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EXP. N. 02006-2010-0-1501-JR-CI-02.
ESC NRO. ____01_____
CUADERNO DE MEDIDA CAUTELAR.
SUMILLA: SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR NO
INNOVATIVA.
PETITORIO.-
Invocando los principios constitucionales del DEBIDO PROCESO y del DERECHO DE
DEFENSA, consagrados en: los Arts 2 Inc. 20, 139 Incs. 3 y 14 de la Constitucin del
Estado; Arts. I y IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, invocando legitimidad
para obrar al ejercitar la tutela jurisdiccional efectiva, Art. 38 de la Ley 27584 Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo, concurriendo la EXCEPCIONALIDAD y la
Naturaleza Subsidiaria por la necesidad impostergable y urgencia por el peligro en la
demora y verisimilitud que se desprende de mis derechos fundamentos y medios
probatorios adjuntos y, ante la inminencia de un perjuicio irreparable y no existencia de
otra medida aplicable al presente prevista por la Ley, de cuenta, costo y riesgo de la
recurrente, en va de PROCESO CAUTELAR solicito MEDIDA CAUTELAR DE NO
INNOVAR, destinada a conservar la situacin de hecho y de derecho al momento de
interponer la demanda, esto es, SE MANTENGA LA VIGENCIA DE MI LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO N 00139 de fecha 27 de noviembre del 200, y se suspenda a
partir de la fecha, todo acto, trmite o decisin administrativa de los demandados que
trate de INVALIDAD dicha licencia; disponindose el STATU QUO respectivo, esto es
QUE NINGUN ACTO ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAYO modifique o altere la situacin de derecho y hecho existente en este
momento; solicitud CAUTELAR que interpongo en atencin a los siguientes fundamentos
de hecho y de derecho que paso a exponer:
Razones por los cuales la verosimilitud de mi derecho est debidamente acreditada y para
el efecto adjunto copias de los documentos cuestionados y sentencia expedida por su
despacho; a pesar de ello, la entidad demandada a travs de su Ejecutor Coactivo y
desconociendo la vigencia de mi licencia de funcionamiento pretenden clausurar mi
establecimiento comercial considerando que es obligacin exigible la Resolucin de
Gerencia de Desarrollo Econmico N 443-2012-MPH/GDET, de fecha 06 de julio del
2012 que ha resuelto clausurar definitivamente mi establecimiento comercial por carecer
de licencia, cuya ineficacia tambin vengo solicitando, la misma que como su despacho
podr advertir de su contenido-fundamento quinto, dicha sancin complementaria de
clausura se me ha impuesto sustentado en la Resolucin de revocatoria que su despacho
ha declarado su nulidad.
2.- ACREDITACION DE LA VEROSIMILITUD.-
3.- PELIGRO EN LA DEMORA.- Que, el presente proceso si bien es cierto que cuento
con sentencia favorable al haberse amparado mi demanda contenciosa administrativa de
nulidad de la Resolucin N 310-MPH/A, sin embargo, falta un tramo que recorrer para
obtener sentencia firme, en tanto los demandados pese a encontrarnos en proceso,
transgrediendo las garantas constitucionales. 139 de la Carta Magna dota a todo
justiciable, Artculo 4 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y Artculo 64.1 de la Ley N.
27444; pretende ejecutar la Resolucin de clausura que ha sido impuesto con el sustento
de la resolucin de revocatoria que su despacho ha declarado su nulidad; se ha procedio
con el inicio del proceso de ejecucin coartiva y con los plantones ilegales de la Gerencia
de Desarrollo Econmico y Turismo, hecho que pone EN PELIGRO AL SUBSITENCIA DE
LA SUSCRITA RECURRETE Y MI FAMILIA QUE DEPENDEN UNICAMENTE DE MIS
INGRESOS QUE PRECIBO COMO CONDUCTORA DEL ESTABLECIMIENTO
COMERCIAL EN CUESTION, y con ello estaran perturbando situaciones de hecho y
derecho sobre mi derecho al trabajo, y que de no mediar medida cautelar alguna
que asegure y logre la eficacia de la decisin definitiva, el dao a ocasionarse ser
MAYOR E IRREPARABLE, por lo que ES URGENTE UNA DECISION PREVENTIVA
por constituir peligro la demora del proceso, adems resulta adecuada mi peticin a
los hechos y a derecho.
PELIGRO EN LA DEMORA:
Tal como lo destaca Martnez Botos, el Juez debe apreciar que si no concede la medida
cautelar, en el transcurso del tiempo los efectos pueden resultar inoperantes. As si el
Juez, realiza un anlisis sobre el efecto del transcurso del tiempo que puede tener en la
eficacia de la sentencia, Es decir, deber de constatar la necesidad de la inmediata
concesin de la medida cautelar que garantice el fallo definitivo, pues de lo contrario es
factible que este jams se ejecute con eficacia, ocasionando un dao irreparable a la
recurrente.
Art. 59.- Tambin debemos de manifestar que el Art. 59 de la Constitucin, seala que el
Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo, el ejercicio de
estas libertades no debe ser lesivo a la moral ni a la salud ni a la seguridad pblica, el
Estado brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier
desigualdad en tal sentido PROTEGE NUESTRO DERECHO AL TRABAJO EN TODAS
SUS MODALIDADES, la libertad de trabajo Seor Juez es un elemento institucional que
complementa los anteriores y que le permite afirmar que uno de los ejes de la poltica
general del Estado es de cumplir con esta garanta, Garantizar la Libertad de Trabajo.
Inc. 5.- La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,
excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de hecho en que sustentan
Art. 103 (la Constitucin no ampara el abuso del derecho) de la Constitucin Poltica de
Per
Art. 35, 36, 37.- LEY DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (Ley N.
27584), MEDIDAS CAUTELARES, REQUISITOS Y PROCEDENCIA.
Arts. 608 (oportunidad y finalidad del proceso cautelar), 610 (requisitos de la solicitud),
611 ( verosimilitud y urgencia de la medida por el peligro de la demora del proceso), 612
(Caractersticas de la medida cautelar), 687 (Medida de no innovar) del Cdigo Procesal
Civil concordante con el art. II del T. P. del C. C. (La Ley no ampara el ejercicio abusivo
de un derecho).
V.- CONTRACAUTELA.-
Que, a fin de cumplir con lo dispuesto por el Art. 613 del Cdigo Procesal Civil, ofrezco
en calidad de CONTRACAUTELA, caucin juratoria hasta por el monto de S/. 10,0000.00
(DIEZ MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), con el objeto de asegurar los posibles
resarcimientos por daos y perjuicios que pudiera causar la ejecucin de la medida
cautelar, para la validez de este cumplo con legalizar mi firma, ante el Secretario cursor
en el presente escrito
POR LO TANTO:
Srvase al Juzgado ADMITIR la medida cautelar incoada ante su judicatura, tramitarla
conforme a ley; y oportunamente, a travs de una resolucin debidamente fundamentada
se sirva declarar procedente lo solicitado, por encontrarse nuestra peticin de acuerdo a
ley.
OTROS DIGO.- a fin de materializar la diligencia por el auxiliar jurisdiccional; SOLICITO
se disponga que se constituya este a la Direccin de Recursos Humanos de la Polica
Nacional del Per, con domicilio en la Avenida Los Cibeles No. 191 Distrito del Rimac;
hasta en tanto no se resuelva en definitiva el proceso principal; debindose dar cuenta de
dicha medida a su judicatura; notificndose a las partes mediante cedula.-
CUARTO OTROSI DIGO: De conformidad con el Art. 640 del Cdigo Procesal Civil,
srvase agregar el cuaderno cautelar, copia certificada de la demanda y anexos que
acompao.