MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

Secretaria de Gesto Pblica

Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal
Coordenao-Geral de Elaborao, Orientao e Consolidao das Normas

NOTA INFORMATIVA N 876 /2012/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP

Assunto: Acumulao de cargos.

SUMRIO EXECUTIVO

1. O presente processo trata da acumulao dos cargos de Defensor Pblico da

Unio, na Defensoria Pblica da Unio - DPU e Professor 3 Grau, na Universidade Federal do
Estado do Rio de Janeiro - UNIRIO, ambos de 40 horas semanais, pelo servidor
XXXXXXXXXXXXXX.

INFORMAES

2. A princpio verifica-se que os autos j foram objeto de anlise por porte desta
Coordenao-Geral de Elaborao, Orientao e Consolidao das Normas. Todavia, retornam
para reanlise com o MEMO ECJ/CCJP n 01/2012, de 2 de janeiro de 2012, da UNIRIO, com
informaes sobre a carga horria efetuada pelo servidor em questo, nessa Universidade.

3. Ocorre que, independentemente da carga horria descrita por aquela

Universidade, a jornada de trabalho prestada na UNIRIO de 40 (quarenta) horas semanais,
conforme se observa em pesquisa efetuada no Sistema Integrado de Administrao de Sistemas
- SIAPE (fls. 39).

4. De acordo com o Parecer GQ 145, da Advocacia -Geral da Unio,

considera ilcita a acumulao de dois cargos pblicos sujeitos cada um jornada de trabalho
de 40 horas semanais, perfazendo o total de 80 horas por semanais, por no se vislumbrar a
possibilidade ftica de harmonizao dos horrios, de maneira a permitir condies normais
de trabalho e de vida do servidor. Este entendimento de observncia obrigatria e vincula
toda a Administrao, conforme previsto no art. 40, 1, da lei Complementar n 73/93.
Descarta-se, portanto, qualquer possibilidade de se acumular dois cargos sujeitos jornada de
40 horas semanais.
5. Cabe ressaltar que a Medida Provisria n 2.174-28/2001, faculta a reduo da
jornada de trabalho do servidor efetivo, verbis:

Art. 5 facultado ao servidor da administrao pblica direta, autrquica e

fundacional, ocupante exclusivamente de cargo de provimento efetivo, requerer
a reduo da jornada de trabalho de oito horas dirias e quarenta semanais para
seis ou quatro horas dirias e trinta ou vinte horas semanais, respectivamente
com remunerao proporcional, calculada sobre a totalidade da remunerao.

6. Depreende do texto que no se pode impedir que o servidor requeira a qualquer

momento a reduo da jornada de trabalho, para fins de acumulao, contudo faz-se importante
observar que esta prtica poder acarretar srios inconvenientes no futuro, j vislumbrados na
referida Medida Provisria. Vejamos:

3 A jornada reduzida poder ser revertida em integral, a qualquer tempo, de

ofcio ou a pedido do servidor, de acordo como juzo de convenincia e
oportunidade da administrao, ressalvado, em qualquer hiptese, o disposto no
pargrafo nico do art. 16.

7. Assim sendo, a reduo da jornada de trabalho, pode ser revista

independentemente da vontade do servidor, todavia corre-se o risco de ter a situao funcional
alterada, vendo-se assim na condio de ter que optar por um dos cargos, sob pena de
demisso, conforme previsto nos art. 132, XII, e art. 133 da Lei 8.112/90.

8. Ratifica-se, portanto, o entendimento exarado na NOTA TCNICA N

285/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP (fls.12/15) e na NOTA INFORMATIVA N 600/2011/
CGNOR/DENOP/SRH/MP (fls. 17/18), da ento Coordenao-Geral de Elaborao,
Sistematizao e Elaborao das Normas, esclarecendo ainda que o SIAPE permanecer com a
crtica de acumulao ilcita enquanto subsistir com duas jornadas de 40 (quarenta) horas
semanais.

9. Ressalte-se que a carga horria informada pela UNIP - 8 horas semanais, (fls.
32/33), no encontra respaldo na legislao vigente, uma vez que para os ocupantes do cargo
de Professor 3 Grau, somente possvel a jornada de 40 ou 20 horas semanais, conforme o
caso.
10. Deste modo, considerando que, s.m.j., o servidor cumpriu carga horria inferior
inerente ao seu cargo, qual seja, 40 horas semanais, sugere-se o encaminhamento de cpia
desta Nota ao Ministrio da Educao e Auditoria de Recursos Humanos deste Ministrio,
para adoo das medidas que entenderem cabveis.

11. Alfim, sugere-se o encaminhamento dos autos Coordenao de Gesto de

Pessoas da Defensoria Pblica da Unio para as providncias que se fizerem necessrias.

Braslia, 28 de novembro de 2012.

SEBASTIANA ALVES LOPES ANA PAULA DE OLIVEIRA FERNANDES

Agente Administrativo Chefe de Diviso

De acordo. considerao da Senhora Diretora do Departamento de Normas e

Procedimentos Judiciais.

Braslia, 28 de novembro de 2012.

ANA CRISTINA S TELES DVILA

Coordenadora-Geral de Elaborao, Orientao
e Consolidao das Normas

Aprovo. Encaminhe-se Coordenao de Gesto de Pessoas da Defensoria

Pblica da Unio, conforme proposto.

ANTONIO DE FREITAS
Diretor do Departamento de Normas e
Procedimentos Judiciais de Pessoal