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0012
PROGRAMA BASTA:
RELATOS E REFLEXES
SOBRE A VIOLNCIA
CONTRA A MULHER
Universidade Estadual do Norte do Paran
1 Assistente Social graduado pela Universidade Estadual de Londrina (UEL), Brasil. Especializao em Gesto Pblica pela
Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG). Brasil. E-mail: souza192009@hotmail.com
2 Assistente Social graduada pela Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG). Especializao em Gesto na rea Social pela
Faculdade da Lapa (FAEL). E-mail:anabeatrizbaggio91@gmail.com
3 Psicloga graduada pela Universidade Paulista (UNIP), Brasil. Especializao em Psicopedagogia pela Faculdade de Cincias de
Wenceslau Braz (FACIBRA), Brasil. E-mail: silviaokabe@hotmail.com.
4 Professora da Universidade Estadual do Norte do Paran (UENP). Aluna do curso de Doutorado em Psicobiologia da
Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP), Brasil. E-mail: robertaekuni@uenp.edu.br
5 Professora da Universidade Estadual do Norte do Paran (UENP). Aluna do curso de Doutorado em Direito Econmico da
Universidade de So Paulo (USP), Brasil. E-mail: ludiasgarcia@uenp.edu.br
6 Professora da Universidade Estadual do Norte do Paran (UENP), Brasil. Mestrado em Cincia Jurdica pela Universidade
Estadual do Norte do Paran (UENP), Brasil. E-mail: soraya-saad@hotmail.com
7 Assistente Social graduada pela Universidade Estadual de Londrina (UEL), Brasil. Aluna do curso de Especializao em Gesto
em Sade da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), Brasil. E-mail: ericatakahara@hotmail.com
municpio, como tambm um melhor entendimento sobre a violncia contra a mulher e a internalizao
de uma nova conduta por parte dos integrantes dos grupos.
ABSTRACT
This study aims to report the activities conducted by the Program Basta from August to December of 2014.
It is supervised and developed by North of Paran State University (UENP) through the outreach project
Patronato Municipal of Jacarezinho/PR. The participants were offenders sent to Patronato Municipal by
court order from criminal court of Jacarezinho/PR. There were thirteen participants who were divided into
four groups. The groups had week meetings during eight weeks. Each meeting lasted approximately one
hour. The study reveals advances in the law enforcement of Jacarezinho as well as a better understanding
about violence against women and the internalization of rules of conduct by the group members.
Introduo
O Patronato Municipal de Jacarezinho foi criado a partir do Projeto de Lei Municipal n. 111/2013,
sendo resultado de uma parceria firmada entre a Secretaria de Justia SEJU, a Secretaria da Cincia,
Tecnologia e Ensino Superior SETI, Universidade Estadual do Norte do Paran UENP e a Prefeitura
Municipal de Jacarezinho. O mesmo encontra-se em funcionamento desde setembro de 2013, e,
atualmente, conta com sede no frum da Comarca de Jacarezinho.
De acordo com a lei federal, o Patronato constitui-se em um rgo de execuo penal, com previso
legal no artigo 61, inciso VI, da Lei de Execuo Penal. O objetivo deste rgo fiscalizar o cumprimento,
pelo assistido, ou seja, aquele que cometeu determinado ato infracional, das medidas despenalizadoras
(aquelas que afastam a punibilidade do acusado), fixadas em sede de suspenso condicional do processo,
transao penal e das penas restritivas de direitos, impostas em sentena criminal. Esse cumprimento
ocorre junto s instituies cadastradas ao Poder Judicirio que possuem interesse no recebimento de
prestaes pecunirias e prestaes de servio.
De acordo com a Lei n. 9714\98, artigo 45, inciso I, a prestao pecuniria consiste no pagamento
de 1 (um) a 360 (trezentos e sessenta) salrios mnimos, sendo este fixado em juzo, em favor das vtimas,
seus dependentes, ou a entidades pblicas e privadas com finalidades sociais. Em relao medida
de prestao de servios comunidade, de acordo com a referida lei, consiste na execuo, por parte
do condenado, de atividades gratuitas junto comunidade ou entidades pblicas: escolas, hospitais,
entidades assistenciais, programas comunitrios, dentre outros.
O Patronato conta com uma equipe multidisciplinar tcnica composta por profissionais da rea
de direito, servio social, psicologia, pedagogia e administrao, alm de estagirios e orientadores das
respectivas reas.
Segundo o teor da Lei n. 2895/2013, alm da competncia relacionada fiscalizao das alternativas
penais em meio aberto, compete ao Patronato Municipal a realizao de aes que visem reflexo acerca
do delito cometido pelos assistidos, o que tem a inteno de lev-los a internalizar uma nova conduta,
evitando, assim, a reincidncia criminal.
De acordo com os ensinamentos de Oliveira (2011), as penas alternativas possuem, alm do carter
punitivo, a dimenso social, a qual possibilita ao autor do delito a sua insero e permanncia no contexto
em que vive, evitando que ele fique privado de liberdade e seja estigmatizado pela sociedade.
PROGRAMA BASTA: RELATOS E REFLEXES SOBRE A VIOLNCIA CONTRA A MULHER
SOUZA, Jos Ricardo; ALMEIDA, Ana Beatriz Baggio; ALVES, Silvia Okabe; EKUNI, Roberta; GARCIA, Lucyellen Roberta Dias; LOPES, Soraya Saad; TAKAHARA, Erica Akemi
PROGRAMA BASTA: RELATOS E REFLEXES SOBRE A VIOLNCIA CONTRA A MULHER
SOUZA, Jos Ricardo; ALMEIDA, Ana Beatriz Baggio; ALVES, Silvia Okabe; EKUNI, Roberta; GARCIA, Lucyellen Roberta Dias; LOPES, Soraya Saad;
TAKAHARA, Erica Akemi
Programa Basta: em busca de uma reflexo em torno dos delitos envolvendo violncia
domstica
O Programa Basta veio para atender as demandas advindas da Lei n 11.340/06
Maria da Penha. Tal aparato legal foi resultado do trabalho e da mobilizao do movimento
feminista e de diversos setores da sociedade, que reivindicaram e pressionaram o governo
para a criao de uma legislao que garantisse a proteo integral s mulheres vtimas de
violncia.
A violncia entre os gneros, conforme entendimento de Meneghel et al. (2013),
um fenmeno histrico e advm quando existem relaes de poder assimtricas,
estabelecendo hierarquias, podendo ser visveis ou no. Ainda segundo a mesma autora,
antes da Lei Maria da Penha, as ocorrncias de casos de violncia contra a mulher eram
julgadas segundo a Lei n. 9.099/95, e a maioria dos casos eram considerados como crime
de menor potencial ofensivo, com penas mais brandas, como, por exemplo, o pagamento
de cestas bsicas ou trabalho comunitrio. Em situaes mais graves, a pena no excedia a
dois anos de recluso, o que aumentava ainda mais a sensao de impunidade.
A Lei Maria da Penha, alm de criar mecanismos de proteo mulher vtima de
violncia, instituiu tambm mecanismos para coibir e prevenir situaes de violncia
domstica e familiar, trazendo, em seu bojo (art. 5), a definio de violncia como
qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento
fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial (BRASIL, 2006).
Ainda no tocante estrutura da Lei Maria da Penha, esta tratou, em seu artigo 7,
acerca dos tipos de violncia a que os sujeitos passivos do tipo penal esto sujeitos e que
so abrangidos pelo mbito de proteo legal: a violncia fsica; a violncia psicolgica; a
violncia sexual; a violncia patrimonial e a violncia moral.
tange a relao da mulher com o agressor, os dados demonstraram que 49% ocorreram
pelo companheiro.
Ainda neste encontro, houve um momento em que foi apresentada aos assistidos
uma pesquisa realizada pelo Instituto Patrcia Galvo, em maio de 2013, sobre os crimes
mais praticados no Brasil, que identificou que a violncia contra mulher estava ocupando
o terceiro lugar, estando abaixo apenas do assassinato e do crime de roubo/assalto.
Aps a apresentao das informaes, partiu-se para o momento final de reflexo,
por meio de cartazes de campanhas realizadas sobre violncia contra a mulher, com
imagens de mulheres agredidas, seguidos de frases indagadoras, do tipo: violncia resolve?
Quais as consequncias dela na minha famlia? O que fazer para evit-la no meu dia a
dia? Finalizou-se a reunio com os avisos, passando-se, na sequncia, para a coleta de
assinaturas dos presentes.
Com relao ao sexto encontro, foi abordado o tema Famlia e Sociedade. Pontua-
se que esta reunio teve como objetivo apresentar aos membros do grupo os diferentes
arranjos familiares existentes na sociedade contempornea, os quais excedem o modelo
de famlia nuclear burgus, dando visibilidade s famlias monoparentais, chefiadas por
mulheres ou homens, e as famlias formadas por casais homoafetivos. Esta abordagem
foi capaz de lev-los a um exerccio reflexivo sobre o preconceito ainda existente pela
sociedade. Tambm se discutiu sobre os papis no ambiente familiar e as formas de
organizao das famlias.
Ainda, foi explanado nesta reunio sobre as consequncias da violncia no
ambiente familiar sociais e psicolgicas , como rompimento de vnculos familiares
e as implicaes jurdico-legais que ocasiona. Os membros do grupo participaram das
discusses propostas e deram suas contribuies, com relatos de experincia.
O stimo encontro teve como objetivo central levar os integrantes do grupo a refletir
sobre o delito cometido. Atravs de uma dinmica realizada pela profissional da rea de
psicologia, buscou-se pontuar as implicaes negativas da violncia, independentemente
de sua modalidade, na vida de cada um, e, consequentemente, lev-los a pensar se o
ato violento resolveu os problemas e conflitos existentes no mbito de relacionamento
familiar. A dinmica proposta foi realizada por meio da entrega de duas placas, uma
escrita sim e outra escrita no a cada integrante. Assim, a profissional de psicologia
fez questionamentos sobre assuntos relacionados violncia e suas consequncias, e os
integrantes do grupo levantavam as placas, expondo suas opinies.
J no oitavo e ltimo encontro, buscou-se, por meio de discusses, identificar a
percepo dos participantes em relao ao perodo que vivenciaram no grupo. Viabilizou-
se um espao para dilogo, no qual se objetivou discutir as mudanas que ocorreram
durante os oito encontros. A equipe tcnica sintetizou com o grupo as discusses e temas
trabalhados nos encontros anteriores e, em seguida, os participantes foram convidados
a comentar sobre as vivncias nos encontros, os aprendizados e as contribuies que o
grupo reflexivo trouxe para cada um. Para o fechamento do programa, foram prestadas
orientaes sobre a situao processual de cada integrante, com vistas efetivao do
direito informao.
Resultados alcanados
Consideraes Finais
Com base na aplicao do Programa Basta, foi possvel constatar, ao final dos
encontros, uma mudana significativa no comportamento dos assistidos para com os
temas debatidos. Os mesmos mostraram-se mais receptivos e, alm disso, reconheceram
suas falhas de conduta, o que resultou na sua participao no Programa.
At o momento, no foi possvel a identificao de casos de reincidncia pelos
participantes, porm, cabe considerar a internalizao de novas condutas e as novas
posturas adotadas ps-grupo.
Agradecimentos
Referncias
MENEGUEL, Stela Nazareth. Repercusses da Lei Maria da Penha no enfrentamento da violncia de gnero.
Cincia & Sade Coletiva, Rio de Janeiro, v.18, n.3, mar.2013. Disponvel em: < http://www.scielo.br/scielo.
php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232013000300015 > Acesso em: 20 mai. 2015.
OLIVEIRA, Cinthia Mata de. Os beneficirios da prestao de servio comunidade como alternativa
a pena de liberdade: experincias na Comarca de Duque de Caxias.2011 105f. Dissertao (Mestrado)
Departamento de Servio Social, Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2011.