Las polticas de

desarrollo en tiempos del

capitalismo cognitivo
Ventaja Comparativa: Cada pas produce las mercancas en las que tiene
ventaja con relacin a los otros. Esta ventaja se origina en la
diversidad de aptitudes productivas de los pases.

Depende de:

Diferencias de clima y recursos naturales

Diferencias en las dotaciones de factores y recursos naturales

Diferencias de tecnologa y especializacin

 Divisin internacional del trabajo

Explica cmo cada pas se inserta en la economa mundial

Abarca a cuestiones tales como: quines son los pases que suministran
las materia primas, quines los que producen los bienes industriales
ms complejos, cmo se orientan las inversiones y los flujos
comerciales internacionales, cules son las monedas aceptadas
universalmente como instrumentos de pago.
Consecuentemente cada pas tiende a especializarse en la produccin y
comercializacin de las mercancas que le ofrecen mayores ventajas
comparativas y, a cambio de ellas, importa las que se producen a costes
ms bajos en otros.
.
Los conceptos de desarrollo y subdesarrollo
no son fijos. Responden a las mutaciones y
los conflictos de la Divisin internacional
del trabajo a lo largo de cinco siglos de
globalizacin capitalista.
La distincin entre desarrollo/subdesarrollo tiene su origen
mucho antes de la revolucin industrial.
Siglo XVI y XVII. Periodo de expansin del capitalismo
mercantilista.
La formacin de los Estados-Nacin europeos (asentada en la
alianza entre prncipes y mercados) se asocia a:
1.- El sometimiento de los mundos extra-europeos
2.- La puesta en marcha de la Divisin internacional del
trabajo. Estructurada alrededor del circuito de comercio
triangular. Y el sistema colonial de plantaciones.
 Comercio Triangular

Mercaderes procedentes de Europa

intercambian alcohol, armas y quincalla
(productos locales de mala manufactura)
por esclavos en frica.
Despus van a las Antillas para vender los
esclavos y regresan a Europa con
mercancas tropicales.
Sistema de plantaciones para generar
productos americanos- requera esclavos
negros, trados de frica, intercambiados con
Europa por quincalla.
 Capitalismo industrial.

La DIT se desarrollo sincronizadamente con el

industrialismo desde el siglo XVII acentuando sus
asimetras.
Los estados en proceso de industrializacin (tecnologas del
maquinismo) se especializaron en la fabricacin y
exportacin de manufacturas.
Los pases pastoriles y atrasados de la periferia y los
territorios coloniales se dedicaron a la produccin de
materias primas alimentar las instalaciones industriales de
los pases centrales.
 La productividad y el valor agregado (diferencia entre el
importe de venta y compra) son mayores en las tareas
industriales.
Se produce el deterioro de los trminos de intercambio: La
disminucin del precio de los productos exportados
(materias primas) en comparacin a los productos importados
en los pases en desarrollo (tecnologas).
Enriquecimiento de unos y empobrecimiento de otros.

Puesta en cuestin del orden imperialista y de la

DIT surgida de la primera revolucin industrial.
Se forma la teora de la dependencia.
Surge en Amrica Latina en los sesenta y setenta. Sostiene los
siguientes postulados.
1.- El subdesarrollo est ligado a la expansin de los pases
industrializados.
2.- El desarrollo y el subdesarrollo son dos aspectos
diferentes del mismo proceso.
3.- El subdesarrollo no es ni una etapa en un proceso gradual
hacia el desarrollo ni una precondicin, sino una condicin en
s misma
4.- La dependencia no se limita a relaciones entre pases, sino
que tambin crea estructuras internas en las sociedades
El Estado-nacin de la periferia, que imita y se
opone a su vez al modelo euro centrista, se
convierte en el vector de ruptura con la DIT.

Es un proyecto de independencia econmica

nacional, que pretende la transicin de un
modelo dependiente a un modelo auto centrado.
-La reivindicacin de desarrollo que pretende
construir la unidad del Tercer Mundo se vuelve
ambigua.
-Se asume un modelo de progreso industrial conforme
al cual cada uno tendra que construir el suyo
propio, pero sin tener que sufrir el sometimiento y
la explotacin implcita en el colonialismo.
-Cada pas construye su propio desarrollo en base a
un modelo de produccin industrial.
Se asume por tanto un conjunto de categoras (como
riqueza, las necesidades, la productividad, la relacin
con la naturaleza y los saberes) elaboradas por la
economa poltica en Occidente en el marco especfico del
capitalismo industrial.
Fracaso del desarrollo industrial en Amrica Latina.
La idea de una unidad del tercer mundo estallo entre los
50 y os 80.
En la gran poca de las polticas de sustitucin de
importaciones (proceso por el cual aquellos bienes que
antes importaba el pas, pasan a ser producidos
internamente) Amrica latina perdi rentabilidad ante el
desarrollo de algunos pases de Asia
 La dcada perdida de Am
rica Latina
Mxico se endeuda para industrializarse.
Se dispararon los precios del petrleo, por lo que
Mxico tena localizada su economa en la exportacin
de barriles de crudo
Estas exportaciones se dirigieron sobre todo hacia los
Estados Unidos, aprovechando los altos precios del
petrleo debido principalmente a la crisis del
petrleo de 1973
Cuando los precios se estabilizan Mxico tiene una
deuda que no puede pagar ya que sus ganancias se
redujeron.
A comienzos de la dcada de 1980, el shock monetarista y la
crisis de la deuda pusieron fin a las ilusiones de la
globalizacin del fordismo.
El paradigma desarrollista cede lugar al paradigma denominado
paradigma del Consenso de Washington
Describe un conjunto de diez frmulas relativamente para
reformar a los pases en desarrollo azotados por la crisis entre
las que destacan:
Redireccin del gasto pblico hacia una mayor inversin en
los puntos claves para el desarrollo, servicios favorables
para los pobres como la educacin primaria, la atencin
primaria de salud e infraestructura;
Liberalizacin de las barreras a la inversin extranjera
directa;
 Privatizacin de las empresas estatales
Desregulacin: abolicin de regulaciones que impidan acceso
al mercado o restrinjan la competencia,
Seguridad jurdica para los derechos de propiedad.

El desarrollo no es el fin, sino un proceso que sucede por

medio de la especializacin en las ventajas comparativas y en
el libre mercado.
Medidas neoliberales.
 Es preciso constatar que las polticas neoliberales no
slo son incapaces de reabsorber la deuda sta incluso
ha crecido considerablemente, sino que tambin han
precipitado a una gran parte de los pases sometidos a
ajustes estructurales incluyendo aqu a las economas en
transicin a una verdadera espiral perversa de
desarrollo del subdesarrollo.

El colapso social en Amrica Latina viene a coronar la

crisis del consenso de Washington
 De la crisis del capitalismo industrial al
capitalismo cognitivo.
Desarrollo de una economa basada en la difusin del saber
y en la que la produccin de conocimiento
Pasa a ser la principal apuesta de la valorizacin del
capital.
Capital inmaterial e intelectual: definido por la
proporcin de trabajadores del conocimiento y actividades
de alta intensidad de saberes (servicios informticos, I++
D,
enseanza, formacin, sanidad, multimedia, software)
Capital material como la variable clave del crecimiento y
competitividad de las naciones.
 Capitalismo cognitivo y
nueva divisin
internacional del trabajo
 El proceso de globalizacin actual como renovacin de un
proceso de acumulacin primitiva (privatizacin de los
medios de produccin, de modo que sus propietarios puedan
aprovecharse de la existencia de poblacin sin medios que
se convierte en trabajadora de estos recursos)
Combina estrictamente los mtodos tradicionales de la
expropiacin originaria y la tentativa de transformacin
en mercancas de la totalidad del mundo de la vida y del
pensamiento. Asistimos, as, a una nueva dinmica de
privatizacin, parasitaria, de lo comn, que subsume del
Norte al Sur de la economa mundo los saberes tradicionales
como saberes nuevos de la economa del conocimiento, con
independencia de que se trate de antiguos derechos
colectivos sobre los espacios agrcolas o forestales o de los
servicios colectivos del Estado del Bienestar.
 La captacin de la economa del saber se vuelve un medio y
un beneficio financiero.
En este marco, el drenaje formidable de recursos opera del
Sur al Norte gracias a los servicios de la deuda, del mismo
modo que la extensin del sistema de patentes y la puesta
en marcha de un capitalismo accionarial operan como
elementos del mecanismo de expoliacin y de explotacin
rentista del trabajo de las multitudes.
 Nueva divisin internacional del trabajo
Factores de estructuracin.
1.- Ascenso inexorable del contenido en conocimientos
cientficos y tcnico de las actividades productivas.
El capital fsico se torna en una variable secundaria en
relacin a la capacidad de movilizar redes de inteligencia
En la nueva divisin del trabajo, el factor determinante de la
competitividad de un territorio depende de la cantidad de
trabajo intelectual movilizado de manera cooperativa.
La explotacin de las ventajas comparativas cede ante la
disposicin de ventajas absolutas (monopolios) sobre las
competencias especficas (conocimiento especializado)
2.- cercamientos del saber: refuerzo de los derechos de
propiedad intelectual, las patentes sobre la vida y la
biopiratera de los saberes tradicionales.
Las patentes de los saberes tradicionales y de los recursos
derivados de la biodiversidad se traducen en la prohibicin de
utilizar las semillas agrcolas patentadas y en la imposicin
de monocultivos que terminan por destruir esa misma
biodiversidad y la reserva de saberes sobre la que se apoya el
desarrollo de las empresas biotecnolgicas del Norte.
 Pases del sur obligados a una desconexin forzada de la
nueva Divisin Internacional del Trabajo.
Las mercancas ya no pueden considerarse estrictamente como
de un pas en particular (difuminacin de ventajas
comparativas)
Los productos se pueden fabricar eficientemente en
diferentes lugares, y armarse de mltiples maneras a fin de
satisfacer las necesidades de los consumidores en diversos
lugares
Lo que se intercambia con mayor frecuencia entre las
naciones no es tanto el producto terminado como la
especializacin para resolver los problemas (investigacin,
diseo del producto, fabricacin), para identificarlos
(marketing, publicidad, encuestas al consumidor), y para
coordinar los servicios (financiamiento, bsqueda,
 contrataciones), as como ciertos servicios y componentes de
rutina, todo lo cual se combina para crear valor

"globalizacin incompleta de los mercados" como resultado

de los cambios tecnolgicos, as como de la planeacin
crecientemente global de la produccin y el mercado por
parte de las grandes empresas transnacionales, de la
reestructuracin de los procesos productivos (la ruptura de
las "cadenas de valor", que permite hoy realizar en sitios
muy diversos fases de procesos antes localizados en un mismo
sitio),
Control de la produccin, el comercio, los flujos de capital
financiero, la inversin y, lo que es ms importante, los
mayores avances tecnolgicos, por parte de las empresas
transnacionales
Economa del conocimiento y
desarrollo sostenible
Renovacin de la teora del desarrollo.
Capaz de redefinir, a la vez, los medios y los contenidos del
desarrollo, inscribindolos en un proyecto de otra
globalizacin.
Ejes de Reflexin:
1.- Enlace con la crtica de las estrategias liberales del
consenso de Washington, que permite establecer puntos
fundamentales:
-- La nueva DIT reafirma, la tesis de que los pases en
desarrollo deberan especializarse en las actividades
intensivas en mano de obra y una dbil produccin de
conocimiento.
 --Las polticas de ajuste estructural han conducido a
un retroceso dramtico de los gastos en los sistemas de
salud y educacin, desestructurando tambin los
prerrequisitos esenciales para el desarrollo de la
economa del conocimiento y de una integracin no
subalterna en la DIT.

2.- Identificacin de los sectores motrices sobre los que

podra reposar una estrategia de salida del
subdesarrollo adaptada a los desafos del capitalismo
cognitivo y de la crisis del paradigma industrial de
desarrollo, basado en una relectura de las teoras
desarrollistas de los setentas (caracterizacin de las
tipologas respectivas de una economa del centro y una
economa perifrica).
La actual crisis de mutacin del
capitalismo impone el paso hacia un concepto
de desarrollo sostenible concebido como la
constitucin de una sociedad de la democracia
y de la cooperacin de los saberes, en la que
el principal capital fijo pasa a ser el hombre
mismo
 Tres tesis sobre el desarrollo

Las crisis ecolgicas locales y globales muestran que

los saberes colectivos de las comunidades campesinas
que han permitido la evolucin y la proteccin de la
biodiversidad deben ser reconocidos, considerando que
sus saberes no son ya primitivos sino que por el
contrario pertenecen al futuro
La sinergia y la hibridacin entre los saberes
tradicionales y la investigacin en nuevas tcnicas
que ahorren energa, se encuentran en el corazn de un
paradigma tecnolgico sostenible, economizando el
factor tierra y asegurando tanto el respeto a la
biodiversidad como a la pluralidad de saberes de las
multitudes.
La produccin de conocimientos o de medios de
conocimiento debe ser considerada, ms que los sectores
de bienes de consumo y de capital material, como el
tercer y principal sector productivo. De l depende el
ritmo de desarrollo y la posibilidad de una insercin
no subalterna en la nueva DIT.

Instituciones colectivas que aseguren el libre acceso

al saber y a la formacin de una intelectualidad
difusa.
El desarrollo que implica una profundizacin de las
desigualdades para favorecer la acumulacin en
detrimento del consumo inmediato pierde toda
justificacin terica por dos razones principales: a)
la reduccin de las desigualdades es una condicin
esencial de la difusin del saber y del impulso de una
economa del conocimiento; b) por su naturaleza, las
inversiones inmateriales confunden la distincin
tradicional entre bienes de consumo y bienes de
equipo, se presentan a la vez como produccin y como
consumo colectivo.