III

Contenido
INFORMES ESPECIALES Aspectos importantes para la elaboracin, presentacin y aprobacin de la
Liquidacin del Contrato de Obra ..................................................................................................................................... III-1
Conciliacin de Saldos ............................................................................................................................................................................. III-3

PREGUNTAS Y RESPUESTAS ........................................................................................................................................................................................................................................................ III-4

Aspectos importantes para la elaboracin,

presentacin y aprobacin de la Liquidacin del

Informes Especiales
Contrato de Obra
Ficha Tcnica y dems normas complementarias y Ser presentada por el contratista,
ltimas modicatorias. de conformidad con lo sealado en
Autor : C.P.C. Florencio Bernal Pisfil - Reglamento del Texto nico Orde- el texto nico ordenado de la Ley
nado de la Ley de Contrataciones y N 26850 -Ley de Contrataciones y
Ttulo : Aspectos importantes para la elaboracin, Adquisiciones del Estado, aprobado
presentacin y aprobacin de la Liquida- Adquisiciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N 084- mediante Decreto Supremo N 083-
cin del Contrato de Obra
2004-PCM, y dems normas com- 2004-PCM, y su Reglamento aprobado
Fuente : Actualidad Empresarial, N 166 - Primera plementarias y modicatorias. mediante Decreto Supremo N 084-
Quincena de Setiembre 2008 2004-PCM, respectivamente.
- Ley N 27444 Ley del Procedi-
miento Administrativo General y su b) El Contratista presentar el Informe de
modicatoria Ley N 28187. Liquidacin del Contrato de Obra, el
1. Finalidad mismo que consistir en lo siguiente:
Tiene como n brindar una estructura - Ley N 27785 Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la - Resumen Ejecutivo.
bsica para la elaboracin del Informe
de Liquidacin del Contrato de Obra Contralora General de la Repblica - Informe de Liquidacin del Con-
que sustente el acto administrativo, que y sus modicatorias, Ley N 28422 y trato de Obra,
resuelva lo siguiente: Ley N 28396. - Perl sustentado que, sin ser limi-
- Aprobacin de las Normas de Con- tativo, contengan lo sealado en
- Efectuar la liquidacin del contrato de
trol Interno, segn Resolucin de la Directiva de la entidad.
obra, de acuerdo a lo establecido en
Contralora General N 320-2006- - Archivo Digital de la Liquidacin
el artculo N 269 del Reglamento del
CG, dejando sin efecto la Resolucin del Contrato de Obra, en software
texto nico ordenado de la Ley de Con-
de Contralora N 072-98-CG que compatible que utilice la entidad
trataciones y Adquisiciones del Estado,
aprueba las normas tcnicas para el o unidad ejecutora, conteniendo
aprobado mediante Decreto Supremo
sector pblico, sus modicatorias . un resumen, informe de la liqui-
N 084-2004-PCM y dems normas
complementarias y modicatorias. - Ley de Presupuesto del Sector Pblico dacin del contrato de la obra,
para el Ao Fiscal Ley N 29142, debidamente sustentado con sus
- Costo Total de la obra ejecutada.
vigente y dems normas ampliatorias cuadros respectivos, etc.
- Establecer el saldo de liquidacin y complementarias. c) La Liquidacin del Contrato de Obra
nal de contrato de obra, que resulta
Las obras ejecutadas con recursos de ser aprobada por la entidad contra-
de la comparacin de los montos
endeudamiento externo se regirn por las tante mediante el acto administrativo
reconocidos con los montos pagados
normas de los entes nancieros y, suple- correspondiente.
al contratista.
toriamente, por las disposiciones conte-
- Penalidades y otros que correspondan. nidas en la normatividad nacional. 5. Estructura del Informe de
- Cumplir con lo establecido en el Art. Liquidacin del Contrato de
6 del Texto nico Ordenado de la Ley 3. Alcance
N 26850 Ley de Contrataciones y Obra
Adquisiciones del Estado. La presente Directiva es para el cumpli- El Informe de Liquidacin del Contrato
miento obligatorio del contratista y la de Obra deber estar en forma ordenada,
entidad contratante, etc. foliada y rmada en todas las pginas por
2. Normativa legal el representante legal del contratista de la
- Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 determinada entidad. Tiene la siguiente
Ley de Contrataciones y Adquisicio- 4. Procedimientos estructura:
nes del Estado, aprobado mediante Entre los ms importantes tenemos:
a) Cartula principal: Debe indicar lo
Decreto Supremo N 083-2004-PCM a) La Liquidacin del Contrato de Obra. siguiente:

N 166 Primera Quincena - Setiembre 2008 Actualidad Empresarial III-1

 III rea Sector Pblico
- Nombre de la entidad.
- Nombre del contratista.
- Nombre de la Obra, tal como
aparece en el Contrato de Obra
o expediente tcnico.
Indicar: La Regin, Departamento,
Provincia y Localidad en que se ubica
la obra, y la fuente de nanciamiento
de la obra.
En la parte central se debe rotular:
Liquidacin del Contrato de Obra.
Nombre del supervisor.
Mes y ao de la ejecucin de la Li-
quidacin del Contrato de Obra.
Lugar de sede de la entidad si es Lima
o provincia.
b) Resumen ejecutivo
El mismo que no debe superar los 2
folios.
c) ndice general
d) Ficha tcnica
Conteniendo como mnimo:
Datos generales:
Ubicacin Geogrca de la Regin.
Provincia (s).
Localidad (es).
Meta ejecutada metraje o (kms.).
Monto de la inversin
Costo por Km. en nuevos soles y
equivalente en dlares.
- Nombre del proyecto y cdigo
del Banco del proyecto.
Resolucin que aprueba el expe-
diente tcnico de la obra
- El Contratista debe indicar el
proceso de seleccin mediante el
cual se accedi a la ejecucin de
la obra.
- Supervisor: Indicar el proceso de
seleccin mediante el cual acce-
di a la supervisin de la obra.
- Modalidad de ejecucin.
- Caractersticas de la obra.
- Valor referencial.
- Presupuesto contratado.
- Fuente de nanciamiento para la
ejecucin de la obra.
- Presupuestos adicionales indicar
la fecha de aprobacin y nmero
de resoluciones.
- Factor de relacin.
- Nmero de Contrato de Obra.
- Fecha de Contrato de Obra.
- Plazo de ejecucin contractual.
- Ampliaciones de plazo indicando.
la aprobacin y nmero de reso-
luciones.
- Fecha de entrega de terreno.
- Fecha de entrega de adelanto en
efectivo.
- Fecha de inicio de obra.
III-2 Instituto Pacfico
- Fecha de culminacin contractual
- Fecha de culminacin de obra
de acuerdo a las ampliaciones de
plazo aprobadas.
Fecha de culminacin real de obra
- Procesos de Arbitraje: Indi-
cando los procesos de arbitraje
producidos y consentidos, no
se proceder a la liquidacin
del Contrato de Obra mientras
existan controversias pendientes
de resolver.
- Penalidades al contratista.
- Costo total del Contrato de Obra.
- Saldo de Liquidacin (a favor o a
cargo, segn sea el caso).
6. Informe de la Liquidacin del
Contrato de Obra
a) Antecedentes
Del Contrato de Obra
Del inicio de los trabajos (Debe in-
cluirse Acta de Entrega del terreno y
relacionado con la fecha del adelanto
en efectivo).
De la culminacin de los trabajos
Indicar el Informe Final del Supervisor
dando la conformidad del trmino
de la obra y copia del asiento del
cuaderno de la obra escrito por el
contratista solicitando la recepcin
de la obra.
De la Recepcin de Obra
Indicando la resolucin que designa
al Comit de Recepcin y adjuntando
copia del acta de recepcin denitiva
de la obra.
b) Anlisis
- Plazo de ejecucin contratado y
ampliaciones de plazo
- De los adelantos otorgados es-
pecicar si se cumpli con el cro-
nograma de adelanto especco
y de la adquisicin de materiales
de construccin.
- La Liquidacin del Contrato de
Obra.
- Metrados Ejecutados.
Consiste en elaborar un Cuadro Final
de Obra a n de determinar los me-
trados ejecutados y autorizados.
Monto Final del Contrato de Obra:
Determinando el reclculo de:
- Valorizaciones.
- Reajustes con sus respectivas
frmulas polinmicas.
- Adicionales y Deducciones de
Obra.
- Mayores Gastos Generales.
- Intereses.
- Impuesto General a las Ventas
(IGV).
N 166
- Penalidades de acuerdo a leyes
vigentes.
- Otros.
Pagos a Cuenta
Anlisis de los montos cancelados que
se registran en el estado econmico
elaborado por la entidad.
En la Liquidacin del Contrato de
Obra, el estado econmico y nan-
ciero, preparado por el rea de
administracin de la entidad, deber
encontrarse actualizado con el ltimo
pago al contratista, sealando el
estado situacional.
Sealar respecto al estado situacional
de las garantas (cartas anzas, etc.)
y su vigencia en cada caso.
- Saldo nal del Contrato de Obra.
7. Conclusiones
Determinamos las siguientes como:
- Determinacin del monto nal
del Contrato de Obra.
- Determinacin del saldo nal del
Contrato de Obra.
- En caso de tener saldo negativo
precisar si la (s) garanta (s) de el
cumplimiento y de los adelantos
cubre el saldo nal del contrato de
obra.
- Indicar las penalidades.
- Sealar si la obra permite ampliar o
mantiene el Patrimonio del Estado.
a) Formatos y documentos sustenta-
torios del informe de la Liquida-
cin del Contrato de Obra
- Los Formatos del Anexo de acuer-
do a la directiva de la entidad
que determina la liquidacin del
contrato de obra.
- Planillas de letrados de Post-Cons-
truccin.
- Copias de los ndices Unicados
por cada mes considerado.
- Copia de los resmenes de las
valorizacin, adicionales y deduc-
ciones respectivas.
- Comprobantes de Pago de acuer-
do a normativas legales vigentes
- Resoluciones de conciliaciones y/o
arbitrajes, si las hubiera.
- Cronograma Valorizado Final de
Ejecucin de Obra.
- Diagrama de Programacin de
Obra Actualizado, barras de
GANTT, al concluir la obra, en
software apropiado, incluyendo
las adiciones y deducciones apro-
badas que permita identicar el
desenvolvimiento de la ejecucin
de la obra contratada.
- Copias de las Garantas, Plizas
de Seguros, presentadas por el
contratista que deber contar con
la conformidad del rea adminis-
trativa.
Primera Quincena - Setiembre 2008

- Copia del Acta de Recepcin de
Obra.
- Constancias de no tener adeudos
en EsSalud, ONP, AFP y otros.
- Constancia de no tener reclamos
de los trabajadores ante el Mi-
nisterio de Trabajo y Promocin
Social.
- Copia del Contrato de Obra y
adendas, segn corresponda.
- Copia de las Resoluciones de apro-
bacin de los Presupuestos adicio-
nales y deductivos de la obra.
- Copia de las Resoluciones de
aprobacin de las Ampliaciones
de plazo.
- Copia de cuadernos de obra.
- fotografas a colores que descri-
ban el antes, durante y la culmi-
nacin de las obras.
- Minuta de Declaratoria de F-
brica o la Memoria Descriptiva
valorizada , segn sea el caso, de
acuerdo al artculo N 271 del
reglamento de la Ley de Contra-
taciones y Adquisiciones del Es-
tado (D.S. N 084-2004-PCM) y
dems normas complementarias
y las respectivas modicaciones
vigentes a la fecha.
- Planos de Post - construccin.
N 166 Primera Quincena - Setiembre 2008
8. Plazos
Los plazos para la liquidacin del contrato
de obra se encuentran establecidos en el
artculo 269 del Reglamento del TUO de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
La Autoridad Contratante emitir las
normas internas respectivas para cumplir
con los plazos indicados.
9. Anexos
Se deben adjuntar los formatos corres-
pondientes.
Formato 01: Liquidacin nal de obra.
Formato 02: Costo nal de obra.
Formato 03: Pagos por adelantos otor-
gados.
Formato 04: Planilla de metrados valo-
rizados. (Contrato principal
adicional).
Formato 05: Valorizaciones calculadas a
determinada fecha (contra-
tos principal).
Formato 06: Clculo del reajuste.
Formato 07: Resumen deduccin de
reajuste por adelanto para
materiales.
Formato 08: Retenciones del reajuste
por retraso en la obra.
rea Sector Pblico III
Formato 11: Estado econmico de la
entidad.
Formato 12: Resumen de pagos amor-
tizaciones deducciones y
retenciones efectuadas al
contratista.
Formato 13: Resumen de intereses por
atraso en el pago de valo-
rizaciones de la obra.
Formato 14: Resumen de las valoriza-
ciones de la obra (principal
adicional).
Formato 15: Liquidacin de la valoriza-
cin reajustada.
Formato 16: Valorizacin de obra (prin-
cipal adicional).
Formato 17: Adelanto de efectivo.
Formato 18: Resumen de amortizacio-
nes y deduccin de mate-
riales.
Formato 19: Adelanto especfico de
materiales.
Formato 20: Deduccin del reajuste
que no corresponde por
adelanto en efectivo.
Formato 21: Multa por atraso en entrega
de la obra.
Formato 22: Multa por atraso en entrega
de obra.
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