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17 deduzco accin criminal por los delitos de injurias graves emitidas y proferidas el da
18 9 de mayo de 2017, por medio de seal televisiva y con publicidad a travs de los
20 Canal 13, denominado Bienvenidos, el que se transmite desde Ins Matte Urrejola
26 continuacin se exponen:
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1 Ilustre Municipalidad de Maip, desde el 6 de diciembre de 2016 a la fecha, ello segn
12 martes 9 de mayo de 2017, doa MARCELA SILVA NIETO fue invitada al programa que
17 los conductores y panelistas, se le consult si ella tena o haba familiares que hayan
18 trabajado o trabajen actualmente en dicho servicio pblico, doa Marcela Silva Nieto
21 querellada tiene no solo uno sino varios familiares o cercanos por distintos grados de
22 afinidad trabajando en el Municipio, por lo que los panelistas preguntan nuevamente y
23 especficamente por su pareja, sealando la querellada; Que si l trabaja directamente
27 Maip, sealando textual; Pero que la alcaldesa cambia los temas, el tema de
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4 proceso penal.
6 por parte de doa MARCELA SILVA y esto como una forma de minar a travs de los
9 situacin que a todas luces fue efectuada con la intencin directa de afectar la honra
10 de mi representada y por otra parte intent vulnerar la credibilidad que tienen los
16 honor de doa Cathy Barriga Guerra, esto desde la perspectiva subjetiva como
17 objetiva, es decir, subjetiva, la nocin que cada sujeto tiene de su propia dignidad, del
21 Es necesario refrendar que esta accin injuriosa nada tiene que ver con
22 una crtica poltica, la cual se enmarcara dentro de las competencias de las actoras,
23 sino, que muy por el contrario ya que dentro del contexto expuesto la querellada
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1 intencin de afectar su honra y no como una crtica enmarcada en temas polticos, los
15 Para los efectos anteriores, se entender que son funcionarios Municipales el alcalde,
16 las dems personas que integren la planta de personal de las municipalidades y los
17 personales a contrata que se consideren en la dotacin de las mismas, fijadas
18 anualmente en el presupuesto municipal.
19 No obstante, al alcalde slo le sern aplicables las normas relativas a los
20 deberes y derechos y la responsabilidad administrativa.
21 Asimismo, al alcalde y a los concejales les sern aplicables las normas
22 sobre probidad administrativa establecidas en la Ley N 18.575 (Lo
23 ennegrecido es propio)
31 Estado, en su artculo 54 seala que, Sin perjuicio de las inhabilidades especiales que
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8 los efectos del Artculo anterior, los postulantes a un cargo pblico debern prestar
9 una declaracin jurada que acredite que no se encuentran afectos a alguna de las
10 causales de inhabilidad previstas en ese Artculo, declaracin suscrita por la
11 querellante en su oportunidad y que adems se acompaa a esta presentacin.
15 efecto, el artculo 62 de la Ley 18.575, incorporado por la Ley 19.653, dispone que
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1 SILVA NIETO profiere e imputa pblicamente una conducta que se enmarca dentro de
4 que mancillar el honor de la seora Cathy Barriga Guerra, desde esa perspectiva, tal
8 Carta Fundamental, esto es, que en derecho pblico se puede hacer slo lo que este
9 expresamente facultado por ley para realizar, por lo que con esa acusacin falsa en
16 que le imputa la querellada que en estricto rigor, podra ser objeto de una investigacin
19 Como muy bien sabe doa MARCELA SILVA, dado que detenta el cargo
20 en tres periodos consecutivos como Concejala, emiti las palabras con la clara
21 intencionalidad de plasmar y dejar en la retina de los espectadores que mi
22 representada es una persona que opta por el nepotismo, esto es; la preferencia que
23 tienen funcionarios pblicos para dar empleos a familiares o amigos, sin importar el
24 mrito para ocupar el cargo, sino su lealtad o alianza.1 Segn Murdicas,2 en pases
25 donde se ejerce la meritocracia (en su concepcin de darwinismo social), el
26 nepotismo es generalmente negativo y se considera corrupcin. Viene determinada
27 por el propio empresario, propietario y gestor de los bienes de produccin, en su
28 propio inters y provecho. De acuerdo con el numeral 2 del artculo 21 de la
29 Declaracin Universal de los Derechos Humanos: "Toda persona tiene el derecho de
30 acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas". Por lo que
31 el nepotismo violenta el derecho humano de acceso a funciones pblicas de todos
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9 un lego en estos aspectos sino que muy por el contrario, ya que ms all de la
10 presuncin general del artculo 8 del Cdigo Civil, conoce perfectamente la materia,
11 domina las normas legales y reglamentarias que se aplican en este caso, por lo que
12 mal podra, en su calidad de tal, sealar que no era su intencin injuriar, sin perjuicio
14 representada.
16 saberse una persona que cumple con las normativas constitucionales, legales,
17 reglamentarias y de ser conocida como una mujer proba y que se diga esto en un
20 derecho garantizado en la Carta Fundamental de este pas, adems y desde otra ptica
21 dicha imputacin afecta e impacta la credibilidad que tienen los vecinos sobre su
28 directa se hacen patentes en este tipo de situaciones con alto impacto pblico pues la
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1 Concejala acudi a dicho medio de comunicacin con el preciso fin de injuriar a mi
2 defendida conociendo de forma clara el alto impacto que pueden tener sus palabras a
3 travs de los medios masivos de comunicacin social y como ello puede afectar la
7 expuesto para las personas y en particular para las autoridades, es as como en ese da
8 las redes sociales la trataron de que faltaba a la probidad, situacin que afecto no solo
10 Es importante tener presente que las injurias graves a las que nos
13 http://www.13.cl/programas/bienvenidos/noticias/dirigentes-y-concejales-de-maipu-
14 molestos-con-alcaldesa
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25 1) Conducta tpica.
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28 citado, el delito de injurias tiene dos acciones tpicas, siendo la primera proferir
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2 (GARRIDO M., M. Derecho penal. Parte especial. Tomo III. 4 ed., actualizada.
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13 2) Dolo de injurias.
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16 (vase al respecto, entre otros, MATUS A., J.; RAMREZ G., M. Lecciones de derecho
17 penal chileno. Parte especial. Santiago: Ed. Thomson Reuters, 2015, pp. 247 y ss.;
18 BALMACEDA H., G. Manual de derecho penal. Parte especial. 1 ed. Santiago: Ed.
19 Librotecnia, 2014, pp. 258-259; GARRIDO, op.cit., pp. 213-214), el delito de injurias
15 cuestin que se pone en peligro e incluso puede verse daada con la conducta de la
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22 canal 13, sino tambin en las continuas observaciones efectuadas en los Concejos
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28 cuestin, configuran dos de las modalidades tpicas del artculo 417 del cdigo
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9 dicho o hecho, como la que se sigue de la imposicin de penas por ciertos delitos ),
10 de que tenga contratados en el Municipio a sus parientes.
12 calidad de Alcaldesa, frente a las mximas autoridades de este pas y frente a los
13 electores, lo que es ms relevante en una poca en que el concepto pblico es
15 popular.
17 que de acuerdo al tenor literal del artculo 417 N 4 del cuerpo legal ya citado, se
19 honra pblica o crdito del ofendido (BULLEMORE; MACKINNON, op.cit., pp. 217-
20 218).
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25 estado, dignidad y circunstancias del ofendido y del ofensor. Por ltimo, esta causal,
26 que si bien subsidiaria y abierta, permite subsumir los dichos proferidos en la
28 seala que la Alcaldesa tiene familiares dentro del municipio, situacin que es del
29 toda falaz.
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4 querellante como Alcaldesa del mismo municipio, lo que justifica el mayor desvalor
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14 4) Escrituracin y publicidad.
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16 El artculo 418 del citado Cdigo impone una pena de presidio menor en
18 cuando las injurias sean hechas por escrito y con publicidad. Luego, es el artculo 422
28 Por lo que lo sealado por la Srta. Silva cumple con la forma en la cual
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6 injurias graves con publicidad, tipo penal previsto y descrito el artculo 417 N 4 y 5
14 y proteccin a la vida privada y pblica, garanta que debe ser respetada por todos
15 los habitantes.
16 En los orgenes, el derecho a la vida privada era concebido como una
25 es slo la proteccin sin que tambin el respeto a la vida privada de las personas, su
26 honra y su familia (Actascit, sesin 129, p. 16).
27 Segn, Cea Egaa, la Constitucin frente al derecho a la vida privada (y
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1 omisiones que envuelvan una transgresin o desconocimiento de ese derecho, el
2 derecho debe ser respetado por todos. Pero no slo ha de ser respetado, sino
13 deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados
16 respeto, y que una conducta activa de reaccin frente a la amenaza o afectacin del
26 que est sujeto a las limitaciones que se realicen mediante leyes que cumplan con
27 finalidades constitucionales y que hayan sido dictadas conforme a las reglas que ella
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2 el honor de una persona, pudiendo ser injuria contumeliosa, la que afecta el honor
3 subjetivo y la injuria difamatoria que afecta el honor objetivo. Ambas sin embargo
5 cuanto seala que es injuria toda expresin proferida o accin ejecutada e deshonra,
9 Entendemos por honor, aquella cualidad moral, buena reputacin. Muy vinculado a la
11 a) Honor interno (sujetivo): nocin que cada sujeto tiene de su propia dignidad, del
13 b) Honor externo (objetivo): fama o reputacin. Opinin que los dems tienen de una
18 persona.
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21 Las normas legales aqu infringidas son las sealadas en los artculos
23 1. El artculo 416 del Cdigo Penal define la injuria como toda expresin
25 persona.
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1 5 Las que racionalmente merezcan la calificacin de graves atendido el estado,
3 3. Art 16 Ley 16.643 sobre abusos de publicidad agrega los peridicos, diarios,
5 4. El artculo 418 del Cdigo Penal se refiere a las injurias hechas por escrito y
6 con publicidad sern castigadas con las penas de reclusin menor en su grado
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1 del Cdigo Penal, por el hecho de: Cometer el delito o participar en l motivado por
6 V. PENA SOLICITADA
9 artculos 416 y 418 del Cdigo Penal, solicitando se condene a la pena de reclusin
10 menor en su grado medio, esto es a tres aos y multa de veinte unidades tributarias
11 mensuales.
20 las penas de reclusin menor en su grado medio, esto es a tres aos y multa de
25 instrumentos:
28 canal 13;
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1 http://www.13.cl/programas/bienvenidos/noticias/dirigentes-y-concejales-de-
2 maipu-molestos-con-alcaldesa
3 SEGUNDO OTROS: Ruego a S.S. tener presente que esta parte har valer y ofrece
8 pretritas.
18 materia de la querella;
24 para estos efectos en Ins Matte Urrejola 0848, comuna de Providencia, quien
26 materia de la querella;
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16 dicha Municipalidad;
17 2. Oficio a Canal 13, a fin de que remita entrevista completa de doa MARCELA
20 dicha entrevista a fin de que sea citada a declarar en la causa por los hechos
25 5. Que se oficie a la Ilustre Municipalidad a fin de que remita las actas del
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1 licenciada en psicologa, cdula de identidad nmero 12491614-3, domiciliada
10 televisin, domiciliado para estos efectos en Ins Matte Urrejola 0848, comuna
22 televisin, domiciliado para estos efectos en Ins Matte Urrejola 0848, comuna
25 QUINTO OTROS: Srvase S.S. tener por acompaado mandato judicial que da
26 cuenta del poder con que, el que cuenta con firma electrnica avanzada.
28 artculo 31 del Cdigo Procesal Penal, vengo en proponer como forma de notificacin
30 electrnico pmcisternasc@gmail.com.
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3 para estos efectos en Diagonal Pasaje Matte 956, oficina 710, comuna de Santiago,
MSPat
Firmado
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digitalmente por
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