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14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
Primero: medir el
desempeo actual
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Se construyen utilizando valores numricos que Cuando es del 100%, el acceso es adecuado
contienen como numerador, el nmero de dosis y es factible la posibilidad de tener coberturas
aplicadas en la poblacin objeto a ser vacunada, con terceras dosis superiores al 90%.
por ejemplo, tercera dosis de aplicacin de OPV Cuando es menor del 100%, disminuye la
y DPT, una dosis de BCG o de vacuna antisaram- posibilidad de llegar a coberturas superiores al
pionosa, y como denominador, el nmero total 90%, lo cual significa que hay dificultades para
de la poblacin objeto. El denominador siempre llegar a la poblacin de los nios definidos
contiene el numerador. Para la determinacin en la programacin. Se deben identificar las
del denominador se utilizan los datos del censo causas de estos problemas, a fin de abordar-
actualizado, por ejemplo, la estimacin de la las rpidamente, por ejemplo, en la poblacin
poblacin por grupos de edad. dispersa, enviar brigadas mviles, campaas
de difusin masivas o determinar el horario
Indicador de acceso: es la proporcin de nios ms conveniente para las vacunaciones; esta
que han sido captados por el servicio de vacu- situacin identifica las reas de alto riesgo.
nacin dentro y fuera del establecimiento en Cuando es mayor del 100%, se debe revisar la
relacin con la poblacin total de este grupo. poblacin asignada para definir la poblacin real.
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Cuando es superior a 95% con BCG, anti- En esta grfica se establece previamente el com-
poliomieltica y pentavalente, la cobertura es portamiento esperado a fin de ao, definiendo
buena y la proteccin adecuada. como municipio con proyeccin de cobertura
Cuando es superior a 95% para la vacuna til a aqul que logre mensualmente, como mni-
SRP, la cobertura es buena y es menor el riesgo mo, una cobertura de 7,92% en cada producto
de una epidemia. inmunobiolgico y por grupo de edad objeto.
Cuando es inferior a 95%, se deben iden-
tificar las causas a fin de abordarlas rpida- Procedimiento
mente; si hay poblacin dispersa, por ejemplo,
se deben enviar brigadas mviles, emprender En el eje de las Y se coloca el porcentaje de
campaas masivas de divulgacin, extender el cobertura por lograr durante el ao, dividido en
horario de las vacunaciones, etc. 12 espacios (95% dividido en 12 meses).
Cuando es mayor del 100%, la poblacin En el eje de las X se colocan los meses
asignada es mayor y se debe ajustar, o el regis- del ao. Al final del mes de diciembre se debe
tro de las dosis aplicadas no es de calidad. haber alcanzado la meta del 95%. Por esta
razn, se debe trazar una lnea vertical de
Registro grfico para la evaluacin de la cobertu- diciembre hasta la altura del eje de las Y.
ra de los servicios de inmunizacin Se une el punto cero, correspondiente a
enero, con el punto de 95%, correspondiente al
Uno de los mecanismos de control consiste en 31 de diciembre. Esta lnea representa el cum-
elabora un grfico que permita comprobar los plimiento total de la meta, mes a mes.
logros obtenidos cada mes para alcanzar la meta Se anota el porcentaje alcanzado mes por mes.
anual de cobertura. Es la prctica ms antigua Para cada mes se usa el porcentaje
y rutinaria, implementada en el PAI; su anlisis acumulado.
peridico permite la deteccin oportuna de los Se traza en el grfico una lnea punteada con
factores externos que limitan el cumplimiento de estos porcentajes; esta lnea nos permite com-
los indicadores establecidos. parar los valores obtenidos con la meta estable-
cida para evaluar el porcentaje de cobertura.
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95,04
87,12
79,20
71,28
63,36
55,44
47,52
39,60
31,68
23,76
15,84
07,92
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Del mes
actual
Cobertura
Acumulada
al mes
actual
Cobertura
acumulada
7,92 15,84 23,76 31,68 39,60 47,52 55,44 63,36 71,28 79,20 87,12 95,04
esperada
Fuente: Bogot: Ministerio de Salud/OPS/OMS/UNICEF/Fundacin Rotaria Internacional. Gua de normas tcnico administrativas del
Programa Ampliado de Inmunizaciones. Bogot: Ministerio de Salud/OPS/OMS/UNICEF/Fundacin Rotaria Internacional; 1991.
Esquema completo para la edad (indicador de resultado)
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Se deben identificar los municipios con Tambin se puede hacer por regiones o por
bajas coberturas y con otros criterios mencio- localidades en un municipio y por barrios en
nados en la definicin de seguimiento de los una ciudad.
municipios en riesgo, para priorizar las activi-
dades de vacunacin. En el siguiente grfico se pueden observar los
avances del PAI en lo relacionado a la disminu-
En el siguiente ejemplo, se identifican las reas en cin de los municipios en riesgo en un periodo
riesgo, considerando los municipios con cobertu- de tres aos.
ras rutinarias de vacuna contra la poliomielitis.
Comparacin de Municipios con coberturas
utiles
Situacin Municipal de las coberturas con Polio Para VOP. Sep. 2002 - 2003
colombia, Septiembre 2003
Fuente: PAI
Los indicadores de vigilancia epidemiolgica de
las enfermedades prevenibles por vacunacin
tales como sarampin, rubola y poliomielitis,
se describen en el CD anexo de protocolos de
vigilancia en salud publica.
Sin dato
Mala
El mdulo que se refiere a la cadena de fro
Regullar
Buena contiene los aspectos tcnicos que se deben
Excelente
tener en cuenta en el seguimiento de gestin,
sin embargo, es procedente tener en cuenta los
siguientes aspectos:
Fuente: Programa PAI, Instituto Nacional de La calidad y la cantidad de los equipos para
salud la conservacin de los productos inmunobio-
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Sobre estos mapas se deben enumerar todas las Si se cumplen estas condiciones, se puede aplicar
manzanas y, luego, se deben seleccionar aleato- all la encuesta de seguimiento, si no se cumple lo
riamente 30 manzanas. Aleatoriamente significa anterior, se pasa a la casa contigua a la que est
que todas las manzanas del rea en la que se visitando y, as, hasta que complete 7 nios.
va a trabajar tienen las mismas posibilidaes de
ser seleccionadas; por lo tanto, se puede hacer Si se recorre toda la manzana y an no se ha
esta seleccin usando nmeros aleatorios que se completado los 7 nios, entonces, seleccione alea-
pueden generar en una calculadora de funciones toriamente una de las manzanas que rcircundan la
o en programas de computador como Epiinfo, o se manzana que encuest y se contina encuestando
pueden utilizar las tablas de nmeros aleatorios. all hasta completar los 7 nios que se necesitan.
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pio y se hace de acuerdo con el esquema regular Evale la informacin recolectada por el
de vacunacin, es decir, se califica revisando las encuestador de cada nio con edades entre 1
dosis de BCG, VOP, DPT, HB, Hib y SRP. ao y 4 aos 11 meses y 29 das con respecto
al esquema de vacunacin. En estos nios se
Nio menor de 6 meses con esquema adecua- habla de esquemas completos. Por lo tanto,
do: esta casilla slo se la diligenciada la persona de acuerdo con la informacin por producto
responsable o coordinadora del PAI del municipio. biolgico marque con una X en S cuando
su esquema est completo, y NO cuando su
Evale la informacin recolectada por el encues- esquema est incompleto.
tador de cada nio menor de 6 meses con respecto
al esquema de vacunacin. En los nios menores Direccin: en esta columna se debe anotar la
de 6 meses no se evalan coberturas, solamente direccin de aquellos nios que se deben visitar
es posible decir si su esquema es adecuado para nuevamente para la revisin del carn de vacuna-
su edad. Por lo tanto, de acuerdo con la edad del cin o para la revisin de la cicatriz de BCG. Si no
menor de 6 meses y las dosis que ha recibido por se tiene claridad de la direccin, escriba las sea-
producto biolgico, marque con una X en S cuan- les necesarias para ubicar de nuevo esta casa.
do su esquema sea adecuado para su edad, y NO
cuando su esquema no lo sea. Evaluacin de esquemas
Nio entre 6 meses y 11 meses 29 das con En la parte final del formulario aparecen las fr-
esquema adecuado: esta casilla slo la dili- mulas para evaluar los esquemas de vacunacin:
gencia la persona responsable o coordinadora esta informacion la debe obtener el encargado o
del PAI del municipio. coordinador del PAI del municipio.
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Cobertura con vacuna contra el sarampin Los datos obtenidos en la tabulacin se deben
en nios entre 1 y 4 aos de edad: cuente los comparar con los porcentajes de cobertura que
nios entre 1 y 4 aos que tienen dosis de ha reportado el municipio para el rea evalua-
vacuna contra el sarampin, divdalo por el da y con las metas que se haban propuesto.
nmero total de nios entre 1 y 4 aos, y mul- Bsicamente, lo que se busca es establecer si se
tiplquelo por 100. Este dato le permite validar ha cumplido o si no se ha hecho.
las coberturas que se informaron con vacuna
contra el sarampin del ao 2002. Revisin de actividades
La informacin de vacunacin contra la fiebre Es necesario revisar las actividades que se han lle-
amarilla le permite evaluar a futuro la cobertura vado a cabo en el programa regular de vacunacin
con este producto biolgico ya que se vacunar en el rea evaluada y las estrategias por medio de
a todos los nios de un ao en todo el pas. las cuales se han adelantado las actividades.
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adecuado o inadecuado frente a las coberturas Slo as podr asegurarse que se enfoquen las
alcanzadas y verificadas. actividades con un propsito bien definido, el de
cumplir las metas de vacunacin.
En esta evaluacin deben participar todas las
personas e instituciones que participan en el Si los resultados encontrados son positivos, es
proceso de vacunacin tanto en la parte poltica muy importante identificar las estrategias y acti-
como administrativa y tcnica. vidades que se han implementado y que han cau-
sado un impacto positivo en el logro de las metas.
Retroalimentacin Esto permite estimular las buenas prcticas y
difundirlas como herramientas de apoyo en otros
La evaluacin de las coberturas de vacunacin lugares que no hayan alcanzado buenos resul-
es un proceso cuyo propsito fundamental es tados. El hecho de encontrar buenos resultados
hacer una autoevaluacin del desempeo del no significa que las actividades de seguimiento y
PAI en el municipio; por lo tanto, no basta con evaluacin no se sigan realizando; por el contrario,
establecer un cumplimiento de las coberturas y se debe generar un plan en el cual se estn reali-
un anlisis de los factores determinantes si no zando verificaciones de campo en forma peridica
se plantean planes de respuesta que permitan de las coberturas de vacunacin
modificar la situacin encontrada.
Todas las personas e instituciones que partici-
Si los resultados encontrados indican que no pan de las actividades del PAI deben ser conti-
se han cumplido las metas, debe generarse un nuamentemente informadas de los avances en
plan conjunto con los actores del sistema que los planes establecidos, as como de todas las
participan en la vacunacin con tareas concre- actividades que se adelanten en la evaluacin de
tas en tiempo determinados y que, desde luego, las coberturas de vacunacin. Estos procesos
incluyan evaluaciones peridicas como una de de retroalimentacin son parte fundamental de la
las principales herramientas de seguimiento. articulacin de los diferentes actores y del man-
tenimiento de los canales de comunicacin.
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Monitoreo de coberturas de vacunacin
Departemento Barrio Nombre de quien encuesta
Municipio Numero de manzana Supervisor de monitoreo
Usted debe buscar casas en las cuales haya nios menores de 5 aos y un adulto que le pueda dar la informacin que se requiere. En cada manzana debe aplicar la
encuesta a 7 nios menores de 5 aos. Usted debe iniciar el monitoreo en una manzana asignada desplazndose en el sentido de las manecillas del reloj hasta completar
7 nios. Si no logra completar7 nios en una sola manzana debe continuar con la manzana contigua. RECUERDE: Que cada rengln de sta encuesta corresponde a la
informacin de in nio
Nio es Nio de
Tiene menor de Nio entres 1 hasta 4
Edad del carn 6 meses 6 y 11 aos, 11
REGIMEN DE Antecedentes vacunales a verificar con carn
nio de vacu- con mesescon meses 29
AFILIACION DIRECCION
(Escriba nacin esquema esquema dias con
(Marque con Numero de dosis por bilgico (escriba en (Para los
en nume- (Marque adecuado adecuado esquema
una X) numero) nios que
ro) con una ( Marque (Marque adecuado
se deben
Casa N
X) con una con una X) (Marque
Manzana N
volver a
X) con una X)
visitar)
N consecutivo nio
Por qu no tiene carn
Motivo de no vacunacin
VOP HB
Hi
C S NA E A M D Si No BCG Esque- DPT Si No Si No Si No
RN B RN Otras
ma
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Manual Tcnico Administrativo del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
C: Contributivo - S: Subsidiado - NA: No afiliado - E: Especial (F. Militares, policia, ECOPETROL, magisterio) O: Otros
A: Aos cumplidos - M: Meses cumplidos - D: Dias cumplidos SE DEBE LLENAR UNA SOLA DE LAS TRES CASILLAS
Esquemas Esquemas
adecuados Nios menores de 6m esquema adecuado X100 adecuados Nios de 6m hasta 11m 29d con esquema adecuado X100
menores Total poblacion menor de 6m de 6m hasta Total poblacion de 6m hasta 11m 29d
de 6m 11m 29 d
Esquemas
Cobertura
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
completos Nios de 1 a 4 aos con esquema completo X100 Nios de 1 ao con con dosis de TV X100
de 1 ao
de 1 a 4 Total poblacion de 1 a 4 aos Total poblacion de 1 ao
con TV
aos
Cobertura Cobertura
Nios de 6m a 11m 29d con antisarampin X100 Nios de 1 a 4 aos con antisarampin X100
antisarampin antisarampin
Total poblacion de 6m a 11m 29d Total poblacion de 1 a 4 aos
6m a 11m 29d 1 a 4 aos
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En cada una de las cinco manzanas, visitar Siempre se debe investigar si hay ms
todas las casas desplazndose en la direccin familias en las viviendas visitadas que tengan
de las agujas del reloj, hasta completar en cada nios.
manzana un total de 5 casas con nios elegibles
para la vacunacin (en general, para sarampin, Esta evaluacin rpida puede realizarse:
se investiga a los nios de 1 a 4 aos de edad), durante la supervisin de la vacunacin de
cuyos datos de vacunacin se encuentren dis- rutina;
ponibles. Si en una de las manzanas hay menos
de 5 casas con nios elegibles continuar en la en el curso de una campaa, al final de cada
manzana ms cercana hasta completar las 5 da de vacunacin, para determinar si el trabajo
casas. Recordar identificarse al llegar a la vivien- del da fue el adecuado y si los vacunadores
da y comunicar los objetivos de la visita. pueden continuar al rea siguiente o si no fue
adecuado y algunos vacunadores deben regre-
La evaluacin rpida termina cuando todas sar a la misma rea el siguiente da.
las manzanas hayan sido visitadas y se haya
encontrado un total de 25 casas con nios Frmula para el clculo del porcentaje
elegibles cuyos datos de vacunacin estn de nios que recibieron la vacuna contra el
disponibles. sarampin o para cualquier vacuna:
Si durante la evaluacin rpida se hallan ya Con base en los hallazgos, si fuere necesario,
cuatro casas cuyos nios no estn vacunados, se deben programar actividades adicionales.
no es necesario continuar haviendo la evalua-
cin de otras casas, pues esto sugiere que Durante la evaluacin rpida de la cobertura se
hubo un mal trabajo de vacunacin y que se debe hacer la bsqueda activa de enfermeda-
necesita vacunar nuevamente en la zona. des inmunoprevenibles.
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Departamento________________________Municipio__________________________
Barrio _______________________________
1
2
3
4
5
6
(A) = Hogar N
(B) = Nmero de nios de 1 a 4 aos que viven en la casa
(C) = Nmero de nios de 1 a 4 aos que viven en la casa y fueron vacunados contra X (con carn)
(D) = Motivo por el cual la madre indica que no se vacun al nio:
1) los vacunadores no vinieron;
2) los vacunadores vinieron cuando no estaban y no volvieron;
3) los padres no aceptaron hacerlo por enfermedad del nio;
4) los padres no aceptaron hacerlo por consejo mdico;
5) los padres no aceptaron hacerlo por otras razones;
6) los vacunadores no aceptaron hacerlo;
7) otros, explicar.
(E) = Otras observaciones: indicar si la familia refiere que los vacunadores pasaron por ah durante
la ltima campaa casa a casa o si no lo hicieron. En algunos casos, es til anotar aqu la
fecha de la ltima vacunacin.
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Directa
En terreno
Directo o indirecto Requiere mayor
Presencial cantidad de
Metodologa Anlisis de recursos humanos
Rendimiento del informacin en el proceso
recurso humano
Interna, externa o
mixta
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Indicadores de estructura
Nivel responsable
Nacional
Municipal
Departamental/
331
inmunobiolgico contra las dosis
existentes en el pas.
Deartamental /
Indicador Definicin operativa Interpretacin Fuente de la informacin Periodicidad
Municipal
Nacional
Distrital
De las actas
departamentales que
acreditan la verificacin
para prestar servicios de
Permite evaluar y hacer vacunacin a una IPS,
seguimiento y vigilancia del por el cumplimiento a
Nmero de unidades aumento de la cobertura en los requisitos esenciales
332
vacunadoras las unidades verificadas por estandarizados para ello.
habilitadas y el ente territorial, que ejecutan El denominador se obtiene
Unidades
verificadas por el actividades de vacunacin, del inventario de IPS
vacunadoras
ente territorial, en sobre el total de unidades que se hayan habilitado
habilitadas y Semestral XX XX
el numerador y en vacunadoras. Indirectamente, para prestar servicios de
verificadas por el
el denominador, el mide la disponibilidad de vacunacin, en las oficinas
ente territorial
total de unidades oferta calificada, al verificar el de vigilancia y control de
vacunadoras, en el cumplimiento de los estndares prestadores de servicios
ente territorial mnimos especificados para la de salud de las direcciones
habilitacin de los servicios de territoriales de salud y
salud en vacunacin. las direcciones locales de
salud, cuya copia debe
permanecer actualizada en
la coordinacin del PAI.
Indicador
Definicin operativa Interpretacin Fuente de la informacin Periodicidad Nivel responsable
distrital
Nacional
Municipal
Departamental/
El numerador est
contemplado en el total
Evala el grado de
Nmero de acciones de informes de labor Anual, segn
cumplimiento en la actividad
ejecutadas del orden extramural desarrollada la organizacin
programtica del ente
Cumplimiento extramural, en el en el PAI, validadas por el administrativa de
prestador o asegurador para
de actividad numerador, y en el adjunto de los registros la aseguradora, XX XX XX
el cubrimiento de los grupos
extramural denominador, el total de diarios de vacunacin IPS y direccin
de poblacin a los que se
actividades extramurales para cada jornada, y el local o distrital de
les debe programar esta
programadas denominador sale del plan salud
actividad.
programtico del ente.
Relaciona en el
Informe de las Empresas
numerador el total de Evala la proporcin de
Proporcin Sociales del Estado,
333
grupos extramurales grupos extramurales en la
de grupos oficinas de talento humano
por Empresa Social red oficial.
extramurales por de las Empresas Sociales
del Estado sobre el
Empresa Social del Estado
dosis aplicada
denominador, el nmero y seala el rendimiento del ente, vigentes cada mes, administrativa de XX XX
por hora de
de dosis aplicadas de vacunador en el desempeo, acumulado al semestre o al la aseguradora,
vacunador
todas las vacunas en el lo cual permite mejorar la ao, frente al total de dosis IPS y direccin
contratado
numerador optimizacin del talento aplicadas por el talento local o distrital de
humano. contratado salud
Manual Tcnico Administrativo del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
Indicadores de proceso
Nivel responsable
Departamental/
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Municipal
Nacional
Fuente de la
istrital
Indicador Definicin operativa Interpretacin/utilidad Periodicidad
informacin
El dato se origina en
el total de informes
Nmero de unidades vacunadoras enviados en el formato
Permite evaluar el grado de
Porcentaje que rinden informes mensuales de resumen mensual
cumplimiento del envo de la
de unidades al ente territorial en los primeros de acciones de
informacin mensual del PAI,
vacunadoras 5 das del mes siguiente al vacunacin que recibe
cada mes en cada municipio y
que informan informado en el numerador y en el coordinador PAI Mensual XX
en el departamento:
oportunamente el denominador el nmero total de del nivel local/distrital
el estndar mnimo deseado es
334
en cada unidades vacunadoras que deben del ente territorial,
de 95%.
municipio informar mensualmente en cada y el denominador lo
municipio constituyen todos los
prestadores que deben
informar
Nmero de municipios que rinden
informes mensuales al ente Permite evaluar el grado El dato se origina en el
Porcentaje de
territorial en la primera semana del de cumplimiento del envo total de informes que
municipios
mes siguiente al informado, en el de la informacin mensual recibe el coordinador
que informan
numerador, y en el denominador, del PAI, cada mes por cada del PAI del nivel Mensual XX
oportunamente
el nmero total de unidades departamento. departamental /
en el ente
vacunadoras que deben informar El estndar mnimo deseado es distrital del ente
territorial
mensualmente en cada municipio. de 95%. territorial
Nivel
responsable
Fuente de la
Indicador Definicin operativa Interpretacin/utilidad Periodicidad
informacin
Distrital
Nacional
Municipal
Departamental/
335
el nmero de unidades que de la gestin que frente
unidades que
notifican el movimiento de al insumo bsico del PAI Total de informes Mensualmente
informan el
productos inmunobiolgicos en desarrollan las entidades enviados al ente y para cada XX XX XX
movimiento de
Municipal
Nacional
Distrital
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
(A + B) (C + D + E)
Igual a: _____________________ El estndar mnimo deseado
__ x 100 para cada producto
(A + B) C inmunobiolgico debe ser
igual al porcentaje utilizado
Kardex o libro para
A: existencia de biolgico X al para programar la prdida
el movimiento
comienzo del perodo establecida previamente para
Porcentaje de productos
B: entrada del biolgico X cada uno de ellos.
de prdida inmunobiolgicos,
durante el perodo Los parmetros mximos Mensual XX XX XX
de productos en cada entidad
C: dosis devueltas del biolgico deseables son: FA: 1,3; BCG:
inmunobiolgicos con servicios de
X durante el perodo 2; penta: 1, 01; DPT: 1,3; Hib:
336
vacunacin y en
D: dosis aplicadas del biolgico 1,01;
cada ente territorial
X durante el perodo VOP: 1,3; HB: 1;3; SRP: 1,3;
E: existencia del biolgico X al SR: 1,3.
final del perodo Las dosis nicas no deben
generar prdidas.
Indicadores de difusin de informacin
Nivel
responsable
Fuente de la
Indicador Definicin operativa Interpretacin/utilidad Periodicidad
informacin
/Distrital
Nacional
Municipal
Departamental
337
las coberturas, relacionado
coberturas de para el mejoramiento de las debilidades inmunobiolgico,
en el denominador, con el
vacunacin encontradas. El mnimo deseado es de grupo de edad y
total de entes territoriales
12, una mensual, para el 100 %. Esta es municipio
Departamental
Municipal
Indicador Definicin operativo Interpretacin/utilidad Fuente de la informacin Periodicidad
Nacional
/Distrital
Operativamente, se
puede efectuar de Permite evaluar la
varias maneras: por capacidad instalada para
el nmero de cuas la permanencia de las Es especfico en cada
televisivas o de radio acciones de informacin, ente territorial.
338
y, por otro lado, por educacin y comunicacin Depende de
las charlas educativas, grupal desde el ente La fuente de obtencin la capacidad
Nmero o foros, conversatorios, territorial. la generan los contratos instalada
porcentaje de etc. firmados y ejecutados de haber
campaas de Lo ideal es que se con los medios masivos algn tipo de
XX XX XX
difusin para Ponderalmente, en el realicen el 100% de la de comunicacin, as actividad de
comunicacin numerador se coloca actividad programada en lacomo los registros de las comunicacin
masiva el total de actividades concentracin programada, actividades grupales de masiva alusiva
que se realicen en es decir, hacer la cuaeducacin facturadas por al PAI durante
cada mecanismo radial pero que se emitala red de aseguradores y todo el ao.
y se relaciona en las veces contempladas prestadores de servicios
el denominador, el por da el nmero de das de salud.
total de actividades programados y, as para
programadas en cada cada tem contemplado.
tem
Indicadores de programacin
Nivel
responsable
Periodi-
Indicador Definicin operativa Interpretacin/utilidad Fuente de la informacin
cidad
Distrital
Nacional
Municipal
Departamental/
339
esquema PAI territoriales en cada unidad
los mecanismos establecidos. para nios de 1 a 4 aos y
administrativa deben contar con
para menores de 1 ao con
este indicador a inicio del ao.
la proyeccin del DANE.
Departamental
Municipal
/Distrital
Nacional
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
340
Porcentaje En el numerador se relaciona el
Evala la gestin en la optimizacin Registro del kardex de
de utilizacin nmero de dosis aplicadas por
del uso del producto inmunobiolgico movimientos de productos
de dosis por departamento para cada producto Semestral XX
por los entes territoriales del nivel inmunobiolgicos del almacn
departamento/ inmunobiolgico, sobre el total de
departamental/distrital. en el nivel nacional
distrito dosis despachadas.
En el numerador se relaciona el
Porcentaje Registro del kardex del
nmero de dosis aplicadas por Evala la gestin en la optimizacin del
de utilizacin movimiento de productos
municipio para cada producto uso del producto inmunobiolgico por Semestral XX
de dosis por inmunobiolgicos del almacn
inmunobiolgico, sobre el total de municipio.
municipio en el nivel departamental
dosis despachadas.
Nmero de reuniones realizadas El denominador se establece
de coordinacin intersectorial e previamente en la programacin
Coordinacin Permite evaluar el proceso de gestin en
interinstitucional, para el numerador anual y el numerador en el
intersectorial e el nivel de coordinacin intersectorial Anual XX XX XX
y en el denominador, el nmero total de actas de reuniones
interinstitucional que realiza el ente territorial.
de reuniones programadas de realizadas, debidamente
coordinacin. foliadas.
Indicadores de capacitacin
Nivel
responsable
Nacional
Municipal
Departamental
341
Cumplimiento con el fin
de entregar un instructivo
Departamental/ta/
Municipal
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
Nacional
Distrital
Indicador Definicin operativa Interpretacin/utilidad Fuente de la informacin Periodicidad
Cumplimiento con el
objeto de entregar un
instructivo nacional
En el numerador se
operativo en todo el
relaciona el total de
territorio nacional,
Proporcin de entes locales que Actas de entrega y
su utilidad estriba
municipios que cuentan con la gua recibo de la gua tcnico-
en la homogeneidad
cuentan con la gua tcnico-administrativa administrativa del PAI en Semestral XX XX
de los conceptos
tcnico-administrativa del PAI y en el el nivel departamental y
administrativos
342
del PAI denominador, el total nacional
y tcnicos en los
de municipios del ente
procesos informales y
territorial.
formales de educacin
continua en todo el
territorio
Nmero de entes
territoriales a los El denominador debe
cuales se les brind estar planteado en
asistencia tcnica, la programacin de
Permite evaluar
Porcentaje de en el numerador, y cada vigencia de los
el proceso de
cumplimiento en en el denominador, niveles departamentales
acompaamiento por
asistencia tcnica al el nmero de y nacionales y el Anual XX XX
parte del nivel nacional
ente territorial por entes territoriales numerador del total de
y departamental a los
nivel programados para informes de asistencia
entes territoriales.
recibir asistencia tcnica realizados en los
tcnica en cada respectivos niveles
vigencia por cada
nivel de competencia.
De la programacin anual
Permite evaluar de la coordinacin del
el proceso de PAI en el nivel central, y
Nmero de reuniones
asistencia tcnica y el numerador del total de
nacionales realizadas,
acompaamiento por informes de reuniones
Porcentaje de en el numerador, y
parte del nivel nacional nacionales ejecutadas
reuniones nacionales en el denominador, XX
por concentracin en Nivel responsable
realizadas. el nmero de Periodicidad
reuniones nacionales
Indicador reuniones nacionales
o regionales, segn
programadas
la programacin
Definicin operativa
establecida.
Interpretacin/utilidad Anual
Fuente de la informacin
343
Relaciona en el
Permite evaluar
numerador el Relacin de las actas o
el proceso de
Nacional
El estndar deseado es
de IPS con unidades vacunacin
de 95%.
de vacunacin
XX
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
Manual Tcnico Administrativo del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
Indicadores de resultado
Nivel responsable
Departamental/
Periodicidad
Municipal
Nacional
Distrital
Indicador Definicin Operacional Interpretacin/ Utilidad Fuente de la informacin
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
Nmero de individuos
inmunizados de la poblacin
objeto (por esquema completo)
Evala el porcentaje mensual de Informe mensual de cada
por producto inmunobiolgico
cumplimiento de las coberturas entidad con programa de
referido al mes que se
Mensual
de inmunizacin por grupo de vacunacin, consolidado
Cobertura calcula, en el numerador, y XX XX XX
edad y producto inmunobiolgico en los niveles locales y
en el denominador, el total
de inters en el PAI, segn validados en los niveles
de individuos inmunizados
esquema vigente. departamental y nacional
344
a ese mes segn el clculo
programtico de 7,9% mensual
de la poblacin objetivo.
Nmero de individuos
inmunizados de la poblacin
Indica mes por mes los niveles
objeto (por esquema completo)
de cobertura que se estn Informe mensual y
por producto inmunobiolgico
alcanzando y la fortaleza o acumulado de cada
acumulados al mes que se
Cobertura debilidad del ente territorial en entidad con programa de
Mensual
calcula, en el numerador, y
mensual el cumplimiento de las metas vacunacin, consolidado XX XX XX
en el denominador, el total
acumulada del PAI; igualmente, evala en los niveles locales y
de individuos inmunizados
indirectamente la voluntad validados en los niveles
a ese mes segn el clculo
poltica de los actores y la gestin departamental y nacional
programtico de 7,9% mensual
de la direccin local.
de la poblacin objetivo;
acumulado al mes de clculo.
Nivel
responsable
Nacional
Municipal
Departamental/
Expresa el porcentaje de
nios que recibieron la
Nmero de primera dosis de productos
primera dosis y que no
inmunobiolgicos de dosis mltiple Un porcentaje superior al
completaron el esquema,
(DPT, penta, VOP) en menores de 1 15% indica demora en la
dentro de los intervalos
345
ao, menos el nmero de tercera dosis terminacin del esquema.
preestablecidos en la
del mismo inmunobiolgicos en el Su fuente primaria debe ser el
norma. Adems, puede
numerador, relacionado con el nmero municipio y, en lo posible, su
Porcentaje de evidenciar indirectamente
Departamental/
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI
Fuente de la
Municipal
Indicador Definicin operativa Interpretacin/utilidad Periodicidad
Nacional
Distrital
informacin
Nmero de casos
nuevos de una
enfermedad prevenible Informe de casos,
por vacunacin en registro individual Anual,
Permite estimar
un grupo de edad de prestacin de semestral,
Tasa de incidencia la frecuencia de
en un tiempo y lugar servicios,, nuevo semanal XX
de enfermedades enfermedades
determinado, en el informe de morbilidad para hechos XX XX
prevenibles por inmunoprevenibles en el
346
numerador, y en de las respectivas sujetos a XX XX XX
vacunacin pas., por lugar y tiempo
el denominador, la entidades territoriales, planes de
determinado.
poblacin total del grupo aseguradores y erradicacin
de edad en el respectivo prestadores
tiempo y lugar definido
en el numerador
Nmero de defunciones
por una enfermedad
prevenible por Informe de casos,
Permite estimar las
vacunacin en un registro individual de
Tasa de muertes que ocurren en
grupo de edad, en prestacin de servicios,
mortalidad de un periodo determinado en
el numerador, y en mortalidad segn el XX
enfermedades un grupo de edad de las Anual
el denominador, la DANE, informe de XX XX
prevenibles por enfermedades prevenibles
poblacin total de ese mortalidad de los
vacunacin por vacunacin y el
grupo de edad en el respectivos entes
impacto de las coberturas
respectivo tiempo y territoriales, prestadores
de vacunacin.
lugar definido en el y aseguradores
numerador
Nmero de defunciones
por una enfermedad
prevenible por
vacunacin en un Informe de casos, XX
Permite estimar la
grupo de edad, tiempo registro individual
gravedad del hecho y
y lugar especfico, de prestacin de
su capacidad de causar
en el numerador, y servicios, historias XX
Letalidad por muertes en la poblacin
en el denominador, clnicas, mortalidad XX
enfermedades objeto, en el respectivo Anual
el total de casos de segn el DANE, informe
prevenibles por periodo, lugar y grupo de
morbilidad por la de mortalidad de los
vacunacin edad. Se calcula para cada Periodi-cidad
enfermedad prevenible respectivos entes
Indicador enfermedad prevenible por
por vacunacin en territoriales, prestadores
vacunacin.
ese grupo de edad en y aseguradores
el respectivo tiempo Fuente de la
Interpretacin/utilidad Nivel
y lugar definido en el informacin
numerador responsable
347
Definicin operativa
individual de prestacin
Porcentaje de inmunobiolgico Permite estimar la tasa
Dep/ta Distrital
de servicios y fichas
eventos adversos aplicado en el de frecuencia de efectos
de efectos adversos Mensual
por producto numerador, sobre el adversos por producto
y registro de dosis XX XX XX
inmunobiolgico total de dosis aplicadas inmunobiolgicos aplicado
aplicadas de productos
del mismo producto
inmunobiolgicos
inmunobiolgico
14. Sistema de supervision, seguimiento y evaluacin del PAI