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libertod y Orden

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLORlJRAC""~'~ ~-~-"" " " "

DECRETO NtltVfI:RO 1780 DE 2015

"Por el cual se adiciona el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico Reglamentario del
Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la adopcin de medidas para administrar, fomentar y controlar la actividad de la
acuicultura"

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las establecidas en

el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y la Ley 13 de 1990, y

CONSIDERANDO

Que la Ley 13 del 15 de enero de 1990, por la cual se dicta el Estatuto General de
Pesca, declara en su Artculo 3 la actividad pesquera de utilidad pblica e inters
social y dispone que por actividad pesquera se entiende "el proceso que comprende la
investigacin, extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin de recursos
pesqueros".

Que el Artculo 5, de la mencionada ley determina que El Estado procurar el

mantenimiento y la proteccin de los cuerpos de agua. As mismo dicho artculo
dispone que el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura -INPA- hoy Autoridad Nacional
de Acuicultura y Pesca,- velar por el mantenimiento de las condiciones ptimas del
medio acutico en el cual se desenvuelve la actividad pesquera, informando a la
entidad o entidades competentes, de las anomalas encontradas para la oportuna
recuperacin del medio afectado.

Que a su vez el Artculo 13 estipula que el INPA, hoy AUNAP, cumplir la siguiente
funcin: " ... 5. Administrar, fomentar y controlar la actividad pesquera y acucola, expedir
las normas para su ejercicio y establecer los trmites y requisitos para el otorgamiento
de autorizaciones, permisos, patentes, concesiones y salvoconductos,.,"

Que la misma Ley 13 de 1990 advierte en el pargrafo del mencionado artculo, que las
funciones asignadas a la actual Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca se ejercern
en coordinacin con las entidades competentes para la administracin y manejo de los
recursos naturales renovables y el medio ambiente.

Que el Artculo 42 consagra que el INPA, hoy AUNAP, es el organismo competente

para sealar los requisitos y condiciones conducentes al establecimiento y desarrollo de
las actividades acucolas y que las dems dependencias del sector pblico y las
entidades privadas que de modo directo o indirecto se vinculen a esta actividad debern
someterse a las disposiciones adoptadas por dicha entidad .

Que el artculo 43 de la Ley sealada anteriormente dispone que "el Gobierno Nacional
promocionar el fomento y desarrollo de Acuicultura y, en particular, estimular la
 f .

DECRETO NUMERO
,_' ..... ~;'.J 17 O DE 2015 HOJA No. 2 de 5

Continuacin del Decreto: "Por el cual se adiciona el Decreto 1071 de 2015. Decreto nico
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo en lo relacionado
con la adopcin de medidas para administrar, fomentar y controlar la actividad de la acuicultura"

creacin y operacin las instalacines destinadas a la reproduccin de especies en

cautiverio y al abastecimiento de semillas para actividad".

Que en la actualidad, la acuicultura en Colombia una uccin

100.000 toneladas constituyndose como una actividad productiva de e
importancia econmica y social la seguridad alimentaria y el desarrollo regional
rural.

Que a partir la expedicin del "por cual se crea una

Comisin Intersectorial para Proyectos Comercio, Industria y
Turismo y se dictan otras disposiciones", se a la acuicultura como
actividad carcter estratgico e inters nacional, que fomentarse y promoverse
adecuadamente, contribuir al cumplimiento la meta exportadora no minero
del Gobierno

Que resulta de vital importancia incorporar en desarrollo de la acuicultura med de

manejo a travs cuales se permita garantizar su desarrollo sostenible en
territorio nacional.

Que acuerdo con lo expuesto es reglamentar parcialmente la 13 de

1990 con fin de administrar, y controlar la acuicultura nacional.

Que en mrito de lo expuesto,

DECRETA

Artculo 1. Adicinanse al Ttulo 4 16 del Libro 2 del 1071 15,

Decreto nico Reglamentario del Administrativo Agropecuario, uero y
Desarrollo Rural, las siguientes disposiciones:

CAPITULO 1

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 16.4.1.1. de Vocacin para la Acuicultura. Para efectos

del artculo 46 de la Ley 13 de 1990, se considerar Zona con Vocacin
Acuicultura aquella que las condiciones cientficas, ecolgicas y
cultivo acuticas.

La AUNAP identificar las zonas con vocacin para la acuicultura en atencin a

necesidades del desarrollo acucola nacional, en coordinacin con la Unidad de
Planificacin Rural Agropecuaria, UPRA

Artculo 2.16.4.1.2. reas de vocacin para la acuicultura continental de

uso pblico. Las de uso pblico por el Ministerio Agricultura
y Desarrollo Rural como de vocacin para acuicultura continental se
aprovecharn preferentemente por pescadores artesanales jurdicamente
organizados, independientemente o asociados con AUNAP.
 ,
DECRETO NMERO. -J .,j U ,j 178 O DE 2015 HOJA No. 3 de 5

Continuacin del Decreto: "Por el 1071 de Decreto nico

Reglamentario del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la adopcin de medidas para administrar, fomentar y controlar la actividad de la acuicultura"

Artculo 2.16.4.1.3. Cultivo de especies nativas y forneas. Se podrn

cultivar todas las especies nativas y forneas introducidas o aquellas cuya
introduccin acuerden conjuntamente Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y la AUNAP.

Artculo 2.16.4.1.4. Recoleccin de semillas y extraccn de reproductores

del medio natural. La recoleccin de semillas y la extraccin de reproductores
del medio natural autorizadas por la AUNAP. As mismo, AUNAP
establecer el estadio de desarrollo, cantidad, modalidad y perodos de
recoleccin, con base en las evidencias cientficas disponibles, en la necesidad
conservacin recurso y en los requerimientos de la actividad acucola.

Artculo 2.16.4.1.5. Prelacin para obtener semillas de bancos naturales.

Los pescadores artesanales, individualmente u organizados en empresas,
cooperativas o en otras modalidades asociativas, tendrn prelacin
obtener semllas bancos naturales.

Artculo 2.16.4.1.6. Repoblamiento. La AUNAP y promover

acciones de repoblamiento en aquellas naturales que lo requieran,
utilizando preferentemente especies nativas de cada regin. Igualmente, la
AUNAP podr establecer a cargo de los titulares de permiso de acuicultura que
utilizan del medio natural, la obligacin de destinar un porcentaje sus
para acciones de repoblamiento.

Artculo 16.4.1.7. Autorizacin. En concordancia con lo dispuesto por el

numeral 6 artculo de la Ley 13 1990, la importacin ovas
embrionadas, larvas, post-larvas, alevinos y reproductores de
hidrobilogicas con fines acuicultura, se requiere autorizacin la AUNAP.
La AUNAP evaluar peridicamente la necesidad importar material biolgico
como semlla, acuerdo con la oferta nacional, y establecer el procedimiento
para el otorgamiento las autorizaciones a que se refiere el presente artculo.

Artculo 2.16.4.1.8. Estaciones para la investigacin. La AUNAP promover

la instalacin y funcionamiento estaciones o centros de produccin para la
investigacin o fomento de acuicultura.

CAPTULO 2

ACUICULTURA CON ESPECIES OBJETO DOMESTICACiN

Artculo 2.16.4.2.1. Declaracin domesticacin. La Autoridad Nacional de

Acuicultura y AUNAP o la entidad que haga sus veces, podr declarar
como domesticadas para el desarrollo de la actividad la acuicultura,
mediante acto administrativo fundado en consideraciones las
especies de peces que hayan sido introducidas al territorio nacional, sin
perjuicio las normas legales vigentes sobre boseguridad, salud pblica y
sanidad animal.
DECRETO NMER0,-" '. .' 17 8 O DE 2015 HOJA No. 4 de 5

Continuacin del Decreto: "Por el cual se adiciona el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con fa adopcin de medidas para administrar, fomentar y controlar fa actividad de la acuicultura"

Para la declaracin anterior, la AUNAP deber contar con el concepto previo

vinculante del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, relativo a los
riesgos y medidas de manejo ambiental que debern tenerse en cuenta en
cada caso particular.
As mismo, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.(establecer de
manera general las medidas de manejo que debern tenerse en cuenta para el
x
desarrollo de la acuicultura con especies domesticadas.

Pargrafo. Las especies declaradas como domesticadas no se consideraran

especies invasoras.

Artculo 2.16.4.2.2 Medidas de Manejo. Las declaratorias de especies

domesticadas que pretenda realizar la Autoridad de Acuicultura y Pesca
AUNAP debern tener en cuenta las medidas de bioseguridad que permitan
minimizar los riesgos de escape de especmenes a cuerpos de agua en el
desarrollo de las actividades.

En todo caso, quedan prohibidas las actividades de liberacin y/o

repoblamiento con las especies que sean declaradas como domsticas por
parte de la AUNAP. As mismo, solo se podr desarrollar la acuicultura con
especies domesticadas en espacios confinados.

En el evento que en el desarrollo de la acuicultura se evidenciare un dao a los

ecosistemas, la Autoridad de Acuicultura y Pesca- AUNAP deber tomar las
medidas pertinentes para conjurar dicho dao e informar inmediatamente a las
Autoridades Ambientales con jurisdiccin en el rea, con el objeto de lograr la
recuperacin de los recursos naturales afectados.

Artculo 2.16.4.2.3 Permisos para el desarrollo de actividades de

acuicultura. Toda persona que pretenda adelantar o que se encuentre
adelantando actividades de acuicultura de importacin de ovas embrionadas,
larvas, post-larvas, alevinos y reproductores, as como la. produccin y la
comercializacin con especies declaradas como domesticadas, deber solicitar
el respectivo permiso ante la Autoridad de Acuicultura y Pesca- AUNAP o la
entidad que haga sus veces conforme a los procedimientos y requisitos
establecidos por dicha autoridad.

Pargrafo 1. Para el ejercicio de las actividades de acuicultura de que trata el

presente Captulo slo ser necesario la obtencin de las correspondientes
autorizaciones ambientales para el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los
recursos naturales renovables en los trminos sealados en el Decreto -ley
2811 de 1974 y sus normas reglamentarias .

Pargrafo 2. Solo podrn desarrollarse las actividades de qu trata el presente

Captulo en aquellas zonas con vocacin para la acuicultura que renan las
condiciones cientficas, ecolgicas y tcnicas para el cultivo de especies
acuticas.

Artculo 2.16.4.2.4. Seguimiento y control. La AUNAP es la entidad

competente para realizar el seguimiento y control a las actividades de
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DECRETO NMffiO-.. ~j ;,j 1780 DE 2015 HOJA No. 5 de 5

Continuacin del Decreto: "Por el cual se adiciona el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarro{{o Rural, en lo relacionado
con la adopcin de medidas para administrar, fomentar y controlar la actividad de la acuicultura"

acuicultura relacionadas con las especies que sean declaradas como

domesticadas.

Artculo 2.16.4.2.5. Sanciones. El incumplimiento de los requisitos

dispuestos en el presente Captulo dar lugar a la imposicin de las sanciones
legales pertinentes por parte de la AUNAP as como a la cancelacin del
permiso, previo agotamiento del procedimiento sancionatorio consagrado en la
Ley 1437 de 2011 o la norma que la modifique, sustituya o derogue.

Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.

PBLlQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot, D.C. a los

9 SE? 2015
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

AURELlO IRAGORRI VALENCI:r-

La Ministra de Comercio, Industria y Turismo

CZ/,
CECILIA LVAREZ-CORREA GLEN

El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible