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Ministerio de Fomento
BOE nm. 313, de 31 de diciembre de 1999
Referencia: BOE-A-1999-24919
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 9 de mayo de 2007
Tngase en cuenta que quedan derogados cuantos preceptos de esta norma contradigan lo
dispuesto en el Real Decreto 1298/2006, de 10 de noviembre. Ref. BOE-A-2006-20368, segn
establece su disposicin derogatoria nica.
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DISPONGO:
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JUAN CARLOS R.
El Ministro de Fomento,
RAFAEL ARIAS-SALGADO MONTALVO
ANEXO
Reglamento por el que se regula la prestacin de los servicios postales, en
desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio
Postal Universal y de Liberalizacin de los Servicios Postales
TTULO I
De los servicios postales en general
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CAPTULO II
Garantas de los usuarios de los servicios postales y lmites de las mismas
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por la modificacin de la direccin postal. Transcurrido el plazo mximo que establezca cada
operador, sin que el remitente haya ejercido su derecho, el envo se considerar sobrante y
le ser de aplicacin lo previsto en el artculo 25 de este Reglamento, relativo a las reglas
sobre el depsito de los envos.
Este precepto no ser de aplicacin a los envos indicados en el apartado 5 del artculo
16.
3. La modificacin de direccin postal o devolucin de envos postales que se efecten
por error imputable a los operadores postales, sern gratuitas.
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A estos efectos, debern acondicionarse dichos envos, de tal forma que sea posible su
apertura y cierre para facilitar la inspeccin de su contenido.
No se proceder al examen del contenido de los envos postales cuando de su forma o
simple examen exterior se deduzca con exactitud la naturaleza de su contenido.
4. (Anulado)
Los paquetes postales a los que se refiere este apartado debern acondicionarse de
forma tal que se facilite a los servicios de inspeccin postal la comprobacin de su
contenido, sin necesidad de la extraccin del objeto.
5. Para realizar las funciones que a la Secretara General de Comunicaciones del
Ministerio de Fomento confiere el presente artculo, sern competentes los servicios de la
Inspeccin Postal de aqulla dependientes.
6. Los operadores postales sometern a la fiscalizacin de los Servicios Aduaneros los
envos de importacin y exportacin prohibidos, as como los que se hallen sujetos al pago
de derechos y a la observancia de formalidades de entrada o salida.
Cuando por cualquier operador postal que intervenga en la manipulacin o curso de los
envos, se observe la presencia de alguno procedente del extranjero o de puntos situados en
puertos francos sometidos a un rgimen aduanero distinto del de la Pennsula y que, segn
las disposiciones vigentes, deba ser objeto de reconocimiento previo a su entrega al
destinatario, se consignar por la administracin de aduanas en la cubierta de aqul, de
modo bien visible, la indicacin de: "Intervenido. A reconocer por el Servicio Aduanero".
CAPTULO III
Envos y servicios postales
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a) Que est formado por cualquier comunicacin que consista nicamente en anuncios,
estudios de mercado o publicidad.
b) Que contenga un mensaje similar, aunque el nombre, la direccin y cualesquiera
nmeros concretos de identificacin que se asignen a sus destinatarios, sean distintos en
cada caso.
c) Que se remita a ms de quinientos destinatarios.
d) Que se dirija a las seas indicadas por el remitente en el objeto mismo o en su
envoltura.
e) Que su distribucin se efecte en sobre abierto, para facilitar la inspeccin postal.
f) Que en su cubierta figure la expresin "P. D." a efectos de facilitar la identificacin de
estos envos.
Las comunicaciones que combinen la publicidad directa con otro objeto en el mismo
envoltorio, tendrn la consideracin postal que, por su naturaleza, pudiera corresponder a
dicho objeto, con independencia del tratamiento que reciban a efectos de tarificacin.
E) Libros: las publicaciones, cualquiera que sea su soporte, encuadernadas o en
fascculos, remitidas por empresas editoras, distribuidoras, establecimientos de venta y
centros de enseanza por correspondencia autorizados, siempre que no contengan otra
publicidad que la que eventualmente figure en la cubierta.
El material fonogrfico y videogrfico tendr el mismo tratamiento que los libros.
F) Catlogos: el envo que, destinado a la promocin y venta de bienes y servicios, rena
adems los siguientes requisitos:
a) Que est formado por cualquier comunicacin que contenga direcciones, puntos de
venta u oferta de productos.
b) Que contenga un mensaje similar, aunque el nombre, la direccin y el nmero de
identificacin que se asigne a sus destinatarios sean distintos en cada caso.
c) Que se remita a ms de quinientos destinatarios.
d) Que se dirija a las seas indicadas por el remitente en el objeto mismo o en su
envoltura.
e) Que su distribucin se efecte en sobre abierto, para facilitar la inspeccin postal.
f) Que en su cubierta figure la leyenda "catlogos", a efectos de facilitar la identificacin
de estos envos.
Las comunicaciones que combinen el catlogo con otro objeto en el mismo envoltorio,
tendrn la consideracin postal que, por su naturaleza, pudiera corresponder a dicho objeto
con independencia del tratamiento que reciban a efectos de tarificacin.
G) Publicaciones peridicas: los objetos que se editan peridicamente, con el mismo
ttulo repetido en cada ejemplar y cuyo texto o contenido sea de ndole o naturaleza diversa,
distinguindose por la variedad de enunciados, trabajos, informaciones o noticias.
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a) Ordinarios, cuando los envos son confiados al operador postal de que se trate para la
realizacin de un servicio postal acogindose a condiciones y calidades regulares
preestablecidas por el operador postal.
b) Rpidos, cuando el servicio, adems de su mayor rapidez y seguridad en la recogida,
distribucin y entrega de los envos, se caracteriza por todas o algunas de las siguientes
prestaciones suplementarias: garanta de entrega en una fecha determinada ; recogida en el
punto de origen ; entrega en mano al destinatario; posibilidad inmediata de cambiar de
destino o destinatario ; confirmacin al remitente de la recepcin de su envo ; supervisin,
seguimiento y localizacin de los envos ; trato personalizado a los clientes y prestacin de
un servicio bajo demanda, como y cuando se solicite por el usuario.
Los servicios de recogida, admisin, clasificacin, entrega, tratamiento, curso, transporte
y distribucin de los envos interurbanos y transfronterizos, certificados o no, de las cartas y
de las tarjetas postales, siempre que su peso sea igual o inferior a 350 gramos, no podrn
considerarse dentro de esta categora cuando el precio efectivamente cobrado por ellos no
sea, al menos, cinco veces superior al montante de la tarifa pblica correspondiente para los
envos ordinarios de objetos de la primera escala de peso de la categora normalizada ms
rpida.
c) Especiales, si se trata de servicios que contemplan prestaciones de naturaleza
especfica, distintas de las recogidas en el prrafo b) de este apartado, como puedan ser los
servicios de contra reembolso donde la entrega al destinatario se efecta previo abono del
importe reembolsable, o los sujetos a derechos complementarios por acogerse a facilidades
especiales ofrecidas por el operador postal para ser utilizadas discrecionalmente por los
usuarios.
3. En cualquiera de los casos previstos en los apartados anteriores, las operaciones del
servicio postal en su conjunto son las siguientes:
a) Recogida: es la operacin consistente en retirar los envos postales depositados en
los puntos de acceso a la red postal del operador. Los puntos de acceso son las
instalaciones fsicas, especialmente los buzones a disposicin del pblico tanto en la va
pblica como en locales pblicos o en los locales del proveedor del servicio, donde los
clientes pueden depositar envos postales para el acceso a la red.
b) Admisin: consiste en la recepcin por parte del operador postal de envo que le es
confiado por el remitente para la realizacin del proceso postal integral y del que se hace
responsable en los trminos previstos en este Reglamento.
c) Clasificacin: incluye el conjunto de operaciones cuyo fin es la ordenacin de los
envos postales, atendiendo a criterios de la operativa postal.
d) Tratamiento: es el conjunto de las operaciones auxiliares realizadas con los envos
postales admitidos por el operador destinados a prepararlas para subsiguientes operaciones
postales.
e) Curso: es la operacin u operaciones que permiten el encaminamiento de los envos
postales.
f) Transporte: es el traslado por cualquier tipo de medios de los envos postales hasta su
punto de distribucin final.
g) Distribucin: es cualquier operacin realizada en los locales de destino del operador
postal a donde ha sido transportado el envo postal de forma inmediatamente previa a su
entrega final al destinatario del mismo.
h) Entrega: es el reparto de los envos en la direccin postal en ellos consignada, con las
salvedades que se establecen en este Reglamento.
A efectos del necesario otorgamiento de los correspondientes ttulos habilitantes, cada
una de estas operaciones es susceptible de constituir, por s misma, un servicio postal.
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CAPTULO IV
Responsabilidad de los operadores por la prestacin de los servicios postales
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Artculo 21. Responsabilidad de los operadores postales por prestacin de los servicios
postales.
1. Con carcter general, los operadores postales respondern ante el usuario por
incumplimiento de las condiciones de prestacin de los servicios postales, en los casos y
condiciones previstos en el presente Reglamento. Dicha responsabilidad se concretar en la
indemnizacin correspondiente.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, los operadores postales
respondern ante sus usuarios en el caso de incumplimiento de las condiciones de
prestacin por ellos ofertadas.
La indemnizacin correspondiente, en caso de incumplimiento, ser equivalente, al
menos, al importe abonado por el usuario en concepto de servicio postal solicitado, siendo
resarcido el remitente o, en su defecto o a peticin de ste, el destinatario.
CAPTULO V
Procedimientos de depsito y destruccin de envos postales
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desconocido el destinatario, haber fallecido sin dejar herederos o haberse ausentado sin
dejar seas, se proceder, sin ms dilacin, a devolverlos al remitente, siempre que conste
este dato en los envos.
A este respecto, si la entrega no puede realizarse tampoco al remitente se considerarn
los envos como sobrantes.
3. A los anteriores efectos, los usuarios de los servicios postales habrn de consignar,
con claridad y sin enmiendas ni raspaduras, la direccin postal completa, tanto del remitente
como del destinatario, en todos los envos, siendo obligatorio hacerlo en los que tienen las
garantas de certificado o valor declarado, salvo en el caso de los envos dirigidos a
concursos literarios o artsticos, en los que se podr consignar el seudnimo del remitente,
siempre y cuando los datos reales consten en la oficina de admisin de dichos envos.
4. Los operadores postales consignarn en el reverso de los envos, de cualquier clase o
modalidad, la causa de la imposibilidad de la entrega, debiendo suscribir dicha circunstancia
el empleado responsable.
5. Cuando un operador postal devuelva al remitente un envo de cualquier clase y
modalidad, sin que sea cierta la causa consignada para justificar la falta de entrega al
destinatario y esta circunstancia resulte probada, resarcir al remitente con una
indemnizacin equivalente, al menos, al importe abonado por el servicio postal solicitado, sin
perjuicio de las responsabilidades que procedan.
TTULO II
Obligaciones de servicio pblico
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CAPTULO II
Obligaciones de servicio pblico del operador al que se ha encomendado la
prestacin del servicio postal universal
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CAPTULO III
Otras obligaciones de servicio pblico
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CAPTULO IV
Colaboracin de otras entidades con el operador al que se ha encomendado la
prestacin del servicio postal universal
CAPTULO V
Servicio postal financiero
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TTULO III
Sistemas de pago al operador al que se ha encomendado la prestacin del
servicio postal universal
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CAPTULO II
Sistemas de pago
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CAPTULO III
Autorizaciones para el franqueo por medio de mquinas
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a) Exigir la fianza adecuada para garantizar los daos que se puedan producir por el
indebido uso de la mquina.
b) Acceder a la ubicacin fsica donde est situada la misma a efectos de comprobar su
correcto uso.
c) Establecer los mecanismos de control adecuados para garantizar el buen uso en la
mquina.
CAPTULO IV
Irregularidades en materia de franqueo
CAPTULO V
Distribucin de medios de franqueo
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los diferentes puntos que conforman su red postal pblica, como a travs de oficinas de
terceros, con los que celebre el correspondiente contrato.
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