Publicado por la: Investigacin realizado por:
Ejemplo de metodologa de investigacin
Inclusin de personas con discapacidad en los sistemas de proteccin social
Este ejemplo de metodologa de investigacin es una adaptacin
de la propuesta tcnica para el proyecto Investigacin aplicada
sobre la inclusin de personas con discapacidad en los sistemas
de proteccin social, llevado a cabo en Tanzania y en el Per en
2014y 2015. Su objetivo es ayudar a los investigadores e investi-
gadoras o financiadores y financiadoras que deseen emprender o
encomendar una investigacin similar. El texto deber adaptarse
al contexto especfico del pas, as como a los objetivos de la
investigacin y el calendario previstos.
Objetivos generales y especficos de la
investigacin
El objetivo del proyecto es analizar cientficamente en qu
medida un sistema de proteccin social incluye a las personas con
discapacidad de manera adecuada y sistemtica.
Objetivos especficos:
1. Evaluar la informacin y la literatura existentes, en lo que se
refiere a la inclusin de las personas con discapacidad en los
programas de proteccin social.
2. Estimar la prevalencia y los tipos de discapacidad en el distrito
o los distritos y en el programa o los programas de proteccin
social seleccionados.
3. Evaluar las condiciones de exclusin especficas de las perso-
nas con discapacidad y sus necesidades de proteccin social,
en comparacin con las personas sin discapacidad.
4. Considerar cmo se pueden incluir mejor las personas con
discapacidad y las organizaciones que las representan en los
procesos de planificacin, implementacin y evaluacin de la
ejecucin de los programas de proteccin social.
5. Llevar a cabo un anlisis de gnero para identificar el grado
de inclusin y exclusin en los programas de proteccin social
de las nias y mujeres con discapacidad y de sus necesidades
particulares.
6. Realizar un anlisis de las polticas de proteccin social, con el
fin de analizar y describir el marco legal y poltico en materia
de discapacidad y proteccin social e identificar los factores
que pueden influir en el acceso de las personas con discapaci-
dad a los programas de proteccin social.
Mtodos de investigacin
Se pretende alcanzar los objetivos de la investigacin mediante
la realizacin de nuevas investigaciones en el sitio de investiga-
cin. Se prev una fase de planificacin inicial de tres meses de
duracin en el pas donde el equipo de investigacin desarrollar
y ultimar los mtodos de investigacin (en colaboracin con
personas con discapacidad), mantendr reuniones a nivel nacional
y concluir todos los preparativos, incluidas las autorizaciones
de los rganos competentes en materia de tica. La investigacin
se llevar a cabo durante un perodo de nueve meses, seguido de
un perodo de tres meses dedicado al anlisis y la difusin de los
datos. Con la participacin de algunos grupos de inters locales,
se llevar a cabo la revisin y validacin de los resultados prelimi-
nares y se organizar una reunin de difusin a nivel nacional.
Mapa
El mapa geogrfico tiene slo fines informativos y no implican el recono-
cimiento de fronteras internacionales o territorios. La GIZ no garantiza la
validez, la exactitud o la integridad del mapa ni asume ninguna responsa-
bilidad derivada de la utilizacin de la informacin contenida en l.
Fotos: CMB, Per, Tanzania

Objetivo 1: Evaluar la informacin y la literatura
existentes, en lo que se refiere a la inclusin de las
personas con discapacidad en los programas de
proteccin social.
Diseo general
Este objetivo se lograr mediante la revisin de la literatura
disponible.
Se analizarn las publicaciones nacionales e internacionales ms
importantes que ataen a los programas de proteccin social
en cuestin. Esto incluir los datos y documentos relativos a las
condiciones de las personas con discapacidad y su inclusin en
la legislacin, las polticas y otros servicios, as como los docu-
mentos de planificacin, evaluacin y monitoreo pertinentes de
los programas de proteccin social objeto de anlisis. Se incluir
documentacin pertinente sobre la proteccin de la infancia y las
cuestiones de gnero, en tanto que guarden relacin con los pro-
gramas de proteccin social para las personas con discapacidad.
Para recabar esta informacin, se entablar una comunicacin
personal con los colaboradores y colaboradoras del programa
en el mbito nacional e internacional (entrevistas con personas
expertas), los institutos nacionales de estadstica y los ministerios
nacionales, adems de realizar bsquedas en Internet.
Objetivo 2: Estimar la prevalencia y los tipos de
discapacidad en el distrito o los distritos y en el
programa o los programas de proteccin social
seleccionados.
Diseo general
Este objetivo se lograr mediante la realizacin de una encuesta
sobre discapacidad dirigida a la poblacin general, y una evalua-
cin de la discapacidad entre los participantes de los distritos y
programas de proteccin social seleccionados. De este modo, se
recabar informacin clave sobre la magnitud y los tipos de dis-
capacidad en el entorno y en el programa o los programas, la cual
proporcionar respuestas a los interrogantes sobre la inclusin.
Encuesta de poblacin
Se llevar cabo una encuesta de poblacin de personas con
discapacidad en el distrito o los distritos que se seleccionarn
para representar un rea de implementacin de los programas de
proteccin social objeto de anlisis.
Se utilizar el censo de poblacin nacional ms reciente como
marco de muestreo. Se realizar el muestreo por conglomerados
con probabilidades de seleccin proporcional a su tamao. Los
hogares en los conglomerados se seleccionarn mediante mues-
treo por segmentos compactos. Con arreglo a este mtodo, cada
zona de empadronamiento censal se dividir en segmentos de
2
1
aproximadamente 80personas (edad 5aos) . Se seleccionar
un segmento al azar mediante un sorteo, se visitarn todos los
hogares en el segmento y se incluirn todas las personas elegibles
(es decir, las personas que lleven residiendo al menos 3meses en
el distrito), hasta alcanzar un tamao de muestra de 50personas.
El uso de este mtodo de muestreo en dos etapas garantiza que
todas las personas del distrito tengan la misma probabilidad de
seleccin, lo que permite generalizar los resultados de la muestra
a la poblacin general.
Para nuestro estudio ser preciso seleccionar unas 3.000perso-
nas (con una prevalencia esperada de discapacidad = 5%; preci-
sin requerida = 20%; efecto del diseo = 1,5; tasa de respuesta
= 90% e intervalo de confianza = 95%). Si en cada conglomerado
se incluyen 50personas, se necesitarn 60conglomerados. Con
tres equipos, este proceso llevar cuatro semanas de trabajo de
campo y una semana de formacin.
Al llegar a la vivienda, una persona informante del hogar seleccio-
nado ser entrevistada sobre los bienes en propiedad del hogar,
el empleo y la educacin de la persona cabeza de familia y el
tamao de la familia (cuestionario del hogar).
Se someter a los y las integrantes del hogar de 5o ms aos al
cuestionario con el fin de identificar a las personas con discapa-
cidad. A los efectos de este estudio, definiremos a las personas
con discapacidad como personas que tengan deficiencias fsicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al inte-
ractuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con
las dems[1]. Para identificar a las personas con discapacidad
emplearemos el cuestionario sobre discapacidad elaborado por
el Grupo de Washington[2], traducido al idioma local. Esta herra-
mienta incluye seis preguntas sobre las dificultades para realizar
actividades funcionales (ver, or, caminar o subir escalones,
recordar o concentrarse, lavarse o vestirse, comunicarse) a causa
de un problema de salud. Hay cuatro respuestas posibles para
cada una de estas preguntas (no, ninguna dificultad; s, alguna
dificultad; s, mucha dificultad; no puedo hacerlo en absoluto).
Se definir como persona con discapacidad a quien responda no
puedo hacerlo en absoluto o s, mucha dificultad a una de las
seis preguntas sobre los aspectos funcionales bsicos. Asimismo,
evaluaremos la presencia de discapacidad de acuerdo con los cri-
terios del programa de proteccin social objeto de anlisis, si est
disponible. Se entrevistar a aquellas personas cuya discapacidad
se haya determinado para evaluar el grado de intensidad y la
causa de sus deficiencias.
1 La identificacin de la discapacidad en los nios y nias menores de
cinco aos es muy difcil, y el cuestionario de evaluacin del Grupo de
Washington sobre estadsticas de la discapacidad (vase ms adelan-
te) no es apropiado para este grupo etario. Actualmente, el Grupo de
Washington est desarrollando un mdulo sobre la funcionalidad y la
discapacidad infantiles que podra incorporarse en futuras encuestas.
Evaluacin de la discapacidad en los y las participantes
del programa de proteccin social
Se trabajar de manera conjunta con los coordinadores y
coordinadoras del programa de proteccin social a nivel local,
para identificar a las personas beneficiarias del programa de
proteccin social (si es posible, a todo el conjunto de personas
beneficiarias o, de lo contrario, a una muestra), ya sea a partir
de una lista estructurada o mediante la identificacin de los y
las participantes durante las actividades del programa. Los y las
participantes se sometern al procedimiento de evaluacin de las
personas con discapacidad mediante las herramientas elaboradas
por el Grupo de Washington (descritas anteriormente), y a travs
del uso de los criterios de evaluacin de la discapacidad propios
del programa de proteccin social (si el programa tiene estable-
cido un sistema para identificar a las personas con discapacidad).
Anlisis de los datos
Se analizarn los datos para estimar la prevalencia de la disca-
pacidad y los tipos de deficiencias en la poblacin general, y
se realizar una comparacin con el ndice de prevalencia en la
poblacin de participantes en el programa de proteccin social.
De esta manera, se podr medir el grado de inclusin de las
personas con discapacidad en el programa de proteccin social,
y evaluar si determinados grupos de personas con discapacidad
se encuentran particularmente incluidos/excluidos (por ejemplo,
en funcin del gnero o el tipo de deficiencia). Se llevarn a cabo
anlisis estratificados por sexo para evaluar si la prevalencia, la
causa y la inclusin de las mujeres y nias con discapacidad difie-
ren de las de los hombres y nios.
Formacin y aseguramiento de la calidad
El coordinador o la coordinadora nacional y el personal del
programa recibirn formacin durante un perodo de una semana,
en el que tambin se incluir una prueba piloto. El investigador
o la investigadora principal del proyecto estar a cargo de todas
las actividades de investigacin en ambos pases, mientras que el
coordinador o la coordinadora nacional supervisar la realizacin
de la encuesta para garantizar que se mantengan altos niveles de
calidad.
Objetivo 3: Evaluar las condiciones de exclusin
especficas de las personas con discapacidad y sus
necesidades de proteccin social, en comparacin
con las personas sin discapacidad.
Diseo general
Este objetivo se lograr mediante la realizacin de un estudio
de casos y controles anidados, en el contexto de la encuesta,
para comparar los casos en los que se presenta discapacidad con
controles sin la presencia de discapacidad. Esto proporcionar
informacin sobre el nivel de pobreza, las condiciones de vida, el
pleno goce de los derechos humanos y las necesidades especfi-
cas de proteccin social de las personas con discapacidad en estas
comunidades, con el fin de determinar si los programas objeto de
anlisis son relevantes para las personas con discapacidad, con
especial nfasis en las nias y mujeres.
Estudio de casos y controles anidados
En el transcurso de las encuestas de poblacin seleccionaremos
todos los casos de personas con discapacidad identificados y,
para cada caso, seleccionaremos un individuo control del mismo
sexo y similar edad, pero sin discapacidad. Si la encuesta incluye
3.000personas, se prev examinar a 2.700personas, si la tasa de
respuesta es del 90%. Si se estima de forma conservadora una
prevalencia de la discapacidad de un 5%, se han de identificar
135casos con discapacidad y 135controles. Esto permitir esti-
mar una razn de posibilidades de 2,1, considerando unos por-
centajes de potencia estadstica de un 80% y de prevalencia de
la exposicin (por ejemplo, la pobreza) de un 25% en el grupo de
control. Con el fin de tener la potencia estadstica suficiente para
realizar un anlisis estratificado por sexo, se identificar de forma
adicional a otra persona adulta con discapacidad y a otro nio o
otra nia con discapacidad a travs de la deteccin de casos, as
como a los controles adecuados para dichos casos.
Se realizarn entrevistas exhaustivas a todos los participantes que
presten su consentimiento. Se incluirn preguntas convenciona-
les sobre la pobreza, la educacin, el empleo y la utilizacin de
servicios de salud, incorporando criterios de adecuacin cultural
a travs de la consulta con las organizaciones locales de personas
discapacitadas, otros expertos o expertas y mediante pruebas
piloto. Se incluirn, adems, otras preguntas relevantes al sitio
de la investigacin, en relacin con la necesidad de contar con
el programa de proteccin social objeto de anlisis y el grado de
participacin en l.
Anlisis de los datos
Se llevarn a cabo anlisis multivariantes de regresin logstica
para identificar las diferencias entre los casos y los controles en
las reas de educacin, empleo, salud, y las reas pertinentes
al programa de proteccin social. Esto permitir realizar una
estimacin de las circunstancias de vida de las personas con
discapacidad, en comparacin con las personas sin discapacidad,
e identificar las necesidades insatisfechas en varios niveles (por
ejemplo, en trminos de acceso a la atencin mdica). Se llevarn
a cabo anlisis estratificados por sexo para evaluar si las necesi-
dades y la inclusin social de las mujeres y nias con discapacidad
difieren de las de los hombres y nios.
3
 Formacin y aseguramiento de la calidad
El coordinador o la coordinadora nacional y el personal del
programa recibirn formacin por parte del investigador o de
la investigadora principal durante un perodo de una semana,
en el que tambin se incluir una prueba piloto. El investigador
o la investigadora principal y la coordinadora o el coordinador
nacional del proyecto supervisar la ejecucin del estudio de
casos y controles para garantizar que se mantengan altos niveles
de calidad.
Objetivo 4: Considerar cmo se pueden incluir
mejor las personas con discapacidad y las
organizaciones que las representan en los procesos
de planificacin, implementacin y evaluacin de
la ejecucin de los programas de proteccin social.
Diseo general
Este objetivo se lograr mediante la realizacin de una encuesta
a los y las participantes del programa de proteccin social, junto
con entrevistas exhaustivas a una muestra de personas con
discapacidad y otros grupos de inters, con el fin de evaluar la
inclusin de las personas con discapacidad en el programa de
proteccin social objeto de estudio.
Estudio cuantitativo
Segn lo descrito anteriormente, se trabajar de manera conjunta
con los coordinadores y coordinadoras del programa de protec-
cin social para identificar a las personas beneficiarias del mismo,
ya sea a partir de una lista estructurada o mediante su identifica-
cin en el rea del programa. Se podrn incluir en el estudio todas
las personas beneficiarias del programa, o bien seleccionar una
muestra aleatoria, en su caso, en el mbito local.
Con el fin de identificar la discapacidad y para recopilar datos
sociodemogrficos estndar se entrevistar a las personas
beneficiarias del programa mediante un cuestionario estruc-
turado, elaborado sobre la base de las herramientas del Grupo
de Washington y los criterios de evaluacin de la discapacidad
del programa, como se ha descrito ms arriba. Asimismo, se
recopilar informacin sobre su grado de inclusin en el pro-
grama de proteccin social, las barreras y los facilitadores de la
inclusin, el grado de satisfaccin con el programa y el grado de
respuesta a sus necesidades. Estas preguntas se desarrollarn
de forma concertada con las organizaciones locales de personas
discapacitadas.
Datos cualitativos
Se prev que los datos cuantitativos proporcionarn una visin
general de las circunstancias de las personas con discapacidad
y su inclusin en el programa de proteccin social. Con el fin de
4
investigar y analizar estas cuestiones en mayor profundidad, se
emprender una recopilacin de datos cualitativos para com-
plementar los datos cuantitativos. En otras palabras, los datos
cuantitativos proporcionarn informacin sobre lo que est
sucediendo, y los datos cualitativos sobre por qu y cmo. Se ana-
lizarn estas preguntas a travs de entrevistas semiestructuradas
acerca de la inclusin de las personas con discapacidad en el
programa de proteccin social, dirigidas a las partes interesadas
en el programa y a las personas con discapacidad.
Esta investigacin cualitativa tendr dos etapas principales que
se desarrollarn en paralelo: en la primera de ellas, se recopilarn
los datos de las personas con discapacidad que son beneficiarias
del programa de proteccin social y, en la segunda, los datos de
las partes interesadas.
Recopilacin de los datos de los y las participantes con
discapacidad
Se desarrollar una gua para la realizacin de la entrevista
semiestructurada a partir de las preguntas de evaluacin espe-
cficas (establecidas en el objetivo) y la informacin cuantitativa
recopilada. Durante el desarrollo de la gua para la entrevista y el
cuestionario para los grupos focales, se celebrarn consultas con
las organizaciones de personas discapacitadas, para garantizar
que las preguntas reflejen adecuadamente las preocupaciones de
las personas con discapacidad y asegurar su participacin en el
proceso.
Adems, se organizarn tres grupos focales (por pas) con
personas con discapacidad para formular interrogantes sobre su
inclusin en el programa de proteccin social. Las sesiones de
los grupos focales se llevarn a cabo en el idioma local, bajo la
supervisin del coordinador o de la coordinadora nacional. Con
el consentimiento de los y las participantes, se realizar una gra-
bacin mas no una transcripcin de las sesiones de los grupos
focales. Una vez concluida la sesin del grupo focal, el coordina-
dor o la coordinadora nacional y un o una integrante del grupo
de investigacin nacional escucharn las grabaciones del grupo
focal e identificarn los principales temas planteados con relacin
a la inclusin de las personas con discapacidad en el programa de
proteccin social. Se emplear esta informacin para definir con
ms precisin las preguntas que se formularn en las entrevistas
semiestructuradas.
Las entrevistas semiestructuradas sern realizadas por el coordi-
nador o la coordinadora nacional a una muestra representativa de
participantes con discapacidad. La muestra se conformar con un
grupo diverso de hombres y mujeres, de diferentes edades, y con
distintos tipos de deficiencias. Se ha previsto realizar un total de
10a 15entrevistas a los y las participantes, por cada pas, supo-
niendo que en ese punto se alcanzar la saturacin de informa-
cin. De lo contrario, se realizarn ms entrevistas.
En estas entrevistas se recopilar la siguiente informacin:
a. La experiencia de la persona en el programa de proteccin
social (p. ej., plan de seguro de salud, recepcin de transferen-
cia monetaria, proteccin social bsica);
b. el grado de respuesta a sus necesidades que les brinda el plan
de proteccin social (en trminos generales y con relacin a su
discapacidad);
c. la accesibilidad (accesibilidad fsica y accesibilidad a la infor-
macin) y adecuacin del plan de proteccin social en trmi-
nos generales y en el caso de las personas con discapacidad;
d. la idoneidad de la evaluacin de la discapacidad y la focali-
zacin de las personas con discapacidad en el programa de
proteccin social;
e. el impacto del plan de proteccin social en sus vidas o
en las de sus familias (p. ej. mitigacin de la pobreza,
empoderamiento);
g. las barreras y los facilitadores de la inclusin en el programa
de proteccin social en relacin con la discapacidad (p. ej.,
la discriminacin, la flexibilidad del programa); los vnculos
entre el programa de proteccin social objeto de anlisis y los
dems componentes de la matriz RBC (p. ej. la educacin, los
medios de subsistencia);
h. estigmatizacin y conocimiento de los derechos.
Las entrevistas se llevarn a cabo a nivel local y, siempre que sea
posible, en la casa de la persona entrevistada. La entrevista se
realizar en el idioma local.
Recopilacin de los datos de los grupos de inters
Se desarrollar una gua para la realizacin de la entrevista
semiestructurada a partir de las preguntas de evaluacin espe-
cficas (establecidas en el objetivo) y la informacin cuantitativa
recopilada. Durante el desarrollo de esta gua para la entrevista,
se celebrarn consultas con las organizaciones de personas dis-
capacitadas para garantizar que las preguntas reflejen adecua-
damente las preocupaciones de las personas con discapacidad y
asegurar su participacin en el proceso.
Las entrevistas semiestructuradas sern realizadas por el coor-
dinador o la coordinadora nacional y el equipo nacional, con una
muestra representativa de las contrapartes del programa, adems
de representantes de otros grupos de inters del programa de
proteccin social. Entre estos ltimos se incluyen ministerios
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales (ONG),
organizaciones de personas discapacitadas y personas respon-
sables de la coordinacin e implementacin del programa. Las
entrevistas se llevarn a cabo a nivel nacional y/o de distrito, en
funcin de la naturaleza del proyecto. Se ha previsto realizar al
menos de 15a 20entrevistas a representantes de los grupos de
inters por cada pas. Las entrevistas se realizarn en el idioma
local.
En estas entrevistas se recopilar la siguiente informacin:
a. El grado de conocimiento de las cuestiones relativas a la
discapacidad y la contratacin inclusiva;
b. la representacin de las personas con discapacidad y sus
organizaciones en los organismos nacionales pertinentes para
la formulacin de polticas inclusivas de proteccin social;
c. la estructura del programa de proteccin social local (objeti-
vos generales, objetivos especficos, implementacin, etc.);
d. la capacidad de las contrapartes del programa de implementar
el programa de proteccin social;
e. la consideracin de las personas con discapacidad en la
planificacin, ejecucin y monitoreo del programa de pro-
teccin social (p. ej., la focalizacin, el acceso y la inclusin,
la evaluacin y clasificacin de la discapacidad, la represen-
tacin y la participacin de personas con discapacidad, los
problemas de discriminacin, los planes de accin en materia
de discapacidad);
f. la evidencia de la eficacia del programa de proteccin social,
tanto para la comunidad en general como para las personas
con discapacidad (p. ej., evidencia de mitigacin de la pobreza,
empoderamiento, mejora del nivel de vida, mejora del acceso
a la atencin mdica);
g. los vnculos entre los objetivos generales del programa de
proteccin social objeto de anlisis y los dems compo-
nentes de la matriz RBC (p. ej. la educacin, los medios de
subsistencia);
h. la consideracin de la sostenibilidad del programa de pro-
teccin social en cuanto a la inclusin a largo plazo de las
personas con discapacidad.
Anlisis de los datos
Se sometern los datos cuantitativos a diversos anlisis multiva-
riantes de regresin logstica para identificar las diferencias entre
las personas con discapacidad y sin discapacidad, en trminos de
inclusin en el programa, y determinar si el programa de protec-
cin social en cuestin satisface sus necesidades. Se llevarn a
cabo anlisis estratificados por sexo para evaluar si las necesida-
des y la inclusin de las mujeres y nias con discapacidad difieren
de las de los hombres y nios.
Para la recopilacin de los datos cualitativos, las entrevistas
se grabarn en cintas de audio (cuando se conceda el debido
permiso). Las entrevistas a los grupos de inters no se transcribi-
rn, mientras que aquellas realizadas a los y las participantes con
discapacidad se transcribirn y traducirn.
En el caso de las entrevistas a representantes de los grupos de
inters, el coordinador o la coordinadora nacional, junto con
los y las integrantes del equipo nacional escucharn las cintas
nuevamente, despus de la entrevista, y realizarn un anlisis de
contenido. En el caso de las entrevistas a participantes con disca-
pacidad, los investigadores e investigadoras leern las transcrip-
ciones y realizarn un anlisis de contenido.
5
 Para el anlisis de contenido se utilizarn categoras predeter-
minadas (incluido un enfoque centrado en las mujeres-nias)
y categoras abiertas. Estas categoras sern definidas por los
investigadores e investigadoras, sobre la base de los objetivos de
la investigacin establecidos a priori y los resultados preliminares
de los datos cuantitativos. Como punto de partida para estos an-
lisis se emplear el mtodo de Mayring, y se analizarn algunas de
las cuestiones planteadas en mayor profundidad[3].
En la reunin final de difusin, que se llevar a cabo a nivel nacio-
nal, se informar a los distintos grupos de inters acerca de las
conclusiones y recomendaciones formuladas a partir del anlisis
de contenido preliminar, y los comentarios recibidos se incluirn
en los resultados finales.
Formacin y aseguramiento de la calidad
El coordinador o la coordinadora nacional y el personal nacional
del programa recibirn formacin sobre cmo realizar las entre-
vistas por parte del investigador o de la investigadora principal
durante un perodo de dos das, en el que tambin se incluir una
prueba piloto. El investigador o la investigadora principal y el
coordinador o la coordinadora nacional del proyecto supervisarn
la realizacin de la investigacin para garantizar que se manten-
gan altos niveles de calidad.
Objetivo 5: Llevar a cabo un anlisis de gnero para
identificar el grado de inclusin en los programas
de proteccin social de las nias y mujeres con
discapacidad y de sus necesidades particulares.
El anlisis de gnero ser un tema transversal en la recopilacin y
el anlisis de los datos cualitativos y cuantitativos, y de tal modo
se aborda en los objetivos 2-4.
Cada componente del proceso de recopilacin y anlisis de datos
se centrar especialmente en las mujeres y nias con discapa-
cidad, tal y como se indica en los objetivos especficos ante-
riormente mencionados. Se cotejarn todos los resultados para
identificar el grado de inclusin en los programas de proteccin
social de las nias y mujeres con discapacidad, as como sus nece-
sidades particulares, y formular recomendaciones para su mejora.
Objetivo 6: Realizar un anlisis de las polticas en el
mbito de la proteccin social en cada pas.
El anlisis de las polticas puede utilizarse para investigar el
entramado de factores multinivel que puede influir en el escaso
acceso a los programas de proteccin social. Entre dichos facto-
res cabe mencionar las barreras legales y polticas, las barreras de
los sistemas de salud y servicios sociales y las barreras de acceso
de los usuarios. El anlisis de polticas se llevar a cabo tanto de
manera retrospectiva como prospectiva, para comprender los
xitos y los fracasos pasados y planificar la implementacin de
polticas futuras.
6
Se llevar a cabo una revisin de la literatura gris para identificar
las polticas que han influido en la proteccin social de las pobla-
ciones. Dichas polticas se describirn en trminos de contenido,
objetivo y etapa de desarrollo. Se organizarn entrevistas con
fuentes de informacin clave para obtener informacin ms
detallada sobre el impacto de las polticas ms importantes. Se
prestar especial atencin a los principales agentes, sus inte-
racciones y la tutela de la poltica de proteccin social como un
factor de cambio. Se analizarn las siguientes preguntas, adapta-
das del cuestionario del Health Policy Monitor (Observatorio de
polticas de salud) desarrollado por la Fundacin Bertelsmann, a
saber: qu polticas deben considerarse inclusivas? Son eficaces
las reformas de las polticas? Por qu y en qu medida? Cules
son las interacciones formales e informales de todos los grupos
de inters y los actores implicados en el proceso de toma de deci-
siones y aplicacin de las polticas? Cules son los modelos de
mejores prcticas de las polticas inclusivas ya establecidas? Esta
evaluacin permitir saber si las polticas nacionales existentes
que abogan por los derechos de las personas con discapacidad
han alcanzado el nivel de implementacin.
Resumen
Objetivo 1
Evaluar la informacin y la literatura existentes, en lo que se
refiere a la inclusin de las personas con discapacidad en los
programas de proteccin social.
Mtodo
Revisin de la literatura
Objetivo 2
Estimar la prevalencia y los tipos de discapacidad en el distrito
o los distritos y en el programa o programas de proteccin
social seleccionados en estos entornos.
Mtodo
Encuesta de poblacin sobre discapacidad
Evaluacin de la discapacidad en la poblacin que participa en
el programa de proteccin social
Objetivo 3
Evaluar las condiciones de exclusin especficas de las perso-
nas con discapacidad y sus necesidades de proteccin social,
en comparacin con las personas sin discapacidad.
Mtodo
Estudio de casos y controles anidados en la encuesta de
poblacin
Objetivo 4
Considerar cmo se pueden incluir mejor las personas con
discapacidad y las organizaciones que las representan en los
procesos de planificacin, implementacin y evaluacin de la
ejecucin de los programas de proteccin social.

Mtodo
Encuesta por cuestionario a la poblacin que participa en el
programa
Entrevistas exhaustivas y grupos focales en una muestra
conformada por personas con discapacidad y representantes
de otros grupos de inters
Objetivo 5
Llevar a cabo un anlisis de gnero para identificar el grado de
inclusin de las nias y mujeres con discapacidad y sus necesi-
dades particulares de proteccin social.
Mtodo
Anlisis estratificados basados en el gnero
Entrevistas a nias-mujeres
Objetivo 6
Realizar un anlisis de las polticas en el mbito de la protec-
cin social, con el fin de explicar la interaccin entre las insti-
tuciones, los intereses y las ideas en el proceso de elaboracin
de polticas.
Mtodo
Revisin de la literatura
Entrevistas con fuentes de informacin clave
Normas de tica
Se presentar una solicitud formal ante la Comisin de tica de
la organizacin de investigacin y el comit de tica nacional
pertinente. En dicha solicitud se incluir:
Informacin detallada sobre los procedimientos de
investigacin;
las precauciones que se toman para controlar o modificar la
molestia o el peligro potencial a los que pueden verse expues-
tas las personas que participan en la investigacin;
informacin sobre las medidas adoptadas para mantener la
confidencialidad de la informacin recopilada.
Publicado por: Deutsche Gesellschaft fr
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Domicilios de la empresa
Bonn y Eschborn, Alemania
Social Protection Section Dag-Hammarskjld-Weg 1-5
Friedrich-Ebert-Allee 40 65760 Eschborn, Alemania
53113 Bonn, Alemania T +49(0)619679-0
T +49(0)2284460-0 F +49(0)619679-1115 Divisin Divison 300 Sectoral and thematic policies; poverty reduction,
F +49(0)2284460-1766
inclusive-social-protection@giz.de
www.giz.de/inclusive-social-protection
Texto Matthew Walsham, Dr. Karl Blanchet (LSHTM)
Diseo Ira Olaleye
Versin Abril 2015
La GIZ es responsable del contenido de la presente publicacin.
Contacto Foto: CMB
inclusive-social-protection@giz.de Pg. 1: Tres nios de escuela prima-
ria ayudan a un compaero en silla
de ruedas a bajar las escaleras frente
a la escuela, Tanzania.
Pg. 1 y 7: Enfermera con paciente
conduciendo exmenes oculares en
un edificio pblico, Per.
Todas las personas debern dar su consentimiento formal para
participar en el estudio (encuestas y estudios de casos). Asi-
mismo, a todas las personas que participen en los estudios de
caso se les proporcionar una ficha de informacin en el idioma
local, que debern leer y conservar. Se leer la ficha en voz alta a
aquellas personas que no sepan leer. A continuacin, se solicitar
a los y las participantes que den su consentimiento por escrito
utilizando el formulario previsto para tal fin. Las personas anal-
fabetas debern prestar su consentimiento verbalmente, y luego
dejar una impresin de su huella dactilar en el formulario de con-
sentimiento. Todos los datos se tratarn de forma confidencial.
Todas las personas participantes menores de 18aos sern
entrevistadas en presencia de una persona adulta, y en el caso
de los nios y nias menores de 8aos, se utilizar un informa-
dor indirecto o una informadora indirecta. Si resulta necesario,
tambin se recurrir a un informador indirecto o una informadora
indirecta en el caso de las personas que tengan algn impedi-
mento de comunicacin (p. ej., demencia avanzada). En algunos
casos se podr optar por entrevistar a las personas con discapa-
cidad intelectual grave nicamente en presencia de una tercera
persona. Se procurar contar con intrpretes de lengua de signos
para entrevistar a las personas con discapacidad auditiva.
Referencias
1. Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad; 2006.
2. Grupo de Washington. Cuestionario de evaluacin de la
discapacidad.
http://www.cdc.gov/nchs/data/washington_group/WG_
Short_Measure_on_Disability.pdf
Mayring, Philipp (2000). Qualitative Content Analysis
[28prrafos]. Forum Qualitative Sozialforschung/
Forum: Qualitative Social Research, 1(2), Art. 20.
http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0114-fqs0002204
Investigacin
realizado por London School of Hygiene & Tropical Medicine (LSHTM), UK
Centro de Excelencia Enfermedades Crnicas (CRONICAS), Per
Sociedad y Discapacidad (SODIS), Per
REPOA, Tanzania
Technische Universitt Mnchen (TUM), Alemania
Por encargo del Federal Ministry for Economic
Cooperation and Development (BMZ)
social protection; inclusion of persons with disabilities
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