Historia de Aduanas en el Per

En la poca de la Colonia Espaola en el Per, la administracin virreinal

busco captar la mayor cantidad de recursos econmicos para la corona
mediante la recaudacin de tributos; el impuesto que se pagaba en esa
poca era el almojarifazgo que eras el 10% de la mercadera.

En 1613 la dicha recaudacin paso a manos del tribunal del consulado;

posteriormente la responsabilidad la tomo la real administracin de
Alcabalas.

A medida que el puerto del Callao iba ganando influencia en todo el

comercio de Amrica del sur, se tuvo que crear la Real Aduana el 15 de
noviembre de 1770, al mandato del Virrey don Amat y Juniet.

Segn el decreto del 2 de octubre de 1773, se aprueba el primer

reglamento de Comercio y Organizacin de Aduanas, con el cual se inicia
el funcionamiento de la Aduna en el Per.

Durante el Gobierno del Presidente de la Republica Mariscal Luis Jos

Orbegoso (1936) decret que la fortaleza Real Felipe deba de ser
destinada como sede de la Aduana; en 1934 el Presidente el Oscar R.
Benavides traslado la Aduana al Terminal Martimo del Callao.

Segn Ley de creacin de la Superintendencia Nacional de Aduanas N

24829 en el ao 1988 dice lo siguiente:

Artculo 1.- Crase la Superintendencia Nacional de Aduanas como

Institucin Pblica Descentralizada del Sector Economa y Finanzas, con
personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y autonoma
funcional, econmica, tcnica, financiera y administrativa.

La Superintendencia Nacional de Aduanas tendr por finalidad

administrar, aplicar, fiscalizar, sancionar y recaudar los aranceles y
tributos del Gobierno Central que fije la legislacin aduanera, Tratados y
Convenios Internacionales y dems normas que rigen la materia y otros
tributos cuya recaudacin se le encomienda; as como la represin de la
de la defraudacin de Rentas de Aduana y del contrabando, la evasin de
tributos aduaneros y el trfico ilcito de bienes.
 La Superintendencia Nacional de Aduanas, a partir de la vigencia de su
Ley General, asumir ntegramente las funciones y atribuciones de la
Direccin General de Aduanas, as como los recursos que se le
transfieran, en la forma y plazos que seale dicha Ley General. Contar
para su presupuesto administrativo hasta con el 2% de lo que recaude
para el Tesoro Pblico.

Historia de la SUNAT en el Per

Segn Ley de creacin de la Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria N 24829 en el ao 1988 dice lo siguiente:

Artculo 2.- Crase la Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria como Institucin Pblica Descentralizada del sector Economa
y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio
propio y autonoma funcional, econmica, tcnica, financiera y
administrativa.

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria tendr por

finalidad disear y proponer medidas de poltica tributaria; proponer la
reglamentacin de las normas tributarias; administrar, aplicar, fiscalizar,
sancionar y recaudar los tributos internos del Gobierno Central y otros
tributos cuya administracin se le asigne.

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria asumir

ntegramente a partir de la vigencia de su Ley General, las funciones y
atribuciones de la Direccin General de Contribuciones, Direccin General
de Poltica Fiscal y del Instituto de Administracin Tributaria, as como los
recursos que se le transfiera en la forma y plazos que seale dicha Ley
General. Contar para su presupuesto administrativo, hasta con el 2% de
lo que recaude para el Tesoro Pblico.

FUSIN DE AMBAS INSTITUCIONES

A travs del Decreto Supremo N 061-2002 PCM publicado el 12 julio del

2002, el Poder Ejecutivo proclamo la fusin entre la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) y la Superintendencia
Nacional de Aduanas (ADUANAS), con la modalidad de fusin por
absorcin, siendo la primera institucin de las nombradas, quien tuvo la
calidad de entidad incorporante.

Se dispuso un plazo no mayor a noventa das, para que la

Superintendencia Nacional de Aduanas pudiera transferir sus recursos
acervos a la SUNAT.

El impacto de la fusin, conciben reforzar las acciones de fiscalizacin y

la mayor recaudacin fiscal. Siendo importante mencionar a manera de
ejemplo, que apenas producida la fusin se implement el cobro de la
percepcin anticipada del IGV a las importaciones, como requisito
obligatorio para otorgar el levante aduanero de las mercaderas.

Resultado de la Fusin, podemos destacar los siguientes resultados:

- La funcin fiscalizadora de la SUNAT se reforz en tanto al acceso

a la informacin como las actividades vinculadas al comercio
exterior de los contribuyentes.
- La recaudacin Tributaria se increment debido al constante
esfuerzo de los encargados de la cobranza coactiva de deudas
aduaneras.
- La infraestructura fsica de los locales fue mejorada, lugar donde
funcionaban las oficinas aduaneras.