DEMADA Y PRETENCIN.

La demanda es un acto procesal, donde el actor inicia el ejercicio dela accin y

promueve un juicio. Cabe indicar que en El Proceso Administrativo Minero, la accin
tiende a impugnar la validez de un Acto Administrativo que ha causado estado. Por
ende tenemos tipos de la pretensin que a continuacin se detalla: es P.
DECLARATIVA cuando se pide al rgano juridicial la mera declaracin de una
existencia o no de una relacin jurdica; cuya finalidad perseguida es la certeza. Para
la demanda se requiere de un presupuesto que viene a ser a que un acto
administrativo haya causado estado es P. CONSTITUTIVA, cuando se pide al poder
Judicial la creacin, modificacin o extincin de una situacin jurdica pre-existente,
produciendo un efecto directo en las relaciones jurdico materiales, crendolas ,
modificndolo y extinguindolas. P. DE CONDENA.- en este caso, se reclama al
rgano jurisdiccional es la imposicin de una situacin juridicial demandado, es
importante mencionar que en esta ltima pretensin en el P.A.M, est referida a los
costos y costas a cargo del que resulte victorioso. Sin embargo el art. 45 dela ley del
proceso contencioso administrativo, dispone que: las partes del proceso contencioso
administrativo no podrn ser condenados al pago de costas y costos.
JURISDICCIN Y COMPETENCIA:
Se entiende por JURISDICCIN BACACORZO, Gustavo. Refiere que: es potestad
absoluta del Estado y que reposa en el poder judicial; mas hoy se admite una dualidad
conceptual J. Judicial y A administrativa, si bien no hay total equipar edad , pues la
primera podr concluir imponindose legalmente a la segunda. Ahora bien hay una
jurisdiccin contenciosa administrativa.
Una vez agotada la jurisdiccin minera por resolucin del concejo de minera, el
administrado podr recurrir a la jurisdiccin judicial, impugnando dicho acto
administrativo e siendo esta la ltima para el conocimiento y sustanciacin de la
demandas de impugnacin de resoluciones del concejo de minera.
Cabe indicar que, que LA COMPETENCIA es una facultado poder de administrar
justicia del que estn invstidas los jueces por circunstancias concretas: concretas
(objetiva) grado ( funcional), por razn de territorio y tiempo.
LAS PARTES.
SEGN LOS ART. 13 AL 15 Del Texto nico de la Ley N 27584, son partes del
proceso: a) el impugnante o demandante, segn CORTEZ DOMINGUEZ Valentin
refiere que puede ser una persona natural o jurdica titular de la misma primigenia
relacin procedimental administrativa minera tambin es parte, b) la Procuradura
del Ministerio de Energa y Minas. Siendo este el defensor y representante del
Estado. De conformidad al art. 17 del Texto nico de la Ley N 27584. C) Ministerio
Publico y por ultimo d) el que tiene legtimo inters.
REQUISITOS DE LA PROCEDENCIA DE LA DEMANDA.
Aparte de los previstos en LOS ART. 130, 424, 425 y 541 del CPC. En conformidad
con el art. 23 del texto nico de la Ley N 27584, del proceso contencioso
administrativo son requisitos de procedencia de la demanda, el agotamiento de la va
administrativa, plazo y va procesal.
Para que se de el agotamiento de la va administrativa tiene que tratarse de aquellas
resoluciones que causan estado, dndose en la va administrativa, emitidas por el
concejo de minera, siendo un presupuesto de procedencia de la demanda de
impugnacin o accin contencioso administrativa art. 20 del Texto nico de la Ley
27584. En cuanto al plazo.- segn el Texto nico de la Ley N 27584. Del proceso
contencioso administrativo, aprobado por decreto supremo N 013-2018-JUS. La
demanda deber ser interpuesta dentro delos tres meses a contar desde el
conocimiento o notificacin del acto material de impugnacin lo que ocurriera primero.
En cuanto a la va procesal. A travs de la tercera disposicin final del CPC. En su art.
486 inc. 6 establece que corresponde la tramitacin a la va del proceso abreviado a la
accin contenciosa administrativa. Inc. conformidad con el inc. 1 art. 19 del TUO De la
Ley N 27584, del Proceso Contencioso Administrativo, cuando el objeto de la
impugnacin sean los actos administrativos cualquier otra declaracin administrativa
corresponde su tramitacin en la va del proceso especial, previstos en el art. N 26 y
28 de la misma ley. Cabe tener en cuenta la excepcin por falta de agotamiento
dela va previa. Esto se da cuando no se ha agotado la va correspondiente y se
pretende recurrir a accionar ante el rgano judicial.
CONTESTACION DE LA DEMANDA.
Segn el CPC. Una vez corrida traslado la demanda, el procurador pblico sector
energa y minas, deber contestar la demanda en un trmino de 10 das contados
desde la notificacin de la resolucin que admite a trmite la demanda. Segn el art.
28 nm. 28.2, a) del TUO. DE LA Ley 27584. Puede ocurrir dos supuestos al contestar
la demanda ya sea (contradicha o que se reconozca los fundamentos, la legalidad de
la pretensin) cabe indicar que en el art 43 del Texto nico de la Ley 27584, ADMITE
LA TRANSACCION O CONCILIACION, en cualquier momento del preciso, con
relacin a los derechos disponibles. Puede ser total o parcial. No se admite la
reconvencin. Es el procurador mediante ley autoritativa que puede transigir para
dichos efectos ser necesario la expedicin de la resolucin autoritativa del titular de la
entidad.
MEDIOS RPOBATORIOS.
Segn el art. 31 del Texto nico de la ley 27584, dispone deber ser ofrecidos en la
etapa postuladora, acompandose todos los documentos y pliegos interrogatorios, se
admitirn Medios Probatorios extemporneos cuando estn referidos u ocurridos o
conocidos con posterioridad al inicio del proceso. Si el particular del proceso no
tuviera en su poder el medio probatorio deber indicar tal circunstancia y nombrar la
institucin de la entidad administrativa que lo tuviera., cabe mencionar que en el art. 33
de la pre citada ley hace referencia que la carga dela prueba corresponde a quien
afirma los hechos. Salvo cuando la actuacin administrativa establece una sancin o
medida correctiva o cuando por razn de su funcin o especialidad la entidad
administrativa est en mejores condiciones de acreditar los hechos la carga de la
prueba corresponde al procurador. Estos medios probatorios consisten en: a)
documento pblico, b) inspeccin judicial, c) peritaje, d) dems compatibles con
la naturaleza del proceso.
CONCLUCIN DEL PROCESO.
La forma comn de culminar un proceso contencioso administrativo es una sentencia,
que viene a ser un correlato de la demanda, en tal sentido el juez emite una resolucin
nicamente en la cuestin controvertida, en este proceso la sentencia ser
estimatoria o desestimatoria. No obstante tambin puede terminar en un
desistimiento o un abandono de la pretensin.
RECURSOS IMPUGNATIVOS.
Segn lo dispuesto en el TUO. De la L.O. del PJ. El art. 11 del TUO DE LA LEY
27584, del Proceso Contencioso Administrativo establece que cuando el objeto de la
demanda verse en una actuacin del Concejo de Minera, es competente, en primera
instancia, el Juzgado contencioso administrativo, en este caso la contenciosa
administrativo civil de la corte Suprema resuelve la APELACIN, y la sala
constitucional de derecho y social de la corte suprema la CASACIN si fuera el caso.

LOS CONTRATOS MINEROS