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: Centro de Apoyo a la
Produccin Rural Integral
C.A.P.R.I.
Este es un esfuerzo que surge de la necesidad de difundir los resultados alcanzados de las tareas y acciones programadas
en relacin con el desarrollo regional municipal, de acuerdo a los objetivos, polticas y estrategias de desarrollo que viene
encarando el Gobierno Municipal de Camataqui - Villa Abecia, es prioridad el desarrollo frutcola, agropecuario y el
componente turstico en la regin, para lograr condiciones bsicas en las regiones ms deprimidas del municipio
encaminadas a incrementar la produccin y productividad en los mbitos rurales y urbanos, para promover el desarrollo de
las cadenas agroproductivas y agroalimentarias. Por lo tanto mejorar el nivel de vida e incrementar el ingreso resultantes de
la produccin frutcola y/o agropecuaria en la economa domstica de los pequeos productores y la poblacin en general
logrando mejorar su dieta alimentaria y/o situacin socioeconmica.
El presente Plan de Desarrollo Municipal de Camataqui - Villa Abecia da pautas de una de las metas fundamentales que
debemos alcanzar como regin en los prximos cinco aos; la de consolidar la aplicacin y gestin del PDM para
estructurar un verdadero pilar de desarrollo mediano y largo plazo.
No menos importante constituye el sector de turismo e industria, como uno de los pilares imprescindibles destinados a
promover el desarrollo regional bajo la nueva misin de incrementar la produccin agrcola a travs de mejorar la cadena
productiva agroalimentaria.
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA
HONORABLE GOBIERNO MUNICIPAL DE CAMATAQUI-VILLA ABECIA
PRIMERA SECCIN DE LA PROVINCIA SUD CINTI
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DE CAMATAQUI-VILLA ABECIA
2008-2012
E. Ejecutora: C.A.P.R.I.
Camataqui-Villa Abecia
Chuquisaca Bolivia
PRESENTACIN
Nos parece importante sealar, a quienes posibilitaron y dieron sentido de trabajo, no solo al
equipo tcnico responsable, sino a todos los que se sumaron de manera desinteresada al mismo,
brindando todo el apoyo material como moral en cada momento. Por otro lado, nos permite
aseverar sin equivocacin, la apropiacin y legitimizacin del proceso por parte de la poblacin del
municipio de Camataqui - Villa Abecia; as tenemos, que el 100 por ciento de las comunidades y
juntas vecinales militantemente llev adelante en cada una de ellas su autodiagnstico, el mismo
que ha permitido recoger informacin de diferentes aspectos; por otro lado, la priorizacin de sus
demandas que ha permitido la proyeccin de la programacin multianual y de la estrategia
municipal de desarrollo para los prximos cinco aos; registrndose la participacin total de las
OTBs. Por otra parte, hombres y mujeres que no restaron su participacin durante la validacin del
Diagnstico Participativo de Camataqui - Villa Abecia, es otro hecho destacable y digno de
mencin.
Esperando que nuestra contribucin humilde como tcnicos facilitadores, se plasme en un aporte
real y efectivo que ayude al engrandecimiento de los hermanos de Camataqui - Villa Abecia, les
hacemos llegar un agradecimiento sincero, por permitirnos seguir aprendiendo de su sabidura,
experiencia y capacidad de vida, que todos deberamos conocer un poquito ms, gracias.
E.E.: Consultora Centro de Apoyo a la
Produccin
Rural Integral C.A.P.R.I.
I. INTRODUCCION
Sin duda alguna, la promulgacin de la Ley de Participacin Popular, resulta ser, no solo, un
instrumento que permite redistribuir con equidad los recursos financieros del Estado entre los
habitantes del pas, sino tambin, y bsicamente promueve una redistribucin del poder del Estado
en trminos de participacin local en la toma de decisiones respecto del desarrollo.
No obstante, el solo hecho de promulgar la Ley 1551, no supone de manera automtica una
adopcin plena de la misma en el contexto de las comunidades rurales-urbanos, de hecho se
requiere de un instrumento operativo que haga de la participacin comunitaria una prctica
permanente y cada vez ms profunda y democrtica. En este contexto, el Proceso de
Planificacin Participativa, resulta ser precisamente ese instrumento operativo. Empero el mismo
no puede restringirse al mbito de accin estatal, por lo tanto, es imprescindible hacer de la
Planificacin Participativa un instrumento al alcance del conjunto de la sociedad civil.
Por otro lado carcter de responsabilidad compartida, entendida como un proceso en el cual las
decisiones de desarrollo son compartidas entre los actores sociales y los entes tcnicos, la misma
que se convertir en un instrumento que no solo ayudar a tomar decisiones de consenso, sino
que posibilitar un proceso de apropiacin de sus necesidades (proyectos de desarrollo) por parte
de los actores sociales.
El siguiente Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Camataqui - Villa Abecia, muestra la
realidad socioeconmica del Municipio comenzando en el Captulo del Diagnstico: desde los
Aspectos Espaciales, Fsico Naturales, Socio-Culturales, Econmico Productivo, Organizativo
Institucionales, pasando por la Situacin Socioeconmica, las Potencialidades y Limitaciones del
Municipio y concluyendo con el Anlisis de la Problemtica respecto de la realidad del Municipio de
Camataqui - Villa Abecia. Todo ello ha permitido lograr el conocimiento compartido acerca de la
dinmica econmica, social, ambiental e institucional del Municipio. Ya en el Captulo de la
Estrategia de Desarrollo Municipal, toda la informacin del diagnstico respaldados con los talleres
de validacin y concertacin han hecho posible la construccin de la Visin, identificacin de
vocaciones productivas, polticas de desarrollo, objetivos y el planteamiento de estrategias para el
cumplimiento de los objetivos, seguido de los Programas y Proyectos, Presupuesto y finalmente la
Estrategia de Ejecucin.
Principales actividades por etapas del proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de
Camataqui - Villa Abecia fueron:
El objetivo de esta etapa, ha estado orientada a generar las condiciones para la realizacin de la
Planificacin Participativa Municipal, comprometiendo la participacin de los diferentes actores/as
en el cumplimiento de las actividades definidas en cada una de sus etapas.
1. Identificacin de Actores
El procedimiento previo a la elaboracin del Plan de Ajuste, fue el de realizar una evaluacin
indicativa al Plan de Desarrollo Municipal de Camataqui Villa Abecia 2000-2004. Esta actividad
se la desarrollo en trabajo de gabinete, a cargo del Equipo Tcnico de CAPRI, con el objetivo
fundamental de la evaluacin indicativa que busca determinar la calidad y consistencia interna de
contenidos del Diagnstico, Estrategia de Desarrollo Municipal y ajustarlos de acuerdo a los
Trminos de Referencia para la presente consultora. Posteriormente a la evaluacin se propone el
Plan de Ajuste o elaboracin del Diagnstico en primera instancia.
Estas propuestas elaboradas han tenido la finalidad de ser planteadas en el Taller Municipal 1 de
Promocin del Proceso y Organizacin para el Diagnstico.
Esta actividad se realiz en una reunin municipal, la misma que fue convocado por el Honorable
Gobierno Municipal de Camataqui-Villa Abecia, contando con la participacin de representantes de
las comunidades que componen el Municipio, Tcnicos de municipio, y Representes de la
Consultora CAPRI.
Una vez que se obtuvo la informacin para el diagnstico de las diferentes fuentes se procedi a la
sistematizacin y anlisis para la profundizacin de la informacin econmica y ambiental, de
salud, educacin, saneamiento bsico y sobre el desarrollo organizativo institucional en los niveles
comunal, distrital y municipal. Con este propsito el Equipo Tcnico de C.A.P.R.I., en trabajo de
gabinete realizo las siguientes sub-actividades:
Previa a la validacin, se dio un informe cronolgico del proceso de ajuste del PDM apoyados por
papelgrafos resumen del diagnstico y de la demanda priorizada a nivel de cada una de las
comunidades; el cual se consensu se analiz la informacin presentada para su validacin y/o
complementacin. Concluyendo con la identificacin y priorizacin de la demanda a nivel distrital.
Fuente: PDM 2000-2004 de Camataqui - Villa Abecia, en base a Cartas Geogrfica I.G.M. 1991
Lmite Territorial
Descripcin
Este Oeste Norte Sud
Departamento de Departamento de
Departamento Dpto. de Santa Cruz Dpto. de Cochabamba
Potos Tarija
Provincial Azurduy H. Siles Puna Potos Azurduy Puna Tarija
Municipio Las
Seccional Municipio El Puente Municipio de Cotagaita Municipio de Camargo
Carreras
J. V. Villa Nueva Panamericana Viedos Zona Central Viedos
J. V. Panamericana Campo Cerro Zona Centro Internado Campo
Panamericano-V.
J. V. Centro Panamericano Villa Nueva Comunidad Los Sotos
Nueva
Municipio Las
OTB Camblaya Candelaria Tarija OTB Villa Abecia Comunidad Pioca
Carreras
V. Abecia-Camblaya
OTB Los Sotos Comunidad Pioca Comunidad Jaila Saladillo Nor Cinti
G.
OTB Pioca C. Molle Aguada Jantana C. Saladillo Camblaya Chica
Huayco Pujio
OTB Molle Aguada Collpa - Supina Comunidad Pioca Tarija
(Culpina)
Lmite Territorial
Descripcin
Este Oeste Norte Sud
OTB Jalilla Comunidad Los Sotos Comunidad Achuma Jallpa Higuerayoc
OTB La Abra Comunidad Jaila Achuma Caypa Churquiago
OTB Achuma Comunidad La Abra Potos Chichas Nor Cinti Charpaxi - Colpanayoc
OTB Charpaxi Villa Abecia Comunidad Achuma Comunidad Jaila Higuerayoc
OTB Higuerayoc Carretera Villa-Tarija El Rodeo-Colpanayoc Charpaxi-Jaila Trcana-Satoya
Comunidad
OTB Trcana Monte Sandoval Comunidad Chiri Caspi Cancha
Higuerayoc
OTB Colpanayoc Comunidad Higuerayoc Potrillos Potos Achuma Charpaxi Comunidad Chiri
Comunidad
OTB El Rodeo Comunidad Higuerayoc Comunidad Chiri Las Carreras
Colpanayoc
Comunidad
OTB Chiri Comunidad El Rodeo Tranca La Torre
Colpanayoc
Fuente: Elaboracin propia en base a Atlas de Municipios y Boletas de Encuesta Comunal-CAPRI 2007
2
La superficie territorial del municipio de Camataqui Villa Abecia, alcanza a un total de 592 km
2
(59.200 has.) que representa el 10.79% del total de la superficie provincial 5.484 km y el 1.15%
2
del territorio departamental de Chuquisaca 51.524 km .
Codificacin Geogrfica; tiene por objeto principal facilitar la identificacin precisa y el seguimiento
del proceso de transformacin de las Unidades Poltico Administrativas (UPAs). La codificacin
geogrfica vigente, es la que siguiente:
a.2.1.1. Distritos
a.2.1.2. Cantones
En la primera seccin de la provincia Sud Cinti, existen 4 cantones, de los cuales 2 cantones
cuentan con base legal Villa Abecia y Trcana y 2 cantones sin antecedentes legales Higuerayoc y
Jaila.
Por otro lado el manejo espacial en el territorio del Municipio se distingue un paisaje
predominantemente irregular, con formaciones de serranas, colinas y cimas irregulares, donde los
mayores espacios estn desprotegidos o con escasa cobertura vegetal, conformando valles
angostos que restringen las actividades antrpicas y agrcolas a espacios muy reducidos, de pie de
montes y terrazas aluviales. Estas caractersticas generales del espacio territorial estn
representadas en cuatro reas segn su tipo de uso y cobertura.
2 reas con formaciones boscosas de uso pecuario extensivo 91.17 9,116.80 15.40
3 reas con matorrales y pastos de uso pecuario extensivo 343.36 34,336.00 58.00
Matorrales y
pastos
58%
B. ASPECTOS FSICO NATURALES
b.1.1. Altitudes
El municipio, presenta una variabilidad de altitudes, en las que se encuentran distribuidas las comunidades
existentes en este territorio geogrfico. Las comunidades se hallan distribuidas de acuerdo al gran paisaje,
siendo ms aparentes dos niveles de este a Oeste: la primera desde el Este, se encuentra en el nivel ms bajo
con un promedio de 2.230 m.s.n.m. la comunidad de Camblaya; y al Oeste se encuentra la comunidad de
Achuma con el promedio ms alto, de 3.160 m.s.n.m. demostrando una variabilidad de niveles altitudinales
que presentan sus propias caractersticas de acuerdo a su ubicacin. En el cuadro siguiente, se presenta la
ubicacin altitudinal de cada una de las comunidades.
b.1.2. Relieve
2
(GEOBOL, 1994) Provincias Fisiogrficas de la Cordillera Occidental (V), del Altiplano (A), de la Cordillera Oriental (C), Subandino (S) y de
la Llanura. Programa Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa (PRONALDES -1999).
A travs de la integracin del relieve, es posible definir varios aspectos que estn en relacin con los factores
y procesos medio ambientales que permiten definir, la evolucin del paisaje y al mismo tiempo predecir su
futuro.
Unidades Geomorfolgicas de Origen Aluvial: Las caractersticas de estas unidades son similares a las
Unidades de origen Estructural, por ser componentes de ellas. Sin embargo, existen componentes
menores de un paisaje, denominado tambin facies, que constituyen sitios especficos del mismo.
Cuadro 7. Tipificacin de las Unidades Geomorfolgicas identificadas en los Distritos del Municipio
Unidad de
Tipificacin Caractersticas Distritos
Paisaje
Unidades de Origen Estructural Serranas
De forma irregular alargada, con afloramientos rocosos Paisaje de serranas de amplitud
sometidos a procesos de oxidacin areolar y con una media a alta, de formas
vegetacin rala. irregulares bastante elongadas.
Diseccin de media a alta. I - II
3.1.4. Sectorialmente tienen pequeas reas de cultivo, en su Divisoria de aguas poco
generalidad a secano, con rellanos que se presentan en las discernible. Gradientes medias a
pendientes medias altas. Existencia de deep slopes.
De forma irregular, alargada, con relieves bastante abruptos Paisaje de serranas de amplitud
y quebrados, con fuertes escarpes en las partes altas, media, con cimas irregulares y
constituidas mayormente por afloramientos rocosos, con elongadas. Diseccin media.
escasas reas de cultivo. Divisoria de aguas poco
I, II y III
discernible. Gradientes variables
3.1.13.
En el sector cordillerano, la vegetacin est conformada por irregulares. Control estructural por
gramneas y matorral bajo; con suelos poco profundos, pliegues y fallas. Existencia de
presentndose cursos de agua pequeos. deep slopes.
El territorio municipal lo conforman componentes biofsicos tales como el suelo, agua; biolgicos
como la flora y fauna y antropocntricos como los aspectos socioeconmicos, culturales,
institucionales. Todos estn interrelacionados y al producirse alteraciones en esta interrelacin, se
pueden observar que existen desequilibrios entre algunos de sus componentes, tales como la
erosin de suelos, escasa vegetacin, bajo aprovechamiento del agua, lo cual afecta a otros
componentes.
Por las caractersticas del relieve descrito, en el municipio de Camataqui - Villa Abecia se distinguen dos
pisos ecolgicos de mayor cobertura territorial: El piso ecolgico de cabecera de valle y el piso ecolgico de
valle. Aunque en las zonas de transicin del Oeste colindante con el Departamento de Potos, se presentan
caractersticas de piso ecolgico de sub puna, este es poco representativo y marginal.
En el mbito ecolgico de los valles las alturas desde los 2.230 hasta los 2.740 m.s.n.m.,
conformando las partes bajas del territorio municipal y las mayores superficies se encuentran
circundantes a las formaciones montaosas del Can Cinteo, que se prolonga desde Camargo
hasta el municipio de Las Carreras paralelamente a los ros Tumusla y San Juan del Oro.
La zona se caracteriza por la produccin de maz, papa, haba, cebolla, zanahoria y tomate, entre
las especies frutales que se producen estn: durazno con todas sus variedades, manzanas, higo y
vid con su variedades adaptadas para la zona; la actividad ganadera esta preferentemente
orientada a la crianza de Caprinos y Ovinos, sin dejar de lado a los bovinos y los porcinos; tambin
las aves de corral.
El clima es mayormente seco, con niveles ms reducidos de precipitacin anual estacionaria, y con
una cobertura vegetal principalmente de tipo espinoso y extremadamente xeromrfico,
conformando matorrales ralos o densos, complementados con manchas boscosas de mayor
densidad.
Cabecera de Valle
Cabecera de Valles, corresponde a comunidades ubicadas en rango hipsopomtrico entre 2.740 a 3.130
m.s.n.m., de clima templado, formando una franja de Norte a Sud, donde tienen sus orgenes la mayora de los
ros y quebradas del Municipio.
Presenta un comportamiento climtico sub hmedo seco, con bajos niveles de precipitacin anual
estacionaria; paisaje predominantemente de serranas y cobertura vegetal con especies de tipo caducifolio,
estacional, y en las partes altas o piso de transicin, se pueden encontrar bosques arbustivos y matorrales
ralos o densos de thola, kayara y pajas.
La principal y/o nica actividad (fsico-biolgical) que se desarrolla es la agropecuaria, principalmente por los
cultivos de cereales y frutales de carozo bajo riego y con una actividad pecuaria de menor relevancia
orientada bsicamente a la cra extensiva de caprinos.
b.2.1.1. Clima
En el Clima sub hmedo seco; se presenta de 1 a 2 meses de dbil excedencia de agua como mximo, y entre
6 a 7 meses de dficit hdrico. La vegetacin existente es xeroftica, matorrales con hojas compuestas y
apndices espinosos, bastantes cactus y algunos rboles emergentes, que tipifican un ambiente de relativa
sequedad con lluvias solo estivales y un invierno seco.
En el Clima semirido; la sequedad del ambiente es muy marcada, con bajos porcentajes de humedad y
ninguna excedencia de agua. El dficit hdrico es total; los inviernos son casi completamente secos y las
lluvias de verano son limitadas. Se presenta algn mes con precipitacin representativa de reposicin hdrica,
mientras que se tiene 6, 7 o hasta 12 meses del ao con dficit hdrico.
Existe una predominancia de especies xerofticas, con apndices espinosos y clara presencia de especies
cactceas. El tipo de bosque es xeroftico, denso, mayormente caducifolio, con clara presencia de matorral
bajo y escasos rboles emergentes.
En el cuadro 8 se presentan como referencia las zonas climticas fundamentales del rea en proceso de
desertificacin (SENMA, 1998), donde las caractersticas climticas de la regin, estn relacionadas
fundamentalmente a la ubicacin latitudinal, condicin geomorfolgica y la altitud, as como el
comportamiento de las corrientes de aire y frentes clidos y hmedos.
3
El rgimen trmico en el municipio de Camataqui - Villa Abecia es un fenmeno climtico que est
directamente relacionado con la altura, el Municipio registra una temperatura media anual de 19.30
C, mientras que la mxima media registra una media anual de 29.40 C, finalmente la temperatura
mnima media es de 9.10 C.
Meses
Temperatura C Anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Mxima media 29.94 29.5 29.4 30.083 27.433 25.557 26.583 28.26 30.35 31.275 31.00 31.4 29.4
Mnima media 12.76 12.82 11.60 9.37 5.95 3.49 3.55 6.66 10.48 13.45 14.93 16.13 9.10
Media 21.36 21.18 20.52 19.75 16.72 14.54 15.08 16.80 19.45 21.05 21.45 22.33 19.30
Mxima absoluta 34.96 34.83 34.02 33.58 31.50 28.86 25.00 25.76 34.03 35.25 34.50 36.75 0.00
Mnima absoluta 8.00 9.00 7.00 4.00 -0.20 -0.30 -4.00 -0.20 0.00 4.00 8.00 7.00 -4.00
3
De acuerdo al Boletn Metereolgico del Departamento de Chuquisaca, en el perodo de registro 1999 - 2005 la Estacin San Roque.
Grfico 2. Temperatura media C
25.00
20.00
Temperatura C 15.00
10.00
5.00
0.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meses
La precipitacin media anual del territorio municipal vara de 345,50 mm, que representa al
promedio de las medias anuales de la serie climtica referida. El periodo lluvioso ms intenso
abarca los meses de diciembre, intensificndose en los meses de enero, febrero y marzo, en los
que se registra una precipitacin media de 51,80 mm. Los valores de precipitacin son
determinados a partir de datos del pluvimetro instalado en la poblacin de Villa Abecia, y
contrastados con los de la Estacin San Roque, presentndose a continuacin:
Cuadro 10. Valores de precipitacin mensual Estacin San Roque y Villa Abecia
Meses
Precipitacin (mm) Anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total media 84.90 71.70 61.60 14.90 2.70 0.00 0.00 3.30 7.90 12.90 35.20 66.80 345.50
Total mxima 24 Hrs. 28.90 33.40 30.20 22.00 14.00 0.00 0.00 12.20 12.30 14.00 29.50 40.20 29.50
Frecuencia media 11.40 9.80 7.70 2.70 0.50 0.00 0.00 0.70 1.50 4.00 7.50 7.80 51.80
12.00
10.00
Precipitacin
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meses
Es importante hacer referencia a la informacin obtenida de cada una de las comunidades del
municipio, respecto a la precipitacin pluvial, de los meses lluviosos que se presentan en ellas,
aunque no se pueda expresar una precipitacin exacta, sino de acuerdo a lo que los mismos
habitantes expresan.
2 B. Villa Nueva
I 3 B. Central
Villa 4 Camblaya G.
6 Pioca
7 Molle Aguada
8 Achuma
II 9 Jaila
Jaila 10 La Abra
11 Charpaxi
12 Trcana
III
13 Higuerayoc
Trcana
14 Colpanayoc
15 El Rodeo
16 Chiri
Varios de los principales problemas fsicos que afectan a las actividades agropecuarios en la
regin, son consecuencia del clima. Estos son heladas, escasez y falta de regularidad de lluvias,
heladas y granizadas. Uno de los mayores problemas es la variabilidad de estos eventos climticos
que se registran a travs de los aos de observacin, que causa inseguridad continua para las
actividades agropecuarias.
1 B. Panamericano
2 B. Villa Nueva
I 3 B. Central
Villa 4 Camblaya G.
6 Pioca
7 Molle Aguada
8 Achuma
II 9 Jaila
Jaila 10 La Abra
11 Charpaxi
12 Trcana
III 13 Higuerayoc
Trcana 14 Colpanayoc
15 El Rodeo
16 Chiri
1 B. Panamericano
2 B. Villa Nueva
I 3 B. Central
Villa 4 Camblaya G.
6 Pioca
7 Molle Aguada
8 Achuma
II 9 Jaila
Jaila 10 La Abra
11 Charpaxi
12 Trcana
13 Higuerayoc
III
14 Colpanayoc
Trcana
15 El Rodeo
16 Chiri
Escasez y falta de regularidad de lluvias.- Gran parte de la regin se caracteriza por recibir
escasas precipitaciones, situacin que afecta gravemente la atencin de las diferentes
demandas de agua existentes: actividades agropecuarias, domsticas, y otras. Segn el
4
balance hdrico del suelo, el perodo de crecimiento , en menos de tres meses en gran parte de
la regin. Esto significa que la agricultura sin riego es casi imposible, debido a que la gran
mayora de cultivos de la zona necesita por los menos un perodo de crecimiento de tres
meses, se tiene referencia que parte de las unidades de terreno de al Cordillera Oriental la
disponibilidad de suficiente agua en el suelo es de tres a seis meses, mientras que en los
bofedales es mayor que nueve meses debido a la presencia de nacientes de agua
permanente.
Ocasionalmente se presentan sequas fuertes, factor que causa un gran impacto en los
diversos sectores econmicos (como consecuencia de la sequa fuerte de 1982-1983 se dio
una fuerte migracin de poblacin del campo a las ciudades y a otros departamentos). Las
sequas generalmente parecen estar relacionadas al fenmeno de El Nio. Como
consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando
una reduccin generalizada en las precipitaciones durante el perodo de crecimiento de los
cultivos.
Este resultado muestra una reduccin en los niveles medios de produccin en un ao seco
respecto de otro relativamente normal, aunque dicha disminucin vara dependiendo del cultivo
y el rea considerada, habiendo tambin casos en los que no se habra producido dicha
reproduccin.
b.2.1.2. Suelos
Segn el Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca - CORDECH 1994, quienes
han identificado cuatro unidades de paisaje predominantes en el territorio: Gran paisaje de
Serranas, de cuestas, llanuras aluviales de depositacin y de terrazas y playas, cuyas
caractersticas edafolgicas se describen a continuacin.
Cuadro 14. Caracterizacin de los suelos segn unidades de paisaje y distritos comprendidos
4
poca del ao donde se tiene disponible suficiente agua en el suelo para permitir el crecimiento de las plantas.
Gran Unidad de Caractersticas edafolgicas
Tipificacin Distrito
Paisaje mapeo y clase de uso
bastante material suelto; reas sin ningn valor agrcola; muy
fracturamiento inestables
C.1.27. Serranas, cuestas, I Suelos de las terrazas aluviales y piedemontes
colinas con fuertes Clase IIIs y IVesc
procesos erosivos Poco a moderadamente profundos, franco arcillosos,
hdricos y elicos. El franco arcilloso arenosos, franco arenosos y arcillosos;
material parental es fuerte a ligeramente calcreos; moderadamente bien
de areniscas drenados; permeabilidad moderadamente lenta a
conglomerados, moderadamente rpida, reaccin moderada a
calizas, arcilitas y fuertemente alcalina, fertilidad moderada a baja, estables
margas ordovsicas a poco estables.
cretcicas y terciarias Suelos de relictos de serranas, cuestas y colinas
poco consolidadas. Clase VIIIesc
reas muy degradadas, existe poco suelo interstical
totalmente degradado, franco arenosos y reaccin
fuertemente alcalina.
C.1.33. Serranas medias II y III Suelos de las serranas Clase VIIesc y VIIIesc
formas irregulares. Muy poco a poco profundos, frencos, pH suave a
Litologa conformada moderadamente cido, fertilidad baja a inestables.
por lutitas, siltitas,
pizarras, limonitas y
areniscas ordovsicas
C.1.58. Serranas medias a I y II Suelos de las serranas Clase VIIIesc
altas. Litologa de Presentan abundancia de roca donde los suelos
lutitas meteorizadas y intersticiales son escasos, no permitiendo actividades
con fuerte agrcolas.
diaclasamiento.
C.1.62. Serranas bajas, I, II y III Suelos del piedemonte Clase IIIesc
constituidas por Profundos; franco arcillo arenosos y franco arenosos;
areniscas cuarcticas fuertemente calcreos; drenaje interno moderado;
de edad cretcica. permeabilidad lenta; retencin de humedad moderada;
reaccin fuertemente alcalina; fertilidad baja; poco
estables.
Suelos de las serranas Clase VIIIesc
Extremadamente superficiales, con abundantes reas
miscelneas rocosas. Presencia de pendientes
escarpadas a muy escarpadas, con procesos erosivos
activos y formacin de surcos y crcavas; inestables.
Cuestas C.6.1. Paisaje de cuestas de I Suelos del piedemonte Clase IVesc
diseccin media. Moderadamente profundos; arcillosos; fuertemente
Litologa de calcreos; drenaje pobre; permeabilidad muy lenta;
areniscas, calizas, reaccin fuertemente alcalina; fertilidad baja a
margas cretcicas. moderadamente; inestables.
Suelos de las cuestas Clase VIIIesc
Suelos en pendientes escarpadas a muy escarpadas;
superficies con afloramientos rocosos. Limitados en su
profundidad por la presencia de rocas; difcil toda
actividad agrcola por el escaso suelo intersticial.
Llanuras C.13.1. Llanura aluvial plana III Suelos de las llanuras aluviales Clase IVesc y IVsc
aluviales a ligeramente Ligeramente ondulados y planos, profundos a poco
de ondulada, cuyos profundos, francos, franco arenosos, franco arcillo
deposicin suelos son derivados arenosos, fuertemente calcreos, moderadamente bien
de areniscas, calizas, drenados a drenados, permeabilidad moderada lenta a
lutitas de edades moderada, capacidad de retensin de humedad buena a
cretcicas y terciarias. moderada, reaccin fuertemente alcalina, fuerte a
moderadamente salinos (en la llanura aluvial y
ligeramente ondulada), fertilidad baja a alta,
moderadamente estables a estables.
Terrazas C.14.1. Paisaje de terrazas I Suelos de las terrazas aluviales Clase Vws; IIIws; IIs
Aluviales y aluviales y playas de Profundos; franco arcillo limonosos; franco arcillo
Playas gran amplitud. arenosos; franco arcillosos; francos; franco arenosos y
Detritus de areniscas arenosos; fuerte a ligeramente calcreos; drenaje interno
conglomerados, moderado a bien drenado; permeabilidad
calizas, lutitas y moderadamente lenta a moderadamente rpida;
limonitas ordovcicas, retencin de humedad moderada a baja; pH fuertemente
Gran Unidad de Caractersticas edafolgicas
Tipificacin Distrito
Paisaje mapeo y clase de uso
cretceas y terciarias. alcalino; dbilmente salino el primer horizonte; fertilidad
baja a moderada; estables, con excepcin de las terrazas
muy bajas o subactuales que son susceptibles a
inundaciones estivales
Fuente: Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca - CORDECH 1994
Los ndices de degradacin de los suelos estn determinados principalmente por la presin de uso,
tanto por la actividad agrcola en reas accidentadas, as como por el sobre pastoreo, que estn
promoviendo altas tasas de erosin, con fuerte tendencia a la desertificacin. De la misma manera
los desechos mineros, industriales y urbanos, se constituyen en agentes de degradacin y
desertificacin.
Cuadro 15. Descripcin de suelos a nivel de provincia fisiogrfica y grandes paisajes de la regin
C.1. Muy poco profundos y/o afloramientos Orthents, III, IV, VI,
Montaas y rocosos, arenosos a arcillosos con grava y Ochrepts, Ustalfs,
piedra. VIII e,s,c
Serranas Umbrepts y Miscelneos
Orthents,
C.2. Muy poco profundos, franco arenosos con III, IV, VI, VII,
Ochrepts, Ustalfs, y
Colinas Altas grava y piedra neutros. VIII s,e,c
Miscelneos
Profundos a muy profundos, franco Fluvents, Ochrepts,
C.3. II, III, IV, V,
C arcillosos, a arcillosos, neutros a fuertemente Orthents, Orthids y
Valles VI y VII s,e,c
alcalinos; pobres en nutrientes. Miscelneos
Cordillera C.4. Psamments, Orthents,
Poco a moderadamente profundos con
Mesetas de Ochrepts, Ustalfs y III, IV, V, VI, VII,
Oriental afloramientos rocosos, franco arenosos a
Origen Miscelneos VIII s,e,c
arcillosos, baja fertilidad.
Volcnico
Poco profundos a muy profundos, franco Ustalfs, Orthents,
C.5. arenosos a arcillosos, neutros a Ochrepts, Ustolls II, III, IV, VI
Penillanura moderadamente alcalinos, pobres en VII s,e,c
nutrientes.
C.6. Poco a moderadamente profundos, franco Orchrepts, Ustalfs,
II, IV, V, VI,
Llanura de arenosos a arcillosos, pobres a Orthents, Fluvents,
VII s,c,e
Piedemonte moderadamente frtiles. Orthids, Argids
Fuente: GEOBOL, Mapa de Provincias Fisiogrficas de Bolivia, 1998 y Mapa de Erosin de Suelos de la Regin rida, Semirida y Subhmeda Seca, 1998.
5
Acorde a la clasificacin taxonmica correspondiente de acuerdo a la metodologa del SOIL TAXONOMY (Soil Survey Staff, 1975) y la
clasificacin por capacidad de uso (Klingebiel A. A y Montgomery, 1961; Olson, G. W., 1981 y Cortes, L. A., 1984).
b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosin
Cuadro 16. Caracterizacin de los procesos erosivos segn zonas con riesgos de erosin
Unidades de mapeo por distrito
Parmetros
4 - D I, II y III 6 - D II y III 8-D I
Serranas baja y colinas Serranas Colinas
Formas del terreno
Piedemontes y terrazas aluviales Serranas bajas
Colinas y Llanuras.
Areniscas Material cuaternario suelto Arcilitas
Litologa
Arcilitas Conglomerados Areniscas
Cobertura vegetal Matorral claro Cultivos, Suelos desnudos Matorral claro
Escurrimiento Escurrimiento difuso concentrado Escurrimiento
Dinmica pluvial concentrado y concentrado intenso
concentrado intenso
Movimientos de masa Reptacin solifluxin Zapamientos derrumbes menores Deslizamientos solifluxin
Procesos erosivos Erosin hdrica media Erosin hdrica laminar de media Erosin hdrica fuerte
dominantes a fuerte
Lupas de solifluxin Crcavas incipientes, Surcos y Crcava y surcos
Formas de erosin
Surcos Zanjas
Fuente: Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca-CORDECH 1994
Provincia Grado de
Gran Paisaje Descripcin de los suelos
Fisiogrfica erosin
C.1. Montaas y Muy poco profundos y/o afloramientos rocosos a (moderada y muy
Serranas arcillosos con grava y piedra fuerte)
C.2. Colinas Altas Muy poco profundos, franco arenosos con grava y (moderada a muy
piedra neutros grave)
C
C.3. Valles Profundos a muy profundos, franco arcillosos, a
Cordillera
arcillosos, neutros a fuertemente alcalinos; pobres en (ligera a grave)
Oriental nutrientes
C.4. Mesetas de Poco a moderadamente profundos afloramientos
Origen Volcnico rocosos, franco arenosos a arcillosos, baja fertilidad.
C.5. Penillanura Poco profundos a muy profundos, franco arenosos a (ligera a
Provincia Grado de
Gran Paisaje Descripcin de los suelos
Fisiogrfica erosin
arcillosos , neutros a moderadamente alcalinos, moderada)
pobres en nutrientes
C.6. Llanura de Poco a moderadamente profundos, franco arenosos (ligera a
Piedemonte a arcillosos, pobres a moderadamente frtiles moderada)
Fuente: Mapa Provincias Fisiogrficas de Bolivia, 1998 y Mapa de Erosin de Suelos de la regin rida, Semirida y Subhmeda Seca, 1998
Las principales especies forestales existentes en el municipio, son de gran valor econmico y de
uso diverso, existen especies arbreas de valor maderable significativo. Dentro del recurso forestal
nativo existen varia especies, entre las ms importantes se encuentra el churqui, importante para el
uso como combustible (lea, carbn vegetal), as como forraje para las cabras; su madera tiene
buenas caractersticas de resistencia. El algarrobo o thaqu, palqui, molle y otros. En los recursos
forestales cultivados encontramos pocas especies, siendo ellas el eucalipto, lamo y pino.
La flora nativa siempre tiene un rol influyente sobre la fisonoma del paisaje en reas rurales. En el
caso del Municipio de Camataqui Villa Abecia en gran parte de su geografa la flora es favorecida
por las condiciones edficas y climticas, su presencia y diversidad determinan en muchos casos
el desarrollo de otras formas de vida. En efecto, la actividad que se desarrolla sobre la tierra
depende en gran medida de la cobertura vegetal nativa y adquiere mayor relevancia cuando se
trata de campos destinados al pastoreo, pues la disponibilidad de alimento para el ganado
depende de la composicin, abundancia y utilidad de las plantas que existan.
Las unidades de vegetacin de mayor cobertura territorial, son del tipo matorral ralo o denso,
compuestas por especies xeromrficas, espinosas, caduciflias y semidesduas, que ocupan un
72% de la superficie. Un 25,5% est ocupado por unidades de vegetacin mas de tipo caducifolio,
desduo por sequa, y complementada por especies herbceas y graminoideas mayormente ralos o
densos, que corresponden mas a un tipo de vegetacin montano transicin subalpino.
Los espacios restantes son consideradas reas antrpicas, 2,5%, donde la cobertura vegetal esta
asociada con cultivares conducidos.
Especies
Unidad Descripcin Distritos
Nombre Comn Nombre Cientfico
Especies
Unidad Descripcin Distritos
Nombre Comn Nombre Cientfico
Sunchu Vigrera sp
Anacachi Barberis sp
Jarka Acacia sp
Sauco Xanthoxylum sp
Tarco Jacaranda sp
Molle Schinus sp
Lloque Litrhaea sp
Karallanta Nicotiana sp
Retama Senna sp
Baccharis sp.
Especies arbustivas
VF9c II y III
Senecio sp.
Thola y Thola Orko
Alnus sp.
Maicha
Xanthoxilum sp
Aliso
Podocarpus sp.
Sauco
Acacia sp.
Pino de monte
Tipuana sp.
Churqui
Tipa
aaaaa
b.2.1.4. Fauna
El recurso hdrico constituye un elemento de vital importancia en el medio ambiente, siendo mayor
esta en la regin; cuya distribucin y aprovechamiento apropiado, permite el desarrollo de una
cobertura vegetal abundante que protege el suelo y garantiza un prspero desarrollo agrcola,
disminuyendo la presin en el uso del suelo y el impacto de la desertificacin. Sin embargo, es
necesario que la calidad de las aguas sea buena, lo que no siempre ocurre con las aguas
superficiales y subterrneas de la regin, por contener concentraciones elevadas de sales que
limitan su uso y presencia de residuos txicos de minerales pesados provenientes de las
actividades mineras, industriales y urbanas.
Las principales fuentes de agua son los ros, quebradas, vertientes y aguas subterrneas (aunque
sin prospeccin actual). Sin embargo la baja e irregular precipitacin, relieve irregular y escasa
cobertura vegetal predominantemente xeroftica, determinan un comportamiento hdrico deficitario,
frente a los requerimientos de la actividad agrcola y uso domstico, condicionado a una crtica
capacidad de reposicin hdrica y un creciente riesgo de desertificacin.
Sistemas de riego por fuente de agua; de los sistemas de riego inventariados en la provincia Sud
Cinti, mayormente se utiliza como fuente el agua de ro. Los sistemas de riego con otra fuente
como los embalses. Los sistemas de riego con embalses, dan origen a sistemas pequeos y
medianos.
Cuadro 19. Disponibilidad de agua por fuente y rea regada
Ro Embalse (Hm3)
Provincia Unidades
Invierno Verano Verano
Invierno
Cuadro 20. Clasificacin de rea bajo riego (ha) por categora de pendiente
Zona
Cuadro 21. Superficie regada (ha) con riesgo de erosin, salinizacin, contaminacin y anegamiento
Sub-Total
Provincia Erosin Salinizacin Contaminacin Anegamiento Total
Con riesgo Sin riesgo
Los recursos hdricos del Municipio de Camataqui Villa Abecia, pertenecen a la Cuenca del Plata,
Sub Cuenca del Ro Pilcomayo y a las cuencas menores de los ros Tumusla y San Juan del Oro, a
la que confluyen todas las aguas de ros y quebradas existentes, como se detallan a continuacin:
En la Cuenca del Ro de la Plata los valores mayores de precipitacin pluvial alcanza a los 1.500
mm en la localidad de Bermejo, disminuyendo en el Chaco a valores entre 400 a 600 mm/ao,
concentradas en un perodo corto. El ro ms importante es el Pilcomayo, caracterizado por fuertes
fluctuaciones de caudal durante el ao y por constituir el mayor transportador de sedimientos como
consecuencia de la erosin, adems de contener elevadas concentraciones de residuos minerales,
producto de las actividades mineras de la regin, afectando la calidad de sus aguas.
Cuadro 23. Caracterizacin de las cuencas menores y principales afluentes por distritos
Minerales metlicos; entre los que se destaca el oro nativo y antimonita, localizados en betas
circundantes a la interseccin de los ros Tumusla y San Juan del Oro, en el Distrito I.
Minerales no metlicos; estos son la siderita que mayormente se encuentra en el lmite Nor Este
del Municipio (Distrito I), y la baritina que se la encuentra mayormente en el Distrito II, comunidad
de Higuerayoc.
En el momento slo se realza explotaciones artesanales (lavado) del oro existente en las riveras
del ro San Juan del Oro, en territorio de la comunidad de Camblaya.
b.2.1.7.1. Aire
Otro de los factores que ocasiona una elevada contaminacin de la atmsfera por polvo, es la carretera Potos
- Tarija, que atraviesa el municipio de Camataqui-Villa Abecia de norte a sud debido al elevado flujo
vehicular que transita esta carretera.
b.2.1.7.2. Suelo
Los niveles de deterioro de suelos, son variables segn los factores de ubicacin, cobertura
topografa y procesos que intervienen.
En las serranas, cuestas y piedemontes, los procesos de erosin hdrica son mas avanzados, en
forma de zanjas, crcavas y deslizamientos, producto del despoblamiento de la cobertura vegetal,
sobre pastoreo y la tala domstica, que en conjunto provocan la prdida del material orgnico y
capa superficial, manifestando exposicin de afloramientos rocosos fracturados.
Mientras que en los suelos de origen aluvial, dispuestos en terrazas y playas, donde se concentran
las actividades agrcolas, se evidencia ms, un deterioro de origen orgnico producto de la
intensidad de las explotaciones bajo, riego, que deriva en un empobrecimiento del suelo por
erosin laminar de la capa arable.
Las prcticas que desarrollan los agricultores en algunos sectores, son insuficientes y se limita a
trabajos de rehabilitacin entre pocas de cultivo.
b.2.1.7.3. Agua
La calidad del recurso hdrico, se considera adecuada y su empleo es generalizado en la actividad
agrcola y domstica.
Mientras en las aguas del ro Tumusla, cuyo tramo terminal atraviesa territorio del Municipio
(comunidades de Santa Ana, Los Sotos y Camblaya), se registran niveles altos de contaminacin
por efecto de la actividad minera concentrada en los orgenes de la cuenca en le departamento de
Potos, que al ser destinada principalmente para la irrigacin parcelaria, sus efectos actuales y
futuros se manifiestan en un creciente deterioro del suelo y de la capacidad productiva.
Los antecedentes histricos del Municipio de Camataqui - Villa Abecia estn ligados a los
acontecimientos suscitados en toda la regin Cintea, cuyas versiones sealan que los primitivos
habitantes de estos lugares, fueron los Chichas, una fraccin de la raza Quechua que tuvo su
apogeo en el Incario. Las ruinas de pequeos caseros, en los que casi nunca faltan tumbas
humanas con objetos preciosos de barro y de piedra, evidencian la existencia de aquellos Tablas.
El nombre propio, dicen algunos, que es de Tablas, aborgenes incorporados al Tahuantinsuyo en
el reinado de Wiracocha, prncipe famoso que pudo someter de una manera definitiva, a todas las
comarcas del Sud, caracterizadas por uniformidad de raza y lengua.
Los Chichas que habitaban estos valles, tuvieron que enfrentar combates con los Chiriguanos que
avanzaban sembrando el terror desde los lmites del Paraguay pasando por Tarija hasta llegar a
los Cintis. Posteriormente, la proximidad de estas tierras frtiles con Potos, atrajo a los espaoles
quienes tambin se encargaron de organizar expediciones militares para vencer a los Chiriguanos
que se convirtieron en los nuevos enemigos de la corona. Un 13 de enero de 1588, se funda el
priorato de Pilaya y Paspaya con el afn de adoctrinar a los indios y posesionar la tierra recin
conquistada. Los misioneros dominicos, Jesuitas y Augustinos fueron los primeros en llegar para
afianzar las bondades de las tierras que se convirtieron en verdaderas fortalezas agrcolas de vid y
plantaciones de olivo. Se constituy la Provincia de Pilaya y Paspaya, dependiente de la Audiencia
de Charcas y del Virreinato del Per, hasta 1776, luego sta pas a formar parte del virreinato de
Buenos Aires, mediante ordenanza del 28 de enero de 1782. Pasaron los aos y el grito de libertad
tambin tuvo eco en varias partes del territorio, especialmente en el priorato donde se levantaron
contra los realistas. Aparece Don Jos Vicente Camargo, jefe de la Republiqueta de Cinti que
luch por la libertad de estos pueblos.
Se conoce por historia que a partir de la creacin de Potos, en 1546, las primeras comarcas que
recibieron la invasin extranjera, iniciando el auge de la minera, fueron los pertenecientes a los
valles de Cinti, Camataqu, y San Juan, por sus condiciones apropiadas para el desarrollo de
nuevas actividades, como la agricultura. La posesin de estas tierras se afianza con la creacin del
Priorato de Pilaya y Paspaya el 13 de enero de 1558, dependiente de la Real audiencia de
Charcas.
En el transcurso de los aos siguientes, la vida agrcola de la zona se vio interrumpida muchas
veces por el vrtigo revolucionario que se haba apoderado de una manera general de toda la
sociedad boliviana. Cinti tuvo que participar en esos momentos de confusin con sus
contribuciones en dineros y en hombres, sin que faltaran tampoco los sacrificios de sangre en su
propio suelo. Pero a pesar de las preocupaciones polticas dominantes, los valles vitcolas
progresaron; San Juan, con las regiones de meseta, sigui figurando en el puesto de granero de la
provincia, y Pilaya pudo tambin mostrar el adelanto y la feracidad de sus tierras con nuevas
plantaciones de caa dulce que reemplazaron la extinguida vid del coloniaje.
Recin en 1944 se consolida la creacin de la Provincia Sud Cinti, segn Decreto Supremo del 23
de marzo durante el gobierno de Gualberto Villarroel, con su capital Villa Abecia (inicialmente Villa
Germn Buch) y constituida por dos secciones: 1ra. seccin Camataqui y 2da. Seccin Culpina.
C.2. Demografa
La poblacin total del Municipio segn los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2001
alcanza a 3.195 habitantes, de los cuales 52,58% corresponde a mujeres y 47,42% a hombres.
Segn el levantamiento de informacin de Boletas Comunales y OTBs y/o Barrios, donde el
70.27% de la poblacin se encuentra en las trece comunidades del rea dispersa y slo el 29.73%
se concentra en la localidad de Villa Abecia considerado como centro poblado.
De acuerdo a los resultados del Diagnstico Municipal Consolidado del 2007 para el PDM 2008-
2012 del municipio de Camataqui-Villa Abecia, la poblacin total alcanza a 2.933 habitantes, de los
cuales 1.469 son varones representando 50.09%, mientras que las mujeres llegan a 1.464
significando el 49.91%.
En los cuadros siguientes se presenta la informacin comparativa de los datos de poblacin del
6 7
Censo de Poblacin 2001 y del Diagnstico 2007 , especificando el rea rural y centro poblado.
Cuadro 24. Poblacin del Municipio Camataqu-Villa Abecia, segn Censo 2001
Hombres Hombres
44.21% 48.78%
Cuadro 25. Poblacin del Municipio Camataqu-Villa Abecia, segn Diagnstico 2007
6
Chuquisaca, Resultados Departamentales, Caractersticas Demogrficas CNPV 2001/INE
7
Proceso de Formulacin del Plan de Desarrollo Municipal de Camataqu - Villa Abecia 2008-2012 / CAPRI 2007
Porcentaje 50.09 49.91 100.00
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de Encuesta Comunal Diagnstico 2007 - CAPRI
Hombres Hombres
50.08% 50.12%
8
A continuacin, se presenta la poblacin total del municipio, como resultado del censo comunal
realizado en cada una de las comunidades, para el diagnstico.
Cuadro 26. Poblacin del municipio de Camataqui-Villa Abecia por distrito y sexo
8
Aplicacin de la Boleta de Encuesta Comunal Registro N 2 para el Diagnstico del PDM de Camataqu - Villa Abecia 2008-2012 / CAPRI
2007
8 Jailia 156 48.75 164 51.25 320 10.91
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de Encuesta Comunal Diagnstico 2007 CAPRI
Del cuadro anterior, se puede establecer que las comunidades del Distrito III, concentra el mayor
nmero de habitantes, en relacin a los distritos II y I.
Las comunidades que presentan mayor nmero de habitantes en el rea dispersa son: Colpanayoc
(Distrito III), Charpaxi y Jaila (Distrito II); y en relacin a la poblacin del rea concentrada, las
comunidades que presentan mayor poblacin son: Villa Nueva, Camblaya Grande y Los Sotos
(Distrito I).
400 33.42%
300
Grfico 10. % Poblacin Mujeres por
200
Distrito
Trcana
Villa
100 36.82%
Abecia
0
29.23%
Villa Abecia Jaila Trcana
Hombres Mujeres Jaila
Distritos
33.95%
Cuadro 27. Poblacin por rango de edad y sexo (CNPV INE 2001)
De acuerdo al resultado del Diagnstico Participativo en el proceso de ajuste del PDM 2008-
2012 del Municipio de Camataqui-Villa Abecia, la distribucin de la poblacin por edad y sexo
por grandes grupos de edades, que se presenta en el cuadro 28 y grfico 11 nos muestra en
trminos globales una mayor precisin respecto de los rangos de edad, para lo cual se ha
determinado 17 rangos. Segn la relacin de grupos etareos y de sexo, el mayor porcentaje se
concentra en los rangos de edad comprendidos entre los 10-14 aos, seguido del rango 15-19
aos y 5-9 aos, en el primer caso con el 13.77%, en el segundo caso con el 12.79% y 11.22%
respectivamente, es decir, la poblacin mayoritaria de Camataqu - Villa Abecia es la poblacin
joven.
Grfico 11. Pirmide Poblacional por edad y sexo del Municipal de Camataqui-Villa Abecia
Diagnstico Municipal 2007
> - 80 Mujeres -9 9 Hombres
75-79 -7 15
70-74 -17 24
65-69 -44 52
60-64 -37 45
55-59 -67 52
50-54 -84 86
Rangos de Edad
45-49 -65 54
40-44 -61 56
35-39 -69 64
30-34 -72 93
25-29 -114 117
20-24 -129 139
15-19 -178 197
10-14 -215 189
5-9 -174 155
0-4 -122 122
-215 0 215
Cantidad poblacional
Nota aclaratoria.- Los datos obtenidos en la encuesta de poblacin, consto de una Boleta de Encuesta Comunal y Juntas Vecinales, que
fue aplicada a 13 comunidades y 3 Juntas Vecinales en el municipio. La boleta de encuesta Registro N 2 que tiene que ver con la lista de
la poblacin total de las comunidades y juntas vecinales OTBs. que ha tenido como resultado una poblacin menor al Censo realizado por
el INE 2001. En este contexto, los datos obtenidos respecto de la poblacin son principalmente con fines de la formulacin del
Diagnstico Municipal Consolidado para el Plan de Desarrollo Municipal de Camataqu - Villa Abecia 2008-2012, los mismos datos no
desvinculan la actual distribucin de los recursos de coparticipacin tributaria y otros en el municipio, debiendo considerarse para lo
futuro una nueva validacin de la poblacin a travs de un nuevo censo que deber realizar el INE.
De acuerdo a las Boletas de Encuesta Comunal 9 aplicadas en cada uno de los talleres comunales y de juntas
vecinales, se tiene registrado a 662 familias en todo el municipio, con un promedio de 4.43 miembros por
familia en el nivel municipal y una relacin hombre mujer de 1.00.
9
Se han procesado 16 Boletas Comunales y 79 Boletas de Encuesta Familiar, en el 100% de las OTBs del Municipio.
Cuadro 29. Nmero de familias, promedio de miembros por familia y
relacin Hombre-Mujer
Familias Promedio
Distritos- Relacin
N miembros
Comunidades Hombre-Mujer
N % por familia
60
50
Cantidad
40
30
20
10
0
Camblaya G.
El Rodeo
Panamericano
Chiri
Charpaxi
Pioca
Jailia
Centro
Higuerayoc
Colpanayoc
Achuma
Villa Nueva
Molle Aguada
Los Sotos
La Abra
Trcana
Com unidades
De la informacin proporcionada en los cuadros y grfico, como resultado del diagnstico para el ajuste se
evidencia las siguientes caractersticas de la poblacin del Municipio de Camataqu - Villa Abecia en la
gestin 2007:
La poblacin total de las Seccin Municipal, alcanza la cifra de 2.933 habitantes, de ellos 1.469
son hombres y 1.464 mujeres.
Densidad
Superficie
poblacional
mbito Poblacin
km2
Hab/ km2
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del INE, IGM y Diagnstico 2007 CAPRI 2007
De acuerdo a los criterios de clasificacin del INE, para determinar un centro poblado urbano,
mnimamente un centro poblado debe contar con 2.000 habitantes; en este contexto, la estructura
de poblamiento del municipio se considera ms rural y/o disperso con un 85.44% de la poblacin
total y un rea concentrada con el 14.56%.
En el cuadro siguiente se presenta la relacin de la poblacin entre rea concentrada y rea rural
y/o dispersa, teniendo como base de informacin los datos del ltimo Censo de Poblacin y los
datos del diagnstico 2007, la misma que muestra el grado de concentracin actual de 1.08 de
poblacin concentrada/poblacin dispersa..
Concentrada Dispersa
Poblacin Total
Fuente de Informacin
Total Familias
Total H M Flias. Total H M Flias.
INE Censo 2001 3195 815 950 420 530 115 2245 1,095 1,150 700
CAPRI Diagnstico 2007 2,933 662 427 214 213 79 2506 1,255 1,251 583
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin CNPV/2001 INE y CAPRI Diagnstico / 2007.
c.3.1. Migracin
Las razones que impulsan a la migracin temporal son varias, pero la mayor parte tienen relacin
con los bajos ingresos econmicos, el minifundio. Los periodos de la migracin temporal
generalmente estn vinculados al calendario productivo y especialmente agrcola, pues los
periodos de mayor migracin estn vinculados a los periodos post cosecha y post siembra.
Tambin se tiene la migracin por motivos de estudio en el caso de los jvenes de ambos sexos.
Cosecha
Pioca 1 27 Buenos Aires Trabajo Verdura 2
1 65 Cochabamba Trabajo 6
Cosecha
3 30 Buenos Aires Trabajo Verdura 4 1,600.00
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de Encuesta Comunal y Familiar 2007 / CAPRI
De acuerdo al cuadro, se puede evidenciar que los lugares de migracin con mayor preferencia
son Santa Cruz, Argentina, Tarija y Buenos Aires principalmente. Y los trabajos que realizan son la
agricultura, trabajo en la quinta, albailera, Taxista, cosecha de verduras, agricultor, ayudante y
otros.
N Ocupacin Porcentaje
Lugares de
N Porcentaje
Migracin
1 Agricultura 25.81
15 Carpintera 1.61
16 Contador 1.61
Total 100.00
Grfico 13. Migrancin Tem poral Hom bres segn
Ocupacin
Construccin
3.23% Carpintera Contador
Ayudante Quinta
Garzn1.61% 1.61%
4.84% Safra 16.13% Agricultor
1.61%
1.61% 4.84%
Cosecha Uva
3.23%
Taxista
8.06%
Plomero
1.61%
Estudiante
Agricultura
3.23%
25.81% Cosecha
Albail Siembra Arroz
12.90% 3.23% Verdura
6.45%
Respecto a la migracin de las mujeres, los lugares con mayor preferencia son Santa Cruz, Tarija,
Argentina, Potos y Buenos Aires, donde realizan trabajos de empleada domstica, agricultura,
labores de casa, comerciante y estudiante.
N Ocupacin Porcentaje
Lugares de
N Porcentaje
Migracin
1 Empleada D. 27.59
Total 100.00
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de Encuesta Comunal y Familiar 2007 / CAPRI
Siembra Arroz
Safra
Estudiante 3.45% 3.45% Empleada D.
10.34% 27.59%
Profesora
3.45%
Flota V. I.
3.45%
Cuadro 34. Migracin Temporal Mujeres
Edad Ingreso
Meses
Comunidad Cantidad promedio Lugar al que fue Motivo Ocupacin promedio
promedio
aos mensual Bs.
2 1 31 Argentina Trabajo 6
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de Encuesta Comunal y Familiar 2007 / CAPRI
La Tasa de natalidad debe entenderse como un indicador demogrfico que muestra la relacin de
nacimientos en un territorio especifico sobre mil habitantes, obtenindose bajo la siguiente frmula:
Nmero de nacidos vivos en un espacio determinado durante un ao
TN = x 100
Poblacin del espacio en el ao
La informacin de la Red de Servicios de Salud N VI Camargo, para lo cual la cobertura en todo el territorio
municipal, reporta para la gestin 2006 un total de 69 nacidos vivos, frente a un total de poblacin de 3.195;
de manera que la tasa de natalidad en el Municipio de Camataqu - Villa Abecia es de 2.16 por 1000. Esta
informacin lleva a considerar que en el Municipio de Camataqu - Villa Abecia, el crecimiento poblacional
es menor en comparacin al promedio departamental.
Con relacin a la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI), los datos del censo de 1976, establecen 151
nios muertos por cada 1000 nios nacidos vivos. En 1992 despus de 15 aos, este dato se
reduce a 75 nios fallecidos de cada 1000 nacidos vivos. Pero discriminando la informacin rural /
urbano tenemos que en el rea rural la mortalidad infantil sigue siendo mayor que en el rea
urbana, es decir, 94 por mil frente a 58 por mil del rea urbana.
La Tasa de Mortalidad Materna (TMM), de acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), Bolivia tiene las tasas ms altas del mundo, pas de las 416 muertes por
100.000 nacidos vivos en el periodo 1984-1989 a 390 para el periodo 1989-1994. Peor an en la
regin altiplnica se estim en 602 las muertes maternas por cada 100.000 nacidos vivos, ms del
doble que en los valles (293 muertes). En el rea rural del altiplano, la mortalidad materna llega a
887 muertes por 100.000 nacidos vivos. En el pas la mortalidad materna urbana es de 274 y en el
rea rural asciende a 524 por 100.000 nacidos vivos.
Ahora bien estos datos de la mortalidad, sea la general, la materna y la infantil tienen un directo
correlato con las condiciones de vida de nuestro pas, del departamento y del Municipio, pues tiene
directa relacin con el nivel de alimentacin, salud, educacin, vivienda, etc. De los habitantes del
pas y de los municipios.
municipio, segn los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, se
registra una tasa anual de crecimiento de 1.09% (Tasa de Crecimiento Intercensal 1992-
2001). Respecto a la Tasa Anual de Crecimiento Poblacional del municipio entre el Censo
8.20%.
En el cuadro siguiente podemos apreciar de manera comparativa la relacin poblacional, con los datos que
proporcionados por los ltimos dos Censos Nacionales de 1992 2001 y el Diagnstico 2007.
Dispersa 3160 1505 1655 2,245 1,095 1,150 2,506 1,255 1,251
Total 3,160 1,505 1,655 3,195 1,515 1,680 2,933 1,469 1,464
Fuente: Elaboracin en base a CNPV 1992, CNPV 2001 INE y CAPRI 2007
marginalidad educativa y el funcional de una oferta educativa ineficiente que se limita a los
tres primeros cursos del nivel bsico en la mayor parte del rea rural, o que no es
culturalmente adecuada, relevante para su vida y/o sostenida. Tres aos de escolaridad en
las actuales condiciones (enseanza en otro idioma que la lengua materna e inexistencia de
Rando de
Hombres % Mujeres % Total
edad
Para una mejor apreciacin respecto al nivel de instruccin alcanzada de la poblacin de 6 aos o
ms del municipio, a continuacin se presenta el nivel de instruccin alcanzada de acuerdo al
Sistema de Informacin en Poblacin con base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
INE/2001, realizada por la Secretara Tcnica del Consejo de Poblacin para el Desarrollo
Sostenible del Ministerio de Desarrollo Sostenible de la Repblica de Bolivia.
Nivel de instruccin
Rango de
Militar o Total
Edad
Bsico Intermedio Licenciatura Medio Normal Otro PreEscolar Primaria Secundaria Tcnico
Policial
15-19 74 40 0 7 0 0 0 7 93 65 0 286
25-29 96 12 6 16 0 5 3 0 10 9 6 163
30-34 86 13 6 10 1 1 1 0 8 7 6 139
40-44 77 5 1 4 0 6 0 0 3 1 2 99
45-49 67 0 0 2 0 2 0 0 2 1 2 76
50-54 43 2 2 1 0 3 1 0 6 2 1 61
55-59 34 2 2 1 0 1 0 0 3 0 0 43
60-64 18 0 1 2 0 0 0 1 1 1 0 24
65-69 8 3 0 2 0 1 0 0 2 0 0 16
70 y ms 24 4 0 1 0 0 0 0 0 0 1 30
De una poblacin total de 3.915, que contaba el Municipio de Camataqu - Villa Abecia de acuerdo
al CNPV INE/2001, se tiene el 65.41% de la poblacin de 6 aos a ms cuentan con un nivel de
instruccin, que se presenta en 11 variables desagregadas en 14 rangos de edad, donde la
principal variable que tiene que ver con el nivel de instruccin bsica representa el mayor nmero
de pobladores con 849.
La esperanza de vida segn los indicadores de Desarrollo Humano en las Secciones Municipales
de Bolivia, para el Municipio de Camataqu - Villa Abecia es de 58 aos. De acuerdo al ndic de
Desarrollo relativo al Gnero a nivel municipal, con base en informacin estadstica del 2001, se
tiene una esperanza de vida en hombres de 58 aos y en las mujeres de 54 aos.
La ascendencia de los pobladores de la zona Cintea, se remonta a culturas que podran tener una antigedad
de aproximadamente 10,000 aos antes de nuestra era, como lo evidencian investigaciones de los restos de
cermica y tejidos encontrados, aunque de la denominacin de esas culturas no se tienen definiciones claras.
Segn algunos historiadores, los primitivos habitantes de Cinti, habran sido los Chichas, una
fraccin de la raza Quechua que tuvo su apogeo en el Incario; desde entonces, Tucumn fue el
lmite del Imperio. Sin embargo, la existencia de numerosas ruinas de pequeos caseros, con
restos de tumbas humanas, objetos preciosos de barro y de piedra, se determina la existencia de
comarcas habitadas por los Tablas, aborgenes incorporados al Tahuantinsuyo en el reinado de
Wiracocha, principe famoso que pudo someter de una manera definitiva, todas las comarcas del
Sud, caracterizadas por uniformidad de raza y lengua.
Los naturales de toda la porcin que hoy constituyen las Provincia Cinteas y principalmente los
pertenecientes a los valles, tuvieron que sostener luchas encarnizadas para defender su hogar, de
contnuas invasiones de Chiriguanos que remontaban el curso de los ros, Pilaya y Pilcomayu,
amenazando vidas y haciendas permanentemente.
Otras versiones, indican que junto a los Incas, han existido los Quechuas, que constituan grandes
grupos asentados principalmente a orillas del lago Titicaca y sus islas, como del Sol y La Luna, que
fueron sus primeros dominios. Mas adelante en su mayor expansin ocuparan las mesetas de los
Andes y los Valles, haciendo del estado Colla ( Collasuyo) el ms extenso, llegando a abarcar
tambin la zona Sur de la actual Bolivia y en concreto de las Provincia Nor y Sus Cinti (hasta
Tucumn).
Por estos antecedentes, el origen tnico de la poblacin del Municipio de Camataqui - Villa Abecia,
al igual que de la Sub Regin (Nor y Sud Cinti), estara mas asociada con la cultura Quechua, que
a la vez se origina de las culturas Colla Aymara.
Aunque actualmente, por la ubicacin e influencia geogrfica del Municipio respecto al departamento de
Tarija, no se apropia este origen, posiblemente por los rasgos y costumbres actuales del poblador, que puede
estar asociado con el proceso de mestizaje ocurrido desde la llegada de los espaoles, ya que las primeras
comarcas que recibieron la invasin extranjera, con el auge de la minera en Potos y las alturas, fueron los
pertenecientes a los valles de Cinti, Camataqu, y San Juan, por ser las ms apropiadas para desarrollar una
vida sedentaria, aprovechando de sus condiciones climticas y las potencialidades agrcolas.
c.4.2. Idiomas
Idiomas ms utilizados
H M H M H M
1 Villa Abecia 1 1
2 Camblaya grande 1 1
I
3 Los Sotos 1 1
Villa Abecia
4 Pioca 1 1
5 Molle Aguada 1 1
6 Jaila 1 1 1 1
II 7 La Abra 1 1
Jaila 8 Achuma 1 1 2 2
9 Charpaxi 1 1
III 10 Trcana 1 1 3 3
10
Entrevista a Informantes Clave: Ancianos de las Comunidades, aplicando los rangos numricos de 1 = Mayor poblacin, 2 = Poblacin Intermedia y 3 = Menor
Poblacin, segn el tamao de la poblacin, teniendo en cuenta que el relevamiento de esta informacin se lo realiza a los an cianos que participacin en el taller
comunal o en el caso de que no existiera algn anciano en el taller, se realiza una visita al lugar de residencia. Por todo ello se debe tomar en cuenta que esta
informacin no es de carcter general o individualizado a los habitantes de las comunidades, ms al contrario se trata de dar agilidad con los rangos numricos
indicados lneas arriba.
Trcana 11 Higueyaroc 1 1 3 3
12 Colpanayoc 1 1 1 1
13 El Rodeo 1 1
14 Chiri 2 2 2 2
Total 14 14 6 6 0 0
Fuente: Entrevista a los Ancianos de las comunidades para Diagnstico-PDM Villa Abecia 2007
mitos que estn vinculados con las distintas expresiones religiosas; sea de naturaleza
Ahora bien las culturas andinas en general han sufrido procesos de sincretizacin que
de entrar en contradicciones constituye una sola unidad; sus niveles de realizacin son los
1 Villa Abecia 1 3
2 Camblaya Grande 1
I
3 Los Sotos 1 3
Villa
Abecia
4 Pioca 1
5 Molle Aguada 1
6 Jaila 1 2
II 7 La Abra 1 2
Jaila 8 Achuma 1 3
9 Charpaxi 1 3
10 Trcana 1 3
11 Higueyaroc 1 3
III
12 Colpanayoc 1
Trcana
13 El Rodeo 1 2
14 Chiri 1
Total 14 7 2
Fuente: Entrevista a los Ancianos de las comunidades para Diagnstico-PDM Villa Abecia 2007
Feria del Durazno: Se realiza el 23 de marzo, aniversario de Villa Abecia. Participan diferentes
comunidades el municipio exponiendo y comercializando sus frutos y conservas. Paralelamente
se lleva a cabo una feria gastronmica donde se pueden degustar platos tpicos como el lechn
al horno.
Fiesta de la Virgen del Rosario: La Virgen del Rosario es la patrona del pueblo de Camataqui,
hoy Villa Abecia, la festividad se lleva a cabo el 7 de octubre. Los feligreses visten a la Patrona
con ropajes lujosos y asisten con toda devocin a la misa llevando ofrendas florales. Pasada la
ceremonia se realia la procesin, culminando en una recepcin social ofrecida por el pasante,
donde se comparte comida y bebida.
Fiesta de la Cruz: En esta fiesta participa toda la poblacin. Se realizan diversas actividades
como la procesin que culmina en la cima de un cerro de donde se encuentra la cruz adornada
con flores y frutas. El objetivo de esta fiesta es pedir bienestar y buena cosecha a la Madre
Tierra, la Pachamama,
Otras fiestas importantes consideradas tambin como un atractivo turstico son: Semana Santa,
San Pedro y San Pablo; del Carmen, del Seor de Impora. El Carnaval tiene sus caractersticas
particulares bajo los parrales e higueras. Todos Santos, mientras que en Navidad llega la mayor
cantidad de gente que reside en el interior para disfrutar de la fiesta religiosa en el pago.
Por otro lado se tiene tambin las Danzas Tpicas: jaylalito, coplas relacionadas a la pisa de la uva.
Instrumentos tpicos: erke, caa, violn y Bebidas tradicionales: vino, singani y chicha.
C.5. Educacin
Instancias
Niveles
Normativas Ejecutivas
Polticas
Nacional - Ministerio de - Secretaria Nacional de - Direccin Distrital de
Educacin Educacin. Educacin.
- Subsecretaria de
Educacin Superior,
Ciencia y Tecnologa.
- Subsecretaria de
Educacin Alternativa.
Departamental - Prefectura - Servicio Departamental
- Secretaria Desarrollo de Educacin
Humano (SEDUCA)
Municipal - Concejo Municipal - Direccin Distrital
- Honorable Alcalde - Direccin de Ncleo
Municipal - Direccin de Unidad
Educativa
Fuente: Direccin Distrital de Educacin Villa Abecia 2007
CONSEJO TCNICO
DISTRITAL
ASISTENTE TCNICO
COLPANAYOC
LOS SOTOS
CAMBLAYA
CHARPAXI
TRCANA
CENTRAL
ACHUMA
LA ABRA
RODEO
CHIRI
De acuerdo a los datos proporcionados por la Direccin Distrital de Educacin de Villa Abecia, se
cuenta con dos ncleos educativos (Villa Abecia e Higuerayoc), una Subcentral (Jaila), una unidad
educativa con el nivel secundario y siete unidades seccionales.
Inicial- Veh.
6 Jaila 80400007 Sub Central T 8 15
Primario Temp.
Veh.
7 Achuma 80400001 Seccional Primario T 8 31
Temp.
De acuerdo a la informacin del edificio educativo, que tiene que ver con las caractersticas de los
edificios, las doce unidades educativas tienen una tenencia de uso del predio en propiedad, donde
los establecimientos que se encuentran en buen estado son: Camblaya, Higuerayoc y Trcana; y
cinco unidades educativas se encuentran en regular estado, seguido de cuatro establecimiento en
mal estado.
1 25 de Mayo X 2004 X
2 23 de Marzo X 2004 X
5 Charpaxi X 1972 X
6 Jaila X 2002 X
7 Achuma X 2001 X
8 Higuerayoc X 2000 X
9 Chiri X 1987 X
Higuerayoc
Cd.: 10 Colpanayoc X 2001 X
39005
11 Rodeo X 1991 X
12 Trcana X 1996 X
De las doce unidades educativas del municipio, se cuenta con un total de 42 ambientes
pedaggicos, de los cuales 39 son destinados para aula educativa, 1 para taller, 1 para laboratorio
y 1 para sala. Los cuadros siguientes, muestran la informacin relacionada a la calidad de la
infraestructura de los inmuebles, ambientes pedaggicos, mobiliario y equipamiento en ambientes
pedaggicos, mobiliario y equipamiento pedaggico adicional y ambientes administrativos (calidad
y estado de ambientes, cantidad y estado del equipamiento mobiliario).
1 Ambiente pedaggico 26 7 9 0 42
2 Iluminacin natural 24 5 10 3 42
3 Iluminacin elctrica 20 10 6 4 40
4 Seguridad 14 18 10 0 42
5 Pisos 22 13 7 0 42
6 Paredes 13 21 8 0 42
7 Techos 28 9 5 0 42
8 Ventanas 27 6 9 0 42
9 Puertas 14 22 6 0 42
10 Pintura 10 17 4 11 42
11 Cielo raso 25 3 6 5 39
Finalmente, respecto a la informacin del edificio del edificio educativo, ambientes administrativos,
se cuneta con un total de 15, de los cuales 6 se encuentra en buen estado (25 de Mayo, Achuma y
Trcana), 6 ambientes en estado regular (Jaila, Chiri y Colpanayoc) y 3 ambientes en mal estado
(23 de Marzo). Respecto a la cantidad y estado del equipamiento mobiliario, 117 se encuentran
en buen estado, 89 en regular estado y 2 en mal estado.
1 25 de Mayo 3 41 5
2 23 de Marzo 3 6 10
3 Los Sotos 1
Villa Abecia
4 Camblaya
Cd.: 20027
5 Charpaxi 1
6 Jaila 2 12
7 Achuma 1 16 1
8 Higuerayoc 1 17 1
9 Chiri 1 57
Higuerayoc
10 Colpanayoc 3 10 1
Cd.: 39005
11 Rodeo 1 13 1
12 Trcana 1 14
Los Sotos Si Red pblica Permanente X Red pblica Cmara sptica Campo abierto
Higuerayoc Si Panel solar Permanente X Red pblica Cmara sptica Campo abierto
Trcana Si Panel solar Permanente X Red pblica Cmara sptica Campo abierto
Energa elctrica: todas las unidades educativas disponen de este servicio, teniendo como
fuente que provee energa a los edificios 8 con panel solar y 4 a travs de la red pblica, todos
ellos con un servicio permanente.
Servicio de agua: solo 9 unidades educativas cuentan con este servicio, teniendo como origen
para proveerse de agua la red pblica y dos se abastecen del ro.
Durante la gestin 2007, el nmero de estudiantes matriculados, alcanz un total de 783, de los
cuales el 49.30% son varones y 50.70%, esta matrcula en un mayor porcentaje corresponde al
nivel primario con el 79.14% efectivos, el 16.71% al nivel secundario y el 4.14% al nivel inicial. A
continuacin se presenta la relacin de alumnos efectivos por niveles y por sexo.
4 Camblaya 1P a 5P 7 10 17 0 0 0 0 0 0 7 10 17 100.0
5 Charpaxi 1P a 6P 20 22 42 0 0 0 1 3 4 19 19 38 100.0
6 Jaila 2I a 7P 27 45 72 0 0 0 6 7 13 21 38 59 97.0
7 Achuma 1P a 8P 29 26 55 0 0 0 0 0 0 29 26 55 97.0
Total Ncleo 25 de Mayo 299 308 607 6 5 11 33 36 69 272 277 549 98.0
8 Higuerayoc 2I a 8P 38 28 66 0 0 0 1 0 1 37 28 65 97.0
9 Chiri 1P a 5P 8 16 24 0 0 0 0 0 0 8 16 24 98.0
10 Colpanayoc 1P a 8P 19 33 52 0 0 0 0 0 0 19 33 52 99.0
11 Rodeo 1P a 5P 7 8 15 0 0 0 0 0 0 7 8 15 97.0
12 Trcana 1P a 6P 15 4 19 0 0 0 0 0 0 15 4 19 96.0
La tasa general de desercin escolar durante la gestin 2007 fue del 7.15%, pues de un total de inscritos en las
unidades educativas fue de 783 estudiantes, los efectivos alcanzaron a 724 estudiantes. Ya en el anlisis por
sexo, se observa que la desercin escolar es mayor en las mujeres con un 3.96% contra el 3.57% de los
varones.
Las causas de la desercin escolar, es una suma de factores que se podra resumir en los
siguientes; bajo acceso recursos econmicos de las familias, lo que obliga en especial a los
hombres en edad escolar buscar fuentes de trabajo que se consigue efectuando la salida de su
comunidad, en cortos o largos perodos de emigracin. Tambin es importante el papel que juegan
en los procesos productivos familiares, donde los nios y jvenes asumen responsabilidad a
temprana edad, pero en el Municipio de Camataqu - Villa Abecia particularmente de las
comunidades uno de los factores que determina la desercin escolar tiene directa relacin con la
migracin del conjunto.
1 25 de Mayo 80400013 1 6 11 17
2 23 de Marzo 80400014 1 7 4 11
6 Jaila 80400007 1 1 3 4
7 Achuma 80400001 4 4
8 Higuerayoc 80400006 1 2 2 4
9 Chiri 80400003 1 1
Higuerayoc
Cd.: 10 Colpanayoc 80400005 2 1 3
39005
11 Rodeo 80400011 1 1
12 Trcana 80400015 1 1
Totales 3 1 25 25 50
Inicial 12 11 23 2 11.50
25 de Mayo
Primario 196 209 405 27 15.00
Secundario 64 57 121 11 11.00
Inicial 3 4 7 1 7.00
Inicial 15 15 30 3 10.00
Ambos
Primario 279 294 573 36 15.92
ncleos
Secundario 64 57 121 11 11.00
iniciaron su actividad con el mtodo Yo, s puedo en fecha 22 de mayo de 2006, con una
poblacin de 912, segn el Censo 2001 del INE. Donde el censo de iletrados realizado por
El programa logr alfabetizar una poblacin de 331 personas iletradas, que representa el
Analfabetismo, por haber cumplido todos los requisitos exigidos por el programa. A
Bolivia tiene una situacin de salud propia de un pas en desarrollo, caracterizado por la
coexistencia de problemas ligados al estado de sub desarrollo de su economa. A esto debemos
sumar las difciles condiciones de vida de la mayora de sus habitantes, hecho que impide llevar
una calidad de vida saludable. A partir de las reformas estructurales en nuestro pas rige un
modelo de salud que introdujo el concepto de gestin compartida de salud. Este nuevo modelo,
permite que las organizaciones de base identifiquen sus demandas y decidan polticas locales
buscando mejorar el servicio: el Gobierno Municipal est obligado a invertir en infraestructura y
equipamiento de los hospitales y centros de salud. Las prefecturas administran los recursos
humanos y delinean las polticas regionales y finalmente el gobierno central disea la poltica
nacional de salud. Esta diversidad de instancias de poder, para tomar decisiones en un mismo
mbito, no es un obstculo ya que el modelo plantea la creacin de los Servicios Departamentales
de Salud (SEDES) en representacin de cada una de las instancias mencionadas y tiene poder de
decisin.
Actualmente, esta estructura institucional est bajo la direccin de la Jefe Mdico a.i., su Personal
Mdico y Paramdico, adems del personal administrativo distribuido en los centros de salud del
Municipio.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la Jefe Mdico a.i. del Distrito de Salud de
Camataqu - Villa Abecia, las infraestructuras de salud, tanto del hospital como de los puestos de
salud, en general se encuentran en regular estado, requiriendo trabajos peridicos de
mantenimiento, refaccin y/o adecuaciones. En el cuadro siguiente se describen las principales
caractersticas de la infraestructura, equipamiento y servicios bsicos.
Cuadro 51. Calidad de la infraestructura, equipamiento y servicios por establecimiento de salud
Infraestructura Equipamiento Servicios Bsicos
Establecimiento N N N Agua Servicios
Quirfano Suficiente Insuficiente
Ambientes Consultorios Camas potable Higinicos
C.S. Santa Mara 18 3 6 1 X Si Si
P.S. Jaila 5 1 2 X Si Si
P.S. Higuerayoc 5 1 2 X Si Si
P.S. Colpanayoc 6 1 2 X No Si
Fuente: Jefe Mdico a.i. Dra. Julia Alvarado S. - Hospital Santa Mara de Villa Abecia
De acuerdo a la informacin, se puede evidenciar que solo los puestos de salud de Higuerayoc y
Colpanayoc cuentan con equipamiento suficiente y el resto de las infraestructuras no cuentan con
equipamiento suficientes; respecto a los servicios bsicos, solo la comunidad de Colpanayoc no
cuenta con servicio de agua potable.
EL Distrito de Salud, cuenta con un total de El personal mdico y paramdico con que cuenta el
Distrito de Salud, para poder cumplir con los servicios de atencin de la salud a la poblacin del
municipio de Camataqui-Villa Abecia, es el siguiente:
C. S. Santa Mara 1 1 2 1 1 5
P. S. Jaila 1
P. S. Higuerayoc 1
P. S. Colpanayoc 1
Fuente: Jefe Mdico a.i. Dra. Julia Alvarado S. - Hospital Santa Mara de Villa Abecia
Por otro lado es importante mencionar que en los establecimientos de salud del municipio de Villa
Abecia, se viene trabajando con promotores de salud, haciendo un total de 12.
De conformidad con los datos y la informacin proporcionada por el Distrito de Salud de Camataqu
- Villa Abecia, las principales causas de mortalidad en el Municipio son:
La cobertura del escudo epidemiolgico, durante la gestin 2007 tiene las siguientes
caractersticas y niveles de ejecucin.
De acuerdo a la informacin proporciada por la Jefe Mdico a.i. del Distrito de Salud, para el 4to
trimestre de la gestin 2007, en el Municipio de Camataqu - Villa Abecia la prevalencia de
desnutricin en menores en nios de 2 a 4 aos es del 38.00% y en nios menores de 2 aos es
de 26.00%.
En Bolivia ms de la mitad de los menores de 5 aos tienen desnutricin crnica, las tasas ms
altas se registran en nios entre 6 y 24 meses, las cuales estn relacionadas con una inadecuada
alimentacin. Las afirmaciones corresponden al informe del Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF) en el cual se explica que las tasas de desnutricin estn relacionadas con la
incidencia de enfermedades diarreicas e infecciones.
Entre los nios de residencia urbana son desnutridos crnicos el 20 por ciento, frente al 39 por
ciento entre los de residencia rural; el 8 por ciento en los menores de 6 meses frente al 40% entre
los nios de dos aos de edad y por ltimo el 43% de aquellos cuyas madres no tiene instruccin
son desnutridos crnicos frente al 10% de aquellos cuyas madres tiene al menos el nivel medio de
instruccin.
Muchas de las familias an recurren a la medicina de campo o tradicional por varias razones:
escasez de recursos econmicos para el pago de la atencin o la compra de medicamentos en los
Centros de Salud, la distancia alejada de los Puestos de Salud, ausencia constante del personal
mdico y la poca costumbre de asistir a los Centros de Salud o la desconfianza que existe en el
personal paramdico.
En el Municipio se practica la medicina tradicional, que sigue vigente en las comunidades como
una prctica comn, aunque no sea muy arraigada como en otros municipios, siendo
principalmente guiados por patrones culturales reflejados en las prcticas, creencias y costumbres.
En la mayora de las comunidades del Municipio, la gente no habla fcilmente de sus mdicos
tradicionales. Sin embargo, en todas las comunidades existen personas entendidas en la medicina
tradicional o natural. En el cuadro siguiente tenemos las principales enfermedades o dolencias que
son tratados por los practicantes de la medicina natural.
Cuadro 54. Especialidades de los mdicos tradicionales y parteras/os
N Especialidad Descripcin
1 Parteras/os Gozan de la confianza entre la gente por su experiencia, atendiendo el parto a domicilio.
empricas/os Realizan tareas como la de acomodar al feto en buena posicin
2 Curanderos Especializados en mirar la Coca.
Tradicionales Realizan la Milluchadas.
Proteccin de espritus malos Picharar.
Leer e interpretar el pulso.
Llamar el nimo de un asustado.
3 Curanderos Curan directamente con recetas a base de plantas medicinales.
Naturistas
Fuente: Entrevista a Ancianos de las comunidades y OTBs CAPRI / 2007
Son numerosas las dolencias tanto internas como externas, tratadas por los curanderos, las ms
importantes son: malestares gastrointestinales (dolor de estomago, vescula, diarreas), dolores
neurlgicos (dolor de cabeza, dolor de huesos, torceduras, artritis, reumatismo), resfros y atencin
de partos y sobre partos, adems de dolores provocados por los vientos, el mal de ojo, sajras
(diablos) y asustaderas.
En las comunidades que cuentan con servicios de agua potable, existen los Comits de Agua
Potable y Saneamiento o CAPYS, que se organizan desde la ejecucin de obras y se
responsabiliza de la administracin de actividades de operacin y mantenimiento, a partir de los
recursos provenientes del pago de tarifas anuales.
Fuente: Elaboracin en base a boletas de encuesta comunal para Diagnstico Municipal de Villa Abecia 2007 / CAPRI
10.00
5.00
0.00
Villa A becia Jaila Trcana
Distritos
Cuadro 56. Procedencia del agua en la viviendas Municipio de Camataqu - Villa Abecia
Provincia-
Pozo con bomba
No se distribuye
Pozo sin bomba
Ro, vertiente,
Lago laguna
Por caera
Por caera
por caera
fuera de la
dentro la
Cisterna
vivienda
vivienda
acequia
Caera
Pblica
de red
Pileta
Municipio
Otro
Sud Cinti 5,550 2,387 235 1 95 316 2,447 15 54 682 1,961 2,907
C. Villa 755 362 31 1 0 2 336 1 22
Abecia 217 172 366
% 13.60 6.52 0.56 0.02 0.00 0.04 6.05 0.02 0.40 3.91 3.10 6.59
Seccional
% 100.00 47.95 4.11 0.13 0.00 0.26 44.50 0.13 2.91 28.74 22.78 48.48
Municipal
Fuente: Elaborado en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda-Caractersticas de la Vivienda INE: 2001
c.7.3. Cobertura y medios para eliminacin de excretas
Porcentaje
de excretas en el mbito municipal, 15.00 12.50 12.50 12.50
se puede indicar que solo la localidad 10.00
de Villa Abecia cuenta con
5.00
alcantarillado sanitario y ninguna de
las comunidades ms cuenta con 0.00
este servicio, sin embargo, siete Villa Abecia Jaila Trcana
Entre las principales fuentes de energa disponible y su uso, est la lea, kerosn, gas licuado y la
electricidad, por orden de importancia. La lea y el kerosn son las principales fuentes de energa,
tienen un uso principalmente en el rea dispersa, tanto para la coccin de alimentos como para el
alumbrado de viviendas (mechero), respectivamente. El gas licuado es de empleo ms exclusivo
en el rea concentrada y su empleo es principalmente domstico para la coccin de alimentos y en
el rea dispersa es utilizado en algunos casos para la coccin de alimentos como para alumbrado.
El servicio de energa elctrica, solo beneficia a la poblacin de Villa Abecia y las comunidades de
Los Sotos, Jaila y Trcana. Su empleo es mltiple, pero principalmente de tipo domstico en
viviendas familiares, adems del alumbrado pblico.
Tipo de Energa
Distrito N Comunidad
Elctrica Gas Kerosene Lea
La generacin de electricidad se efecta con cuatro grupos electrgenos alimentados con diesel:
dos grupos de 400 KW, tienen un tiempo de uso de 11 aos, los restantes 2 grupos, de 80 y 120
KW, tienen un tiempo de uso de 16 aos. La energa elctrica generada es distribuida, adems de
la ciudad de Camargo, a las capitales de los Municipios de Incahuasi, Culpina y Villa Abecia, y
algunas comunidades situadas en el trayecto de las lneas de transporte.
C.9. Vivienda.
La vivienda como satisfactor de una necesidad bsica, es evaluada por la calidad de los materiales
con los que se construye, por el acceso a servicios bsicos tales como agua potable, instalaciones
sanitarias, energa y por los espacios disponibles.
Para medir el grado de satisfaccin de la necesidad de vivienda, se debe tomar en cuenta las
condiciones necesarias para el desarrollo y crecimiento adecuado de las personas en cuanto a
esparcimiento social, cultural y biolgico. Una va para medir el grado de satisfaccin de esta
necesidad es la estimacin de la calidad de vivienda a partir de tres componentes bsicos: Calidad
de Construccin, Calidad de Habitabilidad y Calidad de Servicios Bsicos .
En primera instancia nos referiremos a la tenencia y/o propiedad de la vivienda, donde el 95.83%
de los habitantes del municipio son propietarios de sus inmuebles y el 4.17% son inquilinos en la
modalidad de alquiler.
Segn los resultados del levantamiento de informacin para el diagnstico participativo 2007, las
paredes de las viviendas estn construidas con ladrillo, adobe y otros a este porcentaje se puede
considerar de adicionar el acabado simple de las paredes que cuenten con revoque, donde el
93.75% cuentan con revoque y el 6.25% no cuentan.
Segn los resultados del diagnstico participativo gestin 2007, respecto al material de
construccin ms utilizado en el techo de las viviendas de los hogares, se ha podido evidenciar
que el 45.35% de las viviendas tienen techo de pajas, seguido de techos de barro y finalmente
techos de calamina con el 11.63%. Adicionalmente en el diagnstico se ha podido identificar la
existencia y tipo de material del tumbado en las viviendas, donde el 62.50% de las viviendas no
tienen tumbado y el restante 37.50% tienen tumbado.
Segn los resultados del diagnstico participativo gestin 2007, los datos respecto al piso de las
viviendas, el 74.07% de las hogares tienen el piso de tierra, seguido del 22.22% que tienen el piso
de cemento y el 3.70% utilizan otro tipo de materiales.
El promedio de ambientes por vivienda a nivel general es de 3.54, los mismos son destinados para
dormitorio 1.33, depsito 0.94, cocina 0.92 y otro 0.35.
El territorio del Municipio de Camataqui - Villa Abecia, est sobre la Ruta Panamericana que ingresa a
Bolivia por el municipio de Bermejo Tarija Potos Oruro La Paz Desaguadero, y vincula el territorio
boliviano con los pases de Per y Argentina.
Regionalmente est directamente interconectada con los municipios de Camargo al Norte y Las Carreras al
Sur, a travs de la misma ruta fundamental, por la que a su vez se vincula con otros municipios de la sub
regin y de otros departamentos.
c.10.1.1. Principales tramos
Este tramo actualmente se encuentra en proceso de construccin, a travs del pavimento rgido,
es de accesibilidad permanente y registra un alto trfico diario de buses de servicio
interdepartamental, camiones de alto tonelaje y todo tipo de vehculos.
Los tramos ms importantes que componen la categorizacin de tres tipos de red, se detallan en el
cuadro siguiente:
Cuadro 59. Red vial segn tramos principales del municipio
1 Red Fundamental
Villa Abecia Potos 243 Permanente Bueno-regular Pavimento rgido, Ripio y Asfalto
Villa Abecia - Tarija 121 Permanente Bueno-regular Pavimento rgido y Ripio
2 Red complementaria
Villa Abecia - Camargo 45 Permanente Bueno Pavimento rgido
Villa AbeciaLas Carreras 25 Permanente Bueno Pavimento rgido
Villa Abecia San Pedro 37 Permanente Bueno-regular Pavimento rgido
3 Red Vecinal
En la localidad de Villa Abecia, se cuenta con una estacin de emisin televisiva administrada por COSEVA,
que capta seales de varios canales nacionales como ATB, Red Uno, UNITEL, PAT, BOLIVISION y canales
peruanos. Al margen de este servicio no se cuenta con ningn otro medio de comunicacin.
D. ASPECTOS ECONMICO-PRODUCTIVO
El recurso econmico que define en gran parte la economa campesina es el tamao y uso de la
tierra, el acpite de acceso y uso del suelo en sus diferentes captulos se halla relacionada con las
zonas, distritos y comunidades identificadas en funcin de las variables de la produccin,
rendimiento y destino. El municipio de Villa Abecia tiene una potencialidad en el rubro de la
actividad agropecuaria, siendo un elemento fundamental la tenencia, calidad y productividad de los
suelos agrcolas.
La superficie total que tiene el Municipio de Villa Abecia alcanza una extensin de 59.200 has. de las cuales
el 3.96% (2.184,5 has.), estn consideradas como rea cultivable, el 1.1 % (642.0 has.) como rea cultivada,
rea de pastoreo y/o forestales el 10.8 % (6.367.3 has.), y por ultimo las tierras sin uso con 85.55 %
(50.649.2) todo lo mencionado podemos apreciar en el cuadro siguiente 11.
Cuadro 60. Disponibilidad y uso de la tierra segn ocupacin y/o cobertura actual
1 reas con posibilidad de uso agrcola 2.184,50 3,69 2.184,50 100,0 642,0 29,4 0,0 0,0 0,0 0,0
2 reas con formaciones rocosas 9.176,00 15,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1.468,20 23,1 7.707,80 15,2
3 reas con matorrales y pastos 35.816,00 60,5 0,0 0,0 0,0 0,0 4.297,90 67,5 31.518,10 62,2
4 reas no utilizables 12.023,50 20,3 0,0 0,0 0,0 0,0 601,2 9,44 11.422,30 22,6
Total general 59.200,00 100,0 2.184,50 3,69 642,0 1,1 6.367,3 10,8 50.648,20 85,6
Fuente: Elaboracin en base a Estudio Integrado de los RRNN de Chuquisaca CORDECH 1994
De acuerdo a la fuente consultada se aprecia que se tiene una gran cantidad de suelo sin uso alguno, seguido
de reas para la agricultura y por ultimo tambin se aprecia a reas para pastoreo.
11
Informacin de acuerdo al Estudio Integra de los Recursos Naturales de Chuquisaca CORDECH 1994
La superficie total de tierras con riego y a secano alcanza a 800.56 has., para lo cual la relacin
global entre suelos agrcolas con riego y a secano es la siguiente: 8.84% son tierras a secano,
89.60% tierras con riego y 1.55 % tierras en descanso. En el cuadro siguiente se presenta la
informacin referida a la tenencia de tierras agrcolas, por distritos del Municipio de Villa Abecia
como resultado del diagnstico comunal.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Como indica el cuadro anterior se evidencia que el distrito III (Trcana) tienen la mayor superficie
de tierras agrcolas tanto a secano, con riego y en descanso con el 63.96%, seguido del distrito II
con el 23.89% y finalmente el distrito I con la menor cantidad tierras con el 12.15%, la misma que
no cuenta con tierras en descanso.
Descanso A secano
1.55% 8.84%
Con riego
89.60%
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
En el Distrito I las comunidades de Villa Abecia y Los Sotos tienen mayor superficie de tierras
agrcolas de 36.41 has. y 35.15 has, respectivamente, el resto de las comunidades tienen menor
superficie y lo que se puede observar es que en el rea concentrada presenta la mayor cantidad de
terrenos para cultivo.
191,2
Sub total 0,20 190,03 1,05 8
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Como se puede observar el total de has. de terreno apto para la actividad agrcola en el Distrito II
es de 191.28 has. de ellos 190.03 has. se encuentran con riego, significando el 99,35%; y 1.05
has. se encuentran a secano haciendo el 0.55% y finalmente se tienen 0.20 has. que se
encuentran en descanso sin tener alguna o ninguna significancia en porcentaje .
Cuadro 64. Tenencia de Tierras Agrcolas Distrito III
134,0
Colpanayoc 0,00 134,00 0,00 0
Con riego
86%
El Rodeo 0,10 2,65 0,25 3,00
113,0
Chiri 5,50 96,45 11,12 7
512,0
Sun total 63,60 437,10 11,37 7
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
En el Distrito III sobre un total de 512.07 has. de tierra cultivable, 437.10 has. se encuentran con riego
significando el 85.36%, por otro lado, 63.60 has. son tierras a secano haciendo el 12.42% y el restante 2.22%
es decir, 11.37 has. se encuentran en descanso.
La distribucin de tierras a nivel familiar en el municipio de Camataqui Villa Abecia, permite que las familias
tengan la posibilidad de cultivar diferentes especies vegetales en funcin de sus necesidades y en base a las
condiciones agro ecolgicas y agro climticas de su entorno que en general son favorables y aptas para las
actividades productivas. Las familias productoras, utilizan una mayor parte para la agricultura bajo riego y en
menor cantidad a secano, en general la agricultura que s prctica es de uso intensivo del suelo por la
naturaleza minifundiaria de la propiedad, excepcionalmente hay superficies que se encuentran en descanso y
el restante de la propiedad familiar est destinada a la produccin pecuaria vinculada especialmente a la
crianza de caprinos, ovinos, bovinos, porcinos, equinos y aves de corral. En el cuadro siguiente tenemos la
ponderacin del tamao de tierras cultivables promedio por familia en todo el municipio.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
El cuadro anterior nos muestra que el distritos III, cuenta con 2.12 hectreas promedio por familia, el distrito
II tienen un promedio de tierras agrcolas por encima de 1 hectrea. por familia, mientras que los Distritos I
tienen promedio de tierras agrcolas menor a 1 hectrea por familia.
Cantidad
120
travs de los que tienen ttulos, los que
100
se encuentran en trmite, los que tienen
80
a nivel comunal y los que no tienen el
60
correspondiente titulo de propiedad
40
sobre las tierras.
20
0
Sin embargo independientemente de los
Si No Trmite Comunal
datos del cuadro siguiente no est en
Disponibilidad de ttulo de propiedad
discusin la legitimidad de la tenencia y
propiedad que tienen sobre la tierra los productores de los distritos y comunidades del Municipio.
I Villa Abecia 5 63 2 0 0 65
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Del cuadro anterior se evidencia que el 50.75% tienen ttulos sobre las tierras, el 18.61% no lo tienen, el
3.20% se encuentra en trmite y el 27.44% poseen ttulos comunales o colectivos.
Respecto al origen de la propiedad esta muy ligado en muchos casos con el origen de la comunidad, con la
Reforma Agraria promulgada en el pas el 2 de agosto de 1953, incidi de sobre manera en el municipio de
Villa Abecia, con hechos importantes que modificar la estructura de la tenencia de la tierra, porque la mayor
parte de la superficie productiva que se encontraba en manos de propietarios hacendados, paso a manos de las
familias campesinas en muchos casos en una modalidad de venta a precios accesibles y en otros casos de
forma gratuita.
En el cuadro siguiente nos muestra los porcentajes sobre el origen de las comunidades por distrito, tales como
comunidades de origen, ex haciendas, de manera que en el distrito I un 40% son comunidades de origen, 60 %
comunidades provenientes de ex haciendas, en tanto que en el distrito II nos muestra que el 75% son
comunidades de origen y 25% comunidades provenientes de ex haciendas y por ultimo en el distrito III
muestra que un 20% de comunidades son originarias y 80% son comunidades provenientes de ex haciendas,
cabe aclarar que de acuerdo al origen que se tiene de las comunidades tambin se tiene el origen de los
terrenos agrcolas en su gran mayora, as podemos mencionar que en comunidades provenientes de ex
haciendas los terrenos eran propiedad de hacendados.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Entre las formas comunes a travs de adquirir la propiedad de la tierra tenemos las siguientes: la sucesin
hereditaria, arriendo, alquiler, origen y otros.
Por sucesin hereditaria: A travs de la sucesin testamentaria o legal, cuya distribucin de las tierras est
sometida a las costumbres y usos en las comunidades; en sta los hombres son ms favorecidos al recibir por
herencia las tierras de cultivo de manera ms preferencial y tambin impera la costumbre de que los que se
benefician son los ltimos hijos.
Arriendo: Consistente en que los terrenos son pasados a otras personas, ya se por un monto de dinero u otros
condiciones en al que se compromete a cumplir con las obligaciones comunales y un buen uso el en el uso
productivo.
Alquiler: se poseen aproximadamente un 7,96% de las unidades o algunas de sus parcelas o infraestructura,
condicionado al pago o retribucin en efectivo, en producto o mixta.
Otras formas: de tenencia se encuentra la ocupacin de hecho por parte del 5,22% de agricultores, a
consecuencia de abandono por parte de los dueos o en algunos casos por desconocimiento o indefinicin de
la pertenencia de unidades agrcolas.
Una menor proporcin, equivalente al 31,5%, de las uu.aa, no cuentan con ttulos, y generalmente
son adquiridas mediante alguna modalidad de transaccin o compra.
Como se tiene establecido la actividad agrcola es fundamental y de mucha importancia, en los cuadros
siguientes tenemos la relacin de los principales cultivos por distrito del Municipio de Villa Abecia; en las
cuales se han identificado a los principales cultivos y variedades existentes en cada distrito: de manera que los
principales cultivos anuales en el Municipio son: maz, papa, ajo, trigo y cebada; junto a estos cultivos se
tiene una gran variedad de hortalizas que son cultivadas de manera paralela a los cultivos principales.
Asimismo, el agricultor tiene la posibilidad de diversificar su produccin, combinando variedades precoces,
con tardas, as como utilizar variedades de mejor resistencia que soportan el dficit de precipitacin o
fenmenos como las heladas y granizadas, tambin pueden desarrollar prctica de cultivos asociaciones y
cultivos mixtos combinando las bondades de las diferentes especies y variedades.
Honadesa
Amarillo
I. Negra
Desiree
Rosado
Arvejn
Blanco
Blanca
Habilla
Criolla
Criollo
Criollo
Criollo
Perita
Runa
Perla
Rojo
Rojo
Otro
Otro
Villa
X X X X
Abecia
Camblay
X X X X X X X X X X X X
a grande
Los
X X X X X X X X X X
Sotos
Pioca X X X X
Molle
X X X X
Aguada
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Holandesa
Cervecero
Sani imilla
Malcacho
Noventon
Chantani
Collareja
Barbudo
Amarillo
Crespo
Blanco
Blanca
Habilla
Chullpi
Desire
Crown
Criolla
Criollo
Criollo
Criollo
Perla
Rojo
Rojo
Jaila X X X X X X X X X X X X X X X X
La
X X X X X X X X X X X
Abra
Achu
X X X X X X X X X X X X
ma
Charp
X X X X X X X X X X X X X
axi
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Zanaho
Com Papa Haba Cebada Trigo Maz Oca Cebolla Arveja
ria
unid
ad
Revolucin
Cervecero
Honadesa
Malcacho
Noventon
Chantani
Collareja
Barbudo
Amarillo
Rosada
Arvejn
Blanco
Blanco
Blanca
Habilla
Chullpi
Desire
Crown
Criollo
Criolla
Criollo
Criollo
Criollo
Perla
Rojo
Rojo
Trca
X X X X X X X X X X X X X X X X X
na
Higu
erayo X X X X X X X X X X X X X X X X
c
Colp
anay X X X X X X X X X X X
oc
El
Rode X X X X X X
o
Chiri X X X X X X X X X X
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Entre las hortalizas que cultivan en las comunidades de los diferentes distritos dentro el municipio, por el
orden de importancia econmica y superficie de siembra tenemos al Tomate, la Cebolla, la Zanahoria, la
Lechuga, y otros cultivos de los cuales desarrollamos algunos aspectos importantes de la produccin. Las
principales variedades presentes en la zona, segn el informe obtenido en el autodiagnstico comunal,
tenemos las siguientes variedades de Cebolla: roja, Blanca y Criolla. En cuanto a lA Zanahoria, se tienen las
siguientes variedades de Chantani y Criolla. En el caso del tomate que cultivan con ms frecuencia en el
distrito I se tiene a la variedad Perita. Tambin cabe mencionar al cultivo de la linaza en el distrito III.
En las comunidades del Municipio de Villa Abecia, la prctica de la rotacin de cultivo se caracteriza por
rotaciones cortas de 2 a 3 aos, pues en las comunidades de cabecera de valle y valles el uso de la tierra es
intensivo.
En el cuadro siguiente se presentan las diferentes formas de rotacin de cultivos, que se practican en las
comunidades de los diferentes distritos rurales.
El cultivo de Maz, Haba o Papa en general son los cultivos que inician un ciclo de rotacin de cultivos, los
siguientes estn en funcin del rea de cultivo, de la disponibilidad de riego o del tipo de parcela (con riego o
a secano). En el cuadro anterior se presentan al menos tres formas de rotacin, donde intervienen los cultivos
principales, estas formas de rotacin son las llamadas rotaciones cortas, aplicadas generalmente en suelos de
explotacin intensiva y con riego. La tercera forma de rotacin corresponde a las reas de cultivo de tomate
otras hortalizas como la linaza.
A continuacin se presenta el uso de insumos como fertilizantes, pesticidas en las diferentes especies que se
cultivan en el municipio de Villa Abecia, en la misma se aprecia que el fertilizante ms empleado para la
fertilizacin es el estircol o huano, el mismo proviene de la crianza de ganado caprino, ovino, bovino, etc. De
acuerdo al diagnostico y aplicacin de la boleta de encuesta familiar, se tiene un total de 2060 qq/ao de
estircol y teniendo como promedio familiar en el uso de estircol de 42.96 qq/ao de estircol. De la misma
manera se aprecia que los otros insumos como el abono qumico de 5.2 qq/ao que es insignificante con
relacin al estircol, en el caso de pesticidas se aprecia que: de acuerdo a la produccin que se tiene en el
municipio, se observa que el uso es banal con 32.75 lt/ao de pesticidas y con 10 kg/ao de pesticida.
La semilla que se emplea para los diferentes cultivos en el municipio, provienen de las cosechas del ao
anterior previa una seleccin de la misma, esto se observa en 95% de las encuestas realizadas, tan solo con un
5% provienen de la compra de semilla o del trueque.
Por todo lo mencionado en el uso de la semilla en el municipio se determina que se tienen degeneracin en el
material gentico lo cual lleva a rendimientos bajos en los diferentes cultivos.
II Jaila 0 422 6 0
d.2.1.6. Rendimientos
El rendimiento de los cultivos depende de la calidad de la semilla, de las variedades, las condiciones
agroecolgicas, tipo de suelos, disponibilidad de agua. En base a la informacin sistematizada del
diagnstico comunal, se puede evidenciar que existen diferencias en los rendimientos de las diferentes
especies, tanto a nivel comunal como tambin a nivel distrito, en los tres cuadros (los tres distritos) siguientes
se presenta los diferentes rendimientos, a nivel comunal se presenta una sumatoria total de los rendimientos
de las diferentes especies, los mismos que se sacaron de 3 encuestas familiares que se llenaron con los
diferentes rendimientos que obtienen los comunarios, por ultimo se presenta un rendimiento a nivel distrito
por especie, de un quintal de semilla que se siembra de las diferentes especies cuanto de rendimiento se
obtiene.
Rend. Prom.
Villa Abecia Camblaya Grande Los Sotos Pioca Molle Aguada
Distrito
Especie
Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha
qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq. qq.
Papa 0,50 4,00 30,00 120,00 7,00 48,00 1,30 10,50 2,00 14,00 1 5,55
Haba 0,00 0,00 1,09 100,00 1,56 180,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 106,07
Maz 0,60 15,50 2,84 40,00 1,43 50,00 0,91 3,50 0,58 5,00 1 18,37
Cebada 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,14 2,36 0,00 0,00 1 17,48
Trigo 0,00 0,00 0,09 40,00 0,78 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 69,38
Arveja 0,00 0,00 0,52 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 8,69
Zanahoria 0,00 0,00 0,04 2,00 0,02 50,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 800,66
Tomate 0,00 0,00 0,04 300,00 0,03 97,30 0,00 0,00 0,00 0,00 1 5297,91
Cebolla 0,00 0,00 0,04 305,00 0,02 90,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 6811,07
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Especie Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha
qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao Qq/ao qq/ao qq/ao qq. qq.
Papa 8,00 34,00 5,50 36,00 7,00 32,00 2,78 18,00 1 5,15
Haba 0,74 0,00 0,26 1,00 0,39 9,78 0,00 0,00 1 7,76
Maz 2,00 30,00 0,73 33,00 0,78 32,00 1,17 9,00 1 22,22
Trigo 0,50 2,00 0,13 3,00 0,00 0,00 0,38 4,00 1 8,91
Cebada 0,13 3,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,26 8,00 1 28,21
Arveja 0,00 0,00 0,11 2,00 0,00 0,00 0,11 2,78 1 21,41
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Cuadro 82. Rendimiento por especie a nivel comunal del distrito III
Trcana Higuerayoc Colpanayoc El Rodeo Chiri Rend. Prom. Dist.
Especie Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha Semilla Cosecha
qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq/ao qq. qq.
Papa 28,00 80,00 3,50 26,50 15,00 68,00 6,00 19,00 6,00 41,00 1 4,07
Haba 6,39 35,00 0,76 15,00 0,75 16,00 0,00 0,00 0,13 5,00 1 8,94
Maz 6,52 64,00 4,52 49,00 2,50 52,00 0,91 16,00 2,50 44,00 1 13,54
Cebada 0,00 0,00 0,00 0,00 0,63 8,00 0,00 0,00 0,76 4,00 1 8,66
Trigo 4,50 55,00 1,50 15,00 0,88 7,00 0,00 0,00 0,26 3,00 1 11,42
Arveja 1,33 25,00 1,07 120,00 0,63 6,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 50,44
Zanahoria 0,06 202,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 7,00 1 1741,67
Tomate 0,20 900,00 0,08 395,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,52 1 4462,98
Cebolla 2,26 110,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 48,67
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
La produccin agrcola en mayor porcentaje est destina al autoconsumo; los cultivos de haba, maz y haba,
son lo que generan algn excedente cuya comercializacin es aprovechada para complementar sus
necesidades de alimentacin, vestimenta y proteccin, quedando un nfimo porcentaje de recursos destinados
a la inversin y el ahorro.
Trueque 0 0 2,5 0 0 0
Transformacin 0 0 10,76 0 0 0
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Cuadro 84. Destino de la produccin distrito II Jaila
Principales cultivos en qq/ao
Destino de la
produccin Papa Haba Maz Cebolla Tomate Trigo
Venta 11,5 7 30 2 2 0
Trueque 2,5 0 2 0 0 0
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Venta 11,5 7 30 2 2 0
Trueque 2,5 0 2 0 0 0
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Todos los cultivos sufren por la infestacin de plagas y enfermedades, en el cuadro siguiente tenemos la
relacin de las principales plagas y enfermedades. Para lo cual debemos mencionar que el combate a las
plagas y enfermedades en general es insuficiente, por la poca utilizacin de fitosanitarios, pero tambin
persiste la prctica de recurrir a controles biolgicos, como tambin a la rotacin de cultivos para el control y
tratamientos de cultivos, en especial de las hortalizas y legumbres.
Gorgojo de los andes, pulgn, pulguilla, Tizn tardo, rizoctonia, sarna, ceniza, rosario de la
Papa
perdis, pjaros. papa.
Maz Cogollero, pjaro, zorro, Carbn del maz, ceniza, polvillo amarillo.
Haba Pulgn, arauela, pjaro, gusano, ratn. Roya, ceniza, mancha chocolatada.
Cebolla Pjaros Ceniza, hongos
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
En el Municipio de Villa Abecia, la infraestructura productiva tales como canales, estanques, represas y silos
a nivel de comunidades es medianamente escaso en algunas comunidades y escaso en otras, ya que la
infraestructura como las mencionadas son importantes en la produccin agrcola y pecuaria especialmente,
por eso el nfasis que se tiene que otorgar en todas las comunidades a este tipo de infraestructura.
I Villa Abecia 60 40 60 40 20 80 80 20
II Jaila 75 25 75 25 0 100 75 25
III Trcana 40 60 80 20 20 0 20 80
Municipal
Total Municipal 8 6 10 4 2 12 8 6
Promedio Mun. 57,14 42,86 71,43 28,57 14,29 85,71 57,14 42,86
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Las tareas de las labores culturales son compartidas entre todos los miembros de la familia, en la cosecha
tambin participan todos los miembros de la familia, asimismo en las tareas de seleccin y almacenamiento de
los productos.
El mercadeo es una responsabilidad ms del varn aunque tambin participa la mujer sobre todo tratndose de
ventas menores y en los mercados locales.
En ocasin de la siembra y cosecha en muchas comunidades se practica las tareas colectivas y de reciprocidad
traducidas en el ayni y la minka, eventos en los que participan varias familias de la comunidad en forma
mancomunada y recproca.
Variedad : Criollo
Precio Costo
N tem Unidad Cantidad
unitario Bs. total Bs.
1 Preparacin de terreno
Rastreada Yunta 2 40 40
2 Siembra
Surcado Yunta 2 40 40
Tapado Yunta 2 25 50
3 Insumos
4 Labores culturales
Riegos Jornal 1 25 30
5 Cosecha
Rendimiento esperado : 50 QQ
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
De acuerdo al resultado del clculo de los costos de produccin del cultivo de maz, el balance final
prcticamente es positivo para el productor, pues la relacin costos reales de produccin versus la produccin
y precio de mercadeo llega a cubrir los costos de produccin.
Ciertamente habra que considerar que adems del maz en grano o choclo, el productor tiene adicionalmente
la chala de maz, as como el rastrojo para efectos de alimentacin suplementaria del ganado domstico,
adems que por la fluctuacin de los precios los ingresos pueden mejorar o disminuir.
Considerando el rendimiento promedio de 141 qq/ha y el precio de venta del quintal es de 50 Bs/qq, permite
al productor acceder a una rentabilidad o utilidad neta de 3.443 Bs./ha. de papa comercial; es decir que
obtiene una rentabilidad del 95%, debemos mencionar que eventualmente el precio de venta puede variar,
segn la oferta y demanda los rendimientos promedio puede bajar en funcin de los factores agro
climticos.
La utilidad neta en el cultivo del trigo o cebada en funcin de los costos de produccin es del 193%
aproximadamente, es decir, 1.910 Bs./ha.
La produccin de frutales, est suficientemente extendida en los tres distritos y en la mayor parte de las
comunidades del municipio. Por lo general el municipio tiene las condiciones agroclimticas y
agroecolgicas, favorables para la produccin de diferentes especies y variedades de frutales de valle.
La tecnologa de produccin de los frutales en forma general es la tradicional y pueden observarse los
siguientes sistemas de produccin: Frutales alrededor de los terrenos de cultivo y huertos frutcolas
propiamente dichos, plantas aisladas, etc. En el primer caso la produccin de frutales est en combinacin
con otros cultivos que conforman el sistema productivo el productor.
Frutales alrededor de terrenos donde se producen cultivos anuales, tambin en terrenos con
fuerte pendiente pero aptos para la fruticultura, tambin el algunos casos estos sirven de
lindero o cortinas rompevientos.
Huertos frutcolas. Las distancias entre los frutales no son las ms ptimas, en general las
plantaciones presentan apariencia desordenada y es dificultoso determinar el nmero exacto
de plantas.
Tambin es necesario mencionar que los frutales plantados debajo los molles los mismos
sirven de proteccin de los granizos, les sirve para poder desarrollarse como lo haran en
parral.
Las podas en los casos especficos de los frutales de hueso no es la conveniente si los
realizaran, ya que en la mayora de los casos no lo realizan, lo mismo que les perjudica a los
productores en la cosecha, por falta de poda los rboles frutales son bastante altos y los frutos
son consumido por los pjaros o caso contrario caen al suelo por la madures fisiolgica, ello
representa una perdida econmica para los productores
En los cuadros siguientes se presenta la relacin de las principales especies frutcolas a nivel de distritos, cada
una con sus respectivas variedades:
Distrito I: Las principales especies frutales son: Higo, uva, tuna, durazno y ciruelo.
Distrito II: Sus principales especies frutcolas son: Uva, tuna, durazno, ciruelo, guinda y manzana.
Distrito III: Las principales especies frutales y variedades en este distrito son; uva, durazno, ciruelo,
guinda y pera.
Cuadro 93. Principales especie y sus variedades distrito I
Principales frutales y variedades
N. Japons
A. Japons
Moscatel
Amarillo
Ulincate
Comn
Blanca
Blanca
Criollo
Criollo
Negro
Negro
Roja
Villa Abecia - I X X X X X X X
Villa Abecia - II X X X X X X X X
Camblaya grande X X X
Los Sotos X X X X X X X X X
Pioca X X X
Molle aguada X X
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Rosado
Chilena
Comn
Blanca
Criollo
Criollo
Criollo
Negro
Uvilla
Jaspi
Roja
Jaila X X X X X X X X X
La Abra X X X X X X X X
Achuma X X X X X X X X X X X X X X
Charpaxi X X X X
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Amarillo
Ulincate
Rosado
Comn
Comn
Criollo
Criollo
Negra
Uvilla
Partir
Jaspi
Agua
Roja
Trcana X X X X X X X X X X X X X
Higuerayoc X X X X X X X X X X X X
Colpanayoc X X X X X X X X X
El Rodeo X X X X X X X
Chiri X X X X X X X X X
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
d.2.1.12.2 Tecnologas
La tecnologa aplicada en general es rstica y los pocos conocimientos que se utilizan son transmitidas de
generacin en generacin, no contando con un manejo adecuado de la sanidad vegetal y el manejo de los
rboles frutales, a pesar que la fruticultura es importante en la economa de toda la poblacin del Municipio
de Villa Abecia generando ingresos importantes.
Preparacin del Existe una deficiente preparacin y fertilizacin del suelo. Para la plantacin y
suelo y fertilizacin mantenimiento de los frutales slo se cava un hoyo de 40 x 40 centmetros y la
incorporacin de fertilizante orgnico es mnima y en la mayora de los casos
inexistente.
Plantacin Normalmente se realiza entre los meses de agosto y diciembre. El mismo muchas
veces no se sigues sistemas de plantacin existente como el cuadrado real o el
tres bolillo, por que en muchos casos las plantaciones de rboles frutales estn en
los bordes de los cultivos anuales, etc.
Poda No es una prctica comn, tan solo realizan la poda de regeneracin esto cuando
la produccin baja a sus niveles mnimos tambin cuando presentan ataques
por enfermedades o plagas.
Injertos Son pocas familias las que practican diferentes formas de injertos.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Distrito Higo Uva Granada Tuna Durazno Ciruelo Pera Guinda Manzana
Promedio 14.33 34.92 4.17 7.75 143.34 21.41 3.17 34.33 22.00
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
En el siguiente cuadro se presenta los rendimientos promedio de las principales especies frutales a
nivel general.
Rendimiento
Especie Variedad
qq/planta
Blanco 2
Rosado 1.5
Durazno
Ulincate 1.5
Criolla 1
Negra 1,70
Blanca 1,60
Vid
Mendocina 1
Criolla 0.75
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Tomando en cuenta las principales especies y variedades de frutales, el rendimiento promedio es aceptable ya
que los productores se dedican a este rubro, slo como una actividad complementaria con la finalidad de
mejorar sus ingresos familiares. Los mayores rendimientos promedio en el durazno, alcanzan de 2 a 4
arrobas/planta, cuando existe un buen ao los rendimientos alcanzan un promedio de 4 a 6 arrobas/planta. En
el caso de la uva los rendimientos estn por debajo del promedio departamental.
Transformacin 0 37 1 5 0 0 0
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Como se puede apreciar la produccin de los frutales en mayor porcentaje est destinado a la
comercializacin, seguid de la transformacin y finalmente consumo.
En el durazno la presencia de enfermedades es considerable, de la misma manera en la vid, son las especies
frutcolas ms afectadas de toda la produccin frutcola del municipio, empero los parsitos como la arauela,
pulgn, enrollamiento de hojas y el gusano causan daos en la produccin. Los tres primeros atacan a la parte
foliar del duraznero y el gusano a la fruta en la etapa de la maduracin, de la misma manera la arauela es la
que ataca ms a la vid. Al igual que en la tuna, los pjaros son tambin las causantes de grandes prdidas que
atacan muchas veces sin distincin de especie a la produccin frutcola. A continuacin se presenta a las
principales enfermedades y plagas por especie frutal a nivel general.
La distribucin del trabajo en la produccin frutcola es compartida entre todos los miembros de la familia, as
los nios participan ahuyentando a las aves, las mujeres aportan en el riego y abonamiento, los hombres se
encargan de la poda, los transplantes, la cosecha es realizada entre todos. A diferencia de las dems
actividades agropecuarias, en el cultivo de frutas se invierte en general poco trabajo, porque la mayora de las
labores que se realizan (riego, deshierbe, etc.) son complementarios a los trabajos de labores agrcolas en los
cultivos anuales, incluso hay cultivos que no reciben ninguna atencin ni cuidado como ser los tunales. A
pesar del poco trabajo en las labores de manejo, en la cosecha, seleccin, almacenamiento y comercializacin
invierte bastante energa y trabaja toda la familia.
Primer ao
Prcticas Precio Precio
Actividades Cantidad Unidad
Culturales unitario (Bs.) Total (Bs.)
Plantacin 2 Jornal 25 50
Proteccin 2 Jornal 25 50
Segundo ao
Proteccin 2 Jornal 25 50
Tercer ao
Proteccin 2 Jornal 25 50
Seleccin 2 Jornal 25 50
Almacenado 1 Jornal 25 25
T o t a l 1.920
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Durante el primer ao en todos los frutales que cultivan en el municipio no se puede esperar cosecha alguna
hasta el tercer ao donde los rboles frutales ya comienzan su etapa productiva y por tanto los tres primeros
ao se tiene un balance negativo de utilidad neta, pero es reversible a medida que se desarrollen los rboles
hasta alcanzar su mxima productividad; en algunos casos como la vid, durazno, mediante la transformacin
generan mejores ingresos y se convierten ms rentables.
La produccin pecuaria en el municipio es diversa, esto debido a que los productores se dedican a esta
produccin de acuerdo a sus posibilidades, pero las especies que predominan son el Caprino, el Ovino,
Bovinos y Aves de corral; junto a las anteriores especies, tenemos la presencia de, equinos, y porcinos, todas
estas especies tienen una enorme importancia desde el punto de vista econmico.
Los Equinos, conformados principalmente por los burros y en menor porcentaje los caballos tienen una
enorme importancia en la actividad productiva de las comunidades del municipio. En los cuadros siguientes
se muestra la presencia de las distintas especies pecuarias en el municipio de Villa Abecia y ha nivel distrital.
Cuadro 104. Poblacin pecuaria total distrito y municipal
Nmero de cabezas a nivel comunal
Distrito Total
Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Burros Caballos Aves
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Burros Caballos Aves
Especies pecuarias
Villa Abecia II 5 5 2 26 0 0 26 64
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
400
300
200
100
0
Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Burros Caballos Aves
Especies pecuarias
1.80
Charpaxi 924 188 104 124 123 2 342 7
4.94
Total 2.525 483 400 413 265 3 854 3
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
600
500
400
300
200
100
0
Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Burros Caballos Aves
Especies pecuarias
Cuadro 107. Poblacin pecuaria distrito III
Nmero de cabezas a nivel comunal
Comunidad Total
Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Burros Caballos Aves
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
600
500
Cantidad
400
300
200
100
0
Caprinos Ovinos Bovinos Porcinos Burros Caballos Aves
Especies pecuarias
En general las familias realizan el manejo de los animales en funcin de los recursos naturales a los cuales
acceden y fundamentalmente al grado de conocimiento adquirido, la prctica del pastoreo de los caprinos y
ovinos se realiza en general a campo abierto, en terrenos de pastoreo comunal, esto variando de acuerdo al
periodo agrcola, cuando se poca de siembra hasta las cosechas, el pastoreo enteramente es a campo abierto
donde el ganado consume los brotes tiernos de los arbustos y otros forrajes de campo, en cambio en el periodo
seco los animales consumen los rastrojos de los cultivos anuales de los terrenos intercalando con el pastoreo a
campo abierto.
Otro factor de manejo esta referido a la infraestructura, sanidad animal y la reproduccin o cra de los
animales. En este caso, es importante destacar la presencia de corrales o lugares de estabulacin de los
animales mayores, construidos de manera rstica, combinando espinos con piedras o adobes. El propsito
principal de estos corrales es de brindar cobijo y proteccin tanto de las condiciones climticas as como de
los depredadores. Por otro lado, no existe un control del empadre de los animales, existiendo un grado de
consanguinidad elevado, el control sanitario de los animales en muchas comunidades no existe, en otros
existen visitas espordicas de vacunacin por tcnicos externos.
Finalmente existe la priorizacin en la seleccin de los animales destinados a la venta, que muchas veces
necesitan varios aos para alcanzar el peso adecuado de venta como tambin es necesario mencionar que en el
caso en el caso de ganado bovino muchos especialmente el ganada que participa en la rotura del terreno son
comercializados un vez terminado el periodo de siembra.
Entre los animales menores existe tambin de manera generalizada la crianza de aves de corral y porcinos, los
mismos que se alimentan con los restos de las huertas familiares y restos de cocina.
Como se puede apreciar los subproductos pecuarios son mltiples, aunque el nivel de aprovechamiento, no
pasa de la transformacin primaria se debe propender hacia un mejor aprovechamiento e industrializacin de
los subproductos que permita incorporar un mayor valor agregado, toda estas practicas deberan ser de mayor
nfasis ya que la mayor parte de los productos son comercializados nicamente como materia prima.
Existe la utilizacin de varios insumos, entre ellos se encuentran los productos veterinarios, forraje y
subproductos de la trilla de cebada y trigo, as como la chala del maz.
En el primer caso, los productores capacitados o tcnicos contratados por los productores realizan las
campaas de vacunacin y control de parsitos internos y externos. Las campaas estn dirigidas
principalmente a prevenir la presencia de parsitos externos as como la eliminacin o reduccin de la
presencia de parsitos internos, que realizan mediante el uso de productos qumicos.
En el segundo caso, la produccin de forraje enteramente destinado a los animales es casi nula, a excepcin
en algunos casos la alfalfa, solo se alimenta a los animales con restos de cosecha como la chala de maz,
cebada, trigo y otros, lo que se utiliza como alimento suplementario.
Las principales especies forrajeras estn conformadas por plantas arbustivas como: Churquis, palquis y
algarrobos, los animales aprovechan el follaje y frutos. La dieta de la ganadera est compuesta por plantas
nativas, y restos de cosecha que son utilizados como forraje.
El forraje cultivado se destina a bovinos y en menor proporcin a ovinos, los principales son: cebada, alfalfa y
pastos (especialmente gramneas que provienen de los cortes o deshierbes de huertos), estos se almacenan en
heniles rsticos, que constituye una tcnica de henificacin del forraje, para la alimentacin del ganado en
poca de estiaje.
Otra fuente de forraje son aquellos residuos o desperdicios de frutas (cscaras de durazno), estos son
utilizados principalmente para la alimentacin de los cerdos. La chala es uno de los principales forrajes
empleado en la poca de preparacin de la tierra, finalmente los rastrojos de papa, haba y otros.
Pastoreo El ganado se alimenta en las cercanas de las parcelas en cultivo, puede ser
controlado en los terrenos que estn en descanso o en reas donde existen pastos,
pero siempre bajo la vigilancia rigurosa de la cuidadora para evitar el dao a
los cultivos emergentes.
Pastoreo libre El ganando pastea en lugares especficos para este fin y son generalmente
propiedades comunales, se encuentran en lugares alejados de las casas en
los cerros o bofedales, la vigilancia de la pastora es para evitar el ataque de
algunos depredadores como la del zorro.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Adems el manejo est en funcin del tipo de sistemas de pastoreo que practican las familias en cada una de
las comunidades del municipio. Las formas de pastoreo o alimentacin varan de acuerdo al tipo de ganado y
el periodo agrcola.
Por otro lado, las familias que tienen un reducido nmero de animales practican tambin el sistema semi
estabulado.
Bovinos: Aunque numricamente los bovinos son reducidos por unidad familiar, gran parte del ao son
dejados cerca de la casa, o huerta familiar; en periodos de siembra y cosecha sobre todo, en otras pocas
del ao tambin son llevados a los lugares de pastoreo comunal, reciben tambin alimentacin
suplementaria. Durante la poca de estiaje son guiados a las parcelas de cebada y trigo cosechadas, con
el propsito de aprovechar el rastrojo. Tambin es comn en los bovinos el sistema semi estabulado
incluso con mayor nfasis porque los bueyes y/o toros participan enteramente en la preparacin del
terreno con la rotura y para ello los animales son alimentados en los corrales.
Equinos: Es de enorme importancia para la mayora de las familias la tenencia de los burros; pues es
importante es el rol de los burros al ser animales imprescindibles en el transporte de los productos
obtenidos en la cosecha incluso en algunos casos para realizar labores como el aporque.
Ahora bien el sistema de pastoreo en el caso de los burros es generalmente a campo abierto o tambin el
sistema de semi estabulado.
Porcinos: Los porcinos son alimentados generalmente alrededor de las parcelas de cultivo,
complementndose su alimentacin con residuos de la cocina familiar y en algunos casos con maz y
afrecho o harina de cebada; despus de la cosecha se quedan en las parcelas cosechadas a objeto de
alimentarse con los productos pudieron quedar en el terreno, es decir, residuos de la cosecha.
Aves de corral: En lo que se refiere a aves de corral especialmente a las gallinas, ellas son alimentadas
con granos de maz, cebada, trigo y otros, todos estos productos en muchos casos son cosechas de
tercera, y la alimentacin es complementada por ellos mismos con pastos verdes y otros.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Distrito I: Ganado vacuno.- en el ganado vacuno los mayores destino son a: venta y trueque simultneamente
con un 33.33%, y para consumo con un 16.67% y por ultimo con 16.67% esta el ganado que no es destinado
es decir que el ganado queda en cuidado de las familias.
Ganado ovino.- El ganado ovino el 11.69% es destinado para venta, 15.58% destinado para consumo y
72.73% de ovinos no se le da ningn destino, quedando en el cuidado de las familias.
Ganado caprino.- La ganadera caprina el 7.84% es destinada para consuno y de igual manera para la venta,
para trueque es destinado un 0.39% y el restante 83.92% del ganado no est destinado quedando como bien de
la familia.
Aves de Coral.- Las gallinas en un 27.08% estn destinados para consumo, 17.71% es destinado para la venta
y 55.21% queda al cuidado de los familias campesinas.
Porcinos.- Los porcinos el 47.83% es destinado para el venta, 13.04% es destinado para consumo y el
39.13% no se destina.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
De la misma manera el cuadro anterior nos muestra el destino que se da a la ganadera en el Distrito II.
Ganada vacuno.- El ganado vacuno en un 16.50% es destinado para la venta, el 14.56% para consumo y por
ultimo el 68.93% esta el ganado vacuno que no es destinado, es decir que el ganado queda en cuidado de las
familias para la siembra.
Ganado ovino.- El ganado ovino el 18.18% es destinado para venta, 4.55% es destinado para consumo y
77.27% de ovinos no se le da ningn destino, quedando en el cuidada de las familias.
Ganado caprino.- Los caprinos el 10.25% estn destinados para la venta, 6.83% para el consumo y el resto del
ganado que representa el 82.92% queda en cuidado de las familias.
Aves de Coral.- Las gallinas en un 24.24% son destinados para consumo, 11.11% es destinado para la venta y
64.65% queda al cuidado de los comunarios.
Porcinos.- Los porcinos son destinado para la venta en 28.21%, el 17.95% es destinado para consumo y al
53.85% no se destina quedando al cuidado de las familias campesinas.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Por ultimo, el cuadro anterior nos muestra el destino de la ganadera en el Distrito III.
Ganada vacuno.- El ganado vacuno en un 25.42% es destinado para la venta, para consumo un 7.63% y
66.95% el ganado vacuno no es destinado.
Ganado ovino.- Los ovinos en un 10.82% es destinado para la venta, 2.60% es destinado para consumo y
86.58% de ovinos no se le da ningn destino, quedando en el cuidado de las familias.
Ganado caprino.- En tanto los caprinos el 10.78% esta destinada para la consumo, 6.19% para la venta y el
restante mayoritario del ganado representado por el 83.02 % no es destinado quedado en las familias.
Aves de Coral.- Las gallinas en un 25.29% es destinado para consumo, 9.20% es destinado para la venta y
65.52% queda al cuidado de los comunarios.
Porcinos.- Los porcinos el 26.09% es destinado para el consumo, 8.70% es destinado para la venta y 65.22%
no se destina quedando al cuidado de las familias campesinas.
Como en otras especies los animales son afectados por diferentes enfermedades y parsitos que
determinan importantes porcentajes de mortandad o disminucin de peso y calidad de los
subproductos, o determinan bajos rendimientos en carne, leche y rendimiento en el trabajo.
En el cuadro siguiente se presenta la incidencia de los parsitos y enfermedades comunes que afectan a las
principales especies pecuarias del municipio de Villa Abecia.
Cuadro 114. Principales parsitos en la produccin pecuaria
Tipo de parsito
Ganado % de
Nombre comn Nombre cientfico
incidencia
Garrapata Melfagus 40
Garrapata Melfagus 80
Ovino
Itha Linognathu, Damaliana 60
Caprino
Sarna/qarachi Sarcoptes scabiel 50
Kechaleras Coccidiocis 10
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Entre los parsitos externos, los ms importantes son la sarna, la piojera, garrapata que repercuten
negativamente en la salud y en la calidad de fibra del ganado ovino, las
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
La infraestructura para albergar a los animales, se reduce a la construccin de pequeos corrales y apriscos, en
base a materiales del lugar, como el churqui, el adobe, la tierra para los tapiales, etc.
La crianza de animales requiere mayor tiempo y dedicacin sobre todo en el pastoreo, actividad que
mayormente es asumida por las mujeres y nios. La atencin sanitaria tambin recae mayormente bajo la
responsabilidad de la mujer. La construccin y mantenimiento de los corrales es tarea de los hombres. Los
ancianos, tambin colaboran en el cuidado de los animales. Finalmente la produccin de forraje, alfalfa y
otros cereales o pastos es una actividad compartida entre todos los miembros de la familia, segn la divisin
del trabajo.
Llevar al pastoreo
Atender partos
Actividad Hombres Mujeres Ambos
Castrar
Construir corrales
Carnear
Vender
Hacer trueque
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Como resultado del diagnstico participativo, la distribucin de tareas en la actividad pecuaria por los
miembros de la familia sera de la siguiente manera: el padre destina el 23% de su tiempo a la ganadera
especialmente en sanidad animal o aplicacin de tratamientos, castraciones y adiestramiento de bueyes, la
madre destina el 23% de su tiempo a actividades de manejo como ordeos, descarte y seleccin de cras, los
hijos entre el 3 al 33% de su tiempo destinan al cuidado de los animales, especialmente en el control del
pastoreo.
Entre las especies nativas predominantes tenemos el Algarrobo, Churqui, Palqui, Molle,
QueuaGG y otros en las partes altas.
Molle
Especies exticas
Olmo
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Podemos decir que no se cuenta con ningn tipo de tecnologa para el establecimiento,
conservacin en la actividad forestal, hablando de manera especial de las especies nativas, no
reciben ningn tipo de atencin por los comunarios, la generacin de nuevas plantas es de forma
natural, que se produce por la cada de la semilla al suelo, toso lo contrario son perjudicados por
los mismos comunarios en la tala de las especies, con el consumo de la semilla por los animales
que son pasteadas en las praderas nativas.
Como aspecto tecnolgico interesante se debe hacer referencia a la relacin de los rboles y las
familias; por ejemplo las mujeres aprovechan de la proximidad de los rboles, pues los rboles les
suministran casi todo lo que necesitan: ramas para cobertizos, muchos de los utensilios de la casa
estn hechos de madera. As los cercos son esenciales para la proteccin del huerto, o para los
apriscos de los animales domsticos en general estos cercos estarn hechos a base de maderas,
ramas, hojarascas de los rboles. Por otro lado para la mujer es til extraer de los rboles tintes y
medicamentos. Se ha indicado que los rboles proporcionan sombra a los nios posibilitando que
entre tanto las mujeres realizan transplantes o deshierbes u otras labores agrcolas del huerto
familiar.
En estas tareas participan especialmente los hombres. Sin embargo todos los productores tienen
como parte de su huerta familiar diferentes especies de rboles que cumplen principalmente la
funcin de cercos vivos y de proteccin.
Las mujeres y nios aprovechan de los rboles y arbustos la lea, que es recogida paralelamente
con al pastoreo de los animales o en algunos casos es el propio varn que se encarga de la
recoleccin de la lea.
Asimismo muchas especies son grandes aportadoras de materia vegetal como es el caso de los
Molles, Churquis, Algarrobos y otros, en este caso el beneficio es importante en el enriquecimiento
de las parcelas de cultivo de las huertas familiares.
La produccin artesanal es una actividad de tipo tradicional que se presenta en algunas comunidades del
municipio de Villa Abecia. En mayor medida los productos obtenidos artesanalmente: Tejidos, Herramientas
de trabajo, Enseres domsticos y Cestera estn destinados para uso casi exclusivo de las familias; pero
tambin una pequea parte se destina a la comercializacin en algunos casos ocasional con el propsito de
generar ingresos econmicos adicionales a la produccin agropecuaria.
La produccin artesanal de madera se realiza en todos los distritos, pues todos los distritos tienen materia
prima a partir de recursos forestales existentes, entre los productos obtenidos a partir de la madera tenemos:
todos los implementos del Arado Egipcio, asimismo la Jurka y Venteador, los Mangos para Picotas y otros.
Otros productos artesanales obtenidos a partir de la madera son: materiales de construccin como ser Vigas,
Listones, etc. Asimismo se tienen utensilios de cocina como ser: Cucharas, Bateas. Y por otro lado
instrumentos para tejidos y otros accesorios menores.
Otro grupo de productos artesanales, tambin valorados por las familias, son los textiles, destinados al uso
propio, entre ellos tenemos a, Costales, Aguayos, Chalinas, Ponchos, Ajsus, Bayetas, Fajas, Phullus,
Chompas, Mantas.
Los utensilios fabricados de arcilla, en lugares donde existe este material son las Ollas, Platos. Otros
enseres y herramientas que elaboran las familias como parte de su actividad productiva artesanal se tienen los
lazos, puertas, escobas y otros.
El volumen de la produccin artesanal es relativamente reducido, por cuanto la mayor parte de estos
productos tiene como destino el uso familiar, tanto para la vestimenta, para el trabajo, etc.
El trabajo artesanal es realizado por todos los miembros de la familia, segn la habilidad de los miembros as
como la afinidad y especialidad en la elaboracin de estos productos. Sin embargo gran parte de los trabajos
son elaborados por las mujeres que son las que se hallan dedicadas mayormente a la confeccin de los
diferentes textiles: Ponchos, Phullus, Aguayos, Chompas y otros tejidos sealados anteriormente; desde
temprana edad asumen esa labor. La construccin de las herramientas de trabajo: Timn, Mangos, Cabecera,
Yugos, etc. Como tambin algunos instrumentos musicales es una actividad de los varones, lo mismo sucede
con la Cestera, la Cermica, es una actividad realizada por ambos.
Al igual que en las dems actividades la produccin artesanal requiere de mano de obra y materiales y
herramientas lo que significa costos de produccin, a modo de ejemplo en el siguiente cuadro tenemos el
costo de produccin de un poncho, confeccionado por una mujer.
Cuadro 121. Costo de produccin para la confeccin de un poncho
Precio Precio
Actividad Unidad Cantidad Unitario Total
Bs. Bs.
Mano de Obra
Hilado, torcido, lavado, Jornal 19 15 270
teido y secado
Tejido Jornal 12 15 225
Insumos
Lana Kg 5 15 75
Aelina Onza 1 7 7
Limn Unid 5 0.2 1
Total 578.00
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Los recursos mineralgicos que se tienen en el municipio de Villa Abecia son muy escasos, pero que en
determinado accionar representa una potencialidad, en el cuadro siguiente se presenta los pocos yacimientos
mineralgicos identificados en las comunidades de Camblaya Grande, La Abra y Achuma.
Cobre No se trabaja
Zing No se trabaja
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Por las caractersticas del Municipio de Villa Abecia debemos sealar la existencia de dos tipos de productos;
Los locales que bsicamente son los agropecuarios y los productos terminados de procedencia nacional y
extranjera que son los productos referidos a vestimenta, alimentos elaborados: toda esta produccin se
comercializa en el rea concentrada y dispersa a travs del sistema de venta directa o del trueque.
Venta
Este tipo de comercializacin se caracteriza por recibir a cambio de un producto determinado una
cantidad de dinero que le permite al vendedor obtener mayores ventajas que en el trueque. El dinero
obtenido podr invertirlo en diferentes necesidades familiares.
Trueque
En este tipo de comercializacin la caracterstica es que se recibe un producto a cambio de otro producto
similar en volumen generalmente esta actividad se la realiza en productos alimenticios. Esta prctica en la
actualidad es menos frecuente que la venta directa y ofrece menores beneficios ya que los precios de los
diferentes productos del trueque no son los mismos y en la mayora de los casos el productor local pierde
parte del valor real de su producto.
Sin duda el primer centro de comercializacin tanto de venta como de compra es el centro poblado de Villa
Abecia, as mismo existen centros de intercambio comercial como son las mismas comunidades y en alguna
feria que se realiza ocasionalmente en el municipio, estos se convierten en centros de actividad de
comercializacin de diferentes productos; as en el municipio de Villa Abecia se tiene un solo centro de
abasto Mercado.
Por otro lado, se aprecia tambin que la comercializacin de los productos se los realizo a nivel
departamental, como en los departamentos de Tarija, Potos y Chuquisaca principalmente.
Noviembre,
Cebolla 10,00 Villa Abecia diciembre 80,00
Kg./Ao Bs./Kg.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
En el cuadro siguiente se presenta los principales centros donde efectan las compras los habitantes del
municipio de Tupiza en diferentes rubros, especialmente los del mbito rural y/o dispersa.
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Los productos de mayor produccin y por tanto de venta en el Municipio de Villa Abecia son: el Maz, la
Papa, las hortalizas y entre los frutales esta la Uva, Guinda y Durazno en el campo agrcola; en cuanto a la
produccin Pecuaria tenemos los Caprinos, Ovinos, Porcinos y animales menores como las aves de corral; el
comportamiento de precios es fluctuante en funcin de la mayor demanda y oferta, as como de las pocas y
estaciones del ao.
Maz 60 39,00
Julio - Noviembre Abril - mayo - junio
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de encuesta comunal y familia CAPRI 2007
Los productos agropecuarios adems de tener un mercado restringido tienden a elevarse sus precios a partir
del segundo semestre (julio - noviembre), esto se caracteriza por no ser poca habitual de produccin.
La actividad del comercio formal e informal es bastante pequea en el Municipio de Villa Abecia, esto se
observa a nivel urbano y rural. En el primer caso se trata del comercio legalmente establecido que es
porcentaje muy mnimo, cuyo funcionamiento est respaldado por la Ley. El comercio informal corresponde a
los puestos de venta ubicados en las calles, en las ferias o mercados, es decir, los vendedores ambulantes que
igualmente son muy reducidos.
Accesibilidad: El municipio esta vinculado a la ciudad de Potos y Sucre a travs de una carretera principal
que une a Sucre con Tarija, transitable todo el ao, con precaucin en poca de lluvias. Las comunidades
estn vinculadas por caminos vecinales y de herradura.
Hotelera
Transporte
Servicio de Taxis hasta Camargo
Colectivo a Camargo
Diversas empresas de transportes que recorren la ruta Tarija-Potos-La Paz o viceversa.
Medios de comunicacin
El sistema econmico municipal est vinculado a los dos aspectos centrales que hacen a
sus potencialidades y que le dan la dinmica econmica local y regional, es decir, la
produccin agropecuaria, turismo moderado ligado a otras actividades vinculadas al
comercio.
Por otro lado el territorio de la seccin municipal esta dotada de una importante
infraestructura caminera Inter departamental, e interprovincial, pero sucede todo lo
contrario con la conexin caminera Inter comunal incluso algunas comunidades no
cuentan con infraestructura caminera.
Las enormes potencialidades productivas en los distintos rubros permiten aseverar que
el municipio de Villa Abecia tiene una enorme potencialidad para poder incorporarse a
las diferentes cadenas productivas departamentales y nacionales particularmente, las
cadenas de productos frutcola como son del Durazno, Uva, Tomate, la cadena de
produccin del maz y proyectarse a conformar o fortalecer la cadena de produccin de
caprinos y sus derivados que es tambin una potencialidad en el tema pecuario en el
municipio.
En sntesis entre las ventajas comparativas del Municipio de Villa Abecia podemos
mencionar precisamente su ubicacin geogrfica, la vertebracin caminera con otras
ciudades y departamentos, sus condiciones climatolgicas, su disponibilidad de agua
para riego, la solucin de la infraestructura bsica, la disponibilidad de servicios
bsicos como la energa elctrica, agua potable, telefona local, nacional e internacional.
En tanto que las ventajas competitivas se pueden enumerar lo siguiente: Capacidad
instalada en el municipio, produccin Intensiva en algunos sectores agropecuarios,
superficie de terrenos cultivables y por habilitar, diversidad de produccin agrcola y
pecuaria, rendimientos superiores a la media departamental y/o nacional, bajos costos
de la mano de obra.
procurando mejorar la calidad de vida de las mujeres y los hombres bolivianos con una
derechos y deberes, relacionndolos con los rganos pblicos a travs del Comit de
Vigilancia.
beneficio de la colectividad.
En esta dinmica las comunidades campesinas y/o juntas vecinales del municipio de
Pas, donde no quisieron utilizar el nombre genrico propuesto por la Ley para el
reconocimiento de sus personeras jurdicas, en el municipio han incorporado esta
los casos asignado esta funcin a la organizacin comunal con todos sus deberes y
Las OTBs estn agrupadas y representadas por el Comit de Vigilancia, que es la instancia
organizativa a nivel Municipal, segn normativas de la Ley 1551, constituidas en una instancia
de control social de las acciones del Gobierno Municipal en representacin de la sociedad civil.
equitativa.
12
La Personalidad Jurdica otorga a la organizacin que la requiera y haya cumplido los requisitos de ley, capacidad de actuar y participar
ante cualquier instancia pblica o privada para demandar o hacer valer sus derechos y contraer obligaciones.
Reordenar las estructuras de los rganos pblicos en apoyo a la
Participacin Popular.
personalidad jurdica, sin embargo los mismos no presentaron sus personeras jurdicas para
1 Panamericano No
2 Villa Nueva No
3 Centro No
4 Camblaya Grande Si
5 Los Sotos Si
6 Pioca *
7 Molle Aguada Si
8 Jaila Si 0025 31-XII-94 0002 7-I-95
9 La Abra Si
11 Charpaxi En trmite
12 Trcana Si
13 Higuerayoc Si
14 Colpanayoc Si
15 El Rodeo Si
16 Chiri Si
El Comit de Vigilancia
El comit Vigilancia como mxima representacin de la sociedad civil quien articula a las
comunidades campesinas (OTBs) y juntas vecinales con el Gobierno Municipal, ejerciendo
control y vigilancia sobre los recursos que este administra, correspondiente a la Participacin
Popular, Coparticipacin Tributaria, HIPIC Alivio a la Pobreza y Recursos de Impuestos
Directos de los Hidrocarburos IDH, cuidando que su utilizacin sea conforme a normas y leyes
que rigen la materia.
La representacin a nivel del Municipio est conformada por una directiva compuesta por un
representante de los Comits de Vigilancia de cada uno de los distritos, elegidos por los
comunarios. Los miembros del Comit de Vigilancia son elegidos de acuerdo a los usos y
costumbres vigentes, adems de las disposiciones estatutarias de las comunidades. Se toma
en cuenta los mecanismos que posibiliten la participacin de las mujeres dentro de la directiva.
El rol articulador, entre las instancias comunales y Distritales con el Gobierno Municipal, y
viceversa, a travs de consultas y reuniones de informacin permanente sobre las
necesidades y demandas de las comunidades de su jurisdiccin.
El rol de Control Social, para que la Planificacin Participativa Municipal, refleje las
demandas comunales, que el Gobierno Municipal realice las inversiones pblicas
programadas y que los recursos de coparticipacin tributaria se realicen adecuadamente.
La Organizacin Comunal
cantonal en algunos casos; en el primer nivel existen los Sindicatos Agrarios (casi sin
Juez de Mnima Cuanta, Registro Civil. Las atribuciones de los Agentes Cantonales
giran en torno a la regulacin de los lmites del cantn y al uso de los recursos
cumplimiento de las principales leyes vigentes en nuestro pas. Las oficinas de Registro
Civil son las encargadas de recibir la inscripcin de los recin nacidos emitiendo el
corresponde y certificar los actos matrimoniales tal cul sealan las leyes vigentes.
Las Juntas Escolares
La estructura organizativa de las Juntas Escolares en sus respectivos niveles, es simple y est
conformada por: 1 presidente, 1 Vicepresidente, 1 Secretario de Actas y 1 Secretario de
Hacienda. A nivel del Municipio existen: 1 Junta Distrital, 2 Juntas de Ncleo, 1 junta de sub
central y 9 Juntas Escolares.
Los mecanismos de relacionamiento, bsicamente estn desarrollados a nivel de cada una de las
organizaciones funcionales que cuentan con reglamentaciones propias, sin embargo a nivel del
Municipio tienen vigencia las reuniones y talleres de Planificacin Participativa y evaluacin de la
gestin Municipal, que son convocadas por el Municipio en coordinacin con los Comits de
Vigilancia.
Estos eventos se han constituido en las nicas y mas importantes instancias de coordinacin ya
que renen a representaciones de la mayora de los sectores presentes en el Municipio: desde
representantes comunales - OTBs, instituciones pblicas y privadas, asociaciones productivas y
otras.
Por las caractersticas del Municipio de Camataqui-Villa Abecia son pocas las Instituciones pblicas
con presencia en la jurisdiccin del municipio.
Gobierno Municipal
Es la principal institucin que genera el desarrollo dentro el municipio sus obligaciones estn
delimitadas tanto en la Ley de Municipalidades, como la Ley de Participacin Popular y la Ley
del Dilogo Nacional.
Este despacho judicial depende del Poder Judicial, y el mbito de jurisdiccin abarca a los
municipios de Villa Abecia y Las Carreras.
Administracin Departamental
Entre sus roles estn la de administrar, regular, fiscalizar y velar por la calidad educativa de
los nios y jvenes estudiantes del Municipio. Para cumplir estos cometidos cuenta con 2
Unidades Educativas Centrales o de ncleos, 1 sub ncleo, 9 Unidades educativas
seccionales o asociadas, en las que se cuenta con un nmero de 50 profesores en todos
los establecimientos del Municipio.
Polica Nacional
De la misma manera la institucin policial que tiene un puesto regional en la localidad de Villa
Abecia, tiene como labor y desempeo el orden de dominio pblico que se enmarca a la Ley
Orgnica de la Polica Nacional.
asentada en su jurisdiccin territorial, cuyo objetivo es mejorar los niveles de vida de los
habitantes de la Seccin, cuenta con una instancia ejecutiva- administrativa representada por el
Honorable Concejo Municipal. Estas autoridades son producto de las elecciones municipales
El Gobierno Municipal de Camataqui - Villa Abecia, como rgano ejecutivo del Gobierno Municipal,
cuenta con una estructura administrativa acorde a su capacidad econmico financiera y a las
regulaciones y atribuciones generales conferidas por Ley, que se encuentran establecidas
especficamente en el reglamento interno. Tiene como funciones, planificar, coordinar con las
instancias nacionales, departamentales y provinciales la ejecucin de planes, programas y proyectos
de desarrollo micro regional, regional y nacional.
La estructura administrativa del Gobierno Municipal de Camataqui - Villa Abecia est delineada por la
siguiente estructura organizativa (ver organigrama).
H. CONCEJO
MUNICIPAL
H. ALCALDE MUNICIPAL
UNIDAD
UNIDAD TCNICA
ADMINISTRATIVA
OFICIAL MAYOR
AUXILIAR TCNICO
RECAUDACIONES
CONTABLE
CHOFER PORTERO
Fuente: Resolucin Municipal N 107/2007
El Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Es la primera autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal, como representacin mxima est el
Honorable Alcalde, tiene la potestad ejecutiva, representativa y administrativa del Gobierno
Municipal. Bajo su cargo tiene la direccin, promocin y supervisin del desarrollo urbano y rural
dentro de su jurisdiccin.
Unidad Administrativa
Unidad Tcnica
A continuacin presentamos los recursos estimados que recibir el municipio para la gestin 2008,
expresado en Bolivianos, de acuerdo a las directrices especficas para la elaboracin del Programa de
Operaciones Anual y la Formulacin del Presupuesto para el municipio de acuerdo a los clasificadores
presupuestarios gestin 2008.
Cuadro 128. Recursos estimados que recibir el Municipio para gestin 2008
A pesar de lo complejo que es definir la pobreza debemos indicar que este trmino esta asociado a
un estado de necesidad, carencia o privacin de los bienes y servicios necesarios para el
sustento de la vida; tambin est vinculado a la falta de participacin activa en las decisiones
colectivas, la marginacin social, actitudes de desaliento y la adscripcin a una escala de valores
diferenciada de alguna manera del resto de la sociedad (Altimir 1979).
Este concepto lleva implcito la comparacin entre las condiciones de vida de una persona, familia
o grupo humano y la concepcin que se tiene sobre lo que es necesario para vivir o sustentar la
vida por tanto una definicin de pobreza nunca es neutral, sta refleja de manera explcita o
implcita el esquema normativo sobre las necesidades bsicas de quienes lo formulan.
1. El ingreso corriente
2. Los derechos de acceso a servicios o bienes gubernamentales de carcter gratuito (o
subsidiario)
3. La propiedad o derechos de uso de activos que proporcionan servicios de consumo bsico
(patrimonio bsico acumulado)
4. Los niveles educativos, las habilidades y destrezas, entendidos no como medios de obtencin de ingresos,
sino como expresiones de la capacidad de entender y hacer.
5. El tiempo disponible para la educacin, la recreacin, el descanso, y las labores domsticas.
6. Los activos no bsicos o la capacidad de endeudamiento del hogar.
En este mtodo, el hogar, es la unidad de anlisis, en el que se puede observar directamente los
niveles de satisfaccin de las necesidades esenciales, a partir del cual se construyen los ndices de
pobreza del hogar I(NBI)j, que refleja el promedio de satisfaccin o insatisfaccin de las
necesidades bsicas de un hogar en relacin a los niveles mnimos de vida. Con esta base, los
13
Boltinik, 1990
ndices de pobreza para el Municipio de Villa Abecia, desagregados por cantones, presentan los
siguientes valores:
c/ Se excluye a los hogares que no contestaron al menos una variable correspondiente al ndice medicin de la pobreza.
P1- En relacin a todos los hogares, es el nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas de los hogares pobres, respecto a los niveles mnimos de vida. Se
utiliza para jerarquizar unidades geogrficas.
8- Porcentaje de hogares pobres Nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas de los hogares pobres en relacin a los niveles
mnimos de vida.
d/ Materiales se refiere a pisos, muros y/o techos.
Espacios se refiere a la disponibilidad de cuartos y dormitorios de la vivienda en relacin al nmero de miembros del hogar.
En esta poblacin de hogares pobres, se tiene una intensidad de pobreza, del 47,3%, que refleja el
nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas en relacin a los niveles mnimos de
vida, esto implica que de cada 100 hogares pobres ms de 47% tienen niveles de insatisfaccin
menores al mnimo.
Entonces la magnitud de pobreza, o nivel promedio de insatisfaccin de necesidades bsicas de
toda la poblacin del Municipio, sera de 43,3%, lo que significa que de cada 100 habitantes, 43
habitantes tiene un nivel de insatisfaccin inferior al mnimo de vida.
A fin de identificar los hogares y poblacin que presenta privaciones o carencias en la satisfaccin
de un conjunto de necesidades bsicas, se ha definido como la unidad de anlisis al hogar, pues
en l es posible observar directamente el nivel de satisfaccin de las necesidades esenciales y
mostrar la situacin de pobreza a cualquier nivel de desagregacin geogrfica.
Para esta tarea de identificacin, se ha construido el ndice de intensidad de pobreza del hogar,
que refleja el nivel promedio de satisfaccin o insatisfaccin de las necesidades bsicas de un
hogar en relacin a los niveles mnimos de vida.
Los satisfactores de las necesidades humanas cuyo acceso y adecuacin se ha captado en este
ndice, estn conformados en cuatro grandes grupos:
I. Vivienda
Calidad de los materiales de construccin predominantes en pisos, muros y techos de la
vivienda.
Disponibilidad de cuartos y dormitorios en relacin al nmero de miembros del hogar
(hacinamiento).
III. Educacin
Aos aprobados, Asistencia escolar y Condicin de analfabetismo.
Los dos primeros grupos constituyen elementos que tienen relacin con el hbitat donde se
desarrolla la vida familiar, en tanto que los dos ltimos se vinculan a las condiciones del desarrollo
fsico-mental de las personas (capital humano).
Se el proceso se ha podido observar fuertes diferencias en los niveles de pobreza segn el rea
geogrfica. En las localidades urbanas la incidencia de pobreza en los hogares era del 40.40%, en
el rea rural el 95.80% de los hogares se encontraban en situacin de pobreza.
Las condiciones de vida de la poblacin an son bastante precarias, puesto que ms de la mitad
de los hogares tienen inadecuaciones en saneamiento bsico, educacin, disponibilidad de
espacios en la vivienda y en la salud de sus miembros componentes ; 75.6% de las viviendas no
cuentan con los mnimos servicios de provisin de agua, sanitarios y/o de eliminacin de excretas;
75.3% de los hogares tienen al menos una persona con algn rezago educativo en asistencia
escolar, nivel de instruccin y/o alfabetizacin; 71.0% viven hacinados; 69.0% no poseen energa
elctrica y/o un adecuado combustible para cocinar; 61.4% de las viviendas estn construidas con
materiales de mala calidad y, 50.5% de las familias no atiende su salud en forma adecuada.
Los resultados de la estimacin del IPC muestran que, aproximadamente, un tercio de la poblacin
boliviana presenta deficiencias en aspectos esenciales del Desarrollo Humano. Las privaciones de
esta poblacin se dan: en esferas de la educacin de las mujeres, en las prevalencias de
desnutricin de los nios menores de cinco aos, y en la falta de atencin a los partos por personal
idneo, con personal mdico, paramdico o parteras entrenadas. Comparativamente, estimando el
IPC de Bolivia con datos de la Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDSA) de 1994, el
porcentaje de poblacin en situacin de privacin en aspectos esenciales son los siguientes:
14
Fuente: UDAPSO, INE, UPP, UDAPEM Mapa de Pobreza 1994.
Cuadro 265. ndice de Pobreza de Capacidad de Bolivia, Potos y Tupiza
Variable Bolivia Chuquisaca Camataqui
Para el clculo del ndice de Pobreza de Capacidad (IPC), se miden los tres indicadores a travs
de las siguientes variables: porcentaje de nios menores de cinco aos con desnutricin, el
porcentaje de partos que no son atendidos por personal de salud o parteras entrenadas, y el
porcentaje de mujeres de 15 y ms aos de edad que son analfabetas. El IPC difiere del IDH, dada
que se centra en la falta de capacidad de la gente, en lugar de reflejar el nivel medio de los
aspectos positivos a la capacidad de un pas. Para el clculo del IPC, se utiliz informacin del
Sistema Nacional de Informacin en Salud (SNIS), que genera informacin regular sobre variables
de desnutricin de nios menores de cinco aos y partos no atendidos: IPC = (desnutricin +
Partos no atendidos + analfabetismo femenino) / 3.
Considerando que la pobreza, est determinada, por un lado, por los niveles de satisfaccin o
insatisfaccin de necesidades bsicas (NBI) de carcter social, y por otro lado est ligada a los
niveles de ingreso corriente y acumulacin de activos no bsicos de los hogares o familias, la
estratificacin socioeconmica de la poblacin del Municipio partir de la identificacin de estratos
de pobreza:
Segn los estratos de pobreza establecidos, un 89,50% de los hogares estn en situacin de
pobreza moderada y extrema, y su nivel de insatisfaccin oscila entre el 25.00% al 85.00%;
mientras que la poblacin de hogares no pobres representan el 10,50% del total, comprendidos por
hogares con necesidades bsicas satisfechas y en umbral de pobreza entre el 25 a menor o igual a
cero.
Con esta base social, la diferencia econmica entre los estratos de pobres y no pobres, esta
determinada fundamentalmente por la tenencia y disponibilidad, mayor o menor de bienes
materiales: terrenos de cultivo, activos corrientes (casas, vehculos y equipos), y niveles de ingreso
provenientes de su explotacin.
Asociando estos factores en el Municipio se identifican tres estratos socioeconmicos, que agrupan
a los pobladores o sus hogares en determinados grupos o niveles de estatus social y econmico:
a) hogares de propietarios pudientes, b) hogares de pequeos productores propietarios y c)
hogares de obreros desprovistos.
Los pobladores u hogares que se identifican en este estrato, son propietarios de mayores
extensiones de terrenos, mejores condiciones de infraestructura habitacional, con cierta
acumulacin de activos no bsicos (maquinaria, equipo), adems con mejores condiciones de
ingreso econmico monetario y no monetario, que les permite sustituir algunos derechos de
acceso pblico, en forma privada (educacin, salud). Los derechos propietarios o fuentes de
bienestar, en este estrato, por lo general estn asociado con sucesiones hereditarias a partir de
haciendas, fundos o viedos; tambin se consideran dentro el estrato, hogares dedicados a
actividades comerciales relacionados con la produccin agrcola (rescate, transformacin,
transporte) o con actividades comerciales y de servicios no agrcolas.
En la estratificacin social, estos hogares o pobladores, estn clasificados dentro del estrato de
no pobres, que contempla el 3,70% de hogares con necesidades bsicas satisfechas (NBS) y el
6,80% de hogares que se encuentran en el umbral de pobreza, o con niveles mnimos de
satisfaccin de sus necesidades bsicas.
En este estrato estn comprendidos la mayora de los hogares del municipio, y constituyen
pequeos productores agropecuarios, identificados en gran parte, por ser propietarios de
unidades agropecuarias que componen tierras de cultivo, vivienda, animales y determinados
activos no bsicos. stas condiciones les permite alcanzar niveles moderados de produccin,
con relativos mrgenes de excedencia, que significan cierto nivel de ingresos, provenientes mas
de subproductos de la industria artesanal (peln, pasas, otros deshidratados). Sin embargo, un
porcentaje significativo de este estrato, disponen de pocas y reducidas parcelas agrcolas que
no permiten excedencias, y por el contrario en muchos casos no alcanzan a cubrir sus
necesidades mnimas, aunque la mayor parte de su produccin est orientadas al autoconsumo
familiar, lo que les obliga a recurrir a la migracin temporal, o definitiva.
Por sus niveles de pobreza estos hogares estn clasificados en el estrato de los pobres
moderados que representan el 28,9% y as mismo corresponden, en un alto porcentaje (60% a
70%), al estrato de los pobres indigentes que alcanzan el 53,3% del total de hogares pobres.
c) Obreros desprovistos
Representan al estrato social de pobreza extrema y estn conformados por una parte de los
pobres indigentes (30% a 40%) y la totalidad de los pobres marginales que alcanzan a un 7,3%
de la poblacin del Municipio.
En este estrato se identifican los hogares de obreros o agricultores que en su mayora no son
propietarios de tierras o disponen de reducidas parcelas de cultivo (microfundio), concentrados
ms en las comunidades alejadas del Municipio y en menor proporcin en las dems
comunidades y localidad de Villa Abecia. Sus limitadas condiciones de tenencia y depresin
econmica, les obliga a vender su trabajo en las zonas de valle, comnmente como peones,
por la clase de actividades (trabajo pesado) que realizan, tanto en las actividades agrcolas
como industriales. En este estrato se registran los mayores niveles de migracin temporal y
definitiva tanto hacia localidades de la regin, como a ciudades del interior y exterior.
Los ingresos monetarios de las familias o pobladores de las comunidades del municipio,
mayormente provienen de la actividad agrcola y pecuaria, en menor porcentaje de otras fuentes
como; migracin, comercio, transporte, empleos temporales y comercio formal e informal.
El siguiente cuadro nos muestra grficamente el nivel de los ingresos promedio de los
pobladores del Municipio por tipo de actividades, este nivel promedio de ingresos
monetarios puede tener leves variaciones respecto al piso ecolgico que ocupa cada
comunidad o cada comunario ya que los rendimientos en algunos casos no son los mismos.
Cuadro 266. Ingresos por Actividades Productivas
Venta
Precio (Bs.) Ingreso Medio
Producto
unidad (Bs.)
Cant. Unid.
Agrcola
Hortalizas
Frutales
Pecuaria
Como se puede apreciar en el cuadro anterior la actividad agrcola contribuye en un 60% a los
ingresos familiares, como consecuencia de la produccin de cereales, (maz) y tubrculos (papa) y
hortalizas como el ajo y la cebolla adems de la produccin de frutales (manzana, durazno y uva),
estos productos son comercializados en diferentes pocas del ao. La ganadera contribuye el
40% a los ingresos familiares pese al gran potencial del ganado caprino todava la pecuaria no es
la fuente de ingresos ms importantes de la familia rural.
Una fuente de ingresos complementarios a los habituales del rea rural del municipio es la
proveniente de la migracin, que se da hacia el interior (Tarija, Santa Cruz, Cochabamba, Potos y
La Paz) y exterior (Argentina), Esta actividad la realizan algunos miembros y no de todas las
familias y en determinadas pocas del ao, las mismas que generan ingresos adicionales para
contribuir a satisfacer las necesidades ms inmediatas (vivienda, vestimenta, material escolar, y
algunos otros gastos).
I 25 96 121 1.492
II 17 49 66 1.061
III 23 44 67 713
IV 7 19 20 922
V 1 38 37 1.120
Como se aprecia en el cuadro anterior la migracin temporal lo realiza ms el hombre que la mujer,
debido a que es l quin tiene la responsabilidad de solventar los gastos familiares, adems que es
visible los mayores ingresos que obtiene el varn frente a los ingresos promedios de la mujer, tanto
en la migracin interna como en la migracin externa.
En ambos casos el nivel promedio de ingresos por concepto de la migracin es bastante bajo, esto
nos demuestra la dificultad que se tiene en el Municipio de Tupiza para lograr satisfacer sus
principales necesidades bsicas con la produccin local, comunal o familiar.
Los familias del rea rural del Municipio de Tupiza, incurren en diferentes tipos de gastos para
satisfacer sus necesidades bsicas, estos gastos se refieren particularmente a los insumos para la
produccin agrcola y pecuaria que son bastante considerables durante un ao agrcola, adems
de stos gastos destinados a la produccin se tiene otro tipo de gastos los mismos que estn
destinados a satisfacer las necesidades de consumo familiar, una parte de estos gastos lo
solventan con la produccin agropecuaria familiar y las dems necesidades es solventada con los
recursos provenientes de alguna venta que realizan de sus productos agrcolas y pecuarios y
finalmente los restantes productos necesarios para llenar la canasta familiar los consiguen a travs
del trueque que es una prctica cada vez menos frecuente dentro el Municipio.
Los productos que con ms frecuencia son adquiridos directamente por los productores
campesinos son: arroz, fideo, aceite, azucar, manteca coca, gas licuado, kerosn, tiles escolares
y eventualmente algunos medicamentos estos productos los compran en el mercado de la ciudad
de Tupiza y alguna vez en las ferias locales o comunales, adems de los productos mencionados
lneas arriba los productores campesinos tienen la necesidad de adquirir prendas la mayora de
sus prendas de vestir en vista de que no todas son producidas al interior de la familia. Respecto a
los costos que incurre la familia por concepto de servicios con que cuenta la comunidad, estos son
considerados como gastos adicionales, aunque no se da ste tipo de gastos en todas las
comunidades ya que no todas cuentan con este tipo de servicios.
Respecto al tema de la canasta familiar dentro el rea urbana podemos mencionar que la misma
es similar o idntica a cualquiera de las ciudades del Pas y su aprovisionamiento depende mucho
de los niveles de ingreso econmico y las fuentes de trabajo con que cuenten los miembros de la
familia, adems que en el tema de vestimenta y servicios los costos son mucho ms exigentes y
elevados que en el rea rural.
Provinc Sin
n
Total
15
Poblacin en edad de trabajar (PET) es la poblacin de 10 aos o ms de edad.
Poblacin econmicamente activa (PEA).
Poblacin Ocupada (PO).
Poblacin desocupada (PD).
Poblacin econmicamente inactiva (PEI)
16
Se excluyen a las personas que declararon residir habitualmente en el exterior.
17
Debido a que en Bolivia existen nios y nias menores de 10 aos que trabajan se tiene informacin de empleo de
personas con 7 a 9 aos, esta informacin permite estudiar el trabajo infantil.
n de no ) (PEA da Tot e ficar
) al
trabajar (PO) Cesan Aspira Inactiv
te nte a
(PD
(PENT)
)
(PEI)
Inmobiliario
intermediac
comunicaci
Transporte,
manufactur
restaurante
Gas y agua
Administra
Construcci
Educacin
Almacn y
Financiera
y de salud
Comercio
Y alquiler
Servicios
Hoteles y
pblica y
de Minas
Industria
Sociales
mayor -
menor
otros
Serv.
Serv.
cin
in
era
n
al
s
,
..671 891 53 948 2.254 548 512 41 170 401 1.196 427
403 729 42 856 1.864 427 441 35 149 339 968 325
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda INE/2001
Tupiza
Rango de
Activa No Activa SE Total
edad
7 - 10 95 2.989 27 3.111
(Urbano Rural)
Urbano Rural
Rango
de edad
Activa No Activa SE Total Activa No Activa SE Total
vestuario, recreacin, educacin y salud de todos los que la componen, es decir, que
familiar, es as que el hombre tiene responsabilidades muy bien definidas en los quehaceres
acuerdo a su capacidad de trabajo al margen de las labores habituales domsticas y los hijos
tambin son parte importante de estas actividades las cuales son cumplidas de manera
casi en igual proporcin que la de los varones. Sin embargo es necesario aclarar que existen
incorporada, una de las causas para este tipo de discriminacin es la tradicional cultura
de las mujeres tienen problemas de salud por los embarazos continuos y que no son
su estado fsico.
Sin embargo, es necesario mencionar que, es la mujer quien asume responsabilidad casi
total en la conduccin familiar en caso de que el hombre migre al interior o exterior del pa
con fines de mejorar los ingresos familiares, en este caso es la mujer quin asume el control
Las distancias entre mujeres y hombres, podemos decir que tienen su origen en la manera como se
formulan las polticas, los roles del estado y la manera como est garantizada el ejercicio de los
derechos ciudadanos. La discriminacin es resultado de un andamiaje institucional, que no ha sido
capaz an de hacer de las mujeres sujetos de la redistribucin de la riqueza y del reconocimiento de
sus diferencias y su participacin. El monopolio poltico masculino y la exclusin femenina en otras
reas de la actividad social no son el resultado simplemente de creencias o falta de educacin de las
mujeres sino de normas institucionalizadas en el Pas.
La conclusin ms importante que se puede extraer de esta informacin, es que la equidad es una de
las fuerzas motrices ms importantes necesarias para el desarrollo humano. Reducir las brechas entre
las oportunidades de los hombres y de las mujeres no es solamente son un imperativo tico sino de
justicia, y por tanto todo esfuerzo en ese sentido es una inversin muy rentable para el desarrollo del
conjunto de la sociedad.
F. SITUACION SOCIO-ECONOMICA
A pesar de lo complejo que es definir la pobreza debemos indicar que este trmino esta asociado a
un estado de necesidad, carencia o privacin de los bienes y servicios necesarios para el
sustento de la vida; tambin est vinculado a la falta de participacin activa en las decisiones
colectivas, la marginacin social, actitudes de desaliento y la adscripcin a una escala de valores
diferenciada de alguna manera del resto de la sociedad (Altimir 1979).
Este concepto lleva implcito la comparacin entre las condiciones de vida de una persona, familia
o grupo humano y la concepcin que se tiene sobre lo que es necesario para vivir o sustentar la
vida por tanto una definicin de pobreza nunca es neutral, sta refleja de manera explcita o
implcita el esquema normativo sobre las necesidades bsicas de quienes lo formulan.
7. El ingreso corriente
8. Los derechos de acceso a servicios o bienes gubernamentales de carcter gratuito (o
subsidiario)
9. La propiedad o derechos de uso de activos que proporcionan servicios de consumo bsico
(patrimonio bsico acumulado)
10. Los niveles educativos, las habilidades y destrezas, entendidos no como medios de obtencin de ingresos,
sino como expresiones de la capacidad de entender y hacer.
11. El tiempo disponible para la educacin, la recreacin, el descanso, y las labores domsticas.
12. Los activos no bsicos o la capacidad de endeudamiento del hogar.
En este mtodo, el hogar, es la unidad de anlisis, en el que se puede observar directamente los
niveles de satisfaccin de las necesidades esenciales, a partir del cual se construyen los ndices de
pobreza del hogar I(NBI)j, que refleja el promedio de satisfaccin o insatisfaccin de las
necesidades bsicas de un hogar en relacin a los niveles mnimos de vida. Con esta base, los
18
Boltinik, 1990
ndices de pobreza para el Municipio de Villa Abecia, desagregados por cantones, presentan los
siguientes valores:
c/ Se excluye a los hogares que no contestaron al menos una variable correspondiente al ndice medicin de la pobreza.
P1- En relacin a todos los hogares, es el nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas de los hogares pobres, respecto a los niveles mnimos de vida. Se
utiliza para jerarquizar unidades geogrficas.
9- Porcentaje de hogares pobres Nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas de los hogares pobres en relacin a los niveles
mnimos de vida.
d/ Materiales se refiere a pisos, muros y/o techos.
Espacios se refiere a la disponibilidad de cuartos y dormitorios de la vivienda en relacin al nmero de miembros del hogar.
En esta poblacin de hogares pobres, se tiene una intensidad de pobreza, del 47,3%, que refleja el
nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas en relacin a los niveles mnimos de
vida, esto implica que de cada 100 hogares pobres ms de 47% tienen niveles de insatisfaccin
menores al mnimo.
Entonces la magnitud de pobreza, o nivel promedio de insatisfaccin de necesidades bsicas de
toda la poblacin del Municipio, sera de 43,3%, lo que significa que de cada 100 habitantes, 43
habitantes tiene un nivel de insatisfaccin inferior al mnimo de vida.
A fin de identificar los hogares y poblacin que presenta privaciones o carencias en la satisfaccin
de un conjunto de necesidades bsicas, se ha definido como la unidad de anlisis al hogar, pues
en l es posible observar directamente el nivel de satisfaccin de las necesidades esenciales y
mostrar la situacin de pobreza a cualquier nivel de desagregacin geogrfica.
Para esta tarea de identificacin, se ha construido el ndice de intensidad de pobreza del hogar,
que refleja el nivel promedio de satisfaccin o insatisfaccin de las necesidades bsicas de un
hogar en relacin a los niveles mnimos de vida.
Los satisfactores de las necesidades humanas cuyo acceso y adecuacin se ha captado en este
ndice, estn conformados en cuatro grandes grupos:
V. Vivienda
Calidad de los materiales de construccin predominantes en pisos, muros y techos de la
vivienda.
Disponibilidad de cuartos y dormitorios en relacin al nmero de miembros del hogar
(hacinamiento).
VII. Educacin
Aos aprobados, Asistencia escolar y Condicin de analfabetismo.
Los dos primeros grupos constituyen elementos que tienen relacin con el hbitat donde se
desarrolla la vida familiar, en tanto que los dos ltimos se vinculan a las condiciones del desarrollo
fsico-mental de las personas (capital humano).
De el proceso se ha podido observar fuertes diferencias en los niveles de pobreza segn el rea
geogrfica. En las localidades urbanas la incidencia de pobreza en los hogares era del 40.40%, en
el rea rural el 95.80% de los hogares se encontraban en situacin de pobreza.
Las condiciones de vida de la poblacin an son bastante precarias, puesto que ms de la mitad
de los hogares tienen inadecuaciones en saneamiento bsico, educacin, disponibilidad de
espacios en la vivienda y en la salud de sus miembros componentes ; 75.6% de las viviendas no
cuentan con los mnimos servicios de provisin de agua, sanitarios y/o de eliminacin de excretas;
75.3% de los hogares tienen al menos una persona con algn rezago educativo en asistencia
escolar, nivel de instruccin y/o alfabetizacin; 71.0% viven hacinados; 69.0% no poseen energa
elctrica y/o un adecuado combustible para cocinar; 61.4% de las viviendas estn construidas con
materiales de mala calidad y, 50.5% de las familias no atiende su salud en forma adecuada.
Los resultados de la estimacin del IPC muestran que, aproximadamente, un tercio de la poblacin
boliviana presenta deficiencias en aspectos esenciales del Desarrollo Humano. Las privaciones de
esta poblacin se dan: en esferas de la educacin de las mujeres, en las prevalencias de
desnutricin de los nios menores de cinco aos, y en la falta de atencin a los partos por personal
idneo, con personal mdico, paramdico o parteras entrenadas. Comparativamente, estimando el
IPC de Bolivia con datos de la Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDSA) de 1994, el
porcentaje de poblacin en situacin de privacin en aspectos esenciales son los siguientes:
19
Fuente: UDAPSO, INE, UPP, UDAPEM Mapa de Pobreza 1994.
Cuadro 130. ndice de Pobreza de Capacidad de Bolivia, Chuquisaca, Camataqui
Variable Bolivia Chuquisaca Camataqui
Para el clculo del ndice de Pobreza de Capacidad (IPC), se miden los tres indicadores a travs
de las siguientes variables: porcentaje de nios menores de cinco aos con desnutricin, el
porcentaje de partos que no son atendidos por personal de salud o parteras entrenadas, y el
porcentaje de mujeres de 15 y ms aos de edad que son analfabetas. El IPC difiere del IDH, dada
que se centra en la falta de capacidad de la gente, en lugar de reflejar el nivel medio de los
aspectos positivos a la capacidad de un pas. Para el clculo del IPC, se utiliz informacin del
Sistema Nacional de Informacin en Salud (SNIS), que genera informacin regular sobre variables
de desnutricin de nios menores de cinco aos y partos no atendidos: IPC = (desnutricin +
Partos no atendidos + analfabetismo femenino) / 3.
Considerando que la pobreza, est determinada, por un lado, por los niveles de satisfaccin o
insatisfaccin de necesidades bsicas (NBI) de carcter social, y por otro lado est ligada a los
niveles de ingreso corriente y acumulacin de activos no bsicos de los hogares o familias, la
estratificacin socioeconmica de la poblacin del Municipio partir de la identificacin de estratos
de pobreza:
Segn los estratos de pobreza establecidos, un 89,50% de los hogares estn en situacin de
pobreza moderada y extrema, y su nivel de insatisfaccin oscila entre el 25.00% al 85.00%;
mientras que la poblacin de hogares no pobres representan el 10,50% del total, comprendidos por
hogares con necesidades bsicas satisfechas y en umbral de pobreza entre el 25 a menor o igual a
cero.
Con esta base social, la diferencia econmica entre los estratos de pobres y no pobres, esta
determinada fundamentalmente por la tenencia y disponibilidad, mayor o menor de bienes
materiales: terrenos de cultivo, activos corrientes (casas, vehculos y equipos), y niveles de ingreso
provenientes de su explotacin.
Asociando estos factores en el Municipio se identifican tres estratos socioeconmicos, que agrupan
a los pobladores o sus hogares en determinados grupos o niveles de estatus social y econmico:
a) hogares de propietarios pudientes, b) hogares de pequeos productores propietarios y c)
hogares de obreros desprovistos.
Los pobladores u hogares que se identifican en este estrato, son propietarios de mayores
extensiones de terrenos, mejores condiciones de infraestructura habitacional, con cierta
acumulacin de activos no bsicos (maquinaria, equipo), adems con mejores condiciones de
ingreso econmico monetario y no monetario, que les permite sustituir algunos derechos de
acceso pblico, en forma privada (educacin, salud). Los derechos propietarios o fuentes de
bienestar, en este estrato, por lo general estn asociado con sucesiones hereditarias a partir de
haciendas, fundos o viedos; tambin se consideran dentro el estrato, hogares dedicados a
actividades comerciales relacionados con la produccin agrcola (rescate, transformacin,
transporte) o con actividades comerciales y de servicios no agrcolas.
En la estratificacin social, estos hogares o pobladores, estn clasificados dentro del estrato de
no pobres, que contempla el 3,70% de hogares con necesidades bsicas satisfechas (NBS) y el
6,80% de hogares que se encuentran en el umbral de pobreza, o con niveles mnimos de
satisfaccin de sus necesidades bsicas.
En este estrato estn comprendidos la mayora de los hogares del municipio, y constituyen
pequeos productores agropecuarios, identificados en gran parte, por ser propietarios de
unidades agropecuarias que componen tierras de cultivo, vivienda, animales y determinados
activos no bsicos. stas condiciones les permite alcanzar niveles moderados de produccin,
con relativos mrgenes de excedencia, que significan cierto nivel de ingresos, provenientes mas
de subproductos de la industria artesanal (peln, pasas, otros deshidratados). Sin embargo, un
porcentaje significativo de este estrato, disponen de pocas y reducidas parcelas agrcolas que
no permiten excedencias, y por el contrario en muchos casos no alcanzan a cubrir sus
necesidades mnimas, aunque la mayor parte de su produccin est orientadas al autoconsumo
familiar, lo que les obliga a recurrir a la migracin temporal, o definitiva.
f) Obreros desprovistos
Representan al estrato social de pobreza extrema y estn conformados por una parte de los
pobres indigentes (30% a 40%) y la totalidad de los pobres marginales que alcanzan a un 7,3%
de la poblacin del Municipio.
En este estrato se identifican los hogares de obreros o agricultores que en su mayora no son
propietarios de tierras o disponen de reducidas parcelas de cultivo (microfundio), concentrados
ms en las comunidades alejadas del Municipio y en menor proporcin en las dems
comunidades y localidad de Villa Abecia. Sus limitadas condiciones de tenencia y depresin
econmica, les obliga a vender su trabajo en las zonas de valle, comnmente como peones,
por la clase de actividades (trabajo pesado) que realizan, tanto en las actividades agrcolas
como industriales. En este estrato se registran los mayores niveles de migracin temporal y
definitiva tanto hacia localidades de la regin, como a ciudades del interior y exterior.
Los ingresos monetarios de las familias o pobladores de las comunidades del municipio,
mayormente provienen de la actividad agrcola y pecuaria, en menor porcentaje de otras fuentes
como; migracin, comercio, transporte, empleos temporales y comercio formal e informal.
Los ingresos monetarios y no monetarios de los hogares o pobladores del Municipio, mayormente
provienen directa o indirectamente de la actividad agropecuaria, ya sea, por venta de productos,
subproductos o servicios, y tambin provenientes de otras fuentes como: el comercio, la migracin
y en mnima proporcin, del transporte, empleos temporales y otros. Los niveles de ingresos segn
los estratos socioeconmicos identificados y las actividades principales, se presentan a
continuacin:
De esta relacin se deduce que segn los estratos socioeconmicos, los mayores ingresos
anuales se registran en hogares de propietarios pudientes; mientras que los menores ingresos
corresponden a los obreros desprovistos en una relacin de 0.31.
f.3.2. Gastos
Establecidos los niveles promedio de ingresos monetarios por ao, percibidos en los distintos
estratos de la poblacin de acuerdo a sus principales actividades, se establece la relacin de
gastos promedio que realizan los hogares o pobladores segn sus principales necesidades:
El nivel de gastos realizados por los hogares o pobladores del Municipio, son variables entre
estratos socioeconmicos por sus diferentes necesidades o gastos.
En los hogares de los propietarios pudientes, se registran los mayores gastos que representan el
59,8% del total promedio de los 3 estratos; mientras que los gastos de los pequeos productores
propietarios alcanza a 28,3% del promedio total, y el restante 11,9% representa al gasto total del
estrato c).
Segn el destino o tipo de gasto, en los 3 estratos, un 57,1% est destinado a la alimentacin y
vestimenta, en tanto que el 33,8% de los gastos son para actividades productivas: insumos,
herramienta y equipo. Solo el 9,1% de estos, se destinan a los gastos sociales de educacin y
salud.
A partir del promedio de ingresos brutos de los tres estratos, que alcanza a 7,616.7 Bs/hogar/ao,
y el gasto promedio de 4,886.67 Bs./hogar/ao, se puede determinar que el ingreso neto anual por
hogar/ao es de 2,731, equivalentes a 406,4 dlares, que representa un promedio de 81.28
dlares de Ingreso Percpita por ao, igual a 546.20 bolivianos.
La poblacin esta considerada como mano de obra asalariada generalmente oscila entre los
En los cuadros siguientes, se presenta el empleo de la poblacin del municipio de Villa Abecia por
condicin de actividad, poblacin econmicamente activa por categora ocupacional y ocupacin y
el ltimo por rama de actividad; en una poblacin de 7 aos a ms.
20 - 24 88 50 7 44 0 0 95 94 189
25 - 29 68 51 5 51 0 0 73 102 175
30 - 34 75 23 6 42 0 1 81 66 147
35 - 39 84 40 2 44 0 1 86 85 171
40 - 44 66 34 2 37 1 0 69 71 140
45 - 49 62 24 1 51 0 0 63 75 138
50 - 54 64 34 2 35 0 0 66 69 135
55 - 59 57 30 1 25 0 0 58 55 113
60 - 64 28 15 2 27 1 0 31 42 73
65 - 69 25 18 2 24 0 0 27 42 69
70 y ms 42 15 23 56 0 2 65 73 138
Fuente: Secretara Tcnica del Consejo de Poblacin para el Desarrollo Sostenible (CODEPO) Sistema de Informacin en Poblacin (SIP) 2002
Cuadro 135. Poblacin econmica activa de 7 aos y ms por categora ocupacional y ocupacin
ADMINISTRATIVOS
TRABAJADORES-
TRABAJADORES-
TRABAJADORES-
NO CALIFICADOS
PROFESIONALES
PROFESIONALES
OPERADORES-
AGRICULTURA
INSTALACIN
DIRECTORES
DE OFICINA
EMPLEADO
INDUSTRIA
SERVICIOS
TCNICOS
CESANTE
Rango
BTPPV
TOTAL
SE
de Edad
7-9 0 0 0 1 0 0 5 0 1 0 1 1 9
10 - 14 1 1 0 0 0 0 15 1 44 1 7 6 76
15 - 19 1 7 0 0 1 0 11 0 93 9 10 6 138
20 - 24 0 6 1 1 3 5 6 12 79 16 6 3 138
25 - 29 0 2 1 2 3 12 6 18 56 11 6 2 119
30 - 34 0 3 2 0 4 7 2 8 50 12 6 4 98
35 - 39 0 3 1 2 3 5 4 5 79 4 11 7 124
40 - 44 0 0 1 0 0 5 3 3 66 11 8 3 100
45 - 49 0 1 2 0 1 0 0 3 67 6 4 2 86
50 - 54 0 2 1 0 3 2 1 4 73 5 2 5 98
55 - 59 0 0 0 0 0 2 4 1 69 4 5 2 87
60 - 64 0 0 0 0 0 0 5 0 34 2 2 0 43
65 - 69 0 0 0 0 0 0 0 0 37 1 4 1 43
70 y
0 3 0 0 0 0 1 1 42 2 5 3 57
ms
1,21
Total 2 28 9 6 18 38 63 56 790 84 77 45
6
Fuente: Secretara Tcnica del Consejo de Poblacin para el Desarrollo Sostenible Sistema de Informacin en Poblacin (SIP) 2002
Cuadro 136. Poblacin econmicamente activa de 7 aos y ms por categora ocupacional y rama de actividad
MANUFACTURERAS
OTROS SERVICIOS
SOCIALES SALUD
ADMINISTRACIN
FINAN/SEGUROS
CONSTRUCCIN
COMUNICACIN
ELECTRICIDAD-
CON/DOMESTIC
HOGARESPRIV-
MAYOR/MENOR
RESTAURANTE
AGRICULTURA
INMOBILIARIA
TRANSPORTE
INTERMEDIA-
ENSEANZA
GANADERA
COMERCIO
NO APLICA
GAS-AGUA
ACTIVIDAD
INDUSTRIA
SERVICIOS
HOTELES-
CESANTE
PUBLICA
Rango de
BTPPV
TOTAL
Edad
7-9 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 5 1 0 0 9
10 - 14 1 0 44 1 1 1 1 0 0 5 5 0 0 17 0 0 0 76
15 - 19 0 0 94 1 7 4 5 0 1 5 8 2 0 10 0 0 1 138
20 - 24 3 1 80 0 6 8 11 1 10 2 1 4 0 6 0 2 3 138
25 - 29 5 4 55 0 2 3 6 0 19 1 5 4 1 6 1 4 3 119
30 - 34 4 4 51 0 3 4 7 1 4 3 2 4 1 1 3 4 2 98
35 - 39 2 4 80 0 3 9 1 0 6 2 3 3 0 4 2 2 3 124
40 - 44 1 2 67 0 0 6 7 0 6 2 3 2 0 3 0 1 0 100
45 - 49 1 0 66 0 1 4 4 0 3 1 1 2 0 1 1 0 1 86
50 - 54 3 0 73 0 2 2 3 0 4 2 0 3 0 1 2 1 2 98
55 - 59 1 1 69 0 0 3 1 1 2 0 2 3 0 4 0 0 0 87
60 - 64 0 0 34 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 5 0 0 0 43
65 - 69 0 0 37 0 0 3 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 43
70 y ms 0 2 42 0 3 3 1 0 0 2 2 1 0 1 0 0 0 57
Fuente: Secretara Tcnica del Consejo de Poblacin para el Desarrollo Sostenible (CODEPO) Sistema de Informacin en Poblacin (SIP) 2002
F.5. Relaciones de gnero
vestuario, recreacin, educacin y salud de todos los que la componen, es decir, que
familiar, es as que el hombre tiene responsabilidades muy bien definidas en los quehaceres
acuerdo a su capacidad de trabajo al margen de las labores habituales domsticas y los hijos
tambin son parte importante de estas actividades las cuales son cumplidas de manera
En este marco para tener una apreciacin global de los roles que cumplen tanto hombres como
mujeres, se presenta una relacin de su participacin en las principales actividades que hacen a la
mayor poblacin del Municipio: domsticos, agrcolas, pecuarios, artesanales, comerciales y
sociales:
Labores
Relacin Agropecuaria Artesanal Comercio Estudios Otros Total
domsticas
casi en igual proporcin que la de los varones. Sin embargo es necesario aclarar que existen
espacios de decisin al interior de la comunidad donde la mujer todava no ha sido
incorporada, una de las causas para este tipo de discriminacin es la tradicional cultura
sociedad, discriminacin y miedo a la crtica y burla de dems, por otro lado, buena parte
de las mujeres tienen problemas de salud por los embarazos continuos y que no son
su estado fsico.
Sin embargo, es necesario mencionar que, es la mujer quien asume responsabilidad casi
total en la conduccin familiar en caso de que el hombre migre al interior o exterior del pas
con fines de mejorar los ingresos familiares, en este caso es la mujer quin asume el control
Las distancias entre mujeres y hombres, podemos decir que tienen su origen en la manera como se
formulan las polticas, los roles del estado y la manera como est garantizada el ejercicio de los
derechos ciudadanos. La discriminacin es resultado de un andamiaje institucional, que no ha sido
capaz an de hacer de las mujeres sujetos de la redistribucin de la riqueza y del reconocimiento de
sus diferencias y su participacin. El monopolio poltico masculino y la exclusin femenina en otras
reas de la actividad social no son el resultado simplemente de creencias o falta de educacin de las
mujeres sino de normas institucionalizadas en el Pas.
La conclusin ms importante que se puede extraer de esta informacin, es que la equidad es una de
las fuerzas motrices ms importantes necesarias para el desarrollo humano. Reducir las brechas entre
las oportunidades de los hombres y de las mujeres no es solamente son un imperativo tico sino de
justicia, y por tanto todo esfuerzo en ese sentido es una inversin muy rentable para el desarrollo del
conjunto de la sociedad.
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.1. Dinmica Interna
g.1.1. Potencialidades y Limitaciones del aspecto Fsico Natural (Cuadro 139.)
Recursos El municipio cuenta con un gran Las aguas del ro San Juan
hdricos potencial en recursos hdricos, lo cual del Oro, Tumusla y otros, se
facilita los proyectos de micro riego. encuentran contaminadas
Las agua de los ros principales como por la actividad minera.
el San Juan del Oro, Tumusla y otra de Gran parte de las
carcter temporal constituyen comunidades y la ciudad de
importantes fuentes de irrigacin de los Villa Abecia, sufren
diferentes cultivos, para consumo de permanentes riadas,
los animales y para los habitantes del deslizamientos provocando
municipio. graves daos en las reas
Vigencia de niveles de organizacin y de cultivo.
prcticas rituales en torno al elemento Distribucin irregular de la
agua, hacen posible una adecuada precipitacin pluvial.
administracin y jerarqua simblica La falta de agua en algunas
local. comunidades como Pioca
La factibilidad de encarar proyectos en que no permiten el desarrollo
represas y atajados. e la Agropecuaria.
Recursos La existencia masiva de recursos La falta de programas,
forestales forestales tanto especies nativas y proyectos con planificacin
especies introducidas, se tienen en el uso y explotacin de
especies desde hiervas, arbustos y los recursos forestales.
rboles, de tipo herbceo y leosas. Tala indiscriminada de
Entre forestales nativos podemos citar rboles nativos.
el Palqui, como un potencial a ser
aprovechada por las comunidades.
Entre las introducidas mencionamos al
sauce lamo y eucalipto a ser
aprovechada como madera.
Biodiversidad Existencia de flora y fauna diversa. La biodiversidad del
Existe buen potencial para la crianza municipio esta siendo
de caprinos, ovinos, bovinos, porcinos, amenazada, en muchos
equinos, aves y otros. casos por los mismos
comunarios en algunos
casos por personal forneo
que realiza la tala de los
especies nativas como el
churqui, palqui para lea,
Uso de praderas nativas con
sobre pastoreo por parte de
los comunarios.
Fuente: Diagnstico PDM 2008-2012 / EE.: CAPRI 2007
Algunas instituciones
todava retacean su
participacin en los
procesos de planificacin
participativa.
Presencia Las instituciones pblicas o
Institucional. privadas no tienen previsto
atender sus actividades
desde el rea rural.
La cultura centralista de las
instituciones
particularmente pblicas no
permiten generar algn
grado de confianza de los
pobladores.
Las pocas instituciones
privadas de desarrollo que
trabajan en el rea rural
atienden reducidos
espacios geogrficos y
aspectos puntuales del
desarrollo rural.
Participacin La mujer tiene importante Su participacin en niveles
de la mujer en participacin en niveles de decisin de decisin extra familiar es
niveles de intra familiar. todava mnima y se da solo
decisin. Su participacin en todas las en contadas actividades.
actividades familiares le proporciona Todava existen niveles de
mucha autoridad en el momento de participacin donde la mujer
decidir. soporta fuertes actitudes
Existe un creciente nmero de discriminatorias.
mujeres que desarrollan actividades El nivel de formacin y
tanto en instituciones pblicas y preparacin de algunas
privadas realizando trabajos mujeres todava no ha
profesionales y manuales. alcanzado los niveles
Su presencia casi hegemnica en la deseados como para que
actividad comercial genera un aporte pueda disputar con los
de gran importancia para la economa varones niveles de
del hogar y le convierte en un agente direccin.
econmico de gran potencial.
Fuente: Diagnstico PDM 2008-2012 / EE.: CAPRI 2007
ECONOMICO - ORGANIZATIVO -
FISICO-NATURALES SOCIO-CULTURALES
PRODUCTIVO INSTITUCIONAL
Problema Estructural: Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales y deterioro de los mismos
Deterioro de suelos Escasa cobertura vegetal natural, agravada por Estado de degradacin de los suelos de uso
tala de especies combustibles, habilitacin de agrcola, no agrcolas y pecuario, reflejado en la
tierras agrcolas y efectos de pastoreo. creciente prdida de componentes orgnicos por
Excesiva parcelacin - microfundio. erosin
Sobre explotacin agrcola.
Manejo inadecuado de suelo y fertilidad.
Arrastre de suelos en terrenos de rivera por
crecida de ros.
Efectos de contaminacin mineralgica en
aguas del ro Tumusla y San Juan del Oro.
Escasez de recursos Baja e irregular precipitacin pluvial mm/ao. Insuficiencia hdrica para cubrir requerimiento
hdricos Deficiente aprovechamiento en riego, por de cultivos y consumo domstico.
sistemas precarios con eficiencias menores.
No existe manejo de cuencas, agravada por la
escasa cobertura vegetal, que acelera el
agotamiento hdrico.
Cobertura escasa de Baja calidad de agua por la presencia de Bajo rendimiento agropecuario
sistemas de riego elementos contaminantes por explotacin
minera.
Polticas rgidas de financiamiento para el
aprovechamiento de recursos hdricos.
Deforestacin de especies Uso de especies nativas e introducidas como Insuficiente forraje para animales.
nativas e introducidas combustible, construccin y pastoreo. Depredacin de especies nativas.
Ausencia de adecuada educacin en la Peligro de extincin de la fauna y flora silvestre.
conservacin de recursos naturales.
Deterioro del ecosistema Explotacin irracional de la flora y fauna Presencia de progresivos ndices de
silvestre. desertificacin y contaminacin
Desconocimiento de polticas nacionales medioambiental.
medioambientales.
Problema Estructural: Los flujos migratorios de carcter temporal y definitivo y la ausencia de una identidad cultural
fortalecida impiden un mejor desarrollo socio cultural
Crecimiento demogrfico Bajos ingreso econmicos agrcolas y altos Altos niveles de migracin temporal y
negativo. niveles de desocupacin laboral. definitiva.
Debilitamiento Migracin a pases vecinos y procesos de Proceso de alienacin y cambios culturales.
identidario y de aculturacin.
manifestaciones en usos y
costumbres.
Infraestructura y Insuficientes recursos de inversin municipal. Tasas de desercin y abandono educativo.
cobertura educativa
insuficiente.
Poblacin con problemas Insuficiencia en equipamiento, apoyo logstico y Inadecuado manejo de polticas de salud
de salud no resueltos. accesibilidad. preventiva.
Desencuentro entre sistema de salud occidental Presencia de enfermedades endmicas en el
y prcticas comunitarias. municipio.
Menor esperanza de vida y mayor mortalidad
infantil, materna y general.
Necesidades bsicas Recursos financieros insuficientes para cubrir la Consumo de agua de ro, pozos y otros.
insatisfechas. demandas de necesidades bsicas. Eliminacin de excretas a campo abierto.
Poblacin dispersa y acceso dificultoso. Viviendas precarias para su habitabilidad.
Flujos de comunicacin Ausencia de un Plan de Comunicacin Incomunicacin, prdida de credibilidad entre
deficientes. Municipal. diferentes actores del municipio.
Poco alcance de los medios de comunicacin
local.
h.1.3. Problemtica de los aspectos econmico-productivos
Problema Estructural: Condiciones de la economa seccional no son suficientes para incorporarse a la economa
departamental y nacional en condiciones de competitividad.
Bajo rendimiento de la Reducidas reas cultivables y por cultivo que Insuficiente calidad y cantidad de produccin.
produccin agropecuaria derivan de la irregular topografa, excesiva Bajos niveles de competitividad de la
parcelacin y rgimen de tenencia. produccin agropecuaria.
Degradacin de los suelos de cultivo, calidad de Bajo ingreso de los productores por la venta de
las tierras pobres en nutrientes. su produccin.
Atraso tecnolgico en procesos agropecuarios e Menor calidad de vida de los productores.
industriales.
Deficiente infraestructura y equipamiento
bsico.
Incidencia de plagas y enfermedades fito
zoolgicas.
Baja inversin de apoyo a la produccin.
Insuficiencia hdrica y de riego.
Ausencia de sistemas de investigacin y
transferencia tecnolgica.
Insuficiente apoyo en Niveles de organizacin no consolidados para la Deficiente infraestructura productiva bsica y
materia de mercadeo y comercializacin. de comercializacin.
comercializacin. Insuficiencia en servicios de asistencia tcnica Produccin sin posibilidad de incorporarse al
para comercializacin. mercado local y nacional.
Niveles de ingresos bajos por efectos de la
comercializacin.
Insuficiente Monopolio privado y ausencia de una poltica Bajos niveles de beneficio social.
aprovechamiento de los municipal de apoyo al turismo.
recursos tursticos.
Bajos niveles de Tamao de la economa municipal. Sistema econmico municipal aislado del
influencia del sistema Bajos niveles de la produccin exedentaria. contexto.
econmico municipal en
los niveles departamental
y nacional
Problema Estructural: Desencuentro entre las reas concentradas y dispersos por la debilidad institucional y
organizativa.
Organizaciones sociales Dificultad de cohesin y articulacin entre el Poblacin con poca cohesin y capacidad de
no fortalecidas. rea concentrada y dispersa. asumir ciudadana plena.
Desconocimiento de las organizaciones sociales
nmmn
y civiles en la toma de decisiones.
Dbil gestin municipal Recursos econmicos insuficientes. Cobertura limitada en la atencin de sus
Escaso personal tcnico calificado. demandas.
Escasa articulacin programtica y de gestin Dbil desarrollo institucional, organizativo y
con niveles departamental y nacional. tcnico administrativo.
Insuficientes mecanismos e instancias de Ausencia de instituciones que apoyen el
coordinacin interinstitucional. desarrollo de las comunidades.
Deficiente cobertura institucional
Debilidad organizativa.
nmmn
Mala gestin de anteriores autoridades.