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MINISTERIO DE COMERCIO

EXTERIOR Y TURISMO

PLAN ESTRATGICO REGIONAL

EXPORTADOR

REGIN TACNA
PERX de Tacna
2005
NDICE

PLAN ESTRATGICO EXPORTADOR DE TACNA

PRESENTACIN......................................................................................................4
1 FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX....................................................5
1.1 Compromiso y acompaamiento a las regiones por parte del Gobierno
Nacional............................................................................................................5
1.2 Una poltica de competitividad que soporte la estrategia de exportacin...........5
1.3 Una poltica de desarrollo econmico y territorial que apoye la estrategia
exportadora regional............................................................................................6
1.4 La poltica de descentralizacin y las capacidades regionales...........................6
1.5 Una mejor asignacin de recursos para implementar la estrategia regional......6
1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador..............................................7
2 LOS ACTORES OPINAN ..........................................................................8
3 CARACTERIZACIN DE LA REGIN.................................................................9
4 DATOS DE INTERS..........................................................................................23
5 RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................24
5.1 Objetivos del diseo de un Plan Estratgico Exportador..................................24
5.2 El punto de partida............................................................................................25
5.3 Las ventajas de la Regin.................................................................................26
5.4 Las debilidades de la Regin............................................................................26
5.5 El potencial regional..........................................................................................27
5.6 Los productos seleccionados............................................................................28
6 EL PERX DE TACNA..........................................................................................29
6.1 Diagnstico competitivo exportador de Tacna..................................................29
6.2 Visin Exportadora al 2013...............................................................................34
6.3 Valores..............................................................................................................34
6.4 Objetivos estratgicos.......................................................................................35
6.5 Matriz del Plan Estratgico Exportador de la Regin.......................................35
7 MONITOREO Y EVALUACIN DEL PERX Y DE LOS PLANES OPERATIVOS
PILOTO................................................................................................................43
8 ACCIONES PENDIENTES Y RECOMENDACIONES........................................43
8.1 Acciones del Gobierno Nacional en apoyo a los PERX...................................43
8.2 Instalacin del CERX Comit Ejecutivo Regional de Exportaciones............43
8.3 Las mesas sectoriales o de producto...............................................................45
8.4 Instancia Regional de
Competitividad...............................................................46
8.5 Las mesas transversales..................................................................................46
8.6 Otros temas del CERX......................................................................................46
8.7 Las Redes.........................................................................................................47
ANEXOS.................................................................................................................48

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PERX de Tacna

PRESENTACIN

El comercio internacional es uno de los ejes de desarrollo de cualquier regin, pas


o ciudad. En el 2003 las exportaciones del pas fueron de US $ 8868.1 millones,
que representa un incremento del 15,6% respecto al ao anterior. Este dato es
ms significativo an si se tiene en consideracin que los productos conocidos
como tradicionales y los no tradicionales tuvieron tasas de crecimiento similares
(15.4%)1.

No obstante lo alentadoras que pueden ser estas cifras, el Per no ha sabido


aprovechar todas las oportunidades que ofrecen los Acuerdos de Libre Comercio o
el propio ATPDEA Dicha circunstancia se evidencia en la poca representatividad
que tienen las exportaciones peruanas en el mercado de la Unin Europea, APEC,
CAN, Chile y Brasil, entre otros.

Esta situacin no es ajena a las regiones, las cuales al estar mucho ms aisladas
del comercio internacional, recin han empezado a participar del mayor dinamismo
del sector exportador y a asumir el reto de prepararse para responder a las nuevas
oportunidades que ofrece el mercado externo.

En este contexto, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)


elabor las Bases Estratgicas del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX)
2003 2013, instrumento que refleja la poltica de Estado de priorizar las
exportaciones, como motor de desarrollo de nuestra economa 2.

El presente documento, adems del PERX, incluye el diagnstico del desarrollo


exportador de la Regin, su situacin econmica, el desarrollo empresarial, sus
potencialidades, datos de infraestructura, indicadores sociales, entre otros.

Se presentan, asimismo, los resultados del Taller de Planeamiento Estratgico


realizado en la ciudad de Tacna del 10 al 12 de Noviembre del ao 2004, En este
trabajo participativo se obtuvieron dos productos concretos: el PERX de Tacna y
los Planes Operativos (POP) del organo, y olivo. Estos instrumentos de gestin
incluyen el diagnstico competitivo segn la matriz FODA 3, la definicin de la
visin regional exportadora, la plataforma de valores, los objetivos estratgicos,
actividades, responsables e indicadores.

Durante los tres das del taller se presentaron los diferentes instrumentos
metodolgicos, que fueron aplicados inmediatamente por los participantes para
elaborar en grupo y en forma sistemtica cada uno de los componentes del PERX
y de los POP. Estos documentos fueron validados en una reunin de trabajo del
da 24 de Enero del ao 2005 con los representantes del equipo tcnico.

1
Boletn Mensual de Comercio N 11-2003, MINCETUR.
2
Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013. p. 7, marzo 2003, MINCETUR.
3
Anlisis de Fortalezas, Oportunidades y Debilidades y Amenazas.

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PERX de Tacna

1 FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX

1.1 Compromiso y acompaamiento a las regiones por parte del Gobierno


Nacional

Son varios los factores crticos de xito que dependen del Gobierno Nacional para
que un Plan Estratgico Exportador Regional sea exitoso. En primer lugar, se
requiere el compromiso y acompaamiento nacional en las regiones. En este
sentido, el Gobierno Nacional debe inscribir en su agenda como prioritaria la
presencia de sus funcionarios con poder de decisin en todas las discusiones del
PERX, tanto a nivel poltico como tcnico.

A nivel poltico, para construir confianza entre las regiones y el Gobierno Nacional
y para producir hechos que generen credibilidad en la estrategia nacional y
entusiasmo en el esfuerzo regional que se pretende promover.

A nivel tcnico, para asesorar y orientar a los Gobiernos Regionales en este nuevo
tema que en muchas regiones es totalmente desconocido.

1.2 Una poltica de competitividad que soporte la estrategia de exportacin

Un segundo factor crtico tiene que ver con el clima para los negocios o la
competitividad sistmica. Es fundamental que, pari passu al PERX, se desarrolle
en el marco de una Instancia Regional de Competitividad una poltica orientada a
promover la competitividad sistmica regional, incluyendo en este concepto el
mejoramiento de la infraestructura, de las competencias laborales, de la gerencia,
del fortalecimiento institucional y su articulacin entre lo nacional y lo regional, de
la internacionalizacin y promocin de las regiones, del financiamiento y del
conocimiento en ciencia y tecnologa.

Los problemas de competitividad que afecten las actividades exportadoras deben


ser presentados y considerados por esta Instancia. Si la Instancia Regional no
tiene la capacidad de solucionarlo deber canalizarse el problema al Consejo
Nacional de Competitividad (CNC).

En lo atinente a infraestructura vial, fluvial, energtica y de telecomunicaciones, las


instancias regionales deben tener en cuenta la Iniciativa para la Integracin de la
Infraestructura de Amrica del Sur (IIRSA), donde el Gobierno del Per ha
priorizado una serie de proyectos, algunos de los cuales ya se encuentran
financiados. En este sentido, las regiones adems de tomar como datos estos
proyectos, debern plantear sus propias necesidades de desarrollo de
infraestructura en funcin de la estrategia exportadora de los PERX.

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PERX de Tacna

1.3 Una poltica de desarrollo econmico y territorial que apoye la estrategia


exportadora regional

Siempre en el mbito de la competitividad sistmica, resulta clave lograr


coherencia y sinergia entre los actores regionales que se ocupan del desarrollo
econmico y territorial y aquellos responsables de la estrategia regional de
exportaciones. En este sentido, la Instancia Regional de Competitividad debe
incorporar a las Autoridades del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y del
Plan de Desarrollo Regional concertado.

Con esta incorporacin, la instancia de competitividad cumple la doble funcin de,


por un lado, buscar la eficacia y la eficiencia en las actividades productivas de la
regin y, por el otro, el mejoramiento de la calidad de vida y la sostenibilidad
ambiental en el entorno en que se realizan las actividades productivas. Con apoyo
de las universidades, esta instancia deber inventariar y clasificar los proyectos
existentes en la regin y agruparlos en reas temticas y en corto, mediano y
largo plazo en funcin de la disponibilidad de recursos. Este paquete de proyectos
de desarrollo regional y de competitividad permitir identificar los temas crticos de
las regiones y dar elementos a los PERX para el desarrollo de la estrategia
exportadora.

1.4 La poltica de descentralizacin y las capacidades regionales

Un cuarto factor tiene que ver con las competencias y capacidades de las regiones
para disear sus propios planes de desarrollo y su estrategia exportadora 4. Si bien
la Ley de Bases de Descentralizacin, la Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales y otras leyes marco5 establecen las competencias que les
corresponden a los diferentes niveles de Gobierno, quedan an pendientes
algunas definiciones relativas al tema fiscal, generacin de recursos, acreditacin,
disposicin de activos, incentivos para conformar macro regiones, entre otros.
Todo ello, sin lugar a dudas, afectar la capacidad de los Gobiernos Regionales
para promover el desarrollo exportador en su jurisdiccin.

1.5 Una mejor asignacin de recursos para implementar la estrategia


regional

Un quinto factor se refiere a la articulacin de las competencias y capacidades


regionales con las competencias y capacidades nacionales. Slo una estrecha
colaboracin y comunicacin entre el Gobierno Nacional y las Regiones puede
asegurar la sinergia y evitar la duplicacin de esfuerzos, de proyectos y la mejor
aplicacin de los recursos, siempre escasos, para las regiones. En este sentido
nos parece fundamental que el MINCETUR considere designar funcionarios
dedicados con exclusividad a la coordinacin entre los niveles nacional y regional
y que apoyen la implementacin de los PERX.
4
Otros pases han puesto nfasis en cursos de capacitacin en gestin de desarrollo regional.
5
Ley de demarcacin y organizacin territorial, Ley de presupuesto participativo y Ley de
Promocin de la inversin descentralizada.

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PERX de Tacna

Estos funcionarios debern ser de un nivel directivo y con la suficiente injerencia


en la toma de decisiones del gobierno nacional (MINCETUR, MEF-SNIP, MEF-
Proinversin, RR.EE-APCI, entre otros).

1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador

Finalmente, cabe distinguir entre regin poltica, regin ambiental y regin


econmica. Desde el punto de vista de la geografa y de la produccin, regiones
poltico administrativas contiguas pueden dar lugar a un mismo proyecto de
exportacin, por lo cual se hace necesario considerar en la estrategia exportadora
las mltiples relaciones que pueden existir entre regiones vecinas. Por ello debe
preverse la posibilidad de alianzas y de proyectos entre estas regiones cuyo objeto
sea el desarrollo exportador, sin que ello vaya en desmedro de la identidad poltica
y territorial de las regiones.

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PERX de Tacna

2 LOS ACTORES OPINAN

El Plan Estratgico Regional Exportador es un documento bien elaborado y que


toca todos los aspectos desde una informacin bsica, produccin y productividad
de los principales productos agrcolas, la problemtica y potencial agro exportador
de la regin de Tacna, definiendo claramente los objetivos estratgicos, as como
el plan operativo para el desarrollo y comercializacin en el mercado internacional
en volmenes y precios convenientes del organo y el olivo.

Ing. Heddy Fernndez Cruz.


Director Agencia Agraria Tacna.

Vale el esfuerzo de llevar adelante el Plan Estratgico Regional Exportador


(PERX), aunque no este de acuerdo en el particular esfuerzo para solo dos de
nuestros productos.
La estandarizacin y normalizacin de la produccin local exportable es tarea que
tiene co-responsables a las organizaciones de productores y los organismos del
estado. Creo seria adecuado convocar tambin al ministro de trabajo por la
exitosa experiencia de apoyo en la constitucin de empresas.

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PERX de Tacna

3 CARACTERIZACIN DE LA REGIN

La Regin Tacna se ubica en la parte sur occidental de Amrica del Sur, en el


extremo sur del Per, a 1 348 Km. de Lima; en la cabecera del segundo desierto
ms grande del mundo (Atacama), a 3,100 km de Sao Pablo, 3,500 Km de Buenos
Aires, 390 Km de La Paz, 2,900 Km de Montevideo.

La extensin territorial de la Regin Tacna es de 16,075.89 km 2 (1,15% del


territorio nacional), con una densidad de 18 hab/km2

La regin Tacna polticamente est constituida por 04 provincias (Tacna, Tarata,


Candarave y Jorge Basadre G.) y 27 distritos.

La temperatura flucta entre los 12 C y 28C en la Costa y 0C y 18C en la


Sierra, clido y hmedo en la Costa, templado y frgido en la Sierra, con la
caracterstica de que se cuenta con mayor nmero de horas sol respecto a otras
regiones, favoreciendo el ciclo vegetativo de cultivos.

Aspectos fisiogrficos Regin Tacna

Altitud
600
-Hidrobilog. Aceituna -Organo -Camlidos
500 -Ostras -Paprika -Hierbas medicinales -Truchicultura
-Aj -Maz -Maca
-Cebolla -Tierras y frutas esticas -Yareta
-Frutales -Papa
400 -Cucurbitac. -Cultivos andinos
-Hortalizas
-Camarn

300

Valles Costeros
2 Cordillera Zona Altiplnica
Mar de (Puna)
00 Grau Valles Interandinos
(Sierra)

FISIOGRAFIA Plana Quebrada Escarpada Quebrada Cordillera Ondulada Quebrada


0 Alta Buena Regular Regula a Nula Baja a Regular
FERTILIDAD Poca Moderada a Fuerte Fuerte Moderada a Fuerte
EROSION

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PERX de Tacna
La Regin cuenta con un variado ecosistema y recursos naturales en: mar de
Grau, valles costeros e interandinos y zona altiplnica; con microclimas y espacios
apropiados para diversificar la produccin principalmente hortofrutcola e
hidrobiolgica

El mar de Grau cuenta con una variedad de recursos hidrobiolgicos,


representado por diversas especies entre peces de altura, crustceos, moluscos
etc que no se aprovechan en su real magnitud.
Tiene un rea de 44 448 km2 que abarca la zona del litoral desde el lmite con
Chile (Lnea de la Concordia) hasta el lmite con la Regin Moquegua en 120 Km y
desde la costa hasta las 200 millas mar adentro.

La Costa ocupa 7 767.7 Km 2 (48,3% de la superficie regional. Cuenta con


extensiones de tierras susceptibles de cultivo para incrementar la frontera agrcola
en ms de 80,000 has de clase 2-4 en la zona de La Yarada, Los Palos, Pampa
Sitana, Ite etc.
La costa cuenta con 18,000 has de cultivos transitorios y permanentes, donde se
ubican los valles de Caplina, Sama y Locumba, destaca la Irrigacin La Yarada -
Los Palos, con 6,500 has de cultivo (olivo, pprika, cebolla, zapallo meln sanda)
irrigadas con aguas subterrneas; por otra parte el medio y las condiciones
climatolgicas favorecen la crianza de camarn de ro.

La Sierra ocupa un rea de 8, 308 Km 2 (51,7% de la superficie regional. Tiene dos


reas definidas: Zona Intermedia y Zona Altoandina, la primera comprendida
desde los 2,000 hasta 4,000 m.s.n.m. conformado por valles interandinos y
quebradas caracteriza por presentar micro climas especiales con 12,383 has de
cultivo (organo, ajos, frutales exticos, etc) y la Altoandina (de 4,000 m.s.n.m
hacia arriba) dedicada a la crianza de camlidos sudamericanos y en menor
proporcin ovinos, Cuenta con importantes ros y lagunas aptas para la crianza de
trucha y especies nativas.
Esta zona cuenta con variados recursos mineros metlicos: oro, cobre, plomo y no
metlicos: arcilla, diatomita, mrmol onix, cal susceptibles de explotacin para la
exportacin.

Cuenta con una poblacin total de 309,765 habitantes al ao 2004 (1.1 % respecto
a la poblacin nacional), con una tasa de crecimiento anual del 2.6 %

Tacna: Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional 2004


Tasa
POBLACION SUPERFICIE DENSIDAD
PROVINCIAS % Crecimiento
TOTAL (Km2) POBLACIONAL
Poblacional
277,684 89,6 8066.11 34,4 2,7
Candarave 10,181 3,3 2261.10 4,5 1,2
J. Basadre 12,993 4,2 2928.72 4,4 1,7
Tarata 8,907 2,9 2819.96 3,2 1,4
TOTAL 309,765 100 16075.89 19,3 2,6
Fuente: INEI Elaboracin: Gobierno Regional Tacna /GRPPAT /srb.

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PERX de Tacna
Existe una concentracin de la poblacin en las zonas urbanas. En 1940 la
poblacin urbana era de 53%, actualmente alcanza el 90.0% producto de la
migracin de los pobladores de las zonas andinas del departamento y
fundamentalmente del departamento de Puno. La tasa de crecimiento anual es del
2.6% superior al promedio nacional; la concentracin urbana ha creado nuevos
problemas no previstos o ha agudizado la disponibilidad de servicios y recursos
bsicos, principalmente del escaso recurso agua.
La Regin Tacna presenta un IDH promedio de 0.681 segn informe del PNUD
2002.
La evolucin de la economa de Tacna ha registrado comportamientos inestables
con periodos cortos de fuerte crecimiento y periodos de estancamiento o recesin.
Siendo la minera el principal sector productivo su participacin en el PBI
departamental ha ido disminuyendo gradualmente del 39% en 1995 al 31% en el
2001.

EVOLUCION DEL PBI DE TACNA 1995 2001


(En miles de dlares de 1994)

PIDT PBI Departamental (miles de dlares de 1994)


PER PER CPITA
TASA %PARTICIP.
AOS TOTAL MINERIA CAPPITA SIN
ANUAL MINERIA
TOTAL MINERIA
1995 647,160 254,432 39% $2,673 $1,622
1996 674,516 42% 239,433 35% $2,704 $1,744
1997 721,126 6.9% 243,624 34% $2,809 $1,860
1998 712,078 -1.3% 245,182 34% $2,697 $1,768
1999 756,398 6.2% 251,438 33% $2,786 $1,860
2000 812,004 7.4% 235,259 29% $2,911 $2,068
2001 872,520 7.5% 266,569 31% $3,045 $2,115
1995-2001 5.1 33% 2.2% 4.5%
Fuente: INEI

La distribucin de la participacin del PBI y de la Poblacin Econmicamente


Activa (PEA) entre 1981 y 1998 muestra claramente esta diferencia entre sectores,
es as que tanto el sector Comercio como el rubro Otros (servicios e
informalidad) muestran un vigoroso crecimiento mientras que la industria y la
minera prcticamente se estancan, y la agricultura muestra una tendencia a la
baja, especialmente en la ocupacin de la mano de obra que disminuye en un
30%.

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PERX de Tacna
PBI Y COMPORTAMIENTO DE LA PEA REGIONAL (%)

81/85 86/90 91/95 96/98


PIDT
PBI PEA PBI PEA PBI PEA PBI PEA
SECTORES
Comercio 12.9% 16.4% 14.7% 19.5% 15.9% 23.1% 17.6% 20.8%
Agricultura 9.6% 19.9% 9.9% 17.3% 8.9% 14.8% 8.5% 14.0%
Construccin 3.2% 5.1% 3.6% 5.2% 4.7% 5.6% 5.9% 5.7%
Industria 6.6% 4.8% 7.6% 5.9% 7.7% 7.5% 6.5% 3.0%
Minas 39.9% 4.7% 32.4% 3.4% 31.2% 2.4% 28.2% 2.2%
Pesca 0.2% 0.6% 0.6% 0.6% 0.8% 0.6% 0.9% 0.6%
Otros (servicios
40.5% 64.9% 45.9% 67.6% 46.7% 69.1% 50.0% 74.5%
e informales

La tendencia nos indica que los sectores productivos primario y secundario no han
mostrado capacidad ni condiciones para absorber la demanda de empleo.
Es importante notar que del ao 2001 a la fecha el sector comercio tambin habra
mostrado una fuerte retraccin, aunque no hay cifras oficiales para sustentar este
supuesto. Sin embargo, es notorio el evidente crecimiento de la informalidad,
subempleo y el contrabando; fenmeno que se neutraliz con las medidas
tributarias que se dieron con la creacin de la ZOTAC. Esta situacin se
agudizara con las ltimas medidas que desactivan la Zona Comercial y la
actividad de la importacin y reacondicionamiento de vehculos usados.

Con relacin a la infraestructura de soporte se cuenta con:


Red de Carreteras

El sistema vial de la Regin Tacna est integrado por:

LONGITUD TIPO DE SUPERFICIE


RED VIAL SIN TROCHA LONGITUD
ASFALTADO AFIRMADO
AFIRMAR CARROZABLE TOTAL Km)
Red Nacional 342.90 87.70 149.50 23.00 603.10
Red
10.55 77.79 275.43 101.25 465.02
Departamental
Red Vecinal 55.70 76.20 147.90 555.10 834.90
Total 409.15 241.69 572.83 679.35 1903.02
% 21.5 12.7 30.1 35.7 100.00
Fuente: Direccin Regional de Transportes VyC-

Se cuenta con una red de carreteras an insuficientes e inadecuadas; a parte de


la carretera Panamericana no existe otra va asfaltada, habindose asfaltado solo
tramos de la carretera Tacna-Tarata (69.7 km.) y de la carretera Tacna-Tripartito
La Paz (45 km. hasta Palca, de un total de 185 kms.). Esto limita la integracin
econmica con el interior del departamento e impide la interconexin con los
mercados potenciales de los pases vecinos, en especial Bolivia y sus conexiones
con el sur del Brasil y el norte argentino.

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PERX de Tacna
Carreteras Departamento Km. %
Tacna
Asfaltadas 409 21,5
Afirmadas 242 12,7
Trocha carrozable 573 30,1
Total 1,903 100,0
Fuente: Direccin Regional de Transportes Vy C.

Con relacin a la red ferroviaria la va Tacna-Arica es la segunda mas antigua del


Per pues fue inaugurado en 1846, 30 aos antes de la guerra con Chile.
Actualmente en operatividad, sin embargo requiere renovacin de equipos.
Conecta Tacna con el muelle peruano de Arica en un recorrido de 60 Km 6. En el
2000 transport aproximadamente 65.000 pasajeros y 2,400 TM. Las posibilidades
y perspectivas de esta va est centrada en su interconexin con la actual
ZOFRATACNA (futuro Centro Logstico Tacna), pues permitira transportar
directamente carga sellada en containers desde el puerto.

El cuanto al puerto peruano en Arica Chile, se ubica a la altura del Km. 1353 de la
carretera Panamericana Sur y a cargo de la administracin de ENAPU. El malecn
de atraque al servicio del Per en Arica, est operativo y puede recibir naves hasta
10,000DWT (toneladas de peso muerto). En el amarradero pueden atracar naves
cuya eslora y calado no sean superiores a 160m y 9m respectivamente. El
movimiento de naves de alto bordo fue de 16 el 2003 y de 177 naves menores. El
movimiento de carga fue de 14,857 TM. y 891 contenedores TEU.

Comparativamente, Chile en Arica tiene tres muelles, dos de ellos con 10m de
calado y 220m de eslora, y uno con 9m de calado y 200m de eslora. En el 2003
atendi 303 naves y moviliz 1016,000 TM.

Se tiene un Aeropuerto Internacional Carlos Ciriani, con una pista de aterrizaje


y/o despegue de 2,500m. de largo por 45m. de ancho. (ms de 30 aos de
servicio), cuenta con adecuadas condiciones climticas las 24 horas del da
durante todo el ao, con espacio areo y superficies de aproximacin para
operaciones de aterrizaje y despegue. Su cercana a ZOFRATACNA y vuelos
directos para los turistas de los pases vecinos (existe ya un vuelo regular semanal
entre Tacna y la ciudad de Crdoba en Argentina)

Con relacin a los sectores productivos


El potencial agrcola se sustenta en las condiciones agro climticas, en las
tendencias y la creciente demanda del mercado internacional para los principales
productos agro exportables, ms an si considerando que Tacna tiene el liderazgo
nacional en la produccin y exportacin de dos productos de gran demanda:

6
Mediante acuerdo N 90/06/2004 ENAPU aprob la transferencia al Gobierno Regional, que se
hizo efectiva el 07 de julio del 2004.

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PERX de Tacna
La aceituna y el organo7; sin embargo se requiere intensificar el uso del riego
tecnificado, que permita incrementar la productividad, produccin y ampliar la
superficie cultivada, Existe una excesiva diversificacin de cultivos que frena la
consolidacin de una base productiva slida y obtener volmenes de produccin
de aquellos productos que cuentan con mercados externos y han logrado altos
niveles de productividad. Los cinco (5) principales productos de exportacin slo
representan el 8,2 % de la produccin agrcola total y ocupan una superficie
cultivada de 8,805 hectreas que representa slo el 29 % del total de la superficie
cultivada.

Gran cantidad de cultivos tienen una alto consumo de agua, resultando


contraproducente ante la escasez de agua, y cuyo sistema de riego es por
inundacin. Entre los principales cultivos se encuentran la alfalfa y el maz chala,
que representan el 81,8 % de la produccin y ocupan 15 909 hectreas; es decir,
el doble de rea de cultivo de los cinco principales productos de exportacin.

PRODUCCION AGRICOLA REGION TACNA 1999-2003 (TM)

PRODUCCION TM
N PRODUCTO 1999 2000 2001 2002 2003
1999 % TM % TM % TM % TM %
01 Alfalfa 362,7 56.1 386,7 57.7 376,2 56.1 380,7 56.7 304,5 55.9
02 Maz chala 199,6 30.9 193,3 28.8 198,7 29.6 192,2 28.6 141,6 25.9
03 Papa 17,5 2.7 17,7 2.6 17,9 2.7 14,7 2.2 10,8 2.0
04 Olivo(aceituna) 8,9 1.4 16,7 2.5 17,2 2.6 17,5 2.6 23,5 4.3
05 Cebolla 8,6 1.3 7,5 1.1 9,4 1.4 8,1 1.2 7,5 1.4
06 Organo 12,0 1.9 Nd Nd 3,9 0,6 4,2 0.6 4,1 0.8
07 Vid (uva) 3,4 0.5 4,8 0.7 3,9 0.6 3,9 0.6 3,6 0.7
08 Aj 5,8 0.9 6,3 0.9 4,5 0.7 4,8 0.7 5,7 1.0
09 Maz amilceo 4,6 0.7 5,3 0.8 4,5 0.7 3,7 0.5 3,0 0.6
10 Zapallo 2,8 0.4 3,6 0.5 4,1 0.6 4,7 0.7 4,5 0.8
11 Otros 20,1 3.1 28,2 4.2 29,7 4.4 36,4 5.4 36.4 6.6

TOTAL 646,0 100,0 670,2 100,0 670,0 100,0 670,9 100,0 545,2 100,0
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Tacna

Produccin y Productividad de los Principales Productos Agrcolas de


Exportacin

La mayora de productos con potencial exportable ha tenido un comportamiento


creciente de la produccin en los ltimos aos tal como se registra en el cuadro
siguiente:

PRODUCCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS DE LA REGIN


7
Tacna produce el 83 % del organo y tiene el 37% de las plantaciones de olivo a nivel nacional

13
PERX de Tacna
TACNA (TM)
PRODUCTOS 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
CEBOLLA 5,450 5,022 7,531 9,353 7,053 8,579 7,478 12,562 15,874 15,280
OLIVO 11,617 12,948 13,104 14,194 8,779 16,730 17,244 17,459 23,462
ORGANO 4,552 5,800 5,824 9,150 9,416 3,004 3,306 3,964 4,222 4,122
VID 5,956 6,164 6,582 6,585 1,642 3,582 4,830 3,990 3,939 3,616
PIMIENTO
975 1,659 988
PPRIKA
SANDIA 3,997 4,000 1,710 1,857 1,816 2,864 2,871 3,746 4,496 5,220
ZAPALLO 2,204 2,689 2,798 3,671 3,996 2,771 3,619 4,132 4,679 4,524
Fuente: Direccin Regional Agraria Tacna

La cebolla y la produccin de aceituna son los dos productos que registran el


mayor nivel de crecimiento en la ltima dcada. La produccin de cebolla se
triplic y la produccin de aceituna se duplic en la ltima dcada, y mantienen
una tendencia creciente y cuyo crecimiento le puede permitir diversificar mercados
externos.

La situacin del sector agrcola est caracterizado por:

El rea cultivada actual es de 30,383 ha.


Existe un rea potencial cultivable de 80,000 ha.
La tenencia de la propiedad agraria est concentrada en pequeos
propietarios con superficies menores a 10 ha. (57,6%); slo el 13 % tiene
ms de 50 ha.
El rea total bajo riego presurizado es slo el 9.6 %. 8
El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural PETT, tiene
inscritos 21,850 predios, con un rea de 37,477 ha. Se estima que las tierras
en posesin informal representan 7, 670 ha.
Uso ilegal de aguas subterrneas.(La Yarada), as como pozos con tubulares
deteriorados, que han superado su vida til.(La Yarada), 8% de la produccin
agrcola y ocupan 15,509 ha. Los 4 principales productos de exportacin
(aceituna, cebolla, organo y aj pprika) slo ocupan 5,261 ha.

Sector Pesquero

Constituye una actividad econmica con gran potencialidad de exportacin. Los


principales mercados actuales son: Estados Unidos, Taiwn, Hamburgo, Mxico,
Japn y Hong Kong. An no se explotan los mercados de los pases vecinos, en
especial el boliviano y noroeste brasilero, Acre, Rondonia y Matogrosso. La
demanda de productos hidrobiolgicos de ambos mercados es de gran potencial.

DESEMBARQUE DE PRODUCTOS HIDROBIOLGICOS PARA EL


CONSUMO HUMANO DIRECTO (TMB)
8
En Tacna el Ministerio de Agricultura a travs del Proyecto Sub-Sectorial de Irrigacin (PSI) en el
periodo 2002-2004 ha invertido US $ 2,7 millones, siendo el rea tecnificada de 1 599.7 has, que
ha beneficiado a 528 agricultores.

14
PERX de Tacna

AO 1999 2000 2001 2002 2003


1. FRESCO 1855 3150 2607 2504.3 2830.7
- Pescado 1780 3057 2424 2229.6 2590.2
- Mariscos 75 92 183 274.7 240.2
2. CONGELADO 663 1049 953 138.8 824.8
3. ENLATADO 140 779 267 13.7 0.2
4. SECO SALADO 171 181 166 70.5 5
TOTAL (T.M.) 2829 5158 3992 2727.3 3660.7
Fuente: D.R.Pesquera Tacna

TRANSFORMACION DE RECURSOS PESQUEROS

En la Regin Tacna existen 08 empresas dedicadas a las siguientes lneas de


productos:

Conservas: Abaln, Lapas y Caracol en agua y sal, destinados a los mercados de


Estados Unidos, Taiwn, Hamburgo, Mxico, etc.

Congelados: Entero e IQF de abaln, caracol, macha, lapa, perico, pulpo; ovas de
jaiba, pez volador, erizo, pejerrey, sardina y jurel destinados a los mercados
Japn, Hong Kong, EE.UU. etc.

Curado: De la especie anchoveta destinado al mercado Espaol

Fresco/refrigerado: Ocasionalmente las ovas de erizo.

AOS 1999 2000 2001 2002 2003


1. Enlatado 158 432 139 369 354
2. Congelado 1401 1162 1418 2540 1317
3. Curado 86 120 323 34 55
TOTAL (TM) 1645 1714 1880 2943 1726

El 70 % de productos transformados se destinan al mercado externo, en el ao


2003 los volmenes exportados tuvieron un valor superior a los US$ 6000 000
dlares.

La actividad industrial en Tacna se caracteriza por ser incipiente y desarticulada,


estando conformada bsicamente por pequeas empresas productoras de bienes
de consumo, que tiene la estructura siguiente:

ESTRUCTURA INDUSTRIAL 2003:

IT ACTIVIDAD INDUSTRIAL EMP %

15
PERX de Tacna
1 Panadera y Pastelera 226 23.06
2 Fabricacin de Muebles 106 10.82
3 Fabricacin prenda de vestir 90 9.18
4 Elaboracin de Vinos 74 7.55
5 Actividades de Impresin 74 7.55
6 Elab. y Conserv. de frutas, Leg. y Hortalizas 52 5.31
7 Fabricacin de Productos Metlicos 50 5.10
8 Elabo. y Conserv. de pescados y otros 31 3.16
9 Otros Productos 277 28.26
TOTAL 980 100
Fuente: Direccin Regional de Produccin

La produccin del sector industrial est destinada al mercado domstico, donde


las panaderas representan el 23 % de las empresas existentes, seguidas por las
micro y pequeas empresas productoras de muebles y prendas de vestir con el
10% y 9 % respectivamente, orientados al mercado interno y chileno; resultando la
confeccin de prendas de vestir a base de algodn el ms dinmico y con mayor
nivel de crecimiento en los ltimos aos registrndose 90 empresas formales y se
estima una cifra similar de empresas informales, que vienen incursionando en el
mercado chileno, resultando una alternativa para diversificar las exportaciones.

El incipiente desarrollo del sector industrial se debe principalmente a los siguientes


problemas: Altos costos financieros, por las elevadas tasas de inters activas del
sistema financiero, ausencia de materias primas en la regin para la elaboracin
de muchos productos, que implica aprovisionamiento de la capital o del exterior,
bajos niveles de formacin y capacitacin de los recursos humanos.

Se cuenta con un Parque Industrial con un rea de 137.80 ha. dividido en tres
zonas: Zona Industrial,9 Zona Auxiliar y Zona proyectada para Vivienda y
Comercio., donde funcionan 149 empresas, de las cuales slo el 20% desarrolla
actividades industriales (Molinera, Fidetacna, Pletasa, Ladrillera, agroindustrias y
procesamiento de hidrobiolgicos), 11 % realiza actividades comerciales y el 69%
son talleres, servicios aduaneros y otros servicios. Existen 101 empresas que
cerraron los ltimos aos por la inestabilidad jurdica y el recorte de beneficios
tributarios.

El sector minero est caracterizado por la presencia de 730 concesiones mineras,


de las cuales 180 pertenecen a la pequea y minera artesanal.

La regin Tacna, es un importante contribuyente al fisco en el pas, principalmente


por la recaudacin de tributos aduaneros.

CONTRIBUCIN FISCAL DE LA REGIN TACNA 1999-2003


(En millones de soles)

9
La Zona Industrial cuenta con 208 lotes (subdividida en 12 manzanas) y la Zona Auxiliar cuenta
con 192 lotes (subdividida en 10 manzanas).

16
PERX de Tacna
Ingresos
Recaudados por 1999 2000 2001 2002 2003
SUNAT
Tributos Internos 147,1 126,4 86,5 70,4 90,9
Tributos Aduaneros 321,6 311,4 312,9 297,0 271,4
TOTAL 468,7 437,8 399,4 367,4 362,3
Fuente: SUNAT, CONASEV.
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna

La contribucin fiscal muestra una cada en los ltimos tres aos, principalmente
de los tributos aduaneros originado por la disminucin de operaciones de la
ZOFRATACNA. En el periodo 1999-2003 aos la recaudacin cay en 22.7 por
ciento. La cada en la recaudacin de tributos explica la disminucin del
movimiento econmico de las actividades de las empresas que operan en Tacna y
el cierre de muchas empresas que operaban bajo la ley N 23407, Ley de
Industrias y las empresas que operaban en el sistema CETICOS.

En el anlisis es muy conveniente comparar Contribucin Fiscal de la Regin


Tacna con los Recursos Pblicos Transferidos del Tesoro Pblico:

CONTRIBUCIN FISCAL TRANSFERENCIAS DEL


AOS %
DE LA REGIN TACNA TESORO PUBLIC0
2001 399.4 245,9 61,6
2002 367.4 260,7 71,0
2003 362,3 286,5 79,1
Fuente: DNPP-MEF, SUNAT
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna

Es apreciable que la contribucin de la Regin Tacna al Tesoro Pblico supera a lo


que recibe anualmente del Estado, sin considerar los tributos e impuestos que
paga SPCC en la capital de la Repblica. En el 2003 las transferencias del tesoro
pblico representaron el 79,1%, de lo que genera la regin. Es decir, por cada 100
soles de contribucin fiscal de la Regin Tacna, slo recibe 79 soles.

Las operaciones y movimiento del sistema financiero reflejan en parte la dinmica


econmica, del aparato productivo y de las inversiones privadas en la regin.

DEPARTAMENTO DE TACNA: SALDOS DE AHORROS Y COLOCACIONES


DEL SISTEMA FINANCIERO TACNA

(Miles de nuevos soles)

17
PERX de Tacna

Aos Depsitos Colocaciones Dep./Col.


1995 189,8 141,5 1.3
1996 227,5 178,0 1.3
1997 243,7 188,8 1.3
1998 318,3 279,0 1.1
1999 314,6 149,5 2.1
2000 309,8 133,4 2.3
2001 316.6 165.2 1.9
2002 320.7 196.7 1.6
2003 297.3 216.4 1.4
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros S BS.
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna /GRPPAT /srb.

Al igual que el aparato productivo, los depsitos y colocaciones del sistema


financiero estn estancados. El saldo de colocaciones a Diciembre del 2003 fue de
216,4 millones de soles, que si bien muestra un crecimiento del 10 % en relacin
al 2002, es una cifra inclusive inferior a la registrada en 1998. Los depsitos
muestran cifras similares en el periodo 1998-2002, con una cada el 2003

Por otro lado, la relacin Depsitos / Colocaciones indican que los ahorros son
muy superiores a los crditos, a pesar de mostrar una tendencia decreciente en el
periodo 2000-2003, pero que al mismo tiempo refleja la escasa demanda
financiera para realizar inversiones privadas en la regin.
La agricultura de exportacin (aceituna, organo, pprika, cebolla, entre otros) han
tenido un notable crecimiento en los ltimos aos, y debe ser fortalecida ya que
actualmente solo utiliza el 17 % del rea cultivada de la regin, existiendo por lo
tanto un amplio margen de expansin

La produccin agrcola exportada tiene poco procesamiento post-cosecha dentro


de Tacna, al exportarse en bruto a los pases vecinos en donde se procesa y
desde ellos se comercializa a los mercados externos, con lo cual el valor agregado
se transfiere. Existe por lo tanto un importante potencial en la agroindustria para
generar cadenas productivas e incrementar significativamente la produccin
regional.

La ZOFRATACNA se constituye en una infraestructura de servicios (electricidad,


agua y telecomunicaciones) moderna disponible para la instalacin de industrias y
servicios en condiciones competitivas, que cuenta con un rgimen legal, aduanero
y tributario especial; que ser fortalecido con la reorientacin al nuevo Centro
Logstico Tacna, promoviendo nuevas oportunidades de negocio.

Las exportaciones de Tacna estn bsicamente sustentadas en las exportaciones


de productos agrcolas e hidrobiolgicos.

18
PERX de Tacna
EXPORTACIONES DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLA DE
TACNA 1999 2003

EXPORTACIONES TM
N PRODUCTO
1999 2000 2001 2002 2003
01 Aceituna en salmuera 585 4,655 3,015 3,129 4,321
02 Organo seco 708 1,261 1,712 1,899 1940
03 Cebolla amarilla dulce 3,096 760 3,988 3,475 4,331
04 Aj pprika 650 1,001 1,167 1 303 1,494
TOTAL 5 039 7 677 9 892 9 806 12 086
Fuente: Direccin Subregional del Ministerio de Agricultura
Elaboracin: GRDE/SGGyPE.

La superficie cultivada al ao 2004 es de 27,413 has (1.71% de la superficie total


regional) y la cultivable es de 81,170 has

Los principales mercados de destino de los seis productos ms exportados de la


Regin durante el ao 2003 fueron principalmente, Chile, EEUU, Espaa, Brasil,
Italia, Argentina.

En cuanto a las principales empresas exportadoras el ao 2003, solo 4 lograron


exportar montos superiores a Us$ 1000,000 de dlares. A nivel regional se cuenta
con 50 empresas, exportando a 22 pases.

EXPORTACIONES PRINCIPALES PRODUCTOS REGION TACNA 2003

PRODUCTO MONTO FOB US$ %


Aceitunas conservadas provisionalmente 4 013,089.78 17.0
Preparaciones y conservas locos, almejas 2 008,168.31 8.5
Locos (conchalepas) 1 696,197.74 7.0
Organo seco 1 624,792.24 7.0
Erizos de mar vivos, frescos, refrigerados 1 409,361.08 6.0
Cebollas frescos refrigerados 1 172,130.80 5.0
Pimientos secos triturados,pulver (pprika) 1 123,544.03 5.0
19
PERX de Tacna
Cpsulas fulminantes 816,724.93 3.5
Dems instrum. Geodesia, topografa 694,438.46 3.0
Preparaciones y conservas moluscos 653,837.20 3.0
Agua, agua mineral, y azucarada 407,883.39 2.0
Sistemas hidrulicos de Direccin 350,450.00 1.0
Dinamitas 317,320.43 1.0
Partes y accesorios de instrumentos y aparatos de
313,536.51 1.0
medidas
Los dems cueros y pieles de bovino o equino
254,425.00 1.0
depilados preparados
Cochinilla e insectos similares 202,782.00 1.0
Estampas grabados y fotografas 206,865.55 1.0
Botellas frascos y art, similar menor 18.9 l 142,643.5 0.6
Harina de trigo y morcajo 130,950.00 0.5
Mechas de seguridad 114,901.58 0.5
Explosivos preparados a base de nitrato amonio 159,792.47 0.6
Agua gaseada 77,249.41 0.3
Aceitunas preparadas o conservadas en vinagre 69,495.64 0.3
Pescados congelados 56,164.39 0.2
Dems legumbres y hortalizas, mezcladas
55,737.85 0.2
conservadas
Cordones detonantes 46,497.78 0.2
Lapas congeladas o salmuera 38,382.50 0.2
Aceitunas frescas o refrigeradas 36,279.00 0.2
Hgados, huevas de pescado, congelados 32,784.00 0.1
Agua sin gasear 32,054.84 0.1
Dems moluscos frescos, refrigerados aptos para
29,949.00 0.1
alimentacin humana
Otros 5 360,876.33 22.5
TOTAL US $ 23 649,305.74 100.0
Fuente: Aduanas Tacna

PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIN AGRCOLAS REGION


TACNA 2004

PRODUCTO TM DESTINO
PROCESADOS
Aceituna en salmuera 3,609.11 Brasil, Chile, Argentina ,EE.UU.
Aceite de oliva 24.00 Chile
Aj en salmuera 73.77 Chile
Curcuma molida 10.00 Argentina
Tomate deshidratado en aceite oliva 1,913.87 Chile, Argentina

20
PERX de Tacna
NO PROCESADOS
Ajos frescos 38.00 Chile
Bamb caa 3.64 Chile
Cebolla fresca 6,407.45 EE.UU., Chile, Colombia
Curcuma raz 19.00 Argentina
Carrizo esteras trenzadas 39.30 Chile
Flores frescas 44.56 Chile
Hierbas medicinales 45.35 Chile
Habas grano seco 2.50 Chile
Jengibre (kin) 53.10 Chile
Madera 85.59 Chile
Maz mazorca 5.80 Chile
Maz grano seco 17.01 Chile
Maz fresco 4.34 Chile
Olluco fresco 3.11 Chile
Organo hoja seca 2,719.09 Chile, Argentina, Brasil, Espaa,
Italia
Pallar 12.37 Chile
Pimiento seco pprika 1,630.17 Espaa, EE.UU.
Poroto grano seco 8.13 Chile
Poroto vaina fresca 831.86 Chile
Quinua grano 4.18 Chile
Sanda fresca 223.04 Chile
Zapallo fresco 157.50 Chile
Otros 236.75
TOTAL 18,222.59
Fuente: SENASA TACNA

4 DATOS DE INTERS

Saba Ud. que?

La Regin Tacna es el primer productor de Olivo a nivel nacional, cuenta


con 5,846 has y una produccin anual promedio de 26,728 TM, el ao 2004
export directamente 3,609 TM de aceituna en salmuera a Brasil, Chile,
Argentina, EEUU etc.

21
PERX de Tacna
Asimismo es el primer productor de organo a nivel nacional con 1,067 has
y una produccin de 4,206 TM durante dos cosechas al ao, se obtiene los
mayores rendimientos a nivel nacional con 3,492 TM/ha/ao; muy cotizado
por su aroma, el ao 2004 export directamente a los mercados de Brasil,
Espaa, Italia, Argentina, Chile 2,719 TM.

El pimiento pprika es un cultivo atractivo para los agricultores por su


rentabilidad y adaptabilidad a las zonas productoras de La Yarada, Sama
Locumba, contando con mercados atractivos como Espaa, EEUU, Brasil,
Chile, Italia.

La Regin Tacna, tiene su puerto natural ubicado en Arica Chile al servicio


del Per, administrada por ENAPU. Cuenta con un malecn de atraque
operativo y puede recibir naves hasta 10,000DWT (toneladas de peso
muerto); pueden atracar naves cuya eslora y calado no sean superiores a
160m y 9m respectivamente, el ao 2003 el movimiento de carga fue de
14,857 TM. y 891 contenedores TEU; constituyendo una alternativa para el
movimiento de carga con el exterior.

Tacna es la segunda puerta de entrada de visitantes extranjeros a nivel


nacin, existiendo el potencial para aprovechar el gran flujo de visitantes y
turistas, si se logra diversificar e incrementar la oferta de atractivos tursticos
y extenderse el tiempo de permanencia, vinculado al sector comercio que es
el foco de atraccin.

Las empresas tacneas continan exportando por el Callao, Matarani y


Arica, aprovechando las frecuencias de las naves.

La implementacin del Programa de la Mosca de la Fruta a incidido en gran


parte para la diversificacin de la produccin y llegue a mercados
internacionales, garantizando que a futuro los productos agropecuarios se
oferten con mayor calidad y penetren a mercados exigentes; estando a punto
de erradicarse esta plaga; como punto de partida se ha declarado libre de la
mosca de la fruta a las cucurbitceas, habindose reiniciado las
exportaciones a Chile.

5 RESUMEN EJECUTIVO

La Regin Tacna se posiciona estratgicamente en la parte sur occidental de


Amrica del Sur, ofreciendo condiciones y ventajas comparativas para su
integracin a los circuitos comerciales principalmente con el Centro Oeste
Brasilero, Norte Argentino y la Cuenca del Pacfico; que puede responder
rpidamente a los retos del sector exportador al respecto:

Produce el 1.2 % del PBI nacional.

22
PERX de Tacna
Tiene el 1.15 % del total de la superficie territorial nacional con una densidad
geogrfica promedio regional de 18 hab/Km2; donde los Distritos de Tacna,
Alto Alianza, Ciudad Nueva y Gregorio Albarracin presentan una densidad
geogrfica de 58,122.5; 169.3 y 96.0 Habitantes por kilmetro cuadrado
respectivamente.

Se constituye en la cuarta Regin con mayor recaudacin tributaria, sin


considerar los tributos que paga SPCC en la capital de la Repblica.

La ZOFRATACNA cuenta con infraestructura adecuada y brinda servicios al


comercio exterior , convirtindose en una plataforma de servicios
comerciales para promover las exportaciones principalmente

Se viene afianzando con los agricultores y productores los contratos con


precios de refugio con lo cual se asegura el precio y la cosecha
principalmente en pprika, cebolla amarilla, olivo, etc.

La Universidad viene ejecutando proyectos de investigacin en cultivos


exportables, con fondos del Canon minero, a fin con contar con productos de
calidad.

Las 50 empresas exportadoras cuentan con experiencias relativamente


significativas de exportacin, habindose incrementado en los ltimos aos.

5.1 Objetivos del diseo de un Plan Estratgico Exportador

En este contexto y a partir de una realidad regional particular, los participantes


directos e indirectos del Taller de Trabajo realizado coincidieron en establecer que
los objetivos del diseo de un plan estratgico regional de exportaciones deben
ser, entre otros:

1. Poner a todos los actores involucrados a trabajar, los del sector pblico y
privado.

2. Incrementar la participacin de la Regin en el volumen total de


exportaciones nacionales.

3. Definir las estrategias para lograr dichos incrementos.

4. Aumentar la productividad de la Regin con el fin de mejorar su


competitividad y su crecimiento econmico en beneficio de toda la
poblacin.

5. Institucionalizar una cultura exportadora en la Regin a travs de la


creacin de un espacio de dilogo, monitoreo y control que involucre al
sector pblico y privado.

6. Establecer las acciones, los indicadores y las responsabilidades de todos


los actores, segn las prioridades que se definan.
23
PERX de Tacna

5.2 El punto de partida

Para la realizacin del Plan Estratgico Exportador se parti del conocimiento del
desarrollo del sector exportador 2003 y el Plan Basadre 2004-2021 alcanzado por
la Regin.10

La Regin Tacna exporta alrededor de 100 productos distintos a diferentes


pases, representando el 3 % del total nacional.

El nmero de empresas exportadoras de Tacna son 98, lo que representa


el 2.4% del total nacional.

El valor total de las exportaciones registradas por la Aduana de Tacna fue


de US$ 23`649,305.70, que representa poco menos del 0.5 % del total
nacional.

Los principales productos exportados fueron los productos marinos a base


de pescado y mariscos en conservas y congelados con US $ 6388,669.3
destacando: las preparaciones y conservas de locos y almejas con 15.6 %,
aceitunas conservadas y en conserva con 17.4 %, organo 7 %, pprika 5%,
cebollas frescas con 5 %, agua mineral caracol, abaln, calamar, pota,
anguila etc con el 41.6 %; le siguen en importancia la aceituna con 24.2 %,
pprika 16.3 %, cebolla 5.2 %, organo 5.1 %

Tres productos: aceitunas, locos y organo concentraron el 40.0 % del valor


total de las exportaciones regionales de un total de 100 productos.

Los sectores ms dinmicos a nivel de exportaciones de la Regin son el


agropecuario (aceituna, organo, pprika, cebolla) y el pesquero (locos,
erizos, pota, pulpo, etc) con 36.0% y 27.0% respectivamente del total
exportado.

El sector pesquero a crecido en 19 % respecto al ao anterior y el


agropecuarios ha decado en 16%

El sector metal mecnico y qumico se ubican en tercer lugar con 11 %


cada uno alcanzando 4 883,000 US $,

Los principales pases de destino fueron Chile (40%), Brasil (13%), Japn
(12%) China-Taiwn (11%), EE.UU. (9%) y Espaa con 5%; de un total de 20
pases.

1 0
Para efectos del PERX se efectu un taller de Planeamiento Estratgico en Tacna entre los das
11y13 de Noviembre del 2004; los participantes directos son quienes tuvieron participacin
presencial en los talleres de trabajo y participantes indirectos quienes a travs de las entrevistas
realizadas quienes dieron su opinin sobre los alcances del PERX de Tacna

24
PERX de Tacna

Solo el 7 % (7 empresas) exportaron valores superiores al milln de US $.

5.3 Las ventajas de la Regin

Como resultado de las entrevistas a empresarios y autoridades se definieron las


siguientes ventajas como las ms resaltantes:

Ubicacin estratgica de la Regin Tacna limtrofe con dos pases le ofrece


grandes ventajas para su integracin econmica, comercial y turstica a nivel
internacional

Cuenta con un variado ecosistema y microclimas apropiados para diversificar


la produccin hortofrutcola y pesquera; que permiten garantizar que una
buena estrategia para desarrollar el sector exportador.

La Regin cuenta con un 21% de su red vial asfaltada y un 12.7% de su red


afirmada, reflejando en trminos relativos una buena capacidad de
conectividad.

Cadenas productivas y alianzas estratgicas interinstitucionales


principalmente agrcolas, con resultados exitosos favorecen consolidacin de
productos olivo, organo, vid.

Mosca de la Fruta a punto de erradicarse, lo cual permitir exportar a otros


mercados exigentes.

5.4 Las debilidades de la Regin

Como resultado de las entrevistas a empresarios y autoridades se definieron las


siguientes debilidades como las ms importantes:

Relativo conocimiento de las oportunidades comerciales del exterior y poco


acceso al mismo.

Falta un Centro de Difusin e informacin comercial.

Se carece de infraestructura para darle valor agregado a los productos de


exportacin.

Minifundio y carencia de recursos hdricos.

Falta de diseos y tecnologas para mejorar los procesos productivos

Produccin no estandarizada en calidad ni cantidad.

25
PERX de Tacna
5.5 El potencial regional

Los sectores y productos ms importantes, de acuerdo al desarrollo exportador


proyectado por los empresarios y autoridades de la Regin, fueron los siguientes:

Los Sectores

1. Agroindustrial
2. Pesquero
3. Textil y confecciones
4. Artesana

Los Productos

1. Organo
2. Olivo
3. Cebollas
4. Pimiento Pprika
5. Ajos
6. Pisco
7. Confecciones y artesanas de fibra de alpaca
8. Aj en salmuera y fresco
9. Hortalizas frescas
10. Flores
11. Zapallo fresco
12. Sanda fresca
13. Conservas de pescados y mariscos
14. Aceituna rellena
15. Aceite de oliva
16. Maz Morado
17. Porotos verdes (vainitas)

El sustento tcnico y analtico de esta lista se encuentra en el listado de


exportaciones realizadas por la Regin en el ao 2003-2004 y los documentos de
diagnstico de productos con potencial exportador realizados con anterioridad, los
mismos que muestran la mayor parte de productos de esta lista.

5.6 Los productos seleccionados

Durante el taller de planeamiento estratgico antes referido se seleccionaron dos


productos para elaborar dos Planes Operativos Piloto (POP). El equipo Tcnico
aplic el mtodo de ponderacin de criterios para la Priorizacin de productos.

Criterios ancla. Este es el primer filtro para seleccionar slo aquellos


productos que renen condiciones necesarias para ser consideradas en la

26
PERX de Tacna
siguiente fase son: necesidad de soporte estatal y presencia del sector
privado en la cadena productiva.

Criterios de decisin. Son aquellos que permiten establecer diferencias


entre los diferentes productos preseleccionados en la fase previa y que darn
seales sobre su potencial exportador a nivel de regin.

Para la segunda fase se han definido los criterios de decisin que a continuacin
se mencionan.

Criterios
1. Demanda exterior. Mide el volumen y crecimiento de las exportaciones en
los ltimos aos. Se privilegiarn a aquellos productos con buenas
perspectivas en el mercado internacional.
2. Oferta exportable. Mide la disponibilidad de oferta de materia prima y
productos terminados en cantidad y calidad.
3. Generacin de empleo. Evala la capacidad de absorber mano de obra en
cada una de las etapas de la cadena productiva.
4. Inversin requerida. Mide la magnitud de la inversin estimada para la
implementacin de proyectos en las diferentes fases de la cadena
productiva.
5. Generacin de valor agregado. Mide el nivel de transformacin en la regin
que experimenta el producto hasta ser exportado. Se privilegiarn aquellos
productos con mayor transformacin desde el recurso primario o insumo
principal hasta el producto final.
6. Nivel de asociatividad. Mide el grado de articulacin y cooperacin entre los
diferentes agentes econmicos de la cadena productiva en busca de lograr
un objetivo comn. La idea central es mejorar la competitividad y
posicionarse mejor en el mercado.
7. Impacto ecolgico. Mide el nivel de daos ecolgicos causados durante el
proceso de produccin, desde la fase primaria hasta la comercializacin,
pasando por la transformacin del producto.

Cada uno de estos criterios tiene un peso relativo y han sido divididos en 5 grados
que permitieron medir las diferencias entre los productos. Se efectuaron 3
simulaciones con el propsito de apreciar los cambios en la priorizacin de
productos. Los resultados fueron presentados y discutidos en el taller, solicitando a
los participantes elegir 2 productos que sirvan como ejemplo para elaborar los
Planes Operativo Piloto en esta fase del proceso.

El equipo tcnico regional eligi dos productos, el organo y el olivo como


productos con base en los cuales se trabajara una metodologa para elaborar los
Planes Operativos de cualquier producto con potencial exportador de la Regin.

6 EL PERX DE TACNA

6.1 Diagnstico competitivo exportador de Tacna

27
PERX de Tacna
A continuacin se presenta los resultados del anlisis FODA realizado durante el
taller de planeamiento estratgico mencionado y validado por los actores
regionales

28
PERX de Tacna
Fortalezas
Potencialidades

Condiciones climatolgicas favorables.


Ubicacin estratgica para el desarrollo comercial.
Potencial para la exportacin en los sectores agropecuarios,
agroindustrial, pesca, textil confecciones y minera metlica y no metlica.

Infraestructura

Existencia de infraestructura industrial para los sectores pesquero,


metalmecnica, agroindustrial y textil y confecciones.
Riego tecnificado en zonas de potencial productivo para la exportacin.
Transporte multimodal.
Presencia de ZOFRATACNA, como centro de servicios dinamiza flujo
comercial.
Existencia de represas para asegurar la produccin agrcola.
Existencia del parque industrial en funcionamiento.

Desarrollo empresarial

Presencia de gremios empresariales representativos.

Desarrollo exportador

Presencia de empresas comercializadoras de productos de exportacin.


Existencia de servicios logsticos para los exportadores.
Presencia de instituciones pblicas y privadas que promueven las
exportaciones.
Existencia de instituciones de educacin superior dispuestas a fomentar el
comercio exterior.
Predisposicin de agricultores para la produccin de cultivos orgnicos.
Experiencia empresarial exportadora en algunos sectores.

Sociales

Existencia de recursos humanos capacitados para sectores agrcolas,


minero, pesca, textil y confecciones.
Mano de obra disponible para cultivos de exportacin.

Articulacin empresarial

Existencia de iniciativas de alianzas estratgicas entre el sector pblico y


privado.

29
PERX de Tacna

Debilidades
Potencialidades

Produccin con reducido valor agregado


Minifundio y parcelacin de tierras, falta de titulacin de las tierras.
Carencia de los recursos hdricos y mala utilizacin de los mismos para
todo uso.
Salinizacin de tierras por mal manejo de recursos hdricos en zona de La
Yarada.
Falta planificacin de cultivos.
Escasa investigacin y principalmente en biotecnologa (gentica,
hortifruticultura).
Limitada infraestructura de soporte
Sobreexplotacin de recursos hidrobilogicos

Oferta exportable

Desconocimiento de la oferta exportable de la Regin.


Falta de un plan estratgico exportador.
Altos costos de produccin derivados de la escala de produccin.
Escaso valor agregado a los productos de agro exportacin.
Falta de inversin en proyectos orientados al mercado exterior.
Limitados volmenes de produccin para la exportacin.
Incipiente mercado de servicios especializados para la exportacin.
Falta de estudios de mercado y negocios para los productos exportables
y/o susceptibles de exportacin.
Limitado acceso a los sistemas de informacin comercial externa.
Inexistencia de un sistema de inteligencia comercial por desconocimiento
de mercados y demanda internacional.
Limitada cobertura para la participacin en ferias y exposiciones
internacionales.
Escaso nivel de calificacin de intermediarios en materia de negociacin y
comercializacin que conozcan de los productos regionales.
Escasa cobertura de polticas regionales y nacionales de apoyo y
promocin de exportaciones.
Dbil nivel de coordinacin interinstitucional para la promocin de
exportacin, y desconfianza interinstitucional.
Bajo nivel de capacitacin en el tema de exportaciones en universidades e
institutos tcnicos de la Regin.
Falta de una visin exportadora compartida entre los agentes econmicos
de la Regin.
Incipiente desarrollo del enfoque de cadenas productivas en el sector
exportador.
Escaso capital en las unidades productivas orientadas al comercio exterior.
Poco conocimiento y uso de sistemas de aseguramiento de la calidad e
inocuidad al interior de las empresas.

30
PERX de Tacna

Infraestructura y facilitacin

Falta de normas tcnicas para los productos regionales para exportacin.


Insuficiente servicios directos para transporte de carga internacional.
Inexistencia de un sistema de informacin regional de productos y servicios
para la exportacin.
Existencia de proyectos de irrigacin sin autorizacin para su
implementacin.
Deficiente infraestructura de riego.
Poco conocimiento de estndares de calidad de los productos de
agroexportacin en los mercados de destino.
Limitado acceso a innovacin tecnolgica.
Dificultades para los trmites administrativos ante entidades del Estado.
Carencia de infraestructura de acopio y almacenamiento.
Infraestructura vial insuficiente hacia zona altiplanica de Bolivia.
Altas tasas de inters y limitado acceso al crdito.
Centralizacin de servicios y recursos para la promocin de exportaciones
en la zona metropolitana.

Desarrollo empresarial

Dbil organizacin de los productores.


Desconfianza generalizada en el sector empresarial.
Divorcio entre universidades y empresariado.
Informalidad tributaria.
Escasa cultura de cumplimiento de contratos.
Resistencia al cambio de los productores y empresas.
Conformismo y aplicacin de prcticas tradicionales productivas.

Articulacin empresarial

Individualismo y falta de asociatividad.


Dbil articulacin entre el sector pblico y privado.
Dbil articulacin de los agentes de las cadenas productivas.
Desarticulacin de estrategias y acciones de instituciones, organizaciones y
empresas en promocin de exportaciones.

31
PERX de Tacna

Oportunidades
Nacional

Gobierno Regional e instituciones involucradas dispuestos a promover y


apoyar las exportaciones.
Beneficios tributarios en ZOFRATACNA.
Disponibilidad de suelos, 80,000 has para potenciales cultivos y/o
desarrollar cultivos alternativos.
Proceso de descentralizacin y regionalizacin.
Alta rentabilidad de productos pesqueros.

Externo

Demanda insatisfecha de productos hidrobiolgicos.


ATPDEA: colocacin de productos en el mercado americano.
MERCOSUR: oportunidad del mercado sudamericano.
Proyecto IIRSA: carretera interocenica que permitir un flujo comercial
terrestre para las exportaciones.
Aprovechamiento de ruta de conexin con Bolivia.
Inters internacional por nuevos productos orgnicos, naturales y
artesanales.
Demanda creciente de productos con valor agregado.
Uso de tecnologa de punta.
Creciente demanda en el mercado internacional por productos orgnicos y
originarios.

Amenazas
Nacional

Inestabilidad econmica y poltica.


Cambios climticos, sequas y presencia de fenmenos naturales.
Altos costos financieros para la exportacin.
Contaminacin fitosanitaria de cultivos y crianzas.
Comercio informal e Incremento del contrabando.
Ventajas econmicas obliga a las empresas a trasladarse e invertir a Lima
y Arica (Chile).

Externo

Desfavorables condiciones de negociacin entre Per y Chile.


Implementacin plena de Ley Arica II con incentivos a las inversiones.
Proteccionismo de parte de EEUU y Europa a sus productos
agropecuarios.
Mayores ventajas de puertos chilenos para exportadores peruanos.
Reduccin del apoyo financiero de la cooperacin internacional.

32
PERX de Tacna

6.2 Visin Exportadora al 2013

Tacna Regin exportadora, dispone de oferta exportable competitiva y sostenible


e internacionalizada, posicionada internacionalmente como productora de bienes y
servicios con valor agregado, generados por cadenas productivas y
conglomerados articulados

6.3 Valores

Se presentan los alcances de cada uno de los valores seleccionados por el grupo
que particip en el taller para elaborar el PERXs, los que constituyen la plataforma
de valores compartidos, entendido como el conjunto de normas, preceptos,
patrones polticos, morales y sociales que caracterizan la cultura exportadora de la
Regin Tacna, los cuales deben guiar y condicionar la conducta de los actores
involucrados.

Responsabilidad. Valor que significa hacerse cargo de las consecuencias


de las palabras, acciones, decisiones y compromisos contrados. La
responsabilidad tiene efecto directo sobre otro valor fundamental.

La confianza. Es un signo de madurez. Es clave para el cumplimiento de


planes y acuerdos.

Transparencia. Implica la gestin clara, imparcial y tica de los recursos


confiados a los actores del proceso as como la rendicin de cuentas en
forma peridica.

Liderazgo. Se define como la conduccin o direccin de un grupo social


hacia el logro de objetivos comunes. Es la influencia que ejerce una persona
en un proceso de comunicacin, involucrando a otras en el logro de una o
varias metas. Lder es la persona emprendedora, con iniciativa y la habilidad
de saber transmitir sus pensamientos a los dems, desarrollando la
capacidad de conducir equipos de trabajo eficientes.

Confianza. Seguridad que se tiene de una persona porque sabemos que


en sus actos no existe la ambigedad o el rebuscamiento, trabaja con
intensidad por cumplir con la tarea encomendada, llegar puntual si as fue
acordado o guardar un secreto confiado.

Excelencia. Es el logro de una calidad superior y de resultados ptimos en


trminos de eficiencia, eficacia y efectividad.

Compromiso. Comprometerse va ms all de cumplir con una obligacin;


es poner en juego nuestras capacidades para sacar adelante todo aquello
que se nos ha confiado.

33
PERX de Tacna

6.4 Objetivos estratgicos

Diversificar la oferta exportable de productos


Objetivo estratgico 1 mediante la promocin de inversiones orientadas al
mercado externo
Diversificar la presencia de productos de la regin
Objetivo estratgico 2
Tacna en mercados internacionales
Mejorar la infraestructura vial y establecer los
Objetivo estratgico 3 mecanismos necesarios que faciliten e impulsen la
actividad exportadora regional
Desarrollar una cultura empresarial exportadora
Objetivo estratgico 4 orientada a crear capacidades innovadoras en la
Regin
Disear e implementar la estrategia para la
Objetivo estratgico 5
sostenibilidad del PERX

6.5 Matriz del Plan Estratgico Exportador de la Regin

34
PERX de Tacna

PERX de Tacna

Objetivo Estratgico 1. Diversificar la oferta exportable de productos mediante la promocin de inversiones orientadas al
mercado externo

LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Adiestramiento y asistencia tcnica minag
30% del presupuesto del Plan
Redistribucin de fondos para elevar la productividad X Gobierno Regional Basadre se destina a obras
productivas
Creacin de la actividad productiva alternativa rentable Gobierno Regional, Implementacin de centro piloto
X X
en Tarata, Candarave, Jorge Basadre Minag, Cite en cada zona
Elaboracin de estudio de exploracin del acufero de la Al 2005 presentacin del perfil y
X X Gobierno Regional
Yarada y Hospicio pre factibilidad del estudio
Cambio progresivo de cultivo hacia los que requieran un
x MINAG
menor uso de agua
Crear un programa de riego x MINAG
MINAG, Junta de
Clausura de pozos clandestinos (La Yarada, Los Palos) x
usuarios
Regularizacin y control adecuado del uso del agua MINAG, Junta de
x
(Sistemas y compuertas clandestinos) usuarios
Generar un programa de asociatividad:
-Capacitacin tcnica Sector Privado,
x
-Capacitacin administrativa MINAG DIRCETRUR
-Desarrollo de una cultura de valores
Sector Privado,
Identificar los cultivos principales de la regin x
MINAG
Formar mesas multisectorial con la participacin de la
x GR, Sociedad Civil
sociedad civil
Empresas, GR
Priorizar estudios de investigacin x

35
PERX de Tacna

Formulacin de proyectos (apoyo de cooperacin


Universidad
internacional) x
(convenios), CITE, GR
-Control del uso y asignacin de recursos
CITE, GR,
Capacitacin y adquisicin de tecnologas x
Universidades
Crear un banco de proyectos de inversin x GR
Gobierno regional,
Organizarlos de acuerdo a la actividad y el producto x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Gobierno regional,
Fortalecer las organizaciones creadas x MINAG , PRODUCE
(por sector)
GR, MINAG ,
Elaborar un plan operativo por sectores priorizados x
PRODUCE
Disear mecanismos para atenuar la migracin X GR
Programa de desarrollo en las provincias alto andinas X GR Programa de Desarrollo
Proponer formulacin Ley Tacna para promocin de
X GR Ley Tacna
inversiones
Hacer efectiva y acelerar la descentralizacin X CDN, GR Normas Legales
Programa de investigacin en ciencia y tecnologa
X GR Programa
financiado
Identificar especies rentables y productivas, asimismo
x MINAG
reas aptas para cada actividad
Gobierno Regional,
Promover capacitacin orientada por sectores x PRODUCE, MINAG,
DIRCETUR
Identificar mercados potenciales y sus caractersticas PROMPEX-
x
para orientar como ventaja con nuestra produccin DIRCETUR
Asistencia tcnica, financiera, a los agricultores para
sustituir sus cultivos de alfalfa con productos agrcolas x MINAG
mas rentables

Objetivo Estratgico 2. Diversificar la presencia de productos de la regin Tacna en mercados internacionales

36
PERX de Tacna

LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
PROMPEX, GR, CITE,
Elaborar perfiles de mercado X
DIRCETUR
Crear un centro de inteligencia de mercado X PROMPEX-DIRCETUR
Gobierno Regional,
Estudio de competitividad X Estudio
PRODUCE, MINAG
Gobierno Regional,
Programa para mejora de competitividad Estudio
PRODUCE, MINAG
Programa de difusin y capacitacin sobre exigencia del
PROMPEX-DIRCETUR Programa
mercado internacional
Elaboracin de un Plan de Negociacin internacional y
Cumplimiento
Comprometer al ministerio de RREE para implementar Gobierno Regional,
relaciones comerciales con pases vecinos (europeos y x PROMPEX,
norte americanos) MINCETUR, RREE
Promover misiones comerciales x PROMPEX
Capacitacin y asistencia tcnica y financiera, convertir
x GR
en empresas competitivas en el mercado internacional
Encargar o definir la organizacin que informe sobre Gobierno Regional,
x X
mercados DIRCETUR

Objetivo Estratgico 3. Mejorar la infraestructura vial y establecer los mecanismos necesarios que faciliten e impulsen la
actividad exportadora regional

37
PERX de Tacna

LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Transferencia en funcin y
Descentralizacin del otorgamiento de certificaciones y
X X GR recursos para la regin de
calificaciones
digesa
En el 2005 funcionamiento del
organismo de certificacin, en
Fortalecer organismos de certificacin regional y Gobierno Regional,
el 2006 otorgar la certificacin
homologacin respectiva ZOFRATACNA
y se haya dado la
homologacin
Iniciar proceso de poltica de estado para la regin Gobierno Regional, Elaboracin de normas
X X
Tacna como zona fronteriza RR.EE. legales estratgicas
Entubamiento de la captacin de agua de los canales
X GR, MINAG
existentes
Represamiento de aguas x GR, MINAG
Captacin de aguas del lago Titicaca X GR, MINAG
Crear un sistema de fiscalizacin del Ppto del Gobierno
x
Regional
Promover creacin de normas que sean ms atractivas X Sociedad civil
Fortalecer CITE agroindustrial x CITE, PRODUCE
Crear centro de informacin tcnica (Principalmente ver
x CITE, PROMPEX
tema Clima,.. Posible convenio con Senami)
Crear oficina descentralizada de registros sanitarios x DIGESA
Mejoramiento e implementacin de infraestructura vial
x X x GR, MTC
(asfaltado Tacna la Paz)
Ejecucin y culminacin de proyectos de soporte
(aeropuerto internacional, puerto en arica, mejoramiento x x x GR, MTC
del ferrocarril)
Reconversin a centro logstico Tacna (especializado en ZOFRATACNA,
x
servicios logsticos y actividad industrial) Gobierno Regional,
Insercin en el Plan nacional exportador MINCETUR

38
PERX de Tacna

implementacin de plantas industriales (empaque, fro,


liofilizacin, fraccionamiento, laboratorios, etc.) dentro ZOFRATACNA,
de zofratacna
implementacin de incubadora empresarial tecnolgica GR, minag, produce
Creacin de fondo o lneas de financiamiento para x x
Gobierno Regional
Exportar a travs de COFIDE mnimo US $ 50 millones x
implementacin de un laboratorio especializado
x x GR
(acreditado)
Descentralizacin de oficinas especializadas en Gobierno Regional,
x x
exportacin DIRCETUR
Creacin del instituto de comercio exterior x x Gobierno Regional
implementacin de centros de inteligencia comercial Gobierno Regional,
x x
especializado para la regin DIRCETUR
implementacin de centros de investigacin de
x x Gobierno Regional
productos alternativos
Estudio comparativo de beneficios Tacna vs. ARICA-
X GR Estudio
CHILE
Evaluar la infraestructura de zofratacna y promover la
participacin del inversionista privado nacional con ZOFRATACNA, GR
tratamiento tributario especial
Centro de maquila y almacenes ZOFRATACNA
Realizar un estudio sobre ventajas econmicas y
GRT, RREE
polticas para repotenciar el puerto peruano en Arica

Objetivo Estratgico 4. Desarrollar una cultura empresarial exportadora orientada a crear capacidades innovadoras en la Regin

39
PERX de Tacna

LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Disear y desarrollar un programa permanente de
Prompex En el 2005 contar con programa
capacitacin para el mejoramiento continuo de la calidad X
de capacitacin
de los productos exportables
4 comunicaciones anuales del
Iniciar un proceso de sensibilizacin ante las Gobierno Regional,
X gobierno regional ante
autoridades competentes Municipalidades
relaciones exteriores
Capacitacin y sensibilizacin sobre normas de
Produce 30% de pescadores capacitados
regulacin y homologacin respectiva
Elaboracin de un estudio de
Elaborar y difundir mapa de produccin actuales y Gobierno Regional,
X oferta exportable y mapeo en el
potenciales de exportacin Minag, Produce
2005
Difundir las ventajas / posibilidades x ENAPU
Gobierno regional,
Sensibilizacin de empresarios. Organizacin x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Gobierno regional,
Capacitacin por sectores x x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Buscar interesar al sector privado, fortalecer las
x GR, DIRCETUR
cmaras y a los gremios empresariales
Gobierno Regional,
Capacitacin para especializacin en negocios
x x DIRCETUR,
internacionales
PROMPEX

Objetivo Estratgico 5. Disear e implementar la estrategia para la sostenibilidad del PERX

40
PERX de Tacna

LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
EPS, Ministerio de
Sensibilizacin en cuanto al uso racional del agua x
Educacin
Crear un ente regional de promocin de exportaciones x GR
Conformacin de comisiones multisectoriales para GR, MINAG,
x
definir competencias PRODUCE
Definicin de los responsables en el plan (esquema de GR, MINAG,
x
monitoreo) PRODUCE
GR, MINAG,
Elaboracin de un plan estratgico regional x x x
PRODUCE
Conformar el comit de coordinacin regional para la GR, MINAG,
x
exportacin PRODUCE
Gobierno Regional -
Dimensionar crecimiento poblacional - variables X Ordenanza Regional
INEI
Programas y proyectos de prevencin X GR Programa
Identificar proyectos de inversin atractivos para ser GR, MINAG,
x
concesionados PRODUCE

41
PERX de Tacna

7 MONITOREO Y EVALUACIN DEL PERX Y DE LOS PLANES OPERATIVOS


PILOTO

El proceso de implementacin y seguimiento del POP estar a cargo del Comit


Exportador Regional (CERX), cuya estructura organizacional brindar soporte y
seguimiento a todas las acciones estratgicas contempladas. El CERX-Tacna
deber promover la conformacin de una mesa de trabajo del Organo y Olivo,
que ser la responsable de coordinar con los agentes involucrados el desarrollo de
las actividades previstas en el POP.

En trminos generales los responsables de la implementacin, evaluacin y


seguimiento se reunirn peridicamente para discutir en forma participativa y con
espritu de colaboracin los avances del Plan de acuerdo a los indicadores
establecidos. En estas sesiones se propondrn los ajustes que fueran necesarios
para cumplir con la visin exportadora regional y la de los productos del olivo y
organo

8 ACCIONES PENDIENTES Y RECOMENDACIONES

Con la elaboracin del PERX se inicia un proceso de mediano y largo plazo


destinado al crecimiento de las exportaciones regionales. Para asegurar la
continuidad del PERX se ha considerado conveniente en esta seccin introducir
una serie de recomendaciones que debern ser evaluadas por las distintas
instancias de gobierno y las acciones pendientes requeridas para asegurar la
institucionalidad exportadora regional.

8.1 Acciones del Gobierno Nacional en apoyo a los PERX

Teniendo en cuenta que se presentan muchas deficiencias que son comunes a


todas las regiones, se recomienda al Gobierno Nacional recoger y apoyar la
solucin de estos cuellos de botella. Los ms evidentes son los que tienen que ver
con sistemas de informacin de mercados internacionales, capacitacin en
comercio exterior, donde el MINCETUR o PROMPEX pueden retomar y suplir
esas necesidades. As mismo se debe realizar una induccin por parte del
MINCETUR a las regiones en cuanto al tema de cadenas productivas y
metodologa de clusters. Tambin cabe sealar los problemas relativos al acceso
al crdito, mecanismos que el Gobierno Nacional debera afinar para ofrecer a las
pymes alguna solucin de acceso al capital de trabajo y al crdito para desarrollar
proyectos vinculados a los productos sealados por el PERX

8.2 Instalacin del CERX Comit Ejecutivo Regional de Exportaciones

Esta instancia podra ser presidida por el sector privado y tendra por objetivos
fortalecer las capacidades de la comunidad empresarial frente a la demanda
internacional, mediante el desarrollo de actividades regionales que garanticen la
orientacin de la regin hacia los mercados internacionales y el fortalecimiento de

42
PERX de Tacna
la cultura exportadora. Su liderazgo, iniciativa y gestin son crticos para el xito
del PERX.

El CERX se constituira en el interlocutor de la regin con el Gobierno Nacional y


es quien diseara y operara el PERX, canalizara las diferentes inquietudes a los
responsables, presentara los proyectos de las mesas de producto y buscara
financiamiento. Asimismo, sera el responsable de monitorear el cumplimiento de
los objetivos del PERX y que estos sean tomados en cuenta en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado, pero adems que haya coherencia entre el Plan
de Ordenamiento Territorial y el desarrollo de las actividades productivas; servira
tambin de apoyo a los objetivos del MINCETUR y PROMPEX en la regin, en
particular en la promocin de una cultura exportadora y en la difusin de la
informacin comercial, del sistema de inteligencia de mercados y de las
oportunidades comerciales, identificara y difundira las oportunidades de inversin
en la regin al gobierno nacional y a la comunidad internacional.

Integraran el CERX todas las empresas, universidades, instituciones de servicios


y entidades de los gobiernos regionales y distritales que deseen impulsar la
actividad exportadora de la regin. Contara con un rgano ejecutivo que podra
denominarse Secretara Ejecutiva.

La Secretara Ejecutiva tendra por principal funcin el diseo y ejecucin de un


Plan de Accin y estara conformada por los empresarios lderes de la regin, con
trayectoria exportadora o con potencial exportador, un representante de la Cmara
de Comercio de la capital regional, dos representantes de gremios (si los hay) y un
representante de las universidades de la Regin, cuya institucin haya sido
designada por el MINCETUR como coordinadora regional para promover la
educacin en negocios internacionales. Por parte del sector pblico regional
asistir la mxima autoridad regional (quien podr delegar en su gerente de
desarrollo econmico) y otros directores generales vinculados con la actividad
exportadora. Los alcaldes provinciales podran participar en calidad de miembros
honorarios. Los miembros de la Secretara Ejecutiva seran designados por el
MINCETUR en coordinacin con el Gobierno Regional mediante resolucin y se
constituiran en el interlocutor regional con el MINCETUR. El CERX podra ser
presidido por uno de los empresarios ms destacados de la regin, con capacidad
de liderazgo y convocatoria.

Se debe resaltar que la participacin y liderazgo del sector privado es fundamental


en este tipo de estrategias. Los Gobiernos Nacional y Regional lo que hacen es
poner a disposicin del sector privado su voluntad de facilitar un marco de
cooperacin proactivo al PERX. Pero son los empresarios quienes deben
proponer proyectos, planes y estrategias y aprovechar este contexto.

El CERX desarrolla un Plan de Accin en dos mbitos: el PERX y el Plan de


Accin en materia de Competitividad.

43
PERX de Tacna

8.3 Las mesas sectoriales o de producto

El PERX se debe concretar en mesas sectoriales que estn constituidas por


empresarios de los productos que el PERX identific (Ej.: olivo, organo). Las
mesas de producto tienen como objetivo fortalecer las cadenas regionales y los
clusters respectivos, evaluar los inconvenientes e ineficiencias que se presentan
en la cadena y el cluster con el objetivo de formular posibles soluciones
(proyectos). A esta mesa asisten los diferentes eslabones de la cadena productiva,
los representantes de los sectores de apoyo del cluster (embalaje, sanitario, etc) y
los funcionarios del sector pblico que tienen que ver con las ineficiencias y
problemas detectados. La mesa es liderada por un empresario (el empresario lder
del producto que se trate).

Las mesas son convocadas por el sector privado, aprueban su reglamento y su


plan de trabajo. La primera etapa consiste en definir el producto y su estrategia
asistencia del Ministro de Comercio, la Autoridad Regional y a partir de esta
decisin, se debe construir una visin compartida de la cadena productiva (del
cluster si es el caso) y elaborar un diagnstico en cuanto a problemas e
ineficiencias de la cadena (o cluster). Elaborado ese diagnstico se construye una
matriz de compromisos donde se asignan claramente los responsables de
cumplirlos, pues habr problemas que competen a los empresarios y problemas
que competen al gobierno nacional o al gobierno regional. Esta matriz da lugar a
un acuerdo de competitividad entre los diferentes actores pblicos y privados que
es suscrito por las mximas autoridades: MINCETUR, Gobierno Regional, gremios
o empresarios del sector. El cumplimiento de estos compromisos suscritos en el
Convenio se revisan peridicamente (por lo menos cada 6 meses) en reuniones
de seguimiento al PERX a la cual se recomienda el CERX.

De las mesas de producto surgen proyectos que requieren financiamiento. En este


caso el CERX debe apoyar a la mesa en la consecucin de recursos que en
muchos casos pueden provenir de cooperacin tcnica o de frmulas de
cofinanciamiento con entidades que promueven el desarrollo empresarial. Las
experiencias internacionales demuestran que slo en la medida en que haya
financiamiento para los proyectos que se planteen en las mesas de producto, se
motivar la presencia empresarial. De all la importancia que el Gobierno tenga
prevista una poltica de cofinanciamiento o, en su defecto, de apoyo o promocin
para los proyectos que surjan de las mesas de producto. Se debern tener en
cuenta la disponibilidad y buena voluntad que hoy en da tienen las entidades
multilaterales y ONGs para otorgar a proyectos de desarrollo empresarial en
cabeza de gremios y sectores productivos recursos de cooperacin tcnica
internacional.

44
PERX de Tacna

8.4 Instancia Regional de Competitividad.

Esta Instancia tiene a su cargo desarrollar la competitividad sistmica de la Regin


en funcin del PERX. En este sentido la Regin debe definir las lneas de fuerza
que determinarn su Plan de Accin (infraestructura, capacitacin, educacin,
telecomunicaciones, financiamiento, inversiones, internacionalizacin, etc) y
establecer para cada una de ellas sus objetivos de corto, mediano y largo plazo.
Esta instancia es liderada por el sector pblico pero tiene asiento el sector privado,
representado por el CERX.

8.5 Las mesas transversales

Mejorar el ambiente para los negocios se concreta en mesas de trabajo


transversales, llamadas as porque sirven o apoyan a todos los sectores
productivos (Ej.: facilitacin de comercio, infraestructura y logstica, cultura
exportadora, promocin de inversiones, capacitacin laboral, capital humano,
gerencia, etc). Estas mesas tendrn como objetivo fortalecer las ventajas
competitivas regionales y son lideradas por un miembro del sector pblico de alto
nivel en el tema de que se trate. Por ejemplo: en el tema de educacin debe estar
el Director Regional de Educacin. Los Ministerios de las diversas reas debern
asignar a una oficina la responsabilidad de recibir las solicitudes de las regiones
que sean transmitidas por el CERX. De estas solicitudes se rendir cuenta en los
encuentros que se programen para hacer el seguimiento al PERX, cuando se
renen las autoridades nacionales con las regionales y el CERX.

De estas mesas tambin surgen proyectos que en general deben ser financiados
por los Gobiernos Nacional o Regional, dado el carcter pblico y la magnitud del
proyecto. Habr que analizar, adems de las posibilidades del presupuesto
nacional y del presupuesto regional, i) la capacidad de los gobiernos regionales en
trminos de plantear proyectos; ii) la disponibilidad y capacidad fiscal para
financiar los proyectos que surjan con ocasin del PERX y iii) la capacidad y el
espacio fiscal del Gobierno Nacional para apoyar los PERX.

8.6 Otros temas del CERX

El CERX adicionalmente puede promover diferentes acciones de cultura


exportadora en asociacin con el MINCETUR: consultorio de negocios
internacionales y competitividad, la semana exportadora, programas que premien
el emprendimiento, programas de exportacin de mypes, son algunos ejemplos
que se han desarrollado en otros pases y que encuentran apoyo en los
organismos internacionales y ONGs.

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PERX de Tacna

8.7 Las Redes

Se debe hacer mencin aqu a los diferentes tipos de redes o plataformas


tecnolgicas que pueden apoyar a las diferentes mesas. En otros pases estas
redes se originan en los sectores o regiones ms avanzados y de all se extienden
a los actores menos privilegiados haciendo buen uso de las tecnologas de
informacin y comunicacin (TICS)

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PERX de Tacna

ANEXOS

Anexo 01. Exportaciones FOB principales productos regin Tacna 2003.

Anexo 02. Relacin de participantes en la validacin del PERX.

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PERX de Tacna

ANEXO N 01

EXPORTACIONES FOB PRINCIPALES PRODUCTOS REGION TACNA 2003

TOTAL FOB PESO NETO PESO BRUTO


PARTIDA OCURRENCIA
US $ Kg. Kg.
0711200000ACEITUNA CONSERVADAS
PROVISIONALMENTE, TODAVIA 4,013,089.78 282 5,152,327.00 7,827,915.45
IMPROPIA P` ALIMENTACION
1605901000PREPARACIONES Y
CONSERVAS DE ALMEJAS, LOCOS Y 2,008,168.31 29 392,439.40 419,118.50
MACHAS.
307992000 Locos (Concholepas) 1,696,197.74 24 236,300.00 255,966.00
1211903000OREGANO, FRESCO O
1,624,792.24 129 1,974,423.00 1,994,816.05
SECO.
0307911000ERIZOS DE MAR, VIVOS,
1,409,361.08 146 53,788.87 125,091.40
FRESCOS O REFRIGERADOS
0703100000CEBOLLAS Y CHALOTES,
1,172,130.80 97 4,208,696.00 4,231,567.32
FRESCOS O REFRIGERADOS.
0904200000PIMIENTOS SECOS,
TRITURADOS O PULVERIZADOS 1,123,544.03 20 837,689.80 840,713.55
(PIMENTON).
3603004000CAPSULAS FULMINANTES. 816,724.93 16 48,690.76 53,058.27
9015801000LOS DEMAS INSTRUMENTOS
Y APARATOS DE GEODESIA, 694,438.46 1 835.00 995.00
TOPOGRAFIA, AGRIMENSURA
8431490000LAS DEMAS PARTES DE
MAQUINAS Y APARATOS DE LAS 692,473.75 10 33,982.00 34,052.00
PARTIDAS N 84.26,84.29 U 84.30
1605909000PREPARACIONES Y
CONSERVAS DE MOLUSCOS E 653,837.20 14 164,517.80 201,375.50
INVERTEBRADOS ACUATICOS, EXCEP
0307999020CARACOLES DE MAR,
CONGELADOS, SECOS, SALADOS, O EN
423,876.00 14 143,700.00 161,642.78
SALMUERA APTOS PARA LA ALIM.
HUMANA
2202100000AGUA, INCLUIDA EL AGUA
MINERAL Y LA GASIFICADA, 407,883.39 54 2,945,905.36 3,056,612.72
AZUCARADA, EDULCORADA
8708993200SISTEMAS HIDRAULICOS DE
350,450.00 26 20,643.00 23,879.00
DIRECCION
3602001100DINAMITAS. 317,320.43 16 212,850.00 222,861.61
9015900000 Partes y accesorios de
313,536.51 1 6,600.00 6,737.00
Instrumentos y aparatos de medidas.
4104190000 Los dems Cueros y pieles de
254,425.00 5 112,835.00 113,785.00
bovino o de equino, depilados, preparados.
0801220000NUECES DEL BRASIL SIN
224,210.04 7 112,000.00 115,860.00
CASCARA FRESCAS O SECAS
4911910000ESTAMPAS, GRABADOS Y
206,865.55 2 24,035.00 25,420.00
FOTOGRAFIAS
0511991000COCHINILLA E INSECTOS
202,782.00 15 14,100.00 14,211.70
SIMILARES.

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PERX de Tacna

8703330020VEHICULOS AUTOMOVILES
199,310.00 29 56,655.00 56,655.00
(DIESEL) CILINDRADA > 2500 CC
8703230020VEHI. AUTOMOVILES
GASOLINERO, 1500 CC < CILINDRADA <= 162,182.00 56 68,620.00 68,620.00
3000 CC
3923210000SACOS, BOLSITAS Y
CUCURUCHOS DE POLIMEROS DE 159,218.61 48 77,376.70 80,989.54
ETILENO
7311009000LOS DEMAS RECIPIENTES
PARA GASES COMPRIMIDOS O 151,791.00 24 266,321.20 266,321.20
LICUADOS, DE HIERRO O A
3923309000BOTELLAS, FRASCOS Y ART.
142,643.50 52 93,894.02 101,463.86
SIMILARES, CAPACIDAD < 18,9 LT.
0303710090LAS DEMAS SARDINAS,
SARDINELAS Y ESPADINES
142,362.10 7 162,230.00 175,139.00
CONGELADOS, EXCEPTO HIGADOS,
HUEVAS Y LECHA
8429510000CARGADORAS Y PALAS
136,100.00 1 15,920.00 15,920.00
CARGADORAS DE CARGA FRONTAL.
1101000000HARINA DE TRIGO Y DE
130,950.00 8 450,000.00 452,682.00
MORCAJO O TRANQUILLON.
8430490000MAQUINAS DE SONDEO O
DE PERFORACION, EXCEPTO 123,286.25 1 800.00 900.00
AUTOPROPULSADAS.
3302101000MEZCLAS DE SUST.
ODORIFERAS P` INDUST.
115,924.06 15 17,298.00 18,417.28
ALIMENT/BEBIDAS CON GRADO ALCOH.
VOLUMET.>=0,5%
3603001000MECHAS DE SEGURIDAD. 114,901.58 7 30,534.35 31,432.50
8703320020VEHI. AUTOMOVILES
DIESEL, 1500 CC < CILINDRADA <= 2500 112,290.00 26 45,380.00 45,380.00
CC
8525400000VIDEOCAMARAS, INCLUIDAS
98,740.00 2 713.59 756.19
LAS DE IMAGEN FIJA
3603003000CEBOS. 97,806.13 11 5,461.33 5,945.45
3602009000LOS DEMAS EXPLOSIVOS
PREPARADOS, EXCEPTO LA POLVORA Y 92,176.21 7 78,575.00 82,105.24
LA DINAMITA, (P.E
8479899000DEMAS MAQ. Y APARA.
MECANICOS CON UNA FUNCION 90,725.00 4 25,415.05 25,418.06
PROPIA NO EXPRESADOS
3302900000MEZCLAS DE SUSTANCIAS
ODORIFERAS ,EXC. P INDUSTR. 90,600.00 3 18,800.00 19,092.00
ALIMENTARIA O DE BEBI.
0307999090DEMAS MOLUSCOS, INC
HARINA, POLVO Y "PELLETS" DE
88,982.10 7 92,290.00 99,169.00
INVERT. ACUATIC. APTOS P` ALIM.
HUMAN. CONG
8704220000DEMAS VEHI. DIESEL P`
TRANSPORTE DE MCIAS. 5 T < CARGA 88,000.00 18 61,000.00 61,000.00
<= 20 T
8704210090DEMAS VEHI. DIESEL P`
87,100.00 21 35,810.00 35,810.00
TRANSPORTE DE MCIAS. CARGA <= 5 T

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PERX de Tacna

3921900090LAS DEMAS PLACAS, HOJAS,


PELICULAS, BANDAS DE LOS DEMAS 85,431.72 11 74,179.32 78,672.12
PLASTICOS
3602002000EXPLOSIVOS PREPARADOS,
A BASE DE NITRATO DE AMONIO, 81,936.47 11 64,250.00 69,386.00
EXCEPTO LA POLVORA
4104110000 77,856.00 3 37,098.00 37,763.00
2201100030AGUA GASEADA 77,249.41 34 637,487.35 680,219.58
3102300090NITRATO DE AMONIO PARA
77,236.73 3 360,000.00 361,380.00
LOS DEMAS USOS
8422309000LAS DEMAS MAQUINAS Y
APARATOS PARA LLENAR, CERRAR,
74,282.00 6 15,387.00 15,387.00
TAPAR, ETIQUETAR BOTELLAS ,LATAS,
CAJ
5105391000 73,698.41 9 9,010.10 9,075.10
8479100000MAQUINAS Y APARATOS
PARA OBRAS PUBLICAS, 70,000.00 1 90,700.00 90,700.00
CONSTRUCCION O TRABAJOS ANALO
0910300000CURCUMA. 69,896.00 8 95,300.00 95,973.25
2001901000ACEITUNAS, PREPARADAS O
CONSERVADAS EN VINAGRE O ACIDO 69,495.64 4 60,769.14 107,248.20
ACETICO.
7408210000ALAMBRE A BASE DE
68,094.75 2 33,099.50 34,157.50
COBRE-ZINC (LATON).
8431430000PARTES DE MAQUINAS DE
SONDEO O PERFORACION DE LAS 65,788.21 3 4,438.60 4,521.85
SUBPARTIDAS NOS 8430.41 U 8430.49
9503800000LOS DEMAS JUGUETES Y
58,033.24 14 76,149.02 85,322.49
MODELOS, CON MOTOR
0303790000DEMAS PESCADOS
CONGELADOS, EXCTO. HIGADOS, 56,164.39 3 45,833.00 50,470.00
HUEVAS Y LECHAS
0711900000LAS DEMAS LEGUMBRES Y
HORTALIZAS, INCLUSIVE MEZCLADAS, 55,737.85 11 86,580.00 141,876.00
CONSERVADAS PRO
8703220020VEHIC.AUTOMOVILES
ENSAMBL. GASOLINERO, 1000 CC < 46,870.00 21 22,276.00 22,276.00
CILINDRADA <= 1500 CC
3603002000CORDONES DETONANTES. 46,497.78 4 4,861.52 5,347.00
8477300000MAQUINAS PARA MOLDEAR
43,200.00 1 2,280.00 2,280.00
POR SOPLADO CAUCHO O PLASTICO.
4415200000PALETAS, PALETAS-CAJA Y
OTRAS PLATAFORMAS PARA CARGA, DE 42,170.00 29 206,040.60 206,040.60
MADERA.
1604131010PREPARA. Y CONSERVAS DE
SARDINAS EN SALSA DE TOMATE, 40,050.00 2 32,630.00 41,000.00
ENTERO O EN TROZOS
3921190000LAS DEMAS PLACAS, HOJAS,
PELICULAS, BANDAS Y LAMINAS 39,339.61 10 38,300.98 39,221.08
CELULARES, DE LOS
0307999040LAPAS, CONGELADAS,
SECAS, SALADAS O EN SALMUERA, 38,382.50 3 4,410.00 4,998.00
APTAS P` LA ALIMENTACION HUMANA
2918140000ACIDO CITRICO. 37,657.50 10 32,150.00 33,589.72

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PERX de Tacna

0709902000ACEITUNAS, FRESCAS O
36,279.00 3 26,550.00 41,890.00
REFRIGERADAS
4901990000LIBROS, FOLLETOS E
IMPRESOS SIMILARES, EXC. 32,976.00 3 20,678.00 21,504.70
DICCIONARIOS O ENCICLOPE.
0303800000HIGADOS, HUEVAS Y
32,784.00 1 10,245.00 11,474.68
LECHAS DE PESCADOS, CONGELADOS
2201900010AGUA SIN GASEAR 32,054.84 30 268,061.04 283,481.04
0307919000DEMAS MOLUSCOS VIVOS,
FRESCOS O REFRIGERADOS APTOS 29,949.00 1 8,940.00 10,013.04
PARA LA ALIMENTACION HUMANA
9503900000LOS DEMAS JUGUETES
28,594.71 11 27,933.58 29,417.56
PARA ENTRETENIMIENTO
7312900000TRENZAS, ESLINGAS Y
ARTICULOS SIMILARES, SIN AISLAR 28,460.00 1 9,300.00 9,700.00
PARA USOS ELECTRIC
SUBTOTAL 22,647,361.54 1,508 20,704,389.98 23,993,280.68
LAS DEMAS PARTIDAS ARANCELARIAS 1,001,944.20 621 861,791.92 951,463.52
TOTAL 23,649,305.74 2,129 21,566,181.90 24,944,744.20
Fuente: Aduanas Tacna

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PERX de Tacna

ANEXO N 02

RELACIN DE PARTICIPANTES EN LA VALIDACIN DEL PERX

1. Sr. Dimas Medina Meza Pro. Agri. Dimas Medina.


2. Ing. Edy Fernndez Cruz Direccin Regional Agraria Tacna.
3. Sr. Carlos Vargas Mamani Cmara de Comercio Tacna.
4. Eco. Cesar Pilco Flores ZOFRATACNA.
5. Sr. Hugo Vera del Rio ADEXTA.
6. Sr. Domingo Seminario Escudero Asociacin JILATA.
7. Mgs. Bartolom Anyosa Gutirrez DIRCETUR.
8. Sr. Rigoberto Sosa Ramos Asociacin Productores del Pisco.
9. Ing. Herman Baumann Crosby Baumann Crosby y Ca.
10. Ing. Marco Rivarola Ames Asociacin Product. La Yarada.
11. Dr. Hugo Ordoez Salazar Universidad Nacional J. B. G.
12. Econ. Cesar Huertas Gobierno Regional Tacna.

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