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C Dl TR.;.E1,.

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D0Cl.rl:E1,l1
]'R0CR/rli1LfL.C30-:l,"liT'Il.-GC
)E C1lILE
l:LJlilF! 286, llarzo 138r.r.

TlllJF.ilCT/r DE Ll. 1'IERFlt, CllILE.


1965-1985.
Esta sr.rre de Lloc\.lmentos ...s editaCa i-.or 'l ProL:rama del ia
f a c u l - t a d L a t i n o a m e r i c a n a i l e C i c . n c i a s S o c i a l - es ( f L C S 0 ) , e n
Santiago de Chr1e. L a s o p i n i o n e s l u e , : n i o s d o c u n r : n'tlusc s l
presentan, as como l-os an6ti=is r i nt,.rrrtacion's cn
ellos se, contitnen, son de la responsabili(lad e x c l u s i v a d
sus autores Y no r,:f l<- j a necesariar..,ntc: 1 o s l - - u n t o s d e v i s ta
qe 1a Facultad.
hLs.uli fli

fste rrar-a jo, rue es :arre de Ln : roveclo oe investira-


.in n.:'ror, 1re,er4o o--ro ir r-t- r-TeS SO- fe la- f,Odif i-

caciones en la tenencia de la tierra en Chile en los ftimos


anos.

l,rel-alecf en-
Comienza con un resunen de la estructura
te a conienzos de fa dcada Cef ! caracterizada por el pre-
dominio deL corl Ier: lati'unCio-r.iniirndio, Luero se descri-
ben los diferentes car,bios :ue han afectado a Ia DroDiedad
de }a tierra, entre otro'j, la anticipaci6n enlresarial a l-a
refnrma a c r " a r . i a- l o s e f e c t c s directos e indirectcs de 1a re-
{rr:- l:i -,nrlj r j.a.in- --n nrr,lac ".r cl :Lncionanienlo

del mercado, etc. 11 docur,.ento ternina con un esbozo de la


estructura actual v la't rrincrpelcs tendencias que se obser-
rt{trcl

h-^^-^-+-^l<*
T I C D C t I L d L _LrJ 1 ] . . . . I

EL PUNTO Df PARTIIrA: E L COllPLE.tCl


LAT I FUNDI O- I.{] ]'JI FUIJDTO.

TI . L A S I , 1 O I Tf T C I , C I O N I . . C I

1. llivisin de irandes haci endas l3L5-l-Jo6 10


2. f fectos directos de la reforr:a agrar-ia. 15
3. Venta de parcel,as asignadas t9
4. Remates de reservas COF.. 25
5. Venta forzada de credios ?7
6. C a : r . b i o se n u n a m u e s t r a d e I a V I I R e g i n . . . . . . 3l

III. Lli SIlUhCICl.i r..CTUl'L 35

1. liueva estructura de tenencia de la


tlerra, 35
2. Principales tendencias 38

NOTAS 43
Indi ce tie Cuaclros

Cuadro I \'nero de nredios y sulerrici.e agri-


cola. l-95S.... l

Cuadro 2 Nnero de fundos Civididos e hijue-


las resultantes. 1365-196. Por re-
gicnes 12

Cuadro 3 E,,'cluci6n de 1a tenencia de la tierra.


l " i u es t r a LTClTCIFir, ll5 5-l1l?l 14

Cuadro 4 Superficie efectivariente exrroniacla.


1365-1980.... 1i)

Cuadro 5 Destino Ce las tierras efecti..,arlente


erpropiaCa:;. lrTl-l3qt Ll

Cuadro 6 Tierras e l-ecti,.'arcnte erDroDiadas con


cit,,:nin r - - e n ri ;e n t e - l : 1 8 0 . . 18

Cuadro 7 Ventas forzadas rle tierras ie acuerclo


al tanar.o. 19 qi-1985 29

Cuadro B Ventas forzadas de tierras Ce acuerdo


a refionec. f 'o.-Ilo 30

Cuadro 9 Evoluci6n en la tenencia de 1a tierra en


35 Dredios. pro,rincias de Curic6r Tal-
ca v Linares. 1965-I377 32

Cuadro 10 Estinaciones sobre la tenencia de


r- ';-'- loor 35

Cuadro I1 Estimaci6n cle la surerficie controlada


de acuerdo a estratos. 1 9 5 5 - 1 985 37
Presentac i 6n

Fn c1 | f 21.2 | -r q nt r-lln I c n:7r

der Ia maqnitud rr el sentido de los canbios cue han ocurri-


do con la tenencia de ia tie.rra en fos ltirnos 2J anos en

E] trabajo no Dretende ser


un lroducto autosuste.ntado
sino rns bien ha siCo conceoido como un insumo dentro de
rn 'ir,'.t./1 ro i-"octic,:^in \a t.1. ' -r
e: nueitfa intenCi6n

reletir ci fras sobre e;zrrooiaciones, rev:caciones, asiFna-


ciones, etc.
Doroue el1as iran sido suficienterente conoci-
das y difundidas (at resDecto se luede consultar 1a investi-
saci6n de I'uJ-o Villela. La. l.od,' jcaciones de -La Tenencia
de la Tierra Realiza'las Dor el Cobierno l'lilitar Chileno
l - 97 3 - 1 9 7 6 , Santiago LJ'/'l y la d.i,rulsaci6n oue ha reaf izado
ef GIA. Tenencia de 1a Tierra en Cl-,ile. Cuadernillo de fn-

Los argurnentos '-ue se lesarrollar. en este rraba lo cons-


r itrrrren l,a h:qo .ntvirr.rl -i rn1 .n f rq \/riat,l,.c- n:re

entender las .ue se rueden observar en el


modificaciones
sector m:; mooerno de Ia asricultura 'anto en Los empresarjos
:or'r-nl r< ./"\r. e- l,: t .er-e do lrqf , ei o asalariada.

Fn ambos casos, se trata de caracterrzar los nuevos


a.ir^c .rrc dar vi,la a 1l esr r'1-t'tr ,:crar ia atue 9e Consoli-
da en 1a d6cada del 80. Uno de fos eler,entos claves oara
entender 1as principafes caracteristicas de estos actores so-
cial-es es Ia variable tenencia de Ia tierra.
Para lcs eectt3s de e3i-e itrai.rio entenderenos Dor te-
nencia de la tierra -rl conj unto de "rei.ias legales y tracli-
cionales oue deter:;rinan la ris+-ri.b,.rci6n ie fos derecnos aI
uso de la tierra, 1a otiigacin de su adr.inistraci6n y eI be
neficio Cerivado de su trr..iucto. i.ei,Ce este punto de vista
}a tenencia cle la tier.ra es lrir',orCialr.en1:e una cuesti6n rle
relaciones :e f o!ler ue re'lui el uso cc tal recurso" ( LtIDA.
Chi.l-e. Tenencia de 1a Tierra Desafrll. So c i o - F c o n 6 n i c o
deI Sector Atricola, Santialo, 195). Esta es la acelci6n
ms tradicional 1r n la actualldad an se nantiene ..'igente
cespusdecosdcadascelilaLer:;ido:.rr:r.u1arja.

AnteS de ter.r inar la lresentaciSn r n r e r e : i . f c o r i ) a r i . tr


una treocupaci6n. [ree;.o- ,)t)e .-s t-:-.ortarte e-.'itar ]os diag-
nsticcs oolar.izados soDfe la :ituaci6n rura! actual, vaLe
decir acul-los cue s61o arro-1an luces so;re las sttuaciones
extrenras de janrlo en 1.1 renu*irra les realidaies intermedias.
En el larsar]c ccn la cateioria analtica jr.l ,-or le jo lati urr-
dio-ninifundio se dei6 Ce lado una ,/asta ;anade err,lresas
a. r"-o l .rq roni'.=' ./, lo c.,re
),. ce can)estnos aco;toilacos.
cc 'e1rr eJ -de e5fr. :-c-tl.c- irnor:d:- en fo..; Ciari,6lficos,
tanbin lo fueron cn eL rernento de La derinici6n de tolticas
pblicas. lio set pretende estaLlecer una telaci6n directa
entle diaS-.n6stico ; iorr.:ul-aci6n ,je politicas, sino simplenen-
r- r'c i<rr':n ol lonr n

. Se tiene ef temor .ue la actual catfloria analitica de


6gricul tura corerJial - c c o n o r . f a can e.ina. ue en de; iniriva
.es la ver.si6n nodernizada def latifundio-minifundro, vuelva
a enrocar fa atenci6n casi exclusivanente, sobre las situa-
ciones extrenas de la realiclacl . l11o seria un Drofundo error,
sobre todo si se ccnsiCera el consensc cue ]lay cntrc los cue
estudian el cainl,o ho.,r jfu en el sentilc de la trenen,ia coll-
nlei.i dad .rue .a.a.teriz.l a la estructura ailrar]a actuaf.

In est clocunento se ar)lian y desarrollan


r entrern-
do nuevos antecedentes, argu::,entos 1ue se encuentran en tra-
l iq =ntniorc. - ' rrt-icul arr.enl-c en Tnstituciones / Proce-
sos A'rarios en Chile, FLACS0, Santiago., LSEZ,

Se ha excluido al secl,or l.orestal de este an1.isis ya

aue presenta caractristicas nuy peculiares,


. F L P L I ' r T 0i , I f l ' . T I L : i i - C C i i f L L , . j CL A T I F l , r l . l D I C - l l l l l I f L N L I C

.lll propsito de esroz:.r la realiCad anter"icr a la cue


nos interesa analizar es fiiar el runt de ccnlaracin -.ara
dinensionar los carlios .ue ran ocurrico y ia tcnd:ncia o,.ie
estos muestran. ff referente lo henos fi.iado en el tienro
a conrienzos de fa dcaCa del 6J. Deoe ruedan en claro rne
n o ' r r e 1 - e n c e n o s. . a c e I l n rcSuren le ros c ia"n6st icos uc exi s-
tan -sj.n lugan a dudas .iue ef ns crrleto es el Tniorme
CIDA -sino ns r,ien suDral,'er los elernents aue nos Darecen
clave; -ara los 'ine: .ue cr erui:rs.

FI lrimer elerrento ciue debe ser recordado es l-a exis-


tencia c o ; ' p l ej o l a t i r u n d i o - i - r ' i n i f u n d i o c u e , n s
del llanado
a1I de significar -lirerencia: en el, tana;ro de las proDisda-
des, denotaba una relaci6n estructural .,' sin:i6tica entre
1as econorjas enlresarial y canresina ,.' constituia el eie
de la ,lroduccidn aericola del ras y la lase Ce fa donina-
ci6n social y politica en el canpo. I-n fos sigLrientes q-
rrafos intentarer,os desilosar esta 1-.rofosicin iara ir con-
.icrrra.rct lr.c r.ln-o;'t.q -., ,'o :n4;,r,*i
l reci.a)ente ld

estructura de tenenc,ia cle la tier.ra. ;

:
Dentro de la gran lropiedad era necesario dar cuenta
Cc la reterogene j dad ^-,truct lraL ue la carac rerizaba ..r
1ue dio orilen a diferentes tiros de erplotaciones. Por un
_ L O , L Jr
r - ! r ! l . ]-t -t urr'v^> - -L*! a C i c i o n a l e s
rdLr lue norrafnente eran .:redios
arrendados, con un bajo nivel .le capitalizac,in, ineficien-
cia en el ',so oe los recLrsos proJuct L'to', 1psinas conoi-
rionec do rrid: rr rio t r.r r:1o n:r": l< ,^:rr-iq inn rrir.'ie:rtes

en laq nr-e inq I air' l . - \f 7 1 / - \ nnorr:.1 arr cl ,.r 7. -


-o-

terizaban por la e:;llotacin direcl:a cle los predios realiza'-

da por sus propietarics, eficiencia en el uso de los recur-

sos productivos cn alta tecnologia y adecuadas condiciones


rle vida y de trabajo para los cannesinos.

As 1as csas, dentro de la g.ran propiedad haba que


distinguir a 10s fatif,.rndistas de 1os empresarios agrlcoLas
y a 1a conpleja estratificacin de la fuerza de trabajo del
tatifundio (inouilino, obligado, etc. ) de1 obrero agricola
cropio de Ia emPresa agricola.

Dentr def sector canpesino se distinguia a} pequefro


propietario oel ninifundista' Til prinero era aqu] oue dis-
ponla de recursos tales .lue con:u prooio trabaio y eI de
su famitia podia explotar su predio y vivir cle l' En tr-

minos e trabaio asalariado se daba un equilibrio en ef sen-

tido que no salia a trabajar ni requeria cmDrarfo' f,l mi-

nifundista, por su larte r tenla recursos tan precarios c'ue


generar un ex-
no le permitian una ocupaci6n pernanente ni
cedente Dara rantener a su familia, por 1o que debla buscar

trabajo en algunas pocas del aflo. Xstos criterios se cru-

zaban con una variable hist6rico-geogrfica y se distinguian


Mapuches
tres subgruDos : los comuneros del nrte chico, los
rle] sur y 1as conccntraciones de can'oesinos con una excesi-
va fragmentaci6n de la propiedad, ubicados mayori t ari amente
en la precorditlera de Los Andes y en eI secano costero'

Finalmente, 'estaban l-os asaltriados ocasionales de


1as grandes nrorjeCade. los Jue t'nfan una doble verriente:
Dor un lado, 1os ninifundistas que ya heros ntencionado; por
el otro, los 4luer!4-os,o torrantes, que conformaban una fuer-
zd rr,^) i trnc,irrnn+ 11r 1.a-^t1r : ,.l -:mna a -ar+o

a s u r s a t i s f a c i e n c l o 1 a s d e n a n d a s e sj , a c i o n a l . e s d e f u e r z a Ce
trabaio. Darticularnente de las cosechas-

Las siguientes ciiras, Je corre3nonCen ai Censo Agrl-


col-a de 1955 dan una idea def nive] de concentraci6n de l-a
f ierr: nr-\r rrnr -r.t r: . l: fn:aman t:^i- nnr.' I r a+nr

Cuadro l'lo l

N U M E R CD I P I i I D I C ; q Y : : U F ] : I I f ] C T T A C R I C O L AC
. H]LE 1955

Ti na de rr oI r'o j\ilrmer c,'noY.f i ni e

Subl anriliar 55.800 ?? n 78.fLrLl n?


(niini furrdista )

talxt_L1ar 6.4!! L ; cr i ) 1.966,200 7t


( r-ear rafin nrnni r.1-rr in )

'r
l'!ediano 2i-.40c l 3 .t 4 9 . 9 0 0 ll' '1+

Grande 10.400 6 r9 2 2 .s 1 8 . 1 0 0

l51.lOc l c 0 . 2 1. 7 I 2 . 3 A C 1 0 0. 0

Tnnrla -lal ln Frrrrre CTDA A r:rlvn \l/ - ) /


\ vg\4v '

Las crfras son contundentes en fos extremos: mrentras


eI 37"" de los propietarics nini fundistas controlaban eL 0,3e.
de la tierra, el 6r9 Ce ellos que eran lati fundistas Doseian
el 8Lr2e" de la tierra. Esta real-idad n escapaba al resto
de Ios pdces lar ino.rncri .ano- con la excenci6n de ll;rico y
Bofivia que y,r halian rerLizado uni re torna aFraria.
-8-

Lo otro que lueda claro ie estas cifrs es l-a tremen-


da jnportancja 'ue tena Ir :ropiceac :rr,jliar jir.
1. rr.e
Fsta realidad clued6 ooacada en fos Ciarn6sticos Ce la poca
por el necho de que las cifras de los extremos tenian ef
carcter de casi escndafo.

. , Partiendo del hecho de rue cl diagn6stico oue se mane-


jaba sobre la realioari arrraria a neriiados de la dcaa det
60 era cornDrengivo y airn cuanclo Io cue hemos bos,.luejado es
demasrado caricaturesco., dada la sintesis de la presentaci6n,
nos Darece que.el conociniento que se tenia de la .structu-
ra socral def campo en a,iuel-1a .3poca era relati.,'anente sobre*
s i m + r l i f i c a d o , - a . f r n e n o s e n l o s s i g r - l i e n t e s e l e r , e n + . t o:s a ) S e
pal!q dg -la basc cue 1os l-r.ande; trorietari_o,s cran hcnog-
neos y que en su ra,,'oria r,rc';enian ie las familias tradicio-
nales I b ) no s consideraba en to.la su irilortancia f a corn-
p l - ej a o r g a n i z a c i n . 1 e 1 t r a b a ; o c l e I a s l r a n d e s e n p r e s a s ( e n -
plados, Dersonl interrnedio, rnedieros, etc.); c) e1 Il-am1-
do conplejo latifundio-ninifunrlic rolarizaba los diagn6sti-
cos y onacaba la existenciade una lodersa necliana propie-
dad; d) la variaill-e regional, an cuanclo era consitle"rd-!/,
no se le otorgaba eI teso nue efecti','ariente tenia, y por 1-
timo; e) nrcticanente :ie clesconocia la existencia de un
movir:jenr:o can.pedino que aun.ue 1'oventenia .xDresi'/id-C
.; rle una or"oani z.ar.in Datronal aor-, ,.rr.1a
farca tradicin ;'lo-
derosa influencia,
-9-

TT. LAS iIODIFICAC-lClllrq

Para acercarnos aL tera, r : n l a s p g i n a s ' : l u e s i ! r u e n,


nrref rerTos arl, -.i.nte. iobr, los ' rgurentes |untos:

're' ''.e
Ill pnoceso de divisi6n d: lr- .aniat t' antece-

di6 al Droceso de reforna at-raraa.

Los e fec tos directos de la r^ ian-:

3. fl- prceso .le ventas Ce parcelas asiflnatlas

4. Los remates de reservas C C P . I ,l l e v a C a s a callo :or e] Go-

baerno.

5. La venta de lre.lis i1e.,/adas a cabo or entidades finan-


c lera s

6. Un anlisis de 1os canlios ocurridos err una x,ustra de


grandes .roiiedades en la VTi Regi6n ciel pais'

Es necesario reiterar que nc se pretende una presen-


taci6n sistemtica sobre el tema, sino oue se han seleccro-
nado aquellos asDectos oue han parecido ns relevantes para
oaractenizn Ios nrincioales actores sociafes def sector ms
moCerno de la agricultura conercjaL.
- 1l -

l-. Divisi6n de Cranies Hacienclas l9{r5-1966

' En este punto se entregan antecedentes soilre un breve


nerodo dc ti,-rnno rlonde ocurrieron nasivos cambios n fa
nronierlad rle Ias 'r,andes haciendas. !:ste nerlodo cubre en-
tre el 22 de llovienrLre de 1965 y el 23 de Abril de 1966.
I: nrinor: forn: nnrr.a.-nnnrla : l r<anl r,- i6.' r.nr. t,ar.to

del f iecut ivo del


lro,/ecto de ],e. de re Iorna af-rdria al far-
l-nento. fn e'e docu:cnto ie establece ef concclto de eruj-
val-encia de hectrea de riego lsico (HF.i)', el. lirite de
exlrotiabilicad d. P ui : , Lt '-, Junla f eclia corresnonde
la dictaci6n de La Ley No 16.45 nue protrire la "di'.'isi6n,
-,arcef aci6n o hj tuelaci6n cie todo nredio r.t lco de sr:oerr.i-

cie su;eri-or a 80 hs., sin


autorizaci6n previa
del Consejo
de la CorDoraci6n de 11 Feforna Agraria" (art.1). lsta ley
f ue promulpada o. urenc i- recisar.,.n*c r r : : 1 Ie d i r . l u e
continuara e1 Trroceso nasi\,'o de di,.,isi6n Ce r'randes fredios.

Sin enbargo, serla un error suponer .ue las divisio-


nes rrexalTeradas" (as se conocieron aqulfas destinadas a
evadir la acci6n de la reforr,a agraria tar"a diferenciarfas
de aoullas oue pueden ser consideradas dentro del nornal
desarroflo de1 mercado de }a tierra) comenzar,onen Ia fecha
en que ef proyecto cie ley' fue enviado a1 Parlamento. Diver-
sos testironios sefralan oue ellas comenzaron durante l-a cam-
faria el ec rora L : re. i iencj al, sobretodo despus del "naran-
1/
jazott:-' y cue estas se multiplican entre 1965 y 1966.

'ri-.r lu1 rr, .e ^nrreran e-Lemcn'os qJc -ermi'en


ln
cor,orenCer ef aniiente lol.f tico .tue rde6 este i)roceso y
- l1 -

luefo se entretan 3 1 r - u n as c i f r a s )ara dir"ensionar su alcan-

ce.

l'ara i. r'rinero se e).lrone:l lcs auntos de ';ista de 1as

rrr-anizaciones car.r'e:i.,a'.' ' a;: los crr''resarios ' 9in lugar

a dudas, oLLe la orranizacjn canr'esina de la poce lue de-

nunci6 con na'/or vilcr e:te hectto, I'rle el l:oViniento Carpe-

sino Tndependiente (i1Cl). fn efect, a 1'ravs de noviliza-

ciones It de trestiones
calrriesinas ante Las autcridades t lo-
legal rara cletener el rroceso de Ci','i-
Elraron un necanlsno
siones.

la rericria ',e a:ti.'.i lar'le-' rlel l':CI que corresponde


fn
lo L' -l, c'.-n ) j I --r r la- toras Ce tun-
aI lero
do -la nxina lresi6n rue rodian elercer- en 'ue Cicila or-

ganizaci6n rrarticlir6 rex;,1ica cue ";ta:: :c originaron debl-

do a cue los ratroncs corenzarn a renatar stts fundos con

todo l-o cuc ira:ia lCantro, inciu','endo sus oDreros r Dues de-

seaban burlar la refor;:'a .'lrraria y .lestruir la organizaci6n

canDesina". ,rls intere:antc recalc'rr cue el ilCI iue la ni-

ca orlanizaci6n car.les jna r,.ie utiliz6 el medio ie presi6n

;ns radical cuando la acci6n enl--resarial fue percibida con

efectos abortivos sobrc los Cos grandes obletivos: la orga-

nizaci6n y la reforna agfarla.

Los ;'ropietarios alegaban por su parte 'jue ' a travs

acci6n eslcntnea de divisi6n de las liacrendas, es-


de esta
taban ayuclando en la realizaci6n de uno cle los objetivos

cue persegula la reorra, cllal era, la subdi"tisi6n de la

fiario ltLIstrlCo", ' l t ' i o del Part.ldo Conser-


tierra. "Il
vadr justificai,a Lo antrior planteando c'ue "es natural
-12-

que un dueiro de un fundo de rrs Ce 80 lihi: s-ienta te-,Lor al


despojo...y es conprensible qUe trate .le d-ivir.lirlo Dara ven-
derlo o donarl a s us .iri os " ,

El Gobier.no, Dr su Darte, se sentla Durla,-lo: 7a ,lue


en varlas ocasiones los funcicnarios de [['lJr encarfados de
las e : r n r o r i a r -i o n e c - I lo.-,e. n r rrn cren n:ninr ..'

dlan actuar por estar f ei:il;lente divid-''lda an cuando mantu-


viera ta unidad en la exDlotaci6n.

Los antecedentes rue se entrean a continuaci6n cleben


Ser refativizarlos tJa cue esti:.ar.os ,lLte Ia r!.ti.'1a.1 fue an
rnayor For cuanto estos datos :610 r:re3entan el asnecto n-
blico del fen6n"eno. i r e fecto lc:r :lato:j .orrsronCen a aque-
11os predros .tue fueron c l i ' .i d i : l o s rediante rerates lbfj.cos
y cue recibiercn una rublicidad clestacada en e1 ttiqrio El
llercurio en el Dienio f965-1i66.

( uadro I .

N U ) ' i f R 0 D f F U l l D 0 S D T V T l - ' I It ) S L i : T , T 1 - l - L . r ilSi F S L r T l r j \ t T a S . 1 i 1 6 5 - 1 9 6 6 -


POR REC]ONES.

I'imero de Fundos I'jrero rle Hi'iuelas


1\/
I 9
5 (s) 26
Al.l 12 (8) :if
VT I (4) 83
VTT 11 (r) 13
VTIT - (s)
2 tl
sin inf. I F

Totales 41 (2 3) 30I
-iarro
luente: Tnforracr6n drrecta Fl J'ercurro.
lTota; Las cifras cue fisuran en larntesis corresponden a fun-
dos di,,,ididos sDre 1os cuales no harz infornaci6n de su-
perficie ni det nnrero de nijuela: resul-tante.
_ lr _

f ara tene r un.-. tr.re.l .:.: nar-ni1,u.1e3, la rierla. ii..'tcida


Ce las 4l naciencias carr,:st an.len a 3?.7?f ,+J -:. Lo:; Fun-
dos ';arcelados son realnen t grandes , r:n nroneilic ? : i Il ns ,
la na..'or.la d,: 1as cu:.e-: nc :6it :rcrL readas lino adens dc
DriT'rera cali.l.ri" l-al r-ri;ue L:-: res,.ll-tante s tai:Lin tienen
una suDer5icie resldtal:le, acercnCose a 1o rue ;osteriorr,en-
te se considerarla un funilo. i{antenienclo 1a. -roforciones,
si se considera el tbtal de haciendas rlel crraclro, ;e 1lga
a cerca de 5tiJ hi.'i11.1...

Il fendrenc : , : o : , c . n t r a e r ' :a n t i a g o y d . s d e 3 t 1 1 j 1 ' fi n s


hasta Linar.es . i . c l e - s, ' c r i , ' . ; r r n a : i 6 n en+reada en el Sena-
C o s e s e n a l a . r ' . . r ee n i a s rr:1..'incta! rte .-ri-rrrtn:
", aolcilagua
entre L365 y L:rf, se rabian diviliCo 5d arandc: f,lnrlos que
abarcaban 6.000 ns.

I l otro antecriente c . t a n ' . r t 1 f ' . / c r t r o 1 . ' fe n e r i e l a nues-


tra estudrada ror el L:n.l lcnjre Cen:rc ile la I'ri..,ersidad
de llisconsin, 1 a , i l - ' ni ' . e : " s i i i a : l e s .1. C;rile .r Cat61.j.:a '7 el fns-
tituto .le Caracitaci6r c rn,.i.istr;-aci6n en i.eforna Agraria
'
(IaTRA). e -rtr a ll rnr -,.1 -l I 'lJ rL,tr. I r -,Ce r l c o ' . L cl f u a
hasta i;ub1c, valc Cecir la zona .-.ntra1 cc- Cli1e. Tomndc
coro ba:le eI avalo t.rerlial del i : , er r , ' i c i o de Trluestos Inter-
ns se cleflni6 un unii'erso de 1as l.167 ;.,s qrandes e impor-
tantes hacrendas de La zora central. La :rllestr: ,]onresponde

a 105 cle elfas y :ueron ori;inalr..ente estudiadas en 1,365 y


f uei-o se replic6 el esl-udio, durante 1971. Los resultados
son 1os siguientes.
- ltl -

l , r aC r c l l o 3

lVCLUtlJCil Dl L1\ Tflll,llcII LII L\ TI:liiA


l - ' i ust r F . 1 1L .T C / r c r t u i 1 9 6 5 - 1 9 7 1

:,LnTeroa: I Y,edrc3 l{ro de Dredios


res'Jltantes l9 71

Se ngntienen 4l +1
"ffF I r-n]. o.,.-nrnri arloq 1l 2?
lb16i: l ln+a ^,-m-i .,-la< f9 55
27 J1
li 5 2t-5

Fuente : ,1,Ib,,icl Sta,lfield. i btodol leaca en n -r- fudio de Fcror-


ns en la 7.ona
d.e L377 '

Lo que interesa subratar del cuacro, Tlara nuestros fi-


nes, s que el 25?, de los i-randes rreCios de la zona central
fueron divididos en e1 r,erido innediatane:,te anterior a
Abril de 1966, fectia en cue se dict6 1a Ley que crohibi6
tal- Drctica.

Este fen6meno Duede ser considerado como un efecto in-


rli r-pnl-n rlel _rror-pqo -lr. re I a\yna ^oyy ia na arrr"rr'np imrort:n-

cia.

Antes de terninan con este punto es necesario destacar


tres hechos. In r-.rincr lugar, s-te proceso de divisi6n de
c-inrnq -yo-:rc r',o..r.-j--1o i-- /1rf:rFe -,OdCfnj
. . " . . v v " en.I Za-

ci6n de la empresa arcofa, cono ha .uedado demostrad en


-. f: -

el Docurento dc JraD.r r c lrue '. os I-r,r|iJara-Los .,, tr..resas 1'gr-


cofes en Chil. Ll s e g u n d or s . 'clicrc a 1a rasividad que
tuvo este fcn6meno, Coro una liancra oe sLaficar lo anterior
se puede seralar c-u. ls diriqent.:s ca;n;esanos lfanarcn a
esLe proceso ccno una "rc:ori.r agrar-ra -atr.onal". Finalmen-
t., reDelimos la --r:d -or.o esl e l.;r6n.r-o 'u- r.rcj:ioo por
los canlesinos. Reit:radanente maniJestarrn .,ue est.a ci'ri-
si6n, que era ef fin de la hacienda, provocaria inestabifi-
dad faboral y deDilitarni.into d lrs organizaciones sindica-
les.

2. f f ecto directc cll ia i . eI o r r a l",t:raria

En este pLlnto se entreian las cifra: global-es rlue exis-


ten sobre el particular. :lraciariamente,
l-,e Desar de los
es fuerzos fue imrcsible oi,te n.r s actuaf es ( s6l,o
datos n',
ray nasta cl aiic l! tf ) . L a : r r es e n t a c i 6 n Ce1 dato di.scrir'.ri-
na entre lo auc lerr:ane ci e, ectivanente expropiado (y lue-
ilo su destino) ,:c la :'.lrerfici. ' t " o 1 u- i : e x p r o p i a d a y luego
re,"'ocacla.

fuadro l' 4

J I E L F E C T I V A I ' 1 E I ] TTIX P R O F I 1 . . t .LA! 6 5 - ] 9 E !


S U P E R I 'C

l.o
l de fredios iis iisicas tiF.B
q oal il ) . ) . -5 . F ^ a p 9 5 . 7 5 2 r1 h
Expr',cpiaciones
llevocaciones 2..)r.)b9 lr,r,.?8rJq
Regulari zaciones a I ?t 7 D g. 2 5 9 l l C , 3 6 6, 7 2
C,,nerfi ni,. f.l- i r;mn+
expropfada 6.947.240 640.8116,39
- t-6 -

En cuanto a] ritnp. en lue ccurri6 la de,,oluci6n de


tierras exoro;iaJa j e :e :'. .. a11r u j r.t-ltoritar iancntc
se da en los a f l o s i 9 7 - ? - f9 7 + . . e r o a n r o x i n a d a m e n t e l . ! 0 C o c u -
rren en los aios postelliores (t/er llaxiniliano Cox. Pollti-
cs v Evofuci6n CeI Seator lLuro Rural en el l'ericdo 1971+-
1982. oe. 37).

Ta;nbin es con,reniente rcordar que norllalnente las


taerras oue tuern regularizedas c.rreslon'Cen a tierras de
orimera calidad. Adens s6lc un tercio Ce 1os lreiliog ex-
n'.oni ados ro f rre f .rctadc :ctr L.i l:.,'o1uci6n dir.ccta de tie-

Finalnente, es neJL--:irf o tncr lresente or:e lo: Droce-


c.r i' ri^i rra-. -. r r LI i. oI.r- ln dc *ierra. no ,-a r:rn.ina-
on nur.erosos ' :.cio.;
do. lr' ;tr. iiente:.

Veamosahora el dc:tino de las tierras efectivanente


expropiadas.
- L7 -

Cuadro lio 5

D I S T T I ' O I E L r , S T I I l I . . F . ! :I . i E C T I V l i i : t l ' t T t f XpR0FlALrlS


ir7-:-1'3'

I'lc de Frc cli os IJRB


lsigraCa

- An cooperativas (a) 2'-,5 95.865


- En Lhidades I'gricol-a
Faniliar ( lrlJ ) 37 . 51lt'1 2,r31.590 3i1.367
' - LJI OCI(4aO( . l. ':l! trt t rq
cano Iq lt.<
- tn satts .i.185
1,696
. j'otal- /s-.snado . : . : 2 1. 1 4 1 ]]p? (]I1

Trals feri da

- Instituciones ;lDlicas o
privadas sin fines de lucri: 2t :
- lc orvas t(I.J rer.erl,.r: \,2ta L i8 C. i 4 2 ?? tac
- Flredios de :ecano rcllatados 16 .tt ?tu 15.696
lota-L .lran5:errdo L, t 17r ?q qt 1

" : tcTlta io ? L 'q. .


(a) lueron asi,t'radasantes cle 1973.

. Dentrc de,..-Latier.ra asjgnada h;t1' .4r.ls senalar ilue la ma_


yoria de 1as cooper:ativas fuefon
Cisueltas (202) v de esas
cooDerativas deri.:aron arroximadamente g.Nai Darcefas. La,
nayoria de las Lniilacles Agrcolas Fainiliares iueron asignadas
en I975-1976, Dor 1o cual ya tienen un decenio de desarrollo
y en ellas se observan acentuads lrocesos de cliferenciaci6n
cal'npesina. Tanl]in iay aue tener en cuenta oue no todos ios
asignatarios e r a n c a t r : . ,s- -i e
nos. Finalmente, llana 1a atenci6n,
la cantidad de tierra expropia:1a :ue ra sido transferida.

Dada la ir,lortanci.r oue ti':ne la vent,1 d parcelas


"'
los r e :r . a t e s C e l a s rcservas C 0 R . A ra u e e l l o s sern trtados

cn forma s.efarada.

Af afro 19811
,'toclavia haba tirra:i exproDiadas pendien-
tes corio se desprende 1cl siguiente cuadro.

CuaCro ltlo 6

TFRF., . r'I l.( 1rV/lltNr- ryr: pirrADl,S CON STTUl\cI0N PENDIINTT.


l!8.

lTo aa lr.-.11.s P:c trqlarq HRB

rxr .:ci on:r' llAF 35 30. ]04 3.022


D - \ y . s1e rca ; r . nl g rt r
r yr
.nc j- iaie: de
284.6f4 r't a?q
secano a campesrnos 65
675.lj76 ,a ?1n
r renatar rredis de secano 1:t!l
'73a 427,249
Peservas COR'.Por rem.ltar
r tnans ferir instituciones 11a 211
sin fines d l-ucr 31
'1 810
lndientes rcr rrulari zar l4 ,22'J
A? Lla
Total Fendientes r. t.ttt 1.557,2+9

Corro se puede aPrecrar t el grueso de }a superficie cue


-
estaba oendiente a1 aio li80 est destinada a ser trans feri
da v n lara scr asignada.
- ll -

3. Venta ,le I-:rrcela: 1:.ritnada::

llcsgraciacialireni:.j rio :c :ra locij dc acceier a la rnforrna-


ci6n que esti er rcilcr ci':l riervicio ie lni'dasto3 lnternos
con c1 oiri16 al ten.:r' un" ,,'isin ul-o;.ii di:l fen6;neno. Las

disposiciones lc,qales :u,: regulan la enajenaci6n de estas


ricrrrs, la li :r lr inr. j1r. r rs'c-Lo eI ;:go i' la: cJottq
favo:reciendo a los a.-irnrt:irios originales, las normas oue
se iran dictarlo sobre ia :;ui-rii','i:in de predios aericolas,
'iodo
entre otros h e c h c s , c o r i r -L
. icarr an ns el rancrana.
ello atenta en contra de una visi6n cl.ira- de 1o rluc ccurre
Centro del sectcr asitnado.

Vearo: t-:rircro la;ase lega1. La Ley o: Feiorr"a lgra-


ria 16.64"' lrro]ll!il e>:'.rc:ar,rntr: I e vnta de tierras nue hu-
bieran s.ido aie.tada: ;,or eLia. fn virtud ,:e e3ta disposi-
ci6n estas tierras 'uedalan :1 r,argen icL nercado de la tie-
rra. If L r ec r e t o Lev iio 2,lll dc l:17-l 1cant6 esta :'rohibici6n.
Lucgo en ll7! a tra'.'s Cef !'::crcto Lev L.ll!C ',' en 1i80
(D.L. 3.2:2) se re glanent6 ,:l sistena Ce la venta de ;rarce-
las a:ignaCag 17 s estatleciercn sanciones :ara fos casos
de ve ntas siliufadas. /ilenits, cn l38J a travs del lll, 3. 516
se perniti 1a rl l,,,isi6n ie lrccios alricolas , ranadros y
forestafes hasta uli r:inino de J,5 ,r. lnteriorncnte 1a su-
oeriicie ninina .aceirt,arlr cre la unidad asricoLa fan-iIiar,
tainaio cue corrres':onde a la de 1as parceles asign,ldas.

Todo lo anterior l l e ' ' ' a a . ,u e l a s nelaciones de t--ropie-


dacl a1 interior def sector asj.rnatari se ha1'an i'uelto .,art1-
c u f 3 . r m e n t e c o r , ' . I e i a s \ , , 4 ' ru c h ; - y u n a d i v e r s i d a d ' i e s ituacio-

nes (tarcel.as Vendidas :ir rerieccionamiento ir-rridico, Fr-


- 2J -

celas l,rrcialnente vendidasr etc.) ',' tanlin existen situa-


c.iones siniIar"r.s .rre tienen si;nificados com.letarnente di-
ferentes (parcela vendiCa con dolo ly'I-rarcela vend:ida como
alternativa e c c n 6 n i c a i n t er e s a n t e ) .

Sin embargo, al )arecerr xi:te 'tn nnero si-nificati-

vo de comfradore; de rarcel"as aue iian f,erfeccionaCo lega1-


mente la operaci6n, a iuzar rror Ia.. cartas cue ha publica-
d 'rl:l Mercurio" de agr.icultores .ue recfaman por el avalo
excesivo qu deben pagar i)or lls tarcelas asignadas conFra-
das. de acuerdo n La L,i'i la. .171 scbrt el lrago de
Iln efecto
deudas fiscaf es provenientes .lc ':druisic.-lcnes dc narcelas,
grava a los nueVos collrl'.1Cores coa una cuota r.a)'r.

Dos palabras 3cbre Las rarce-Las .asignadar. Al 'contra-


rio cle 1as tierras ' r u e t i c n e n l o s c a m : , e .j; n o s t r a d j c i o n a l e s
que ocupan las regicnes con los rcurso.-i r's degradados ( se-
.r/"\ .:+y... r^^a. i II ,ra 1e 1-, ,nde. ) l-lc ^lrceles

s,. rbi can Dref renter'ente ./a 3ea en eI centraf o en


"'alle
l a s z o n a s n " ' sr i c a s d c f a s . l i v . r r s a s r e g i o n e s . in cuanto
a s u t a r n a f l o e l l t s t i e n e n e I e - t u i v a i e - n t e a I , 7 F F . Br e x t e n s i 6 n
qe s'61o poseen 1os camnesinos ns 3conodados de las regio-
nes trladi cional es

'
Para dar una idea del Droceso de venta Ce narcelas se
entiegan antecedentes sobre tres investiPaciones que referi-
dos a zonas nuy esnecficas tr.:tan el nismo fen6meno'
E1ls son el estudio p o r T C E C 0 0 1e- n C a t e m u r o t r o
realizado
de la F L h C S Oe n l a V Regi6n y un tercero realizado por
T N P R O Ae n 1 a V T R e g i 6 n .
-2r-

\
?/
Lstualo cc - it l i

lste .:a,-loen f a Cor:una di: C.atenu, V Re-


cstudf o raaii
gi6n, reflela l.e rceLiriad d: ii.nc: cle 199! ',' .-lantca oue
c:L 262 c1e las i:arccia-. .se cilcontraban '''endidrs I un 5e. se n-

contraban en ccr'/criacian'ts rar su :na lenaci6n \/ un 10?

se encontral.an arrendada:, Vale decir", nis de un 409; de 1as

L-.arce1as ssignadas se encontraban en Civersos grados de 1f

e.ntrega de La tenencia c1e e}las a terceros '

lln c:ranto a lo:i con.reCora:i r u n 5 - q %c l e e l l o s cran rer-

sonas l-igaCas al s.ctl]' atr'-ecue|ic " en un I79" se cncon-

traban ligados ai ccm.rcio. 1or: c1,ra farter se o'sefvaDa

un dbi1 frroce so de corccntraci6n ,1e la ticrra en manos de

los nrlevos conoradores.

Finafnente, re f er,.:ntc a 1a situa':in de los ex-asiEna-


tarios, e n u n , t ?t E % : , a - i a n v u c i t o e s e r o i , r a r o s a E r c o f a s .

,,!
/

tstuoro o+ J 1,hL- ,-

Considerando fos rrovectos narceLacin dcrivaCos


d.
d e f a s t r e s g r a . n d es h a c i c n l a s 1 u e e x i s t i a n ':n eI Valle de
'rn r',q l. ]as rar-
?utr,.ndo, ran5j6n uni-rdo ',n Lr V F"i6n'
celas se encontraban vendidas y un 89".se encontraban arren-
dadas o cedidas en nedias en forma completa. Esta realidad
como trueCe'.'ten, no cifiere mayornent de lo observado
cn !at enJ.

ResDecto a fas
caracteristicas de los comnradores tam-
coco hay navores Ciferencias (agricultores ' comerciantes y
- ?2 -

trarsrortistas ) cn la sal"'edad de una categora nlle nos


Darece especiafiLernt interesante. Estos son lcs "requeflos
agricultores del valle",t ue alcanzan al l5n: del total de
conpradores Ce Darcelas del .,ralle. Estos son car'Fesinos
acomodaCosclel ree d irrqmentaci6n tradicional y .ue no
tuvieron posibilidades de exi'andirse dentro de su proDra
rea v que en fa actualilel lo hacen hacia e1 territorio
ocupaCo por fas ex-haciendas. Esta situaci6n puede ser de-
finiCa conc 1a recelci6n de un beneficio diferido y tardo
hacia effos, Esta denominaci6n cuiere subrayar el- hecho
lue la rerorml rerrr,a t uc conccl id r r-I--c-lda rara beneFi-
"
c i r r a l o s t r a b a - l a d o r e s l l e l o s r r a n d e s r - ' r ed i c s y n o a l o s
canDesinos con t ierr1.. .'.,)r:, t1:uno5 c e.'toi canfesinos
oon f ier"r.rs- ti,.nen acceso a Darte .le los beneficios de La
reforma en la rnedida rue puecien comprar eGas tierrls a un
precio muy inferior a1 del mercado general Ce la taerra y
con condiciones f a..'orables cle rago.

X1 ftimo Dunto cue interesa subrayar es cl caso de


concentraci6n de tierras fue conocimos For la via del arren-
daniento de oarcelas En fa tempora-
y de r,artes de stas.
da 1380-1981 puCimos conocer e] caso de un agricultor que
arrendaba I oarcelas (s0 hs. aDrox. ) y una parte fmportan-
te la destinaba a nelcnes destinados Dara el mercado exter-
no. Este es un fen6neno cue luego fue largamente confirma-
do en el lraLdjo lluevol f.mprcsarios
- 2?,-

tstudio de Iiti r1l.!/

De partida iray lue seialar .r-ie sc trata deI estudio


ms ccmllet .ue sa lla realizallo esreci f icanente soirre el
tena. La co;crtura regional' 1a calidari de la informaci6n
reccgida .7 su actualidarl le otorgan a este estudio una im-
lortancia esr,ecial.

11 estudio r:xanina los titulosde doninio de tcdas las


D a r c e f a s a s - i n a C r a se n l a VI iregin ( 6. i:: r parcelas, corres-
p o n r - l ea c a s i .rl L; i de] total nacional ) .ue se encuentran
en los Conser';a.lorcs dr lienes Ralces.

El Conserv.raor d:-' !i:nc: iiaics,s es un servfclo auxf-


liar de 1a aCrinis'tracin C.r la j:sticia. In 1 se regis-
tra la historia rle carl: r,ropie r:ac raiz' ef nico medio
"'es
contenplad c n l A 1 et r : n e l i a n t c su :'nscrii'ci6n en 1' para
producir la t r a r r : l c r c n c i . e d e l r l o r y . i n i c d c 1 o s i n n L . i e b l e s'

F 1 e s t r - : . l i c c o n c f u . / e e u e ' - L m es c l : : s e l t i e m o r e d e 1 3 8 4 t
se habian vendido eI ilil 'l cle las larcelas' Tras esta c1-
fra agregacia ha'y una varjaci6n imrortante. Fn la orovin-
cia de Cachapo:l sr: llabia vendido eI '+te' maentras que en
Colcl'ragua la cifra af.anzaba a urr 31%, la diferencia ns

significativa sc da dc acuerCo a l-a ubicaci6n de las Dar-


celas (distancia de centros ur'banos, condiciones agroecol-6-
gicas, etc,). lln los lugares ns favorecidos los Dorcenta-
jes ( ' 13 e " e n X 1 O l i v a r ,
c 1 ev e n t a s o n a l t l s i n o s 6 7 e " e n R e n g ot
65% en San Francisco de iiost.ezal ) nientras que en los luga-
-oor ejenplo s61o
res nj: pcbres y aislados La cifra baja,
un f3% de tas larcelas ran sido vendiCas en Las Cabras'
- 24 -

En otr.rl D.1lal-ra3 la ri:nta di ierer' ci al de la tierra


es un elenento dc iinitivo en Ia exificaci6n Ce la venta de
l:< n:r-nr. l:e lsta realriai ra sido tanbin o5servada en
l.r, q r, _-.i n q def pais.

Con referencia a lcs conlradcres, lo- lpjn6ipales gru-


pos son agricultcres (! lr:i) profcsional-es ,,' t6cnicos (l-4r32
y con,erciantes (rLo ).

Cno se ouecle alreciar iav bastante unaniniclad en los


antecedentes yue cntrcgan l o s . 1 i , . ' e n s o se s t u d i o s .

f-inalnentes e - r L t ie: e - , - a n t ' : . t r ' , ; - r i n - r : : p r - r l a ! 1 e e s a u e


n o s e v a a n a n t e n e r e I r , i t r , o j e V t r L t a a r . a : . c e i a c , , ' e . ,L l e e l l o
inplicaria ia iniinent. li-ollrc;6n a-, ite grui,o v no ocu-
rre asi en la realiCad. Fr iin lado, se nantenCrn las ta-
sas difercnciadas C e a c u e t . ^ d a l a r e n t a C i f e r e n c i a l de Ia
tirra ';a obscr.vaCa. lrr :, orro, /a ila oDeraCc una selec-
ci6n de nt:o ..j{l fs .rs-.ign:,Ltaric.,:'1 la rr.6.7oria dc lo; cue lo-
graron conservar i.. t ierr,:t " L,a ::tntcridrn .

I'or ltino l - r a . ,.' u e r c . i s t r a r un len6ncno reciente y de


sran si.ni ficaoi6n - Se ;ra ccnenzaclo a observar ef r:eievo
de una nueva generaci6n de hlios Ce asigna'Larios aue pasan
a tonar el contr"of de la ;arcela asignada -.1 padrc sea lor
veie- I'rerl-- l,a. 1;'S aqrr '
rrrnne. r amtin SOn J.nCCja-L-
t t t e a
)

mente activos en fas organrzaciones cain|esinas eue han sur-


gido recicnteme '.te.
- ?1, -

+ . R e m a t e 5 d e R e s er v a s C i ' r- , ' r

l - i r r od e l o s necar,i sr.cs de trans Iere ncia de tier.raS. ex-


.-^ r. -. ,-.--- (r. .on I: remaTc.-
de las flanada; Fe:ervas C0I'lA.

E s t a s R e s e r v a s C O R As c n r - . r e d i o s r u e r e u n e n 1 s s i g u i e n -
caractersticas:

:l q +n+ rln rroin- i 'lo-- i\ cr:--ente le


ux ro c:cct acuer-
do a la Lev.

llo fueron considaradcs a;itos rjara 1a asignaci6n en uni-


.lales erir-olas t-ani liares ni r)ara incluirfos en ef tra-
to lue recibieron los rrerlios clel secano costerlo.

3. Se trate de larts Ce rredic: 'iue iueron j.nicialmente


exprofidcs, rle al1 I nombre de "reserva" dcnde los
. a j r , . D e s i n c - qr , ' i , " ' . i c n t c s e n 1 o s D r e d i o s , n o t L r v i e r o n u n a
opci6n rref-rerLcir1 p a r a s r r . r dj 1 1 6j al 1 s i 6 n .

4. l'lo fueron directamente .de\ruefto3 a sus DroDietarios ni


frasnasaoos o-roq or;a;risros :e-L llstadooaotrasen-
tidaics nilr I ica'-, . r ri'r.da;.

fntentando una definici6n descripti,"'a sobre e1 tipo de


pfedios inclu:idos baio esta denoninaci6n se encuentran ce-
rros tafajeros v iorestales, predios con algn tipo de cons-
trlrcciones Jet tilo afDOnes o fecherias, de ex Darques Da-
trondfes con - rs casa) 7 c)ns-rLc^irno: rnexr-, sj-"ioi, ,,,
en qeneral , reLazos Ce terreno.
La superficie tot al rue cubre el conjunto de terrenos
denominados con'o Reserva C C R , \y q u e h a n s i d o r e m a t a d o s e s
/
de L.21 2.12? ns.:- . t1 grueso cle esta cifra corresPonde
a superficies de secano.

Para llevar estos remates fue necesario roodi-


adclante
ficar fa tey 16.640 ya oue de acuendo a sus normas las tie-
rras exnr.Diarias admitian s61o dos destinos: su asignaci6n
o la devoluci6n a los antiguos prolietarios ' Para posibili-
tar otro tipo de transferencia se dictaron los Decrets L'e-
yes 2. 22I y 2.247 .

El grueso de los renates se reafizaron entre los aios


1978-1979. Si se buscan fecl'ras r:., rigurosal hay que seia-
far que este tipo de transacci6n se inicia a finales de
1977 y que en 1985 s6l,o restaba enajenar algunos Pocos.
Comose ha planterdo r e1 gr'.cso de fos remates se efectu6
en el- bienio 1978-1973.

Estos remates se efectuaron r mayoritariaflrente r dentro'


de un mercaclo cautivo en el cual 1os propietarios exDroFra-
dos que habian desistido cle reclamar la devofuci6n directa
de sus predios o cle parte de e]lcs r podan Participar en es-
tos remates eancelando el va}or de la adjudicaci6n -no con

dinero- sino con los B o n o s C O R Ar : u e f u e r o n 1os instrunentos


de pago diferido oue habian recibido por la expropiaci6n
de sus predios .

Este hecho exrfica que el valor final pagado por algu-


nas Reservas con resPecto a ]a postura mlnima establecida
fuera extraordinari amente alta y que Los precios pagados no
- '27 -

fueran los lrevalecientes en el inercado

.ludtrTios ccnoccr ca.:o .-lonil una t i e s e r , " , a C CF . r i i u e ad_


udlcada en 2!! ."'cccs el Tal.r .1e Ia mnima, An
;;ostura
cuanCo este caso puede pareccr ex.tgerado v ._aricature;ca,
es un ejenplo real de fo cue se ha lfanteado: fos agricul-
tores exprcliados lodian concurrir a cstos remates con ]os
Bonos que haian r . ec i b i d o ccno co;nDensacin por la expro-
piacin ;' que s6lo 1es ser.,'a rara este tipo Ce oleracio-

Ef nmero ttaL Cer lredios :'-ri: coniorilan las reservas


C O P J Ib o r d e a las 1.1C0 y ]a superficje .ue caia uno de ellos
t.lene cs cxtraoralin:-r,i anente tretcroqn.:a. Iiav casos r1e
cerrs talareros a.: 4r+,t2.l ,6I:ris. ha.-<ta sitics <tue tienen
0,2c h.

Per.o, lo .ue CeLe .ru.dar neri'ectancnte al-ar es que


la suoerficie lue iue tranJferida a trav6s de fas Reservas
C O R Af u e C e v u e l t a inCirec ianente : fos .tntiguos hacendaCos
expropia|os Eracias al irerca{o caut:vo a cue :re 1,-izoreferencia.

5. Ventas forzadas iie Fredios

Otra modificacin fundamental cue ha ocur"ri.do con la


tenencia Ce l-a tierra en los ltimcs i,os ss el rernate de
propiedades agricolas que fLan ordenado l-os bancos y otras
entidaCes financieras ccmo una forr,a Ce lagarse conpromisos
no cumpJ-idos lor los acreedores. Este proceso ha sido 1la-
nado por el sector ernr,resarial como una nueva refor.rna egra-
ria, llntes exDropiaba l-a CCRA, ahora son los bancos,
- 2R -

Los anteced.e,rite3 ^ua sc :re-"3ntan contienen la intorma-

ci6n nue na a-arecidc en rcrra .lesta.aaa en el rliario Fl

Ilercunio en 1a secci6n :lonCe se lu5lican i-raDrtualnente Ios

remates, Ef -reriodo de t jenl.o c'.t;ierto es (lescie Inero de

1?qJ rras: (. tr))re le I - ': lr. or:-ari in 6lc ,e r riere

a los a,,,isos destacaCo: sobre rer'ates i udiciales 'r' licita-

aie '.'en envueltas entidades iinancieras


ciones en ]-as cuales
y bancos. Tanbin 3e llan considera'lo ia rr-tjebra de entida-

des f inancieras .rue tenia entre : :


,: activcs irredios agrlco-

I'ro se han considcrado :lt r'':i t l.ir, ' f ir:i",aci';nes Ce

organismos :l;l-j.cc; (Sl a, a . i r 'r ' , 1, i i . ' . ' ra ' llin;itel'ic de ilienes

llacionales ) ni t:.r',oco L l - . : ,- e : . a : : s ''-rilicii-.,rdotr rin forma

destacada : ol: los ar-ellta ' tr'.lCicionaler: cle llror:ieCarles agrl-

colas (Tattef ecll l 1 1 1 , ' 1 . : 1 1 . 'r ; i - 3 ' ) ; ; ' 1l " r 1 - ' c l a n d o stas' exl'resa-

mente sei',aIan cotTio:an'1rnte .-l in,i ent:i rllI rance: i:. o I inan-

ciera" Fstos n i t l n : i ' l o c o r : : i : :' : r ' a r lo s .';. -u 3e considera

aue e3tos alente i 'tLaalc':nal::: r-ale i:i la conr'r.-L 'renta

nistrica ',, cubre ei nori:11 'r.:a'roLic i'el IiLrcaCo cle la tie-

rra en r:.ile.

La .,1ierencia ertre rerates " llcitaci,ne3 rlCrca e4

nue mientras los :.:'i ll,eroi n a r J -a l r L e n t e i ' i e n e n u n ' ; a l o r n i n i -


mo .., e1 precio s e i i ' j a - - i - l b lj - c a r L e n t e c o n el nartiflo. Fn la

en cair,bio' la oferta de rrecios .' ias condicio-


licitaci6n,
nes de \/enta son deciiliilas ?rivadaillente l'or e1 venCedor.

La imagen .Lle se tiene. es true el nmero de rernates y


de Iicitaciones e s n ' a ' . / t '. u e ] o s ' , u e s e r r e - e n t a n ' e c o n t i -
nuacin. L a r a z r . . r . 1 ec i l o e s c u e f c s a v i s o s d e s t a c a d o s . o u e
-29-

pubficitan estas acciones se reliten nuchas veces' De toCas


maneras, tenenoi 1a ir:.1'resi6n rue la venta forzada :le lre-
-'eriodo analizado es nucho
Cios aue se ila rcalizaclo en el
naycr. .ll [echo cle ]laler con.si de rad o--.sl-o- l-os .avi:os- des-
tacados a^arecaclos en eI i.iario l-1 llercuri;, tr'iestra Ia lar-
te visille de1 Iceoerg'

Cuadro ilo 7

V I N T A S f O T . Z A D A SD E T : I E i . i I ' , ' ] D I 1 \ C U E R I OA L T A I " I A I ' ]1C! 8 0 - 1 J 8 5

Taraio / lfro l9?:l liSl l:82 L!t3 ljSLr 1985 Tota]

l rclJ a 4 l5 4
_.r l+5 5l
rrdS Ld L, I

- 4! lLs. ? I l .,7 57 1 I8l-


Itrl
40 ,I - 80 irs . 4 3 14 16 2t: 7+ 85

80,l - 250 rs. 5 llr 3i 3i:, 32 12C


253,1 - 50hs. I rl l5 l.l 23 65
lbyores r1e 5iltl hs. .l l 2'.) 3J 5_1 l42

Sin antecedente3 ? / I 1 19 3+
') 1l 'l::t 7 81-
lota-Les li lrj -? 22'7 260

Fuente: Tnvestigac.i6r,.Lirecta Diario El l{ercurio, !asta -.


OctuDre de I Jiq.
Cuadro N" 8

A REGIONIS.]980-1985
D I T I E R R . SI E A C U E R D O
V E } J T A SF O R Z A D A S

fegron/ Ano f980 l9B1 1982 1983 l-984 1985 Ttal-

I 1 2
II
II I 2 3 l 7
1V 2 2 I 18 )-7 47
4 3 ? 2'/ 23 3c 90
Al'1 3 B l3 28 2I Lr5 L2\
w-l 4 l1 12 l1 39
V]I 25 flr ?? 63 r+l Irr 7
\TII il 6 l4 llt l5 2t] 71
') ]9 2) 20 73
IX 2 6

x6q 9 22 38 46 132.
>T r.+ 3 1l 24
.6
>:II 38 11
Sin antecedentes
E
E
,]A?
ToTal, 2rr - 31 7F- - 221 2_64
. 781

Fuente: lnvestigacin Cirecta Diario El' Yercuriot hasta 0c-


tubre de 1 9 7 5 .

C o r n os e p u e d e v e r , h a y u n c r e c i m i e n t o d e l a s v e n t a s
forzadas en la medida que transcurre el tiempo, an consi-
derando el cambio de poltica agricola que se ha rlrplenen-
S i c o n s . i d e r a m o s e 1 t a m a i = 1' o e l
t a d o d e s d e 1 9 B3 e n a d e l a n t e '
problena afecta lreferentemente 1()s extrenos y resnecto a la
zcna, la regi6n centro-sur es Ia ns afectada'
-31 -

prctlena l'a.lf ca en la ''olitica de haber


EL ori;.en Cel
r.rn clolar li io y baral-o y aranceles 5ai os ' Ello
mntenido
inCiscriniaaCa ie proclucts agrlco-
lroriujo una inportaci6n
generando ,rna cai,la cn la rentabificlad leI sectcr uni-
las,
endeudatr,iento (rucha: \:eces eil d6]ares i'a;o eL
do a un afto
supuesto que ste se nantendria eternanente a $ 33)'

l.lo cabe < 1 u c l a1 u e , coro se ra Clcho, desde l9 8 3 se ha

imDler.rentadc llna nue\ra r,otitica aFrlcola, llero ella carece

en el rerliano y lario f'raz entre otl'as razc-


de viabilidad
sobreende udani ento cue afe'ta a un nmero i rrr
nes, al fuerte
portante Ce er,presarios agrlcolas. lste fen6neno no ha re-

cilicio s,rficiente ater:ci6n cn el ltir tienpo J;a rlue fa3


iian sit-to re lrorll l-:a.la:' i ell ia actualida'l stas se
deudas
en e1 i',erodo ie gracia ' il t:rc:idente de la
encuentran
de ligricLlltr-ra r'cienter'ente decfar6 cue
SocieCa.l NaclcnaI
I'est1 bajo el efecto lel valiln de Ia re-
los agricultorcs
pr.ograr,aci6n. Es un ''reranito de San 'Tuan" ( Ef llercurro ' 3

C e l - '315 ) . it aic l'l Fl? conienzan a vencer ]as


de lJovienbre
reDrollranaciones rs it',:'ortantes.

llc se van a refetir fas caractersticas sobre el trpo


y de la nuestfa
de predios que !orrnan Darte Cel universo
d e l L T C l T C I F . Ac- u e ' " a s r l a n t e a r ' o n ' Diganos 4 n las Pro-
35 :laciendas
vincias de Curic, Talca "z Linares donde habia
.le la rLuestra de f95' se hizc una investigaci6n en la cual
}lasta
se hizo un seguiniento .le la tenencia de 1a tierra
e] afro 1977.
-i2 -

fuadro No l

EVOLIJCIONDE I,A TEIITNCTI\DE LA TIEF.]IA EN 35 IIifD]OS. PROVTN'


c T A S D E C U R f C O ,T A L C A V L r l l A R E S . 1 9 6 5 - 1 9 ? ? .

i\illILerQ ]-I PF
Tipo de Predio

fun do 3 t. '/30,7L
Hijuela 3q l. 5l-6,62

Reserva I 44,07

Partes Devueltas ?1 l.?5rr92

R-servas C0RA 2it 25q,4J

Bienes comunes Parc e l ero'- 2l ? , 4, 1 2


3 {:-,1E,46
P r e d i o s n o a sLf n a d o 3
l6tl 8.440,28

To t al- 1. !3rl lrt.4rrl r 5 7

Fuente: Tnvestigacin directa, en Canbics lstructuraLes Y


Rural rpg.30 ' Docurnento
rle Trabai o lLAC;qO, 1981

lugar, llana la atenci6n la y


En oriner "rofundidad
extensi6n .tue ha tenio las noclificaciones en la tenencia
en fas ex grancles hacienda:' 561o tres de es-
de la tierra
tas permanecen sin alteraciones y se trata de explotaci'ones

muy poco comunes en eI canPo chileno.

Fn segunclo 1ugar, si arlicarnos Ios criterios trile se


han utilizado en Ias secciones precedentes (e} destino de
l - a s r e s e r v a s C O R ) ' l e trororci6n Ce narcclas asignadas
- ?3 -

que han sidc \..eil.ri;as ), :,il lrrerie con:lul-r .lue n'eno: del
50e" de la tierra C,l estas r r . - r n ! i r s: l i a c i e n d a s fue ef ecti-za-
l: EirL( LId)rd d.ct d '1 . r traLaiaiores, c o t r L oe r a ef ob jeti-
. . r oe t r t i c i t o r-ue nerseguia t: r,. lnrra ,r:r=1-j

Por itltiro, ha',' .1ue Cestacar la trerrenda corn;le jida<1


cue tiene la tenencra cle la tierra derivada r1e los antrguos
rrandes r,red io:- - La r:i ierencia no s6lo se debe establecer
entre la nuer/r. .r.-rrcul.r ura canfjesina .; 1a agricultura comer-
cial, sino cue al interior .le cada 'Jna de ef1as. A via de
eienDlo se tuede senalar .ue liav di Fer,r:ncias significati-
vas entre una reserva cle fo lue e3 una i:iiucla. l^t orime-
ra tenia una infraest-r-uctura producti'ra \,, sccial sobredimen-
sionada (ya rue estaba concebirla Dara atendet" a toda la ira-
cienCa), lientras lue las hii,.ielas nornialmente no clisJone n
de la infraest'uctut a a{iec,ta.la. Otro tant se podra sef;a-
l-ar sobre la agricul-tura car.es.ina donde se observan m.arca-
dos Drocesos de diferenciaci6n cani)esina.

fsta con:.fe lida., le i,e ser incor;orada en 1s diagns-


ticos. lsta es la raz6n Cef tenor .ue se esboz6 en la pre-
sentaci6n sobre ef uso .1e la categoria analitica de agricu]-
tura conercial-econonia canre sina .
I I I . l,A STTlll,CTOi'l1'CTL,hL

ln esta sec.:i6n final rretcnderos o:rec.:r una rtisin


de conjunto sobre fa estructura :li: tenencia cle fa tierra
en la actuafidaC ' / las :rinci:rles tendencias.

1. La Tenencia de la Tierra

A cont.inuaci6n se Dresentan tlcs estinaciones. l,a


n r . i m c r " a o s - l a c , T l ' , l l ] A f.'u e e s t i m a n o s . r u e e : l l a . , , e r s i 6 n o f i -
cial sobre 1a materia. Luego viene 1a de L.iarvis que es
un acaCmico extranjero rue ha trabajado el tena. frnal-
mente, s6 .;1.ssenta ia cstiracin e r e c t u a d a p o r A i i R i i R T Ay
.!. .rr.=q-n' 1o - ,-a esf ,i' rc.'-, . a. -ua:a desle :ra nti-

dad nacional inCepencliente.

CuaCro l.lo l!

,I]f
SCi]RE L1, TIIJE]'ICIA
ESTIMI,C]ONNS LA T'II]PRIi. ].985
(nirr.c'^ oe -or ie ra ie-)

Tarnailo IN DAI ,Iarvis ACRAPI1,

Mini fundio LJLt.27l 180.c00


n,r Fr"nnr o d:.1 lrjq,CSC rc.975 70,000
MeCiana y Grande 33.20 16.8J2 50.000

285.520 3q2.7a2 300.000

F u e n t e s : TN D . P D i s t r i b u c i 6 n Arroxinaia de fa Po5faci6n Fu-


-ar'riG]_T]--Ta .lcri.ers
L. rne r.' ann 1gr icu I Lural

J. Ecnenic udl-Bas-86-6i-f a- Evaluacin de la Crisis


''rr)-l.L lrent'll"l-l Lilttcna \ - L) o " - . LY 5 1 . , .'
Las equival-encias que se han establecld son:

Minifundio:Ii'iiAP:Dequei-srropietariosconnuydifi-
cil o :in solucin agrlcola.
Jarvis: r'redios r'enores a 5 HRB'
' AGRIiRIA: Mini fundi stas '

Pequefra Fropierlacl : Ili DAP : Decueflos empresarios minifun-


dlstas Y asignatarios (42'000)'

Jarvis : prdios entre 5'l a 25r5 HRB'


A G F . A P I A :r a r c e l a s d e 1 a r e f o r m a a g r a r i a
( 30, c0|] consicerando 1a venta)
' y r t C' 0 0 0 p e r r u e i o s p r o p i e t a r i o s '

Medianos y Grandes : T ND ' t ! P : e m D r e s a r i o s t r a d i c i o n a l e s '


,lar,.,is : rreclios superiores a 25 r6 HRB'
l-GF.PIl.: ne cli an as -',' tranCes Dropieda-
des'

es la disparidad oue
Lo l r a N e . l . oc u e ] l a n a l a a t e n c i n
nivel de las cifras glbales Jarvis
muestran las cifras.
sobre la base de
e s t s o b r e d i m e n si o n a d o y a q u e 1 t r a b a i a
figuran
roles del_ Servicio de Impuestos Interno v en 1
-reaios En--L.estrato
qu sn slo lugares de residencia'
de ninifundio s e e n c u e n t r a e I q r u e s o d e s u s o b r e c li m e n s i 6 n '
por
Recordemos cue eI Fstudio sobre la materia realizado
detect6 152.347 fanilias vivientes en coneen-
INDAP-FROFLAN
A su vez la
trciones ninrf ',rndistas r en tod el oui=L/ '
est abultada.'
i r n a - a T N D I - Ps o b r e 1 a 3 e l u e i a n r o o i e d a d
pro-
Las diferencias con res'Dcto a las I'edianas y grandes
- p i e d a r 3 es s o n s i g n i f i c a t i v a s '
_ ?.,1 -

Si se corpartrn estae e:ti:i.rcione:'; a Lln nil/e,L illo)a I

con las del C e n s c C e i J 5 . ' cl a c r i f a i u e s o r p r e n c e e s l a c l i -


rli-.'^,i- n^t -i.,.. -- ;C ,rCl_-- --:t Ln -recirien'o es;''a-
''-lri*o se in-
tacular en e1 nrero de ri;rirr,ndics, .i c:Lr
serta en el contexto rie ia :;uperficie .uc cada uno ce los
c+-a+1 .1r -r- I r - I a- cj iraj ce :lacer. ns l6gicas.

Cuadro No fl

ESTIF1ACIOND E L A S I - T P E F F I C I aC 0 l . l T i C L l \ D AD E 1 i C U l , R D 0A E 3 T F I -
T0s. 1955 - f985.

-,'rF{i.i
Estrto rlo /a,,orln !.-r:erficie de ^cuerdo
a Censo a st iraci6n lgraria
1355 f 98 5

Mini ftnCio J'3 29r6


-i q
Pequeia l\'oDteda.l ,l
,f:

l b.| . r.: \r a.:nae t'2.4 L|4r9

Totales lll, rl 100,c

Fuentes : Para cl c3n3. 'le l!15 :c ilan toraac ios dat3 de] lnforne
CItl'',',lara l!!':' ,lel t-r'ab.r.c .le -rorge fchenique (1384) ya
citado,

l:s evidente .rje el estrato cue r.,iercle silnificativa-


mente superficie corresoonde a la mediana y fran proliedad

r' ella es tras?asada racia ef nini fundio y la pequerla pro-

oredad.

Los datos que se han lresentado deben ser insertados


d e n t r ' o d e r - u rp t a n t e a l ' r i n t o i r s s 1 o b a 1 . Suscribimos 1a
hio6tes is -- le -r) -reler'e oni.cinai idac- .e l -le la nrof ie-
- 3a -

dacl de Ia tierre consjderada aisladamerrte no tiene ni 1a


inrpo*tancia ni fa sirnj ficacidn cue tuvo en el pasedo,

lis bien se nlantea Droceso de modernizaci6n


cue el
rtue ha afectado al ca[rDo ha conducido a.lue el eje ordena-
dor fundamental- de1 espacio rural sea e} Complejo I'gro Tn-
a/
dustrial, CI:'. En et-ecto, al igual tue el eje fundanental
de antaflo 1o fue la hacienda, se suriere eue en l-a actuafi-
a r 1 o n l o s s l - 7 ' sr o d e r n i z a C c s e s e l C A I . A t r a v s d e
1 oasa el rrroducci6n agronecuaria v constitu-
grueso de la
ye la nueva Dase de l.-t iorLinacidn social 'r l olitica en el
camo. -I'I CAI considera a fa aPrrcultura cono una Darte
de un proces nayor v rece].ine e1 lcncerto de fuerza de
trabaio rural , lste tcria, .n tcda l.r irr,ortancia rlue tie-
n rr.,s.ion.ln ins -arct- :eL rc.nLe LraLi-o.

2. Frincinale. t . , , - l d e n ci 3 s

La princinal tendencia -ue 3e otserva rjentro def sec-


tor ns mderno de la agricultura es la intensificaci6n en
ef uso de los recurso3, l: integnlcr6r del froceso producti-
v6 '7 la concentraci6n ce nrolieCacl de tierras 1r de agroin-
dustrias. 1- continuacin se es.rozan cada una ie estas ca-
a/
ractersticas:"

La intensificaci6n se refiere af rlso eficiente de los


r'c'nyiss- Io ouaI conduce a una elevaci6n de l-os rendinien-
tos nr!e se aDar.ta si pnificativanente de la rnedia nacional.
Esto hace subir la tasa de oanancia en este tioo de produc-
tores.
La jnrecracjn :e ex:resa en ei aur.en-tt ocI valor agre-
c:do .re el er rres"l-iO in1 nOOU--e en .r/1/.1 .- r(.rn.-r.i_
Cl

rio. la existencia de ,riveros e n f o s r : , r e C i o s, i n s t a l a c i o -


nes de rackings, irigor-ico-, >ecadore,, rolinos, etc.,
son una. nuestra DalDabLe Ce esta inteeraci6n.

La concentraci6n.le recursos era un hecho reconocido


hasta hace Dco coro un fen6neno cue s6lo a1-ectabe con fuer-
za al- sector forestal. I.l e io.tr :r-i-ola na tenido un
ror i a r:n rla m a r , , r > n i- - . .
n
/ , lo lue antes eran excepctones, se
han transformaCo en una neta hacia ia cual tretenden enca-
minarse fos Droductores m - cl r r o C e r n i z a d o s .

Este procesc de concentraci6n tiene tres vertientes,


-
Por un lado, na .urp.aa a 'rrtir de r' ,-randes nacjendas
:ue lograron rnreflr^: ;urante eL er ioco oe la re fornal
nnr ol nrnn l:n - ! ! L
: o orrnr ir,orrrn
'

exorot iadas v recuferadas; iinalnente se trata de enDresas


'nod i rras - re s T rr a; I i -r'1. Tr -Ue\-aS de feCiente

constituc;6n.

C o n " , oe j e m p l o d e l - c a s o C e n a n t e n c i n se pueden seralar


las emDresas vitivinicolas, de [randes rredios de capitales
pwfr':nieros \/ dp l-r.os cue sorlearon Con xito Ia oleada

reformis- a, nuchos .le Ios cuales lueron ex"rpiados iin oue


C O R Ah u b i e r a tomado Dosesi6n naterial de elfos v Ia expro-
piaci6n Tanoin existen casos de Dredios al-
fue revocada.
tar:ente ca'.irrl izados fue no 'ueron exproniads (lor ejem-
nIo La Fosa 'o'ruco, aJroxinadarnente l-..J0J ns., 1.500 de
las cuafes estn con frutales ), otros predio fruticolas).
- uc -

C o m or , u e s t r a d e r e q u D e r a c i 6 n se Duede seiaLar el caso


de Ia nacienda fuole Punanco, una de ]as nrincipales v ma-
yores de1 pai:. (+r..1C ns). fsre nredio fue expropiado.
durante ef t obierno de I'rei y rosteriormente asignada a
'I p.tqf p -
nc r-rmno< r'n .nn-or:t i ,,,e r'i Y'mnf alrr-

rante ef Gobierno militar fue flevada a una situaci6n de


a n z r o r . : n .i h J - - : ' r -ue f ue li citada. La adnuiri6 el Jeque
Arabe Sufeirnan A.bdel Al-Raji.h en US$ 35 millones. Sobre
las inverslones extranjeras que han llegado af campor se
vol-ver ms adelante.

Por Ltimo se anafizan los procesos de concentraci6n


aue se observan tanto en predios dedicados a cultivos anua-
1es., en Dlantaciones lrutales derivados de la exransi6n
; mrr'.q narli:nrc .7 l rrs ; a.t nte COnStitUCi6n.
Fcta fonmonn .i., -,.'. 1z -'ia o aoraoar f ir'ns

circundantes al predio matriz, como ocurrla en e1 pasado.


Entre los en.presarios dedicados a cultivos anuafes y que
se encuentran en prfoceso de expansi6n, una frnula corrien-
re es, .ilegado a un linLite de compra de tierras, Arriendan
.,.-i:< nrnnio:oc di<.nnn+in,,:q n l: r,aoi6n Fn l .as

o ewnl t.ini con f r,rrfeles la errnans i6n so da- arierns

de ]a comDra de tierras, lror la construcci6n de instalacio'


nes agroindust, -ales (packings y bodegas de frlo). l-a ra-
z6n orincipal de esta relativa prudencia en seguir acumufan-
'la
do nrani a:d o r ierr:q q, n mr).ns a.asq- incerti-

dumbre frente al futuro.

Con.todo, uno de los aspectos ms novedosos de este


r - , } . . s r i c o o n o e n t r . c i 6 n e s f a e n t r a d a de capitafes de otros
sectores de la economa tanto del pals como extran"ieros.
- L,i -

Estos inavoritariar.ente se ccnaentran en l.l in','ersin en aflro-


industrias, fo "ue sugiere
aun.ue: tanb in tienen tierras
cue l aue se rlante6 con resDecto a fa arecfente lmDortan-
cia deI CAf tiene validez. !'eancs algunos eienrlos'

En f985, el grupo .ngelini adquiri6 La racienda Bafo


N u e v o ( 4 2 . 0 0 0 ] - , s .) e n e l s u r d e l i r a i s . lste grupo, hasta
hace loco tientlo l-r.rbia ccntrado sus inr.'ersiones en el sec-
tor D e s a u e r " . re n l a i n d u s t r i a de la nadera. Ultimamente
se exnande con fuerza llacia el sector agricola. Tanbin
dlrrante l9B5 adquiri6 el raauete nlryori trio de acciones de S0PROt't(en

tidad que controfa cerca del 40% cle la rrocltrcc.i6n de ]eche


f l u i c l a d e 1 l a s ) t ' t a r : , b i n C O P L C h( l l a n t a lechera ubrcada
en el sur ) . 1 , d e r . n c: o n s t r u ' r 6 u n a n o d e r n a f b r i c a d e a c e i t e
con una inversi6n de lil rillcnes Ce US$' 1' travs de una
errpresa subsid;aria ha conlraCo tierra-c para la froducci6n
de'frutas de exDortaci6n en fa zona central. Finalmente,
h a y - a u e c o n s i g : n a r " u c - i l A G Fr. l s u c e s o r a d e l a t r a d i c i o n a f
emDresa clistribr.:iclora de in;unos fara 1a agricultura Crace
y Ca. es otra enlresa controLacla r--or este grulo y Ia si-
gla abrevia lcs no;nbres de Angelini y erace.

Otro e:enp1o de calitales rue llegan desrie fuera Cel


sector, esta vez descle ef exterior, es la c I n l - r ad e l a plan-
Latina '
ta lrocesadora , una rle 1as ms n:odernas dc Ar'rrica
de} Consorcio llgroinclu-strial de Mailoa (VI Regin) r que pro-
duce bsicanente ccncentrado Ce tomate destinada a Ia expor-
taci6n. Fue comDrada ror la Cor'lania de Tabacos controlada
n o r c a n i t a f e s i n g l e s e s ( ; r a r , ' od e 1 9 8 5 ) .
- ,+2-

L<,s ejernolo:; se puecien multiplicar, no para seflalar


..l:os de excel'ci6n de concentraci6n, sino para rlostrar una
tcaoencia. Las cornoaiias rtue eirrbalan rI exDortan fruta como
l,el Cur"to, F.o lilanco, FF.UPAC
o U I I I M A R CI n t e r n a c i o n a l para
,;i-l.o nonblar algunas con ca'-.itales nacional_es tar..ibin po-
, r e c r - ic a l . i t i d a d e s i r n p o r t a n t e s d e t i e r r a s con flantaci.ones
':uia,-es.

l,a irrupci6n dei capital extranjerc en este sector,


- - r r - , r sV c . s t a m b i n a s o c i a n d o la nroi:iedad de l-a agroin-
': -;;irra ccri La de la t ierra, n a s i d o n r u y ,i , . n D o r t a n t e C e s d e
r , . ' l ' . :' ,rj. . . s d e 1 a C c a 1 1 ai e l e 0 l , ' c o i n c i C e n t e c o n 1 a o u i e b r a
)r I -r. v^n+,-r^Fc
de iruta tradicionales del- Dais ( Frute_
i .Sr-danericana v Pr:uzzo). Conpaias como l"a Standard Tr"a-
..i:rl Conpany, La Unitecl Trading ComDan\/, L,nif ritti Traders
: L 'l D Tnternacional- son un ejerrlo de eLlo. finalmente,
';.. observa una fuerte oresencia de capitales |rabes dentro
.:e -.:r -i.n','er.tionistas eytr-aniF.i n l sector agroDecua-
i'io cr -l',e1o.
- l+3 -

rnl<.
- ----:-'-.- '

r/ Es necesari.c recfllar a ue en el anlisi s a r.,e se iace


en ef inforric aill , La v3riabie r3!:ional - 1u e g a u n p a -
pe1. iunCrrental. 3in er.-.,3rgo, eit1 - , . . 1 o il. rue suf l-
ientemente ionsioerado n t mcnento de La definici6n
'pof e.stable-.--- .-- -l -: --
de tica.s
.-_,
2/ Se conoci conc el "na::'anjazo" ef resultedo de una
elecci6n co i-lenentaria tara elegir un DiDutado Dor
Curic6 e n l ' i 1 , ,i ' i ! l r e f l e g a n a C a i - . . o r u n c a n r l i , l a t o de
izouierCa de a:'lellicc iJarnic. Esta fue La Drrmera
vez que se rea-li z:r:a unrl elecci6n en una zona rural
luego ce la re iorr:..a electoral cel ano llr 58. Ill trrun-
fo d e 1 a i z : u i e r . l a l 1 e ' ; 6 a : t r e l c ; l a r t i d o s d e derecha
retrraran s u a D o ' ' / o a L c a n ' i i r l a t c l c l f a r t i d o R a d rcal 1,'
sLlmarse a t a c a n r l i : i a t L r a - l e i a l e n o : r a c i a C r i s t i a na.

torunt
3/ Venta Ce r'arcr: l.: r-' 'le 1 :e:tor Ie'o--?-o cn la
cur ento de - lr a D a -

+/ Transforriacione: r : n u . L . " . r ea i l c i l i n i f u n d i o . Valle


t

5/ Venta ce rarcelas .l ,;ituaci6n de Los 1'signai-arios en

1 , r ' r , r : . nn e r e r n i t i 6 a\--ceder a
este material- an no ruL.l-icaCo.

6/ La diferencia dc su:er1-icie rue se l)resenta aqu -con


restecto a fos r:ue le entreq.1ron con anterlorld.ao se
deb ,a nue 3e refiere a di ferentes ieches. F l a n t e -
rior corresL.cn.lr: a 1li8l ' , ' este a l'i85. l - : r o v e c h o c le
agradec,:r a j o r t e Cel iiio los antecedentes c u e f a c i l - i-
t sobre 1cs F.emates de este tiro de Dredros. Por s u
internedio ttt','inos acceso .r l,' carneta donde s e e n -
cuentran todos los antecedentes de los Renetes de
las,Reser";as C CR .

"7/ ller I i i L f - f F O PL i ' N . Lstudio .1e1 Iiini'.rnCio


^rnti
trco r re li:rnrr. rr -,
- r-|t+ -

-8 / Ver Gerardo l'luller. A Velha Senhora Agraria e seus


Novos Balangandas. E
Lnero oe _ 1 Y4 5 .

9/ Cada una de estas caracterfsticas se encuentran tra-


tadas en el Docunento de Trabajo varias veces citado
de FLACS0 Nuevos Ernoresarios .r EmDresas Aqricolas en
un]..Ie, Santaago, Lnero oe lYUb,