verse. En la Argentina, el
oficialismo sali fortalecido en
las recientes Primarias Abiertas
Simultneas y Obligatorias (PA-
SO), aunque lejos estuvo de
ser una imparable ola amari-
lla. En Brasil, el nico galar-
dn que puede exhibir Michel
Temer es ser el presidente ms
impopular de la historia.
El (des)trato de sus pares en la cumbre del G20 es ilustrativo de
que cmo el descrdito atraviesa las fronteras. La contracara de
ese desprestigio es la creciente popularidad de Lula. La implacable
persecucin judicial no logr sacar fuera de juego al lder del Parti-
do de los Trabajadores. Las impresionantes repercusiones de su
gira nordestina lo confirman. Por otro lado, la mayora de los son-
deos de opinin revela que Lula se impondra en segunda vuelta
electoral contra cualquier contrincante.
El fallecido intelectual Marco Aurelio Garca profetizaba que el
neoliberalismo recargado no tendr un ciclo histrico largo. Por
lo menos en Brasil, para el sector financieroempresarial que sos-

finanzas el buen inversor tiene a Temer e impulsa sus contrarreformas hay un plazo corto y
una fecha de caducidad, las prximas elecciones en 2018, preci-
saba Garca.
X Anheuser-Busch Inbev arregl pagar a CCU Argentina unos 306 millones de dlares Las cosas tampoco marchan bien para el neoliberalismo perua-
para terminar por adelantado la licencia de Budweiser. no. El perfil del equipo ministerial de Pedro Pablo Kuczynski (PPK)
es muy similar al de Macri: poblado de CEOs y tecncratas neoli-
X TN&PLATEX inaugur oficialmente las nuevas instalaciones de la fbrica de medias
berales. En julio de 2016, el presidente de una de las ms impor-
Ciudadela ubicada en Corrientes.
tantes entidades patronales peruanas, Martn Prez, haba seala-
X La empresa argentina Croma, que realiza mtricas para medios de comunicacin, do que el nuevo gabinete abre un espacio de esperanza y con-
recibi aceleracin de la firma global 500 startup. fianza para las expectativas empresariales.
Los resultados no fueron los esperados: la aprobacin de Pedro
X La compaa de pinturera Tersuave invirti 15 millones de pesos para abrir una nueva
Pablo Kuczynski (PPK) cay del 62 al 19, en poco ms de un ao
sede en Tucumn para logstica y administracin del negocio,
de gobierno. El presidente se disculp por haber subestimado
X La firma de gastronoma Denver planea expandir sus servicios en Estados Unidos y una tarea titnica. PPK admiti que haba aprendido que gober-
estima una facturacin anual de 2,5 millones de dlares. nar no es tan fcil. Similar al postulado macrista acerca de esta- 7
mos aprendiendo sobre la marcha do
X El espacio AreaTres pondr a disposicin sus locales de Palermo para ser el segundo 10
polo tecnolgico de Google en la regin despus de Mxico. 09
drubinzal@yahoo.com.ar
X La plataforma online Volver alcanz los 20 empleados y se expande en la regin para @diegorubinzal 17
permitir contratar servicios de limpieza para el hogar.
 opinin
Desesperados
por el desempleo
POR CLAUDIO SCALETTA
L
a desaparicin de Santiago Mal-
donado y la reaccin social, pri-
mero, y represiva, despus, sub-
sumieron al conjunto de la poltica ex-
poniendo en primer plano las mejores
y peores facetas de las sociedades civil
y poltica. El oficialismo respondi a
los vientos represivos sembrados en las
fuerzas de seguridad de la peor manera,
politizando al extremo la tempestad
cosechada. Empuj a la llamada grie-
ta una realidad que jams debi haber
estado all. Su actitud fue inercial, una
continuidad en el gobierno de los mo-
dos empleados para acumular poder
cuando era oposicin. Quiso hacer cre-
er que un reclamo universal por dere-
chos humanos elementales, sintetizado
en la pregunta dnde est Santiago que la historia y la teora ya conocen.
Maldonado? era en realidad un recla-
mo kirchnerista, es decir
impulsado desde el lugar
del mal segn la cosmovi-
sin cambiemita. Los dis-
turbios armados y luego
reprimidos del viernes 1
de septiembre, tras la
multitudinaria y pacfica
manifestacin popular,
fueron el punto culmi-
nante. Pero la estrategia
se encontr con una sor-
presa, una sociedad que
frente al embate represivo
reivindic los logros len-
tamente construidos du-
rante 34 aos de demo-
cracia y que le dijo no al retroceso ci-
vilizatorio propuesto desde el oficialis-
mo. El resultado fue que luego de un
mes de intentar negar la participacin
de gendarmera y de sembrar a travs
de su aparato de inteligencia-mediti-
co-judicial pistas falsas, decidi actuar
como s hubiese cambiado de estra-
tegia, tarea que por ahora, antes que
en un verdadero cambio de enfoque,
slo se manifest en haber corrido de
los reflectores a la polmica ministra
Patricia Bullrich.
La subsuncin de toda la poltica
por el caso Maldonado tambin dej
en provisorio segundo plano la campa-
a sobre la mejora de la economa en
base a la exageracin del rebote esta-
dstico contra 2016 y el impulso de la
obra pblica, es decir de la demanda,
que an no se sabe si ser slo coyun-
8 turalelectoral o si entrar en receso
frente a las urgencias presupuestarias
do
10 de 2018. Mientras tanto, la avalancha
09 de datos econmicos consolidan el
17 perfil del pas neoliberal, un modelo
productivo concentrado en su comple-
jo agroindustrial, sin siquiera un plan
estratgico para otros sectores basados
en los recursos naturales, como el
energtico que no deja de caer, e im-
portador de casi todo lo dems. Sus
contrapartidas son el potente dficit
de la cuenta corriente, que avanza fir-
me hacia un rcord histrico en 2017,
y el perpetuo crecimiento del endeu-
damiento. Una dominancia de deu-
da que corre en paralelo con la esteri-
lizacin de pesos va Lebac. Nada muy
sustentable para cualquier economista
serio, aunque en el mientas tanto to-
dos acten como s los problemas a
mediano plazo fuesen, aqu tambin,
un invento opositor.
Con prescindencia del detalle de la
sostenibilidad existen consecuencias
ma de la desocupacin.
Aunque en el agregado se pueda soste-
ner la evolucin del PIB, sea en un es-
tancamiento relativo o incluso crecien-
do muy despacio, el resultado del mo-
delo se expresa en el aumento del des-
empleo. Luego, el mayor desempleo
disminuye el poder real de negociacin
de los trabajadores. El resultado final es
el buscado, el aumento de la competi-
tividad empresaria por la va tradicio-
nal de la cada del poder adquisitivo
del salario. Un relevamiento difundido
esta semana por el IET (Instituto Esta-
dstico de los Trabajadores) mostr que
el salario formal promedio se encontra-
ba en agosto un 4,8 por ciento por de-
bajo de noviembre de 2015, aunque la
cada promedio para la serie completa
fue de 6 puntos. Esta contraccin es,
sin embargo, el resultado de la lucha de
clases para los trabajadores formales
que conservan el empleo y, en conse-
cuencia, no refleja la situacin real de
los cambios experimentados en todo el
mundo del trabajo, tarea que exige
analizar tambin la desarticulacin
productiva, el desempleo, el empleo
mitos econmicos
Ajuste neoliberal y populismo
Ventana
de esperanza
POR ANDRS ASIAIN
C ada vez que la situacin econmica estaba
a punto de explotar por causa del despilfa-
precario y el subempleo. rro populista, vena el golpe militar que haca el
Los datos conocidos del Indec son ajuste. Eso permita ordenar la economa y restituir
que en el primer trimestre se registr la caja para que un nuevo populismo pudiera hacer
una desocupacin abierta a nivel na- de las suyas, seala Ricardo Esteves en una re-
cional del 9,2 por ciento de la PEA, la ciente columna de opinin. Para el empresario, el
Poblacin Econmicamente Activa, hecho de que los procesos de ajuste abortaran pre-
en tanto que la subocupacin fue del cozmente para ceder el paso a nuevos populismos
9,9 por ciento. Estas tasas fueron ms hizo que la sociedad slo percibiera los costos y
altas en el Gran Buenos Aires, donde nunca los beneficios de los proyectos ajustadores.
la desocupacin alcanz el 11,8 por Por eso ve una ventana de esperanza en el ltimo
ciento y la subocupacin el 11,9. resultado electoral, que entiende como un respaldo
Sobre la base de los microdatos de la de la sociedad a un gobierno que con la ayuda
EPH (Encuesta Permanente de Hoga- masiva de crdito externo aplica un moderado
res), el Grupo de Estudios de la Reali- proceso de ajuste.
dad Econmica y Social (Geres) ela- Esteves mete en una misma bolsa dos ciclos pol-
bora un indicador ms abarcativo: la tico-econmicos muy diferentes. Su relato se co-
Tasa de Argentinos Desesperados por rresponde con la interpretacin liberal de los ciclos
el Desempleo (TADD), un coefi- de freno y arranque propios del proceso de indus-
ciente con el que pretende mensurar trializacin sustitutiva que rigi entre 1940 y1975.
de una manera ms abarcativa el dra- Bajo la mirada liberal, los gobiernos populares ge-
neraban un consumo y gasto pblico excesivos
Para el Geres, la desocupacin provocando inflacin y prdida de competitividad.
abierta del Indec es ex- Los gobiernos militares corregan esos desequili-
tremadamente restricti- brios con devaluaciones que transfieren ingresos a
va ya que slo considera los grupos exportadores, disminuyendo el mercado
desempleado a quien, y la actividad interna.
habiendo buscado acti- Tal como seal Marcelo Diamand en su El pn-
vamente trabajo, no lo- dulo argentino: hasta cundo?, esa interpretacin
gr hacerlo siquiera una liberal confunde el problema del dficit comercial de
hora por semana. Por la industrializacin sustitutiva, con una cuestin de
eso la TADD suma dficit pblicos y exceso de consumo en desmedro
tambin otras categor- de la inversin. Por eso, el ajuste ortodoxo slo ge-
as igualmente lamenta- ner contracciones de la actividad econmica que
bles: los infraocupados, en nada contribuyeron a resolver el problema real
personas que slo traba- de la falta de competitividad de las exportaciones
jan 12 horas a la sema- industriales. La sociedad nunca percibi los bene-
na queriendo trabajar ficios de los proyectos ajustadores no por la esca-
ms, los ocupados car- sa duracin de las dictaduras, sino simplemente
ne de can, que son porque esos beneficios no existan.
los ocupados que trabajan ms de 30 Pero ese relato no encaja con la historia econ-
horas a la semana, pero por un sueldo mica posterior. El amplio desarrollo de los merca-
nfimo (por debajo de 4542 pesos) y dos financieros a nivel global permiti a la ltima
los desocupados desalentados, perso- dictadura dejar de lado la poltica de ajuste. En su
nas que en el perodo de referencia lugar implement la plata dulce que consista en
desistieron de la bsqueda abatidos an- tomar crditos externos y fomentar el ingreso de
te un persistente resultado negativo. capitales especulativos para financiar importacio-
La suma de desocupacin abierta, nes con un dlar barato. Los efectos nocivos de la
infraocupacin y desalentados pue- avalancha importadora sobre la industria nacional
de pensarse como una suerte de des- eran contrarrestados con el empuje de la obra p-
ocupacin en sentido amplio, un valor blica an a costa de abultados dficits pblicos.
que para el primer trimestre del ao al- Esa poltica insustentable, ensayada tambin por el
canz al 14 por ciento de la PEA. Si a menemismo e incipientemente por el macrismo ter-
este nmero se suman todas las formas mina en una crisis de fuga de capitales y cesacin
de subocupacin citadas se tiene que de pagos de la deuda.
los argentinos desesperados por el A contramano del relato de Esteves, fueron los
desempleo suman alrededor de 6 mi- gobiernos populistas de Ral Alfonsn y Nstor
llones de personas, superando al tercio Kirchner los que debieron afrontar la pesada heren-
de la PEA, lo que configura un mer- cia del despilfarro liberal. Las diferentes condiciones
cado de trabajo en estado calamitoso, internacionales muy difciles para el alfonsinismo y
la condicin necesaria para que sea po- muy favorables para el kirchnerismo y la respectiva
sible avanzar en la disminucin del po-
der adquisitivo del salario. La condi-
capacidad de negociacin con los acreedores per-
mitieron hacerlo con una dcada prdida y otra ga-
cin suficiente est por fuera de las nada para la economa nacional
mediciones, es el comportamiento del
poder sindical @AndresAsiain