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EXTERIOR Y TURISMO
EXPORTADOR
REGIN TACNA
PERX de Tacna
2005
NDICE
PRESENTACIN......................................................................................................4
1 FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX....................................................5
1.1 Compromiso y acompaamiento a las regiones por parte del Gobierno
Nacional............................................................................................................5
1.2 Una poltica de competitividad que soporte la estrategia de exportacin...........5
1.3 Una poltica de desarrollo econmico y territorial que apoye la estrategia
exportadora regional............................................................................................6
1.4 La poltica de descentralizacin y las capacidades regionales...........................6
1.5 Una mejor asignacin de recursos para implementar la estrategia regional......6
1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador..............................................7
2 LOS ACTORES OPINAN ..........................................................................8
3 CARACTERIZACIN DE LA REGIN.................................................................9
4 DATOS DE INTERS..........................................................................................23
5 RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................24
5.1 Objetivos del diseo de un Plan Estratgico Exportador..................................24
5.2 El punto de partida............................................................................................25
5.3 Las ventajas de la Regin.................................................................................26
5.4 Las debilidades de la Regin............................................................................26
5.5 El potencial regional..........................................................................................27
5.6 Los productos seleccionados............................................................................28
6 EL PERX DE TACNA..........................................................................................29
6.1 Diagnstico competitivo exportador de Tacna..................................................29
6.2 Visin Exportadora al 2013...............................................................................34
6.3 Valores..............................................................................................................34
6.4 Objetivos estratgicos.......................................................................................35
6.5 Matriz del Plan Estratgico Exportador de la Regin.......................................35
7 MONITOREO Y EVALUACIN DEL PERX Y DE LOS PLANES OPERATIVOS
PILOTO................................................................................................................43
8 ACCIONES PENDIENTES Y RECOMENDACIONES........................................43
8.1 Acciones del Gobierno Nacional en apoyo a los PERX...................................43
8.2 Instalacin del CERX Comit Ejecutivo Regional de Exportaciones............43
8.3 Las mesas sectoriales o de producto...............................................................45
8.4 Instancia Regional de
Competitividad...............................................................46
8.5 Las mesas transversales..................................................................................46
8.6 Otros temas del CERX......................................................................................46
8.7 Las Redes.........................................................................................................47
ANEXOS.................................................................................................................48
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PERX de Tacna
PRESENTACIN
Esta situacin no es ajena a las regiones, las cuales al estar mucho ms aisladas
del comercio internacional, recin han empezado a participar del mayor dinamismo
del sector exportador y a asumir el reto de prepararse para responder a las nuevas
oportunidades que ofrece el mercado externo.
Durante los tres das del taller se presentaron los diferentes instrumentos
metodolgicos, que fueron aplicados inmediatamente por los participantes para
elaborar en grupo y en forma sistemtica cada uno de los componentes del PERX
y de los POP. Estos documentos fueron validados en una reunin de trabajo del
da 24 de Enero del ao 2005 con los representantes del equipo tcnico.
1
Boletn Mensual de Comercio N 11-2003, MINCETUR.
2
Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013. p. 7, marzo 2003, MINCETUR.
3
Anlisis de Fortalezas, Oportunidades y Debilidades y Amenazas.
3
PERX de Tacna
Son varios los factores crticos de xito que dependen del Gobierno Nacional para
que un Plan Estratgico Exportador Regional sea exitoso. En primer lugar, se
requiere el compromiso y acompaamiento nacional en las regiones. En este
sentido, el Gobierno Nacional debe inscribir en su agenda como prioritaria la
presencia de sus funcionarios con poder de decisin en todas las discusiones del
PERX, tanto a nivel poltico como tcnico.
A nivel poltico, para construir confianza entre las regiones y el Gobierno Nacional
y para producir hechos que generen credibilidad en la estrategia nacional y
entusiasmo en el esfuerzo regional que se pretende promover.
A nivel tcnico, para asesorar y orientar a los Gobiernos Regionales en este nuevo
tema que en muchas regiones es totalmente desconocido.
Un segundo factor crtico tiene que ver con el clima para los negocios o la
competitividad sistmica. Es fundamental que, pari passu al PERX, se desarrolle
en el marco de una Instancia Regional de Competitividad una poltica orientada a
promover la competitividad sistmica regional, incluyendo en este concepto el
mejoramiento de la infraestructura, de las competencias laborales, de la gerencia,
del fortalecimiento institucional y su articulacin entre lo nacional y lo regional, de
la internacionalizacin y promocin de las regiones, del financiamiento y del
conocimiento en ciencia y tecnologa.
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PERX de Tacna
Un cuarto factor tiene que ver con las competencias y capacidades de las regiones
para disear sus propios planes de desarrollo y su estrategia exportadora 4. Si bien
la Ley de Bases de Descentralizacin, la Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales y otras leyes marco5 establecen las competencias que les
corresponden a los diferentes niveles de Gobierno, quedan an pendientes
algunas definiciones relativas al tema fiscal, generacin de recursos, acreditacin,
disposicin de activos, incentivos para conformar macro regiones, entre otros.
Todo ello, sin lugar a dudas, afectar la capacidad de los Gobiernos Regionales
para promover el desarrollo exportador en su jurisdiccin.
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PERX de Tacna
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PERX de Tacna
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PERX de Tacna
3 CARACTERIZACIN DE LA REGIN
Altitud
600
-Hidrobilog. Aceituna -Organo -Camlidos
500 -Ostras -Paprika -Hierbas medicinales -Truchicultura
-Aj -Maz -Maca
-Cebolla -Tierras y frutas esticas -Yareta
-Frutales -Papa
400 -Cucurbitac. -Cultivos andinos
-Hortalizas
-Camarn
300
Valles Costeros
2 Cordillera Zona Altiplnica
Mar de (Puna)
00 Grau Valles Interandinos
(Sierra)
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PERX de Tacna
La Regin cuenta con un variado ecosistema y recursos naturales en: mar de
Grau, valles costeros e interandinos y zona altiplnica; con microclimas y espacios
apropiados para diversificar la produccin principalmente hortofrutcola e
hidrobiolgica
Cuenta con una poblacin total de 309,765 habitantes al ao 2004 (1.1 % respecto
a la poblacin nacional), con una tasa de crecimiento anual del 2.6 %
9
PERX de Tacna
Existe una concentracin de la poblacin en las zonas urbanas. En 1940 la
poblacin urbana era de 53%, actualmente alcanza el 90.0% producto de la
migracin de los pobladores de las zonas andinas del departamento y
fundamentalmente del departamento de Puno. La tasa de crecimiento anual es del
2.6% superior al promedio nacional; la concentracin urbana ha creado nuevos
problemas no previstos o ha agudizado la disponibilidad de servicios y recursos
bsicos, principalmente del escaso recurso agua.
La Regin Tacna presenta un IDH promedio de 0.681 segn informe del PNUD
2002.
La evolucin de la economa de Tacna ha registrado comportamientos inestables
con periodos cortos de fuerte crecimiento y periodos de estancamiento o recesin.
Siendo la minera el principal sector productivo su participacin en el PBI
departamental ha ido disminuyendo gradualmente del 39% en 1995 al 31% en el
2001.
10
PERX de Tacna
PBI Y COMPORTAMIENTO DE LA PEA REGIONAL (%)
La tendencia nos indica que los sectores productivos primario y secundario no han
mostrado capacidad ni condiciones para absorber la demanda de empleo.
Es importante notar que del ao 2001 a la fecha el sector comercio tambin habra
mostrado una fuerte retraccin, aunque no hay cifras oficiales para sustentar este
supuesto. Sin embargo, es notorio el evidente crecimiento de la informalidad,
subempleo y el contrabando; fenmeno que se neutraliz con las medidas
tributarias que se dieron con la creacin de la ZOTAC. Esta situacin se
agudizara con las ltimas medidas que desactivan la Zona Comercial y la
actividad de la importacin y reacondicionamiento de vehculos usados.
11
PERX de Tacna
Carreteras Departamento Km. %
Tacna
Asfaltadas 409 21,5
Afirmadas 242 12,7
Trocha carrozable 573 30,1
Total 1,903 100,0
Fuente: Direccin Regional de Transportes Vy C.
El cuanto al puerto peruano en Arica Chile, se ubica a la altura del Km. 1353 de la
carretera Panamericana Sur y a cargo de la administracin de ENAPU. El malecn
de atraque al servicio del Per en Arica, est operativo y puede recibir naves hasta
10,000DWT (toneladas de peso muerto). En el amarradero pueden atracar naves
cuya eslora y calado no sean superiores a 160m y 9m respectivamente. El
movimiento de naves de alto bordo fue de 16 el 2003 y de 177 naves menores. El
movimiento de carga fue de 14,857 TM. y 891 contenedores TEU.
Comparativamente, Chile en Arica tiene tres muelles, dos de ellos con 10m de
calado y 220m de eslora, y uno con 9m de calado y 200m de eslora. En el 2003
atendi 303 naves y moviliz 1016,000 TM.
6
Mediante acuerdo N 90/06/2004 ENAPU aprob la transferencia al Gobierno Regional, que se
hizo efectiva el 07 de julio del 2004.
12
PERX de Tacna
La aceituna y el organo7; sin embargo se requiere intensificar el uso del riego
tecnificado, que permita incrementar la productividad, produccin y ampliar la
superficie cultivada, Existe una excesiva diversificacin de cultivos que frena la
consolidacin de una base productiva slida y obtener volmenes de produccin
de aquellos productos que cuentan con mercados externos y han logrado altos
niveles de productividad. Los cinco (5) principales productos de exportacin slo
representan el 8,2 % de la produccin agrcola total y ocupan una superficie
cultivada de 8,805 hectreas que representa slo el 29 % del total de la superficie
cultivada.
PRODUCCION TM
N PRODUCTO 1999 2000 2001 2002 2003
1999 % TM % TM % TM % TM %
01 Alfalfa 362,7 56.1 386,7 57.7 376,2 56.1 380,7 56.7 304,5 55.9
02 Maz chala 199,6 30.9 193,3 28.8 198,7 29.6 192,2 28.6 141,6 25.9
03 Papa 17,5 2.7 17,7 2.6 17,9 2.7 14,7 2.2 10,8 2.0
04 Olivo(aceituna) 8,9 1.4 16,7 2.5 17,2 2.6 17,5 2.6 23,5 4.3
05 Cebolla 8,6 1.3 7,5 1.1 9,4 1.4 8,1 1.2 7,5 1.4
06 Organo 12,0 1.9 Nd Nd 3,9 0,6 4,2 0.6 4,1 0.8
07 Vid (uva) 3,4 0.5 4,8 0.7 3,9 0.6 3,9 0.6 3,6 0.7
08 Aj 5,8 0.9 6,3 0.9 4,5 0.7 4,8 0.7 5,7 1.0
09 Maz amilceo 4,6 0.7 5,3 0.8 4,5 0.7 3,7 0.5 3,0 0.6
10 Zapallo 2,8 0.4 3,6 0.5 4,1 0.6 4,7 0.7 4,5 0.8
11 Otros 20,1 3.1 28,2 4.2 29,7 4.4 36,4 5.4 36.4 6.6
TOTAL 646,0 100,0 670,2 100,0 670,0 100,0 670,9 100,0 545,2 100,0
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Tacna
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PERX de Tacna
TACNA (TM)
PRODUCTOS 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
CEBOLLA 5,450 5,022 7,531 9,353 7,053 8,579 7,478 12,562 15,874 15,280
OLIVO 11,617 12,948 13,104 14,194 8,779 16,730 17,244 17,459 23,462
ORGANO 4,552 5,800 5,824 9,150 9,416 3,004 3,306 3,964 4,222 4,122
VID 5,956 6,164 6,582 6,585 1,642 3,582 4,830 3,990 3,939 3,616
PIMIENTO
975 1,659 988
PPRIKA
SANDIA 3,997 4,000 1,710 1,857 1,816 2,864 2,871 3,746 4,496 5,220
ZAPALLO 2,204 2,689 2,798 3,671 3,996 2,771 3,619 4,132 4,679 4,524
Fuente: Direccin Regional Agraria Tacna
Sector Pesquero
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PERX de Tacna
Congelados: Entero e IQF de abaln, caracol, macha, lapa, perico, pulpo; ovas de
jaiba, pez volador, erizo, pejerrey, sardina y jurel destinados a los mercados
Japn, Hong Kong, EE.UU. etc.
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PERX de Tacna
1 Panadera y Pastelera 226 23.06
2 Fabricacin de Muebles 106 10.82
3 Fabricacin prenda de vestir 90 9.18
4 Elaboracin de Vinos 74 7.55
5 Actividades de Impresin 74 7.55
6 Elab. y Conserv. de frutas, Leg. y Hortalizas 52 5.31
7 Fabricacin de Productos Metlicos 50 5.10
8 Elabo. y Conserv. de pescados y otros 31 3.16
9 Otros Productos 277 28.26
TOTAL 980 100
Fuente: Direccin Regional de Produccin
Se cuenta con un Parque Industrial con un rea de 137.80 ha. dividido en tres
zonas: Zona Industrial,9 Zona Auxiliar y Zona proyectada para Vivienda y
Comercio., donde funcionan 149 empresas, de las cuales slo el 20% desarrolla
actividades industriales (Molinera, Fidetacna, Pletasa, Ladrillera, agroindustrias y
procesamiento de hidrobiolgicos), 11 % realiza actividades comerciales y el 69%
son talleres, servicios aduaneros y otros servicios. Existen 101 empresas que
cerraron los ltimos aos por la inestabilidad jurdica y el recorte de beneficios
tributarios.
9
La Zona Industrial cuenta con 208 lotes (subdividida en 12 manzanas) y la Zona Auxiliar cuenta
con 192 lotes (subdividida en 10 manzanas).
16
PERX de Tacna
Ingresos
Recaudados por 1999 2000 2001 2002 2003
SUNAT
Tributos Internos 147,1 126,4 86,5 70,4 90,9
Tributos Aduaneros 321,6 311,4 312,9 297,0 271,4
TOTAL 468,7 437,8 399,4 367,4 362,3
Fuente: SUNAT, CONASEV.
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna
La contribucin fiscal muestra una cada en los ltimos tres aos, principalmente
de los tributos aduaneros originado por la disminucin de operaciones de la
ZOFRATACNA. En el periodo 1999-2003 aos la recaudacin cay en 22.7 por
ciento. La cada en la recaudacin de tributos explica la disminucin del
movimiento econmico de las actividades de las empresas que operan en Tacna y
el cierre de muchas empresas que operaban bajo la ley N 23407, Ley de
Industrias y las empresas que operaban en el sistema CETICOS.
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PERX de Tacna
Por otro lado, la relacin Depsitos / Colocaciones indican que los ahorros son
muy superiores a los crditos, a pesar de mostrar una tendencia decreciente en el
periodo 2000-2003, pero que al mismo tiempo refleja la escasa demanda
financiera para realizar inversiones privadas en la regin.
La agricultura de exportacin (aceituna, organo, pprika, cebolla, entre otros) han
tenido un notable crecimiento en los ltimos aos, y debe ser fortalecida ya que
actualmente solo utiliza el 17 % del rea cultivada de la regin, existiendo por lo
tanto un amplio margen de expansin
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PERX de Tacna
EXPORTACIONES DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLA DE
TACNA 1999 2003
EXPORTACIONES TM
N PRODUCTO
1999 2000 2001 2002 2003
01 Aceituna en salmuera 585 4,655 3,015 3,129 4,321
02 Organo seco 708 1,261 1,712 1,899 1940
03 Cebolla amarilla dulce 3,096 760 3,988 3,475 4,331
04 Aj pprika 650 1,001 1,167 1 303 1,494
TOTAL 5 039 7 677 9 892 9 806 12 086
Fuente: Direccin Subregional del Ministerio de Agricultura
Elaboracin: GRDE/SGGyPE.
PRODUCTO TM DESTINO
PROCESADOS
Aceituna en salmuera 3,609.11 Brasil, Chile, Argentina ,EE.UU.
Aceite de oliva 24.00 Chile
Aj en salmuera 73.77 Chile
Curcuma molida 10.00 Argentina
Tomate deshidratado en aceite oliva 1,913.87 Chile, Argentina
20
PERX de Tacna
NO PROCESADOS
Ajos frescos 38.00 Chile
Bamb caa 3.64 Chile
Cebolla fresca 6,407.45 EE.UU., Chile, Colombia
Curcuma raz 19.00 Argentina
Carrizo esteras trenzadas 39.30 Chile
Flores frescas 44.56 Chile
Hierbas medicinales 45.35 Chile
Habas grano seco 2.50 Chile
Jengibre (kin) 53.10 Chile
Madera 85.59 Chile
Maz mazorca 5.80 Chile
Maz grano seco 17.01 Chile
Maz fresco 4.34 Chile
Olluco fresco 3.11 Chile
Organo hoja seca 2,719.09 Chile, Argentina, Brasil, Espaa,
Italia
Pallar 12.37 Chile
Pimiento seco pprika 1,630.17 Espaa, EE.UU.
Poroto grano seco 8.13 Chile
Poroto vaina fresca 831.86 Chile
Quinua grano 4.18 Chile
Sanda fresca 223.04 Chile
Zapallo fresco 157.50 Chile
Otros 236.75
TOTAL 18,222.59
Fuente: SENASA TACNA
4 DATOS DE INTERS
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PERX de Tacna
Asimismo es el primer productor de organo a nivel nacional con 1,067 has
y una produccin de 4,206 TM durante dos cosechas al ao, se obtiene los
mayores rendimientos a nivel nacional con 3,492 TM/ha/ao; muy cotizado
por su aroma, el ao 2004 export directamente a los mercados de Brasil,
Espaa, Italia, Argentina, Chile 2,719 TM.
5 RESUMEN EJECUTIVO
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PERX de Tacna
Tiene el 1.15 % del total de la superficie territorial nacional con una densidad
geogrfica promedio regional de 18 hab/Km2; donde los Distritos de Tacna,
Alto Alianza, Ciudad Nueva y Gregorio Albarracin presentan una densidad
geogrfica de 58,122.5; 169.3 y 96.0 Habitantes por kilmetro cuadrado
respectivamente.
1. Poner a todos los actores involucrados a trabajar, los del sector pblico y
privado.
Para la realizacin del Plan Estratgico Exportador se parti del conocimiento del
desarrollo del sector exportador 2003 y el Plan Basadre 2004-2021 alcanzado por
la Regin.10
Los principales pases de destino fueron Chile (40%), Brasil (13%), Japn
(12%) China-Taiwn (11%), EE.UU. (9%) y Espaa con 5%; de un total de 20
pases.
1 0
Para efectos del PERX se efectu un taller de Planeamiento Estratgico en Tacna entre los das
11y13 de Noviembre del 2004; los participantes directos son quienes tuvieron participacin
presencial en los talleres de trabajo y participantes indirectos quienes a travs de las entrevistas
realizadas quienes dieron su opinin sobre los alcances del PERX de Tacna
24
PERX de Tacna
25
PERX de Tacna
5.5 El potencial regional
Los Sectores
1. Agroindustrial
2. Pesquero
3. Textil y confecciones
4. Artesana
Los Productos
1. Organo
2. Olivo
3. Cebollas
4. Pimiento Pprika
5. Ajos
6. Pisco
7. Confecciones y artesanas de fibra de alpaca
8. Aj en salmuera y fresco
9. Hortalizas frescas
10. Flores
11. Zapallo fresco
12. Sanda fresca
13. Conservas de pescados y mariscos
14. Aceituna rellena
15. Aceite de oliva
16. Maz Morado
17. Porotos verdes (vainitas)
26
PERX de Tacna
siguiente fase son: necesidad de soporte estatal y presencia del sector
privado en la cadena productiva.
Para la segunda fase se han definido los criterios de decisin que a continuacin
se mencionan.
Criterios
1. Demanda exterior. Mide el volumen y crecimiento de las exportaciones en
los ltimos aos. Se privilegiarn a aquellos productos con buenas
perspectivas en el mercado internacional.
2. Oferta exportable. Mide la disponibilidad de oferta de materia prima y
productos terminados en cantidad y calidad.
3. Generacin de empleo. Evala la capacidad de absorber mano de obra en
cada una de las etapas de la cadena productiva.
4. Inversin requerida. Mide la magnitud de la inversin estimada para la
implementacin de proyectos en las diferentes fases de la cadena
productiva.
5. Generacin de valor agregado. Mide el nivel de transformacin en la regin
que experimenta el producto hasta ser exportado. Se privilegiarn aquellos
productos con mayor transformacin desde el recurso primario o insumo
principal hasta el producto final.
6. Nivel de asociatividad. Mide el grado de articulacin y cooperacin entre los
diferentes agentes econmicos de la cadena productiva en busca de lograr
un objetivo comn. La idea central es mejorar la competitividad y
posicionarse mejor en el mercado.
7. Impacto ecolgico. Mide el nivel de daos ecolgicos causados durante el
proceso de produccin, desde la fase primaria hasta la comercializacin,
pasando por la transformacin del producto.
Cada uno de estos criterios tiene un peso relativo y han sido divididos en 5 grados
que permitieron medir las diferencias entre los productos. Se efectuaron 3
simulaciones con el propsito de apreciar los cambios en la priorizacin de
productos. Los resultados fueron presentados y discutidos en el taller, solicitando a
los participantes elegir 2 productos que sirvan como ejemplo para elaborar los
Planes Operativo Piloto en esta fase del proceso.
6 EL PERX DE TACNA
27
PERX de Tacna
A continuacin se presenta los resultados del anlisis FODA realizado durante el
taller de planeamiento estratgico mencionado y validado por los actores
regionales
28
PERX de Tacna
Fortalezas
Potencialidades
Infraestructura
Desarrollo empresarial
Desarrollo exportador
Sociales
Articulacin empresarial
29
PERX de Tacna
Debilidades
Potencialidades
Oferta exportable
30
PERX de Tacna
Infraestructura y facilitacin
Desarrollo empresarial
Articulacin empresarial
31
PERX de Tacna
Oportunidades
Nacional
Externo
Amenazas
Nacional
Externo
32
PERX de Tacna
6.3 Valores
Se presentan los alcances de cada uno de los valores seleccionados por el grupo
que particip en el taller para elaborar el PERXs, los que constituyen la plataforma
de valores compartidos, entendido como el conjunto de normas, preceptos,
patrones polticos, morales y sociales que caracterizan la cultura exportadora de la
Regin Tacna, los cuales deben guiar y condicionar la conducta de los actores
involucrados.
33
PERX de Tacna
34
PERX de Tacna
PERX de Tacna
Objetivo Estratgico 1. Diversificar la oferta exportable de productos mediante la promocin de inversiones orientadas al
mercado externo
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Adiestramiento y asistencia tcnica minag
30% del presupuesto del Plan
Redistribucin de fondos para elevar la productividad X Gobierno Regional Basadre se destina a obras
productivas
Creacin de la actividad productiva alternativa rentable Gobierno Regional, Implementacin de centro piloto
X X
en Tarata, Candarave, Jorge Basadre Minag, Cite en cada zona
Elaboracin de estudio de exploracin del acufero de la Al 2005 presentacin del perfil y
X X Gobierno Regional
Yarada y Hospicio pre factibilidad del estudio
Cambio progresivo de cultivo hacia los que requieran un
x MINAG
menor uso de agua
Crear un programa de riego x MINAG
MINAG, Junta de
Clausura de pozos clandestinos (La Yarada, Los Palos) x
usuarios
Regularizacin y control adecuado del uso del agua MINAG, Junta de
x
(Sistemas y compuertas clandestinos) usuarios
Generar un programa de asociatividad:
-Capacitacin tcnica Sector Privado,
x
-Capacitacin administrativa MINAG DIRCETRUR
-Desarrollo de una cultura de valores
Sector Privado,
Identificar los cultivos principales de la regin x
MINAG
Formar mesas multisectorial con la participacin de la
x GR, Sociedad Civil
sociedad civil
Empresas, GR
Priorizar estudios de investigacin x
35
PERX de Tacna
36
PERX de Tacna
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
PROMPEX, GR, CITE,
Elaborar perfiles de mercado X
DIRCETUR
Crear un centro de inteligencia de mercado X PROMPEX-DIRCETUR
Gobierno Regional,
Estudio de competitividad X Estudio
PRODUCE, MINAG
Gobierno Regional,
Programa para mejora de competitividad Estudio
PRODUCE, MINAG
Programa de difusin y capacitacin sobre exigencia del
PROMPEX-DIRCETUR Programa
mercado internacional
Elaboracin de un Plan de Negociacin internacional y
Cumplimiento
Comprometer al ministerio de RREE para implementar Gobierno Regional,
relaciones comerciales con pases vecinos (europeos y x PROMPEX,
norte americanos) MINCETUR, RREE
Promover misiones comerciales x PROMPEX
Capacitacin y asistencia tcnica y financiera, convertir
x GR
en empresas competitivas en el mercado internacional
Encargar o definir la organizacin que informe sobre Gobierno Regional,
x X
mercados DIRCETUR
Objetivo Estratgico 3. Mejorar la infraestructura vial y establecer los mecanismos necesarios que faciliten e impulsen la
actividad exportadora regional
37
PERX de Tacna
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Transferencia en funcin y
Descentralizacin del otorgamiento de certificaciones y
X X GR recursos para la regin de
calificaciones
digesa
En el 2005 funcionamiento del
organismo de certificacin, en
Fortalecer organismos de certificacin regional y Gobierno Regional,
el 2006 otorgar la certificacin
homologacin respectiva ZOFRATACNA
y se haya dado la
homologacin
Iniciar proceso de poltica de estado para la regin Gobierno Regional, Elaboracin de normas
X X
Tacna como zona fronteriza RR.EE. legales estratgicas
Entubamiento de la captacin de agua de los canales
X GR, MINAG
existentes
Represamiento de aguas x GR, MINAG
Captacin de aguas del lago Titicaca X GR, MINAG
Crear un sistema de fiscalizacin del Ppto del Gobierno
x
Regional
Promover creacin de normas que sean ms atractivas X Sociedad civil
Fortalecer CITE agroindustrial x CITE, PRODUCE
Crear centro de informacin tcnica (Principalmente ver
x CITE, PROMPEX
tema Clima,.. Posible convenio con Senami)
Crear oficina descentralizada de registros sanitarios x DIGESA
Mejoramiento e implementacin de infraestructura vial
x X x GR, MTC
(asfaltado Tacna la Paz)
Ejecucin y culminacin de proyectos de soporte
(aeropuerto internacional, puerto en arica, mejoramiento x x x GR, MTC
del ferrocarril)
Reconversin a centro logstico Tacna (especializado en ZOFRATACNA,
x
servicios logsticos y actividad industrial) Gobierno Regional,
Insercin en el Plan nacional exportador MINCETUR
38
PERX de Tacna
Objetivo Estratgico 4. Desarrollar una cultura empresarial exportadora orientada a crear capacidades innovadoras en la Regin
39
PERX de Tacna
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Disear y desarrollar un programa permanente de
Prompex En el 2005 contar con programa
capacitacin para el mejoramiento continuo de la calidad X
de capacitacin
de los productos exportables
4 comunicaciones anuales del
Iniciar un proceso de sensibilizacin ante las Gobierno Regional,
X gobierno regional ante
autoridades competentes Municipalidades
relaciones exteriores
Capacitacin y sensibilizacin sobre normas de
Produce 30% de pescadores capacitados
regulacin y homologacin respectiva
Elaboracin de un estudio de
Elaborar y difundir mapa de produccin actuales y Gobierno Regional,
X oferta exportable y mapeo en el
potenciales de exportacin Minag, Produce
2005
Difundir las ventajas / posibilidades x ENAPU
Gobierno regional,
Sensibilizacin de empresarios. Organizacin x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Gobierno regional,
Capacitacin por sectores x x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Buscar interesar al sector privado, fortalecer las
x GR, DIRCETUR
cmaras y a los gremios empresariales
Gobierno Regional,
Capacitacin para especializacin en negocios
x x DIRCETUR,
internacionales
PROMPEX
40
PERX de Tacna
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
EPS, Ministerio de
Sensibilizacin en cuanto al uso racional del agua x
Educacin
Crear un ente regional de promocin de exportaciones x GR
Conformacin de comisiones multisectoriales para GR, MINAG,
x
definir competencias PRODUCE
Definicin de los responsables en el plan (esquema de GR, MINAG,
x
monitoreo) PRODUCE
GR, MINAG,
Elaboracin de un plan estratgico regional x x x
PRODUCE
Conformar el comit de coordinacin regional para la GR, MINAG,
x
exportacin PRODUCE
Gobierno Regional -
Dimensionar crecimiento poblacional - variables X Ordenanza Regional
INEI
Programas y proyectos de prevencin X GR Programa
Identificar proyectos de inversin atractivos para ser GR, MINAG,
x
concesionados PRODUCE
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PERX de Tacna
Esta instancia podra ser presidida por el sector privado y tendra por objetivos
fortalecer las capacidades de la comunidad empresarial frente a la demanda
internacional, mediante el desarrollo de actividades regionales que garanticen la
orientacin de la regin hacia los mercados internacionales y el fortalecimiento de
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PERX de Tacna
la cultura exportadora. Su liderazgo, iniciativa y gestin son crticos para el xito
del PERX.
43
PERX de Tacna
44
PERX de Tacna
De estas mesas tambin surgen proyectos que en general deben ser financiados
por los Gobiernos Nacional o Regional, dado el carcter pblico y la magnitud del
proyecto. Habr que analizar, adems de las posibilidades del presupuesto
nacional y del presupuesto regional, i) la capacidad de los gobiernos regionales en
trminos de plantear proyectos; ii) la disponibilidad y capacidad fiscal para
financiar los proyectos que surjan con ocasin del PERX y iii) la capacidad y el
espacio fiscal del Gobierno Nacional para apoyar los PERX.
45
PERX de Tacna
46
PERX de Tacna
ANEXOS
47
PERX de Tacna
ANEXO N 01
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PERX de Tacna
8703330020VEHICULOS AUTOMOVILES
199,310.00 29 56,655.00 56,655.00
(DIESEL) CILINDRADA > 2500 CC
8703230020VEHI. AUTOMOVILES
GASOLINERO, 1500 CC < CILINDRADA <= 162,182.00 56 68,620.00 68,620.00
3000 CC
3923210000SACOS, BOLSITAS Y
CUCURUCHOS DE POLIMEROS DE 159,218.61 48 77,376.70 80,989.54
ETILENO
7311009000LOS DEMAS RECIPIENTES
PARA GASES COMPRIMIDOS O 151,791.00 24 266,321.20 266,321.20
LICUADOS, DE HIERRO O A
3923309000BOTELLAS, FRASCOS Y ART.
142,643.50 52 93,894.02 101,463.86
SIMILARES, CAPACIDAD < 18,9 LT.
0303710090LAS DEMAS SARDINAS,
SARDINELAS Y ESPADINES
142,362.10 7 162,230.00 175,139.00
CONGELADOS, EXCEPTO HIGADOS,
HUEVAS Y LECHA
8429510000CARGADORAS Y PALAS
136,100.00 1 15,920.00 15,920.00
CARGADORAS DE CARGA FRONTAL.
1101000000HARINA DE TRIGO Y DE
130,950.00 8 450,000.00 452,682.00
MORCAJO O TRANQUILLON.
8430490000MAQUINAS DE SONDEO O
DE PERFORACION, EXCEPTO 123,286.25 1 800.00 900.00
AUTOPROPULSADAS.
3302101000MEZCLAS DE SUST.
ODORIFERAS P` INDUST.
115,924.06 15 17,298.00 18,417.28
ALIMENT/BEBIDAS CON GRADO ALCOH.
VOLUMET.>=0,5%
3603001000MECHAS DE SEGURIDAD. 114,901.58 7 30,534.35 31,432.50
8703320020VEHI. AUTOMOVILES
DIESEL, 1500 CC < CILINDRADA <= 2500 112,290.00 26 45,380.00 45,380.00
CC
8525400000VIDEOCAMARAS, INCLUIDAS
98,740.00 2 713.59 756.19
LAS DE IMAGEN FIJA
3603003000CEBOS. 97,806.13 11 5,461.33 5,945.45
3602009000LOS DEMAS EXPLOSIVOS
PREPARADOS, EXCEPTO LA POLVORA Y 92,176.21 7 78,575.00 82,105.24
LA DINAMITA, (P.E
8479899000DEMAS MAQ. Y APARA.
MECANICOS CON UNA FUNCION 90,725.00 4 25,415.05 25,418.06
PROPIA NO EXPRESADOS
3302900000MEZCLAS DE SUSTANCIAS
ODORIFERAS ,EXC. P INDUSTR. 90,600.00 3 18,800.00 19,092.00
ALIMENTARIA O DE BEBI.
0307999090DEMAS MOLUSCOS, INC
HARINA, POLVO Y "PELLETS" DE
88,982.10 7 92,290.00 99,169.00
INVERT. ACUATIC. APTOS P` ALIM.
HUMAN. CONG
8704220000DEMAS VEHI. DIESEL P`
TRANSPORTE DE MCIAS. 5 T < CARGA 88,000.00 18 61,000.00 61,000.00
<= 20 T
8704210090DEMAS VEHI. DIESEL P`
87,100.00 21 35,810.00 35,810.00
TRANSPORTE DE MCIAS. CARGA <= 5 T
49
PERX de Tacna
50
PERX de Tacna
0709902000ACEITUNAS, FRESCAS O
36,279.00 3 26,550.00 41,890.00
REFRIGERADAS
4901990000LIBROS, FOLLETOS E
IMPRESOS SIMILARES, EXC. 32,976.00 3 20,678.00 21,504.70
DICCIONARIOS O ENCICLOPE.
0303800000HIGADOS, HUEVAS Y
32,784.00 1 10,245.00 11,474.68
LECHAS DE PESCADOS, CONGELADOS
2201900010AGUA SIN GASEAR 32,054.84 30 268,061.04 283,481.04
0307919000DEMAS MOLUSCOS VIVOS,
FRESCOS O REFRIGERADOS APTOS 29,949.00 1 8,940.00 10,013.04
PARA LA ALIMENTACION HUMANA
9503900000LOS DEMAS JUGUETES
28,594.71 11 27,933.58 29,417.56
PARA ENTRETENIMIENTO
7312900000TRENZAS, ESLINGAS Y
ARTICULOS SIMILARES, SIN AISLAR 28,460.00 1 9,300.00 9,700.00
PARA USOS ELECTRIC
SUBTOTAL 22,647,361.54 1,508 20,704,389.98 23,993,280.68
LAS DEMAS PARTIDAS ARANCELARIAS 1,001,944.20 621 861,791.92 951,463.52
TOTAL 23,649,305.74 2,129 21,566,181.90 24,944,744.20
Fuente: Aduanas Tacna
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PERX de Tacna
ANEXO N 02
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