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Consolidao de Pareceres

Vinculantes

setembro/2016
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
SAS. Ed. Sede AGU I, Quadra 03, Lotes 5 e 6, 14 andar, sala 300 - Braslia-DF -
CEP: 70070-030

Advogada-Geral da Unio
Grace Maria Fernandes Mendona

Consultor-Geral da Unio
Paulo Gustavo Medeiros Carvalho

Consultora-Geral da Unio Substituta


Izabel Vinchon Nogueira de Andrade

Diretora do Departamento de Informaes Jurdico-Estratgicas


Svia Maria Leite Rodrigues Gonalves

Colaboradores:
Caio Ccerus Torres Alvarez
Guilherme Benages Alcntara
James Castelo Branco Costa Filho
Joo Paulo Chaim
Maria Carla Avelar
Mariane Kuster
Rodrigo Augusto Martins

1
Sumrio

Sumrio ........................................................................................................................................ 2
Apresentao ............................................................................................................................... 9
Introduo................................................................................................................................... 10
Como pesquisar nesta consolidao ......................................................................................... 12
Classificao ................................................................................................................................ 13
Lista de Pareceres por Ordem Alfabtica .................................................................................19
Parecer AC-02 ............................................................................................................................ 20
Parecer AC-03 ............................................................................................................................ 20
Parecer AC-05 ............................................................................................................................ 20
Parecer AC-06 ............................................................................................................................. 21
Parecer AC-07 ............................................................................................................................. 21
Parecer AC-08 ............................................................................................................................. 21
Parecer AC-12 .............................................................................................................................. 21
Parecer AC-13 .............................................................................................................................. 21
Parecer AC-14 ............................................................................................................................. 22
Parecer AC-15 ............................................................................................................................. 22
Parecer AC-16 ............................................................................................................................. 22
Parecer AC-17 ............................................................................................................................. 23
Parecer AC-21 ............................................................................................................................. 23
Parecer AC-22 ............................................................................................................................ 23
Parecer AC-39 ............................................................................................................................ 23
Parecer AC-45 ............................................................................................................................ 24
Parecer AC-46 ............................................................................................................................ 24
Parecer AC-47 ............................................................................................................................ 24
Parecer AC-48 ............................................................................................................................ 25
Parecer AC-51 ............................................................................................................................. 25

2
Parecer AC-52 ............................................................................................................................ 25
Parecer AC-53 ............................................................................................................................ 26
Parecer AC-54 ............................................................................................................................ 26
Parecer AC-55 ............................................................................................................................ 26
Parecer AD-01 ............................................................................................................................ 27
Parecer GM-01 ............................................................................................................................ 27
Parecer GM-02 ........................................................................................................................... 27
Parecer GM-05 ........................................................................................................................... 28
Parecer GM-06 ........................................................................................................................... 28
Parecer GM-09 ........................................................................................................................... 28
Parecer GM-10 ............................................................................................................................ 28
Parecer GM-12 ............................................................................................................................ 29
Parecer GM-13 ............................................................................................................................ 29
Parecer GM-15 ............................................................................................................................ 29
Parecer GM-18 ............................................................................................................................ 30
Parecer GM-19 ............................................................................................................................ 30
Parecer GM-20 ........................................................................................................................... 30
Parecer GM-21 ............................................................................................................................ 30
Parecer GM-23 ............................................................................................................................ 31
Parecer GM-24 ............................................................................................................................ 31
Parecer GM-25 ............................................................................................................................ 31
Parecer GM-27 ............................................................................................................................ 31
Parecer GM-28 ........................................................................................................................... 32
Parecer GM-29 ........................................................................................................................... 32
Parecer GM-30 ........................................................................................................................... 32
Parecer GM-32 ........................................................................................................................... 32
Parecer GQ-01 ............................................................................................................................ 33
Parecer GQ-02 ........................................................................................................................... 33
Parecer GQ-03............................................................................................................................ 33
Parecer GQ-04 ........................................................................................................................... 33
Parecer GQ-05 ........................................................................................................................... 33
Parecer GQ-06 ........................................................................................................................... 34
Parecer GQ-07 ........................................................................................................................... 34

3
Parecer GQ-08 ........................................................................................................................... 34
Parecer GQ-09 ........................................................................................................................... 34
Parecer GQ-10 ............................................................................................................................ 35
Parecer GQ-11 ............................................................................................................................. 35
Parecer GQ-12 ............................................................................................................................ 35
Parecer GQ-13 ............................................................................................................................ 35
Parecer GQ-14 ............................................................................................................................ 35
Parecer GQ-16 ............................................................................................................................ 36
Parecer GQ-17 ............................................................................................................................ 36
Parecer GQ-18 ............................................................................................................................ 36
Parecer GQ-19 ............................................................................................................................ 36
Parecer GQ-20 ........................................................................................................................... 37
Parecer GQ-23 ............................................................................................................................ 37
Parecer GQ-24 ........................................................................................................................... 37
Parecer GQ-28 ........................................................................................................................... 37
Parecer GQ-29 ........................................................................................................................... 38
Parecer GQ-30............................................................................................................................ 38
Parecer GQ-31 ............................................................................................................................ 38
Parecer GQ-32 ............................................................................................................................ 38
Parecer GQ-33 ............................................................................................................................ 38
Parecer GQ-34............................................................................................................................ 39
Parecer GQ-35 ............................................................................................................................ 39
Parecer GQ-36............................................................................................................................ 39
Parecer GQ-37 ............................................................................................................................ 39
Parecer GQ-38............................................................................................................................ 39
Parecer GQ-40 ........................................................................................................................... 40
Parecer GQ-41 ............................................................................................................................ 40
Parecer GQ-42 ........................................................................................................................... 40
Parecer GQ-43............................................................................................................................ 40
Parecer GQ-44 ........................................................................................................................... 40
Parecer GQ-45............................................................................................................................. 41
Parecer GQ-46 ............................................................................................................................ 41
Parecer GQ-47 ............................................................................................................................ 41

4
Parecer GQ-49 ............................................................................................................................ 41
Parecer GQ-50 ........................................................................................................................... 42
Parecer GQ-53 ............................................................................................................................ 42
Parecer GQ-54............................................................................................................................ 42
Parecer GQ-55 ............................................................................................................................ 42
Parecer GQ-56 ........................................................................................................................... 43
Parecer GQ-57 ............................................................................................................................ 43
Parecer GQ-58 ........................................................................................................................... 43
Parecer GQ-61 ............................................................................................................................ 43
Parecer GQ-64 ........................................................................................................................... 44
Parecer GQ-65 ........................................................................................................................... 44
Parecer GQ-66 ........................................................................................................................... 44
Parecer GQ-69 ........................................................................................................................... 44
Parecer GQ-70 ........................................................................................................................... 44
Parecer GQ-72 ............................................................................................................................ 45
Parecer GQ-73 ............................................................................................................................ 45
Parecer GQ-74 ........................................................................................................................... 45
Parecer GQ-75 ............................................................................................................................ 46
Parecer GQ-76 ........................................................................................................................... 46
Parecer GQ-77 ............................................................................................................................ 46
Parecer GQ-78 ........................................................................................................................... 46
Parecer GQ-79 ........................................................................................................................... 46
Parecer GQ-80 ........................................................................................................................... 47
Parecer GQ-81 ............................................................................................................................ 47
Parecer GQ-82 ........................................................................................................................... 47
Parecer GQ-88 ........................................................................................................................... 47
Parecer GQ-89 ........................................................................................................................... 48
Parecer GQ-90 ........................................................................................................................... 48
Parecer GQ-96 ........................................................................................................................... 48
Parecer GQ-101 ........................................................................................................................... 48
Parecer GQ-103 .......................................................................................................................... 48
Parecer GQ-104 .......................................................................................................................... 49
Parecer GQ-105 .......................................................................................................................... 49

5
Parecer GQ-106 .......................................................................................................................... 49
Parecer GQ-110 ........................................................................................................................... 49
Parecer GQ-111 ............................................................................................................................ 49
Parecer GQ-113 ........................................................................................................................... 50
Parecer GQ-114 ........................................................................................................................... 50
Parecer GQ-116 ........................................................................................................................... 50
Parecer GQ-117 ........................................................................................................................... 50
Parecer GQ-118 ........................................................................................................................... 50
Parecer GQ-119 ............................................................................................................................ 51
Parecer GQ-120 ........................................................................................................................... 51
Parecer GQ-123............................................................................................................................ 51
Parecer GQ-124 ........................................................................................................................... 51
Parecer GQ-125 ........................................................................................................................... 51
Parecer GQ-129 .......................................................................................................................... 52
Parecer GQ-130 .......................................................................................................................... 52
Parecer GQ-131 ........................................................................................................................... 52
Parecer GQ-132........................................................................................................................... 52
Parecer GQ-134 .......................................................................................................................... 52
Parecer GQ-142 .......................................................................................................................... 53
Parecer GQ-145 .......................................................................................................................... 53
Parecer GQ-146 .......................................................................................................................... 53
Parecer GQ-150 .......................................................................................................................... 53
Parecer GQ-151 ........................................................................................................................... 54
Parecer GQ-155 .......................................................................................................................... 54
Parecer GQ-157 .......................................................................................................................... 54
Parecer GQ-158 .......................................................................................................................... 54
Parecer GQ-159 .......................................................................................................................... 54
Parecer GQ-160 .......................................................................................................................... 55
Parecer GQ-161 ........................................................................................................................... 55
Parecer GQ-162 .......................................................................................................................... 55
Parecer GQ-163 .......................................................................................................................... 55
Parecer GQ-164 .......................................................................................................................... 56
Parecer GQ-166 .......................................................................................................................... 56

6
Parecer GQ-169 .......................................................................................................................... 56
Parecer GQ-170 .......................................................................................................................... 56
Parecer GQ-171 ........................................................................................................................... 56
Parecer GQ-172 .......................................................................................................................... 57
Parecer GQ-174 .......................................................................................................................... 57
Parecer GQ-175 .......................................................................................................................... 57
Parecer GQ-177 .......................................................................................................................... 57
Parecer GQ-178 .......................................................................................................................... 58
Parecer GQ-179 .......................................................................................................................... 58
Parecer GQ-180 .......................................................................................................................... 58
Parecer GQ-181 ........................................................................................................................... 58
Parecer GQ-183 .......................................................................................................................... 59
Parecer GQ-184 .......................................................................................................................... 59
Parecer GQ-186 .......................................................................................................................... 59
Parecer GQ-187 .......................................................................................................................... 59
Parecer GQ-188 .......................................................................................................................... 59
Parecer GQ-189 .......................................................................................................................... 60
Parecer GQ-191 ........................................................................................................................... 60
Parecer GQ-192 .......................................................................................................................... 60
Parecer GQ-195 .......................................................................................................................... 60
Parecer GQ-196 ........................................................................................................................... 61
Parecer GQ-197 ........................................................................................................................... 61
Parecer GQ-203 ........................................................................................................................... 61
Parecer GQ-207........................................................................................................................... 61
Parecer GQ-208 .......................................................................................................................... 61
Parecer GQ-209 ......................................................................................................................... 62
Parecer GQ-210 .......................................................................................................................... 62
Parecer GQ-211 ........................................................................................................................... 62
Parecer GQ-212 .......................................................................................................................... 62
Parecer GQ-213........................................................................................................................... 62
Parecer GQ-214 .......................................................................................................................... 63
Parecer GQ-215 .......................................................................................................................... 63
Parecer JB-02 .............................................................................................................................. 63

7
Parecer JB-03 .............................................................................................................................. 63
Parecer JCF-02 ........................................................................................................................... 64
Parecer JCF-03............................................................................................................................ 64
Parecer JCF-04 ........................................................................................................................... 64
Parecer JT-01 .............................................................................................................................. 64
Perecer JT-02 .............................................................................................................................. 65
Parecer JT-03 .............................................................................................................................. 65
Parecer JT-04.............................................................................................................................. 65
Parecer JT-05 .............................................................................................................................. 65
Parecer JT-06 ............................................................................................................................. 66
Parecer LA-01 ............................................................................................................................. 66
Parecer LA-05............................................................................................................................. 66
Parecer LA-07............................................................................................................................. 66

8
Apresentao

A Consultoria-Geral da Unio (CGU), origem institucional da grande


maioria dos pareceres vinculantes editados pela Advocacia-Geral da
Unio (AGU), diante da previso contida no art. 10, da Lei
Complementar n 73, de 1993, oferece agora aos membros da Casa e
ao pblico em geral, uma consolidao dessas manifestaes
jurdicas, para a pesquisa por assunto, considerando os efeitos
previstos no art. 40 de nossa Lei Orgnica.

mais um produto da inteligncia jurdica da AGU que favorecer a


Administrao federal.

Estimo um bom proveito aos usurios e louvo se iniciativa houver


para o seu aprimoramento.

Braslia, setembro de 2016.

GRACE MARIA FERNANDES MENDONA

Advogada-Geral da Unio

9
Introduo

A Lei Complementar n 73, de 1993 informa que o parecer aprovado


pelo Advogado-Geral da Unio e publicado juntamente com o
despacho presidencial vincula a Administrao Federal, cujos rgos
e entidades ficam obrigados a lhe dar fiel cumprimento.

Registra-se que a anlise sobre a atualidade dos pareceres


vinculantes tarefa cclica. Num primeiro momento foi criado pela
Portaria n 1.282 de 28 de setembro de 2007 um Grupo de Trabalho
para examinar os pareceres vinculantes. Referido GT resultou em um
importante relatrio cuja ntegra est no NUP 00400.006556/2008-
62 no Sapiens.

Com o objetivo de tratar a informao constante nos bancos de


dados, a Consultoria-Geral da Unio, por meio do Departamento de
Informaes Jurdico-Estratgicas - Deinf, alm de examinar os
pareceres, fez uma distino clara entre o que e o que no parecer
vinculante, alm de criar uma classificao especial, facilitando a
busca da informao.

O trabalho iniciou-se pela separao dos pareceres vinculantes dos


no vinculantes. Aps, houve a diviso dos pareceres vinculantes por
assunto. Em seguida, os pareceres foram classificados.

Neste primeiro momento ser disponibilizado o rol completo de


pareceres vinculantes por ordem alfabtica, seguido de classificao.

A seu tempo, ser feita uma publicao onde os pareceres estaro


tambm indexados.

O trabalho de anlise da atualidade dos pareceres est em curso na


Consultoria-Geral da Unio e por isso, em alguns casos, o prprio
site da AGU indicar expressamente que o parecer est superado.
Basta clicar, por exemplo, no Parecer AC 22.

10
A Consultoria-Geral da Unio espera que, a partir do presente
trabalho, a pesquisa de pareceres vinculantes fique mais fcil e
rpida.

Braslia, setembro de 2016.

PAULO GUSTAVO MEDEIROS CARVALHO


Consultor-Geral da Unio

11
Como pesquisar nesta consolidao

A pesquisa pode ser feita textualmente por classificao ou pelo


contedo da ementa.

Para pesquisar pela classificao, deve-se usar Ctrl + f e em seguida


digitar o nmero da classificao desejada. Por exemplo:

Para pesquisar palavras previstas no contedo da ementa, deve-se


usar Ctrl + f e em seguida digitar a palavra ou frase desejada. Por
exemplo:

Pesquisa no site da AGU

A pesquisa permite, dentre outras coisas, encontrar informaes


contidas no texto do parecer.

A pesquisa pode ser feita clicando aqui.

12
Classificao

1 Direito Administrativo
1.1 Poderes da Administrao Pblica
1.1.1 Poder de polcia
1.1.2 Poder hierrquico
1.2 Domnio Pblico
1.2.1 Bens pblicos
1.3 Interveno do Estado na propriedade
1.3.1 Desapropriao
1.4 Contratos da administrao pblica
1.4.1 Contratos de direito privado
1.4.2 Contratos administrativos
1.5 Licitaes
1.5.1 Dispensa e inexigibilidade
1.5.2 Procedimento simplificado
1.5.3 Devido processo legal
1.5.4 Concesso de uso
1.5.5 Convnios
1.6 Agentes pblicos
1.6.1 Empregados Pblicos
1.6.2 Servidores Pblicos
1.6.3 Remunerao
1.6.4 Anistia
1.6.5 Contratao temporria (Lei 8.745)
1.7 Processo administrativo
1.7.1 Devido processo legal
1.7.2 Recurso hierrquico
1.8 Ato administrativo
1.8.1 Motivao
1.8.2 Anulao
1.9 Administrao Pblica
1.9.1 Administrao Pblica indireta
1.9.2 Administrao Pblica direta
1.10 Responsabilidade
1.10.1 Teoria subjetiva
1.11 Improbidade Administrativa

13
1.12Prescrio
2 Direito Civil
2.1 Direitos reais
2.1.1 Direito real aquisio do imvel
2.2 Contratos
2.2.1 Compra e venda
2.3 Responsabilidade
2.3.1 Teoria Subjetiva
2.4 Direito das obrigaes
2.4.1 Compensao
3 Direito Agrrio

3.1 Aquisio de imvel rural por estrangeiro

4 Direito Ambiental
4.1 Minerao
4.2 Organismos Geneticamente Modificados
5 Direito Constitucional

5.1 Comunicao Social


5.1.1 Radiodifuso
5.2 Da Defesa do Estado e Das Instituies Democrticas
5.2.1 Foras Armadas
5.3 Nacionalidade
5.3.1 Estatuto da igualdade
5.4 Poder Judicirio
5.4.1 Autonomia
5.4.2 Precatrios
5.4.3 Tribunal Superior do Trabalho

14
5.5 Poder Executivo
5.5.1 Presidente da Repblica
5.5.2 Conselho de Defesa Nacional
5.6 Funes essenciais justia

5.6.1 Advocacia-Geral da Unio

5.7 Poder Legislativo

5.7.1 Leis

5.7.2 Comisso Parlamentar de Inqurito

5.8 Poder constituinte

5.8.1 Mutao constitucional


5.9 Controle de constitucionalidade
5.9.1 Controle abstrato de constitucionalidade

5.10 Direitos fundamentais

5.10.1 Direito adquirido

5.10.2 Segurana jurdica

5.10.3 Direito de propriedade

5.10. 4 Liberdade de associao

5.10.5 Intimidade

5.10.6 Livre exerccio de trabalho, ofcio ou profisso

5.11 Competncia da Unio

5.11.1 Polcia Militar e Corpo de Bombeiros do Distrito


Federal

6 Direito Financeiro

6.1 Oramento Pblico

6.1.1 Vinculao de receitas

15
6.1.2 Leis Oramentrias

6.2 Despesa Pblica

6.2.1 Transferncia Voluntria

6.2.2 Ordenador de despesas

6.2.3 Precatrio

6.3 Fundos de Investimento

6.4 Tribunal de Contas da Unio


6.4.1 Competncia
6.5 Operao de crdito
6.5.1 Vedaes
7 Direito Econmico

7.1 Correo monetria

7.2 Defesa da Concorrncia

7.2.1 Conflito de atribuies entre autoridades


concorrenciais e reguladoras

8 Direito Eleitoral

8.1 Condutas vedadas aos Agentes Pblicos em Campanhas Eleitorais

9 Direito empresarial

9.1 Sociedade Annima


9.2 Sistema Financeiro de Habitao
9.2.1 Fiscalizao
9.3 Extino da sociedade

9.3.1 Ciso
10 Direito Internacional

10.1 Sujeitos do Direito Internacional Pblico

16
10.1.1 Organizaes internacionais
11 Direito Militar
11.1 Penso
11.2 Militar
11.2.1 Transferncia
11.2.2 Anistia
12 Direito Processual Civil
12.1 Processo Coletivo
12.1.1 Termo de ajustamento de conduta
12.2 Processo de Execuo
12.2.1 Execuo Fiscal
12.3 Fazenda pblica em juzo
12.3.1 Precatrio
13 Direito Previdencirio
13.1 Plano de Custeio da Previdncia Social
13.1.1 Contribuio previdenciria
13.2 Plano de Benefcios da Previdncia Social
13.2.1 Regime Prprio de Previdncia dos Servidores
13.2.2 Regime Geral de Previdncia Social
14 Direito da Assistncia Social
14.1 Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social
15 Direito do Trabalho
15.1 Contrato de trabalho
15.1.1 Extino
16 Direito Processual Penal
16.1 Direito Processual Penal Militar
16.1.1 Aplicao subsidiria do Cdigo de Processo
Civil
17 Direito Penal

17
17.1 Legislao extravagante
17.1.1 Lei de crimes contra o sistema financeiro
nacional
17.2 Princpios do direito penal
17.2.1 Princpio da territorialidade
17.3 Penas
17.3.1 Multa
18 Direito Tributrio
18.1 Relao jurdico-tributria
18.1.1 Sujeito passivo
18.2 Extino do crdito tributrio
18.2.1 Pagamento
18.3 Tributos em espcie
18.3.1 Impostos
18.3.2 Contribuies

18
Lista de Pareceres por Ordem Alfabtica

Abaixo ser apresentada a lista de pareceres por ordem alfabtica e


numrica.

O parecer vinculante recebe uma sigla especfica que remete ao


nome do Advogado-Geral em exerccio no momento da adoo do
parecer e por isso que a sigla se altera de acordo com o seguinte
perodo:

Jos de Castro Ferreira, 12 de fevereiro de 1993 a 03 de maio de


1993, possui a sigla JCF.
Alexandre de Paula Dupeyrat Martins, 3 de maio de 1993 a 30
de junho de 1993, possui a sigla AD.
Geraldo Magela da Cruz Quinto, 5 de julho de 1993 a 24 de
janeiro de 2000, possui a sigla GQ.
Gilmar Ferreira Mendes, 31 de janeiro de 2000 a 20 de junho
de 2002, possui a sigla GM.
Jos Bonifcio Borges de Andrada, 20 de junho de 2002 a 1 de
janeiro de 2003, possui a sigla JB.
lvaro Augusto Ribeiro Costa, 1 de janeiro de 2003 a 11 de
maro de 2007, possui a sigla AC.
Jos Antnio Dias Toffoli, 11 de maro de 2007 a 23 de outubro
de 2009, possui a sigla JT.
Lus Incio Lucena Adams, 23 de outubro de 2009 a 3 de maro
de 2016, possui a sigla LA.

19
Parecer AC-02
Minerao em faixa de fronteira. Empresa exploradora de minrios.
Alterao e controle do capital acionrio. Restries constantes do
art. 3 da Lei n 6.634/79. Conformidade com o Art. 176 da
Constituio alterado pela Emenda Constitucional n 6, de 15 de
agosto de 1995. Competncia para o assentimento prvio.

[classificaes]

4.1

5.5.1

5.5.2

Parecer AC-03
Militar anistiado - Promoo - Lei n 10.559, de 13 de novembro de
2002 - Inovao em relao ao art. 8 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias - Inexigibilidade da satisfao de
condies incompatveis com a situao do beneficirio.

[classificaes]

11.2.2

Parecer AC-05
Imvel funcional. Sua distribuio ou custeio de despesas de estadia
de servidora investida em cargo de provimento em comisso, nvel
DAS-4. Promitente vendedora de imvel residencial: contrato
particular de promessa de compra e venda.

[classificaes]

1.6.2

1.2.1

2.1.1

20
Parecer AC-06
Notificaes Fiscais do INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE
SOCIAL - INSS. Inscrio da FIOCRUZ no CADIN

[classificaes]

18.3.2

13.1.1

Parecer AC-07
Valor integral da gratificao de desempenho de atividade mineral.
Impossibilidade de seu pagamento, sob a denominao de vantagem
pessoal nominalmente identificvel.

[classificaes]

1.6.2

Parecer AC-08
Pedido de manifestao da AGU quanto definio do contribuinte
da CONDECINE na hiptese do pargrafo nico do art. 32 da Medida
Provisria n 2.228-1/01.

[classificaes]

18.3.1

18.3.2

Parecer AC-12
Limitaes impostas pela Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.

[classificaes]

8.1

Parecer AC-13
Gratificao de Estmulo Docncia - GED. Pagamento a ocupante
de cargo de Direo - CD. Exerccio simultneo de atividades de

21
Ensino, Pesquisa ou Extenso. Regime de Trabalho a que fica sujeito
o servidor. Matria submetida apreciao do Poder Judicirio.

[classificaes]

1.6.2

Parecer AC-14
Minerao na Faixa de Fronteira. Aplicabilidade do art. 3 da Lei n
6.634, de 2 de maio de 1979. Extenso da exigncia do inciso I do
mesmo artigo. Conselho de Defesa Nacional. Competncia para
opinar sobre o efetivo uso da Faixa de Fronteira.

[classificaes]

4.1

5.5.2

Parecer AC-15
Encaminha pleito de audincia da AGU a respeito da aplicabilidade
do procedimento licitatrio simplificado a subsidirias da
PETROBRS.

[classificaes]

6.4.1

1.5.2

Parecer AC-16
Pedido de reviso do Parecer CGR L-038/1974, da extinta
Consultoria-Geral da Repblica.

[classificaes]

1.4.1

1.1.1

22
Parecer AC-17
Estgio probatrio.

[classificaes]

1.6.2

Parecer AC-21
Reclamatria trabalhista. Condenao em parcelas anteriores Lei
n 8.112/90. Reclamantes vinculados, poca dos fatos,
Consolidao das leis do Trabalho. Recolhimento das contribuies
previdencirias respectivas.

[classificaes]

13.1.1

18.3.2

Parecer AC-22
Transferncia de estudante - Instituies de Educao Superior -
Transferncia ex officio de servidor militar - Controvrsia entre os
Pareceres Jurdicos do Ministrio da Defesa e do Ministrio da
Educao.

[classificaes]

11.2.1

Parecer AC-39
Agncia Brasileira de Cooperao/MRE. Acordos de cooperao
tcnica internacional. Organismos Internacionais. Contratao de
consultores tcnicos. Decreto n 5.151/2004. Lei n 8.745/93.

[classificaes]

1.6.5

10.1.1

13.1.1

23
18.3.2

Parecer AC-45
Previso legal para a extrao por parte dos rgos da administrao
direta e autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios de substncias minerais de emprego imediato na
construo civil, definidas em Portaria do Ministrio de Minas e
Energia, para uso exclusivo em obras pblicas por eles executadas
diretamente. Art. 2, pargrafo nico, do Cdigo de Minerao
(Decreto-lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967).

[classificaes]

4.1

Parecer AC-46
Definio acerca dos bens integrantes dos patrimnios da Unio e do
INSS. DL n 72/66. Criao do INPS com a unificao dos Institutos
de Aposentadoria e Penses - IAPs. Lei n 6.439/77. Instituio do
SINPAS e redistribuio patrimonial de bens do INPS, FUNRURAL,
IPASE e LBA, com destinao de imveis para o INAMPS e o IAPAS.
Lei n 8.029/90. Fuso do IAPAS e do INPS no INSS. Lei n 8.689/93.
Extino do INAMPS. Encerramento de cmara de conciliao e
arbitramento especial.

[classificaes]

1.1.1

1.2.1

Parecer AC-47
Apreciao de Parecer da Corregedoria-Geral da Justia de Santa
Catarina: Execuo e repasse da pena de multa criminal. Alterao
do Cdigo de Normas da Corregedoria-Geral do Tribunal de Justia
de Santa Catarina. FUNPEN.

[classificaes]

5.6.1

24
17.3.1

Parecer AC-48
Ocupao indgena do Parque Nacional Iguau. Ao de reintegrao
de posse ajuizado pelo IBAMA, com liminar deferida e cumprida.
Estabelecimento de reas destinadas posse e ocupao pelos ndios
diversas das terras tradicionalmente ocupadas. Lei n 6.001/73 -
Estatuto do ndio, arts. 26 a 30. Desapropriao por interesse social.
Possibilidade

[classificaes]

1.3.1

Parecer AC-51
Deliberao da ANTAQ. Agncia Reguladora. Competncia e recurso
hierrquico imprprio. Divergncia entre o Ministrio e a Agncia.

[classificaes]

1.1.2

1.7.2

5.6.1

Parecer AC-52
Auxlio-moradia. Dirias. Servidores federais ocupantes,
exclusivamente, de cargo em comisso. Regime Geral de Previdncia
Social. Incidncia de contribuies previdencirias. NOTA N.
AGU/MS 67/2005. Cmara de conciliao e arbitramento especial.
Encerramento. PARECER AGU-AC 30.

[classificaes]

1.6.2

13.1.1

18.3.2

25
Parecer AC-53
Multa por infrao a dispositivos da Lei de Custeio da Previdncia
Social (Lei n 8.212/91, art. 92). Reduo de 25%. Nova redao do
Decreto n 3.048/99, art. 293, 2 (Decreto n 4.032/2001). Discusso
acerca da necessidade de impugnao da autuao. Parecer CJ/MPS
n 2.970/2003 (DOU de 11.03.2003). Criao da Secretaria da Receita
Previdenciria (Lei n 11.098/2005). Limitao temporal da eficcia
do Parecer da Consultoria Jurdica do Ministrio da Previdncia
Social.

[classificaes]

13.1.1

18.3.2

Parecer AC-54
Vedao de percepo simultnea de remunerao pelo exerccio de
cargo, emprego ou funo pblica com proventos de aposentadoria.
Exceo: cargos acumulveis na atividade, cargos eletivos e cargos
em comisso (CF, art. 37, 10). Cargos acumulveis na atividade:
exigncia de compatibilidade de horrios (CF, art. 37, XVI). Servidor
aposentado em um dos cargos: no incidncia desse requisito
especfico em relao ao outro cargo. Desnecessidade de opo pela
remunerao ou pelos proventos. Precedentes do STF e do TCU.
Reviso parcial do Parecer n AGU/GQ 145.

[classificaes]

1.6.2

Parecer AC-55
Contribuies previdencirias. Contrato administrativo. Definio
da responsabilidade tributria da contratante (Administrao
Pblica) e do contratado (empregador) pelas contribuies
previdencirias relativas aos empregados deste. Lei n 8.666/93, art.
71. Obras pblicas. Contratao da construo, reforma ou acrscimo
(Lei n 8.212/91, art. 30, VI) ou servio executado mediante cesso de

26
mo-de-obra (Lei n 8.212/91, art. 31). Distino. Lei n 9.711/98.
Reteno.

[classificaes]

18.3.2

13.1.1

Parecer AD-01
Solicitao oriunda da SEPLAN/PR no sentido de que seja
interpretado: a) o regramento contido na Lei n 7.733, de 14 de
fevereiro de 1989, que veda a remunerao e servidores pblicos pelo
exerccio de mandato como membro de rgo colegiado de empresas
estatais; b) a obrigatoriedade ou no, de realizao de concurso
pblico para ingresso nas empresas estatais e sociedades de
economia mista, bem como em suas subsidirias e controladas, ou,
ainda, aquelas sob o controle direto ou indireto da Unio.

[classificaes]

1.6.1

1.6.3

Parecer GM-01
Instaurao processo disciplinar para apurar irregularidades
ocorridas na contratao de empreendimento imobilirio, custeado
com recursos do Fundo de Garantia pelo Tempo de Servio.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GM-02
Ascenses funcionais.

[classificaes]

1.6.2

27
5.10.1

5.10.2

5.9.1

Parecer GM-05
Aplicao de penalidades a servidores da Universidade Federal do
Esprito Santo.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GM-06
Aplicao do art. 38 da Lei Complementar n 31, de 1977, ao Estado
do Tocantins, em face do disposto no art. 13, 6, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.

[classificaes]

1.9.2

Parecer GM-09
Pedido de audincia Advocacia-Geral da Unio para que seja
dirimida a controvrsia entre rgos Jurdicos da Administrao
Federal no que respeita competncia para execuo de pena de
multa imposta em decorrncia de processo criminal.

[classificaes]

17.3.1

12.2.1

Parecer GM-10
Reposio de valores percebidos por servidores do Departamento de
Polcia Federal lotados na Superintendncia Regional do Estado do
Rio de Janeiro.

[classificaes]

28
1.6.2

Parecer GM-12
Consulta, advinda de Recurso Administrativo, acerca da incidncia
ou no do Imposto de Renda sobre receitas provenientes do exterior,
originados do trfego telefnico entrante, e do Imposto de Renda
Retido na Fonte sobre as remessas efetuadas a instituies no
exterior, relativas ao trfego telefnico sainte, nos dois casos em face
de fatos geradores que teriam ocorrido antes do ato de ciso da
Telebrs ou pr-existente data de desestatizao da Embratel.
Outra questo, embora no consultada, emerge: a responsabilidade
final pelos eventuais dbitos.

[classificaes]

18.3.1

Parecer GM-13
Posse em cargo pblico federal e consequente vacncia de outro
cargo, ambos inacumulveis. Direitos que so adquiridos,
preservados e extintos.

[classificaes]

1.6.2

13.2.1

Parecer GM-15
Recurso hierrquico contra deciso do Excelentssimo Senhor
Ministro de Estado da Fazenda que indeferira, em resposta a recurso
anterior, o pleito de anulao da cobrana relativa ao pagamento de
encargos legais decorrentes do pagamento do imposto sobre
produtos industrializados fora do prazo determinado.

[classificaes]

18.3.1

29
Parecer GM-18
Limite mximo de estipndios. Excluso da vantagem versada no art.
184 da Lei n. 1.711, de 1952.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GM-19
Recurso hierrquico ao Presidente da Repblica em terceira
instncia. Deciso que confirmou validade de Alvar de Pesquisa
Mineral.

[classificaes]

4.1

5.5.1

1.7.2

Parecer GM-20
Conflito positivo de competncia entre o Banco Central do Brasil e o
Conselho Administrativo de Defesa Econmica.

[classificaes]

7.2.1

Parecer GM-21
Servidora dispensada, sem justa causa, em 21 de fevereiro de 1980.
Reclamao trabalhista versando sobre a readmisso.

[classificaes]

1.6.1

15.1.1

30
Parecer GM-23
A Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993 - Lei Orgnica
da Advocacia-Geral da Unio - a anlise de seu texto: as normas, do
respectivo Ttulo VII (Das Disposies Transitrias), que criam
cargos pblicos, sua natureza jurdica e a espcie normativa hbil s
suas alterao e revogao.

[classificaes]

5.6.1

5.7.1

Parecer GM-24
Precatrios - Parcelamento determinado pelo art. 78 do ADCT,
introduzido pela Emenda Constitucional n. 30, de 13 de setembro de
2000.

[classificaes]

6.2.3

5.4.2

12.3.1

Parecer GM-25
As Foras Armadas, sua atuao, emergencial, temporria, na
preservao da ordem pblica. Aspectos relevantes e norteadores de
tal atuao.

[classificaes]

5.2.1

Parecer GM-27
Divergncia de entendimento entre as Consultorias Jurdicas do
Ministrio da Integrao Nacional e do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto a propsito da interpretao do art. 26 da
Medida Provisria n 1.973-65, de 28 de agosto de 2000.

31
[classificaes]

14

Parecer GM-28
Fundo de Marinha Mercante - Financiamento Marinha do Brasil.

[classificaes]

6.5.1

Parecer GM-29
Divergncia entre CJ/MME, CJ/MT e Procuradoria-Geral da ANEEL.

[classificaes]

1.5.4

Parecer GM-30
Para os fins previstos na Lei Complementar 73, de 10 de fevereiro de
1993, a Casa Civil da Presidncia da Repblica encaminha a
Exposio de Motivos n 310, do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, na qual so suscitados conflito de competncia,
bem como divergncia de interpretao sobre o direito material,
ambos relativos a requisitos legais e constitucionais para aquisio
do direito condio de beneficirio da previdncia social oficial.

[classificaes]

1.6.2

13.2.1

13.2.2

Parecer GM-32
Competncia da Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana -
CTNBio.

32
[classificaes]

4.2

Parecer GQ-01
Efeitos financeiros dos 1 e 2 do art. 14 da Lei Delegada n 13, de
1992.

[classificaes]

5.10.2

Parecer GQ-02
Silvana Vasconcelos Rezende Capellini requer licena para tratar de
interesses particulares.

[classificaes]

5.6.1

Parecer GQ-03
transao e desistncia nas causas de interesse da Unio.

[classificaes]

5.6.1

Parecer GQ-04
Deferimento de penso a neta de militar, rfo e invlida na data do
falecimento da sua genitora beneficiria do de cujus.

[classificaes]

11.1

Parecer GQ-05
Controvrsia entre a Consultoria Jurdica do Ministrio do Trabalho
e a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Indstria sobre
contribuio confederativa.

[classificaes]

33
5.10.4

Parecer GQ-06
Base de clculo da ajuda de custo devida aos servidores que se
deslocam de sua sede para exercerem cargo em comisso.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-07
Acumulao de cargos pblicos

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-08
Incluso das parcelas denominadas de "quintos" no limite mximo
de remunerao.

[classificaes]

1.6.2

1.6.3

Parecer GQ-09
EMENTA: Imposto de Renda. Iseno. Prorrogao. Acrdo do
extinto Tribunal Federal de Recursos. Precedentes do Superior
Tribunal de Justia. Postulaes administrativas. Repercusso.
Propsito da Procuradoria-Geral da SUDENE: busca de
posicionamento uniforme, na via administrativa. Inviabilidade do
exame da pretenso. Inexistncia de razovel estabilidade na
orientao jurisprudencial, com bom nmero de decises definitivas.
Inequvoco interesse processual da Fazenda Nacional em recorrer.
Decreto n 73.529, de 21.01.74.

[classificaes]

34
18.3.1

Parecer GQ-10
Incidncia da prescrio quinquenal sobre atos nulos.

[classificaes]

1.8.2

1.12

Parecer GQ-11
Sigilo fiscal

[classificaes]

5.10.5

5.7.2

Parecer GQ-12
Autoridade competente para determinar a sanao de processo
administrativo disciplinar.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-13
A Gratificao Temporria instituda pela Medida Provisria
instituda pela Medida Provisria n 330, de 30 de junho de 1993

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-14
Art. 43 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

[classificaes]

4.1

35
Parecer GQ-16
Audincia da Advocacia-Geral da Unio a respeito da aplicao da
Lei n 8.666, de 21.6.93, aos procedimentos licitatrios da ITAIPU
BINACIONAL, criada pelo Tratado entre Brasil e Paraguai, de 26 de
abril de 1973.

[classificaes]

1.5.2

17.2.1

Parecer GQ-17
Solicitao de pronunciamento da Advocacia-Geral da Unio sobre a
sistemtica de pagamento de penses militares.

[classificaes]

11.1

Parecer GQ-18
Apreciao, pela AGU, de deciso do Exmo. Sr. Ministro de Estado
das Minas e Energia indeferindo Recurso Hierrquico interposto
pelo interessado. Exegese da Lei Complementar n73, de 1993, quanto
competncia do Advogado-Geral da Unio e das Consultorias
Jurdicas dos Ministrios. Descabimento da submisso, ao Presidente
da Repblica, de assuntos da competncia exclusiva dos Ministrios.

A situao excepcional da avocao de processos pelo Chefe do Poder


Executivo federal.

[classificaes]

1.1.2

Parecer GQ-19
Exposio de Motivos n 159, do Exmo. Sr. Ministro de Estado da
Fazenda submetendo ao Excelentssimo Senhor Presidente da
Repblica matria alusiva a dispensa da obrigatoriedade dos
procedimentos licitatrios requeridos pela Lei n 8.666/93,

36
objetivando facilitar a divulgao do Programa de Estabilizao
Econmica populao brasileira.

[classificaes]

1.5.1

Parecer GQ-20
PRESTAO DE CONTAS AO TCU

[classificaes]

6.4.1

Parecer GQ-23
Provimento das funes de direo, chefia e assessoramento a que
alude a Lei n 8.911, de 11 de julho de 1994.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-24
Carga horria de trabalho e honorrios de sucumbncia dos
advogados servidores pblicos federais dos rgos da Administrao
Federal direta, das autarquias e das fundaes pblicas.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-28
Pedido de reviso de processo administrativo disciplinar formulado
por Domingos Luiz Passerini.

[classificaes]

1.6.2

37
Parecer GQ-29
Aplicao do art. 43 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-30
IMVEIS FUNCIONAIS - REAJUSTE DAS PRESTAES E DO
SALDO DEVEDOR

[classificaes]

2.2.1

1.2.1

Parecer GQ-31
Reposies salariais decorrentes de planos econmicos.

[classificaes]

5.6.1

Parecer GQ-32
Mantena do limite mximo fixado para deferirem-se a retribuio
adicional varivel, o pro labore institudo pela Lei n 7.711, de 1988, e
a gratificao de estmulo fiscalizao e arrecadao.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-33
Progresso funcional efetivada mediante ato editado aps a vigncia
dos efeitos financeiros da Lei n. 8.460, de 1992.

[classificaes]

1.6.2

38
5.10.1

Parecer GQ-34
Correo monetria sobre emprstimos agrcolas.

[classificaes]

7.1

Parecer GQ-35
Apurao de irregularidades administrativas.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-36
Reposicionamento de servidores em at trs padres de vencimentos
a que alude o art. 3 da Lei n. 8.627, de 1993.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-37
Declarao de nulidade de processo administrativo disciplinar, em
decorrncia da inobservncia do contraditrio e da ampla defesa.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-38
Aplicao de penalidade e exerccio do direito de interposio de
pedido de reconsiderao ou de recurso.

[classificaes]

1.6.2

39
Parecer GQ-40
Aplicao do art. 43 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-41
Natureza jurdica da Companhia Siderrgica do Amazonas -
SIDERAMA. Entendimento da extinta Consultoria Geral da
Repblica e do Supremo Tribunal Federal sobre a caracterizao das
sociedades de economia mista. Anlise da natureza jurdica da
SIDERAMA, luz da legislao aplicvel: sua caracterizao como
sociedade de economia mista.

[classificaes]

1.9.1

Parecer GQ-42
Renovao de Arrendamento do "Hotel das Cataratas" Companhia
Tropical de Hotis.

[classificaes]

5.4.3

Parecer GQ-43
Provimento de Cargo de Ministro Classista - Limite Etrio.

[classificaes]

5.4.3

Parecer GQ-44
Anistia" dos ex-ocupantes de funo de assessoramento superior,
prevista na Lei n. 8.878, de 1994.

[classificaes]

40
1.6.4

Parecer GQ-45
Manifesto de Mina. Aplicao do art. 43 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-46
Solicita ao Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, por meio
da Exposio de Motivos n 377/SAF/PR, de 4.10.94, que, atravs da
Advocacia-Geral da Unio, defina o alcance dos termos contidos no
Parecer n 02-AGU/LS, uma vez que sua interpretao pelas
Consultorias Jurdicas dos Ministrios, Assessorias e Procuradorias
Jurdicas das entidades, vem ocasionando entendimentos
conflitantes em termos de legislao e normas de pessoal, inclusive
no mbito das prprias Secretarias de Estado.

[classificaes]

5.6.1

Parecer GQ-47
Deferimento da gratificao de desempenho e produtividade aos
servidores contemplados com essa vantagem, mas cedidos
Advocacia-Geral da Unio.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-49
Sociedade Rdio Guaruj Ltda. Autorizao para efetivao de
transferncias direta e indireta de outorgas para execuo dos
servios de radiodifuso

[classificaes]

41
5.1.1

Parecer GQ-50
Crimes contra o Sistema Financeiro Nacional

[classificaes]

6.5.1

17.1.1

Parecer GQ-53
Emprstimos de bancos oficiais federais a sociedades de economia
mista controladas pela unio.

Exegese dos artigos 34 da lei n. 4.595, de 31.12.1964, e do art. 17 da Lei


n. 7.492, de 16.4.1986. Resoluo n. 1996, de 30.6.1993, do Conselho
Monetrio Nacional.

[classificaes]

6.5.1

17.1.1

Parecer GQ-54
Retroatividade do deferimento do auxlio-alimentao aos servidores
civis da Administrao Federal direta, das autarquias e das fundaes
pblicas federais.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-55
Contraditrio, ampla defesa, prescrio e consequncias do
julgamento da regularidade de contas pelo Tribunal de Contas da
Unio no processo administrativo disciplinar.

[classificaes]

42
1.6.2

Parecer GQ-56
Inteligncia do art. 93, da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que
cuida da cesso de servidor federal para ter exerccio em rgo ou
entidade integrante dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios. Empregado regido pela Legislao
Consolidada cedido para rgos da ADMINISTRAO DIRETA.
Repercusses no seu contrato de trabalho. Reembolso financeiro
pela sua utilizao.

[classificaes]

1.6.1

1.6.2

Parecer GQ-57
CONVENO SOBRE IGUALDADE DE DIREITOS E DEVERES
ENTRE BRASILEIROS E PORTUGUESES.

[classificaes]

5.3.1

Parecer GQ-58
Representao feita pelo Advogado Esdras Dantas de Souza contra
licitao levada a efeito pela ELETROSUL, para a formao do
Consrcio Hidreltrica de ITA.

[classificaes]

1.4.2

Parecer GQ-61
Pedido de reconsiderao de despacho do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica que aprovou Parecer da Advocacia-Geral da
Unio, reconhecendo e declarando, em consequncia, nulidade de
procedimento licitatrio. Hiptese em que se abre prazo para
apresentao de defesa pelo licitante vencedor.

43
[classificaes]

1.7.1

1.5.3

Parecer GQ-64
Servidor celetista admitido por concurso. Dispensa imotivada.

[classificaes]

1.6.1

1.8.1

Parecer GQ-65
Caducidade de concesso minerria por abandono da mina.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-66
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-69
LIGHT SERVIOS DE ELETRICIDADE S/A. Faz consulta sobre a
obrigatoriedade da realizao de concurso pblico para admisso de
pessoal nos seus quadros funcionais.

[classificaes]

1.9.1

Parecer GQ-70
A sano prevista no pargrafo nico do art. 27 do Cdigo de
Minerao (Decreto-lei n 227, de 28.02.67) no se aplica ao titular

44
de Alvar de Pesquisa que no logrou ingressar na rea pesquisada,
seja mediante acordo com o proprietrio do solo, seja pela via
judicial.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-72
Compensao de dbitos e crditos entre o Grupo Industrial Joo
Santos e o IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis

[classificaes]

18.2.2

Parecer GQ-73
Aposentadoria, a pedido, no cargo de Juiz Classista, representante
dos empregadores, de suplente de Juiz Classista.

[classificaes]

1.6.2

13.2.1

Parecer GQ-74
Solicitao de audincia desta Instituio, formulada pelo Senhor
Ministro de Estado Chefe da Secretaria da Administrao Federal, a
respeito dos processos acima referidos, nos quais a servidora MARIA
GARCEZ E SILVA DE MORAES, Assistente de Administrao do
Quadro de Pessoal do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria - INCRA, requer a sua incluso na categoria funcional de
Arquivista, uma vez que nos autos de sobreditos processos h
controvrsias sobre a matria epigrafada entre as Consultorias
Jurdicas da Secretaria de Estado da Administrao Federal - SAF
(Parecer ASJUR/SAF/PR n 274/94) e do Ministrio da Agricultura,
do Abastecimento e da Reforma Agrria (Parecer n 300/93 e
Despacho n 430/93, fls. 87/90, do processo n 21400.00367/92-94).

45
[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-75
Aplicao do art. 43 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-76
Pagamento de "pr-labore" em razo de servios prestados como
membros dos colegiados do PADCT/MCT

[classificaes]

1.6.3

Parecer GQ-77
Contratao de servios de advocacia trabalhista por parte de
empresas pblicas, de sociedades de economia mista ou do Banco
Central do Brasil.

[classificaes]

1.6.2

5.6.1

Parecer GQ-78
Exposio de Motivos n 195/95 e Projeto de Decreto que trata de
autorizao para contratao de advogados autnomos.

[classificaes]

5.6.1

Parecer GQ-79
Artigo 43 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

46
[classificaes]

4.1

Parecer GQ-80
Pedido de reconsiderao de despacho do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica que aprovou o PARECER N GQ-58.
Prejudicialidade desse PARECER com o advento da Lei n 9.974, de
7 de julho de 1995.

[classificaes]

1.4.2

Parecer GQ-81
Demarcao de terras indgenas

[classificaes]

1.2.1

Parecer GQ-82
Utilizao de crditos contra a Fazenda Pblica Federal, decorrentes
de sentena judiciria, como moeda, visando aquisio de bens e
direitos no mbito do Programa Nacional de Desestatizao - PND.

[classificaes]

1.9.3

Parecer GQ-88
Delegao de Competncia

[classificaes]

1.1.1

9.2.1

47
Parecer GQ-89
Inexigibilidade de Licitao, para Aditamento de Contratos de
Tecnologia Mvel Celular.

[classificaes]

1.5.1

Parecer GQ-90
Equilbrio Econmico-Financeiro do Contrato. Pedido de Reviso do
FAF (Fator de Ajuste Financeiro)

[classificaes]

1.4.2

Parecer GQ-96
Incidncia de correo monetria nas parcelas devidas em razo de
repetio de indbito tributrio, anteriormente Lei n 8.383/91.

[classificaes]

18.2.1

Parecer GQ-101
Encontro de Contas entre a PETROBRS e a Unio. Divergncia de
entendimento entre a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e o
rgo jurdico da PETROBRS. Exegese do Parecer AGU/RB-03/95,
adotado pelo Parecer GQ-72/95 e aprovado pelo Excelentssimo
Senhor Presidente da Repblica.

[classificaes]

2.4.1

Parecer GQ-103
Reexame de parecer emitido por esta Advocacia-Geral da Unio

[classificaes]

1.6.4

48
Parecer GQ-104
Consulta sobre capital estrangeiro

[classificaes]

5.6.1

5.4.1

9.3.1

Parecer GQ-105
Representao da Unio na aquisio de bens pelo Judicirio.

[classificaes]

5.6.1

5.4.1

Parecer GQ-106
Readmisso de pessoal amparado pela anistia concedida no art. 8 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, relativo Carta de
1988.

[classificaes]

1.6.4

Parecer GQ-110
Sigilo bancrio e fiscal frente ao TCU.

[classificaes]

5.10.5

Parecer GQ-111
Correo monetria de parcelas pagas com atraso a servidor pblico.

[classificaes]

1.6.2

49
Parecer GQ-113
Transferncia voluntria de recursos aos Municpios no perodo das
eleies municipais. Interpretao do art. 82 da Lei n 9.100, de 29 de
setembro de 1995.

[classificaes]

6.2.1

8.1

Parecer GQ-114
Pagamento de dirias a servidor pblico, estagirio da ESG, em
viagem ao exterior.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-116
Declarao de nulidade absoluta de ato ministerial, editado para
autorizar o retorno de servidores dispensados de funes de
assessoramento superior.

[classificaes]

1.6.4

Parecer GQ-117
Recurso contra anulao de alvar de Pesquisa.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-118
Anulao de Averbao de Direitos Minerrios.

[classificaes]

1.8.2

50
4.1

Parecer GQ-119
Diploma legal apropriado para vincular receitas.

[classificaes]

6.1.1

Parecer GQ-120
Excluso das vantagens de carter pessoal do limite mximo de
remunerao a que alude o art. 37, item XI, da Constituio Federal.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-123
Pagamento de impostos, taxas e outros encargos incidentes sobre
bens mveis e imveis, sob guarda de Oficial da Marinha, nomeado
depositrio de bens sequestrados pela Justia Militar.

[classificaes]

18.1.1

16.1.1

Parecer GQ-124
Proposta de demisso de servidores.

[classificaes]

1.6.2

1.11

Parecer GQ-125
Inviabilidade de retorno de servidor do Governo do Distrito Federal
ao cargo federal de que foi exonerado, a pedido.

51
[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-129
Utilizao direta de recursos minerais pelos Municpios.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-130
Inviabilidade do desfazimento de aposentadoria voluntria.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-131
Pleito de aposentadoria formulado por Vera Lcia Meira Campos.

[classificaes]

1.6.2

13.2.1

Parecer GQ-132
Permanncia de Aposentados em Empresa Estatal

[classificaes]

15.1.1

1.6.1

Parecer GQ-134
Recurso hierrquico formulado pela empresa Yaschica do Brasil
Indstria e Comrcio Ltda.

[classificaes]

52
1.1.2

18.3.1

Parecer GQ-142
Requer o ressarcimento dos valores descontados mensalmente dos
seus vencimentos e repassados ao Instituto Nacional de Pesquisas da
Amaznia - INPA, no perodo de abril de 1992 at julho de 1996,
devidamente corrigidos, por sua participao no curso de ps-
graduao, a nvel de doutorado, na Universidade Federal do Paran.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-145
Exame de casos de acumulao de cargos.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-146
Inviabilidade da incidncia do clculo da contribuio previdenciria
e do valor do depsito para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio
sobre a gratificao de representao percebida pelo exerccio na
antiga Secretaria de Planejamento da Presidncia da Repblica.

[classificaes]

18.3.2

13.1.1

Parecer GQ-150
Base de clculo da representao mensal.

[classificaes]

1.6.2

53
Parecer GQ-151
Contagem de tempo de servio para efeito de estabilidade.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-155
Indeferimento da gratificao de desempenho de funo essencial
justia a servidora cedida ao Ministrio Pblico Federal.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-157
Dbito Previdencirio

[classificaes]

18.3.2

13.1.1

Parecer GQ-158
Transferncia voluntria de recursos para Estados e Municpios.

[classificaes]

1.5.5

6.1.2

6.2.1

8.1

Parecer GQ-159
Inviabilidade da aplicao de penalidades a servidores, em
decorrncia da prescrio.

[classificaes]

54
1.6.2

Parecer GQ-160
Apurao de faltas ao servio e descaracterizao de infraes
disciplinares.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-161
Reposies devidas ao errio por servidores pblicos. Proposta de
mudana na orientao da extinta Consultoria-Geral da Repblica e
mantida por esta Instituio. Reposies devidas em virtude de
deciso judicial, que, cassando liminar, julgou improcedente a ao
proposta por servidores.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-162
Cesso de servidor submetido a estgio probatrio.

[classificaes]

1.6.2

5.6.1

Parecer GQ-163
Gratificao de desempenho de funo essencial Justia.
Representao judicial de autarquia. Delegao de competncia.
Desvio de funo.

[classificaes]

1.6.2

5.6.1

55
Parecer GQ-164
Inviabilidade da apenao de servidor aposentado, em face da
insuficincia de provas da materialidade do ilcito e da autoria.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-166
Empresa pblica federal. Funo de confiana. Regularidade da
dispensa de empregado, em consequncia de sua investidura em
cargo de provimento em comisso do quadro de pessoal da
Advocacia-Geral da Unio.

[classificaes]

1.6.1

Parecer GQ-169
INSS. Iseno de contribuio de cota patronal e de terceiros.

[classificaes]

18.3.2

13.1.1

14.1

Parecer GQ-170
Aplicao de multa Administrao Pblica Federal por
concessionria de servio pblico.

[classificaes]

1.4.1

Parecer GQ-171
Manifesto de Mina. Caducidade. Recurso ex-officio.

[classificaes]

56
4.1

Parecer GQ-172
Pedido de audincia Advocacia-Geral da Unio, formulado pelo
Excelentssimo Senhor Ministro de Estado da Fazenda, a propsito
do contido no Parecer PGFN/ASS/N 1.299/95, especialmente no seu
item 17, acerca do momento de consumao do direito ao benefcio
do crdito prmio do IPI ou o momento de ocorrncia do fato
gerador do benefcio, diante do disposto no art. 1 do Decreto-lei n
491, de 5 de maro de 1969, que dispe sobre estmulos fiscais
exportao de manufaturados.

[classificaes]

18.3.1

Parecer GQ-174
A transposio de cargos objeto da Medida Provisria n 485, de 1994
(Lei n 9.028, de 1995), e o art. 16 da Medida Provisria n 1.587, d
1997 (Lei n 9.651, de 1998).

[classificaes]

1.6.2

5.6.1

Parecer GQ-175
Inviabilidade do pagamento de importncia decorrente da
modificao da data-base de reajuste dos salrios do pessoal da ECT.

[classificaes]

1.6.1

Parecer GQ-177
Mantena de penalidade de demisso.

[classificaes]

57
1.6.2

Parecer GQ-178
Solicitao, da CISET/PR, de "estudo conclusivo" sobre a
"acumulabilidade", em proventos de aposentadoria, da vantagem
denominada "quintos"(ou "dcimos") com os valores relativos
"opo", remuneratria, exercida na atividade: a Deciso Normativa
n 19/90 do e. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, a Lei n 6 732 e
o Decreto-lei n 1 746, de 1979, o art. 180 da Lei n 1 711, de 1952; o art.
193 da Lei n 8 112, de 1990; a Lei n 8 911, de 1994. (V., nos Autos n
44000.000062/95-40, as fls. 117/118.)

[classificaes]

13.2.1

1.6.2

Parecer GQ-179
Ilegalidade de contratos celebrados entre a Fundao Centro
Tecnolgico para Informtica e a Associao de Educao do
Homem de Amanh.3

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-180
Concesso de lavra. Recurso voluntrio

[classificaes]

4.1

1.8.2

Parecer GQ-181
Reexame do Parecer n AGU/LA-04/94, diante da revogao do art.
171 da Constituio de 1988.

58
[classificaes]

3.1

5.10.3

Parecer GQ-183
Graduao de penalidade a ser infligida a servidor pblico.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-184
Inviabilidade da reintegrao de servidor trabalhista, demitido por
justa causa.

[classificaes]

1.6.1

15.1.1

Parecer GQ-186
Gratificao de Funo Essencial Justia

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-187
Caducidade de concesso de lavra. Recurso.

[classificaes]

4.1

Parecer GQ-188
Caducidade de concesso de lavra. Recurso.

[classificaes]

59
4.1

Parecer GQ-189
Solicitao, da DGA-AGU, de esclarecimento, relativamente ao
PARECER N GQ-178, aprovado pelo PRESIDENTE DA REPBLICA
aos 17 de dezembro de 1998.

[classificaes]

13.2.1

1.6.2

Parecer GQ-191
Conceito de "autoridade superior" a que se refere o art. 26 da Lei n
8.666, de 21 de junho de 1993, para ratificar os atos de dispensa e
inexigibilidade de licitao, frente a dispositivos do Regimento
Interno das Delegacias Federais de Agricultura.

[classificaes]

1.5.1

6.2.2

Parecer GQ-192
Inscrio em dvida ativa e cobrana de crditos relativos a fundos
de investimentos.

[classificaes]

6.3

5.6.1

Parecer GQ-195
Impossibilidade de o titular de cargo ou funo de confiana ou
exercente de encargo de gabinete perceber a Gratificao
Temporria.

[classificaes]

60
1.6.2

Parecer GQ-196
Inexistncia de direito de o servidor ser voluntariamente
reconduzido ao cargo de que foi exonerado, a pedido.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-197
Base de clculo do adicional por tempo de servio e da gratificao
de atividade executiva.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-203
Remunerao fixada, em ato ministerial, para funes de confiana
compreendidas no quadro de pessoal das instituies federais de
ensino. Parcelas denominadas de "quintos"

[classificaes]

1.6.3

Parecer GQ-207
Processo Administrativo Disciplinar Abandono de cargo
Prescrio. Medida a ser adotada pela Administrao.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-208
Impossibilidade de percepo cumulativa de remunerao integral
de cargo em comisso e de cargo efetivo.

[classificaes]

61
1.6.2

Parecer GQ-209
Situao funcional.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-210
Processo Administrativo Disciplinar. Proposta de exonerao "ex
officio".

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-211
Processo Administrativo Disciplinar. Proposta de demisso por
abandono do cargo.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-212
Cesso de servidor Cmara dos Deputados. Gratificao de
desempenho e produtividade.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-213
Aposentadoria e extino do vnculo empregatcio. Art. 453, 1, da
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.

[classificaes]

15.1.1

62
1.6.1

1.6.2

13.2.1

13.2.2

Parecer GQ-214
Processo Administrativo Disciplinar. Abandono de cargo.

[classificaes]

1.6.2

Parecer GQ-215
Transferncia de aes ordinrias da Empresa Brasileira de
Aeronutica S.A. - EMBRAER dos acionistas controladores da
Companhia a empresas francesas.

[classificaes]

1.9.1

9.1

Parecer JB-02
Polcia Militar e Corpo de Bombeiro do antigo Distrito Federal.
Inativos e pensionistas. nus. Encargo do pagamento.

[classificaes]

18.3.2

5.11.1

Parecer JB-03
Interpretao do Art. 6 da Medida Provisria n 65, de 28 de agosto
de 2002, ora convertida na Lei n 10.559, de 13 de novembro de 2002,
que regulamenta o art. 8 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias - ADCT, no que se refere anistia dos militares.

63
[classificaes]

11.2.2

Parecer JCF-02
Titularidade de termo de ocupao de imvel funcional. Sua
transferncia irm servidora, de modo a possibilitar a aquisio do
bem pblico.

[classificaes]

1.2.1

1.6.2

Parecer JCF-03
Deferimento de penso irm uterina de militar falecido.

[classificaes]

11.1

Parecer JCF-04
Processo INMETRO n 1.062, de 7 de maio de 1992. Comisso do
Processo Disciplinar, criada pela Portaria n 72, de 30 de abril de 1992,
do Presidente do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial - INMETRO.

[classificaes]

1.6.2

Parecer JT-01
Anistiados do Governo Collor.

[classificaes]

1.6.2

1.6.1

1.6.4

64
5.6.1

Perecer JT-02
Repactuao como espcie de reajustamento - Termo a quo do prazo
de um ano para requerer a repactuao - efeitos financeiros da
repactuao - termo final para requerer a repactuao.

[classificaes]

1.4.2

Parecer JT-03
Reconduo ao servio pblico federal. Servidor pblico estadual
que desiste do estgio probatrio.

[classificaes]

1.6.2

Parecer JT-04
Definio sobre a legitimidade para firmar Termo de Ajustamento de
Conduta em nome da Unio

[classificaes]

5.6.1

12.1.1

Parecer JT-05
Onerao de ttulos minerrios. Penhor do direito minerrio.
Divergncia de entendimentos entre DNPM e Secretaria do
Conselho de Defesa Nacional.

[classificaes]

5.5.2

4.1

65
Parecer JT-06
Soluo de controvrsia entre a Empresa Gerencial de Projetos
Navais (Emgepron) e a Secretaria da Receita Federal do Brasil, diante
da cobrana de contribuio previdenciria complementar
decorrente da alterao do cdigo do Fundo de Previdncia e
Assistncia Social (FPAS) e sobre o grau de risco ambiental do
trabalho preponderante.

[classificaes]

18.3.2

13.1.1

Parecer LA-01
Aquisio de terras por estrangeiros.

[classificaes]

3.1

5.10.3

5.8.1

Parecer LA-05
Edio de parecer jurdico com a finalidade de fixar a interpretao
de textos legais relacionados tica mdica.

[classificaes]

1.10.1

2.3.1

1.6.2

Parecer LA-07
Atuao dos mdicos intercambistas do "PROJETO MAIS MDICOS
PARA O BRASIL"

66
[classificaes]

1.6.2

67
Crticas e sugestes
As crticas e sugestes para o aperfeioamento do trabalho so
muito importantes e podem ser enviadas para o e-mail:
cgu.deinf@agu.gov.br

68

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