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La regulacin

y las normas de auditora

2
La auditora en la Unin Europea (UE)
2.1 Regulacin de la auditora
En el Tratado de Roma, constitutivo de la CEE, actual UE, se
El desarrollo normativo de la auditora depende de diver- reconoce el derecho de establecimiento; lo que significa que
sas variables: culturales, polticas, econmicas, legales y so- no deben existir trabas para que las empresas desarrollen
ciales. La iniciativa reguladora puede ser pblica, privada su actividad en el mbito geogrfico comunitario. Para ello
o una combinacin de ambas. es necesario coordinar las legislaciones que afectan a las
empresas, fundamentalmente sociedades, y que la informa-
La iniciativa pblica se da en pases donde hay poco arrai- cin econmico-financiera que stas emiten sea homognea,
go de la profesin contable, por lo que el sector pblico ha lo que exige un cierto grado de armonizacin contable.
de realizar la labor de regular los requisitos y normas de
auditora. Es el caso de la mayora de los pases del entor- En la UE las normas derivadas del Tratado de Roma tienen
no continental europeo. carcter de obligado cumplimiento, pero no todas de ma-
nera inmediata.
La iniciativa privada es tpica de pases con una fuerte tra-
dicin y desarrollo de la profesin contable, donde las nor- Los Reglamentos: obligan directamente a los ciudadanos
mas de auditora suelen ser ms flexibles. En estos casos, la de los estados miembros.
regulacin pblica es mnima y se limita a cubrir vacos que
Las Directivas: obligan indirectamente a travs de un pro-
no contempla la normativa privada. Es el caso del Reino
ceso de adaptacin de la legislacin nacional de cada
Unido y pases de influencia sajona.
estado miembro.
En Estados Unidos se da la posicin eclctica, pues las or-
ganizaciones profesionales emiten normas y principios de La armonizacin contable es un proceso lento y no se pue-
auditora que, posteriormente, son reconocidas oficialmen- den eliminar los sistemas en vigor y crear unos nuevos. La
te, pasando a crear un cuerpo legislativo de normas priva- va es el consenso de los existentes y la unificacin del ma-
das. En sntesis el proceso es el siguiente: las organizacio- yor nmero posible de criterios contables; es decir, la bs-
nes profesionales, como el American Institute of Certified queda de un cierto grado de uniformidad en las normas
Public Accountants (AICPA), que es el Instituto Americano contables.
de Contadores Pblicos, emite Normas y Procedimientos de Esta segunda forma es la adoptada por la armonizacin
Auditora, conocidas como SAS (Statement on Auditing contable, y la que se establece a travs de las Directivas;
Standard), que son reconocidas por Estados Unidos a tra- siendo las ms significativas la 4.a, la 7.a y la 8.a
vs de la Securitie and Exchange Commision (SEC), orga-
nismo creado por el Congreso a raz del crack de 1929, La 4.a Directiva, de 1978, conocida como Carta Contable
encargado de reconocer los principios contables y las nor- Europea, es de capital importancia en contabilidad y audi-
mas de auditora a aplicar. tora; contiene normas sobre la valoracin y presentacin,
tanto de las cuentas anuales como del informe de gestin,
Existen dos organismos internacionales emisores de normas, y requisitos de publicidad y auditora. As mismo establece
que no son obligatorias mas que para los profesionales in- la obligatoriedad de auditar las cuentas anuales de las so-
tegrantes de las organizaciones miembros de dichos orga- ciedades y la verificacin del informe de gestin. En la ac-
nismos. stos son el International Accounting Standard tualidad, todos los Estados Miembros de la UE tienen sus le-
Committee (IASC), que emite Normas Internacionales gislaciones adaptadas a la 4.a Directiva. Sin embargo,
de Contabilidad (NIC); y la International Federation of existen diferencias en la adaptacin entre los pases, hasta
Accountants (IFAC), que emite las Normas Internacionales tal punto que si se comparan resultados de una misma em-
de Auditora (NIA). Ambos organismos estn interrelacio- presa, puede haber unas variaciones significativas, apli-
nados por compromisos mutuos1. En Europa cabe destacar cando legislaciones de distintos Estados. Esto nos indica que,
la Federacin de Expertos Contables Europeos (FEE), como a pesar del avance, no hay uniformidad total en las normas
miembro consultivo de la UE, cuya importancia se mani- contables. Se necesita seguir trabajando para reducir las 19
fiesta en la preparacin de Directivas. El ICJCE es miembro diferencias y conseguir informacin econmico-financiera
fundador de todos ellos. ms homognea.

La 7.a Directiva (1983) fija los criterios para realizar la con-


1
Normas Internacionales de Contabilidad, 4.a edicin, prlogo. solidacin de balances y cuentas de resultados, as como
los relativos a las obligaciones de publicidad y auditora La regulacin de la auditora en Espaa
para los grupos de sociedades2.
La existencia de regulacin de auditora se encuentra en la
La 8.a Directiva (1984) se puede considerar como el marco reforma del Cdigo de Comercio de 1973, en el que se re-
comunitario sobre la regulacin de la auditora, autntico conoca la verificacin, por experto titulado superior, del
estatuto del auditor, en la que se indican los requisitos le- balance y cuenta de resultados de sociedades en casos con-
gales para habilitar a los auditores de cuentas. cretos. En la Ley de Sociedades Annimas de 1951 se re-
En la Tabla 2.1 se resumen las tres directivas mencionadas. conoca la revisin de las cuentas por un accionista censor
y, por tanto, sin independencia.
Directivas comunitarias Con el ingreso de Espaa en la CEE en enero de 1986, se
Publicacin ha desarrollado un proceso reformista y de adaptacin de
Directiva Fecha Contenido
DOC nuestra legislacin a la normativa europea derivada del Tra-
tado de Roma, revisada posteriormente en el Tratado de
CUARTA 25-7-78 14-8-78 Sobre cuentas anuales y
Maastrich. El ajuste legislativo se realiza fundamentalmen-
criterios de valoracin
de las sociedades que te sobre las directivas de la UE.
limitan la responsabilidad
de sus socios.
La adecuacin de nuestro ordenamiento jurdico mercantil
a esta nueva situacin ha generado, entre otros, los textos
SPTIMA 13-6-83 18-7-83 Sobre la obligacin de
legales que se presentan en la Tabla 2.2.
presentar cuentas
consolidadas y las normas Una vez efectuada esta profunda reforma, han ido sur-
tcnicas correspondientes.
giendo normas, leyes y decretos sobre contabilidad que con-
OCTAVA 10-4-84 12-5-84 Sobre normas y figuran un cuerpo legal y doctrinal comparable al de los
condiciones para la
pases del entorno comunitario.
habilitacin del ejercicio
de la auditora legal de La Ley 19/1988 de Auditora de Cuentas crea el ICAC como
cuentas.
organismo autnomo de carcter administrativo, depen-
Tabla 2.1
diente del Ministerio de Economa y Hacienda, para ejer-
cer el control de la auditora de cuentas en Espaa. El ICAC
surgi por transformacin del antiguo Instituto de Planifica-
2
Existe grupo cuando la participacin en el capital social de unas em-
presas en otras es superior al 50 % y adems tienen mayora de votos en cin Contable, con la asuncin de las nuevas competencias
las Juntas Generales. otorgadas por la LAC. Dependiendo del Instituto se cre el

Normativa de adaptacin a las directivas comunitarias

Publicacin
Norma Fecha Contenido
BOE
Ley 19/1988 12-7-1988 15-7-1988 Auditora de cuentas.
Ley 19/1989 25-7-1989 27-7-1989 Reforma parcial y adaptacin de la legislacin mercantil a las
Directivas de la Comunidad Econmica Europea (CEE) en materia
de Sociedades.
Ley 2/1995 23-3-1995 24-3-1995 Sociedades de Responsabilidad Limitada.
RDL 1564/1989 22-12-1989 27-12-1989 y 1-2-1990 Se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades Annimas.
RD 1597/1989 29-12-1989 30-12-1989 y 9-1-1990 Reglamento del Registro Mercantil.
RD 1784/1996 19-7-1996 31-7-1996 Nuevo Reglamento del Registro Mercantil
20 (Formulacin de las cuentas a presentar en el RM).
RD 1636/1990 20-12-1990 25-12-1990 Reglamento de Auditora de Cuentas.
RD 1643/1990 20-12-1990 27-12-1990 y 14-3-1991 Plan General de Contabilidad.

Tabla 2.2
Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC), donde se
inscriben las personas (fsicas y jurdicas) habilitadas legal- 8.a Directiva CEE
1984
mente para el ejercicio de la auditora.

Las competencias bsicas del ICAC son:

Establecimiento de un Registro Oficial (ROAC). LAC RAC


1988 1990
Determinacin de normas para el examen de aptitud pro-
fesional.
ICAC
Homologacin y publicacin de Normas Tcnicas de Au-
ditora (NTA). Publicacin
ROAC
Control y disciplina de los auditores, a travs de contro-
les tcnicos y el ejercicio de la potestad sancionadora.

La Ley reconoce institucionalmente a las corporaciones pro- Elaboracin, revisin y adaptacin

fesionales siguientes:

El ICJCE, vinculado orgnicamente al Ministerio de Econo- CGCE CSTME


ICJCE
ma y Hacienda, representante de Espaa en organismos (REA) (REGA)

internacionales de auditora, como el IFAC, IASC y FEE.


Fig. 2.1
El REA, dependiente del Consejo General del Colegio de
Economistas de Espaa (CGCE).

El REGA, dependiente del Consejo Superior de Colegios


Oficiales de Titulados Mercantiles y Empresariales de Es-
2.2 Obligacin de auditar en Espaa
paa (CSTME). Con carcter general, se puede decir que se obliga a rea-
lizar auditora a las sociedades mercantiles que superen
Las funciones ms importantes de las corporaciones profe-
unos lmites de cifra de negocios, de capital o de balance y
sionales, algunas de ellas supervisadas por el ICAC, son:
de nmero de empleados, as como aquellas cuyos ttulos
coticen en Bolsa.
Elaboracin, adaptacin y revisin de las NTA.
En nuestra legislacin se recoge esta obligacin en la LAC,
Realizacin de los exmenes de aptitud profesional para
en el Cdigo de Comercio y en la LSA fundamentalmente,
la inscripcin en el ROAC.
aunque tambin se puede establecer en normas reglamen-
Organizar e impartir los cursos de formacin terica ne- tarias que emiten determinados organismos de la Adminis-
cesarios para el examen de aptitud, homologados por el tracin.
ICAC. La LAC obliga a someterse a auditora a las empresas o en-
Organizar los programas de actualizacin y formacin tidades, cualquiera que sea su naturaleza jurdica, en las
permanente para sus miembros. que concurran algunas de las siguientes circunstancias:

a) Que sus ttulos coticen en cualquiera de las Bolsas Ofi-


Vigilar el cumplimiento de las normas de la corporacin
ciales de Comercio.
y proponer al ICAC la sancin por las infracciones de sus
miembros. b) Que emitan obligaciones en oferta pblica.
21
La aplicacin prctica del ICAC: planes de contabilidad c) Que de forma habitual se dediquen a la intermedia-
sectoriales, desarrollo de las normas del PGC... cin financiera, incluyendo aquellas sociedades que
ejercen como comisionistas sin tomar posiciones, a los
La estructura jerrquica de la normativa queda reflejada en Agentes de Cambio y Bolsa (aunque acten como per-
la Figura 2.1. sonas individuales) y, en todo caso, a las empresas o
entidades financieras que deban estar inscritas en los y a aquellas cuyos valores estn admitidos en un mercado
correspondientes Registros del Ministerio de Economa secundario organizado (Bolsa). La Comisin Nacional del
y Hacienda y del Banco de Espaa. Mercado de Valores puede establecer y modificar los infor-
mes que han de emitir las entidades que sta regula, as
d) Que tengan por objeto social cualquier actividad su-
como su frecuencia, sin perjuicio de lo dispuesto en la LAC
jeta a la Ley 33/1984, de 2 de agosto, de Ordenacin
y en el Cdigo de Comercio.
del Seguro Privado, dentro de los lmites que regla-
mentariamente se establezcan. Tambin debern auditarse las cuentas consolidadas pre-
e) Que reciban subvenciones o ayudas, que realicen sentadas por sociedades mercantiles, cuando alguna de las
obras, prestaciones o servicios, o que suministren bie- sociedades del grupo ha emitido valores admitidos a coti-
nes al Estado y dems organismos pblicos dentro de zacin en Bolsa o bien si todo el grupo, al cierre del ejerci-
los lmites que fije el Gobierno por Real Decreto. cio, sobrepasa dos de los siguientes lmites:

El Texto Refundido de la Ley de Sociedades Annimas Cuando el volumen de activo exceda de 16 828 338,92
(TRLSA) determina que las cuentas anuales y el informe de euros.
gestin deben ser revisados por auditores de cuentas. Se
Si la cifra de negocio supera los 28 848 581,01 euros.
exime de esta obligacin a las sociedades que puedan pre-
sentar balance abreviado. Cuando tenga ms de 250 empleados de media en el
Podrn presentar balance abreviado las sociedades en las ejercicio.
que durante dos aos consecutivos en la fecha del cierre del
Otros trabajos de auditora recogidos por la legislacin son:
ejercicio concurran, al menos, dos de las circunstancias si-
guientes: Revisiones de Balances: por aumentos de capital con car-
a) Que el total de las partidas del activo no supere los go a reservas, por reducciones de capital para compen-
2 373 997,81 euros. sacin de prdidas o por fusin o escisin de sociedades.

b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios sea Certificaciones e informes: cuando se produzcan au-
inferior a 4 747 995,62 euros. mentos de capital por compensacin de crditos, por ex-
clusin del derecho de suscripcin preferente o por emi-
c) Que el nmero medio de trabajadores empleados du-
sin de obligaciones convertibles en acciones.
rante el ejercicio no sea superior a 50.
Valoraciones: en las compensaciones derivadas de ejer-
El Cdigo de Comercio3 dispone que todo empresario ven-
cer el derecho de separacin en los casos que contem-
dr obligado a someter a auditora las cuentas anuales de
pla la ley, en la transmisin de acciones o participacio-
su empresa, cuando as lo acuerde el Juzgado competente,
nes con restricciones estatutarias y por la liquidacin del
si acoge la peticin fundada de quien acredite un inters
usufructo de acciones.
legtimo. Ahora bien, si una vez realizada la auditora no
se detectan vicios o irregularidades esenciales en las cuen-
tas anuales, el sujeto que solicit la auditora debe respon- Nombramiento del auditor
der de los gastos de la misma y de las costas procesales. Segn el TRLSA, los auditores podrn ser nombrados por la
Segn el Reglamento de Registro Mercantil (RRM), los so- Junta General, el Registro Mercantil o por nombramiento
cios de sociedades no obligadas a revisar las cuentas anua- judicial.
les y el informe de gestin podrn solicitar nombramiento
de uno o varios auditores de cuentas al Registrador Mer- Nombramiento por la Junta General. La competencia
cantil del domicilio social, con cargo a la sociedad, cuan- para el nombramiento de auditores corresponde a la Junta
do lo solicite al menos el 5 % del capital social y no hayan General y se har antes de que finalice el ejercicio que se
transcurrido tres meses desde la fecha de cierre del ejerci- va a auditar (artculo 204 TRLSA).
22 cio que se va a auditar. Nombramiento por el Registrador Mercantil. Si la Junta
La Ley del Mercado de Valores obliga a la auditora inde- General no ha nombrado auditores siendo obligatoria la
pendiente a entidades emisoras en el Mercado de Valores auditora, el Registrador Mercantil los nombrar a instan-
cia de los Administradores, el Comisario del Sindicato de
3
Artculo 40.1 del Cdigo de Comercio. Obligacionistas o cualquier accionista (artculo 205 TRLSA).
Nombramiento judicial. En casos excepcionales y por jus- La necesidad de establecer una regulacin mnima en la
ta causa, el Juez de Primera Instancia podr revocar los au- profesin de la auditora oblig a las organizaciones pro-
ditores y nombrar otros (artculo 206 TRLSA). fesionales a dictar lo que conocemos como normas de
auditora. A principios del siglo XX, el Instituto Americano
de Auditores (AIA) estableci la distincin entre normas de
auditora y procedimientos de auditora, entendiendo por
Junta general
stos las tcnicas mediante las cuales el auditor obtiene la
evidencia en la que sustentar la opinin que emite.

Segn el TRLSA Registrador Mercantil El Reglamento de Auditora de Cuentas (RAC) define las
normas como [...] los principios y requisitos que debe ob-
servar necesariamente el auditor de cuentas en el desem-
Nombramiento Judicial peo de su funcin y en los que deben basarse las actua-
ciones necesarias para expresar una opinin tcnica
Fig. 2.2 responsable.

El ICAC4, en la [...] introduccin a las normas tcnicas de


2.3 Las normas tcnicas en auditora auditora, las clasifica en:

Normas generales.
El auditor es un profesional independiente que ha de poseer
una formacin cualificada y una conducta correcta en el Normas sobre ejecucin del trabajo.
desarrollo de su trabajo. El objetivo de la auditora es la Normas sobre informes.
emisin de un informe con responsabilidad frente a terce-
ros y, por tanto, no puede hacer interpretaciones indivi-
dualizadas; para que esto no ocurra, se establecen una se- A. Las normas tcnicas de carcter general
rie de normas y requisitos mnimos de actuacin profesional.
Estas normas, conocidas como normas personales, defini-
Las normas determinan requisitos personales exigidos al au- das por el ICAC, regulan las condiciones que debe reunir
ditor, al trabajo que desempea y al informe que emite; pero el auditor de cuentas y su cumplimiento en el desarrollo de
no regulan toda la actividad que realiza, ya que la varie- su actividad.
dad de situaciones con las que se puede encontrar le obli-
gan, en ocasiones, a realizar un juicio personal sobre una 4
Resolucin 19-1-1991 del ICAC (BOICAC n.o 4), modificadas por Re-
realidad dinmica y cambiante. solucin 1-12-1994 (BOICAC n.o 19) y Resolucin 22-2-1995.

NORMAS DE AUDITORA

SOBRE EJECUCIN
DE CARCTER GENERAL SOBRE INFORMES
DEL TRABAJO

Formacin y capacidad Contrato


Los PCGA
Diligencia profesional Planificacin
Uniformidad
Responsabilidad Estudio y evaluacin del
Imagen fiel 23
Secreto profesional control interno
Opinin
Honorarios Evidencia
Informe de gestin
Publicidad Papeles de trabajo (PT)

Fig. 2.3
Formacin tcnica y capacidad Requisitos de inscripcin en el ROAC
profesional
Ser mayor de edad.
La primera norma dice: La auditora debe llevarse a cabo
por una persona o personas que tengan formacin tcnica Tener nacionalidad espaola o de alguno de los Estados
miembros de la EU.
y capacidad profesional como auditores de cuentas, y ten-
gan la autorizacin exigida legalmente. Carecer de antecedentes penales por delitos dolosos.

Las caractersticas que debe reunir el auditor son las si- Haber obtenido la correspondiente autorizacin del ICAC.
guientes:
Condiciones para la autorizacin del ICAC
Formacin tcnica. La 8.a Directiva de la UE requiere que
1. Haber obtenido una titulacin universitaria (diplomatura o
el auditor tenga formacin universitaria5, complementa-
licenciatura).
da con un curso especializado, y supere una prueba de
competencia profesional6. 2. Haber seguido cursos de enseanza terica.

Experiencia. Segn establece la LAC y la 8.a Directiva, se 3. Haber adquirido una formacin prctica.
exige una experiencia mnima de tres aos con un audi-
4. Haber superado un examen de aptitud profesional
tor profesional. Se establecen condiciones para dar ac- organizado y reconocido por el Estado.
ceso al examen a personas con formacin no universita-
ria, exigindose periodos de experiencia de hasta quince Tabla 2.3
aos.

Capacidad profesional. La formacin tcnica es un paso Que todos sus socios sean personas fsicas.
necesario para la capacidad profesional, que es ms am-
Que, como mnimo, la mayora de sus socios sean audi-
plia y necesita de madurez de juicio y una constante ac-
tores de cuentas y les corresponda la mayora del capital
tualizacin de conocimientos. El ICAC programa cursos
social y de los derechos de voto.
para que sus miembros tengan una actualizacin per-
manente de conocimientos. Que la mayora de los administradores y directivos de la
sociedad sean socios auditores de cuentas, debiendo ser-
Habilitacin profesional. Canalizada a travs de cor- lo el administrador nico en sociedades de este tipo.
poraciones profesionales, que realizan pruebas de com-
petencia profesional, crean comits de tica y conducta, Que se inscriban en el ROAC.
etc.
Independencia, integridad y objetividad
En Espaa, para el ejercicio de la auditora hay que estar
La segunda norma del ICAC dice: El auditor de cuentas
inscrito en el ROAC, que exige ciertas condiciones para la
durante su actuacin profesional, mantendr una posicin
inscripcin y autorizacin del ICAC.
de absoluta independencia, integridad y objetividad.
Tambin pueden constituirse sociedades de auditora de Independencia. Actitud mental que permite al auditor ac-
cuentas, siempre que renan los siguientes requisitos: tuar con libertad respecto a su juicio profesional.

Integridad. Rectitud intachable en el ejercicio profesio-


5
Quedan dispensados del requisito de ttulo universitario quienes ha- nal, que le obliga a ser honesto y sincero en la realiza-
yan obtenido el ttulo que les faculte para el ingreso en la Universidad y,
adems, hayan adquirido la formacin prctica, durante un periodo mni-
cin de su trabajo y en la emisin del informe.
mo de ocho aos, en trabajos realizados en el mbito financiero y conta-
ble. Es imprescindible que durante al menos cinco aos dichos trabajos ha-
Objetividad. Actitud imparcial en todas las funciones de
yan sido realizados con una persona habilitada para la auditora y en el auditor.
24
ejercicio de esta actividad.
6
El examen de aptitud profesional se realizar por las corporaciones Los servicios de consultora y asesoramiento fiscal no pro-
profesionales reconocidas (ICJCE, Colegio de Economistas y Colegio de vocan incompatibilidad a priori. Para garantizar la inde-
Profesores Mercantiles y Empresariales), previa aprobacin por el ICAC y
pendencia profesional, la LAC establece unos requisitos m-
publicacin mediante Orden del Ministerio de Economa y Hacienda. Los
cursos son homologados por el ICAC y estn regulados en la Resolucin de nimos, sealando la incompatibilidad en los supuestos
4, 5 y 6 de mayo del ao 1997 (BOICAC n.o 30). siguientes:
a) Quienes ostenten cargos directivos, de administrado- Responsabilidad
res o sean empleados de las empresas o entidades La cuarta norma establece que: El auditor de cuentas es
auditadas. responsable del cumplimento de las normas de auditora es-
b) Ser socio o accionista de las empresas o entidades tablecidas, y a su vez responsable del cumplimiento de las
con una participacin superior al 0,5 % del nominal mismas por parte de los profesionales del equipo de audi-
del capital social y que esta participacin represente tora.
ms del 10 % del patrimonio personal del accionista El incumplimiento de las normas relativas a la profesin de
o socio. auditor (personales, del trabajo o informe) puede presumir
c) Tener vnculos de consanguinidad o afinidad hasta el irresponsabilidad. Su trabajo es la emisin de una opinin
segundo grado con los empresarios, directivos o ad- tcnica sobre las cuentas anuales auditadas, no detectar
ministradores de las empresas o entidades. irregularidades de todo tipo e importe; ni tampoco prede-
cir el futuro, por lo que su informe no constituye una ga-
d) Quienes resulten incompatibles de acuerdo con lo es- ranta o seguridad de la continuidad de la empresa en la
tablecido en otras disposiciones legales. actividad.

La duracin de la incompatibilidad se extender hasta el Por otra parte, en el Derecho espaol no estn tipificados
trmino del tercer ejercicio siguiente a aquel en que hubie- los delitos que se pueden cometer en el desarrollo de la au-
se finalizado la causa de la misma. El RAC desarrolla los ditora; la LAC establece que la responsabilidad civil o pe-
supuestos anteriores y especifica la extensin posible a per- nal en la que, en su caso, puedan incurrir los auditores les
sonas o sociedades relacionadas con el auditor. ser exigible en la forma que establezcan las leyes. Se pue-
de hablar de tres tipos de responsabilidad:

Diligencia profesional Profesional o administrativa. Las organizaciones de


La tercera norma: El auditor de cuentas en la ejecucin de auditores elaboran cdigos de tica con normas de con-
su trabajo y en la emisin de su informe actuar con la de- ducta, controladas por comisiones de tica y tribunales
bida diligencia profesional. de disciplina. La LAC establece un rgimen sancionador
de infracciones graves y leves, cuya potestad correspon-
El auditor es responsable del cumplimiento de las normas de de al ICAC10. La reiteracin de sanciones supondr la
ejecucin del trabajo y emisin del informe, haciendo una baja en el ROAC. Las resoluciones del ICAC sobre san-
revisin crtica a cada nivel de supervisin, as como del jui- ciones sern ejecutorias cuando hubieren ganado firme-
cio emitido por los profesionales del equipo; es decir: za en la va administrativa, pudiendo recurrir ante el Mi-
nisterio de Economa y Hacienda, cuya resolucin pone
Debe aceptar solamente los trabajos que puede realizar fin a la va administrativa.
con la debida diligencia profesional7.
Civil. Derivada del contrato del auditor con la empresa-
Podr obtener asesoramiento de profesionales especiali- cliente. En este caso, se aplican las normas generales del
zados cuando lo considere necesario8. Cdigo Civil relativas al individuo y/o al contrato (in-
cumplimiento de contrato). Cuando se produce negligen-
Debe mantener la calidad de su trabajo, con procedi-
cia por incumplimiento de las NTA, el auditor tiene que
mientos de control formalizados en manuales por escri-
responder por los daos ocasionados al cliente.
to, comunicados a todo el personal, revisados, actuali-
zados y bajo el control de la Corporacin Profesional9. Penal. Las conductas dolosas (con nimo de engao) pue-
den ser consideradas como delitos, pudiendo aplicarse el
Los Papeles de Trabajo (PT) deben tener la calidad nece-
Cdigo Penal en lo relativo a falsedad documental. De la
saria, con contenido suficiente para suministrar el sopor-
responsabilidad penal pueden surgir consecuencias per-
te de la opinin.
sonales (prisin), patrimoniales (multas y resarciminento 25

de daos) o profesionales (inhabilitacin).


7
Considerada en una capacidad de 25 000 horas/ao por auditor
ejerciente (Resolucin 1-1-94 del ICAC).
8
Resolucin 31-1-1996 del ICAC. 10
Rgimen sancionador en la LAC, artculos 17-21 (nueva redaccin
9
Resolucin 16-3-1993 del ICAC. Ley 13/92), y RAC, artculos 52-59.
Secreto profesional artculos de prensa profesional. Tambin se le permite ofrecer
La quinta norma afirma que: El auditor debe mantener la sus servicios a empresas, mediante folletos u otros medios di-
confidencialidad de la informacin obtenida en el curso de rectos, de modo que no perjudique la reputacin, prestigio
sus actuaciones. e imagen de la profesin frente a la sociedad.

El secreto profesional y las normas ticas de auditora son


elementos consustanciales a la propia profesin, y as se re- B. Normas para realizar el trabajo de auditora
coge en las organizaciones profesionales y organismos in- Las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas (NAGA)
ternacionales. En la legislacin espaola el secreto de la con- para la realizacin del trabajo se pueden resumir en las tres
tabilidad de los comerciantes aparece recogido en el Cdigo siguientes:
de Comercio, en la LSA, en la LAC y en el RAC. Igualmen-
1.a El trabajo de auditora debe planificarse apropia-
te se contempla en los Reglamentos del ICJCE y del REA.
damente y si existen ayudantes se supervisar adecuada-
El RAC, en su artculo 43, establece algunas excepciones al mente su labor.
secreto profesional; concretamente podrn acceder a la do-
En el trabajo de auditora no cabe la improvisacin, sino
cumentacin de la auditora para el uso especfico:
que ha de ser cuidadosamente planificado en cuanto a m-
El ICAC para el control tcnico. todos y procedimientos. Hay tareas rutinarias que no exi-
Los designados por resolucin judicial. gen la capacidad profesional del auditor y pueden ser rea-
Los autorizados por ley. lizadas por ayudantes, pero la responsabilidad sigue siendo
del auditor.
Las normas tcnicas de auditora del ICAC tambin se pro-
nuncian al respecto, al decir que el auditor debe mantener 2.a Debe efectuarse un estudio y evaluacin del sistema
estricta confidencialidad sobre la informacin adquirida, de control interno existente para conocer su fiabilidad y de-
salvo autorizacin escrita del cliente y los casos previstos terminar el alcance, naturaleza y momento de aplicacin
por la LAC, as como cuando lo determine el contrato. Debe de los procedimientos de auditora.
garantizar el secreto profesional de sus ayudantes y cola- La fiabilidad del sistema de control interno determinar qu
boradores y la informacin no se puede usar en provecho procedimientos tiene que aplicar el auditor, qu pruebas ha
propio ni de terceras personas. de realizar para obtener la evidencia y cul ha de ser el al-
cance de las mismas, segn el tipo de empresa y sector de
Honorarios y comisiones actividad de sta.
La sexta norma dice: Los honorarios profesionales han de 3.a La cantidad y calidad de evidencia debe obtenerse
ser un justo precio del trabajo realizado para el cliente. mediante la aplicacin de los procedimientos de auditora
Es decir, los honorarios se basarn en tarifas oficiales y de- que proporcionen una base de juicio razonable sobre los es-
ben tener en cuenta los conocimientos y habilidades reque- tados contables sujetos a examen y permitan emitir una opi-
ridos para ejercer la profesin (formacin terica y prcti- nin objetiva sobre los mismos.
ca). Las corporaciones profesionales establecern tarifas de La opinin del auditor ha de estar lo suficientemente fun-
referencia en los supuestos de nombramiento por el Regis- dada, habiendo obtenido una seguridad razonable a tra-
trador Mercantil o Juez. vs de las pruebas de evidencia, tanto cuantitativas como
No se permite el pago de comisiones a terceros por obte- cualitativas.
ner trabajos profesionales, ni participar en honorarios a Siguiendo al ICAC, y a modo de sntesis, ya que sern ob-
personas que no hayan tomado parte real y efectiva en el jeto de estudio en unidades didcticas posteriores, las nor-
trabajo. mas para la realizacin del trabajo de un auditor, que in-
cluyen a las anteriores NAGA, son las siguientes:
Publicidad Introduccin. Estas normas tienen por objeto determinar
26 La sptima norma establece que: El auditor no podr reali- los medios y actuaciones que han de utilizar y aplicar los
zar publicidad que tenga por objeto la captacin del cliente. auditores en la realizacin de su trabajo.
El auditor no podr anunciar sus servicios en los medios de Contrato o carta de encargo. El auditor debe acordar con
comunicacin para obtener clientes. Sin embargo, s se puede el cliente, por escrito, el objetivo y alcance del trabajo, as
mencionar el nombre del auditor en conferencias, coloquios y como los honorarios y estimacin de horas de trabajo.
Planificacin. La primera norma es: El trabajo se planifi- 1. El auditor debe manifestar en el informe si las cuentas
car apropiadamente. La planificacin comporta el desa- anuales contienen la informacin necesaria y suficiente para
rrollo de una estrategia global basada en el objetivo y al- su interpretacin y comprensin adecuada y han sido for-
cance del encargo, y segn se espera que responda la muladas de conformidad con principios y normas contables
organizacin de la empresa. sta variar segn el tamao generalmente aceptadas11.
de la entidad, la experiencia del auditor, el conocimiento del
2. El informe expresar si las normas y principios conta-
negocio, la calidad de la organizacin y el control interno.
bles generalmente aceptados guardan uniformidad con los
Estudio y evaluacin del sistema de control interno. La aplicados en el ejercicio anterior.
segunda norma establece que: Deber efectuarse un estu-
3. El auditor debe manifestar si las cuentas anuales ex-
dio y evaluacin adecuada del control interno como base
presan, en todos sus aspectos significativos, la imagen fiel
fiable para la determinacin del alcance, naturaleza y mo-
del patrimonio y de la situacin financiera de la entidad y
mento de realizacin de las pruebas a las que debern con-
de los resultados de sus operaciones y de los recursos ob-
cretarse los procedimientos de auditora.
tenidos y aplicados.
La implantacin y mantenimiento del sistema de control in-
terno es responsabilidad de la Direccin, que debe super- 4. El auditor expresar en el informe su opinin en rela-
visarlo para comprobar si funciona segn lo previsto o si cin con las cuentas anuales tomadas en su conjunto, o una
debe modificarse para mejorarlo. afirmacin de que no se puede expresar una opinin, y en
este caso, las causas que lo impidan. Cuando se exprese
Evidencia. La tercera norma establece que: Debe obte- una opinin con salvedades o desfavorable sobre las cuen-
nerse evidencia suficiente y adecuada, mediante la reali- tas anuales, se debern exponer las razones que existan
zacin y evaluacin de las pruebas de auditora que se con- para ello.
sideren necesarias, al objeto de obtener una base de juicio
razonable sobre los datos contenidos en las cuentas anua- 5. El auditor indicar en su informe si la informacin con-
les que se examinan y poder expresar una opinin respec- table que contiene el informe de gestin concuerda con la
to de las mismas. de las cuentas anuales auditadas. El informe de gestin,
aunque obligatorio, no es un documento contable.
La opinin que el auditor emite en su informe la ha obteni-
do a travs de la evidencia de hechos y operaciones ocu- Algunas normas tcnicas emitidas por el ICAC relativas a
rridas, conseguida mediante la aplicacin de procedimien- informes son las siguientes:
tos de auditora.
Comunicacin de debilidades significativas
Documentacin del trabajo. La documentacin del traba-
de control interno
jo est formada por los PT, que, segn las NTA, constituyen
un compendio de la informacin utilizada y de las pruebas El alcance del estudio y evaluacin del control interno ser
efectuadas en la ejecucin del trabajo, junto con las deci- el que considere necesario el auditor en el contexto del tra-
siones que ha debido tomar el auditor para llegar a for- bajo que est ejecutando, aplicando lo previsto en las NTA.
marse su opinin. El objetivo de los PT es suministrar evi- La Norma Tcnica sobre comunicacin de debilidades sig-
dencia del trabajo llevado a cabo para que apoye la nificativas de control interno puede ser de carcter obliga-
opinin emitida en el informe. torio u optativo:
Supervisin. La supervisin implica dirigir los esfuerzos de
Obligatorio. Si el auditor identifica debilidades signifi-
los profesionales del equipo de auditora para lograr los ob-
cativas, proceder a informar de ello verbalmente al ni-
jetivos del examen, y comprobar que realmente se logran.
vel jerrquico superior con competencia para resolver.
El auditor debe revisar el trabajo de cada profesional del
Adems, lo comunicar por escrito formalmente a la
equipo, as como determinar que el proceso de realizacin
Direccin, al Comit de Auditora en su caso, y, cuando
y los resultados se adecuan a los procedimientos diseados.
lo considere conveniente, a los administradores de la 27
sociedad.
C. Normas para la preparacin del informe
11
En Espaa son: el Cdigo de Comercio y la legislacin mercantil, el
La doctrina define tres normas tcnicas para la preparacin PGC y las adaptaciones sectoriales, las Normas de desarrollo del ICAC y
de informes y las NTA las concreta en las siguientes: otra legislacin especfica aplicable.
La comunicacin ha de efectuarse por escrito y de forma Optativo. El auditor podr comunicar cuantas sugeren-
separada al informe de auditora de cuentas anuales. cias constructivas considere necesarias para mejorar el
sta debe indicar la extensin del estudio y evaluacin control interno de la entidad.
del sistema de control interno; la consideracin de las
No se aplicar la Norma Tcnica citada, en los supuestos de
debilidades identificadas; la no modificacin de la opi-
contratacin especfica para la revisin y evaluacin del con-
nin en el informe; la responsabilidad que tiene la Di-
trol interno, con el fin de expresar una opinin sobre el mismo.
reccin sobre el sistema de control interno y la adver-
tencia de que el informe no puede ser utilizado para otro A modo de ejemplo, se adjunta el modelo orientativo de co-
fin que no sea la comunicacin de debilidades signifi- municacin de debilidades significativas que establece el
cativas. ICAC en Resolucin 1-9-94 (BOICAC n.o 18).

Ejemplo orientativo de comunicacin de debilidades significativas identificadas


A la Direccin, Comit de Auditora o a los administradores de So- juicio, no son significativas, as como sugerencias de carcter ope-
ciedad XYZ, S. A. rativo, que podran ser consideradas por la Direccin, Comit de

Como parte de nuestra auditora de las cuentas anuales de Sociedad Auditora o los administradores de la entidad.)

XYZ, S. A. correspondiente al ejercicio XX, hemos realizado (estamos Las debilidades descritas anteriormente fueron consideradas al de-
realizando) un estudio y evaluacin del sistema de control interno terminar la naturaleza, momento de realizacin y amplitud de los
con el propsito de determinar la naturaleza, momento de realiza- procedimientos de auditora aplicados en la auditora de las cuentas
cin y amplitud de los procedimientos de auditora. Debido a que el anuales de la entidad para el ejercicio anual terminado el 31 de di-
estudio y la evaluacin citados del sistema de control interno fueron ciembre de XX, por consiguiente, el contenido de esta comunicacin
realizados nicamente en la finalidad indicada, no han pretendido no modifica nuestro informe de auditora de fecha XX de XXX de XX.
identificar necesariamente todas las debilidades que puedan existir La implantacin y mantenimiento de un sistema adecuado de con-
y, por tanto, no expresamos una opinin sobre el sistema de control trol interno y el desarrollo de mejoras del sistema son responsabili-
interno. Sin embargo, durante nuestro trabajo se han identificado dades exclusivas de Sociedad XYZ, S. A.
condiciones que consideramos representan debilidades significativas
Esta comunicacin se realiza para el conocimiento de la entidad, y,
del sistema de control interno, que se incluyen en el Anexo A.
por tanto, no debe utilizarse para ninguna otra finalidad.
(El Anexo A incluir descripcin de las debilidades significativas
Nombre de la Sociedad de Auditora de Cuentas.
identificadas por el auditor y, optativamente, las sugerencias cons-
tructivas para su correccin.) Firma del Socio Firmante de esta Comunicacin.

(Prrafo opcional: adicionalmente, en el Anexo B incluimos otras de- Nombre del Socio Firmante.

bilidades identificadas del sistema de control interno que, a nuestro Fecha.

Empresa en funcionamiento necesidad de liquidarse o de reducir sustancialmente el vo-


(Resolucin 31-5-93, BOICAC n.o 13) lumen de sus operaciones.
El principio de empresa en funcionamiento presume la con- Sobre esta presuncin descansa la elaboracin de los esta-
tinuidad de sta de forma ilimitada. As el PGC determina: dos financieros, la realizacin de los activos y afrontar las
obligaciones de pago; la Direccin de la empresa es la res-
Se considerar que la gestin de la empresa tiene prctica-
ponsable de la formulacin de las cuentas anuales apli-
mente una duracin ilimitada. En consecuencia la aplicacin
cando el principio de gestin continuada.
de los principios contables no ir encaminada a determinar
el valor del patrimonio a efectos de su enajenacin global o La opinin tcnica del auditor no constituye garanta de via-
parcial ni el importe resultante en caso de liquidacin. bilidad futura de una entidad, pero s debe prestar atencin
28
a aquellas circunstancias que le puedan hacer dudar de la
Por otro lado, la NIC n.o 1 indica que:
continuidad, evaluando los factores y considerando sus efec-
La empresa se considerar como un negocio en marcha, tos en la emisin de la opinin: si subsisten dudas impor-
es decir, capaz de continuar sus operaciones en un futuro tantes a lo largo del prximo ejercicio, tendr que mencio-
previsible. Se supone que la empresa no tiene intencin ni nar la incertidumbre en su informe.
A este respecto, la Norma Tcnica distingue entre: e) Auditores de reas de cuentas anuales: cuando se da
Factores causantes de la duda: incertidumbre sobre la ca- la circunstancia de la existencia de informes emitidos
pacidad de la entidad de seguir funcionando (suspensin de para distintas partes de las cuentas anuales, con el fin
pagos; prdidas o cash-flow negativo continuos; prdida de de asumir la responsabilidad de la totalidad de las
concesiones, licencias o patentes muy importantes, etc.). cuentas, el auditor principal debe aplicar procedi-
mientos de revisin del trabajo y de la independencia
Factores mitigantes de la duda: aquellos que tienden a re- de los otros auditores.
ducir o eliminar las consecuencias de los anteriores (apoyo
financiero de los accionistas; capacidad de incrementar Expertos independientes
fondos propios; posibilidad de obtener subvenciones; posi- (Resolucin 18-9-95, BOICAC n.o 23)
bilidad de reestructurar deudas, retrasar vencimientos, etc.).
Las NTA exigen al auditor conocimientos necesarios en el
mbito de la contabilidad y la auditora, pero no se espe-
Relacin entre auditores
ra que posea conocimientos especficos de otra profesin o
(Resolucin 16-12-92, BOICAC n.o 11)
actividad.
El objeto de esta Norma Tcnica es la delimitacin de res-
ponsabilidad y formas de emitir un informe cuando un En el contexto de esta Norma Tcnica, se entiende por ex-
auditor utiliza el trabajo o los informes de otro auditor in- perto una persona o entidad que posea conocimientos es-
dependiente. peciales en un campo profesional especfico, ajeno a la con-
tabilidad y a la auditora de cuentas. No incluye la
La relacin entre auditores se puede dar en los siguientes su- utilizacin de trabajos de expertos que pudieran formar par-
puestos: te de la organizacin del auditor, ni las confirmaciones por
a) Auditores de cuentas anuales de sociedades participa- escrito de los abogados y asesores legales de la entidad
das: se aplica en la auditora de balances consolidados. auditada. A continuacin veremos los pasos que seguir el
El auditor principal ha de indicar claramente en su in- auditor en caso de ser preciso acudir a un experto.
forme la delimitacin (divisin) de responsabilidad en- Justificacin. Cuando el auditor, al planificar su actividad,
tre el alcance de su trabajo y la opinin basada en otros determine la necesidad de utilizar el trabajo de un experto,
informes de auditora. debe comunicarlo por escrito a la entidad auditada, con es-
b) Cambio de auditores de un ejercicio a otro: el auditor pecificacin del objetivo y las caractersticas de dicho traba-
sucesor, al emitir su informe, no deber hacer referen- jo. Los factores que ha de considerar sobre el saldo, partida,
cia al informe o trabajo del auditor anterior, como base transaccin, estimacin o concepto que se va a examinar son:
para su propia opinin; sin perjuicio de que mencione,
La importancia relativa.
en el prrafo correspondiente del informe, que el ejer-
cicio anterior fue auditado por otros auditores y el sen- La naturaleza y complejidad.
tido de la opinin de stos. El alcance del trabajo del Las otras pruebas de auditora.
auditor sucesor podr reducirse consultando los PT del
Los dictmenes emitidos por expertos internos o por pro-
auditor anterior, quien, previa autorizacin del cliente,
fesionales a peticin de alguna parte interesada, o por
los deber poner a disposicin del auditor sucesor, sal-
obligacin legal, con anterioridad o durante la actuacin
vo que no fuera factible o este ltimo no asuma res-
del auditor.
ponsabilidad por el trabajo del primero.
Negativa de la entidad. Si la entidad auditada se nega-
c) Auditoras conjuntas con otro auditor: la responsabili-
se a contratar un experto que el auditor considere necesa-
dad es solidaria por los auditores firmantes y por todo
rio, ste se encontrar ante una limitacin al alcance de su
el trabajo. No obstante, si no hay coincidencia de cri-
examen, que har constar en su informe de auditora.
terio profesional, el informe deber expresar clara-
mente cul es la opinin emitida por cada uno de los Evaluacin del experto. El auditor, para evaluar la com-
auditores actuantes. petencia e independencia profesional del experto, ha de te- 29

ner en cuenta:
d) Colaboracin con otro auditor: la responsabilidad re-
caer sobre el auditor que haya sido nombrado como La adecuada competencia profesional (homologacin por
principal, y el informe no deber mencionar la labor organismo profesional o administrativo si lo requiere una
realizada por el auditor colaborador. norma legal).
Relaciones o vnculos con la entidad auditada (indepen- en su trabajo de censura de cuentas. El director de audito-
dencia). ra interna deber coordinar los esfuerzos de su equipo y
de los auditores externos, para asegurar una cobertura ade-
El encargo deber estar documentado adecuadamente y se
cuada y minimizar la duplicidad de tareas.
detallarn sus trminos. El auditor tendr que comprobar
los trminos del encargo y obtener evidencia adecuada y su- La existencia de departamento de auditora interna es un
ficiente para determinar si las conclusiones del mismo son elemento bsico de control interno y proporciona al audi-
vlidas como soporte de las partidas de las cuentas anua- tor externo un cierto grado de confianza, que depender de
les. En concreto debe comprobar: la independencia real con la que acte, del alcance de la
El cumplimiento de los trminos del encargo. auditora y de las reas que estime necesarias. El auditor ex-
terno valorar estos aspectos y depositar el grado de con-
La fuente de datos utilizada. fianza que estime conveniente.
Las hiptesis y mtodos utilizados.
La entidad auditada tambin tiene obligacin de colaborar
Los resultados del trabajo del experto. con los auditores, poniendo a su disposicin todos los libros
Referencia en el informe. El auditor har referencia al tra- contables y proporcionando la informacin necesaria para
bajo del experto slo si tuviese que emitir una opinin con realizar su trabajo.
salvedad, y como soporte de la misma, pidindole primero De igual modo, ha de emitir la carta de manifestaciones,
permiso para hacerlo. por la que el auditor obtiene confirmacin escrita sobre evi-
dencias necesarias para desarrollar su cometido.

2.4 La colaboracin en auditora Por ltimo, tiene obligacin de depositar el informe en


el Registro Mercantil, cuando la auditora sea obligato-
Una empresa con departamento de auditora interna pue- ria o se haya realizado a peticin del 5 % de capital
de proporcionar una ayuda valiossima al auditor externo social.

C on cepto s bs i c o s
Cifra de negocio. Se forma por el importe de las ven- dad legitimado para solicitar al Registrador Mercantil
tas y prestacin de servicios, menos las deducciones, des- nombramiento de auditores, cuando la sociedad venga
cuentos comerciales, bonificaciones, el IVA y otros im- obligada a someterse a auditora y no hubiera nombra-
puestos deducibles relacionados directamente con la do auditores. Si la entidad no est obligada a someter-
actividad. se a auditora, los socios minoritarios (superior al 5 %
Competencia. Suficiente capacidad profesional que le del capital social) podrn solicitar al Administrador, al
permita al auditor obtener verdadera evidencia y ade- Registrador Mercantil o, en su caso, al Juez nombra-
cuada evaluacin para emitir su juicio profesional. miento de auditor.

Experto. Una persona o entidad que posea conoci- Objetividad. Actitud imparcial de auditor en todas sus
mientos especiales en un campo profesional especfico, funciones, para lo que deber gozar de una total inde-
ajeno a la contabilidad y a la auditora de cuentas. pendencia en sus relaciones con la entidad auditada.

Independencia. Actitud mental que permite al auditor Responsabilidad. El auditor de cuentas responde, fren-
actuar con libertad respecto a su juicio profesional, libre te a la entidad auditada y frente a terceros, de los daos
de predisposiciones que limiten su imparcialidad en la y perjuicios causados por incumplimiento de la LAC, de
consideracin objetiva de los hechos y en las conclusio- las disposiciones que la desarrollan y de las NTA, as
nes. El AICPA la define como [...] la ciencia de la ob- como de los profesionales del equipo de auditora que
30
jetividad y de la libertad de influencia externa. colaboren en el trabajo.
Inters legtimo. El Reglamento del Registro Mercantil Supervisin. Implica dirigir los esfuerzos de los profe-
reconoce a los Administradores, al Comisario del Sindi- sionales del equipo de auditora para lograr los objeti-
cato de Obligacionistas o a cualquier socio de la socie- vos del examen y para comprobar que stos se cumplen.
1. Qu circunstancias se deben dar en una sociedad a) S, siempre.
para que est obligada a someterse a auditora de
b) No.
cuentas anuales?
c) Depende del ttulo universitario que se posea.
2. Es responsable el auditor si un colaborador de su
trabajo difunde una informacin obtenida en el ejer- d) Depende del curso de formacin que se haya rea-
cicio de la actividad? Razona la respuesta. lizado.

3. En qu consiste la supervisin? 13. Podra ser auditor de una empresa una persona cuyo
hermano trabaja como administrativo en el departa-
4. Describe los tipos de responsabilidad que tiene el
mento de contabilidad de dicha empresa?.

Acti v idades
auditor de cuentas.
a) S.
5. Cita las normas tcnicas relacionadas con informes
que conozcas. b) No.

6. Describe lo que se entiende por experto desde el pun- c) Depende del tipo de auditora realizada.
to de vista de la auditora.
d) No, porque puede conocer mejor el proceso con-
7. En qu consiste el contrato o carta de encargo? table a travs de su hermano.

8. Quines podrn acceder a la documentacin de la 14. Quin tiene la responsabilidad de emitir el informe de
auditora para el uso especfico? auditora cuando hay colaboracin entre auditores?
9. Estn obligadas a realizar auditora de cuentas a) El auditor interno de la empresa que colabora en
anuales todas las empresas que reciban subvencio- el trabajo.
nes o ayudas, que realicen obras, prestaciones o ser-
b) El auditor nombrado para realizar el trabajo.
vicios, o que suministren bienes al Estado y dems or-
ganismos pblicos? Comenta la respuesta. c) El auditor colaborador, si ha realizado la mayor
parte del trabajo.
10. Las debilidades significativas de control interno de-
tectadas por el auditor: d) Cualquiera de los auditores es competente para
emitir el informe de auditora.
a) Las comunicar verbalmente con el nivel jerr-
quico con competencia para resolver. 15. Quin tiene la competencia para nombrar a los
auditores?
b) Las comunicar formalmente por escrito a la Di-
reccin y al Comit de Auditora en su caso. a) La Junta General de accionistas.

c) No tiene que comunicarlas por escrito, es sufi- b) El Registrador Mercantil.


ciente la comunicacin verbal.
c) El Juez de Distrito correspondiente.
d) El auditor no tiene responsabilidad sobre las de-
d) Los accionistas minoritarios, siempre que tengan
bilidades de control interno.
ms de un 5 % de capital social.
11. Qu rganos son competentes para realizar el exa-
16. Podra ser auditor de una empresa una persona cuyo
men de aptitud para ser auditor?
socio en la sociedad de auditora es asesor fiscal de
a) El ICAC. la empresa auditada?

b) Las universidades. a) S.

c) Las corporaciones de auditores. b) No.


31
d) Todas las anteriores son vlidas. c) Depende del tipo de auditora realizada.

12. Es necesario el requisito de la experiencia para ser d) No puede auditar su socio, que es el asesor, pero
auditor? l s.
17. Qu rgano u rganos pueden exigir la responsa- 22. Tienen acceso a la documentacin de las auditoras
bilidad administrativa de los auditores? realizadas, entre otros:

a) Las corporaciones de auditores, como ICJCE, REA a) El ICAC.


y REGA.
b) Las personas perjudicadas por el informe de au-
b) El ICAC. ditora.

c) Las corporaciones de auditores y el ICAC. c) Los autorizados por la Ley y designados por re-
solucin judicial.
d) El Estado y el ICAC.
d) Quien quiera el auditor.
Acti v idades

18. Qu tipo de infracciones prev la LAC?


23. Los posibles delitos cometidos por el auditor en el ejer-
a) Muy graves, graves y leves.
cicio de su actividad sern:
b) Graves.
a) Delitos contra la persona.
c) Leves.
b) Delitos contra el Estado.
d) Graves y leves.
c) Delitos de falsedad.
19. Las sanciones impuestas por el ICAC son ejecutivas
d) Delitos contra la propiedad.
en caso de que el auditor recurra:
24. Quin puede exigir la responsabilidad contractual?
a) Cuando el ICAC imponga la sancin, sin esperar
a que se resuelva ningn recurso. a) Cualquier perjudicado.

b) Cuando se interpone el recurso, y si se resuelve b) El que contrat con el auditor.


favorable, se resarce.
c) El ICAC.
c) Cuando se resuelva el recurso interpuesto ante el
d) Todos los anteriores.
Ministerio de Economa y Hacienda.
25. Qu delito cometera un auditor que firma un infor-
d) Cuando se resuelva el recurso interpuesto ante los
me sin revisar ninguna informacin contable?
Tribunales de Justicia.
a) Delito de falsedad en documento pblico.
20. Las sanciones impuestas por el ICAC:
b) Delito de estafa.
a) Slo pueden recurrirse ante los Tribunales de Justicia.
c) Delito contra las personas jurdicas.
b) No se pueden recurrir nunca.
d) Ninguno, en todo caso sera una infraccin ad-
c) Depende de la gravedad de la infraccin.
ministrativa.
d) Pueden recurrirse ante el Ministerio de Economa
26. La publicidad que puede hacer el auditor:
y Hacienda y ante los Tribunales de Justicia.
a) Se destina a la captacin de clientes.
21. Qu tipo de infraccin es la siguiente? Pedir dinero
a la sociedad auditada a cambio de no revelar in- b) Se difunde por cualquier medio de comunicacin.
formacin obtenida en el ejercicio de la actividad de
c) Se puede anunciar en prensa presentando los ser-
auditora.
vicios a empresas.
a) Infraccin leve.
d) El auditor no puede realizar publicidad.
32
b) Infraccin grave.
27. Los honorarios profesionales que percibe el auditor:
c) Infraccin muy grave.
a) Se basarn en las tarifas ms elevadas de los pro-
d) No es infraccin administrativa. fesionales que realicen el trabajo.
b) Se componen de las tarifas autorizadas por las 29. Qu implica el concepto de empresa en funciona-
corporaciones profesionales, no pudiendo ser in- miento?
feriores ni superiores. a) Que se presume la continuidad de la actividad de
c) Se basarn en las tarifas horarias teniendo en cuen- las empresas de forma ilimitada en el tiempo.
ta los conocimientos, habilidades y la formacin b) Que cuando las perspectivas de continuidad es-
necesaria que ste posee para ejercer la profesin. tn amenazadas los administradores pueden
d) Se minorarn por las comisiones devengadas a prescindir de todos los principios contables obli-
terceros, relacionadas con el trabajo de auditora. gatorios para la consecucin de la imagen fiel.
28. A quin corresponde la responsabilidad de implan- c) Que los auditores, en el desarrollo de su trabajo,

Acti v idades
tar y mantener el sistema de control interno? han de tener en cuenta la supervivencia de la em-
presa y ponerla de manifiesto en el informe que
a) Al auditor nombrado por la Junta General.
emiten.
b) A la Junta General.
d) La b) y la c) son correctas.
c) A la Direccin de la empresa. 30. Contesta verdadero (V) o falso (F) a las siguientes
d) A todos los anteriores. cuestiones:

Nmero Cuestin planteada V/F

1 Las corporaciones profesionales en las que se agrupan los auditores son las encargadas de elaborar,
revisar y adaptar las NTA.
2 Los administradores de las sociedades de auditora han de ser mayoritariamente auditores ejercientes.
3 Tienen obligacin de auditar sus cuentas todas las sociedades que emitan ttulos en el mercado primario
de valores.
4 La competencia para nombrar auditores es de la Junta General, del Registrador Mercantil o del Juez de
1.a Instancia.
5 Para poder llegar a ser auditor en Espaa, es imprescindible poseer ttulo universitario.
6 Los vnculos de consanguinidad hasta el cuarto grado entre empresarios, directivos o administradores de
sociedades y auditores hacen incompatible el ejercicio de la auditora.
7 El auditor tiene prohibido realizar cualquier tipo de publicidad de los servicios que presta.
8 Los socios de una sociedad de auditora pueden ser personas fsicas o jurdicas.
9 El ICAC es el organismo encargado del control y disciplina de los auditores.
10 El auditor puede pagar comisiones a los que le proporcionen trabajos de auditora.
11 El secreto profesional significa que el auditor puede hacer un uso exclusivamente propio de la informacin
adquirida en el trabajo de auditora.
12 El ROAC es el organismo competente para establecer e imponer sanciones a los auditores en la va
administrativa.
13 La responsabilidad del trabajo realizado por un equipo de auditora es de cada uno de los miembros que
lo componen.
14 El informe de auditora ha de inscribirse siempre en el Registro Mercantil; la empresa auditada es la
responsable de realizar dicha inscripcin.
15 Las pruebas de competencia profesional las realizan las corporaciones profesionales de auditores.
16 Siempre que representantes del 5 % de capital social de una entidad soliciten al Registrador Mercantil
nombramiento de auditor, ste deber efectuarlo.
17 Si la empresa se niega a que el auditor contrate un experto, ste deber hacerlo constar siempre en el informe.
33
18 La empresa est obligada a inscribir el informe de auditora en el Registro Mercantil si la auditora es
obligatoria.
19 Adems de los informes de auditora, otros trabajos que realiza el auditor son valoraciones y revisin de
balances, certificaciones e informes.

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