TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE PLANO DE

CONTROLE AMBIENTAL DE INDSTRIAS

1. INTRODUO:
Este Termo de Referncia visa orientar a elaborao de Plano de Controle Ambiental - PCA
a ser apresentado, pelos empreendedores SEMMA, com vistas complementao das informaes
tcnicas e ambientais nos processos de licenciamento de Indstrias (Mdio Porte), conforme prev os
Anexos I da Lei Municipal n. 4253/2002.
O Plano de Controle Ambiental - PCA dever ser elaborado por equipe tcnica
multidisciplinar devidamente habilitada, devendo constar no documento - nome, assinatura, registro no
respectivo Conselho Profissional e Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) de cada profissional.

Observaes Complementares:
a) O prazo mximo de anlise do presente estudo e demais documentos apensados ao
processo de licenciamento ambiental ser de 120 (cento e vinte) dias, conforme estabelecido na
Resoluo Conama 237/1997, contados a partir de sua formalizao no Setor de Protocolo, salvo pela
entrega de documentao incompleta ou situaes imprevisveis, onde o prazo de contagem ser suspenso
aps a comunicao oficial ao interessado.
b) Nos pedidos de Licena (LP, LI e LO), realizar o Pedido de Publicao em jornal de
grande circulao, onde dever ser juntado no processo de licenciamento do empreendimento em at 30
(trinta) dias, aps o recebimento do nmero do protocolo de recebimento do processo, conforme
estabelece o art. 35 da Lei Municipal 4.253/02;
c) Apresentar procurao outorgando o responsvel tcnico pelo licenciamento ambiental
do empreendimento
d) Apresentar os seguintes documentos:
- Requerimento de Pedido de Licena preenchido, conforme modelo desta Secretaria
Municipal de Meio Ambiente
- CNPJ, inscrio estadual, e municipal; (cpia)
- Contrato social ou estatuto (cpia autenticada)
- Cpia autenticada dos registros de propriedade dos imveis (ttulo definitivo) ou contrato
de locao
- ART(s) dos projetos de execuo do empreendimento e elaborao do PCA;
- Cpia do CPF e RG do responsvel pelo empreendimento
- Cpia do CPF e RG dos scios
- Declarao de Informaes Ambientais (duas vias sendo uma reconhecida em cartrio)
- ART do responsvel pelo PCA e dos projetos complementares
e) Todos os projetos devero estar assinados pelos responsveis tcnicos cadastrados na
SEMMA e interessado, devendo os mesmos estar registrados no CREA-PA com cpia das ARTs, para
protocolo na SEMMA
f) A qualquer momento da anlise tcnica do projeto SEMMA poder solicitar outras
informaes, caso sejam necessrias.
g) O prazo de validade das licenas a ser emitida pela SEMMA estar vinculado ao previsto
no art 31 2 e 3 e da Lei Municipal n. 4253/2002.
h) A implantao do empreendimento somente poder ocorrer aps a emisso da Licena
de Instalao (LI) pela SEMMA
i) Os empreendimentos, obras ou atividades j implantados, sem a devida regularizao
ambiental, esto sujeitos aos procedimentos e rotinas de controle ambiental estabelecidos na Lei
Municipal n. 4253/2002.
j) Quaisquer documentos que venham a integrar o PCA devero estar em portugus e as
unidades adotadas devero ser as do Sistema Internacional de Unidades.
k) O profissional ou a empresa responsvel pelos projetos dos sistemas de tratamento de
efluentes dever informar no PCA sobre a existncia de outros sistemas de tratamento, cujos projetos
sejam de sua autoria, especificando: o tipo de indstria em que foram implantados; o princpio de
funcionamento de cada sistema mencionado; se esto correspondendo s expectativas de projeto; desde
quando esto operando; identificao do estabelecimento onde esto instalados, citando nome, endereo,
telefone/fax da pessoa para contato (esta informao poder ser prestada mesmo quando os projetos
estiverem implantados no mesmo municpio).
l) A no abordagem de qualquer exigncia contida em item, subitem, alnea, observao ou
nota final deste termo de referncia, sem as justificativas plausveis por parte do empreendedor, retardar

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a tramitao do requerimento de licena, podendo at mesmo implicar seu indeferimento por parte da
SEMMA.

2. CONTEDO MNIMO:
O PCA, Plano de Controle Ambiental, o documento que contm as propostas que visam
preveno ou correo das no conformidades legais relativas poluio. Integram o PCA os projetos
bsicos dos sistemas de tratamento de efluentes j existentes e/ou a serem propostos, bem como outros
documentos e declaraes especficas do empreendedor, conforme descrito a seguir. Ressalta-se que o
PCA e o RCA so documentos distintos e como tal devero ser apresentados SEMMA.
Conforme as especificidades e a localizao do empreendimento, SEMMA poder
solicitar a implantao de cinturo verde no entorno do estabelecimento industrial, a incluso de projetos
de recomposio paisagstica e outros procedimentos que julgar necessrios, nos termos da legislao
pertinente.

2.1 Rudos:
a) Com base no levantamento feito para rudos, propor medidas corretivas, caso o laudo
tcnico pertinente tenha apontado alguma irregularidade.
b) As medidas corretivas propostas devero estar claramente descritas, especificando:
b.1) empresa e/ou profissional responsvel pelas medidas de controle propostas (nome,
formao profissional e nmero de registro junto ao Conselho Regional de Classe);
b.2) tipo de interveno a ser feita visando ao controle do nvel de rudo (interveno no
processo de trabalho e/ou interveno nas fontes geradoras de rudos e/ou interveno no meio de
propagao dos rudos), especificando os critrios tcnicos seguidos;
b.3) cronograma de implantao das medidas corretivas propostas, destacando as etapas
pertinentes;
b.4) estimativa do custo de implantao das medidas corretivas propostas;
c) O empreendedor dever explicitar no PCA o compromisso de que, aps implementadas
as medidas de controle, ser feita nova avaliao de rudos, cujo laudo dever ser enviado SEMMA,
para que se possa aferir a eficcia das medidas corretivas adotadas.

2.2 - Efluentes Lquidos:

2.2.1 - Efluentes Lquidos Industriais:
Com base na caracterizao dos efluentes lquidos decorrentes do processo industrial e,
considerando a capacidade nominal instalada na indstria, dever ser proposto um sistema de tratamento
capaz de enquadrar tais efluentes nas condies mnimas aceitveis
a) A seleo do sistema dever ser precedida de consideraes tcnicas quanto
necessidade ou no de segregar algum tipo de efluente para tratamento em separado. Da mesma forma,
dever ser considerada a viabilidade tcnica de tratar o esgoto sanitrio em conjunto com os efluentes
lquidos de origem industrial. Os comentrios pertinentes devero integrar o PCA.
b) A concepo do sistema de tratamento dever ser definida preferencialmente com base
em ensaios de tratabilidade dos efluentes. Adotando-se tal procedimento, dever ser agregada ao PCA
uma descrio das rotinas seguidas para a realizao dos ensaios, bem como seus resultados, respaldados
por laudos de anlises laboratoriais.
c) Os projetos bsicos dos sistemas de tratamento propostos para os efluentes como um
todo ou para efluentes lquidos segregados, devero atender s seguintes exigncias:
c.1) conterem identificao da empresa e/ou profissional responsvel pelas medidas de
controle propostas (nome, formao profissional e nmero de registro junto ao Conselho Regional de
Classe);
c.2) serem fundamentados em caracterizao quantitativa e qualitativa do efluente a ser
tratado, incluindo-se, neste caso, o volume adicional de efluentes lquidos gerados em decorrncia do
tratamento de efluentes atmosfricos e/ou de resduos slidos porventura existentes (lavador de gases,
leito de secagem de lodo, filtro-prensa, etc.);
c.3) conterem justificativa tcnica da concepo de tratamento proposta;
c.4) descreverem o critrio adotado para a seleo da rea destinada implantao do
sistema de tratamento proposto, bem como a caracterizao da rea em questo, sob o ponto de vista da
cobertura vegetal existente, proximidade de algum corpo dgua (especificar distncia), riscos de
inundao, profundidade do lenol fretico, coeficiente de permeabilidade do terreno, proximidade de
residncias ou de outros estabelecimentos (especificar distncias);

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 c.5) apresentarem memorial de clculo, plantas, descrio e especificao dos
elementos de projeto, critrios, frmulas, hipteses e consideraes feitas para fins de clculos,
acrescentando-se, no que for pertinente, as folhas de dados dos equipamentos;
c.6) informarem sobre a existncia da canalizao de desvio (by pass), prevista para
isolar a unidade de tratamento, em caso de necessidade;
c.7) preverem a instalao de medidores de vazo, no mnimo a montante e a jusante do
sistema de tratamento proposto;
c.8) definirem os pontos de amostragem a jusante e a montante de cada unidade de
tratamento, para que se possam aferir eficincias individuais, sempre que necessrio;
c.9) apresentarem fluxograma, plantas, cortes e perfil hidrulico do sistema de tratamento
proposto, em escala adequada, citando todos os processos fsicos, qumicos e biolgicos envolvidos
(incluir legenda para a simbologia utilizada);
c.10) especificarem as reaes qumicas que porventura ocorram no processo de tratamento
de efluentes, informando o consumo mdio de cada produto qumico, em base diria ou mensal,
apresentando os clculos estequiomtricos pertinentes;
c.11) conterem estimativa e justificativa da taxa de gerao de lodo decorrente da operao
do sistema de tratamento proposto, fundamentada em clculos tericos demonstrados no PCA; devero
ser informadas, tambm, as caractersticas provveis e o destino do lodo, com base em caracterizao
preliminar desse material, segundo a Norma Tcnica ABNT/NBR 10.004/2204; a caracterizao
preliminar poder ser feita a partir dos ensaios de tratabilidade do efluente ou a partir de dados de
literatura tcnica, devidamente citada, ou ainda, a partir de levantamentos feitos em estabelecimentos
similares, j em operao; em qualquer hiptese, SEMMA solicitar, quando da entrada em operao do
sistema de tratamento, laudo2 complementar de anlise e caracterizao do lodo, para corroborar a
caracterizao preliminar;
c.12) informarem o destino final do efluente lquido tratado;
c.13) apresentarem a descrio da rotina operacional do sistema de tratamento proposto;
anlises bimestral no primeiro ano de operao do sistema, podendo passar a semestral, aps este perodo,
caso os padres de lanamento estejam sendo atendidos. (A rea tcnica da SEMMA poder, a seu
critrio, estipular freqncias e parmetros especficos para amostragens e anlises do efluente, face ao
nmero de contribuintes3 e localizao do empreendimento).

2.2.3 - guas Pluviais:

Dever ser considerada a possibilidade de contaminao de guas pluviais incidentes em
reas passveis de contaminao dentro da empresa (setores de tancagem e/ou de transbordo de lquidos,
setores de manipulao de p, setores sujeitos a derramamento de produtos diversos, setores de
armazenamento de resduos e/ou de produtos qumicos, etc.). Nestes casos, devero ser propostos
sistemas de segurana e/ou tratamento, conforme as necessidades. No caso das reas de tancagem
imprescindvel a construo de bacias de conteno4, caso no existam.

2.2.4 - Redes Internas de Coleta:

a) Apresentar, em planta, a rede de coleta de efluentes lquidos de origem industrial, a rede
de esgoto sanitrio, a rede de guas pluviais e a rede de gua de refrigerao, evidenciando as
interligaes existentes. Na planta em questo devero estar evidenciadas, tambm, as interligaes das
redes de efluentes lquidos industriais e de esgoto sanitrio com as respectivas unidades de tratamento e
com as tubulaes que conduzem ao corpo hdrico receptor e/ou rede pblica de coleta de esgotos. No
ser admitido o lanamento de efluentes lquidos de qualquer natureza na rede de drenagem pluvial.
b) Explicitar textualmente no PCA que h a segregao das redes de efluentes lquidos
industriais e de esgoto sanitrio, relativamente rede de drenagem pluvial, no ocorrendo lanamentos
clandestinos nesta ltima. Da mesma forma, deve-se assegurar, tambm, que as guas de drenagem
pluvial, ou parte delas, no estejam sendo indevidamente direcionadas para unidades de tratamento de
efluentes, ressalvadas as exigncias do subitem 2.2.3.

2.2.5 - Pontos de Lanamento de Efluentes no Corpo Hdrico Receptor:

Devero ser indicados, em croqui a ser anexado ao PCA, os diversos pontos de lanamento
de efluentes lquidos no corpo hdrico receptor (tubulaes e/ou canaletas), discriminando, para cada
ponto, a vazo mdia e a natureza de cada despejo (guas de refrigerao, purga de caldeira, efluente
do processo de produo, efluente sanitrio, efluente pluvial, etc.). Dever ser explicitado no PCA que
esses pontos de lanamento sero mantidos em evidncia e com acesso facilitado, para fins de
fiscalizao.

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 2.3 - Efluentes Atmosfricos:
Com base na caracterizao dos efluentes atmosfricos decorrentes do processo industrial e,
considerando a capacidade nominal instalada na indstria, dever ser proposto um sistema de tratamento
capaz de enquadrar tais efluentes nas condies usualmente aceitas.
Os projetos bsicos dos sistemas de tratamento a serem propostos devero obedecer s
exigncias a seguir.
a) Conterem identificao da firma projetista e/ou profissional responsvel pelas medidas
de controle propostas (nome, formao profissional e nmero de registro junto ao Conselho Regional de
Classe).
b) Serem fundamentados em caracterizao quantitativa e qualitativa do efluente a ser
tratado.
c) Apresentarem memorial de clculo, plantas, descrio e especificao dos elementos de
projeto, critrios, frmulas, hipteses e consideraes feitas para fins de clculos, acrescentando-se, no
que for pertinente, as folhas de dados dos equipamentos.
d) Apresentarem fluxograma, plantas e cortes do sistema de tratamento proposto, em escala
adequada, destacando todos os processos fsicos e/ou qumicos envolvidos, bem como a localizao
destes sistemas na rea industrial, evidenciando suas interligaes com as unidades de produo e com os
equipamentos perifricos (dutos, ventiladores, ejetores, etc.). No caso de dutos ou chamins, especificar
em texto e desenhos que suas estruturas atendero aos requisitos necessrios para amostragem isocintica,
quando necessria
e) Especificarem as reaes qumicas que porventura ocorram no processo de tratamento de
efluentes, informando o consumo mdio de cada produto qumico, em base diria ou mensal,
apresentando os clculos estequiomtricos pertinentes.
f) Conterem estimativa e justificativa da taxa de gerao de efluentes lquidos e/ou de lodo
decorrente da operao do sistema de tratamento proposto, com base em clculos tericos demonstrados
no PCA. No caso de lodo, informar as caractersticas provveis e o destino, com base na caracterizao
preliminar desse material, segundo a Norma Tcnica ABNT/NBR 10.004/2004, procedendo de forma
similar quela citada na alnea c.11 do subitem 2.2.1. No caso de efluente lquido, informar suas
caractersticas e o destino final, indicando em planta as interligaes entre tubulaes ou canaletas que os
conduzam ao seu destino.
g) Apresentarem garantia explcita do projetista quanto ao atendimento aos padres de
lanamento usualmente aceitos, juntamente com a especificao da eficincia de projeto e o seu critrio
de determinao, bem como a garantia explcita do projetista quanto no emanao de odores
incmodos decorrentes das fontes emissoras, capazes de afetar outras atividades ou estabelecimentos
existentes nas imediaes.
h) Apresentarem a estimativa dos custos de implantao e de operao do sistema de
tratamento proposto.
i) Apresentarem o cronograma de implantao, destacando as etapas pertinentes.
j) Descreverem a rotina operacional do sistema de tratamento proposto.
k) Informarem sobre a rotina de manuteno preventiva e/ou preditiva do sistema de
tratamento proposto.
l) Citarem a bibliografia consultada e/ou referncias tcnicas adotadas.
m) Apresentarem proposta de monitoramento dos efluentes atmosfricos, prevendo-se
amostragens rotineiras desses efluentes, para verificao de atendimento aos padres de emisso.
Na proposta em questo devero ser considerados parmetros especficos, em funo da
atividade industrial. Via de regra, admitir-se- freqncia semestral para as amostragens e anlises,
entretanto, a rea tcnica da SEMMA poder estipular freqncias e/ou parmetros especficos, face s
caractersticas do empreendimento e sua localizao.

2.4 - Resduos Slidos:

O empreendedor dever informar SEMMA a movimentao de todos os resduos slidos
de origem industrial. Visando sistematizar as informaes referidas no item anterior, sugere-se resumi-las
em um quadro anexo da TR. Como parte do programa de monitoramento das atividades industriais,
SEMMA passar a exigir a remessa peridica daquelas informaes, acompanhadas de notas fiscais de
venda ou de recibos de doao, devidamente assinados pelo recebedor, quando for o caso.
Ressalta-se que o transporte rodovirio de Resduos Classe I s poder ser feito por
empresa transportadora especificamente licenciada para este fim junto SEMA (Secretaria Estadual do
Meio Ambiente do Estado do Par) e/ou IBAMA. imprescindvel que o profissional responsvel pelas
informaes prestadas sobre os resduos assine os documentos a serem enviados periodicamente

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SEMMA, especificando nome, formao profissional e nmero de registro junto ao Conselho Regional de
Classe.
2.4.1 - Exigncias para Armazenamento de Resduos e para Descarte em Aterros:
Para cada resduo slido, fazem-se ainda as seguintes exigncias:
a) No caso da disposio de resduos slidos de origem industrial em aterros, o
empreendedor dever anexar ao PCA o projeto do aterro em questo, explicitando o atendimento s
especificaes contidas nas Normas Tcnicas ABNT/NBR 10.157, 8.418 ou 8.419, conforme o caso.
b) Havendo setores de armazenamento transitrio de resduos dentro da rea industrial, o
empreendedor dever informar se os mesmos atendem s especificaes contidas nas Normas Tcnicas
ABNT/NBR 12.235 ou 11.174. Caso no atendam, dever ser apresentado um cronograma de obras
visando regularizao.
Observao: Ressalta-se que o gerador do resduo responsvel pelo mesmo enquanto este
estiver em suas instalaes e co-responsvel por qualquer dano ou uso indevido do mesmo, enquanto
mos de terceiros, nas operaes de manuseio, de transporte, de depsitos transitrios ou definitivos, de
incinerao, de reciclagem, etc.

2.5 Procedimentos para Situaes de Emergncia na rea Industrial:

Considerar as possibilidades de acidentes nas reas de produo, reas de armazenamento
de produtos e insumos diversos, reas de tratamento de efluentes (hdricos e atmosfricos) e reas de
tratamento, armazenamento e/ou disposio de resduos. Descrever os procedimentos de emergncia para
as hipteses previstas, citando-se, inclusive, as medidas mitigadoras dos possveis impactos ambientais
que possam estar associados aos eventos considerados.

2.6 - reas de Armazenamento de Insumos e de Produtos Acabados:

Descrever os sistemas e/ou procedimentos de controle para poeiras fugitivas, liberaes de

gases ou de vapores e derramamentos acidentais de produtos diversos nas unidades de armazenamento,
considerando-se neste caso, inclusive as operaes de carga e descarga.
2.7 - Sistema de Preveno e Combate a Incndios:
Anexar ao PCA declarao do Corpo de Bombeiros, relativa adequao do sistema de
preveno e combate a incndios existente na unidade industrial em processo de licenciamento.

2.8 - Alteraes na Rotina de Produo:

Dever constar explicitamente no PCA o comprometimento do empreendedor de que

SEMMA ser previamente comunicado a respeito de qualquer modificao na rotina de produo, que
possa implicar alteraes nos diversos efluentes gerados, seja a nvel qualitativo ou quantitativo. Tal
comunicao necessria, independentemente de se configurar a necessidade de novo licenciamento
ambiental, a ttulo de expanso do empreendimento. A partir dessa comunicao SEMMA considerar a
necessidade de reavaliao dos sistemas de tratamento de efluentes implantados. Citam-se como
exemplos de alteraes na rotina de produo com potencial para alterar as caractersticas dos efluentes:
aumento do perodo de produo, via incluso de novos turnos de trabalho; aumento da capacidade
nominal instalada; incluso de novos produtos, ainda que similares queles originalmente produzidos;
substituio de matrias-primas; alteraes do processo de trabalho; etc.

2.9 - Desativao do Estabelecimento Industrial:

Dever constar explicitamente no PCA o comprometimento do empreendedor de que na
hiptese de desativao da unidade licenciada, SEMMA ser previamente comunicado, por escrito. Esta
declarao necessria para que, mediante inspeo prvia, possa ser avaliada a necessidade ou no de
procedimentos especficos e para que o fato seja registrado no processo da empresa junto SEMMA.

3. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
Relacionar as referncias bibliogrficas utilizadas conforme as normas da ABNT.
4. ANEXOS:

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