Criminologia e priso: caminhos e desafios da pesquisa
emprica no campo prisional // Ana Gabriela Mendes Braga1
Palavras-chave
Criminologia / Priso / Pesquisa emprica /
Metodologia
Sumrio
1 Introduo
2 Metodologia
2.1 Entrevistas
2.2 Pesquisa documental
2.3 Relatos etnogrficos
3 Criminologia enquanto um saber
emprico e interdisciplinar: a questo do
mtodo
4 Pesquisa emprica na priso
5 Os muros da priso e a entrada do
pesquisador
6 Reintegrao social: recorte do objeto
7 O campo de pesquisa
8 O pesquisador e o voluntrio:
mediadores de dois mundos
9 O impacto da sociedade civil na priso
10 Catalunha e So Paulo: contrastes e
matizes
11 Consideraes Finais: a permanncia no
crcere e o jogo da priso
12 Referncias
Revista de Estudos Empricos em Direito
Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
Resumo
O presente artigo um dos frutos da pesquisa de
doutoramento Reintegrao social: discursos e
prticas na priso um estudo comparado, na qual
foram analisados alguns projetos desenvolvidos por
entidades da sociedade civil em estabelecimentos
prisionais de So Paulo e da Catalunha (Espanha).
Para tanto, utilizou-se metodologia qualitativa de
pesquisa, com o emprego de trs mtodos: entrevis-
tas semidirigidas com os envolvidos direta e indireta-
mente com os projetos (voluntrios, presos, diretores
de entidades, funcionrios da priso); pesquisa do-
cumental (projetos, memoriais, manuais); e, relatos
etnogrficos produzidos a partir da observao in
loco do trabalho desenvolvido pelas entidades se-
lecionadas nos estabelecimentos prisionais. Neste
paper, ganha destaque a questo do mtodo em cri-
minologia e as reflexes acerca da pesquisa emprica
na priso. Em uma pesquisa situada em um espao
to hermtico como a priso, explicitar os caminhos
de insero do campo um exerccio que desvela os
mecanismos de poder em funcionamento, e acaba
por levar o pesquisador de volta ao objeto da prpria
tese. Afinal, muitos dos empecilhos e barreiras cria-
das para a entrada do pesquisador na priso so os
mesmos com que se deparam as entidades e pessoas
da sociedade civil. Esse artigo uma reflexo acerca
dos caminhos e dos desafios vivenciados por aqueles
que adentram o espao prisional enfrentando o iso-
lamento impostos por seus muros.
1. Doutora e mestre em Criminologia e Direito Penal pela Univer-
sidade de So Paulo com estgio doutoral junto ao Departamento
de Antropologia da Universitat de Barcelona como bolsista do Pro-
grama PDEE da CAPES. Professora da Faculdade de Cincias Hu-
manas e Sociais da UNESP. Coordenadora do Ncleo de Estudos
e Pesquisa em Aprisionamentos e Liberdades (NEPAL) e o projeto
de Extenso CADEIA na Cadeia Feminina de Franca. Coordenadora
da pesquisa Dar luz na sombra Projeto Pensando o Direito
(SALMinistrio da Justia e IPEA) acerca do exerccio de materni-
dade das mulheres em situao de priso.
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Criminology and Prison: methods and challenges of empirical
research in prison field // Ana Gabriela Mendes Braga

Keywords Abstract
Criminology / Prison / Empirical research / This article is about the outcomes of our doctoral re-
Methodology search Social reintegration: discourses and practices
in prison - a comparative study, in which we analyzed
some projects developed by civil society organiza-
tions in prisons in So Paulo and in Catalonia (Spain).
To this end, we used a qualitative research methodol-
ogy. Through interviews with people involved, directly
and indirectly, with the projects (volunteers, inmates,
prison officials), documentary research (projects,
memorials, manuals) and some ethnographical ac-
counts of the work of the selected entities in prisons.
In this paper, the question of method in Criminology is
highlighted, as are reflections on empirical research in
a prison environment. In a research performed in such
a restrictive space as a prison, explaining the ways of
inserting oneself in the field is an exercise that reveals
the mechanisms of power in operation and eventually
leads the researcher back to the subject of the thesis
itself. After all, many of the obstacles and barriers that
a researcher faces to enter a prison are the same ones
faced by organizations and individuals from civil so-
ciety. This article is about the paths and challenges
experienced by these people in order to reduce segre-
gation and isolation imposed by prison walls.

Revista de Estudos Empricos em Direito 47

Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
1 Introduo
O presente artigo um dos frutos da pesquisa de dou-
toramento Reintegrao social: discursos e prticas
na priso um estudo comparado (Braga, 2012), na
qual foram analisados alguns projetos desenvolvidos
por entidades da sociedade civil em estabelecimen-
tos prisionais de So Paulo e da Catalunha (Espa-
nha), que contou com bolsa da CAPES nos dez meses
de perodo sanduche no Departamento de Antropo-
logia da Universitat de Barcelona em 2010-2011.
Essa investigao partiu do desejo de fazer alguma
coisa pelo (e portanto, dentro da minha perspectiva,
contra) o sistema prisional, uma tentativa de por luz
em projetos que fazem do crcere menos crcere.
A escolha desse foco atendeu a uma forte expectati-
va pessoal de encontrar grupos para compartilhar as
experincias de atuao no crcere vivenciadas na
coordenao adjunta do Grupo de Dilogo Universi-
dadeCrcereComunidade2 (GDUCC), hoje Projeto
de Extenso da Faculdade de Direito da USP.
A participao no GDUCC possibilitou um contato
permanente com o espao prisional, j que por mais
de quatro anos realizei visitas semanais em estabe-
lecimentos prisionais do Estado de So Paulo. Essa
proximidade fsica com o crcere foi essencial no s
para o desenvolvimento da presente pesquisa, mas
para que eu pudesse ler as teorias criminolgicas
luz da realidade prisional sobre a qual atuava, em
seu contexto especfico. A partir da, pude repensar
os pressupostos que me guiavam, evitando construir
um saber acerca da priso sob uma perspectiva uni-
camente terica, e distante da realidade intramuros.
A pesquisa foi desenhada a partir da convico de
que a pesquisa emprica seria o instrumento mais
adequado para pensar na relao sociedade civil
crcere. Tal certeza veio pelo conhecimento terico e
prtico do campo prisional, somado percepo de
que uma contribuio original discusso crimino-
lgica passaria pela compreenso especfica de uma
realidade. Nesse sentido, a metodologia qualitativa e
a produo etnogrfica aparecem como ferramentas
importantssimas para captar discursos e prticas do
2. Vinculado ao Departamento de Direito Penal, Medicina Forense
e Criminologia da Universidade de So Paulo.
Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga
mundo prisional, e dele com seu entorno, como ser
discutido em seguida.
Entre os anos de 2009 e 2012 foi feito um levantamen-
to de intervenes da sociedade civil no crcere, as
quais foram posteriormente analisadas luz do con-
ceito de reintegrao social. O objetivo foi conhecer
algumas das formas com que a sociedade civil tem
se relacionado com o crcere, a fim de compreender
quais estratgias, discursos e prticas so mobiliza-
das na interveno da sociedade nesse espao.
2 Metodologia
Para tanto, utilizou-se metodologia qualitativa de
pesquisa, com emprego de trs mtodos: a) entrevis-
tas semidirigidas com os envolvidos direta e indire-
tamente com os projetos (voluntrios, presos, direto-
res de entidades, funcionrios da priso); b) pesquisa
documental (projetos, memoriais, manuais) e c) rela-
tos etnogrficos produzidos a partir da observao in
loco do trabalho desenvolvido pelas entidades sele-
cionadas nos estabelecimentos prisionais.
2.1 Entrevistas
Buscou-se entrevistar3 no mnimo oito pessoas rela-
cionadas a cada projeto: dois membros da sociedade
civil participantes, dois presos participantes, um pre-
so no participante, o coordenador ou outra pessoa
que responda pelo projeto, o diretor do estabeleci-
mento penitencirio e ao menos um funcionrio do
estabelecimento prisional onde o projeto realizado.
Ao final realizaram-se trinta e duas entrevistas, alm
de inmeras conversas informais com presos e fun-
cionrios do sistema.
Nas entrevistas, foram abordados trs temas cen-
trais: informaes sobre o projeto (objetivos, bases
tericas e dificuldades); a prtica da reintegrao
social como ocorre a interao entre sociedade ci-
vil e presos (estratgias e mtodos); e, o impacto do
projeto na vida das pessoas e instituies envolvidas.
3. Todas as pessoas entrevistadas autorizaram o uso das informa-
es na pesquisa, mediante a assinatura do termo de consenti-
mento livre e esclarecido. Ainda assim, a identidade dos entrevis-
tados foi preservada pelo uso de pseudnimos, com exceo dos
pesquisadores e professores que colaboraram com a pesquisa.
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Em algumas entrevistas foi feito o uso de gravador4,
porm, na maioria delas foi aberto mo desse recurso
diante do constrangimento e perda de espontaneida-
de dos interlocutores frente ao aparelho. Certamen-
te, h uma grande diferena na preciso dos dados
colhidos com o gravador, principalmente no tocante
transcrio de expresses utilizadas pelo entrevis-
tado. Contudo, o uso do gravador, principalmente
em ambientes prisionais, mais um obstculo con-
quista da confiana do entrevistado e verbalizao
de certos temas (normalmente, de discursos abafa-
dos pela priso e por outros presos). Ademais, por-
tar um gravador nas entrevistas realizadas na priso
no facilitaria a entrada no campo; logo, quando a
negociao estava difcil, essa possibilidade no era
sequer mencionada. Em compensao, nos anos da
pesquisa, foram preenchidos quase uma dezena de
cadernos de campo, os quais contm entrevistas, im-
presses e relatos de inmeras idas ao crcere.
Foi utilizado o modelo semiestruturado de entrevista5,
que permitiu focar nos assuntos que interessavam
pesquisa e, ao mesmo tempo, deixar espao para
que meus interlocutores falassem o que julgavam im-
portante. Essa tcnica possibilitou ainda que outras
temticas conexas aparecessem na fala dos entrevis-
tados e fossem agregadas aos roteiros de entrevista
no decorrer da pesquisa. A elaborao dos roteiros
de entrevista foi importante instrumento para refle-
tir quais eram as indagaes da pesquisa, porm,
a experincia no campo mostrou que a entrevista
flua melhor quando mais solta, quando se deixava
o entrevistado conduzi-la a partir de sua perspecti-
va, dizer o que acha importante ser dito. Portanto, a
tendncia adotada nas entrevistas, foi o uso do rotei-
ro apenas como um norte, privilegiando assim uma
abordagem menos dirigida. Esse tipo de abordagem
mais flexvel mostrou-se uma melhor estratgia do
que a pergunta direta, que foi utilizada nas primeiras
4. As entrevistas iniciais, realizadas no primeiro semestre de 2010,
foram feitas com gravador. Isso estar indicado no decorrer do
texto, devido diferena na forma de registro da entrevista. Todas
as demais foram transcritas nos cadernos de campo, a partir do
roteiro de entrevista.
5. Elaboraram-se cinco roteiros de entrevista: comeando por um
ncleo comum a todos os entrevistados, seguido de quatro espe-
cficos, voltados para: coordenador do projeto, membros da socie-
dade civil participantes, presos participantes e no participantes,
diretor do presdio/ funcionrio da instituio prisional.
Revista de Estudos Empricos em Direito
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entrevistas, para se chegar s concepes mais sutis.
Ademais, em uma pesquisa que discute a reintegra-
o social, colocou-se como condio de possibili-
dade de pesquisa e como imperativo tico escutar
aos presos, dando-lhes a oportunidade de falar da
atividade da qual participavam e submeter o outro
(nesse caso, o voluntrio) avaliao. Ainda que essa
estratgia buscasse de alguma forma mexer com a
posio que os presos ocupavam como objetos pre-
ferenciais e permanentes de investigaes e exames,
a pesquisadora atua com uma vontade de saber
com conscincia da impossibilidade de me despir do
papel de investigadora e de um modo de fazer inqui-
sitorial (Ginzburg, 1991).
2.2 Pesquisa documental
Foi ainda realizada uma anlise documental dos me-
moriais, projetos, contedos de sites, relatrios, pes-
quisas acerca das aes da sociedade civil no crcere.
Os documentos foram obtidos a partir de pesquisas
na internet e bibliotecas especializadas e de pedidos
junto s entidades da sociedade civil e s instituies
pblicas ligadas questo prisional.
2.3 Relatos etnogrficos
Para alm da importncia de entrevistar os volunt-
rios, era imprescindvel acompanhar suas aes no
espao prisional, contextualizar suas falas, ver a di-
nmica que se cria nessa interao. Alm das entre-
vistas e documentos, quando foi possvel o acesso,
acompanharam-se alguns momentos da execuo
do projeto no espao prisional, a partir dos quais
foram produzidos relatos etnogrficos. Esse mtodo
foi utilizado principalmente na Catalunha, onde foi
possvel acompanhar a entrada de todos os quatro
grupos analisados (com exceo de um que no exis-
te mais) e visitar sete estabelecimentos prisionais. No
campo paulista, os relatos etnogrficos ficaram limi-
tados experincia com o GDUCC, a qual rendeu uma
srie de registros em cadernos de campo durante os
seis anos de ligao com o projeto.
Muitos dados e reflexes resultaram da referida pes-
quisa. Para o presente artigo, optou-se por enfatizar
a questo do mtodo em criminologia e da pesqui-
sa emprica na priso. De incio, sero focadas a im-
portncia da pesquisa emprica nos estudos sobre a
49
priso e as dificuldades da entrada do pesquisador
nesse espao. Em seguida, discutir-se-o as dificul-
dades que as entidades da sociedade enfrentam para
permanecer no crcere e a proximidade da figura do
voluntrio com a do pesquisador no crcere. Ao final,
sero apresentados alguns resultados auferidos pela
pesquisa, relacionados ao impacto do voluntrio pe-
nitencirio e prtica da reintegrao social.
3 Criminologia enquanto um saber
emprico e interdisciplinar: a questo do
mtodo
A criminologia pode ser conceituada a partir de di-
ferentes perspectivas, tantas quantos os saberes
que a compem. A viso criminolgica de um jurista
ser distinta da do socilogo, da do psiclogo, da do
antroplogo, da do cientista poltico, etc.; cada um
desses campos produz reflexes a partir de concei-
tos, vocabulrios e metodologias prprias. Ademais,
a criminologia, como uma cincia humana e social,
est ancorada nas possibilidades epistemolgicas da
sociedade na qual produzida e, portanto, em cons-
tante modificao.
Para autores importantes no debate da criminologia
no mbito do direito no Brasil (Dias & Andrade, 1997;
Garcia-Pablos de Molina, 1999; S, 2011; Shecaira,
2012) o empirismo e a interdisciplinariedade carac-
terizam a produo criminolgica. Nesse sentido a
definio de Garcia-Pablos de Molina (1999, p. 43):
uma cincia emprica e interdisciplinar, que se
ocupa do estudo do crime, da pessoa do infra-
tor, da vtima e do controle social do comporta-
mento delitivo, e que trata de subministrar uma
informao vlida, contrastada, sobre a gnese,
dinmica e variveis principais do crime con-
templado este como problema individual e so-
cial, assim como sobre os programas de preven-
o eficaz do mesmo e tcnicas de interveno
positiva no homem delinquente e nos diversos
modelos ou sistemas de resposta ao delito
Outros autores pautam suas definies em torno
temticas que so prprias do saber criminolgico.
Como os norte-americanos Edwin H. Sutherland &
Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga
Donald Cressey (1996) que definem a criminologia
como o corpo de conhecimentos que considera o
crime e a delinquncia juvenil como fenmenos so-
ciais. Que inclui em seu mbito de anlise o processo
de criao das leis, de violao das leis e de reao
violao das leis. (p. 3). Ou ainda de acordo com Paul
Tappan (2009), para quem a criminologia um saber
multidisciplinar que une pesquisadores de diferentes
abordagens e tem como principal tema de estudo: i)
produo da lei penal; ii) quebra das leis; iii) reao
da sociedade quebra das leis.
Sob o vis jurdico, a criminologia pensada em rela-
o com a dogmtica penal e a poltica criminal. Nes-
se sentido, o empirismo e a interdisciplinariedade
figuram como elementos diferenciadores da crimi-
nologia em relao s outras produes na rea das
cincias criminais e define o papel da criminologia na
articulao com a dogmtica e poltica criminal.
Segundo Baratta (1981), at 1930 a criminologia era
pea chave do modelo integral de cincia penal. At
esse perodo havia convergncia entre a dogmtica e
a criminologia positivista no que tocante legitima-
o e finalidades do sistema penal:
Com o declnio da gesamtestrafrechtswisse
nschaft6 durante os anos trinta comea na
Alemanha e na Itlia o domnio das correntes
tcnico-jurdicas (Beling, Rocco), que exaltam
a independncia cientfica da dogmtica pe-
nal em relao s disciplinas antropolgicas e
sociolgicas. Esse isolamento aparece at os
nossos dias e s recentemente que presencia-
mos tentativas srias para super-lo. (Baratta,
1981, p. 6)
Com o declnio do positivismo criminolgico, a dog-
mtica penal se desenvolve independentemente da
produo emprica. A ruptura da convergncia entre
os saberes criminolgicos e dogmticos se acentua
a partir da segunda metade do sculo passado, mo-
mento em que parte da criminologia passa a ques-
tionar os discursos e prticas do sistema de justia,
denunciando seu carter seletivo e violento e a in-
consistncia das finalidades declaradas da pena.
50
Nos anos 60 do sculo passado, o surgimento do pa-
radigma da reao social causa uma ruptura7 com a
tradio etiolgica da criminologia de ento, preocu-
pada com as causas do crime. Os criminlogos mais
tarde denominados crticos procuraro entender o
prprio processo de criminalizao: quem constri a
realidade criminal, de que forma o faz e quem o siste-
ma penal visa a atingir. O objeto por excelncia dessa
criminologia deixa de ser o homem e passa a ser o
sistema de controle.
Um paradigma8 no s determina os mtodos,
valores e crenas de uma determinada comunidade
cientfica, mas tambm os problemas que deve
enfrentar e seu objeto de estudo; ele constitutivo
da atividade cientifica:
Ao aprender um paradigma, o cientista adquire
ao mesmo tempo uma teoria, mtodos e pa-
dres cientficos... Por isso, quando os paradig-
mas mudam, ocorrem alteraes significativas
nos critrios que determinam a legitimidade
tanto dos problemas quanto das propostas.
(Kuhn, 2005, p. 144)
A mudana de problemas e de propostas ocorre me-
dida que novas interfaces surgem na construo do sa-
ber criminolgico. Enquanto a criminologia positivista
esteve ligada mais estritamente ao saber mdico, a
criminologia da reao social passou a ser construda
a partir de saberes e mtodos emprestados das cin-
cias sociais, em especial da sociologia e antropologia.
A interdisciplinaridade intrnseca ao saber criminol-
gico desloca este para fora do mbito jurdico. No h
como se fazer criminologia sem o auxlio de concei-
tos e principalmente de metodologias de outras
7. Thomas Kuhn (2005) mudou o rumo da filosofia da cincia com
o consagrado ensaio A Estrutura das Revolues Cientificas, publi-
cado pela primeira vez em 1962, no qual prope que a evoluo da
cincia no se d por continuidade, como at ento acreditava-se,
mas por rupturas. Por essa perspectiva, uma revoluo cientifica
ocorre a partir de uma mudana paradigmtica, a qual essencial
para a evoluo e maturao de uma cincia.
8. Um paradigma consiste em uma forma prpria de ver e analisar
o mundo, nos dizeres de Thomas Kuhn um paradigma aquilo
que os membros de uma comunidade cientifica partilham e, in-
versamente, uma comunidade cientfica consiste em homens que
partilham um paradigma (Kuhn, 2005, p. 221).
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reas das cincias humanas. O desafio do fazer cri-
minolgico construir, a partir dessas metodologias,
ferramentas metodolgicas prprias que alcancem
seu objeto de estudo, objeto este que se oculta. De tal
sorte, que a produo do saber criminolgico depen-
de do acesso s instituies e atores do sistema cri-
minal, de estatsticas criminais fiveis, assim como,
de construo de relaes de intimidade, confiana e
colaborao, partir das quais se pode aproximar dos
fenmenos em torno do crime e da reao social.
justamente a combinao de mtodos de outras ci-
ncias humanas direcionada a um objeto especfico
que d unidade ao saber criminolgico. Nesse senti-
do, a criminologia pode ser definida a partir de seu
eixo temtico, que poderia ser sintetizado como o es-
tudo das instituies e dos atores direta ou indireta-
mente envolvidos com o sistema de justia criminal.
Em algumas regies, a criminologia tem um lugar j
consolidado na academia. o caso, por exemplo, do
Canad, Estados Unidos e diversos pases da Europa
Ocidental, onde existe uma srie de programas de gra-
duao e ps-graduao especficos em criminologia,
alm de institutos de pesquisa especializados no tema.
Ainda que no Brasil possamos notar uma tendncia
especializao nos programas atualmente ofereci-
dos por nossas Universidades, a produo do conhe-
cimento criminolgico ainda ocorre de forma disper-
sa em diversas reas. Essa disperso um dos fatores
que dificulta o reconhecimento das especificidades
da Criminologia, como um saber com combinao
nica de mtodos e de abordagens prprias.
O fato de que grande parte da produo criminol-
gica do Brasil no est nomeada como criminologia,
mas como produes de direito penal, direitos hu-
manos, sociologia da violncia, sociologia das insti-
tuies, antropologia jurdica, antropologia social,
psicologia clnica, psicologia social, etc., no facilita
o encontro e troca entre esses pesquisadores, que
seria fundamental para o desenvolvimento e propa-
gao de uma rea de conhecimento.
Ainda com os riscos e perigos de estar em um no
lugar, essa mesma posio que permite uma an-
lise multifacetada de um objeto to complexo e que
51
possibilita a juno de ticas diversas e complemen-
tares razo de ser da criminologia.
No fechar a pesquisa dentro de um domnio disci-
plinar uma resistncia contra a compartimentali-
zao dos saberes e uma luta contra a disciplina de
um modo geral. Foucault (2006), em La poussire et le
nuage, prope no um encontro interdisciplinar en-
tre historiador e filsofos, mas um trabalho comum
de pessoas que buscam des-disciplinar-se.
Para repensarmos os atuais rumos da Poltica Crimi-
nal e Penitenciria no Brasil, necessrio que tenha-
mos um grande nmero de estudos empricos que
nos guie na formulao de novas propostas para a
execuo penal. A principal contribuio da crimino-
logia para o desenvolvimento das cincias criminais e
da sociedade como um todo est na possibilidade de
apontar o tipo de racionalidade produzida pelos dis-
cursos e pelas prticas do sistema de justia criminal,
assumindo assim uma perspectiva crtica em relao
s instituies de controle e em relao aos saberes
que as sustentam. nesse sentido que Nilo Batista
(2001, p. 33) define a funo da criminologia crtica:
A Criminologia Crtica procura verificar o de-
sempenho prtico do sistema penal, a misso
que efetivamente lhe corresponde, em cotejo
funcional e estrutural com outros instrumen-
tos formais de controle social (hospcios, esco-
las, institutos de menores, etc.). A Criminologia
Crtica insere o sistema penal e sua base nor-
mativa, o direito penal na disciplina de uma
sociedade de classes historicamente determi-
nada e trata de investigar, no discurso penal, as
funes ideolgicas de proclamar uma igual-
dade e neutralidade desmentidas pela prtica.
Como toda teoria crtica, cabe-lhe a tarefa de
fazer aparecer o invisvel (Batista, 2001, p. 33)
Figueiredo Dias & Manuel da Costa Andrade (1997) res-
saltam o papel da criminologia em orientar polticas
sociais e criminais, na medida em que ela consiste tam-
bm em fazer injunes de aco dirigidas tanto aos lamentaes e suas sutis transgresses.
agentes de aplicao das normas jurdico-penais ou
aos seus destinatrios individuais ou coletivos, como,
em ltima instncia prpria sociedade (p. 98).
Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga
Nesse sentido, cabe Criminologia refletir acerca da
aplicao do direito penal e do funcionamento do
sistema de justia, aferindo o alcance das leis penais
e o impacto delas sobre autores de crimes, vtimas e
sociedade, de forma a enriquecer a discusso acerca
da produo normativa e das escolhas polticas em
termos de gesto da criminalidade.
A produo de dados empricos permite que sejam (re)
avaliados os rumos das cincias criminais, constituin-
do uma ferramenta importante para a reproduo e
para a transformao do sistema de justia criminal.
4 Pesquisa emprica na priso
Nos estudos acerca da priso, a pesquisa emprica
de extrema relevncia. Olhares circunscritos podem
dizer muito mais sobre as prticas na priso do que
uma tentativa de elaborao de una grande teoria,
por ao menos dois motivos. Primeiro, porque mui-
to j foi escrito acerca da priso, da ressocializao
e de seu fracasso. Logo, uma forma de suporte para
a construo de um novo saber criminolgico que
rompesse com as evidncias seria a produo de um
saber no universal e abstrato, mas concreto, situado
em um espao e tempo presente.
Alm disso, a pesquisa de campo leva percepo de
mincias e sutilezas da realidade observada. A pri-
so por excelncia o espao do no-dizvel isto ,
o que acontece e o que se sente na vida no crcere
no so temas facilmente verbalizveis. Nesse espa-
o onde o uso da palavra regulamentado e os dis-
cursos (des)legitimados a todo momento, o uso de
ferramentas rgidas como o questionrio nos d
acesso apenas a uma parte da histria.
As coisas mais interessantes que se percebem na
priso so as que se falam ao p do ouvido, pelas
grades, pelos olhos, pelas mos, tais como: o tom da
voz, o cheiro caracterstico do ambiente9, o clima, a
forma de se vestir que denuncia a diferena social e
institucional de seus personagens, as pequenas regu-
9. Pelo cheiro, pode-se distinguir as diferenas entre as condies
materiais de uma priso para outra, de um setor para outro.
52
O emprisionamento isola a voz. A pesquisa de cam-
po na priso uma possibilidade de fazer com que
as vozes da priso ecoem, e que de alguma forma a
sociedade se volte para o debate em questo. Po-
rm, muitos so os empecilhos e as barreiras criadas
para a entrada do(a) pesquisador(a) na priso, entre
os quais pode-se destacar: autorizao de entrada e
permanncia, acesso s pessoas institucionalizadas,
burocracia dos comits de tica, resistncia dos fun-
cionrios, seleo externa dos espaos e das pessoas
que conformaro o campo.
Em uma pesquisa situada em um espao to fecha-
do como o prisional, mostra-se importante a reflexo
acerca dos caminhos de insero do campo, uma vez
que eles desvelam os mecanismos de poder em fun-
cionamento e permitem voltar ao objeto da prpria
pesquisa. Afinal, as entidades e pessoas da socieda-
de civil que querem cruzar os muros da priso se de-
param com dificuldades muito prximas s das pes-
soas que querem fazer dela um campo de pesquisa.
Se a negociao com o campo uma questo chave
para qualquer etnografia, ela adquire uma especial
dimenso no espao carcerrio. Primeiro, porque
nas prises existem muitos segredos, os quais desde
uma perspectiva foucaultiana so formas de poder
poltico; por isso, evita-se a todo custo que eles sejam
revelados a algum estranho a esse espao.
Para Mathiesen (1997, p. 275), a priso se mantm
enquanto elemento chave da punio, a despeito de
todas as crticas e diagnsticos pessimistas, devido
ao carter secreto da irracionalidade da priso.
Para ele, este um dos segredos mais bem guarda-
dos em nossa sociedade. O embate puramente racio-
nal instituio prisional no suficiente para que
ela seja questionada, seria necessrio que as pessoas
percebessem suas idiossincrasias e seus paradoxos a
partir de um nvel emocional mais profundo.
Para o autor noruegus, trs grupos de atores funcio-
nam no sentido de proteger a instituio prisional e
o segredo de sua irracionalidade: os administradores
do sistema (que so disciplinados, cooptados e leais
instituio que representam), os pesquisadores e
intelectuais, e os meios de comunicao em massa.
Revista de Estudos Empricos em Direito
Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
Segundo o ponto de vista de Mathiesen, ao qual ade-
rimos, dois caminhos se apresentam ao cientista so-
cial: i) produzir um saber que legitime e mascare o
carter seletivo e violento do sistema; ou ii) trabalhar
para trazer tona dados acerca do funcionamento
real das instituies de justia criminal. Ao escolher
o segundo caminho, um dos primeiros desafios do
pesquisador ser a resistncia dessas instituies
em se deixar conhecer. justamente na tentativa de
superar tais barreiras que o pesquisador comea a
desvelar o funcionamento do seu objeto de estudo.
5 Os muros da priso e a entrada do
pesquisador
Assim como ocorre em outras instituies fechadas, a
pesquisa nas prises apresenta desafios particulares
para os pesquisadores. O fechamento da instituio
em relao ao seu entorno uma estratgia de de-
fesa do monoplio de um saber-fazer institucional,
determinante na constituio da dinmica prisional.
O processo para conseguir autorizao de entrada
nas penitencirias no obedece a uma lgica linear, e
suas decises no tem fora definitiva, estando sem-
pre sujeitas s intempries sociais e s conjunturas
polticas. Logo, a condio de permanncia do pes-
quisador no crcere sempre precria e provisria.
Isso exige que o pesquisador adapte seu projeto de
pesquisa s restries institucionais.
Alm da dificuldade de acesso e das questes ticas
que envolvem pesquisas com populaes vulner-
veis, a priso um espao de dor e de sofrimento,
que inevitavelmente impacta psquica e emocional-
mente quem atravessa os seus muros.
Uma caracterstica intrnseca instituio prisional
seu hermetismo. O fechamento em relao ao entor-
no social subsiste em todas as prises e se manifesta
como um mecanismo de defesa contra a incurso de
prticas e pessoas que tensionem a instituio.
A entrada no crcere de pessoas estranhas sua
dinmica vista como uma ameaa ao controle e
segurana. O discurso institucional se vale desse
argumento para restringir o acesso dessas pessoas.
Porm, com seu hermetismo, a instituio tenta pre-
53
servar algo alm da ordem: o monoplio sobre os
modos de saber-fazer na priso.
De acordo com Goffman (2005), uma instituio total
composta por basicamente dois grupos de atores: os
dirigidos e os dirigentes. O primeiro mais numeroso,
formado pelos internos, e o segundo menor, forma-
do pelos dirigentes e pelos demais funcionrios. Ainda
que se possa questionar o carter total da priso (ain-
da mais no Brasil), a dinmica prisional se compe de
atores com papis definidos. O pesquisador e o volun-
trio no encontram seu correspondente nesta clas-
sificao, e o fato de ocupar um lugar institucional
indefinido j suficiente para que sua presena seja
elemento perturbador da dinmica prisional.
Logo, quanto menos o estranho tensionar essa l-
gica binria, melhor para a administrao prisional.
A aceitao no meio institucional est vinculada dire-
tamente ao posicionamento nessa dinmica: quanto
mais identificado com a equipe dirigente e quanto
mais afinado com os propsitos institucionais, mais
fcil ser a negociao de entrada e a permanncia superar a desconfiana com que tratado o pesqui-
nesse campo.
De acordo com Roldn Barbero (2009),
El problema de estas investigaciones (en espa-
cios cerrados) es el de la excesiva dependencia
del observador a la institucin. La administraci-
n habr de conceder previamente un permiso
y, normalmente, lo condicionar a la realizaci-
n de una actividad que no complique los inte-
reses institucionales. En el caso de la prisin,
el permiso lo supeditar a la participacin del
estudioso en tareas de reeducacin y reinser-
cin social, tal como estas actividades son en-
tendidas por el sistema penitenciario. Por eso,
son grupos, religiosos o civiles, previamente
organizado en asociaciones, los ms aptos
para conocer de cerca la vida penitenciaria. Un
investigador independiente, no perteneciente a
estas asociaciones, es un personaje en princi-
pio extrao al mundo de la prisin. (p. 119)
A fim de superar os previsveis obstculos para entra-
da no campo prisional, o desenho estratgico dessa
pesquisa comeou com a eleio do tema. A escolha
Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga
por estudar as pessoas da sociedade civil que entram
no crcere colocando o foco em um lado aparente-
mente iluminado da priso certamente facilitou o
acesso ao campo prisional, ao mesmo tempo em que
afastou o acesso aos seus espaos mais sombrios.
Segundo Roldn Barbero (2009),
Aun con estas dificultades iniciales, el permiso
puede obtenerse, pero por si mismo no propor-
ciona una libertad plena al investigador. ste
puede tropezar con no pocos obstculos si se
adentra por vericuetos no deseados por la ins-
titucin . (p. 119)
Na referida pesquisa, a escolha de entrar na priso
acompanhando o trabalho das entidades da socieda-
de civil10 se mostrou importante como estratgia, no
s para legitimar o trabalho perante a administrao
prisional, mas tambm porque essas entidades fo-
ram mediadoras da entrada nos estabelecimentos
prisionais. A associao com personagens j familia-
rizadas com o mundo prisional um dos meios para
sador figura externa e estranha quele universo.
6 Reintegrao social: recorte do objeto
A partir de uma abordagem emprica, buscou-se na
pesquisa de doutoramento discutir a concepo te-
rica e prtica da reintegrao social, a partir das
diversas formas que a interveno da sociedade ci-
vil assume no crcere. O foco da anlise esteve nos
programas de interveno crtica no contexto peni-
tencirio, vislumbrando-os como possibilidades de
construo de uma nova poltica de verdade acerca
do preso e da priso.
Para fins da referida pesquisa, entendeu-se a rein-
tegrao social como uma experincia de incluso
social, com a finalidade de diminuir a distncia en-
tre sociedade e priso, que conta com a participao
ativa do apenado e de pessoas de fora do crcere; a
partir dos seguintes pressupostos:
10. A entrada da priso se deu sempre junto de uma das organi-
zaes da sociedade civil analisadas na pesquisa, uma vez que o
objetivo era observar a dinmica desses grupos na priso. A esco-
lha e perfil das entidades sero apresentados no item a seguir (o
campo da pesquisa).
54
A. realizao de um trabalho no crcere realiza-
do pela sociedade civil com o fim de diminuir
as fronteiras entre sociedade e priso;
B. propostas centradas em experincias signifi-
cativas de incluso social;
C. reconhecimento da dignidade e da normali-
dade da pessoa presa;
D. participao ativa e voluntria dos encarcera-
dos, nas atividades desenvolvidas em mbito
prisional;
E. corresponsabilizao da sociedade no proces-
so de reintegrao social;
F. no instrumentalizao da interao socie-
dade-crcere como um meio de readequao
tica do indivduo preso.
Nesse sentido, a reintegrao social foi concebida
no como funo da pena, mas como uma possibi-
lidade de minimizar seus efeitos. A seguir, reproduzo
um trecho de entrevista com Lourdes11 uma agente
de segurana penitenciria12 na qual ela sintetiza a
reintegrao social:
Reeducar e reintegrar so palavras pesadas,
porque a pessoa j foi educada, j foi... Acho
que reintegrar melhor do que reeducar at,
porque a pessoa j foi educada e reeducar
complicado, como se voc fosse l, apagasse
todos os conceitos que ela tem e crie conceitos
novos na mentalidade dela... Reintegrar j
um pouco mais fcil, por qu? Porque voc vai
tentar s pegar a pessoa que est exclusa, ten-
tar embutir conceitos novos e possibilitar que
ela retorne ao meio social. A nica coisa que
tenho pra te falar, a importncia de tentativa
dessa reintegrao grande.
Logo, o que diferencia um projeto de reintegrao
social em relao ao projeto das chamadas ideolo-
gias res (ressocializao, reeducao, reabilitao)
que a interveno com fins de reintegrao social
no busca a reforma moral do indivduo, mas sim a
reduo do impacto do emprisionamento sobre a
11. Os nomes foram trocados de forma a preservar o anonimato
dos entrevistados.
12. Realizada na Penitenciria Jos Parada Neto (Guarulhos - SP)
em julho de 2010.
Revista de Estudos Empricos em Direito
Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
pessoa presa. Para tanto, ela deve se focar no no
preso, mas na inter-relao social que abrange Esta-
do, priso e sociedade civil, de forma que esses sujei-
tos se comprometam na medida de sua responsabi-
lidade e que diminua o impacto do encarceramento
sob a pessoa presa.
Pela perspectiva da reintegrao social, o dilogo
entre comunidade, academia e priso tem a potn-
cia de flexibilizar o fechamento caracterstico da
instituio prisional, possibilitando assim a reduo
do impacto da priso sobre a vida do condenado e
de todos que de alguma forma se relacionam com
ele, podendo levar a uma diminuio qualitativa da
prisionizao13.
A aproximao de segmentos historicamente anta-
gnicos possibilita uma identificao de seus atores,
no no sentido de criar laos pessoais entre eles, mas
no de permitir que um se reconhea na humanidade
do outro. O desenvolvimento da alteridade da acei-
tao do outro pode levar reavaliao das neces-
sidades sociais e psquicas da punio e da priso,
possibilitando assim uma diminuio quantitativa
do encarceramento.
7 O campo de pesquisa
A referida pesquisa partiu do conceito de reintegra-
o social para analisar em que medida as prticas
realizadas em alguns estabelecimentos prisionais
concretizavam os pressupostos e os objetivos dessa
proposta. O campo na Catalunha foi realizado entre
setembro de 2010 e junho de 2011. J no primeiro
semestre de 2010 e o segundo de 2011, foram objeto
de pesquisa algumas aes relevantes da sociedade
civil no Estado de So Paulo.
A pesquisa de campo se desenvolveu em trs etapas.
A primeira consistiu em um levantamento explora-
trio dos trabalhos que vem sendo realizados em
13. Entende-se por prisionizao o impacto da priso na identi-
dade da pessoa encarcerada, consistente na desadaptao para
a vida em liberdade e na assuno das atitudes, linguagem, cos-
tumes e valores da cultura prisional. Uma reflexo aprofundada
acerca desta temtica foi desenvolvida em pesquisa anterior, pu-
blicada sobre o ttulo Preso pelo estado e vigiado pelo crime: as
leis do crcere e a identidade do preso (Braga, 2013).
55
estabelecimentos prisionais (paulistas e catales), e
de informaes relacionadas reintegrao do pre-
so. Na segunda, foram selecionados, dentro desse
universo, os projetos que comporiam efetivamente o
campo de anlise da presente pesquisa. E, a tercei-
ra consistiu na pesquisa emprica e posterior anlise
comparativa e reflexiva dessas experincias.
De incio, foi realizada uma pesquisa exploratria (por
meio da internet) com o objetivo de fazer um breve
mapeamento14 das aes inovadoras de reintegrao
social no Estado de So Paulo. Na Catalunha, alm da
pesquisa na internet, solicitei informaes ao Depar-
tamento de Justia, que me disponibilizou uma lista
com 21 entidades voluntrias ou colaboradoras que
atuavam no sistema prisional. Esta lista serviu de guia
para a pesquisa na internet, e posterior seleo das
entidades que comporiam o campo. Alguns dos pro-
jetos/grupos apresentados na pesquisa exploratria
seguiram caminho contrrio. Tomou-se conhecimen-
to deles na literatura especializada, no contato com
as pessoas do meio ou da experincia profissional, e
depois, buscou-se a referncia na internet.
A partir da pesquisa exploratria foram reunidas uma
srie de informaes acerca de projetos realizados
nos crceres do Brasil e alguns no exterior. Foram
selecionados oito grupos com base em trs critrios
de seleo: natureza do projeto (reintegrao social);
localidade em que foi implementado (So Paulo/ Ca-
talunha); e, o perodo em que se desenvolveu (prefe-
rncia para projetos em desenvolvimento).
No campo da Catalunha foram selecionados os se-
guintes grupos para serem analisados em profundida-
de: Justcia i Pau; Fundaci Autnoma Solidria; Teatro-
dentro; e Abrir la Crcel. Enquanto em So Paulo foram
escolhidos: Projeto Quem somos ns?; Curso transdisci-
plinar de criminologia penitenciria e execuo penal;
Leiturativa; e TV Cela. Alm desses oito grupos, anali-
sou-se em profundidade o trabalho do Grupo de Dilo-
go Universidade-Crcere-Comunidade (GDUCC).
14. Dois foram os caminhos da pesquisa na internet: a) a ferramen-
ta de busca (Google) com as palavras reintegrao social, socie-
dade civil + priso, ressocializao, entre outras combinaes; b)
em sites de instituies reconhecidas por sua atuao (institucio-
nal ou no) no campo penitencirio.
Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga
8 O pesquisador e o voluntrio:
mediadores de dois mundos
Ainda que se possam encontrar continuidades entre
a priso e a vida em sociedade, os muros delimitam
o dentro e o fora, tanto no mbito social quanto no
mbito espacial. Entre os presos brasileiros, o uso da
expresso mundo para designar o que est fora
significativo nesse sentido.
Porm, o carter total das instituies prisionais
deve ser relativizado, uma vez que o dentro e o fora
podem ser percebidos mais como continuidade do
que como ruptura. A priso conta com canais que
atravessam seus muros, por meio dos quais entram
e saem informaes, mercadorias, valores e algumas
pessoas. Dentre as pessoas que realizam o circuito
dentro-fora, sem pertencer ao quadro institucional
do crcere, esto as entidades da sociedade civil e os
pesquisadores que ali entram.
Esses dois personagens podem ser vistos como me-
diadores de dois mundos. Tal ao guarda analo-
gias com a figura do porteiro, do mensageiro, ou do
contrabandista, isto , com todo aquele que habita
os dois universos, o de dentro e o de fora15.
O papel do pesquisador na priso aproxima-se do
voluntrio, na medida em que adentra um espao
de segredos, desvela alguns e torna-os pblicos. E
por outro lado, a vontade de saber do pesquisador
e a vontade de fazer do voluntrio agregam outros
elementos ao cotidiano prisional, tais como outros
assuntos, outro vocabulrio, outra dinmica, outra
relao de gnero, etc.
A ideia de que as pessoas da sociedade civil trazem
a rua ou um ar fresco para dentro do crcere foi
muito comum nas entrevistas com os participantes
dos projetos analisados na pesquisa. Nesse sentido,
destaca-se algumas frases das entrevistas16 realiza-
das com presos participantes do GDUCC acerca do
projeto: vocs trazem o que esta acontecendo l
fora e ns aqui dentro; o elo de ligao entre ns
15. Interessante marcar que um dos projetos etnografados na Ca-
talunha, Teatrodentro montou uma pea de teatro com um grupo
de presos chamada Las fronteras entre tu y yo.
16. Entrevista de n 3, 7 e 8 realizadas em julho de 2010 na Peni-
tenciria Parada Neto.
56
(presos) e sociedade, que h muito vem nos estigma-
tizando; o trabalho [do GDUCC] interessante tira a
gente do mundo da cadeia. Comea a ter outra viso.
Tira a gente da cadeia e leva l pra fora.
Na Catalunha, voluntrias entrevistadas esboaram
percepes muito parecidas. Estrella, voluntria da
Associaci Som-hi que trabalha h quatro anos em
uma penitenciria feminina oferecendo oficinas de
artesanato, diz que as presas valoran el aire fresco
que los voluntarios aportan. A mesma metfora foi
usada por Montse, uma voluntria que realiza acom-
panhamento educativo pela entidade Obra Social
Santa Llusa Marillac: os voluntrios levam ar fresco
e oferecem aos outros a oportunidade de se expres-
sarem livremente, e de aproveitar de um tempo e
espao aonde podem ser pessoa, dar-se e sentir-se
observado de uma forma diferente da qual so vistos
na priso. Eles podem se expressar e remover preo-
cupaes e sofrimentos.
9 O impacto da sociedade civil na priso
O contato horizontal entre presos e uma or-
ganizao poltica externa causa importantes
distrbios nos aspectos das funes sociais do
emprisionamento na nossa sociedade. Causar
distrbios nessas funes pode ser considera-
do resistncia porque indiretamente afeta al-
gumas caractersticas essenciais da estrutura
social. (Mathiesen, 1974, p. 77, traduo livre)
Na anlise da ao da sociedade civil na priso,
depara-se com uma ampla gama de entidades que
se diferenciam entre si quanto sua histria, sua
natureza, sua proposta, sua metodologia, etc.
Apesar da diversidade dos tipos de aes, algumas
aproximaes podem ser feitas quanto ao impacto
das aes da sociedade civil no crcere.
Nas entrevistas com os presos participantes dos pro-
jetos de interveno da sociedade no crcere17, apa-
rece uma percepo comum a quase todos eles: a de
que a atividade os ajuda a sair um pouco da priso,
ou ainda, a de que por alguns (breves) momentos a
17. Outras pesquisas tambm apontam essa tendncia, ver Braga
(2013) e Graciano (2010).
Revista de Estudos Empricos em Direito
Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
interao que se cria com os voluntrios os faz es-
quecer que esto na priso.
Ainda que tenham diversas metodologias e objetivos,
parece que a ao da sociedade civil serve, aos olhos
dos internos, como uma forma de aliviar o fastgio e a
monotonia da vida e conversas no crcere e de algu-
ma forma relativizar o sentimento de prisionizao
que acompanha a vida no crcere.
Para Rivera Beiras, qualquer iniciativa social, poltica
ou educativa que pressuponha a entrada na priso
de diversos setores sociais alm das visitas pon-
tuais e ensaiadas pode contribuir para a mudana
na percepo de distncia e de estranhamento entre
sociedade e crcere, processos que autor argentino
denomina lejana y ajenidad, respectivamente (Rive-
ra Beiras, 2009, p. 489).
A ao da sociedade no crcere tem um impacto no
ambiente interno e na sociedade. A difuso do uni-
verso carcerrio na sociedade atravs dos meios de
comunicao, principalmente a partir das chamadas
novas tecnologias (internet, redes), as quais podem
provocar o efeito de amplificar na sociedade toda
una quantidade de vivncias, acontecimentos, inicia-
tivas, etc. que normalmente vivem fechadas no iso-
lamento prisional (Rivera Beiras, 2009, p. 491).
Independentemente da inteno da entidade da so-
ciedade civil no espao prisional, sua atuao impac-
ta a dinmica penitenciria. A presena de pessoas
estranhas no ambiente prisional leva a um deslo-
camento espacial de funcionrios e presos e confere
outra destinao aos espaos institucionais. H uma
ruptura (momentnea) do isolamento entre priso e
entorno social, o que pode atenuar (levemente) o pro-
cesso de prisionizao por que passa o individuo.
Esses atores de fora travam, ainda que inconscien-
temente, uma disputa sobre o modo de saber fazer
com o pessoal penitencirio e relativizam a tendncia
do crcere de ocultar o que se passa no seu interior. Ain-
da que controlada, interao social entre preso e volun-
trio cria um espao de fala e de propagao de verda-
des normalmente abafadas pelo dispositivo carcerrio.
O adjetivo voluntrio da ao da sociedade civil
57
no crcere refora o sentido benevolente e caritativo vel. Da mesma forma, poderamos falar aqui em aes
dessa ao. Por conta disso, Valverde Molina (1997, p. revolucionrias e reformadoras, respectivamente.
159) prope a utilizao do termo iniciativa social,
como forma de enfatizar o compromisso social que Na sua j clssica obra Visions of Social Control, Stan-
porta a ao voluntria. ley Cohen apontava essa tendncia. Desde a dcada
de 80 do sculo passado, Cohen (1985, p. 66) diag-
Nesse sentido, mostra-se interessante nomear essas nosticava o recrutamento do voluntrio, em quase
aes de interveno. Intervir est ligado atuao todos os mbitos do sistema de controle, como uma
sobre uma realidade especfica ou sobre configura- forma rpida e crescente de privatizao. Dois fatores
es polticas prprias, com o objetivo de transformar foram motivadores de tal crescimento: i) cortes ora-
e de dar novos usos ao espao social determinado. mentrios que ocasionaram um espao de atuao
no sistema; ii) crescimento da ideologia do envolvi-
Pelo fato de ser um ator externo, a importncia da mento comunitrio. A combinao desses dois fato-
presena da sociedade civil no contexto penitenci- res o declnio dos servios sociais acompanhado da
rio passa pela funo de fiscalizao e de denncia expanso da rede social comunitria levou ao cres-
social. Porm, as instituies da sociedade civil que cimento do fenmeno do voluntariado.
entram no crcere tm pouca autonomia em relao
aos objetivos que podem ser atribudos instituio Uma agncia no estatal deveria ser orientada para o
prisional (neutralizao e retribuio). Os dados de cliente, com participao voluntria e autnoma em
campo, tanto em contexto paulista como catalo, relao ao sistema de controle. Porm, a autonomia
apontam para o controle e absoro dessas ativida- comprometida pela dependncia que essas agn-
des por parte do poder pblico. cias tm em relao ao prprio sistema de contro-
le j que precisam dele para entrada nos espaos
Contudo, um marco distintivo dessas formas de atua- prisionais e, muitas vezes, at para manuteno
o consiste no enfrentamento (ou no) da direo po- econmica da entidade.
ltica do sistema penitencirio (Valverde Molina, 1997,
p. 151). Qualquer que seja a ao, ela pressupe uma Ao analisar a atuao das agncias privadas na dcada
tomada de posio em relao instituio peniten- de 80 nos Estados Unidos, o autor verificou que, a longo
ciria, um nvel de cumplicidade com o dispositivo de prazo, as agncias principalmente as exitosas no se
controle, um comprometimento com um projeto, um mantiveram privadas, tendo sido cooptadas e absorvi-
compromisso desde um determinado ponto de vista. das pelo aparato estatal formal. Essa mesma tendncia
se repete em relao s organizaes de autoajuda
Para Valverde Molina (1997, p. 159), a reflexo que radicais (radical self-help organizations), que original-
necessariamente antecede a ao voluntria sobre- mente tinham uma relao de antagonismo com o sis-
tudo ideolgica, e dela derivam dois tipos de posicio- tema de justia estatal (Cohen, 1985, p. 65-66).
namentos: i) uma atitude crtica em relao priso
e interveno social e, portanto, uma atuao A resignao do voluntrio frente s condies que
implicada social e politicamente; ou ii) o voluntaria- lhe so impostas acaba por convert-lo num funcio-
do realizado a partir da crena que a administrao nrio sem salrio. Ser visto pelos presos como tal - o
penitenciria no usa todos os meios possveis para que dificulta a possibilidade de alguma mudana na
a ressocializao nesta posio, o voluntrio corre dinmica social do crcere.
o risco de colaborar para a continuidade de um mo-
delo institucional fracassado. A priso aceita mais facilmente (ou ao menos, rece-
be com menor resistncia18) aqueles que colaboram
A primeira atitude corresponderia a uma crtica estru-
tural instituio priso e a seus objetivos. A segunda
18. No nos iludamos, a priso por sua natureza fechada, tende a
limita-se a uma critica conjuntural do sistema prisio- rechaar a entrada de qualquer coisa que venha de fora, ainda que
nal, a partir da crena de que uma boa priso poss- atuem com vista realizao das finalidades declaradas da pena

Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga 58

com ela, os que no ouvem e que no falam alm do
discurso institucional. A papelada segue mais rpi-
do pelos trmites burocrticos quando os segue. A
atividade pode ser incorporada rotina da priso e
muitas vezes essas novas ideias so compradas pela
Administrao Prisional, que passa a lhes dar supor-
te e a propagar a ao por diversos centros.
Na maioria dos casos, aderir ao objetivo institucional
e manter cumplicidade com os mecanismos de poder
que ali atuam so condies bsicas para a atividade
do voluntrio em ambiente prisional. Um grupo que
se queira manter crtico e que objetive afrontar o dis-
positivo carcerrio enfrentar dificuldades polticas e
econmicas para sua manuteno. Sempre se prefe-
rir conceder autorizao de entrada e subvenes a
aes que assumam a perspectiva institucional e que
no perturbem a ordem posta ou seja, aos grupos
menos crticos (Valverde Molina, 1997, p. 162).
Quando a interveno resulta conflitiva e abala a
tranquilidade institucional, muito provvel que no
durar muito. A direo quem tem a ltima pala-
vra em relao a quem entra e a quem no entra no
Centro Penitencirio. Por meio desse controle, e de
modo camuflado em infinitas escusas burocrticas,
a instituio rechaa a permanncia de qualquer ele-
mento perturbador.
10 Catalunha e So Paulo: contrastes e
matizes
A sociedade catal tem caractersticas peculiares que
se manifestam nas relaes sociais e influenciam a
dinmica prisional, a relao sociedade-crcere e os
projetos realizados nos estabelecimentos prisionais.
Trs delas merecem destaque na presente anlise: o
tamanho do sistema penitencirio, a cultura catal
do associativismo e as condies materiais de uma
priso situada na Europa Ocidental.
O sistema prisional catalo conta com boa infraes-
trutura, assim como uma quantidade razovel de re-
cursos materiais e humanos caractersticas que so
ressaltadas no contraste com a realidade brasileira.
privativa de liberdade. Conforme pude constatar na fala de alguns
voluntrios cooperadores.
Revista de Estudos Empricos em Direito
Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
Contudo, este contraste deve ser matizado pelo fato
do sistema catalo representar cerca de 10% do ta-
manho do sistema penitencirio paulista. 19
Desde 1984, a Generalitat de Catalunya tem autono-
mia em temas de execuo penal e vem desenvolven-
do mecanismos (eficazes) de governo do territrio e
da populao prisional. As dimenses relativamente
pequenas do espao punitivo contribuem para que
ele seja mais bem esquadrinhado.
O Departament de Justcia tem controlado mais de
uma centena de instituies colaboradoras e vo-
luntrias representantes do espirito catalo do
associativismo, s quais permite entrar nos Centros
Prisionais. Grande parte do que acontece no crce-
re est legislado, planificado, regulamentado. Como
consequncia dessa dinmica de cooptao por par-
te do Estado, os grupos com discursos mais crticos
tendem a ficar margem, alijados de um campo de
disputa importante: a prpria priso.
Diferentemente do Brasil, alm do estabelecido e do
autorizado pelo Estado, na Catalunha no parecem
se formar linhas de fuga, ou seja, muito difcil
de realizar uma atividade sem passar pelo controle
central estatal. O sistema lana mo de uma srie
de instrumentos para controlar a interao que vem
de fora e os atores da sociedade civil: burocracia no
cadastro, curso de formao, designao das ativi-
dades a serem desenvolvidas, fiscalizao, os quais
limitam as possibilidades e os objetivos de atuao
no espao prisional.
J no campo prisional paulista a negociao do que
acontece na priso realizada a nvel local20 e com-
partilhada com os presos (e seus coletivos). O poder
19. Catalunha conta com 15 centros penitencirios e So Paulo
157 unidades prisionais. Fontes: http://www20.gencat.cat/portal/
site/Justicia e http://www.sap.sp.gov.br/, respectivamente, acesso
01/10/2013. Interessante pontuar que passados dois anos do fim
do campo na Espanha, a Catalunha segue com o mesmo nmero
de centros penitencirios, enquanto So Paulo incorporou 8 novos
estabelecimentos ao seu sistema entre os anos de 2011 e 2013.
20. Contudo, pode-se apontar uma outra tendncia na atitude atu-
al de alguns governos estaduais de criar rgos especficos para o
controle de pesquisadores e projetos a serem realizados no crce-
re, geralmente vinculados s Secretarias de Administrao Judici-
ria, ou em outros casos, de Justia.
59
do controle sobre o espao prisional exercido de
forma descentralizada e discricionria, nesse cenrio
os diretores dos estabelecimentos, funcionrios e os
presos so atores polticos importantes, os quais so
determinantes para entrada e permanncia do pro-
jeto. O aparato estatal no eficaz no controle das
interaes dentro da priso e dela com seu exterior.
Da que se questione o carter total de nossas insti-
tuies, onde o dentro e o fora podem ser percebidos
mais como continuidade do que como ruptura.21
O poder estatal, de forma geral, no tem controle
da dinmica prisional, e justamente a ineficincia
brasileira, que faz o espao um pouco mais
permevel atuao de grupos da sociedade civil
com diferentes propostas.
A dimenso e precariedade das instituies e uma
configurao poltica especifica do campo prisional
paulista contribuem para que aqui surjam grietas,
agujeros, espaos com (certa) liberdade de ao que
escapam da normatizao institucional. Parece ser
justamente a existncia de inmeras fissuras no es-
quadrinhamento do territrio carcerrio em So Pau-
lo que permite os caminhos de resistncia estes to
difceis de serem trilhados frente eficincia catal.
11 Consideraes Finais: a permanncia no
crcere e o jogo da priso
Assim como ocorre com o pesquisador, diante do fe-
chamento caracterstico da instituio prisional, o
primeiro desafio para as entidades que queiram re-
alizar projetos na priso conseguir se inserir nesse
espao pouco permevel entrada da sociedade civil.
O incio de um projeto no crcere no garantia de
sua continuidade. Ao contrrio, a permanncia de
pessoas externas dinmica prisional depende de sua
capacidade para jogar o jogo da priso e da posse
de capitais sociais e simblicos valorizados nesse jogo.
A abertura do crcere para a sociedade est sujeita a
uma srie de circunstncias externas e independentes
das entidades da sociedade civil, as quais podem
comprometer a continuidade da interveno.
21. Nesse sentido, ver as produes acerca das redes e dos cdigos
do mundo do crime alm da priso de Feltran (2011) e Telles (2010).
Criminologia e priso / Ana Gabriela Mendes Braga
Em entrevistas com coordenadores e voluntrios dos
grupos da sociedade civil que realizam projetos na
priso, apareceram dificuldades comuns s suas in-
tervenes no crcere, dentre as quais:
/// a falta de referncias de outros trabalhos, que pos-
sibilitem aprender com os erros e acertos de outra
experincia, trazendo o conhecimento de outros
modos de fazer;
/// dificuldades pessoais para a realizao de um pro-
jeto no crcere. O impacto fsico e emocional de
estar em uma priso, o delicado equilbrio entre a
compreenso e o enfrentamento;
/// apurar o conhecimento sobre o funcionamento
daquele espao, pensar as redes de poder (e o
nosso lugar nelas), descobrir os limites do traba-
lho e as linhas de fuga, dialogar com os tempos e
com as burocracias da priso, com as interfern-
cias externas e internas, e ainda, com a presena
das faces criminosas (em So Paulo).
Passadas as dificuldades iniciais, a continuidade do
projeto na priso depende da capacidade e da habili-
dade poltica do grupo em sobreviver quele contexto.
Na experincia frente ao GDUCC e nos grupos anali-
sados durante o percurso de pesquisa, foram identi-
ficados dois riscos comuns s entidades: o de serem
absorvidas pela instituio ou de serem expurgadas
do espao prisional. Tais riscos esto associados ao
posicionamento das entidades frente aos limites e aos
papis impostos pela instituio. Ao tentar preservar
a sua autonomia, o voluntrio anda na corda bamba,
com o risco sempre presente de sair da linha e do jogo.
O principal desafio dos grupos que entram na priso
passa a ser o de preservar a autonomia do projeto
frente ao exerccio do poder institucional, que inte-
gra e domestica as aes que desafiam as configura-
es de poder no espao prisional.
A produo do discurso institucional constitui o exer-
ccio de um poder que demarca o espao que deve
ser ocupado por aquele que vem de fora; o volunt-
rio limita-se a estar no espao que lhe foi designado,
sem questionar a orientao institucional, principal-
mente em pblico.
Valverde Molina (1997, p. 159) adverte que o controle
60
institucional da priso pode converter o voluntrio
em mero colaborador, incondicional e silencioso,
da instituio. Se a entrada do voluntrio no chega
a perturbar a ordem prisional, no afetando sua di-
nmica e rotina, isto um sinal de absoro da ao
voluntria por parte da instituio.

Ainda que a maioria dos grupos estudados tivessem

metas e discursos muito prximos perspectiva da
reintegrao social, nem sempre as intervenes no
cotidiano prisional eram no sentido de diminuio
qualitativa e quantitativa do crcere.

Nesse sentido, defendemos que uma interveno

com o fim de reduzir o impacto da priso na pessoa
presa deve ter como objetivo mais amplo a modifica-
o das estruturas penitencirias. Na ausncia desse
objetivo corre-se o risco, a longo prazo, de as inter-
venes serem capturadas pela instituio prisional,
de forma que a sociedade civil organizada seja instru-
mentalizada como poder disciplinar e de controle sob
o individuo preso, em vez de reduzir os impactos e as
rupturas causadas pelo sistema de justia criminal.

A potncia da interveno da sociedade civil est na

criao de espaos mais democrticos no interior dos
crceres e na diversificao das relaes sociais no
espao prisional. Alm disso, a presena de pessoas
estranhas dinmica prisional relativiza a opacidade
caracterstica da priso, incrementando o controle
externo e a proteo contra os abusos de poder. E, a
longo prazo, ela pode influenciar na direo poltica
do sistema penitenciria e na forma de a sociedade
se relacionar com o crcere.

De tal sorte que a pesquisa emprica na priso se

inscreve no questionamento do tempo presente, de-
safiando as certezas e irredutibilidades a partir da
perspectiva passada e futura: nem sempre fomos
o que somos, nem sempre seremos o que somos
(Foucault, 1995, p. 180). A partir do conhecimento
das formas concretas que a priso assume na atuali-
dade, possvel questionar as prticas e os discursos
que sustentam essa instituio falida h mais de dois
sculos e repensar o lugar que a priso ocupa na so-
ciedade e nos indivduos que a compem.

Revista de Estudos Empricos em Direito 61

Brazilian Journal of Empirical Legal Studies
vol. 1, n. 1, jan 2014, p. 46-62
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