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Gua Prctica para el Sistema de

Proteccin de Medidas de Seguridad


y Atencin Estandarizada, Oportuna y
con Calidad a Mujeres Vctimas y
Sobrevivientes de Violencia

Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin


de los rganos Especializados en Delitos de Femicidio y
Otras Formas de Violencia contra la Mujer del Organismo Judicial
Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos
Especializados en Delitos de Femicidio y Otras Formas de
Violencia contra la Mujer del Organismo Judicial
Guatemala

Gua Prctica para el Sistema de


Proteccin de Medidas de
Seguridad y Atencin
Estandarizada, Oportuna y con
Calidad a Mujeres Vctimas y
Sobrevivientes de Violencia

La violencia contra la mujer constituye una violacin de los derechos humanos


y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer
el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades

Prembulo de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar


y Erradicar la Violencia contra la Mujer Belm do Par
Autora:
Licda. Mara Jos Jurez Barrios

Revisiones:
Licda. Claudia Elvira Gonzlez
Lic. Percy Ralda Daz
Licda. Ana Izabel Ortz Godnez
Licda. Ana Karina Mndez Vielman

Diseo e impresin:

3a. avenida 14-62, zona 1


PBX: (502) 2245-8888
www.serviprensa.com

Portada: Rolando Prez


Diagramacin: Elizabeth Gonzlez
Revisin textos: Jaime Bran

Esta publicacin fue impresa en febrero de 2017.


La edicin consta de 1000 ejemplares en papel bond 80 gramos.
ndice

Presentacin 5

Introduccin 7

Captulo 1
Aspecto victimolgico

Aspecto victimolgico 13
1.1 Tipologa de la violencia 16
1.2. Violencia contra la Mujer 18
1.3 La escalada, el ciclo y el espiral de la violencia 20

Captulo 2
Atencin a Mujeres Vctimas de
Violencia en los Centros de Justicia

Atencin a Mujeres Vctimas de


Violencia en los Centros de Justicia 29
2.1 Caractersticas de atencin a las mujeres
vctimas de violencia 30
2.2 Principios de atencin 33
2.3 Criterios de atencin victimolgica 34
2.4 Niveles de Proteccin Integral a la Vctima 38

3
Captulo 3
Medidas de Seguridad

Medidas de Seguridad 43
3.1 Objetivo 45
3.2 Disposiciones legales 46
3.3 Clasificacin 47
3.4 Cuando debe solicitarse medidas de seguridad 49
3.5 Presentacin de la denuncia 51
3.6 Prrroga, ampliacin, sustitucin, revocacin y
oposicin de medidas de seguridad 52
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

3.7 Competencia para el otorgamiento de las


medidas de seguridad 53
3.8 Trmite de medidas de seguridad 58

Glosario 63
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Anexos 65

Agradecimientos 97

4
Presentacin

Disponer de una gua de recursos y pautas de actuacin para la


intervencin en casos de mujeres vctimas de violencia, permite
la informacin y la estandarizacin en el servicio, que facilite que
todo el personal judicial lo haga desde las mismas lneas bsicas de
intervencin.

Es necesario realizar esfuerzos para que la poblacin tome con-


ciencia acerca de la violencia contra las mujeres en todas sus ma-
nifestaciones y la necesidad de actuar frente a ella para contribuir
a erradicarla.

La Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos


Especializados en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia
contra la Mujer del Organismo Judicial, afronta el reto de la trans-
versalidad, para lograr la implicacin de todas las reas del sector
judicial y dependencias administrativas que faciliten el acceso libre
a la justicia y a las mujeres; sin olvidar la proteccin y acompa-
amiento integral de las mujeres vctimas y sobrevivientes de la
violencia.

Es importante tener claridad en la relevancia de la coordinacin de


todos los servicios especializados y conjuntar los esfuerzos institu-
cionales para el adecuado abordaje de la violencia contra las muje-
res, as como crear y fortalecer los mecanismos necesarios para dar
respuesta a sus demandas de justicia.

Es fundamental que el personal del Organismo Judicial que tra-


baja y atiende a mujeres vctimas y sobrevivientes de violen-
cia, cuente con una gua para su atencin, que permita forta-
lecer los principios, criterios victimolgicos y rutas de atencin
estandarizadas.

5
En la Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos Especializa-
dos en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer del
Organismo Judicial, reconocemos y valoramos los esfuerzos y acciones que
se han realizado para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres,
nias, nios y adolescentes; estamos conscientes que las brechas que se
han abierto requieren de la participacin responsable, institucional y colec-
tiva para fortalecerlas, por lo que con esta Gua Prctica para el Sistema
de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y Eficaz a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia,
contribuimos a erradicar la violencia contra las mujeres.

Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos Especializados en


Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer del Organismo Judicial
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

6
Introduccin

El Congreso de la Repblica aprob el Decreto 22-2008, Ley


Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer,
el 9 de abril del 2008, el cual entr en vigencia el 15 de mayo del
mismo ao, que marc un hito en el contexto jurdico guatemal-
teco al romper paradigmas culturales y de derecho tradicional
teniendo como eje principal la proteccin, la seguridad y la vida
de las mujeres. Introdujo de manera obligatoria la perspectiva
de gnero y la aplicacin de los instrumentos internacionales de
proteccin a los Derechos Humanos de la Mujeres en el proceso
de ndole penal, lo cual exigi una revisin de las formas en que
se ha interpretado la norma jurdica en el sistema de justicia de
este pas.

La aplicacin de la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Vio-


lencia Contra la Mujer, se ha centrado en la implementacin de
rganos jurisdiccionales especializados que conocen los delitos
establecidos en dicha ley. En ese orden, la Corte Suprema de Jus-
ticia de la Repblica de Guatemala cre los Juzgados de Primera
Instancia Penal y los Tribunales de Sentencia Penal de Delitos de
Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer, a travs
del Acuerdo 1-2010, del mes de febrero de 2010, y regul su
funcionamiento mediante el Acuerdo 30-2010, Reglamento de
Gestin para los Juzgados y Tribunales con Competencia en De-
litos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer,
los cuales el 15 de octubre de 2010, inician su funcionamiento
en tres departamentos del pas: Mediante Acuerdo 1-2010 de
la Corte Suprema de Justicia se crean los Juzgados de Primera
Instancia Penal y Tribunales de Sentencia Penal, ambos de De-
litos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer
de los departamentos de Guatemala, Chiquimula y Quetzalte-
nango conociendo los delitos incluidos en el Decreto 22-2008

7
Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer, los
cuales inician a funcionar a partir del 15 de octubre de 2010; en Acuerdo 12-
2012 se transforman el Juzgado y Tribunal del departamento de Guatemala
a Pluripersonales y se crean los Juzgados y Tribunales especializados de los
departamentos de Huehuetenango y Alta Verapaz, adems, en este mismo
acuerdo se crea la primera Sala de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal en
Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer; en Acuerdo
42-2012 se crean el Juzgado Segundo y Tribunal Segundo Pluripersonal del
departamento de Guatemala con ampliacin de competencia, conociendo los
delitos contenidos en el Decreto 22-2008 y los del Decreto 9-2009 Ley Con-
tra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas; en Acuerdo 43-2012
se crea el Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal en Delitos de Femicidio
y otras formas de Violencia Contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotacin y
Trata de Personas del departamento de Guatemala con competencia amplia-
da; en Acuerdo 44-2013 se crean Juzgados y Tribunales especializados de los
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

departamentos de Escuintla e Izabal; mediante Acuerdo 63-2013 se trans-


forman el Juzgado Segundo a Pluripersonal y el Tribunal Segundo a Pluriper-
sonal y se ampla al Tribunal Pluripersonal con un tercer grupo de Jueces. En
Acuerdos 11-2014,12-2014,13-2014 y14-2014 se crean los Juzgados y Tri-
bunales especializados de los departamentos de Petn, Solol, Quich y San
Marcos, todos con competencia ampliada para conocer delitos incluidos en el
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Decreto 22-2008 y en el 9-2009. Para finalizar, mediante Acuerdo 5-2016 de


la CSJ, vigente a partir del 13 de mayo de 2016, se unifica la competencia de
todos los rganos Especializados a conocer los delitos incluidos en el Decreto
22-2008 Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mu-
jer y de los delitos de Violencia Sexual, contenidos en el captulo I, del ttulo
III del Cdigo Penal, solo en casos en los que la vctima sea menor de edad
o mujer mayor de edad; los Juzgados y Tribunales Especializados conocern
desde la primera declaracin.

La Corte Suprema de Justicia, con el compromiso de fortalecer la justicia espe-


cializada, cre en el mes de octubre del 2012, mediante el Acuerdo 149-2012,
la Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos Especializados
en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer con el
objetivo de apoyar tcnica y administrativamente a los rganos Especializados
en funcin de una justicia integral, pronta y cumplida a las mujeres vctimas de
violencia.

De lo anterior, cabe precisar que la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de


Violencia Contra la Mujer, no fue suficiente para garantizar el debido goce y
ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, ya que la mayor cantidad

8
Introduccin
de vctimas de los delitos de violencia sexual, explotacin y trata de personas
(en su modalidad laboral y sexual), continan siendo las mujeres (sin distincin
tnica o etaria), por lo que el Organismo Judicial respondi ante esta realidad
ampliando la competencia de los rganos jurisdiccionales especializados para
facilitarles el acceso a la justicia y brindarles atencin integral en su condicin
de vctimas sobrevivientes, sin desnaturalizar su funcin primordial de juzgar en
forma imparcial.

La naturaleza de estos delitos implica que la capacitacin y la formacin no


sean limitadas a los rganos especializados. Para que Jueces y Juezas puedan
aplicar las leyes en forma adecuada, conforme a compromisos internacionales
adquiridos, es necesaria la oportuna intervencin acadmica en la formacin
desde la perspectiva de los derechos humanos de las mujeres; especficamen-
te en lo que se refiere al conocimiento e integracin al sistema jurdico penal
de los elementos de la teora de gnero para que jueces y juezas de paz de
toda la Repblica acten, atiendan y remitan los hechos sometidos a su co-
nocimiento a los rganos encargados y, que puedan brindar una atencin
integral a las vctimas que se presentan solicitando auxilio, resguardando su
derecho a vivir una vida libre de violencia, pues la prioridad es la proteccin a
la vctima y el apoyo para la reconstruccin de su proyecto de vida, evitando
la victimizacin secundaria.

Tomando en consideracin que la violencia contra las mujeres y la violencia se-


xual no se comete nicamente en horario ordinario o en los lugares que cuentan
con juzgados especializados, lo que conlleva que todo el sistema de justicia debe
estar en capacidad de atender tales casos con la debida diligencia.

Por otra parte, la Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos


Especializados en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la
Mujer, con el objetivo de fortalecer la accin de los rganos especializados y la
atencin de calidad a las vctimas de violencia, a partir de la labor de monitoreo
que se realiza, se detect la necesidad de llegar a los municipios que conforman
la Repblica de Guatemala para poder brindar y ampliar la proteccin a las mu-
jeres vctimas.

Con la finalidad de fortalecer esta rea no trabajada hasta el momento, es


necesaria la elaboracin de material con contenido terico y aplicacin prc-
tica que aborde la aplicacin de las medidas de seguridad que inicie su uti-
lizacin en los juzgados de paz, pudiendo ampliarse al programa de facilita-
dores judiciales adscrito al Organismo Judicial, partiendo de la base que la
vctima no siempre conoce sus derechos y es obligacin del Estado protegerla
y defenderla.

9
Aspecto
victimolgico

1
Captulo 1
Aspecto victimolgico

Las Naciones Unidas en su declaracin sobre los principios fun-


damentales de justicia relacionados a la vctima, considera como
tal a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido
daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional,
prdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos funda-
mentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen
la legislacin penal vigente en los Estados Miembros, incluida la
que proscribe el abuso de poder.

La Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas


en el artculo 10, considera vctima a la persona que, individual
o colectivamente, haya sufrido daos, lesiones fsicas o mentales,
sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial
de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u
omisiones que violen la legislacin penal.1

Es importante tambin identificar a las vctimas colaterales, siendo


stas, los familiares o a las personas a cargo, que tienen relacin
inmediata con la vctima directa y las personas que hayan sufrido
daos al intervenir en la asistencia a la vctima en peligro o para
prevenir la victimizacin.

En este orden, la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia


Contra la Mujer, en su artculo 3 literal i), considera vctima a la mujer
de cualquier edad a quien se inflige cualquier tipo de violencia.

Al hablar de vctima, se reconoce que existe una violencia contra


las mujeres, definida como Todo acto de violencia basado en la
pertenencia al sexo femenino, que causa o es susceptible de cau-
sar a las mujeres dao o sufrimiento fsico, psicolgico o sexual,

1 Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de


delitos y abuso del poder. Resolucin 30/40 de la Asamblea General. 1985.

13
incluidas las amenazas de tales actos y la coaccin o la privacin arbitraria de la
libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la privada2, segn lo
define el artculo 1 de la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia Contra
la Mujer. Naciones Unidas, 1993.

La violencia contra las mujeres, no trascenda de la vida privada de las per-


sonas, ya que el maltrato a la mujer permaneca en secreto dentro de las
familias; se consideraba entonces como un fenmeno privado, lo cual se vea
como algo normal e incluso legtimo. Posteriormente a ser vista como algo
inadecuado pero que formaba parte de la vida ntima y que por lo tanto, no
deba intervenirse; generando que muchas de las mujeres no denunciaran la
violencia, ya sea por miedo o por vergenza, e inclusive porque su necesi-
dad de justicia sera denegada, era visto algo en lo que el Estado no deba
intervenir.

Por consiguiente, la violencia contra la mujer est directamente asociada a las


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, la cual determina una


posicin de subordinacin y vulnerabilidad de las mujeres, independientemente
de su situacin socioeconmica, teniendo como origen una estructura familiar
patriarcal, la cual est basada en la divisin sexual del trabajo y los roles sociales
(comnmente las tareas del hogar son impuestas a la mujer y el trabajo fuera de
casa a los hombres), as como las pautas culturales tradicionales basadas en la
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

supremaca de un sexo y la supeditacin de otro. Todos estos supuestos deno-


tan una relacin desigual de poder, de derechos y de libertades entre hombres
y mujeres, que genera situaciones de violencia, como manifestacin extrema de
la dominacin hacia las mujeres y de su discriminacin en los mbitos de la vida
pblica y privada.

La violencia contra la mujer, se manifiesta de mltiples formas, determinadas


por diferentes factores. Estos no son siempre comunes, pero desde las diver-
sas teoras psicosociales se han establecido marcos generales para explicar
las causas de este tipo de violencia. Sin embargo, la existencia de pautas
sociales y culturales, que actan como instrumento de dominacin y control
de los hombres sobre las mujeres, son un denominador comn presente en
todas sus manifestaciones. Tal como indica Luis Bonino, La violencia es en
realidad, no una suma de hechos aislados sino un conjunto de tcnicas de
coaccin utilizadas en un proceso de intento de dominacin y control, que
ejecutan en diversos grados casi todos los varones socializados en nuestra
cultura sexista patriarcal.

2 Art. 1 de la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer. Naciones Uni-


das, 1993.

14
En este contexto, la vctima de violencia siempre es una mujer, cualquier mujer,
por el hecho de serlo, puede llegar a sufrir una situacin violenta. Indepen-
dientemente de las circunstancias particulares de cada vctima ya sean econ-
micas, laborales, sociales, educativas, etc., o de otros elementos que pueden

Captulo 1 Aspecto victimolgico


incrementar el riesgo potencial de sufrir maltrato, pautas culturales, falta de
aplicacin de la legislacin vigente; es decir que el principal factor de riesgo
es ser mujer.

La discriminacin contra la mujer y la violencia como una de sus manifestacio-


nes, en su conjunto es un problema que traspasa fronteras y actualmente se
hace presente en la mayor parte de los pases. Siempre que la mujer siga sin

/
condiciones de igualdad y el pleno goce de sus derechos civiles, sociales, econ-
micos, polticos y culturales, continuar siendo una vctima de violencia.

La existencia de esta desigualdad y discriminacin, se encuentra instalada en


nuestra sociedad. Muchas veces es justificada desde algunos sectores, llegan-
do a negar su existencia, causando dao irreparable a las mujeres que sufren
esta violencia y que necesitan ser informadas, acompaadas y empoderadas
frente a esa violencia. La mujer vctima de violencia, generalmente siente que
no se le cree, por lo que suele reaccionar dando marcha atrs en su decisin de
denunciar.

La violencia contra la mujer, como fenmeno social, ha implicado la necesidad


que por la mayor cantidad de medios posibles se visibilice, aborde, explique y
prevenga, ya que no es lo mismo abordarlo como un problema individual o acto
aislado, que se atribuye a circunstancias particulares del agresor o de la vctima,
tomando en cuenta los aspectos socioeconmicos, psicopatolgicos, conductas
adictivas, etc., que abordarlo como un fenmeno que tiene raz en las relaciones
sociales de poder entre hombres y mujeres, basadas en la desigualdad, donde
en el proceso de toma de conciencia social se ha puesto de manifiesto, desde
organismos internacionales y nacionales, que las causas estn claramente aso-
ciadas a la estructura de poder patriarcal, en la que las mujeres ven amenazadas
sus vidas por el simple hecho de haber nacido mujer.

Es necesario que se tomen medidas de concientizacin y sensibilizacin para


hacer visible la magnitud y gravedad del fenmeno social de la violencia contra
la mujer y promover con ello, la denuncia de tales hechos. Sacarlo del espacio
privado y situarlo en el pblico, ha implicado un cambio que ha permitido que
en la actualidad los actos de violencia contra las mujeres generen rechazo social;
aunque, quizs, no con toda la importancia que debera.

15
La violencia contra la mujer se identica como un atentado contra la integridad,
la dignidad y la libertad de las mujeres, indistintamente del mbito en el que se
produzca.

1.1 Tipologa de la violencia


La violencia se encuentra presente en todos los mbitos en los que se desen-
vuelven las mujeres, siendo la violencia intrafamiliar, la ms reconocida; adems
encontramos todas aquellas formas referentes al abuso sexual que sufren mu-
chas nias y adolescentes, las agresiones sexuales, el acoso sexual en el trabajo,
el trco de mujeres y la prostitucin forzada, el hostigamiento en los espacios
pblicos, la violencia hacia las mujeres derivada de conictos armados, etc.

La violencia puede definirse de muchas formas, segn su participacin y el


propsito al ejecutarla. La Organizacin Mundial de la Salud OMS la define
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

como El uso deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de ame-


naza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad,
que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daos
psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones.3

La OMS, hace referencia y distingue tambin los tipos de violencia y seala


que existe una violencia interpersonal, la cual es definida como la que ocurre
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

entre miembros de una misma familia, en la pareja, entre amigos, conocidos


y desconocidos, y que incluye el maltrato infantil, la violencia juvenil, la vio-
lencia en la pareja, la violencia sexual y el maltrato de las personas mayores4.
Hace mencin adems, que la violencia interpersonal es un factor de riesgo
para la salud a lo largo de toda la vida y para los problemas sociales, la cual se
puede predecir y prevenir, y exhorta a los gobiernos a abordarla y tratarla. Se
presenta a continuacin un cuadro que engloba la interseccin de las formas
de violencia, propuesto por la Organizacin Panamericana de la Salud OPS,
para ampliar la visin sobre la violencia.

3 Informe sobre la violencia y la salud. Organizacin Mundial de la Salud. 2002.


4 Informe sobre la situacin mundial de la Prevencin de la Violencia. Organizacin Mundial de la
Salud. 2014.

16
Una tipologa de la violencia
Violencia

Autoinfligida Interpersonal Colectiva

Comportamiento Autolesiones Familia o pareja Comunidad Social Poltica Econmica


suicida

Menores Pareja Ancianos Conocidos Extraos

Naturaleza de la violencia

Fsica

Sexual

Psquica

Privaciones o descuido
Fuente: Krug, E. G., Dahlberg, L. L., Mercy, J. A., Zwi, A. B., Lozano, R. (2003). Informe mundial sobre la violencia y la salud. Washington, D. C.: Organizacin Panamericana de la Salud. Pgina 27.

17
Captulo 1 Aspecto victimolgico
/
El medio empleado y el resultado perseguido, se consideran formas de violencia
a todas aquellas que consisten en inigir a la mujer, entre otros, un dao fsico,
psicolgico, sexual, econmico y/o laboral, con independencia de que las mis-
mas estn tipicadas por la legislacin como delito o falta. Estas manifestacio-
nes pueden darse simultneamente, generndose situaciones donde la violencia
adopta varias formas a la vez.

1.2 Violencia contra la Mujer


La Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer establece
en su artculo 3 los tipos de violencia contra la mujer, denominando a la violencia
contra la mujer como toda accin u omisin basada en la pertenencia al sexo
femenino que tenga como resultado el dao inmediato o ulterior, sufrimiento
fsico, sexual, econmico o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de
tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se produce
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

en el mbito pblico como en el mbito privado.

Violencia econmica: Acciones u omisiones que repercuten en el uso,


goce, disponibilidad o accesibilidad de una mujer a los bienes materiales
que le pertenecen por derecho, por vnculo matrimonial o unin de hecho,
por capacidad o por herencia, causndole deterioro, dao, transformacin,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

sustraccin, destruccin, retencin o prdida de objetos o bienes mate-


riales propios o del grupo familiar, as como la retencin de instrumentos
de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o recursos
econmicos.

Violencia fsica: Acciones de agresin en las que se utiliza la fuerza corpo-


ral directa o por medio de cualquier objeto, arma o sustancia con la que se
causa dao, sufrimiento fsico, lesiones o enfermedad a una mujer.

Violencia psicolgica o emocional: Acciones que pueden producir dao


o sufrimiento psicolgico o emocional a una mujer, a sus hijas o hijos, as
como las acciones, amenazas o violencia contra las hijas, los hijos u otros
familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad
de la vctima, en ambos casos con el objeto de intimidarla, menoscabar su
autoestima o controlarla, la que sometida a ese clima emocional puede
sufrir un progresivo debilitamiento psicolgico con cuadros depresivos.

Violencia sexual: Acciones de violencia fsica o psicolgica cuya finalidad


es vulnerar la libertad e indemnidad sexual de la mujer, incluyendo la humi-
llacin sexual, la prostitucin forzada y la denegacin del derecho a hacer

18
uso de mtodos de planificacin familiar, tanto naturales como artificiales,
o a adoptar medidas de proteccin contra enfermedades de transmisin
sexual.

Cabe destacar que en cuanto a la violencia sexual, a travs de la Ley Contra

Captulo 1 Aspecto victimolgico


la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas, se introducen reformas al
Cdigo Penal y se crean instituciones con la finalidad de prevenir, reprimir, san-
cionar y erradicar la violencia sexual, la explotacin y trata de personas, as como
establecer rutas de atencin especficas, proteccin y resarcimiento de daos y
perjuicios ocasionados.

Por su parte, la OMS define la violencia sexual como todo acto sexual, la ten-

/
tativa de consumar un acto sexual, los comentarios o insinuaciones sexuales no
deseados, o las acciones para comercializar o utilizar de cualquier otro modo la
sexualidad de una persona mediante coaccin por otra persona, independien-
temente de la relacin de esta con la vctima, en cualquier mbito, incluidos el
hogar y el lugar de trabajo .5

La coaccin puede abarcar:

Uso de grados variables de fuerza


Intimidacin psicolgica
Extorsin
Amenazas (por ejemplo: de dao fsico; o de no obtener un trabajo; de no
obtener una calificacin; o causar un dao a algn miembro de la familia.)

Tambin puede haber violencia sexual si la persona no est en condiciones de


dar su consentimiento, por ejemplo cuando est ebria, bajo los efectos de un
estupefaciente, dormida o mentalmente incapacitada.

En el estudio multipas realizado por la OMS, defini la violencia sexual como


actos en los cuales una mujer:

Es forzada fsicamente a tener relaciones sexuales en contra de su voluntad;


Tener relaciones sexuales contra su voluntad por temor a lo que pudiera
hacer su pareja;
Es obligada a realizar un acto sexual que consideraba degradante o
humillante.

5 Organizacin Mundial de la Salud. Violencia contra la mujer: violencia de pareja y violencia se-
xual contra la mujer. Nota descriptiva N. 239. Actualizacin de septiembre de 2011. Ginebra,
Organizacin Mundial de la Salud, 2011.

19
1.3 La escalada, el ciclo y el espiral de la violencia
La cara ms visible de la violencia en contra de las mujeres son los malos tratos
en el mbito domstico-familiar. Estos se muestran como la realidad imperante
y tambin sobre la que ms se ha incidido y sensibilizado.

La violencia que se ejerce sobre las mujeres en el marco de las relaciones de


pareja o de afectividad, es un fenmeno muy complejo con consecuencias
graves y sobre mltiples sujetos de la convivencia, ya que conforman en este
mbito vnculos jurdicos y afectivos, dependencias emocionales y econmi-
cas y, en la mayora de los casos, hijos e hijas en comn y una relacin de
convivencia entre el agresor y la agredida.

En el mbito de pareja, el maltrato hacia la mujer se desarrolla generalmente


siguiendo unas pautas concretas que se han ido identicando, para su mejor
comprensin, a travs de teoras6 como la Escalada de la violencia y el Ciclo
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

de la violencia tomando en cuenta adems aquellos elementos que intervienen


en el espiral de la violencia.

1.3.1 La escalada de la violencia


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Se dene como un proceso paulatino y ascendente de etapas en las que la


intensidad y la frecuencia de las agresiones se va incrementando a medida que
pasa el tiempo.

Comienza con conductas de abuso psicolgico bajo la apariencia y expresin,


por parte del agresor, de actitudes de cuidado y proteccin, difciles de percibir
por su apariencia amorosa, pero que van reduciendo la seguridad y la conan-
za de la mujer en s misma y su capacidad de reaccin. Se trata de conductas
restrictivas y controladoras, que van minando su autonoma, a la vez que la
sitan en condiciones de dependencia y aislamiento. Un ejemplo son los celos,
la vigilancia, la censura sobre la ropa, amistades o actividades, el control de los
horarios, las salidas de casa, etc.

Habitualmente estas conductas, que suelen ser la antesala del maltrato fsico, no
se perciben por parte de las mujeres como agresivas, sino como manifestaciones
del carcter de la pareja o de rasgos masculinos por excelencia como el rol domi-
nante y protector a un tiempo, que se han interiorizado como normales a travs
de los procesos de socializacin en la familia, la escuela o la calle, por lo que su

6 Descrito por Leonor Walker. 1979.

20
importancia suele ser minimizada y son admitidas tcitamente, lo que genera a
las mujeres situaciones de indefensin aprendida y vulnerabilidad.

El aumento progresivo de la violencia, hasta llegar a las agresiones fsicas e


incluso a la muerte, puede extenderse a lo largo de un prolongado periodo de

Captulo 1 Aspecto victimolgico


tiempo, durante el cual se incrementa la prdida de referencias, autoestima,
seguridad personal, de manera que es difcil para la mujer vctima percibir y
entender el signicado y la trascendencia del proceso en el que est inmersa, as
como el riesgo que corre.

Generalmente el aumento de la violencia inicia desde la etapa de noviazgo,


en que las muestras amorosas estn vinculadas casi siempre a una imagen de

/
agrado y control por parte del agresor, que confunde a la propia mujer y a la
familia de esta, que llega a comentar con frecuencia qu chico tan amable: la
trae a casa, no quiere que salga sola, le preocupan sus amistades y adems la
llena de regalos. Estos regalos, con frecuencia ni siquiera responden a los gustos
de ellas, sino a lo que el agresor determina, en su tarea de controlarlo todo,
tambin el gusto y los deseos de la mujer.

Muerte
violenta
Agresiones
fsicas
Agresiones
verbales
Agresiones
psicolgicas

1.3.2 El ciclo de la violencia


Paralelo a la escalada de la violencia se produce el ciclo de la violencia 7, que
reeja el modo en el que el agresor y vctima se comportan dentro de cada una
de las etapas del proceso violento, planteando la existencia de tres fases distin-
tas, las cuales varan en tiempo e intensidad:

7 WALKER, LEONOR, La teora del ciclo de la violencia, 1979.

21
Agresin o
Tensin
explosin
La frecuencia con
que se repite este ciclo y
la peligrosidad de las
agresiones aumenta a
medida que se avanza
en la escalada
de la violencia

Luna de
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

miel o
perdn

Fase de tensin o acumulacin: Se caracteriza por una escalada gradual de


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

la tensin, durante la cual la irritabilidad del hombre va en aumento sin motivo


comprensible y aparente para la mujer. Ocurren incidentes de agresin menores,
que la mujer cree poder manejar de diferentes formas como calmando al agre-
sor, complacindolo o apartndose, con el objetivo de evitar que la tensin au-
mente. Las mujeres suelen intentar controlar los factores externos con el prop-
sito de impedir los incidentes de agresin, llegando en ocasiones a manipular el
comportamiento de otras personas cercanas como hijos, hijas, padres, madres,
hermanos, hermanas o amistades hacia el agresor; lo encubren, lo excusan, y
con frecuencia alejan a aquellos que quieren y que podran ayudarla. As, se va
intensicando la violencia verbal, las discusiones por cuestiones intrascendentes,
pudiendo aparecer espordicos ademanes de agresin fsica, premonitorios de
lo que va a suceder en fechas prximas. La tensin seguir aumentando gra-
dualmente, acumulndose hasta llegar a la siguiente fase.

Fase de agresin o explosin: Se caracteriza por una descarga incontrolada


de las tensiones que se han ido acumulando, y que llevan a que se produzca
un incidente agudo de agresin. Estalla la violencia y tienen lugar las agresiones
fsicas, psicolgicas y/o sexuales. En esta fase las mujeres suelen experimentar un
estado de colapso emocional como sntomas de indiferencia, depresin y sen-

22
timientos de impotencia. Tienden a permanecer aisladas y pueden pasar varios
das hasta que se decidan a buscar ayuda. Es tras esta fase cuando la mujer suele
denunciar o solicitar atencin profesional, si bien no lo hace inmediatamente
despus del incidente agudo de agresin, a menos que requieran asistencia
mdica por la gravedad de las lesiones o daos.

Captulo 1 Aspecto victimolgico


Fase de calma o remisin: En esta fase, denominada tambin de luna de
miel, desaparece la violencia y la tensin. El agresor utiliza estrategias de ma-
nipulacin afectiva y muestra un comportamiento extremadamente carioso a
travs de regalos, disculpas y promesas con el n de que la mujer permanez-
ca junto a l y no le abandone, argumentando un arrepentimiento que puede

/
parecer sincero. Este momento supone un refuerzo positivo para que la mujer
contine la relacin, llegando a creer que cambiar. Todo esto hace difcil que se
mantenga su decisin de romper con la situacin de violencia. Esta fase durar
cada vez menos tiempo, hasta que se vuelva inexistente, aumentando las dos
anteriores en frecuencia e intensidad.

El conocimiento y la comprensin de lo que se ha denominado escalada de la


violencia y ciclo de la violencia, as como las dicultades y los distintos pro-
cesos de ruptura con los que nos podemos encontrar, son esenciales, tanto para
la propia mujer vctima de la situacin, como para el personal de los rganos ju-
risdiccionales que deben intervenir, en la atencin y orientacin en la bsqueda
de soluciones emocionales y de apoyo efectivas para romper con la situacin de
violencia en contra de las mujeres.

1.3.3 El Espiral de la violencia


Es fundamental entender el ciclo de la violencia, pero este puede desplegarse y
ampliarse, teniendo en cuenta los sentimientos que influyen en medio de una
relacin presidida por la violencia.

Por ello, en el espiral de la violencia encontramos el arrepentimiento y el perdn,


como dos de los elementos que junto al miedo, la culpa y la vergenza, condi-
cionan el mantenimiento de las mujeres vctimas de violencia, en esa realidad
violenta durante muchos aos, teniendo como referencia una media de diez
aos.

Por supuesto que la violencia puede empezar por cualquier estado, pero lo ms
frecuente es que empiece por las agresiones verbales, los golpes, destruccin de
objetos, que intimidan y crean inseguridad. De esta forma se prepara el terreno
para la agresin o malos tratos psicolgicos. La llegada de la agresin fsica es

23
la que destapa la preocupacin en el agresor, que siendo consciente de que a
lo mejor se pas, muestra un arrepentimiento no muy sincero, para de nuevo
atrapar a la vctima, no solo a travs del miedo y la vergenza, sino tambin por
un sentimiento de culpa inducido por el agresor y por la presin social. As llega-
mos a la toma de decisin por parte de la vctima deperdonar o no perdonar?
Si no perdona, rompe la espiral y tiene una posibilidad; si perdona, lo cual ocurre
con frecuencia, se relaja por un tiempo corto hasta que comienza de nuevo la
espiral, que cada vez se acorta ms en su desarrollo temporal, hasta que al nal
la somete tanto, que huye o muere. Difcil eleccin cuando se siente insegura,
asustada y con hijos e hijas a su cargo y expuestos a la violencia.

Agresin Agresin
verbal psicolgica
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Aislamiento
Perdn Huida o muerte familiar
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Agresin
Arrepentimiento
fsica

Continuar la relacin o volver con el agresor son dos de las cuestiones que
ms incomprensin generan en torno al fenmeno de la violencia, tanto
para el personal que trabaja en los rganos jurisdiccionales, como para la so-
ciedad en general. Esta incomprensin puede llevar incluso a retirar el apoyo
a la mujer por sentimientos de decepcin, preocupacin o frustracin. En el
caso de las y los trabajadores de los rganos judiciales, ser preciso respetar
los tiempos propios de la evolucin de cada mujer y de su comprensin y

24
aceptacin de la realidad, respetando su libertad de decisin informada y
consciente, as como dejar claro que pueden seguir contando con el apoyo
y la atencin del servicio.

Entre los factores ms relevantes que inciden en que la mujer permanezca du-

Captulo 1 Aspecto victimolgico


rante aos al lado de su agresor o que incluso regrese con l tras haber logrado
romper la relacin, destacan:

La no percepcin La esperanza de que l La inseguridad y


del maltrato cambie baja autoestima

/
La dependencia emocional y La vergenza y el sentimiento
La indefensin aprendida
econmica del agresor de culpa

La preocupacin por hijas Los conflictos entre el deber


El sentimiento al fracaso
e hijos ser y el querer ser

El miedo a un futuro El miedo a represalias


El aislamiento social
incierto y a la soledad del agresor

Ante esta situacin, es importante resaltar que existen procesos que dicultan
la comprensin del fenmeno de la violencia en contra de la mujer y su identi-
cacin, los cuales son:

Invisibilizacin,
Legitimacin o justicacin y
Naturalizacin de la violencia (tolerancia social)

Se invisibiliza la violencia en contra de la mujer, cuando se normaliza y se resta


importancia a esta, considerndola como algo habitual que siempre ha existido.
Este discurso la incorpora como parte de una violencia general, connatural al ser
humano; reduce las agresiones sexistas a la violencia intrafamiliar y equipara la
estructural y de gnero del hombre hacia la mujer con las agresiones puntuales
de la mujer hacia el hombre. Este proceso diluye la magnitud de la violencia en
contra de la mujer en la aceptacin irremediable de una presunta agresividad
natural del ser humano.

Se legitima y justica la violencia en contra de la mujer cuando se vincula a pro-


cesos presuntamente coyunturales de los agresores: precariedad laboral, desem-
pleo, presin laboral por exceso de responsabilidad; conductas adictivas como
el consumo de alcohol y drogas; patologas mentales o falta de autocontrol por
celos o irritabilidad; e incluso, llega a asociarse a conductas presuntamente pro-

25
vocadoras por parte de las mujeres como forma de vestir, presin psicolgica,
relaciones sociales, autonoma econmica, xito profesional, etc.

La legitimacin y la justicacin de la violencia contra la mujer son correlatos del


valor del rol masculino y la representacin social del hombre.

Se naturaliza la violencia transmitiendo y consolidando en la sociedad determi-


nados discursos, creencias o mitos que desvirtan la verdadera dimensin del
problema y que minimizan la gravedad de las actitudes sexistas, pese a que pue-
den provocar la muerte de las mujeres agredidas. Estos discursos operan como
argumentos en la naturalizacin o normalizacin de la violencia que se ejerce
sobre las mujeres, ya que con ellos se intenta dar una explicacin no racional a
la realidad.
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

26
Atencin a
Mujeres Vctimas
de Violencia en
los Centros de
Justicia

2
Captulo 2
Atencin a Mujeres Vctimas
de Violencia en los Centros
de Justicia

Conforme el Declogo Iberoamericano para una justicia de calidad,


la justicia debe ser concebida como un eje transversal en el funcio-
namiento y organizacin de los Poderes Judiciales Iberoamerica-
nos. Tiene que involucrar no solo la satisfaccin de las necesidades
y expectativas de las personas usuarias en relacin con el servicio
pblico recibido, sino tambin incorporar la celeridad, la simplifica-
cin y la innovacin de los procesos aprovechando eficientemente
los recursos disponibles para la mejora continua de la gestin.

La calidad en el mbito de la justicia siempre debe estar orientada


al cumplimiento de las expectativas y requerimientos de la vcti-
ma. Tiene que dar respuesta a las necesidades de la poblacin con
equidad, objetividad y eficiencia. Un sistema de gestin de calidad,
debe ser capaz de dar respuesta precisa y oportuna a los conflictos
suscitados y susceptibles de ser resueltos con apego al Derecho.

Son los rganos jurisdiccionales ordinarios y especializados, quie-


nes tienen la responsabilidad de atender a todas aquellas muje-
res vctimas y sobrevivientes de violencia, lo que hace imperativo
contar con estndares adecuados para el abordaje de la violencia
y prevencin, as como el otorgamiento de medidas de seguridad
en tiempo y atendiendo las necesidades propias de cada vctima
de violencia.

La Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia


para Vctimas de Delitos y de Abuso de Poder de la ONU men-
ciona tres rubros de servicios que son necesarios para mejorar
los procesos de atencin a vctimas:

29
Servicios Legales

Servicios de acompaamiento a la vctima

Servicios de proteccin a vctimas y testigos

En el entendido, que los servicios legales, no deben ser limitados al mbito pe-
nal, sino que tambin se incluyen otros como los de tipo civil y de familia. Los
servicios de acompaamiento para la vctima durante el proceso, son necesarios
para completar una atencin adecuada a las vctimas, pero sobre todo para
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

asegurar en todo momento el principio de igualdad entre las partes y el acceso


a la justicia de las vctimas.

Los servicios de proteccin a las vctimas y testigos. Son necesarios para otorgar
proteccin oportuna y adecuada a las vctimas y a los testigos. En este sentido,
se encuentran las rdenes de proteccin o medidas de seguridad, sin perjuicio
de lo que deba brindar la Oficina de Proteccin a Testigos del Ministerio Pblico.
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

El decreto 22-2008 de La Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia


Contra la Mujer, as como el Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribu-
nales con Competencia en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia con-
tra la Mujer, sealan la manera en que se deben brindar a la vctima los servicios
de atencin. As, establece que la atencin debe ser integral, interdisciplinaria y
con perspectiva de gnero. Tambin, identifica y define cul es el propsito de
esta atencin, encaminada a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer.

2.1 Caractersticas de atencin a las mujeres vctimas de violencia


En cada uno de los rganos Jurisdiccionales, como principal componente de
intervencin, se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos.8

a) La atencin ser multi e interdisciplinaria: los servicios proporcionados


a las vctimas de violencia deben ser interdisciplinarios, lo cuales permiten

8 Protocolo para la Atencin de Mujeres Vctimas de Violencia con Perspectiva de Gnero.


Mxico, 2015.

30
una visin de anlisis respecto de un caso o supuesto sometido a estudio,
conocer las posibilidades ms adecuadas de atencin y tratamiento, con
el propsito de brindar una solucin complementaria a partir de la lgica
propia de varias especialidades en aras de una solucin que tienda a com-
plementarse desde diversos enfoques.

b) La perspectiva de gnero debe ser transversalizada en la atencin:


se considera que los servicios de atencin a vctimas de violencia proporcio-
nados, deben regirse por el enfoque y la perspectiva de gnero. El enfoque
de gnero es una herramienta para el anlisis que distingue al hombre y a
la mujer, as como a las instituciones y normas que la sociedad implemen-
ta a partir de la simple diferencia biolgica de los sexos. Por su parte, la
perspectiva de gnero es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las
mujeres y los hombres, que pretende eliminar las causas de la opresin de
gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas
basada en el gnero y promover la igualdad entre los gneros a travs de
la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir

Captulo 2 Atencin a Mujeres Vctimas


una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la
igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmi-
cos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisio-
nes. As, la perspectiva de gnero busca fortalecer las relaciones equitativas,
armnicas y solidarias entre ambos sexos para generar una realizacin plena
de la persona, hombre o mujer, eliminando las desigualdades.

La transversalidad se convierte en una forma de ver los diferentes aspectos

/
de la realidad, pero con un eje vertebrador. Se trata de introducir un tema
transversal en la vida diaria de la persona o de la institucin, en su toma de
decisiones o en todo aquello que vaya a hacer o proporcionar.

c) La atencin a vctimas debe estar encaminada a lograr el empodera-


miento de las mujeres: El principal objetivo y gran reto para los rganos
Jurisdiccionales Ordinarios y Especializados es facilitar el empoderamiento
de las mujeres vctimas de violencia.

Una de las metas como sistema de justicia es acompaar y facilitar al pro-


ceso de empoderamiento de las mujeres, entendiendo esto como los mo-
mentos que vive una persona para fortalecer sus capacidades, la confianza,
visin y protagonismo como grupo social para impulsar cambios positivos
de las situaciones que viven. Por medio de este las mujeres acceden al con-
trol de los recursos (materiales y simblicos) y refuerzan sus capacidades y
protagonismo en todos los mbitos. El empoderamiento de las mujeres, y
de otros sectores, implica: a) La toma de conciencia sobre su subordinacin

31
y el aumento de la confianza en s mismas (poder propio). b) La organiza-
cin autnoma para decidir sobre sus vidas y sobre el desarrollo que desean
(poder con). c) La movilizacin para identificar sus intereses y transformar
las relaciones, estructuras e instituciones que les limitan y que perpetan su
subordinacin (poder para).9

Si ellas no se empoderan, muy probablemente regresarn al crculo de la


violencia, por lo que se perpetuar su vulnerabilidad y la posibilidad de ser
lastimadas. Si a las mujeres no se les empodera para que logren desarrollarse
en los mbitos educativos, econmicos, sociales, polticos y laborales, dif-
cilmente podrn ser independientes y lograr obtener sus propios recursos
econmicos. El concepto de empoderamiento surge desde la lucha feminis-
ta, como un trmino orientado a identificar mecanismos y condiciones para
que las mujeres aumenten su poder. A travs de l se pretenden cambiar las
relaciones en favor de las personas que son oprimidas. As, el empodera-
miento se dirige a fortalecer y potenciar todo sector poblacional excluido o
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

que soporta condiciones de vulnerabilidad. La falta de recursos econmicos


agudiza dependencias de todo tipo. Por lo tanto, la persona que goza de
una relativa seguridad econmica es ms duea de s misma y por lo tanto
disfruta de una mayor autonoma y empoderamiento. En esa medida, el em-
poderamiento econmico debe contribuir a ampliar las oportunidades para
que todas las mujeres puedan ganarse los medios econmicos para subsistir.
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

d) Los servicios de atencin a vctimas se proporcionarn de manera


imparcial: Cualquier tipo de servicio que se proporcione en los rganos
Jurisdiccionales debe ser otorgado de manera imparcial y sin prejuicios res-
pecto de las vctimas usuarias. Ello implica actuar y decidir sin inclinaciones,
ni tomar posturas anticipadas o preferencias de cualquier tipo. El artculo 8.1
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos establece que toda
persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e im-
parcial, la imparcialidad limita la actuacin de la autoridad encargada de la
direccin del proceso. Al momento de resolver un litigio, el juez debe operar
libremente y sin presiones, ya sean internas o externas. Las internas son las
provenientes de la subjetividad de quien juzga; mientras que las externas se
refieren a la ajenidad de la fuente de influencia respecto del mismo.

9 Pgina 34. Tercer Informe de los rganos Jurisdiccionales Penales en Delitos de Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas. Julio
2013 - junio 2014.

32
2.2 Principios de atencin
La principal tarea de los rganos Jurisdiccionales es atender a las mujeres a
travs del cumplimiento de procesos de atencin integral, multi e interdiscipli-
narios, que faciliten su empoderamiento.

Permitir garantizar el acceso a la justicia de las mujeres a travs de


Atencin expedita una adecuada atencin en tiempo, evitando retrasos innecesarios.

La empata es una cualidad deseable en los empleados que laboran


en los rganos Judiciales. La empata no es ms que la capacidad
Trato emptico que se tiene para comprender la experciencia nica de la
otra persona.

Toda actuacin que realice el personal de los rganos Judiciales,


Cumplimiento debe realizarse con respeto de las leyes y con apego a la cultura de

Captulo 2 Atencin a Mujeres Vctimas


de las Leyes la legalidad, lo que es fundamental para restablecer los derechos de
las vctimas.

Respeto a los La atencin debe partir del respeto absoluto a los derechos
Derechos Humanos humanos y, sobre todo, el respeto a la dignidad de las mujeres.

Deben desarrollarse las actividades pertinentes de forma inmediata,


en un plazo razonable y por personal de los rganos Judiciales
Debida diligencia

/
comprometidos y capaces, que utilicen los procedimientos
correctos.

El tratamiento de cada caso, debe estar apegado a valores ticos.


Atencin Las personas encargadas de brindar atencin debern estar
conscientes de que sus decisiones y actitudes de compromiso y
deontolgica solidaridad tendrn repercusiones de alto impacto en la vida de las
mujeres que acuden a pedir su ayuda.

Se debe resguardar la privacidad de las vctimas con el objetivo de


Privacidad y no revictimizarla, propiciando un ambiente de confianza y
confidencialidad seguridad en la vctima sobreviviente, que su relato y experiencia no
sern objeto de tertulias o socializaciones innecesarias, para
del caso proteger su nombre, integridad y dignidad.

Atencin Cada caso ser estudiado de manera especfica para proporcionar


individualizada, la atencin de conformidad con las necesidades de la vctima en un
caso en concreto.
gratuita y efectiva

33
2.3 Criterios de atencin victimolgica
Los criterios de atencin, se encuentran comprendidos en el reglamento de Ges-
tin para los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer10, el cual establece que los rganos
deben adoptar las medidas tendientes a:

Evitar que la vctima sea confrontada con el agresor, salvo cuando la ley
expresamente seale que para la realizacin de un acto deben estar
presentes la vctima y el victimario.

Evitar la utilizacin de juicio de valor que estigmatice a la vctima.

Evitar el uso de terminologa, acciones y/o comentarios misginos.


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Garantizar que en los actos y diligencias procesales se evite exponer la


Atencin victimolgica

identidad, integridad fsica y psicolgica de la vctima.

Garantizar que la vctima reciba atencin especializada necesaria


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

durante todo el proceso, en especial, previamente a prestar


declaraciones en cualquier etapa del proceso.

Evitar que la vctima declare innecesariamente dentro del proceso; sin


perjuicio del derecho que le asiste a declarar cuantas veces ella lo
considere.

Evitar que en el interrogatorio a la vctima le sean dirigidas preguntas en


las que se utilicen trminos discriminatorios o estigmatizantes.

Garantizar que la vctima reciba informacin oportuna sobre el estado


del proceso y el alcance de las actuaciones judiciales.

Minimizar o eliminar los efectos colaterales que puedan derivar de la


ejecucin de las medidas de seguridad.

10 Art. 4. Criterios de atencin victimolgica. Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribu-
nales con Competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer.
Acuerdo 30-2010.

34
Es importante tener en cuenta a la hora de atender a una mujer que es vctima
y/o sobreviviente de violencia, que esta se encuentre consciente o no, de la si-
tuacin actual que atraviesa, el grado del riesgo en el que se encuentra y cul es
la relacin con su familia. Esta realidad familiar se puede concretar en las formas
siguientes:

Desconoce lo que ocurre Conoce lo que ocurre


Desconoce lo que ocurre Conoce lo que ocurre
No identifica el tipo de violencia Pero no dimensiona la gravedad
No identifica el tipo de violencia Pero no dimensiona la gravedad
No es consciente del proceso de Pero desconoce el peligro
aislamiento
No es consciente del proceso de Pero desconoce el peligro
aislamiento
La familia la apoya gradualmente por
No tiene apoyo del vnculo familiar
Latemor
familiaalarepresalias
apoya gradualmente
de agresorpor
No tiene apoyo del vnculo familiar
temor a represalias de agresor

Captulo 2 Atencin a Mujeres Vctimas


Otros principios que rigen la ruta de acompaamiento en los rganos
Jurisdiccionales:

Atencin sindiscriminacin
Atencin sin discriminaciny ysin
sinestereotipos
estereotiposdede gnero
gnero

/
Informacincontinua
Informacin continuadel
delproceso
proceso

Acompaamientoy yseguimiento
Acompaamiento seguimiento

35
La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer en rela-
cin a la atencin a la vctima establece sobre la asistencia integral11: la mujer
vctima de violencia, sus hijas e hijos, tienen derecho a:

Servicios sociales de atencin,


Servicios sociales de emergencia,
Servicios sociales de apoyo
Servicios sociales de refugio y
Servicios de recuperacin

Adems hace referencia a la atencin multidisciplinaria que implica


especialmente:

Atencin mdica y psicolgica


Apoyo social
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Seguimiento legal de las reclamaciones de los derechos de la mujer


Apoyo a la formacin e insercin laboral y
Asistencia de un intrprete.

Atencin a vctimas de violencia sexual


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

En cuanto a la atencin y derechos a las vctimas de violencia sexual, en el ar-


tculo 2 de la Ley contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas,
se hace referencia a los derechos de las vctimas, los cuales tambin merecen
consideracin en la atencin brindada a las mujeres vctimas de este tipo de
violencia:

a. Privacidad de identidad de la vctima y de su familia,

b. La recuperacin fsica, psicolgica y social,

c. La convivencia familiar,

d. Asesora legal y tcnica y a un intrprete durante la atencin y protec-


cin, para tener acceso a la informacin en el idioma que efectivamente
comprenda,

11 Artculo 3 de la Ley contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer, Decreto
22-2008.

36
e. Asesora legal y tcnica y a un intrprete para el adecuado tratamiento den-
tro del hogar de proteccin o abrigo. Para las personas menores de edad,
la Procuradura General de la Nacin asignar los abogados procuradores
correspondientes,

f. Permanencia en el pas de acogida durante el proceso de atencin para la


persona vctima de trata,

g. Reparacin integral del agravio,

h. La proteccin y restitucin de los derechos que han sido amenazados, res-


tringidos o violados,

i. Otros que tengan por objeto salvaguardar el adecuado desarrollo de su


personalidad, integridad y sus derechos humanos.

Adems del enunciado en cuanto a los derechos de las vctimas hace referencia
que dichos derechos son integrales, irrenunciables e indivisibles.

Captulo 2 Atencin a Mujeres Vctimas


Actualmente, los rganos Especializados, son los nicos que brindan apoyo
integral a las mujeres vctimas de violencia, para coadyuvar al seguimiento
de las medidas de seguridad y atencin a la mujer que ha sido vctima de
violencia. En los Juzgados Especializados, a diferencia de los ordinarios, exis-
te el Sistema de Atencin Integral a la Vctima SAI que est integrado por
profesionales en psicologa, trabajo social y nieras, teniendo como funcio-
nes principales:

/
Brindar apoyo a las vctimas, cuando sea necesario, antes de prestar declaracin
o participar de cualquier diligencia judicial.

Brindar orientacin a la vctima para superar la violencia de la cual fue objeto y


los efectos colaterales.

Gestionar ante cualquier institucin pblica o privada el apoyo necesario para


salvaguardar la vida e integridad de la vctima y favorecer las condiciones que
permitan su desarrollo integral.

Informar a las vctimas de manera comprensible y cuando fuere el caso en su idioma,


el estado del proceso judicial y los efectos de las resoluciones judiciales.

37
Se debe tomar en cuenta que los rganos Especializados no son los nicos que
atienden a mujeres vctimas de violencia, ya que son varios rganos judiciales
que intervienen en la atencin primaria ante fenmenos de violencia, como lo
podemos observar en el siguiente recuadro:

Flujo orgnico del Sistema de Justicia Penal aplicable


a la Justicia Especializada. Actualizado conforme a las
reformas de competencia

Corte de Constitucionalidad
Accin Penal Corte Suprema de Justicia

Sala de la Corte de Apelaciones

Juzgados Tribunal
de Niez y/o Ordinario
Juzgado
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Juzgado de adolescentes
de Paz Turno
Vctimas Ordinario Tribunal de
Juzgado Femicidio
Juzgado de Ordinario
Ministerio Turno de Tribunal de
Pblico femicidio Femicidio y
Particulares Violencia sexual
Juzgado de
Polica Femicidio
Juzgados
Nacional de Paz
Civil Juzgado de
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Femicidio y
violencia sexual
Instituto Nacional Otras entidades
Organizaciones de de Ciencias pblicas o
apoyo a vctimas Forenses privadas Juzgado de Ejecucin
Sistema Penitenciario/Bienestar Social

Instituto de la Defensa Pblica Penal

2.4 Niveles de Proteccin Integral a la Vctima


El Protocolo de la Ley contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra
la Mujer, divide en tres niveles la proteccin integral que debe proporcionarse
a las vctimas de los hechos delictivos contemplados en la ley, por lo que las
personas involucradas en la administracin de justicia deben velar de mane-
ra prioritaria por el cumplimiento de las medidas que garanticen la protec-
cin de la vctima, primordialmente la aplicacin de las medidas de seguridad
en contra del presunto agresor en los delitos de violencia contra la mujer:

38
El acceso a la justicia para la vctima y su pronta proteccin mediante
las medidas de seguridad pertinentes al caso concreto. La autoridad,
ante la cual se plantee, debe recibir la denuncia agilizando el acceso a

PRIMER NIVEL
la justicia: ponindolo inmediatamente (de forma telefnica, fax, co-
rreo electrnico u otras. Segn Arts. 109, 117 y 160 del CPP) en co-
nocimiento del Ministerio Pblico, indicando las diligencias ordenadas,
para que realice las diligencias necesarias y urgentes segn sea el caso.
(Ejemplos: Evaluacin mdico forense, psicolgica forense, recolectar
en la escena del crimen las evidencias encontradas y protegerlas debi-
damente, etc.). Adems, se debe registrar la denuncia en los sistemas
institucionales que correspondan.

La vctima debe avocarse al Juzgado que se encuentre ms cercano o al


NIVELES DE PROTECCIN INTEGRAL A LA VCTIMA

que sta elija, estando obligada la Jueza o Juez a recibir la denuncia y


proceder de oficio a emitir las medidas de seguridad pertinentes segn el
caso, y verificar el cumplimiento de la medida:
SEGUNDO NIVEL

a) A travs de informe que, la Jueza o Juez, debe solicitar a la red de

Captulo 2 Atencin a Mujeres Vctimas


derivacin.
b) PNC, Alcaldes Auxiliares, Lderes de la Comunidad o cualquier ins-
titucin involucrada.
Al constatar que se encuentran involucrados nias, nios y adolescentes
vctimas, est obligado a emitir medidas de seguridad y proteccin a su
favor, a tenor de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia.
As mismo, debe solicitar informe de verificacin de la medida a la Procu-
radura General de la Nacin.

/
El Juez o Jueza, que conozca la denuncia, debe proteger a la vctima me-
diante la aplicacin de medidas de seguridad (Ley contra el Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer, Decreto 22-2008, y Ley para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Decreto 97-96 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Artculos 7 y 9).
a) mbito privado: Al otorgarse las medidas de seguridad, la Jueza o
TERCER NIVEL

Juez de orden penal, debe remitir certificacin del auto que decreta
las medidas de seguridad y proteccin, al Juzgado de Familia, para
darle seguimiento a tales medidas y proseguir conociendo sobre la
materia penal, por ser esa su competencia especializada.
b) mbito pblico: Deben otorgarse las medidas de seguridad a las mujeres
que sean vctimas de delitos establecidos en la Ley contra el Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer, tomando en consideracin
que existan elementos de relaciones de poder, convivencia laboral, edu-
cativa, religiosa, entre otras, aun cuando el agresor no sea su pariente.
(En cumplimiento al Artculo 9 de la Ley contra el Femicidio y otras For-
mas de Violencia contra la Mujer)

39
Medidas de
Seguridad

3
Medidas de Seguridad

Las medidas de seguridad son mecanismos especiales de pro-


teccin, cuyo fundamento jurdico se encuentra en el derecho
internacional de los derechos humanos y en el derecho consti-
tucional. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
indica en su artculo 1, la Proteccin a la persona: El Estado
de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la fa-
milia() esta garanta constitucional obliga al Estado a crear
mecanismos de proteccin idneos. En este mismo sentido, el
artculo 2 del mismo cuerpo normativo establece los deberes del
Estado ya que este debe de: () garantizarle a los habitantes
de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la
paz y el desarrollo integral de la persona, al respecto la Corte
de Constitucionalidad se ha manifestado en relacin a: () los
deberes del Estado respecto a los habitantes de la Repblica, le
impone la obligacin de garantizar no solo la libertad, sino tam-
bin otros valores, como son los de la justicia y el desarrollo inte-
gral de la persona, para lo cual debe adoptar las medidas que a
su juicio sean convenientes segn lo demanden las necesidades
y condiciones del momento, que pueden ser no solo individuales
sino tambin sociales (...)12

Al respecto y haciendo referencia al derecho internacional, dentro


de la normativa de proteccin hacia los derechos humanos de las
mujeres, se encuentran instrumentos relativos a la violencia contra
las mujeres, siendo estos:

12 Corte de Constitucionalidad. Gaceta No.1, expediente No.12-86, pgina 1,


sentencia 17-09-86.

43
a. La Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, que
define violencia contra la mujer como: () todo acto de violencia basado
en la pertinencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado
un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer ()

b. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violen-


cia contra La Mujer Convencin Belm Do Par, en el artculo 2 indica:
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica,
sexual y psicolgica: a) que tenga lugar dentro de la familia o unidad
domstica () en el artculo 7 establece como deber de los Estados:
() d. adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse
de hostigar, intimidar, amenazar, daar o poner en peligro la vida de la
mujer de cualquier forma que atente contra su integridad o perjudique su
propiedad () f) establecer procedimientos legales justos y eficaces para
la mujer que haya sido sometida a violencia, que incluyan, entre otros,
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales


procedimientos ()

c. Estatuto del Mecanismo de Seguimiento de la Implementacin de la Con-


vencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Contra la Mujer Convencin de Belm Do Par ( MESECVI).
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Los instrumentos detallados con anterioridad, son referentes en materia de vio-


lencia contra las mujeres, tomando en cuenta que esta se da por la desigualdad
histrica de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, tanto
en el mbito pblico como en el privado.

Se deben integrar a la reflexin otros instrumentos internacionales relativos a la


discriminacin contra las mujeres:

a. La Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer

b. Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin con-


tra la Mujer

c. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las


Formas de Discriminacin contra la Mujer

Desde la integralidad de las normas se debe mencionar que el Estado de Gua-


temala tiene la obligacin de abordar la violencia contra las mujeres, desde la
prevencin de la violencia, as como la investigacin y persecucin de actos que
menoscaben la dignidad e integridad de las mujeres.

44
La naturaleza deviene de la pretensin de garantizar el respeto a las decisiones
de una mujer, a ser duea de su vida, vivir libre de violencia y la desigualdad,
protegiendo sus derechos humanos fundamentales, considerando bienes ju-
rdicos de relevancia para la sociedad, entre otros la vida y la integridad fsica,
psicolgica, sexual y patrimonial de las mujeres. La violencia en cualquiera
de sus manifestaciones es un atentado directo contra estos derechos, esta-
blecidos como prioritarios. Por lo tanto, se debe actuar con diligencia para
evitar todos los tratos crueles y degradantes que implica para la vctima estar
sometida a la violencia. Es importante destacar que estas medidas responden
a una larga tradicin jurdica.

3.1 Objetivo
El objetivo de las medidas de seguridad es evitar y detener la violencia, mientras
que las medidas precautorias buscan prevenir la reiteracin de la violencia y
romper con el ciclo.

Dada la naturaleza de las medidas de seguridad y el objetivo que persiguen,


son de aplicacin inmediata y no requieren prueba alguna para su otor-
gamiento. Adems, son de carcter temporal, lo cual requiere solicitud de
prrroga.

Las medidas de seguridad van dirigidas a garantizar la vida y la integridad


fsica, psicolgica, sexual y patrimonial de las vctimas, son de aplicacin
inmediata y se justifican dada la situacin de emergencia en que pueden
encontrarse las vctimas. Las medidas de seguridad a favor de la vctima,
constituyen una facultad discrecional de los rganos jurisdiccionales, o bien
pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera oral o escrita, de-
biendo el juez o jueza determinar aquellas medidas de seguridad que se
adapten y favorezcan a la vctima dependiendo de las circunstancias espec-
ficas de cada caso. Captulo 3 Medidas de Seguridad
La aplicacin de las medidas debe responder a una interpretacin integral, o
sea, siguiendo la doctrina de los derechos humanos; hay un carcter de indivisi-
bilidad en las mismas, cada una de estas responde a la proteccin de derechos
que son igualmente necesarios. Esto quiere decir que las medidas de seguridad
lo que pretenden es restablecer la seguridad de la vctima y por lo tanto, cerrar
/

todas las posibilidades de que el agresor tenga contacto con ella, ya que se
encuentra en condiciones de vulnerabilidad, y generalmente es difcil hacerle
frente y resistir a los efectos del peligro causado por la violencia a la cual fue
sometida, lo cual provoca una recuperacin lenta de los daos causados. Las

45
condiciones de vulnerabilidad que enfrentan las mujeres vctimas de violencias
se pueden caracterizar, sobre todo, porque viven en aislamiento, inseguridad e
indefensin ante los riesgos, traumas o presiones por parte del agresor. Al estar
cubiertas sus necesidades bsicas y evitar que la misma entre de nuevo al ciclo
de la violencia, a travs de las medidas de seguridad y adecuada aplicacin son
prioritarias para el cumplimiento de los derechos de las vctimas, porque garan-
tizan la proteccin, tutela y reparacin.

3.2 Disposiciones legales


La Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, establece
en su Artculo 25, que para complementar dicha ley sern aplicables las dispo-
siciones del Cdigo Penal y Procesal Penal, Ley del Organismo Judicial, Ley de
Dignificacin y Promocin Integral de la Mujer, Ley de Desarrollo Social, Cdigo
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Civil y Procesal Civil y Mercantil. Adems de las contenidas en el mencionado ar-


tculo, se suma la Ley contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas,
que tiene como objetivo extender derechos de las mujeres contenidos en otros
cuerpos jurdicos, bajo los principios de celeridad y eficacia del proceso penal,
a travs de las disposiciones procesales penales as como el trmite civil de la
reparacin de daos y perjuicios.
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

En materia de medidas de seguridad, el artculo 9 de la Ley contra el Femicidio,


en su segundo prrafo, establece que Con la sola denuncia del hecho de vio-
lencia en el mbito privado, el rgano jurisdiccional que la conozca deber dictar
las medidas de seguridad a que se refiere el artculo 7 de la Ley para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, pudindose aplicar a la mujer que
sea vctima de los delitos establecidos en la presente ley, aun cuando el agresor
no sea su pariente.

Se instaura la obligacin del rgano jurisdiccional que conozca la denuncia del


hecho, a decretar las medidas de seguridad a favor de la vctima cuando sea
en el mbito privado, la ltima parte del prrafo extiende la aplicacin de las
medidas, al establecer que sern decretadas aun cuando el agresor no sea su
pariente, quedando comprendidos tanto el mbito privado como el pblico,
haciendo referencia que en ambos mbitos son susceptibles a la comisin de
delitos en contra de las mujeres.

46
3.3 Clasificacin
Para analizar la importancia de las medidas de seguridad, se deben enumerar
las contenidas en el artculo 7 de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar, debido a que fueron creadas pensando en la proteccin
de la vctima; pueden clasificarse de la siguiente manera:

Medidas que restringen la libertad de locomocin de la persona


agresora: Estas impiden que el agresor tenga acceso, contacto fsico o
comunicacin con la vctima.

Ordenar al presunto agresor que salga inmediatamente de la residencia co-


mn. Si resiste, se utilizar la fuerza pblica. (literal a)

Prohibir el acceso del presunto agresor al domicilio permanente o temporal


de la persona agredida y a su lugar de trabajo o estudio. (literal j)

Medidas que restringen la disponibilidad del patrimonio de la persona


agresora: Buscan que el agresor no tenga acceso a objetos destinados a un
uso violento o intimidatorio en contra de la vctima.

Prohibir que se introduzca o se mantengan armas en la casa de habitacin,


cuando se utilicen para intimidar, amenazar o causar dao a alguna de las
personas integrantes del grupo familiar. (literal d)

Decomisar las armas en posesin del presunto agresor, aun cuando tenga
licencia de portacin. (literal e)

Medidas que restringen un derecho de familia de la persona agresora:


Limitan la disponibilidad de interaccin del agresor con miembros del ncleo
familiar.
Captulo 3 Medidas de Seguridad
Suspenderle provisionalmente al presunto agresor, la guarda y custodia de
sus hijos e hijas menores de edad. (literal f)
Ordenar al presunto agresor abstenerse de interferir, en cualquier forma,
en el ejercicio de la guarda, crianza y educacin de sus hijos e hijas. (li-
teral g)
/

Suspenderle al presunto agresor el derecho de visitar a sus hijos e hijas, en


caso de agresin sexual contra menores de edad. (literal h)

47
Medidas que ordenan el tratamiento curativo de la persona agresora

Ordenar la asistencia obligatoria a instituciones con programas teraputi-


co-educativos, creados para ese fin. (literal b)

Medidas de asistencia inmediata a la vctima

Ordenar el allanamiento de la morada cuando, por violencia intrafamiliar, se


arriesgue gravemente la integridad fsica, sexual, patrimonial o psicolgica
de cualquiera de sus habitantes. (literal c)

Prohibir, al presunto agresor que perturbe o intimide a cualquier integrante


del grupo familiar. (literal i)

Fijar una obligacin alimentaria provisional, de conformidad con lo estable-


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

cido en el Cdigo Civil. (literal k)

Medidas que garantizan un derecho patrimonial de la vctima

Disponer el embargo preventivo de bienes, del presunto agresor. Para apli-


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

car esta medida no ser necesario ningn depsito de garanta. A juicio


de la autoridad judicial competente, el embargo recaer sobre la casa de
habitacin familiar y sobre los bienes necesarios para respaldar la obligacin
alimentaria en favor de la persona agredida y los dependientes que corres-
pondan, conforme a la ley. (literal l)

Levantar un inventario de los bienes muebles existentes en el ncleo habi-


tacional, en particular el menaje de casa u otros que le sirvan como medio
de trabajo a la persona agredida. (literal m)

Otorgar el uso exclusivo, por un plazo determinado, del menaje de casa a


la persona agredida. Debern salvaguardarse especialmente la vivienda y el
menaje amparado al rgimen de patrimonio familiar. (literal n)

Ordenar al presunto agresor que se abstenga de interferir en el uso y


disfrute de los instrumentos de trabajo de la persona agredida. Cuando
sta tenga sesenta (60) aos o ms o sea discapacitada, el presunto
agresor no deber interferir en el uso y disfrute de instrumentos indis-
pensables para que la vctima pueda valerse por s misma o integrarse a
la sociedad. (literal )

48
Ordenar al presunto agresor, la reparacin en dinero efectivo de los daos
ocasionados a la persona agredida, o a los bienes que le sean indispensables
para continuar su vida normal. Se incluyen gastos de traslado, reparaciones
a la propiedad, alojamiento y gastos mdicos. El monto se har efectivo en
la forma y procedimiento que la autoridad judicial estime conveniente para
garantizar que la misma sea cumplida. (literal o)

3.4 Cundo debe solicitarse medidas de seguridad


En los casos en que a una mujer se encuentre vulnerado un derecho humano,
y debe entenderse como cualquier accin u omisin que de manera directa o
indirecta cause:

Dao Sufrimiento

Fsico Fsico

Sexual Sexual

Captulo 3 Medidas de Seguridad


Psicolgico Psicolgico

Patrimonial
/

Patrimonial

49

mbito
La violacin de los derechos humanos de laPatrimonial
Patrimonial mujer en cualquier forma
de manifestacin, es un hecho de violencia realizado tanto en el mbito
pblico o privado.

mbito
pblico

Dao o
Pariente
o sufrimiento fsico,
particular sexual, psicolgico
o patrimonial
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

mbito
privado

Debe tenerse presente que las medidas de seguridad no prejuzgan respecto al


fondo del hecho o denuncia que se presenta, por lo que siempre debe solicitarse
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

y otorgarse, en la forma que mejor proteja el derecho humano que se dice


vulnerado o puesto en riesgo.

Quienes pueden presentar la denuncia: conforme lo establecido en el artcu-


lo 3 de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, puede
ser presentada por:

a. Cualquier persona, no importando su edad, que haya sido vctima de acto


que constituya violencia intrafamiliar.

b. Cualquier persona, cuando la vctima agraviada sufra de incapacidad fsica


o mental, o cuando la persona se encuentra impedida de solicitarla por s
misma.

c. Cualquier miembro del grupo familiar, en beneficio de otro miembro del


grupo, o cualquier testigo del hecho.

d. Miembros de servicios de salud o educativos, mdicos que por razones de


ocupacin tienen contacto con la persona agraviada, para quienes la de-
nuncia tendr carcter de obligatoria de acuerdo al artculo 298 del Decreto

50
Nmero 51-92 del Congreso de la Repblica. Quien omitiere hacer esta de-
nuncia ser sancionado segn lo establecido en el artculo 457 del Cdigo
Penal.

e. Las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones sociales


cuyo objeto sea la proteccin de los derechos humanos de la mujer,
de los menores y, en general, las que atienden la problemtica familiar
entre sus fines.

f. Si la vctima fuera menor de edad ser representada por el Ministerio Pbli-


co cuando concurran las siguientes circunstancias:
1. Cuando la agresin provenga de quien ejerce la patria potestad y,

2. Cuando se trate de menores que carezcan de tutela y representacin


legal.

3.5 Presentacin de la denuncia


Siendo el primer paso para la proteccin de la vctima, decretar medidas de
seguridad desde el momento que se pone en conocimiento del rgano ju-
risdiccional el hecho constitutivo de delito, ah radica la importancia de esta
herramienta de proteccin a la vctima, el proveer por parte del Estado la
seguridad de la integridad fsica, psicolgica, sexual o econmica de la mujer
deber de ser respetada y estar siendo protegida en contra de la violencia
del presunto agresor.
PRESENTACIN DE LA DENUNCIA

Reglamento de Gestin para


Ley para Prevenir, Sancionar y Juzgados y Tribunales con
Erradicar la Violencia Intrafa- competencia en delitos de Fe-
miliar (Art. 3) micidio y otras Formas de Vio- Captulo 3 Medidas de Seguridad
lencia contra la Mujer (Art.7)

La denuncia o solicitud de protec- Las medidas de seguridad podrn


cin, podr hacerse en forma es- ser emitidas de oficio, a requeri-
miento verbal o escrito de cual-
/

crita o verbal.
quier persona, a discrecin de
Con o sin asistencia de abogado/a. quien las solicita.

51
VERBAL

DE
ESCRITA
OFICIO

DENUNCIA
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Actuacin del rgano Jurisdiccional


El rgano jurisdiccional, ante quien se presente la denuncia, deber conocer
y resolver de forma inmediata y decretar las medidas idneas que se conside-
ren para el caso en particular. El juez deber designar a la persona respon-
sable de la ejecucin de la medida, el plazo para ejecutarla e informar de la
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

ejecucin, de acuerdo a la naturaleza de las medidas impuestas.13

3.6 Prrroga, ampliacin, sustitucin, revocacin y


oposicin de medidas de seguridad14
Los rganos jurisdiccionales competentes, adems de decretar las medidas de
seguridad solicitadas, tienen como obligacin posterior a ellas, darle trmite a
las solicitudes referentes a:

a. Prrroga: la cual se refiere a la extensin de las medidas de seguridad,


cuando stas estn por vencer, comprendiendo el tiempo de duracin
de las mismas, ms no as la modificacin del nmero o tipo de medidas
decretadas.

13 Artculo 7 tercer prrafo del Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribunales con
competencia en delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Acuerdo
30-2010.
14 Artculo 11 del Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribunales con competencia en
delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Acuerdo 30-2010.

52
b. Ampliacin: Comprende la adhesin de una o ms medidas de seguridad,
por lo que no modifica las decretadas con anterioridad, nicamente ampla
la proteccin a favor de la vctima, con la inclusin de una o ms medidas
de seguridad.

c. Sustitucin: Las medidas de seguridad pueden ser sustituidas unas por


otras, si estas no se adecan a las condiciones o circunstancias actuales de
la vctima. Es decir la adecuacin de las medidas de seguridad a la necesidad
real de la mujer a cuyo favor se le solicitan y otorgan.

d. Revocacin: Si la vctima no necesita ms de la proteccin que ofrecen


las medidas de seguridad, debido a que es imposible que el agresor
pueda poner en peligro la vida o la integridad fsica de la vctima, el Juez
o Jueza puede revocar las medidas impuestas en contra del presunto
agresor.

e. Oposicin: La oposicin de las medidas de seguridad, se tramitarn por la


va de los incidentes, por lo que debern presentarse los medios necesarios
de prueba. Es importante considerar que debe requerirse la fijacin de plazo
para que se ejerza este derecho, para que cree firmeza.

3.7 Competencia para el otorgamiento de las


medidas de seguridad
El Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribunales con competencia en
delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, en el artculo 9,
plasma los criterios de competencia para dictar medidas de seguridad a favor de
las vctimas por hechos de violencia contra la mujer, comprendiendo:

a. Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Am-


biente de Turno, cuando no se hubiere emitido el auto de procesamiento;
dentro de estas disposiciones se aprecia la caracterstica que debe ostentar Captulo 3 Medidas de Seguridad
el rgano jurisdiccional de primera instancia no especializado, y es el que
se debe encontrar en turno, por tanto se limita su intervencin hasta antes
que se dicte el auto de procesamiento.

b. Juzgado de Paz, independientemente que exista o no Juzgado de Primera


Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente, este rubro es
/

amplio y no establece condicin alguna, por lo que cualquier juzgado de


paz puede decretar las medidas de seguridad que considere oportunas para
la proteccin de la vctima, dentro de estos tambin se incluyen los Juzga-
dos de Paz Mviles.

53
c. Juzgados de Primera Instancia o Tribunales con competencia en materia
penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente cuando tengan conoci-
miento del caso; este inciso slo abarca a los juzgados de primera instancia
y tribunales en materia penal no especializados en violencia contra la mujer
y femicidio, que deben otorgarlas con el simple hecho que tengan conoci-
miento del caso.

d. Juzgados de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas


de Violencia Contra la Mujer, cuando est conociendo del caso, luego de
emitido el auto de procesamiento. Esta disposicin determina la competen-
cia de los juzgados especializados para la emisin de medidas de seguridad
en contra del presunto agresor, a favor de la vctima, en los delitos conte-
nidos en la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la
Mujer.15

No obstante que el reglamento estipula los criterios de competencia, se es-


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

tablecen los acuerdos de la Corte Suprema de Justicia 35-2013 y 28-2014


que fortalecen el mbito de aplicacin de otorgamiento, ampliacin, susti-
tucin, revocacin y oposicin a las medidas de seguridad, establecindose
lo siguiente:
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

15 Art. 9. Criterios de competencia para dictar medidas de seguridad. Reglamento de Gestin para
los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia
contra la Mujer.

54
Cumpliendo con el principio de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia

Tramita, certifica al Ministerio Pbli-


Conoce referente a la ampliacin,
Juzgados de Paz co (si es constitutivo de delito), eje-
prrroga y oposicin.
cucin y verificacin de las medidas.

Tramita, certifica al Ministerio Pbli-


Conoce referente a la ampliacin,
Juzgados de Paz de Turno co (si es constitutivo de delito), eje-
prrroga y oposicin.
cucin y verificacin de las medidas.

Tramita y certifica al Ministerio


Juzgado de Paz Mvil Solamente conoce a prevencin
Pblico.

Tramita, certifica al Ministerio Pbli-


Juzgados de Primera Conoce referente a la ampliacin,
co (si es constitutivo de delito), eje-
Instancia de Turno prrroga y oposicin.
cucin y verificacin de las medidas.

Tramita, certifica al Ministerio Pbli-


Juzgados de Primera Conoce referente a la ampliacin,
co (si es constitutivo de delito), eje-
Instancia de Familia prrroga y oposicin.
cucin y verificacin de las medidas.

rganos competentes para dictar medidas de seguridad


Contina

55
Captulo 3 Medidas de Seguridad /
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

56
Cumpliendo con el principio de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia

Juzgados de Primera Instancia Pe-


Tramita, certifica al Ministerio Pbli-
nal, Narcoactividad y Delitos con- Conoce referente a la ampliacin,
co (si es constitutivo de delito), eje-
tra el Ambiente contralores de prrroga y oposicin.
cucin y verificacin de las medidas.
todo el pas.

Tribunales de Sentencia Penal, Nar- Tramita, certifica al Ministerio Pbli-


Conoce referente a la ampliacin,
coactividad y Delitos contra el Am- co (si es constitutivo de delito), eje-
prrroga y oposicin.
biente de todo el pas. cucin y verificacin de las medidas.

El Juzgado de Primera Instancia de Ampliacin, prorroga, oposicin


Tramita, certifica al Ministerio Pbli-
Familia, con Competencia Especfi- y resuelve adems las que se pre-
co (si es constitutivo de delito), eje-
ca para la Proteccin en Materia de senten en los juzgados de Paz y Paz
cucin y verificacin de las medidas.
Violencia Intrafamiliar. mvil

Juzgado de Turno de Primera Ins-


Tramita, certifica al Ministerio Pbli-
tancia Penal de Delitos de Femicidio Conoce referente a la ampliacin,
co (si es constitutivo de delito), eje-
y otras Formas de Violencia Contra prrroga y oposicin.
cucin y verificacin de las medidas.
la Mujer y Violencia Sexual.
Juzgados de Primera Instancia Penal
Tramita, certifica al Ministerio Pbli-
de Delitos de Femicidio y otras For- Conoce referente a la ampliacin,
co (si es constitutivo de delito), eje-
mas de Violencia Contra la Mujer y prrroga y oposicin

rganos competentes para dictar medidas de seguridad


cucin y verificacin de las medidas.
Violencia Sexual.
Contina
Cumpliendo con el principio de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia

Generalmente cuando se conoce


en el Tribunal por un delito de fe-
Tribunales de Sentencia Penal de micidio y cualquier tipo de violencia
Prrroga de medidas, ampliacin o
Delitos de Femicidio y otras Formas contra la mujer, en esta etapa, las
remisin de medidas por no aplicar-
de Violencia Contra la Mujer y Vio- vctimas ya cuentan con medidas de
se a la situacin actual de la vctima.
lencia Sexual. seguridad, por lo que el tribunal de-
ber prorrogar el plazo de vigencia
de las mismas.

rganos competentes para


dictar medidas de seguridad

57
Captulo 3 Medidas de Seguridad
/
3.8 Trmite de medidas de seguridad

Trmite de solicitud de medidas de seguridad

rgano Jurisdiccional Sistema de control de


ejecucin de la medida

Juzgado de paz
Vctima o
cualquier persona Juzgado de paz
Vctima
mvil
Victimario
Juzgado de turno
Juzgado de Primera Ejecucin
Solicitud
Instancia Penal
Juzgado de Primera
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

De forma Instancia de Familia


verbal o
escrita Juzgado de Turno
de Femicidio
Juzgados Resolucin que contiene
las medidas de seguridad
Especializados
y de Violencia Sexual
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

La competencia de los rganos jurisdiccionales para el otorgamiento respec-


to a la aplicacin de medidas de seguridad, es sin duda alguna, de forma
amplia, con la finalidad de cumplir con el principio de acceso a la justicia,
para que estas sean otorgadas en el Juzgado ms prximo a la vctima; di-
chos rganos deben observar el principio de debida diligencia para atender
dichas solicitudes de forma pronta y expedita otorgando, o en su caso pro-
rrogando o ampliando las medidas de seguridad que se soliciten y sean las
ms adecuadas al caso en concreto para garantizar la libertad, la integridad
y vida de las mujeres.

Es importante resaltar que el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin que


otorga medidas de seguridad derivadas de un hecho de violencia contra la mu-
jer, posteriormente a realizar las prevenciones legales, seguir siendo compe-
tente para conocer del trmite de las medidas de seguridad y certificar las
actuaciones al Ministerio Pblico para que ejercite la accin penal.

Concluyendo, una de las formas de proteccin a los derechos humanos de la


mujer que ha sido vctima de violencia es a travs, precisamente, de la apli-

58
cacin de medidas de seguridad y la ejecucin debida, provocando alejar al
presunto agresor de la vctima, garantizando que esta no seguir sufriendo
menoscabos a sus derechos fundamentales, al mismo tiempo que se salva-
guardan otros que podran vulnerarse si continuara la violencia en contra de
la mujer.

La aplicacin de las medidas de seguridad deben ser observadas en todos los


casos de violencia contra la mujer, siendo responsabilidad de los rganos ju-
risdiccionales intervinientes, observar que sean decretadas las medidas de se-
guridad pertinentes a la vctima, como un derecho de ser protegida tanto en
su integridad fsica, psicolgica, sexual como en lo patrimonial, renovndose,
sustituyndose o modificndose en el momento y las veces que sean necesarias,
segn el transcurso de las situaciones personales o sociales de la mujer con el
presunto agresor.

La restauracin de esos derechos humanos, es garantizar a la mujer vc-


tima y sobreviviente de violencia, el goce nuevamente del libre ejercicio
y uso de los derechos vulnerados o restringidos, facilitando el desenvol-
vimiento en las relaciones sociales y familiares sin temor a recaer nueva-
mente en violencia.

Captulo 3 Medidas de Seguridad


/

59
Glosario
Glosario

Vctima: Es la mujer de cualquier edad a quien se le inflige cual-


quier tipo de violencia.
Femicidio: Muerte violenta de una mujer, ocasionada en el con-
texto de las relaciones desiguales de poder entre hombres y
mujeres, en el ejercicio del poder de gnero en contra de las
mujeres.
Misoginia: Odio, desprecio o subestimacin a las mujeres por el
solo hecho de serlo.
Relaciones de poder: Manifestaciones de control o dominio que
conducen a la sumisin de la mujer y la discriminacin en su
contra.
mbito privado: Comprende las relaciones interpersonales do-
msticas, familiares o de confianza dentro de las cuales se
comentan los hechos de violencia contra la mujer, cuando el
agresor es el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex convivien-
te, con que haya la vctima procreado o no, el agresor fuere el
novio o ex novio, o pariente de la vctima.
mbito pblico: Comprende las relaciones interpersonales que
tengan lugar en la comunidad y que incluyan el mbito social,
laboral, educativo, religioso o cualquier otro tipo de relacin
que no est comprendido en el mbito privado.
Machismo: Aquellos actos, fsicos o verbales, por medio de los
cuales se manifiesta de forma vulgar y poco apropiada el se-
xismo subyacente en la estructura social.

63
Sexismo: Conjunto de todos y cada uno de los mtodos empleados en el seno
del patriarcado para poder mantener la situacin de inferioridad, subordi-
nacin y explotacin del sexo dominado: el femenino.
Patriarcado: Es la manifestacin e institucionalizacin del dominio masculino
sobre las mujeres y nios, nias de la familia y la ampliacin de ese dominio
sobre las mujeres en la sociedad en general.
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

64
Anexos
Anexos
Normativa relacionada al otorgamiento
de medidas de seguridad

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDO NMERO 35-2013

Artculo 1. Competencia para otorgar medidas de seguridad. Sin perjuicio


de la competencia funcional de los rganos jurisdiccionales especializados en
delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, por el principio de
debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia, los Juzgados de Paz, Paz de
Turno, Primera Instancia de Turno, Primera Instancia de Familia y de Primera Ins-
tancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente contralores de todo
el pas, tendrn competencia para conocer a prevencin, con la finalidad de otor-
gar, o en su caso prorrogar o ampliar las medidas de seguridad a que se refiere
el segundo prrafo del artculo 9 de la Ley contra el Femicidio y otras Formas de
Violencia Contra la Mujer, tambin tendrn la misma competencia los Tribunales
de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de todo el pas
en casos que se encuentren conociendo por su competencia funcional.

Artculo 2. Certificacin de las actuaciones. El rgano jurisdiccional que emi-


ti la resolucin que otorga medidas de seguridad derivadas de un hecho de
violencia contra la mujer, posteriormente a realizar las prevenciones a que se
refiere el artculo 7 del Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribunales
con competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra
la Mujer, Acuerdo nmero 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia, seguir
siendo competente para conocer del trmite de las medidas de seguridad y
certificar las actuaciones al Ministerio Pblico para que ejercite la accin penal.

Artculo 3. Conocimiento obligatorio. El conocimiento a prevencin de


las solicitudes para el otorgamiento de medidas de seguridad otorgadas a
favor de la vctima de un posible hecho de violencia contra la mujer, no po-
dr suspenderse o derivarse a ninguna otra jueza o juez por ningn motivo,
debiendo el juzgador que tenga conocimiento del mismo realizar todas las
diligencias necesarias, pertinentes y tiles para garantizar la libertad, la inte-
gridad y vida de las mujeres.

67
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDO NMERO 28-2014

JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE FAMILIA,


CON COMPETENCIA ESPECFICA PARA LA PROTECCIN
EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Artculo 1. Creacin. Se crea el Juzgado de Primera Instancia de Familia,


con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia In-
trafamiliar, con sede en el Centro de Justicia de Familia de la Ciudad de
Guatemala.

Artculo 2. Competencia territorial. (Modificado por artculo 1 del Acuerdo


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

38-2014 de la Corte Suprema de Justicia). El Juzgado de Primera Instancia de


Familia, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violen-
cia Intrafamiliar, ser competente, por razn de territorio, cuando el hecho de
violencia ocurra en el municipio de Guatemala, con excepcin de las zonas y
lotificaciones del referido municipio que sean competencia de otros rganos
jurisdiccionales.
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Artculo 3. Competencia funcional. El Juzgado de Primera Instancia de Fa-


milia, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia
Intrafamiliar, ser competente para los asuntos siguientes:

a) Recibir, conocer y resolver en audiencia, las denuncias verbales o escritas


que se presenten por hechos de violencia intrafamiliar;

b) Otorgar en audiencia, las medidas de seguridad necesarias para el cese y


prevencin de los actos de violencia intrafamiliar;

c) Recibir, tramitar y resolver las oposiciones que se presenten contra las medi-
das de seguridad que haya dictado el mismo, as como de las dictadas por
los Juzgados de Paz y Juzgados de Paz Mviles con sede en la Ciudad de
Guatemala;

d) Conocer y resolver las solicitudes de prrroga, ampliacin o sustitucin de


las medidas de seguridad que haya dictado el mismo, as como de las dic-
tadas por los Juzgados de Paz y Juzgados de Paz Mviles con sede en la
Ciudad de Guatemala.

68
Artculo 4. Integracin. El Juzgado de Primera Instancia de Familia, con Com-

Anexos
petencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar esta-
r organizado de forma pluripersonal e integrado, como mnimo, por dos jueces
de primera instancia, un secretario, seis oficiales y un comisario.

La superioridad podr crear las plazas adicionales que conforme.

Artculo 6. Remisin del expediente. Los casos que conozca el Juzgado de


Primera Instancia de Familia, con Competencia Especfica para la Proteccin en
Materia de Violencia Intrafamiliar, en los que se determine la comisin de un
hecho delictivo, debern ser trasladados, al Centro de Servicios Auxiliares de
Familia, quien los remitir inmediatamente a los rganos jurisdiccionales que a
continuacin se indican:

a) Cuando los hechos denunciados constituyan delito conforme la Ley contra


el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, remitir el expe-
diente al rgano jurisdiccional del ramo penal competente, quien deber
continuar conociendo, adems, lo relacionado con las medidas de seguri-
dad dictadas;

b) En los casos no contemplados en la literal anterior que constituyan delito


conforme el Cdigo Penal u otras leyes penales especiales, una vez otor-
gada la medida de seguridad, deber remitir copia de la denuncia y de lo
actuado al Ministerio Pblico, para el ejercicio de la persecucin penal que
corresponda.

JUZGADO DE PAZ, CON COMPETENCIA ESPECFICA PARA


LA PROTECCIN EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR,
Y DE NIEZ Y ADOLESCENCIA AMENAZADA O VIOLADA
EN SUS DERECHOS

Artculo 7. Creacin. Se crea el Juzgado de Paz, con Competencia Especfica


para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y Adolescen-
cia Amenazada o Violada en sus Derechos, con sede en el Centro de Justicia de
Familia de la Ciudad de Guatemala.

Para el efecto, utilizar las mismas instalaciones y herramientas de trabajo del


Juzgado de Primera Instancia de Familia, con Competencia Especfica para la
Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, debiendo procurar el correcto
manejo y buen funcionamiento de las mismas.

69
Artculo 8. Competencia territorial. El Juzgado de Paz, con Competencia Es-
pecfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y
Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos tendr competencia, por
razn de territorio, de la forma siguiente:

*a) (inciso modificado por artculo 2 del Acuerdo 38-2014 de la Corte Supre-
ma de Justicia). En materia de violencia intrafamiliar, cuando el hecho de
violencia ocurra en el municipio de Guatemala, con excepcin de las zonas
y lotificaciones del referido municipio que sean competencia de otros rga-
nos jurisdiccionales;

b) En materia de niez y adolescencia amenazada o violada en sus dere-


chos deber conocer, a prevencin, cuando el caso sea competencia
del Juzgado de Primera Instancia de la Niez y Adolescencia del rea
Metropolitana.
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Artculo 9. Competencia funcional. El Juzgado de Paz, con Competencia


Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez
y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos, ser competente para
conocer los asuntos siguientes:

1. En materia de violencia intrafamiliar:


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

a) Recibir, conocer y resolver las denuncias verbales o escritas que se pre-


senten por hechos de violencia intrafamiliar;

b) Otorgar, en audiencia, las medidas de seguridad necesarias para el cese


y prevencin de los actos de violencia intrafamiliar;

2. En materia de niez y adolescencia amenazada o violada en sus derechos:


recibir, conocer y resolver, a prevencin, las solicitudes de medidas de pro-
teccin conforme el artculo 103 inciso a) de la Ley de Proteccin Integral de
la Niez y Adolescencia.

El Juzgado de Paz con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia


de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y Adolescencia Amenazada o Viola-
da en sus Derechos, queda limitado a recibir las solicitudes que correspon-
dan a las materias antes descritas, as como las relativas a la jurisdiccin
constitucional.

70
LEY CONTRA EL FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE

Anexos
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

DECRETO NMERO 22-2008

Artculo 9. Prohibicin de causales de justificacin. En los delitos tipificados


contra la mujer no podrn invocarse costumbres o tradiciones culturales o re-
ligiosas como causales de justificacin o de exculpacin para perpetrar, infligir,
consentir, promover, instigar o tolerar la violencia contra la mujer. Con la sola
denuncia del hecho de violencia en el mbito privado, el rgano jurisdiccional
que la conozca deber dictar las medidas de seguridad a que se refiere el ar-
tculo 7 de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar,
pudindose aplicar a la mujer que sea vctima de los delitos establecidos en la
presente ley, an cuando el agresor no sea su pariente.

Artculo 10. Circunstancias Agravantes. Las circunstancias que agravan la


violencia contra la mujer deber ser analizadas de acuerdo a lo siguiente:

a. En relacin a las circunstancias personales de la persona que agrede.

b. En relacin a las circunstancias personales de la vctima.

c. En relacin a las relaciones de poder existente entre la vctima y la persona


que agrede.

d. En relacin al contexto del hecho violento y el dao producido a la


vctima.

e. En relacin a los medios y mecanismos utilizados para perpetrar el hecho y


al dao producido.

LEY DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

Artculo 79. Obligacin de informar a los padres o responsables. Los di-


rectores, maestros y personal de instituciones educativas o de asistencia que
detecten en los nios, nias y adolescentes, bajo su responsabilidad, casos de
tenencia, consumo de substancias alcohlicas o psicotrpicas que produzcan
dependencia, debern informar a los padres o personas responsables para que
adopten las medidas de proteccin correspondientes, debiendo estos participar
activamente en el proceso de rehabilitacin. Si fuesen hurfanos o abandonados

71
por sus padres, los referirn a instituciones especializadas para su tratamiento y
rehabilitacin. En ningn caso, quienes estn en el proceso de rehabilitacin o
hayan sido rehabilitados podrn ser privados del acceso a los establecimientos
educativos o de asistencia.

Los establecimientos educativos podrn aplicar las medidas preventivas y dis-


ciplinarias establecidas en su reglamentacin interna, relativa a la conducta de
sus alumnos y personal tcnico y administrativo. Siempre que se respeten su
dignidad, su integridad personal y los derechos y garantas del nio, nia y ado-
lescente, especialmente el debido proceso y su derecho de defensa.

Artculo 104. Atribuciones de los juzgados de la niez y la adolescencia.


Son atribuciones de los juzgados de la Niez y la Adolescencia las siguientes:

a) Conocer, tramitar y resolver aquellos hechos o casos remitidos, denun-


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

ciados o conocidos de oficio, que constituyan una amenaza o violacin a


los derechos de la niez y adolescencia y que, a travs de una resolucin
judicial, se restituya el derecho violado o cese la amenaza o violacin al
mismo.

b) Cuando sea necesario conocer, tramitar y resolver todas aquellas conductas


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

que violen la ley penal, atribuibles a los nios o nias menores de trece (13)
aos, dictando las medidas de proteccin adecuadas que, en ningn caso,
podrn ser de privacin de libertad.

c) Conocer y resolver de los casos remitidos por las Juntas Municipales de


Proteccin Integral a la Niez y a la Adolescencia.

d) Remitir, a quien corresponda, los informes estadsticos mensuales.

e) Realizar el control judicial de la medida o medidas decretadas en forma


provisional.

f) Las dems funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen.

Artculo 109. Aplicabilidad de medidas. Las medidas de proteccin a los ni-


os, nias y adolescentes sern aplicables, siempre que los derechos reconoci-
dos en esta Ley sean amenazados o violados.

Artculo 110. Adopcin y sustitucin de medidas. Las medidas previstas en


esta seccin podrn adoptarse separada o conjuntamente, as como ser sustitui-
das en cualquier tiempo.

72
Artculo 111. Aplicacin de medidas. En la aplicacin de las medidas se ten-

Anexos
drn en cuenta las necesidades del afectado, prevaleciendo aquellas que tengan
por objeto el fortalecimiento de los vnculos familiares y comunitarios, observan-
do el respeto a la identidad personal y cultural.

Artculo 112. Medidas. Los Juzgados de la Niez y la Adolescencia podrn


determinar, entre otras, las siguientes medidas.

a) Amonestacin verbal o escrita al responsable de la violacin o amenaza del


derecho humano del nio, nia o adolescente.

b) Declaracin de responsabilidad a los padres, tutores o responsables.

c) Remisin de la familia a programas oficiales o comunitarios de auxilio,


orientacin, apoyo y seguimiento temporal.

d) Ordenar la matrcula de nios, nias y adolescentes, en establecimien-


tos oficiales de enseanza y observar su asistencia y aprovechamiento
escolar.

e) Ordenar tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico, en rgimen de in-


ternamiento en hospital o tratamiento ambulatorio.

f) Ordenar a los padres, tutores o responsables, su inclusin en programas


oficiales o comunitarios de auxilio, que impliquen orientacin, tratamiento
y rehabilitacin a cualquier desviacin de conducta, problemas de alcoholis-
mo o drogadiccin.

g) Colocacin provisional del nio, nia o adolescente en familia sustituta.

h) Abrigo temporal del nio, nia o adolescente en entidad pblica o privada,


conforme las circunstancias particulares del caso.

i) En caso de delito o falta cometido por adulto o adolescente, certificar lo


conducente a un juzgado correspondiente.

Artculo 113. Intervencin de otras partes. En caso de violaciones a derechos


econmicos, sociales y culturales, las organizaciones de derechos humanos po-
drn intervenir como partes en el proceso.

Artculo 114. Abrigo provisional y excepcional. El abrigo ser medida pro-


visional y excepcional, utilizable como forma de transicin para la colocacin
provisional o definitiva de nios, nias y adolescentes en la familia u hogar subs-
tituto y no implicar en ningn caso privacin de la libertad.

73
Artculo 115. Retiro del agresor o separacin de la vctima del hogar.
En caso de maltrato o abuso sexual realizado por los padres o responsables,
la autoridad competente podr determinar, como medida cautelar, el retiro
del agresor del hogar o la separacin de la vctima de su ncleo familiar se-
gn las circunstancias.

LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR


LA VIOLENCIA INTRAFAMILLIAR

DECRETO NMERO 97-96

Artculo 7. de las Medidas de Seguridad. Adems de las contenidas en el


artculo 88 del Cdigo Penal, los Tribunales de Justicia, cuando se trate de situa-
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

ciones de violencia intrafamiliar, acordarn cualquiera de las siguientes medidas


de seguridad. Se podr aplicar ms de una medida:

a. Ordenar al presunto agresor que salga inmediatamente de la residencia co-


mn. Si resiste, se utilizar la fuerza pblica.

b. Ordenar la asistencia obligatoria a instituciones con programas teraputi-


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

co-educativos, creados para ese fin.

c. Ordenar el allanamiento de la morada cuando, por violencia intrafamiliar, se


arriesgue gravemente la integridad fsica, sexual, patrimonial o psicolgica
de cualquiera de sus habitantes.

d. Prohibir que se introduzcan o se mantengan armas en la casa de habitacin,


cuando se utilicen para intimidar, amenazar o causar dao a alguna de las
personas integrantes del grupo familiar.

e. Decomisar las armas en posesin del presunto agresor, aun cuando tenga
licencia de portacin.

f. Suspenderle provisionalmente al presunto agresor, la guarda y custodia de


sus hijos e hijas menores de edad.

g. Ordenar al presunto agresor abstenerse de interferir, en cualquier forma, en


el ejercicio de la guarda, crianza y educacin de sus hijos e hijas.

74
h. Suspenderle al presunto agresor el derecho de visitar a sus hijos e hijas, en

Anexos
caso de agresin sexual contra menores de edad.

i. Prohibir al presunto agresor que perturbe o intimide a cualquier integrante


del grupo familiar.

j. Prohibir el acceso del presunto agresor al domicilio permanente o temporal


de la persona agredida y a su lugar de trabajo o estudio.

k. Fijar una obligacin alimentaria provisional, de conformidad con lo estable-


cido en el Cdigo Civil.

l. Disponer el embargo preventivo de bienes, del presunto agresor. Para apli-


car esta medida no ser necesario ningn depsito de garanta.

m. A juicio de la autoridad judicial competente, el embargo recaer en la casa


de habitacin familiar y sobre los bienes necesarios para respaldar la obli-
gacin alimentaria a favor de la persona agredida y los dependientes que
correspondan, conforme a la ley.

n. Levantar un intervalo de los bienes muebles existentes en el ncleo habita-


cional, en particular el mensaje de la casa u otros que le sirvan como medio
de trabajo a la persona agredida.

o. Otorgar el uso exclusivo, por un plazo determinado, del menaje de casa a


la persona agredida. Debern salvaguardarse especialmente la vivienda y el
menaje amparado al rgimen de patrimonio familiar.

p. Ordenar, al presunto agresor, que se abstenga e interferir en el uso y


disfrute de los instrumentos de trabajo de la persona agredida. Cuando
sta tenga sesenta (60) aos o ms o sea discapacitada, el presunto
agresor no deber interferir en el uso y disfrute de instrumentos indis-
pensables para que la vctima pueda valerse por s misma o integrarse a
la sociedad.

q. Ordenar al presunto agresor, la reparacin en dinero efectivo de los daos


ocasionados a la persona agredida, o a los bienes que le sea indispensables
para continuar su vida normal. Se incluyen gastos de traslado, reparaciones
a la propiedad, alojamiento y gastos mdicos. El monto se har efectivo en
la forma y procedimiento que la autoridad judicial estime conveniente para
garantizar que la misma sea cumplida.

75
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDO NMERO 35-2013

CONSIDERANDO:

Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que el Estado


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

garantiza y protege la vida humana desde su concepcin, as como la integridad y la


seguridad de la persona y que es su deber garantizar a los habitantes de la repblica
la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral.

CONSIDERANDO:
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Que constitucionalmente el Organismo Judicial es el encargado de impartir justicia


pronta y cumplida, garantizando la actuacin jurisdiccional con la debida diligencia
y el derecho de acceso a la justicia con el objeto de prevenir, sancionar y reparar los
actos de violencia que son vctimas las mujeres, aplicando los principios procesales
de celeridad, concentracin, sencillez, disposicin e inmediacin en la aplicacin de
la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer.

POR TANTO:

Con fundamento en lo considerado y lo que para el efecto preceptan los art-


culos: 3, 203, 204, y 205 inciso a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala; 51, 52, 54 inciso e), 57, 58, 74, 77 y 94 de la Ley del Organismo
Judicial, Decreto nmero 2-89 del Congreso de la Repblica; 1, 9 y 13 de la Ley
Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, Decreto nme-
ro 22-2008 del Congreso de la Repblica,

76
ACUERDA:

Anexos
Artculo 1. Competencia para otorgar medidas de seguridad. Sin perjuicio
de la competencia funcional de los rganos jurisdiccionales especializados en
delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, por el principio
de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia, los Juzgados de Paz, Paz
de Turno, Primera Instancia de Turno, Primera Instancia de Familia y de Primera
Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente contralores de
todo el pas, tendrn competencia para conocer a prevencin, con la finalidad
de otorgar, o en su caso prorrogar o ampliar las medidas de seguridad a que
se refiere el segundo prrafo del artculo 9 de la Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia Contra la Mujer, tambin tendrn la misma competencia
los Tribunales de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente
de todo el pas en casos que se encuentren conociendo por su competencia
funcional.

Artculo 2. Certificacin de las actuaciones. El rgano jurisdiccional que


emiti la resolucin que otorga medidas de seguridad derivadas de un hecho
de violencia contra la mujer, posteriormente a realizar las prevenciones a que
se refiere el artculo 7 del Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribu-
nales con competencia en Delitos de Femicidio y otras formas de Violencia
contra la Mujer, Acuerdo nmero 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia,
seguir siendo competente para conocer del trmite de las medidas de se-
guridad y certificar las actuaciones al Ministerio Pblico para que ejercite la
accin penal.

Artculo 3. Conocimiento obligatorio. El conocimiento a prevencin de


las solicitudes para el otorgamiento de medidas de seguridad otorgadas a
favor de la vctima de un posible hecho de violencia contra la mujer, no po-
dr suspenderse o derivarse a ninguna otra jueza o juez por ningn motivo,
debiendo el juzgador que tenga conocimiento del mismo realizar todas las
diligencias necesarias, pertinentes y tiles para garantizar la libertad, la inte-
gridad y vida de las mujeres.

Artculo 4. El presente Acuerdo surte efecto el da siguiente de su publicacin


en el Diario de Centro Amrica.

En la ciudad de Guatemala, Palacio de Justicia el diecisiete de julio de dos mil


trece.

77
COMUNQUESE,

Gabriel Antonio Medrano Valenzuela, Presidente del Organismo Judicial y Corte


Suprema de Justicia;
Erick Alfonso lvarez Mancilla, Magistrado Vocal Primero;
Csar Ricardo Crisstomo Barrientos Pellecer, Magistrado Vocal Segundo;
Gustavo Adolfo Mendizbal Mazariegos, Magistrado Vocal Cuarto;
Hctor Manfredo Maldonado Mndez, Magistrado Vocal Quinto;
Rogelio Zarceo Gaitn, Magistrado Vocal Sexto;
Thelma Esperanza Aldana Hernndez, Magistrada Vocal Sptimo;
Luis Alberto Pineda Roca, Magistrado Vocal Octavo;
Mynor Custodio Franco Flores, Magistrado Vocal Noveno;
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Ervin Gabriel Gmez Mndez, Magistrado Vocal Dcimo;


Jos Arturo Sierra Gonzlez, Magistrado Vocal Undcimo;
Luis Arturo Archila L., Magistrado Vocal Duodcimo;
Ranulfo Rafael Rojas Cetina, Magistrado Presidente Sala de la Corte de Apela-
ciones del Ramo Penal de Procesos de Mayor Riesgo y Extincin de Dominio.
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Mara Cecilia de Len Terrn, Secretaria de la Corte Suprema de Justicia.

78
Anexos
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDO NMERO 28-2014

CONSIDERANDO

Que es deber de la Corte Suprema de Justicia adoptar las medidas necesarias


para la efectiva proteccin de la familia y garantizar la plena eficacia de los de-
rechos de la niez y adolescencia.

CONSIDERANDO

Que es facultad de la Corte Suprema de Justicia organizar los juzgados, as como


determinar su competencia por razn de la materia y territorio, su organizacin
y funcionamiento establecidos en la ley, para el cumplimiento eficaz de la fun-
cin jurisdiccional.

CONSIDERANDO

Que es deber del Organismo Judicial brindar una atencin integral y permanente
a las vctimas, en los casos de violencia intrafamiliar y de niez y adolescencia
amenazada o violada en sus derechos, para lo cual es necesario implementar
rganos jurisdiccionales con funciones especficas para agilizar la recepcin, tr-
mite y otorgamiento de las medidas de seguridad y proteccin.

POR TANTO

Con fundamento en lo considerado y lo que preceptan los artculos 203


y 205 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 51, 52, 54
incisos a) y f), 57, 58, 79 inciso d), 77, 94, 95, 101, 102 y 104 de la Ley del
Organismo Judicial, Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica; 4, 6 y 7 de

79
la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Decre-
to 97-1996 del Congreso de la Repblica; 9 de la Ley contra el Femicidio
y otras Formas de Violencia contra la Mujer Decreto nmero 22-2008 del
Congreso de la Repblica; 4, 98 y 103 de la Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia, Decreto 27-2003 del congreso de la Repblica; y 11
del Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia; sta integrada como
corresponde,

ACUERDA

CAPTULO I

JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE FAMILIA,


CON COMPETENCIA ESPECFICA PARA LA PROTECCIN
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

EN MATERIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Artculo 1. Creacin. Se crea el Juzgado de Primera Instancia de Familia, con


Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar,
con sede en el Centro de Justicia de Familia de la Ciudad de Guatemala.

Artculo 2. Competencia territorial. (Modificado por artculo 1 del Acuerdo


Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

38-2014 de la Corte Suprema de Justicia). El Juzgado de Primera Instancia de


Familia, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violen-
cia Intrafamiliar, ser competente, por razn de territorio, cuando el hecho de
violencia ocurra en el municipio de Guatemala, con excepcin de las zonas y
lotificaciones del referido municipio que sean competencia de otros rganos
jurisdiccionales.

Artculo 3. Competencia funcional. El Juzgado de Primera Instancia de Fa-


milia, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia
Intrafamiliar, ser competente para los asuntos siguientes:

e) Recibir, conocer y resolver en audiencia, las denuncias verbales o escritas


que se presenten por hechos de violencia intrafamiliar;

f) Otorgar en audiencia, las medidas de seguridad necesarias para el cese y


prevencin de los actos de violencia intrafamiliar;

g) Recibir, tramitar y resolver las oposiciones que se presenten contra las medi-
das de seguridad que haya dictado el mismo, as como de las dictadas por

80
los Juzgados de Paz y Juzgados de Paz Mviles con sede en la Ciudad de

Anexos
Guatemala;

h) Conocer y resolver las solicitudes de prrroga, ampliacin o sustitucin de


las medidas de seguridad que haya dictado el mismo, as como de las dic-
tadas por los Juzgados de Paz y Juzgados de Paz Mviles con sede en la
Ciudad de Guatemala.

Artculo 4. Integracin. El Juzgado de Primera Instancia de Familia, con Com-


petencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar esta-
r organizado de forma pluripersonal e integrado, como mnimo, por dos jueces
de primera instancia, un secretario, seis oficiales y un comisario.

La superioridad podr crear las plazas adicionales que conforme al servicio sean
necesarias, para el adecuado funcionamiento de este Juzgado.

Artculo 5. Horario de atencin. El Juzgado de Primera Instancia de Familia,


con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafa-
miliar, atender en das y horas hbiles, los casos que se presenten al Centro de
Justicia de Familia de la Ciudad de Guatemala.

Artculo 6. Remisin del expediente. Los casos que conozca el Juzgado de


Primera Instancia de Familia, con Competencia Especfica para la Proteccin en
Materia de Violencia Intrafamiliar, en los que se determine la comisin de un
hecho delictivo, debern ser trasladados, al Centro de Servicios Auxiliares de
Familia, quien los remitir inmediatamente a los rganos jurisdiccionales que a
continuacin se indican:

c) Cuando los hechos denunciados constituyan delito conforme la Ley contra


el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, remitir el expe-
diente al rgano jurisdiccional del ramo penal competente, quien deber
continuar conociendo, adems, lo relacionado con las medidas de seguri-
dad dictadas;

d) En los casos no contemplados en la literal anterior que constituyan delito


conforme el Cdigo Penal u otras leyes penales especiales, una vez otor-
gada la medida de seguridad, deber remitir copia de la denuncia y de lo
actuado al Ministerio Pblico, para el ejercicio de la persecucin penal que
corresponda.

81
CAPTULO II

JUZGADO DE PAZ, CON COMPETENCIA ESPECFICA


PARA LA PROTECCIN EN MATERIA DE VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR, Y DE NIEZ Y ADOLESCENCIA
AMENAZADA O VIOLADA EN SUS DERECHOS

Artculo 7. Creacin. Se crea el Juzgado de Paz, con Competencia Especfica


para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y Adolescen-
cia Amenazada o Violada en sus Derechos, con sede en el Centro de Justicia de
Familia de la Ciudad de Guatemala.

Para el efecto, utilizar las mismas instalaciones y herramientas de trabajo del


Juzgado de Primera Instancia de Familia, con Competencia Especfica para la
Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, debiendo procurar el correcto
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

manejo y buen el funcionamiento de las mismas.

*Artculo 8. Competencia territorial. El Juzgado de Paz, con Competencia


Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y
Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos tendr competencia, por
razn de territorio, de la forma siguiente:
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

*a) (inciso modificado por artculo 2 del Acuerdo 38-2014 de la Corte Supre-
ma de Justicia). En materia de violencia intrafamiliar, cuando el hecho de
violencia ocurra en el municipio de Guatemala, con excepcin de las zonas
y lotificaciones del referido municipio que sean competencia de otros rga-
nos jurisdiccionales;

b) En materia de niez y adolescencia amenazada o violada en sus dere-


chos deber conocer, a prevencin, cuando el caso sea competencia
del Juzgado de Primera Instancia de la Niez y Adolescencia del rea
Metropolitana;

Artculo 9. Competencia funcional. El Juzgado de Paz, con Competencia


Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez
y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos, ser competente para
conocer los asuntos siguientes:

1. En materia de violencia intrafamiliar:

c) Recibir, conocer y resolver las denuncias verbales o escritas que se pre-


senten por hechos de violencia intrafamiliar;

82
d) Otorgar, en audiencia, las medidas de seguridad necesarias para el cese

Anexos
y prevencin de los actos de violencia intrafamiliar;

2. En materia de niez y adolescencia amenazada o violada en sus derechos:


recibir, conocer y resolver, a prevencin, las solicitudes de medidas de pro-
teccin conforme el artculo 103 inciso a) de la Ley de Proteccin Integral de
la Niez y Adolescencia.

El Juzgado de Paz con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia


de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y Adolescencia Amenazada o Viola-
da en sus Derechos, queda limitado a recibir las solicitudes que correspon-
dan a las materias antes descritas, as como las relativas a la jurisdiccin
constitucional.

Artculo 10. Integracin. (modificado por artculo 3 del Acuerdo 38-2014


de la Corte Suprema de Justicia).

El Juzgado de Paz, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de


Violencia Intrafamiliar, y de Niez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus
Derechos, estar organizado inicialmente en cuatro turnos y cada uno de stos
se integrar, como mnimo, por un juez de paz, un secretario y un notificador,
quienes efectuarn los turnos segn lo disponga la Secretara de la Corte Su-
prema de Justicia.

Artculo 11. Horario de atencin. El Juzgado de Paz, con Competencia Es-


pecfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y
Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos, atender en das y ho-
ras inhbiles, incluyendo fines de semana, das de asueto, feriados, licencias
y permisos acordados por la Presidencia del Organismo Judicial o por la Corte
Suprema de Justicia.

Los jueces debern conocer y decidir todas las solicitudes que ingresen durante
su respectivo turno, y en ningn momento podrn trasladar a otro juez el cono-
cimiento de los requerimientos ni el otorgamiento de las medidas de seguridad
y proteccin solicitadas.

Artculo 12. Atribuciones especficas del Notificador. (Prrafo modificado


por artculo 4 del Acuerdo 38-2014 de la Corte Suprema de Justicia). Adems
de las establecidas en la Ley del Organismo Judicial, en el Reglamento de los
rganos Jurisdiccionales y Administrativos del Centro de Justicia de Familia de la
Ciudad de Guatemala, y en otras normas o disposiciones, sern atribuciones del
Notificador de este Juzgado, las siguientes:

83
a) Atender y asistir a los usuarios del Juzgado;

b) Recibir las solicitudes escritas y dems documentacin dirigida al


Juzgado;

c) Ingresar la informacin necesaria al Sistema de Gestin de Tribunales y soli-


citar la asignacin del nmero nico de expediente;

d) Agendar la audiencia correspondiente, para el conocimiento y resolucin


del caso;

e) Trasladar inmediatamente el expediente al secretario, para la celebracin de


la audiencia;

f) Cuando el caso lo requiera, coordinar la atencin mdica o psicolgica in-


mediata de los usuarios del Juzgado;
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

g) Elaborar los oficios ordenados en la resolucin que se emita;

h) Efectuar las notificaciones internas cuando corresponda;

i) Solicitar la prctica de notificaciones mediante el Sistema de Gestin de


Tribunales, debiendo trasladar a la primera hora hbil siguiente, las resolu-
ciones y documentos a notificar en forma ordenada, al Centro de Servicios
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Auxiliares de Familia;

j) Trasladar los expedientes al Centro de Servicios Auxiliares de Familia, para


que sean remitidos a los rganos jurisdiccionales competentes.

Artculo 13. Atribuciones especficas del Secretario. (Prrafo modificado


por artculo 5 del Acuerdo 38-2014 de la Corte Suprema de Justicia). Adems
de las establecidas en la Ley del Organismo Judicial, en el Reglamento de los
rganos Jurisdiccionales y Administrativos del Centro de Justicia de Familia de la
Ciudad de Guatemala, y en otras normas o disposiciones, sern atribuciones del
Secretario de este Juzgado, las siguientes:

a) Recibir del notificador el expediente formado, para la celebracin de la au-


diencia agendada;

b) Auxiliar al juez en la audiencia;

c) Documentar debidamente la audiencia y las dems actuaciones


suscitadas.

Artculo 14. Remisin del expediente. Los casos que conozca el Juzgado
de Paz, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia

84
Intrafamiliar, y de Niez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos,

Anexos
debern ser trasladados a la primera hora hbil siguiente al Centro de Servicios
Auxiliares de Familia, quien los remitir inmediatamente a los rganos jurisdic-
cionales que se indican a continuacin:

a) En materia de violencia intrafamiliar, al Juzgado de Primera Instancia de


Familia, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Vio-
lencia Intrafamiliar;

b) En materia de niez y adolescencia amenazada o violada en sus dere-


chos, al Juzgado de Primera Instancia de la Niez y Adolescencia del rea
Metropolitana;

c) Cuando los hechos denunciados constituyan delito conforme la Ley contra


el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, remitir el expe-
diente al rgano jurisdiccional del ramo penal competente, quien deber
continuar conociendo, adems, lo relacionado con las medidas de seguri-
dad dictadas;

d) En los casos no contemplados en la literal anterior que constituyan delito


conforme el Cdigo Penal u otras leyes penales especiales, una vez otor-
gada la medida de seguridad, deber remitir copia de la denuncia y de lo
actuado al Ministerio Pblico, para el ejercicio de la persecucin penal que
corresponda, debiendo remitir el expediente segn corresponda, conforme
lo establecido en las literales a) o b) del presente artculo.

CAPTULO III

DISPOSICIONES COMUNES

Artculo 15. Competencia en Segunda Instancia. Se ampla la competencia


en grado de las Salas de la Corte de Apelaciones de Familia, establecida en el
artculo 4 del Acuerdo 61-2012 de la Corte Suprema de Justicia, en el sentido
siguiente:

Los expedientes identificados con nmero par que correspondan a casos de Vio-
lencia Intrafamiliar tramitados por los Juzgados creados mediante este Acuerdo,
sern conocidos en segunda instancia, por la Sala Primera de la Corte de Ape-
laciones de Familia.

Los expedientes identificados con nmero impar que correspondan a casos


de Violencia Intrafamiliar tramitados por los Juzgados creados mediante este

85
Acuerdo, sern conocidos en segunda instancia, por la Sala Segunda de la Corte
de Apelaciones de Familia.

Artculo 16. Funciones del personal. El personal que integrar los rganos
Jurisdiccionales a que se refiere el presente Acuerdo, desempear las funciones
establecidas en la Constitucin Poltica de Repblica de Guatemala, la legisla-
cin ordinaria, reglamentos, acuerdos, circulares y dems disposiciones de la
Corte Suprema de Justicia.

La Secretara de Planificacin y Desarrollo Institucional apoyar en la realizacin


de los Manuales de Funciones y Procedimientos correspondientes.

Artculo 17. Apoyo del Centro de Servicios Auxiliares de la Administra-


cin de Justicia de Familia. El Centro de Servicios Auxiliares de Familia brin-
dar el apoyo necesario para el efectivo desempeo de las funciones de los
Juzgados a que se refiere el presente Acuerdo.
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

Artculo 18. Implementacin. La Presidencia del Organismo Judicial girar ins-


trucciones a las Gerencias y dems dependencias del Organismo Judicial, para
que realicen la implementacin de los Juzgados creados por el presente Acuer-
do, y garanticen su debido funcionamiento, incluyendo las previsiones presu-
puestarias correspondientes con la finalidad de crear las plazas necesarias con-
forme la clasificacin del Manual de Puestos y Salarios del Organismo Judicial,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

as como la creacin y supresin de las plazas que correspondan, y el traslado


del personal que se estime pertinente.

CAPTULO IV

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 19. Disposiciones Derogatorias y Finales. Se derogan las disposicio-


nes que se opongan a lo establecido en el presente Acuerdo.

Artculo 20. Vigencia. El presente Acuerdo deber publicarse en el Diario de


Centro Amrica y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.

Dado en el Palacio de Justicia, en la ciudad de Guatemala, el catorce de mayo


de dos mil catorce, mil catorce.

86
COMUNQUESE,

Anexos
Jos Arturo Sierra Gonzlez, Presidente del Organismo Judicial y Corte
Suprema de Justicia;
Brenda Anabella Quionez Donis, Magistrada Vocal Segunda;
Gabriel Antonio Medrano Valenzuela, Magistrado Vocal Tercero;
Rogelio Zarceo Gaitn, Magistrado Vocal Sexto;
Thelma Esperanza Aldana Hernndez, Magistrada Vocal Sptimo;
Luis Alberto Pineda Roca, Magistrado Vocal Octavo;
Mynor Custodio Franco Flores, Magistrado Vocal Noveno;
Ervin Gabriel Gmez Mndez, Magistrado Vocal Dcimo;
Luis Arturo Archila L. Magistrado Vocal Duodcimo;
Ranulfo Rafael Rojas Cetina, Magistrado Presidente, Sala de la Corte de Ape-
laciones del Ramo Penal de Procesos de Mayor Riesgo y Extincin de Dominio;
Artemio RodulfoTnchez Mrida, Magistrado Presidente, Sala Segunda de
la Corte de Apelaciones del Ramo Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el
Ambiente, Departamento de Guatemala;
Carlos Ramiro Contreras Valenzuela, Magistrado Presidente, Sala Tercera de la
Corte de Apelaciones del Ramo Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente;
Juan Carlos Ocaa Mijangos, Magistrado Presidente, Sala Primera de la Corte
de Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil.
Mara Cecilia de Len Terrn, Secretaria de la Corte Suprema de Justicia.

87
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDO NMERO 5-2016

CONSIDERANDO

Que la Corte Suprema de Justicia tiene potestad para determinar la sede y cir-
cunscripcin territorial que corresponda a cada rgano jurisdiccional de justicia
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

especializada y distribuir la competencia por razn de materia y territorio, de


acuerdo a las necesidades de acceso a la justicia de la poblacin, logrando de
esta manera hacer efectiva la prestacin del servicio de justicia.

CONSIDERANDO
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

Que es facultad de la Corte Suprema de Justicia emitir reglamentos, acuerdos


y rdenes ejecutivas que le corresponden conforme a la ley, en materia de las
funciones jurisdiccionales confiadas al Organismo Judicial, as como las relativas
al desarrollo de las funciones que le confiere la Constitucin Poltica de la Rep-
blica de Guatemala y la Ley del Organismo Judicial

POR TANTO

Con base en lo considerado y con fundamento en los artculos 203 y 205 de la


Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 53 y 54 incisos a) y f), 57,
58, 86 y 94 de la Ley del Organismo Judicial y 15 de la Ley contra el Femicidio y
Otras Formas de Violencia contra la Mujer, 52 y 552 del Cdigo Procesal Penal.
La Corte Suprema de Justicia integrada como corresponde,

88
ACUERDA

Anexos
Artculo 1. A partir de la vigencia del presente Acuerdo los Juzgados de Primera
Instancia Penal y Tribunales de Sentencia Penal con competencia especializada
en delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, ubicados en
toda la Repblica de Guatemala, conocern nicamente de los delitos regulados
en la Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, y de los
delitos de Violencia Sexual, contenidos en el Captulo I, del Ttulo III del Cdigo
Penal, stos ltimos solamente en aquellos casos cuando la vctima sea una
persona menor de edad o una mujer mayor de edad. Los rganos jurisdicciona-
les referidos tendrn competencia para conocer desde la primera declaracin o
de la solicitud de control jurisdiccional, o a partir de la designacin que se hizo
en el auto de apertura a juicio, segn corresponda.

En ese mismo sentido, se modifica la competencia por razn de la materia para


que conozca en segunda instancia la Sala de la Corte de Apelaciones de Ramo
Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer del
departamento de Guatemala.

Artculo 2. A partir de la vigencia del presente Acuerdo, en aquellos lugares


donde existan rganos jurisdiccionales especializados, los Juzgados de Prime-
ra Instancia que conocen de materia penal y/o Tribunales de Sentencia Penal,
adems de su competencia por razn de la materia ya establecida, sern com-
petentes para conocer de los delitos contenidos en la Ley Contra la Violencia
Sexual, Explotacin y Tratas de Personas, a excepcin de los delitos regulados
en el artculo que antecede, de conformidad al mbito de su competencia por
razn de territorio.

En los lugares donde no existan Juzgados o Tribunales especializados indicados


en el Artculo 1 del presente Acuerdo, los Juzgados de Primera Instancia que
conozcan en materia Penal y/o Tribunales de Sentencia Penal sern competentes
para conocer de todos los delitos contenidos en el Cdigo Penal y dems leyes
penales, incluyendo los delitos establecidos en la Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer, y de la Ley Contra la Violencia Sexual, Ex-
plotacin Sexual y Trata de Personas.

Artculo 3. Los rganos jurisdiccionales especializados que previo a la emisin


del presente Acuerdo conocan en materia de Femicidio y otras Formas de Vio-
lencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas, en vir-
tud de haber sido modificada su competencia de conformidad a lo regulado en

89
el artculo 1 de este Acuerdo, a partir de la presente fecha sern denominados
de la siguiente manera:

a) Juzgados de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas


de Violencia contra la Mujer y Violencia Sexual;

b) Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal Delitos de Femicidio y otras


Formas de Violencia contra la Mujer y Violencia Sexual;

c) Tribunales de Sentencia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de


Violencia contra la Mujer y Violencia Sexual; y,

d) Sala de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal de Delitos de Femicidio y


otras Formas de Violencia contra la Mujer y Violencia Sexual.

Artculo 4. Todos los procesos que se encuentren asignados o estn en tr-


mite en los Juzgados o Tribunales referidos en los Artculos 1 y 2 hasta el
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

da inmediato anterior a la vigencia del presente acuerdo, debern seguir


conocindolos hasta concluirlos, segn la diligencia y/o fase procesal que les
corresponda.

Artculo 5. Los Juzgados de Primera Instancia Penal de Turno que funcionen


en las cabeceras departamentales donde existan rganos jurisdiccionales es-
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

pecializados y en los municipios de Mixco y Villa Nueva del Departamento de


Guatemala, en horarios inhbiles, das feriados y asuetos, sern competentes
para conocer de la primera declaracin y decidir sobre la situacin jurdica de
las personas sindicadas por los delitos establecidos en el artculo 1 del presente
Acuerdo, de conformidad con el mbito de su competencia por razn de su
territorio, debiendo remitir el proceso al rgano jurisdiccional competente a la
primera hora del da hbil siguiente.

El Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y


otras formas de Violencia Contra la Mujer y Violencia Sexual con sede en el
municipio de Guatemala, departamento de Guatemala, conocer las veinti-
cuatro horas del da, nicamente de los delitos establecidos en el artculo 1
del presente acuerdo.

Se excepta de lo regulado del presente artculo al Juzgado de Primera Ins-


tancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Turno con sede
en el municipio de Guatemala, departamento de Guatemala, el cual se regir
exclusivamente a lo estipulado en el primer prrafo del artculo 2 del presen-
te Acuerdo.

90
Artculo 6. Cuando se establezca un concurso de delitos, el rgano jurisdic-

Anexos
cional competente para conocer y decidir sobre los ilcitos cometidos, ser el
rgano jurisdiccional especializado, de conformidad con el principio de celeridad
y el de supletoriedad, regulado en los artculos 2 y 3 de la Ley contra la Violencia
Sexual, Explotacin y Trata de personas.

Artculo 7. La Delegacin del Centro de Servicios Auxiliares de la Administra-


cin de Justicia Penal, especializada en Delitos de Femicidio y otras Formas de
Violencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas del
departamento de Guatemala, a partir de la vigencia del presente Acuerdo se de-
nominar Delegacin del Centro de Servicios Auxiliares de la Administracin de
Justicia Penal, especializada en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia
contra la Mujer y Violencia Sexual.

Los Centros de Servicios Auxiliares de la Administracin de Justicia Penal y


sus delegaciones, debern adoptar, segn sus funciones, las medidas que
sean necesarias a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el presente
Acuerdo.

Artculo 8. Se Instruye a la Escuela de Estudios Judiciales del Organismo


Judicial para que en coordinacin con la Unidad de Control, Seguimiento
y Evaluacin de los rganos Especializados en Delitos de Femicidio, y, otras
Formas de Violencia Contra la Mujer, definan un cronograma, y un plan
de capacitacin y sensibilizacin para magistrados, jueces, auxiliares judicia-
les y dems equipos tcnicos, relacionados con la socializacin del presente
Acuerdo, y con los delitos regulados en la Ley Contra la Violencia Sexual,
Explotacin y Trata de Personas.

Artculo 9. Se instruye a la Secretara de Comunicacin Social y Protocolo para


que realice la divulgacin institucional e interinstitucional del contenido del pre-
sente Acuerdo.

Artculo 10. Se Instruye a las dependencias administrativas del Organismo Judi-


cial a que realicen las gestiones necesarias, a fin de dar cumplimiento al presente
Acuerdo.

Artculo 11. Disposiciones derogatorias y finales. Se deroga el Acuerdo


29-2015 de la Corte Suprema de Justicia del veintitrs de septiembre de dos
mil quince, as como cualquier otra disposicin que contravenga el presente
Acuerdo.

Artculo 12. Vigencia. El presente Acuerdo entra en vigencia un da despus de


su publicacin en el Diario de Centro Amrica.

91
Dado en el Palacio de Justicia en la ciudad de Guatemala, a los diecisis das del
mes de marzo de dos mil diecisis.

COMUNQUESE,

RANULFO RAFAEL ROJAS CETINA


PRESIDENTE DEL ORGANISMO JUDICIAL
Y DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SILVIA PATRICIA VALDS QUEZADA


MAGISTRADA VOCAL PRIMERA
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

DR. NERY OSVALDO MEDINA MNDEZ


Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

MAGISTRADO VOCAL SEGUNDO


DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

VITALINA ORELLANA Y ORELLANA


MAGISTRADA VOCAL TERCERA
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

DELIA MARINA DVILA SALAZAR


MAGISTRADA VOCAL CUARTA
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

DR. JOSU FELIPE BAQUIAX


MAGISTRADO VOCAL SEXTO
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

DR. VLADIMIR OSMAN AGUILAR GUERRA


MAGISTRADO VOCAL DCIMO
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SERGIO AMADO PINEDA CASTAEDA


MAGISTRADO VOCAL SPTIMO
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

92
SILVIA VERNICA GARCA MOLINA

Anexos
MAGISTRADA VOCAL NOVENA
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

MSC. NESTER MAURICIO VSQUEZ PIMENTEL


MAGISTRADO VOCAL DCIMO PRIMERO
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

JOS ANTONIO PINEDA BARALES


MAGISTRADO VOCAL DCIMO TERCERO
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

JAIME AMLCAR GONZLEZ DVILA


PRESIDENTE SALA TERCERA DE LA CORTE
DE APELACIONES DEL RAMO PENAL,
NARCOACTIVIDAD Y DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

GUSTAVO ADOLFO DUBN GLVEZ


MAGISTRADO PRESIDENTE SALA SEGUNDA
DE LA CORTE DE APELACIONES DEL RAMO PENAL,
NARCOACTIVIDAD Y DELITOS CONTRA EL AMBIENTE,
DEPARTAMENTO DE GUATEMALA

LICDA. CECILIA ODETHE MOSCOSO ARRIAZA DE SALAZAR


SUBSECRETARIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

93
Agradecimientos especiales en la validacin
de la Gua Prctica para el Sistema de
Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin
Estandarizada, Oportuna y con Calidad a Mujeres
Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
Primer Taller de Socializacin y Validacin Regin Nor Oriente:
Petn, Izabal, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Zacapa y Chiquimula

1. Licda. Alicia del Carmen Franco Flores


2. Licda. Brenda Elizabeth Garca Ordez
3. Licda. Claudia Lisseth Rodrguez Hernndez
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

4. Licda. Dalia Rafaela Franco Moscoso


5. Lic. Filiberto Rodrigo Garca Macz
6. Licda. Gabriela Patricia Portillo Lemus
7. Licda. Geny Marilini Chen Yat
8. Licda. Glenda Yanira Franco Moscoso
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

9. Lic. Henry Geovany Pacay Cacao


10. Lic. Ivo Egil Vinicio Prez Vela
11. Lic. Jos Leonel Cern Miranda
12. Licda. Julia Lpez Us
13. Licda. Lucinda Garca Ortz
14. Licda. Mara Roselia Lima Garza
15. Lic. Omar Rafael Ramrez Corzo
16. Lic. Osmar Al Marroqun Molina
17. Lic. Pedro Edmundo Ortz Bolaos
18. Lic. Wiliam Roberto Quionez Sandoval
19. Licda. Daniza Marisol Pazos De Len
20. Licda. Gilda Edelmira Alvarado Jernimo
21. Licda. Perla Marina Flores Salazar
22. Lic. Hugo Arturo Espaa
23. Licda. Reina Margarita Duarte Soto

94
95
Agradecimientos
Segundo Taller de Socializacin y Validacin Regin Central:
Guatemala y sus Municipios, Chimaltenango y Sacatepquez

1. Licda. Lilian Janeth Noriega Pereira


2. Licda. Sucely Magaly Castillo Reyes
3. Licda. Telma Marisol Espinoza Girn
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

4. Lic. Elas Tejaxn Paredes


5. Licda. Yadira Judith Reyes Villela
6. Licda. Juana Liseth Lix Martnez
7. Licda. Ana Leticia Guevara Hernndez
8. Lic. Wilson Abigail Prez vila
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

9. Lic. Marco Vinicio Estrada Girn


10. Licda. Lisbeth Hortensia Chivichn Toledo
11. Licda. Nineth Araceli Portillo Moreno
12. Licda. Pilar Concepcin Monterroso Vsquez
13. Lic. Vctor Manuel Arriola Turcios
14. Lic. Gelber Nataniel Salguero Salguero
15. Lic. Alvaro Luis Cruz

96
97
Agradecimientos
Tercer Taller de Socializacin y Validacin Regin Central:
Guatemala y sus Municipios, Escuintla, Chimaltenango, Santa
Rosa, Sacatepquez, El Progreso, Jutiapa y Jalapa

1. Licda. Aida Jeannette Gamboa Carrera


2. Lic. Oscar De Len Coloma
3. Licda. Silvia Patricia Morales Requena
4. Lic. Manuel Alejandro Leonardo Figueroa
5. Licda. Mara de los ngeles Quintanilla Quinez
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

6. Licda. Miriam Nineth Morales Morataya


7. Licda. Hilda Esperanza Gmez Chiguay
8. Licda. Claudia Joaquina Ordoez Chacn
9. Licda. Nidia Lucrecia Rivera Meja
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

10. Licda. Edna Gabriela Delfina Prez Toledo


11. Lic. Marlon Castro Espina
12. Licda. Fluvia Maribel Aguilar Reyes
13. Lic. Juan Carlos del Valle Marroqun
14. Licda. Zelmira Adai Alecio Hernndez
15. Licda. Martha Yanira Rivas Castellanos
16. Lic. Manglio Hernndez
17. Lic. Jos Alfredo Lorenty Ramrez
18. Lic. Alfredo Stanley Scheel Reynoso
19. Licda. Mayra Nineth Lpez Arbiz

98
99
Agradecimientos
Cuarto Taller de Socializacin y Validacin Regin Central:
Guatemala y sus Municipios, Chimaltenango, Santa Rosa,
Sacatepquez, El Progreso, Jutiapa y Jalapa

1. Licda. Norma Liseth Garca Sols


2. Licda. Luisa Elena Palma Cmbara
3. Licda. Elia Mara del Carmen Berdo Samayoa
4. Licda. Lesbia Elizabeth Guzmn Valle
5. Licda. Kimberly Mara Rosario Monroy Ardn
6. Lic. Marvin Enrique Gmez Chiguay
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

7. Lic. Julio Csar Otzoy Cat


8. Lic. Oscar Enoc Ruiz Barillas
9. Lic. Juan Jos Sarceo Mndez
10. Lic. Mynor Otoniel Azurdia Pacheco
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

11. Licda. Karla Patricia Mancio Reyes


12. Lic. Abraham Williams Garca Hernndez
13. Licda. Mara Cristina Cceres Lpez
14. Licda. Claudia Maribel Culajay Garca
15. Licda. Raquel Alicia Mndez Letona
16. Lic. Rudy Alex Miranda Ramrez
17. Licda. Susan Sabrina Salazar Escobar
18. Licda. Karen Jeanette Chinchilla Menndez
19. Licda. Lidia Rosario Joachn Lpez
20. Licda. Heidy Jackeline Paz Lessing
21. Licda. Lourdes Marisol Castellanos Samayoa
22. Licda. Lidved Liseth Ramrez Pinzn
23. Licda. Magda Eugenia Gmez Galiano

100
101
Agradecimientos
Quinto Taller de Socializacin y Validacin Regin Occidente:
Quetzaltenango, Totonicapn, Quich, Retalhuleu, San Marcos,
Huehuetenango y Suchitepquez

1. Licda. Elvira Eugenia Enriquez Carrillo


2. Licda. Yuri Mariela Fuentes Lpez
3. Lic. Pedro Amlcar Lpez Cano
4. Lic. Otto Felipe Vsquez Vsquez
5. Licda. Lidys Mercedes Chuy Jiatz
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,

6. Lic. Leonel Plcido Gmez Mndez


7. Lic. Oswald Romeo Martnez Palacios
8. Licda. Silvia Mara Morales Gonzlez
9. Lic. Jorge Mynor Acevedo
10. Lic. William Geovanni Cano Angel
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia

11. Lic. Hugo Luis Francisco Escalante Morales


12. Licda. Carlota Margarita Ortz Dehesa
13. Licda. Juliana Elvira Lux Len
14. Licda. Amparo Nohem Maldonado Quiroa
15. Lic. Luis Roberto Flix Morales
16. Lic. Erick Jos Castillo Lpez
17. Licda. Irma Lorena Mazariegos Matas
18. Lic. Roberto Alvarado Elas
19. Licda. Silvia Consuelo Ruiz Cajas
20. Lic. Israel Noyola Ramos
21. Lic. Juvier Csar Augusto Orozco Paz
22. Lic. Pedro Francisco Gmez Garca

102
103
Agradecimientos
Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos
Especializados en Delitos de Femicidio y Otras Formas de
Violencia contra la Mujer del Organismo Judicial

21a calle 7-70 zona 1


Torre de Tribunales, 4o nivel.
Telfono: 2426-7000 Ext: 2431 y 2432
justiciaviolenciamujeres@oj.gob.gt
www.oj.gob.gt/justiciadegenero

Justicia Especializada @Mujer_GT Unidad de Justicia


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Con el apoyo de:

Al servicio
de las personas
y las naciones

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