AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Oficio N 00044/CCRD
Casma 18 de octubre del 2017

Sr
Josept Prez Mimbela
Alcalde de la Provincia de Casma
Ciudad

ATENCION:
Arq. : Miriam Prez Poemape
Jefe de equipo tcnico PAT-PDU Casma

ASUNTO: : OBSERVACIONES PAT-PDU DE CASMA

REFERENCIA: : EXP. ADMINISTRATIVO N 12445-17 de fecha 07 sept 2017

Colectivo Casma Rumbo a la Demarcacin Territorial

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud para saludarla cordialmente a nombre del colectivo

Casma rumbo a la Demarcacin Territorial para manifestarle lo siguiente sobre el tema de la
Referencia:
1. Mediante Oficio N00040 del 07 de Septiembre del 2017 y en base a los art 19 y 36 del
DS 022-2016 hicimos llegar a su despacho nuestras observaciones.
2. Hemos tenido conocimiento de los sustentos que da respuesta a nuestro oficio N
00040 del 07 de Septiembre del 2017 que origina el Exp Administrativo N 12445-17

Luego de haber analizado sus respuestas, debemos aclarar y responder lo siguiente:

1. Sobre grafico 1.09.02 pag 16 PDF del PAT/PDU Casma, debemos mencionar que el mapa del
grafico en mencin es de procedencia externa (del IGN) (pero aparece como fuente: la
propuesta de lmites entre Casma y Samanco) este mapa no es oficial, es solo un mapa
REFERENCIAL que como todos conocemos, y segn las normativas vigentes estos mapas no
hacen limites oficiales. Entonces podemos concluir que este mapa no se recomienda sea
utilizado para ningn proyecto PAT/PDU en la provincia de Casma.
2. Sobre el Grafico 1.09.03 pag 16 PDF es un mapa obtenido de la propuesta de lmites de Casma
y Samanco este mapa tambien es de carcter REFERENCIAL, NO ES UN MAPA OFICIAL por lo
que se sugiere no debe de trabajarse en el PAT/PDU de Casma. En este mapa debemos agregar
que, segn la ley y mapa de creacion de Comandante Noel no se est considerando el territorio
de Comandante Noel, se mutila playa Guaynuma, Playa Dos Hermanas y playa Quita
Calzn segn el expediente que obra en el congreso de la repblica este territorio est
considerado en su mapa de creacion y segn propuesta del Dist de Comandante Noel del 17 de
Septiembre del 2017 ante el Gob. Regional (copia que se adjunta).
3. Sobre el Grafico 1.09.04 como ud menciona, es una imagen obtenida de la propuesta de
lmites entre Casma y Samanco y menciona ud adems que es solo una PROPUESTA que fue
alcanzada por el Municipio de Casma, consideramos que este mapa REFERENCIAL no es apto
para la elaboracin de un serio proyecto como es el PAT/PDU de Casma. En este mapa
nuevamente Uds. ignoran la Ley de creacion de Comandante Noel y su expediente al recortar
territorio del Dist de Comandante Noel. ADEMAS MENCIONA QUEDANDO EL AMBITO
TERRITORIA SEGN PUEDE OBSERVARSE EN EL MAPA 1.01.01.
4. Sobre el mapa con cdigo 1.01.01 que Uds. indican no existe, y Uds. lo han cambiado de
Cdigo al MapaDG-01 nosotros queremos hacer la observacin siguiente: Casualmente por NO
EXISTIR ALGUN MAPA es que presentamos observacin, ms aun que Uds. mencionan que ese
mapa va ser el que queda en el mbito territorial , adems Uds. sustentan que este mapa
(invisible) QUEDANDO EL AMBITO TERRITORIAL SEGN PUEDE OBSERVARSE EN EL MAPA #
1.01.01 adjuntamos mapa cdigo 1.01.01 de la pgina 18 Y Pag 17 del PDF Cap. 1
Consideraciones generales. Quedamos pendientes de la publicacin y envo del ahora mapa
denominado Cdigo al MapaDG-01
5. Sobre mapa 1.01.02 que obra en la pag 20 del PDF Cap. 1 consideraciones Generales, y que ha
sido elaborado por el equipo tcnico del PAT/PDU Uds. lo han cambiado de Cdigo al MapaDG-
02 debemos manifestarles que este mapa no se ajusta a lo estipulado en la Ley de creacion Nro.
5444 (Ley que nunca ha sido modificada ni anulada en consecuencia tiene su valor inherente)
adems la Ley 5444 contiene mapa y especificaciones de limites bastante claras. Con la finalidad
que Uds. lo corrijan adecuadamente hemos adjuntado el mapa propuesta de la Ley de
Comandante Noel sustentado en su propia Ley y mapa.
Mapa propuesto por el Colectivo Casma rumbo a la demarcacin Territorial segn Ley y exp Nro. 5444
(Tambien este mapa muestra la propuesta del Dist, de Comandante Noel segn documento que se
adjunta ante el Gob. Regional del 17 de Sept del 2017)
6. Sobre el mapa 1.01.03 que estaba en la pgina 21 del PDF Cap. 1 consideraciones generales,
saludamos que haya sido eliminado pues este mapa elaborado por su equipo tcnico tampoco
se ajustaba a lo estipulado en la Ley de creacion de Comandante Noel Nro. 5444. Tambien se
 recortaba territorio de Comandante Noel.

7. Sobre el cuadro 1.09.03 pag 22 del PDF referente a coordenadas de la provincia de Casma, Uds.-
segn informe 89-2017 lo han integrado (del Gob. Regional) al parecer sin haber comprobado
las coordenadas UTM correctas, por lo que solicitamos se solicite a sus tecnicos una revisin de
 las mismas. El cuadro menciona coordenadas UTM Datum WGS84, al Nor Oeste 8950586N y
126165E y al Sur Este 8989772N y 177955E y lo muestran en el cuadro 1.09.03.

8. Sobre el cuadro 1.09.04 debemos manifestarle que la extensin en Km2 del Dist de Comandante
Noel no es de 218,477km2, Uds. estan tomando nuevamente datos de los mapas
REFERENCIALES que carecen de valor para la elaboracin de un proyecto tan serio e
 importante como es el PAT/PDU de Casma, elaborar un Proyecto de esta envergadura con
mapas que son irreales gaseosos referenciales no constituyen ninguna garanta, seriedad
y posterior valor del mismo.
Segn Ley de creacion Nro. 5444 y su mapa y expediente que lo contiene, el Colectivo Casma a
la Demarcacin Territorial despus de investigaciones y consultas ha estimado que la extensin
territorial de Comandante Noel es de 308,993.877km2. Cuadro que adjuntamos para mejor
claridad.

Primer Cuadro que adjuntamos para mejor claridad:

Extensin territorial aprox del Dist de comandante Noel segn Ley de creacion Nro. 5444
308,993.877km2.
Segundo cuadro que adjuntamos para mayor claridad:
Lmite norte de Comandante Noel segn mapa de su propia Ley de creacion Nro. 5444
Parte resaltada en amarillo son las lneas lmites entre Comandante Noel y Samanco. (Ntese las dos islas estan dentro del territorio de
Comandante Noel)
 9. Tambien debemos agregar que en estos momentos existe una controversia de lmites entre los Distritos
de Comandante Noel y Casma Distrito, cuyo Alcalde Sr Marco Rivero, ha presentado mediante
documento oficial a Gobierno Regional de Ancash la proposicin de lmites territoriales sustentados en la
Ley de creacion Nro. 5444 del Distrito y sus mapas, que se diferencia con la proposicin de lmites y
mapas que Uds. han considerado en el PAT/PDU de Casma. (copia que adjuntamos).Por este motivo
tampoco se debe de considerar la aprobacion del PAT de Casma hasta que esta controversia de lmites
interdistritales se haya solucionado va Gobierno Regional y central.

Documento proposicin de lmites de Comandante Noel enviado a la Gobernacin Regional de Ancash.19 sep.
2017 Reg. Doc. 723609 /Reg. Exp 489395
Oficio Nro 188-2017-MDCN/A ingresado al Municipio de Casma 20 oct 2017 exp Nro 014395-17
Dando a conocer que el Municipio de Comandante Noel ya hizo entrega de propuesta de limites a la region
Ancash.
Documento propuesta de limites de Comandante Noel ingresado a Municipio de Casma 20 de Octubre 2017
Asimismo debemos indicar que si bien es cierto que en los mapas que ha elaborado el equipo tcnico
del PAT/PDU se han incluido las Islas Viuda y Tortuga que pertenecen a la provincia de Casma, sin
embargo se ha consentido mapas y planos referenciales (NO OFICIALES) de la comisin mixta de
lmites de Casma que no incluyen ninguna de las dos Islas, adems se han consentido y agregado mapas
(no oficiales) que el Municipio de Casma mantiene en sus archivos y son elementos de propuestas (solo
propuestas) ante el Gobierno regional de Ancash, estos mapas NO CONSTITUYEN HERRAMIENTAS DE
VALOR PARA elaborar proyectos de mucha importancia como es el PAT/PDU de Casma, Nosotros
entendemos y consideramos que los nicos MAPAS que debe de incluir un Proyecto de esta
envergadura deberan de ser los que estan incluidos (en este caso) en la ley de creacion de Comandante
Noel (Nro. 5444) y La ley de creacion de Samanco (Nro. 12294).
Para abundar y tomando en consideracin la misma Resolucin Directoral Nro. 003-2015-
VIVIENDA/VMVU que estipula en su pag 14 (en pie de pag 5) debemos indicar que lo recomendable es
dejar que el Gobierno Regional defina lmites Provinciales y Distritales, antes de concluir el PAT/PDU de
Casma.
cabe indicar que, un aspecto que no aborda el PAT a nivel de propuestas son los problemas de
demarcacin territorial; dado que es una competencia exclusiva del Gobierno Regional, quien debe de
realizar los estudios de Zonificacin (EDZ) pertinentes, con el objeto de fundamentar soluciones frente
a conflictos de demarcacin territorial que se presentan dentro de su jurisdiccin, usando para ello, los
canales correspondientes en la Ley

En Referencia al Oficio Nro. 1697-2017-VIVIENDA-VMVU-DGPRVU donde Ud manifiesta que la Arq.

MARI VIGINIA MARZAL SANCHEZ Directora de poltica y regulacin en Vivienda y Urbanismo (e) no ha
objetado NADA, es porque posiblemente ella no tenga conocimiento que existan leyes de creacion
totalmente vlidas y que no se las est tomando en cuenta para la elaboracin del PAT/PDU de Casma.

En consecuencia, hemos concluido que para realizar la elaboracin del PAT/PDU de Casma no se estan
tomando en cuenta las leyes de Comandante Noel y Samanco. No se estan manejando mapas oficiales
tal como lo sugieren las normativas vigentes, no se est tomando en cuenta el EDZ de Casma (an
pendiente de elaborar por el Gob. Regional).
Por lo que solicitamos que nuestras observaciones sean puestas en consideracin, nuestra peticin la
hacemos en base a los art 19 y 36 del DS 022-2016, Constitucion Poltica del Peru y normativas vigentes
Atentamente,

Lily Vlez de Garca Alex P Oliden Messarina

Direccin Postal Calle San Martin 545 Mercedes Alta, Casma Ancash.
cc/VIVIENDA-VMVU/DGPRVU/arch.