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Revisiones:
Licda. Claudia Elvira Gonzlez
Lic. Percy Ralda Daz
Licda. Ana Izabel Ortz Godnez
Licda. Ana Karina Mndez Vielman
Diseo e impresin:
Presentacin 5
Introduccin 7
Captulo 1
Aspecto victimolgico
Aspecto victimolgico 13
1.1 Tipologa de la violencia 16
1.2. Violencia contra la Mujer 18
1.3 La escalada, el ciclo y el espiral de la violencia 20
Captulo 2
Atencin a Mujeres Vctimas de
Violencia en los Centros de Justicia
3
Captulo 3
Medidas de Seguridad
Medidas de Seguridad 43
3.1 Objetivo 45
3.2 Disposiciones legales 46
3.3 Clasificacin 47
3.4 Cuando debe solicitarse medidas de seguridad 49
3.5 Presentacin de la denuncia 51
3.6 Prrroga, ampliacin, sustitucin, revocacin y
oposicin de medidas de seguridad 52
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Glosario 63
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
Anexos 65
Agradecimientos 97
4
Presentacin
5
En la Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos Especializa-
dos en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer del
Organismo Judicial, reconocemos y valoramos los esfuerzos y acciones que
se han realizado para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres,
nias, nios y adolescentes; estamos conscientes que las brechas que se
han abierto requieren de la participacin responsable, institucional y colec-
tiva para fortalecerlas, por lo que con esta Gua Prctica para el Sistema
de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y Eficaz a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia,
contribuimos a erradicar la violencia contra las mujeres.
6
Introduccin
7
Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer, los
cuales inician a funcionar a partir del 15 de octubre de 2010; en Acuerdo 12-
2012 se transforman el Juzgado y Tribunal del departamento de Guatemala
a Pluripersonales y se crean los Juzgados y Tribunales especializados de los
departamentos de Huehuetenango y Alta Verapaz, adems, en este mismo
acuerdo se crea la primera Sala de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal en
Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer; en Acuerdo
42-2012 se crean el Juzgado Segundo y Tribunal Segundo Pluripersonal del
departamento de Guatemala con ampliacin de competencia, conociendo los
delitos contenidos en el Decreto 22-2008 y los del Decreto 9-2009 Ley Con-
tra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas; en Acuerdo 43-2012
se crea el Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal en Delitos de Femicidio
y otras formas de Violencia Contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotacin y
Trata de Personas del departamento de Guatemala con competencia amplia-
da; en Acuerdo 44-2013 se crean Juzgados y Tribunales especializados de los
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
8
Introduccin
de vctimas de los delitos de violencia sexual, explotacin y trata de personas
(en su modalidad laboral y sexual), continan siendo las mujeres (sin distincin
tnica o etaria), por lo que el Organismo Judicial respondi ante esta realidad
ampliando la competencia de los rganos jurisdiccionales especializados para
facilitarles el acceso a la justicia y brindarles atencin integral en su condicin
de vctimas sobrevivientes, sin desnaturalizar su funcin primordial de juzgar en
forma imparcial.
9
Aspecto
victimolgico
1
Captulo 1
Aspecto victimolgico
13
incluidas las amenazas de tales actos y la coaccin o la privacin arbitraria de la
libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la privada2, segn lo
define el artculo 1 de la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia Contra
la Mujer. Naciones Unidas, 1993.
14
En este contexto, la vctima de violencia siempre es una mujer, cualquier mujer,
por el hecho de serlo, puede llegar a sufrir una situacin violenta. Indepen-
dientemente de las circunstancias particulares de cada vctima ya sean econ-
micas, laborales, sociales, educativas, etc., o de otros elementos que pueden
/
condiciones de igualdad y el pleno goce de sus derechos civiles, sociales, econ-
micos, polticos y culturales, continuar siendo una vctima de violencia.
15
La violencia contra la mujer se identica como un atentado contra la integridad,
la dignidad y la libertad de las mujeres, indistintamente del mbito en el que se
produzca.
16
Una tipologa de la violencia
Violencia
Naturaleza de la violencia
Fsica
Sexual
Psquica
Privaciones o descuido
Fuente: Krug, E. G., Dahlberg, L. L., Mercy, J. A., Zwi, A. B., Lozano, R. (2003). Informe mundial sobre la violencia y la salud. Washington, D. C.: Organizacin Panamericana de la Salud. Pgina 27.
17
Captulo 1 Aspecto victimolgico
/
El medio empleado y el resultado perseguido, se consideran formas de violencia
a todas aquellas que consisten en inigir a la mujer, entre otros, un dao fsico,
psicolgico, sexual, econmico y/o laboral, con independencia de que las mis-
mas estn tipicadas por la legislacin como delito o falta. Estas manifestacio-
nes pueden darse simultneamente, generndose situaciones donde la violencia
adopta varias formas a la vez.
18
uso de mtodos de planificacin familiar, tanto naturales como artificiales,
o a adoptar medidas de proteccin contra enfermedades de transmisin
sexual.
Por su parte, la OMS define la violencia sexual como todo acto sexual, la ten-
/
tativa de consumar un acto sexual, los comentarios o insinuaciones sexuales no
deseados, o las acciones para comercializar o utilizar de cualquier otro modo la
sexualidad de una persona mediante coaccin por otra persona, independien-
temente de la relacin de esta con la vctima, en cualquier mbito, incluidos el
hogar y el lugar de trabajo .5
5 Organizacin Mundial de la Salud. Violencia contra la mujer: violencia de pareja y violencia se-
xual contra la mujer. Nota descriptiva N. 239. Actualizacin de septiembre de 2011. Ginebra,
Organizacin Mundial de la Salud, 2011.
19
1.3 La escalada, el ciclo y el espiral de la violencia
La cara ms visible de la violencia en contra de las mujeres son los malos tratos
en el mbito domstico-familiar. Estos se muestran como la realidad imperante
y tambin sobre la que ms se ha incidido y sensibilizado.
Habitualmente estas conductas, que suelen ser la antesala del maltrato fsico, no
se perciben por parte de las mujeres como agresivas, sino como manifestaciones
del carcter de la pareja o de rasgos masculinos por excelencia como el rol domi-
nante y protector a un tiempo, que se han interiorizado como normales a travs
de los procesos de socializacin en la familia, la escuela o la calle, por lo que su
20
importancia suele ser minimizada y son admitidas tcitamente, lo que genera a
las mujeres situaciones de indefensin aprendida y vulnerabilidad.
/
agrado y control por parte del agresor, que confunde a la propia mujer y a la
familia de esta, que llega a comentar con frecuencia qu chico tan amable: la
trae a casa, no quiere que salga sola, le preocupan sus amistades y adems la
llena de regalos. Estos regalos, con frecuencia ni siquiera responden a los gustos
de ellas, sino a lo que el agresor determina, en su tarea de controlarlo todo,
tambin el gusto y los deseos de la mujer.
Muerte
violenta
Agresiones
fsicas
Agresiones
verbales
Agresiones
psicolgicas
21
Agresin o
Tensin
explosin
La frecuencia con
que se repite este ciclo y
la peligrosidad de las
agresiones aumenta a
medida que se avanza
en la escalada
de la violencia
Luna de
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
miel o
perdn
22
timientos de impotencia. Tienden a permanecer aisladas y pueden pasar varios
das hasta que se decidan a buscar ayuda. Es tras esta fase cuando la mujer suele
denunciar o solicitar atencin profesional, si bien no lo hace inmediatamente
despus del incidente agudo de agresin, a menos que requieran asistencia
mdica por la gravedad de las lesiones o daos.
/
parecer sincero. Este momento supone un refuerzo positivo para que la mujer
contine la relacin, llegando a creer que cambiar. Todo esto hace difcil que se
mantenga su decisin de romper con la situacin de violencia. Esta fase durar
cada vez menos tiempo, hasta que se vuelva inexistente, aumentando las dos
anteriores en frecuencia e intensidad.
Por supuesto que la violencia puede empezar por cualquier estado, pero lo ms
frecuente es que empiece por las agresiones verbales, los golpes, destruccin de
objetos, que intimidan y crean inseguridad. De esta forma se prepara el terreno
para la agresin o malos tratos psicolgicos. La llegada de la agresin fsica es
23
la que destapa la preocupacin en el agresor, que siendo consciente de que a
lo mejor se pas, muestra un arrepentimiento no muy sincero, para de nuevo
atrapar a la vctima, no solo a travs del miedo y la vergenza, sino tambin por
un sentimiento de culpa inducido por el agresor y por la presin social. As llega-
mos a la toma de decisin por parte de la vctima deperdonar o no perdonar?
Si no perdona, rompe la espiral y tiene una posibilidad; si perdona, lo cual ocurre
con frecuencia, se relaja por un tiempo corto hasta que comienza de nuevo la
espiral, que cada vez se acorta ms en su desarrollo temporal, hasta que al nal
la somete tanto, que huye o muere. Difcil eleccin cuando se siente insegura,
asustada y con hijos e hijas a su cargo y expuestos a la violencia.
Agresin Agresin
verbal psicolgica
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Aislamiento
Perdn Huida o muerte familiar
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
Agresin
Arrepentimiento
fsica
Continuar la relacin o volver con el agresor son dos de las cuestiones que
ms incomprensin generan en torno al fenmeno de la violencia, tanto
para el personal que trabaja en los rganos jurisdiccionales, como para la so-
ciedad en general. Esta incomprensin puede llevar incluso a retirar el apoyo
a la mujer por sentimientos de decepcin, preocupacin o frustracin. En el
caso de las y los trabajadores de los rganos judiciales, ser preciso respetar
los tiempos propios de la evolucin de cada mujer y de su comprensin y
24
aceptacin de la realidad, respetando su libertad de decisin informada y
consciente, as como dejar claro que pueden seguir contando con el apoyo
y la atencin del servicio.
Entre los factores ms relevantes que inciden en que la mujer permanezca du-
/
La dependencia emocional y La vergenza y el sentimiento
La indefensin aprendida
econmica del agresor de culpa
Ante esta situacin, es importante resaltar que existen procesos que dicultan
la comprensin del fenmeno de la violencia en contra de la mujer y su identi-
cacin, los cuales son:
Invisibilizacin,
Legitimacin o justicacin y
Naturalizacin de la violencia (tolerancia social)
25
vocadoras por parte de las mujeres como forma de vestir, presin psicolgica,
relaciones sociales, autonoma econmica, xito profesional, etc.
26
Atencin a
Mujeres Vctimas
de Violencia en
los Centros de
Justicia
2
Captulo 2
Atencin a Mujeres Vctimas
de Violencia en los Centros
de Justicia
29
Servicios Legales
En el entendido, que los servicios legales, no deben ser limitados al mbito pe-
nal, sino que tambin se incluyen otros como los de tipo civil y de familia. Los
servicios de acompaamiento para la vctima durante el proceso, son necesarios
para completar una atencin adecuada a las vctimas, pero sobre todo para
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Los servicios de proteccin a las vctimas y testigos. Son necesarios para otorgar
proteccin oportuna y adecuada a las vctimas y a los testigos. En este sentido,
se encuentran las rdenes de proteccin o medidas de seguridad, sin perjuicio
de lo que deba brindar la Oficina de Proteccin a Testigos del Ministerio Pblico.
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
30
una visin de anlisis respecto de un caso o supuesto sometido a estudio,
conocer las posibilidades ms adecuadas de atencin y tratamiento, con
el propsito de brindar una solucin complementaria a partir de la lgica
propia de varias especialidades en aras de una solucin que tienda a com-
plementarse desde diversos enfoques.
/
de la realidad, pero con un eje vertebrador. Se trata de introducir un tema
transversal en la vida diaria de la persona o de la institucin, en su toma de
decisiones o en todo aquello que vaya a hacer o proporcionar.
31
y el aumento de la confianza en s mismas (poder propio). b) La organiza-
cin autnoma para decidir sobre sus vidas y sobre el desarrollo que desean
(poder con). c) La movilizacin para identificar sus intereses y transformar
las relaciones, estructuras e instituciones que les limitan y que perpetan su
subordinacin (poder para).9
9 Pgina 34. Tercer Informe de los rganos Jurisdiccionales Penales en Delitos de Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas. Julio
2013 - junio 2014.
32
2.2 Principios de atencin
La principal tarea de los rganos Jurisdiccionales es atender a las mujeres a
travs del cumplimiento de procesos de atencin integral, multi e interdiscipli-
narios, que faciliten su empoderamiento.
Respeto a los La atencin debe partir del respeto absoluto a los derechos
Derechos Humanos humanos y, sobre todo, el respeto a la dignidad de las mujeres.
/
comprometidos y capaces, que utilicen los procedimientos
correctos.
33
2.3 Criterios de atencin victimolgica
Los criterios de atencin, se encuentran comprendidos en el reglamento de Ges-
tin para los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer10, el cual establece que los rganos
deben adoptar las medidas tendientes a:
Evitar que la vctima sea confrontada con el agresor, salvo cuando la ley
expresamente seale que para la realizacin de un acto deben estar
presentes la vctima y el victimario.
10 Art. 4. Criterios de atencin victimolgica. Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribu-
nales con Competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer.
Acuerdo 30-2010.
34
Es importante tener en cuenta a la hora de atender a una mujer que es vctima
y/o sobreviviente de violencia, que esta se encuentre consciente o no, de la si-
tuacin actual que atraviesa, el grado del riesgo en el que se encuentra y cul es
la relacin con su familia. Esta realidad familiar se puede concretar en las formas
siguientes:
Atencin sindiscriminacin
Atencin sin discriminaciny ysin
sinestereotipos
estereotiposdede gnero
gnero
/
Informacincontinua
Informacin continuadel
delproceso
proceso
Acompaamientoy yseguimiento
Acompaamiento seguimiento
35
La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer en rela-
cin a la atencin a la vctima establece sobre la asistencia integral11: la mujer
vctima de violencia, sus hijas e hijos, tienen derecho a:
c. La convivencia familiar,
11 Artculo 3 de la Ley contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer, Decreto
22-2008.
36
e. Asesora legal y tcnica y a un intrprete para el adecuado tratamiento den-
tro del hogar de proteccin o abrigo. Para las personas menores de edad,
la Procuradura General de la Nacin asignar los abogados procuradores
correspondientes,
Adems del enunciado en cuanto a los derechos de las vctimas hace referencia
que dichos derechos son integrales, irrenunciables e indivisibles.
/
Brindar apoyo a las vctimas, cuando sea necesario, antes de prestar declaracin
o participar de cualquier diligencia judicial.
37
Se debe tomar en cuenta que los rganos Especializados no son los nicos que
atienden a mujeres vctimas de violencia, ya que son varios rganos judiciales
que intervienen en la atencin primaria ante fenmenos de violencia, como lo
podemos observar en el siguiente recuadro:
Corte de Constitucionalidad
Accin Penal Corte Suprema de Justicia
Juzgados Tribunal
de Niez y/o Ordinario
Juzgado
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Juzgado de adolescentes
de Paz Turno
Vctimas Ordinario Tribunal de
Juzgado Femicidio
Juzgado de Ordinario
Ministerio Turno de Tribunal de
Pblico femicidio Femicidio y
Particulares Violencia sexual
Juzgado de
Polica Femicidio
Juzgados
Nacional de Paz
Civil Juzgado de
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
Femicidio y
violencia sexual
Instituto Nacional Otras entidades
Organizaciones de de Ciencias pblicas o
apoyo a vctimas Forenses privadas Juzgado de Ejecucin
Sistema Penitenciario/Bienestar Social
38
El acceso a la justicia para la vctima y su pronta proteccin mediante
las medidas de seguridad pertinentes al caso concreto. La autoridad,
ante la cual se plantee, debe recibir la denuncia agilizando el acceso a
PRIMER NIVEL
la justicia: ponindolo inmediatamente (de forma telefnica, fax, co-
rreo electrnico u otras. Segn Arts. 109, 117 y 160 del CPP) en co-
nocimiento del Ministerio Pblico, indicando las diligencias ordenadas,
para que realice las diligencias necesarias y urgentes segn sea el caso.
(Ejemplos: Evaluacin mdico forense, psicolgica forense, recolectar
en la escena del crimen las evidencias encontradas y protegerlas debi-
damente, etc.). Adems, se debe registrar la denuncia en los sistemas
institucionales que correspondan.
/
El Juez o Jueza, que conozca la denuncia, debe proteger a la vctima me-
diante la aplicacin de medidas de seguridad (Ley contra el Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer, Decreto 22-2008, y Ley para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Decreto 97-96 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Artculos 7 y 9).
a) mbito privado: Al otorgarse las medidas de seguridad, la Jueza o
TERCER NIVEL
Juez de orden penal, debe remitir certificacin del auto que decreta
las medidas de seguridad y proteccin, al Juzgado de Familia, para
darle seguimiento a tales medidas y proseguir conociendo sobre la
materia penal, por ser esa su competencia especializada.
b) mbito pblico: Deben otorgarse las medidas de seguridad a las mujeres
que sean vctimas de delitos establecidos en la Ley contra el Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer, tomando en consideracin
que existan elementos de relaciones de poder, convivencia laboral, edu-
cativa, religiosa, entre otras, aun cuando el agresor no sea su pariente.
(En cumplimiento al Artculo 9 de la Ley contra el Femicidio y otras For-
mas de Violencia contra la Mujer)
39
Medidas de
Seguridad
3
Medidas de Seguridad
43
a. La Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, que
define violencia contra la mujer como: () todo acto de violencia basado
en la pertinencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado
un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer ()
44
La naturaleza deviene de la pretensin de garantizar el respeto a las decisiones
de una mujer, a ser duea de su vida, vivir libre de violencia y la desigualdad,
protegiendo sus derechos humanos fundamentales, considerando bienes ju-
rdicos de relevancia para la sociedad, entre otros la vida y la integridad fsica,
psicolgica, sexual y patrimonial de las mujeres. La violencia en cualquiera
de sus manifestaciones es un atentado directo contra estos derechos, esta-
blecidos como prioritarios. Por lo tanto, se debe actuar con diligencia para
evitar todos los tratos crueles y degradantes que implica para la vctima estar
sometida a la violencia. Es importante destacar que estas medidas responden
a una larga tradicin jurdica.
3.1 Objetivo
El objetivo de las medidas de seguridad es evitar y detener la violencia, mientras
que las medidas precautorias buscan prevenir la reiteracin de la violencia y
romper con el ciclo.
todas las posibilidades de que el agresor tenga contacto con ella, ya que se
encuentra en condiciones de vulnerabilidad, y generalmente es difcil hacerle
frente y resistir a los efectos del peligro causado por la violencia a la cual fue
sometida, lo cual provoca una recuperacin lenta de los daos causados. Las
45
condiciones de vulnerabilidad que enfrentan las mujeres vctimas de violencias
se pueden caracterizar, sobre todo, porque viven en aislamiento, inseguridad e
indefensin ante los riesgos, traumas o presiones por parte del agresor. Al estar
cubiertas sus necesidades bsicas y evitar que la misma entre de nuevo al ciclo
de la violencia, a travs de las medidas de seguridad y adecuada aplicacin son
prioritarias para el cumplimiento de los derechos de las vctimas, porque garan-
tizan la proteccin, tutela y reparacin.
46
3.3 Clasificacin
Para analizar la importancia de las medidas de seguridad, se deben enumerar
las contenidas en el artculo 7 de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar, debido a que fueron creadas pensando en la proteccin
de la vctima; pueden clasificarse de la siguiente manera:
Decomisar las armas en posesin del presunto agresor, aun cuando tenga
licencia de portacin. (literal e)
47
Medidas que ordenan el tratamiento curativo de la persona agresora
48
Ordenar al presunto agresor, la reparacin en dinero efectivo de los daos
ocasionados a la persona agredida, o a los bienes que le sean indispensables
para continuar su vida normal. Se incluyen gastos de traslado, reparaciones
a la propiedad, alojamiento y gastos mdicos. El monto se har efectivo en
la forma y procedimiento que la autoridad judicial estime conveniente para
garantizar que la misma sea cumplida. (literal o)
Dao Sufrimiento
Fsico Fsico
Sexual Sexual
Patrimonial
/
Patrimonial
49
mbito
La violacin de los derechos humanos de laPatrimonial
Patrimonial mujer en cualquier forma
de manifestacin, es un hecho de violencia realizado tanto en el mbito
pblico o privado.
mbito
pblico
Dao o
Pariente
o sufrimiento fsico,
particular sexual, psicolgico
o patrimonial
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
mbito
privado
50
Nmero 51-92 del Congreso de la Repblica. Quien omitiere hacer esta de-
nuncia ser sancionado segn lo establecido en el artculo 457 del Cdigo
Penal.
crita o verbal.
quier persona, a discrecin de
Con o sin asistencia de abogado/a. quien las solicita.
51
VERBAL
DE
ESCRITA
OFICIO
DENUNCIA
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
13 Artculo 7 tercer prrafo del Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribunales con
competencia en delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Acuerdo
30-2010.
14 Artculo 11 del Reglamento de Gestin para los Juzgados y Tribunales con competencia en
delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Acuerdo 30-2010.
52
b. Ampliacin: Comprende la adhesin de una o ms medidas de seguridad,
por lo que no modifica las decretadas con anterioridad, nicamente ampla
la proteccin a favor de la vctima, con la inclusin de una o ms medidas
de seguridad.
53
c. Juzgados de Primera Instancia o Tribunales con competencia en materia
penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente cuando tengan conoci-
miento del caso; este inciso slo abarca a los juzgados de primera instancia
y tribunales en materia penal no especializados en violencia contra la mujer
y femicidio, que deben otorgarlas con el simple hecho que tengan conoci-
miento del caso.
15 Art. 9. Criterios de competencia para dictar medidas de seguridad. Reglamento de Gestin para
los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia
contra la Mujer.
54
Cumpliendo con el principio de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia
55
Captulo 3 Medidas de Seguridad /
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
56
Cumpliendo con el principio de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia
57
Captulo 3 Medidas de Seguridad
/
3.8 Trmite de medidas de seguridad
Juzgado de paz
Vctima o
cualquier persona Juzgado de paz
Vctima
mvil
Victimario
Juzgado de turno
Juzgado de Primera Ejecucin
Solicitud
Instancia Penal
Juzgado de Primera
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
58
cacin de medidas de seguridad y la ejecucin debida, provocando alejar al
presunto agresor de la vctima, garantizando que esta no seguir sufriendo
menoscabos a sus derechos fundamentales, al mismo tiempo que se salva-
guardan otros que podran vulnerarse si continuara la violencia en contra de
la mujer.
59
Glosario
Glosario
63
Sexismo: Conjunto de todos y cada uno de los mtodos empleados en el seno
del patriarcado para poder mantener la situacin de inferioridad, subordi-
nacin y explotacin del sexo dominado: el femenino.
Patriarcado: Es la manifestacin e institucionalizacin del dominio masculino
sobre las mujeres y nios, nias de la familia y la ampliacin de ese dominio
sobre las mujeres en la sociedad en general.
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
64
Anexos
Anexos
Normativa relacionada al otorgamiento
de medidas de seguridad
67
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
c) Recibir, tramitar y resolver las oposiciones que se presenten contra las medi-
das de seguridad que haya dictado el mismo, as como de las dictadas por
los Juzgados de Paz y Juzgados de Paz Mviles con sede en la Ciudad de
Guatemala;
68
Artculo 4. Integracin. El Juzgado de Primera Instancia de Familia, con Com-
Anexos
petencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar esta-
r organizado de forma pluripersonal e integrado, como mnimo, por dos jueces
de primera instancia, un secretario, seis oficiales y un comisario.
69
Artculo 8. Competencia territorial. El Juzgado de Paz, con Competencia Es-
pecfica para la Proteccin en Materia de Violencia Intrafamiliar, y de Niez y
Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos tendr competencia, por
razn de territorio, de la forma siguiente:
*a) (inciso modificado por artculo 2 del Acuerdo 38-2014 de la Corte Supre-
ma de Justicia). En materia de violencia intrafamiliar, cuando el hecho de
violencia ocurra en el municipio de Guatemala, con excepcin de las zonas
y lotificaciones del referido municipio que sean competencia de otros rga-
nos jurisdiccionales;
70
LEY CONTRA EL FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE
Anexos
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
71
por sus padres, los referirn a instituciones especializadas para su tratamiento y
rehabilitacin. En ningn caso, quienes estn en el proceso de rehabilitacin o
hayan sido rehabilitados podrn ser privados del acceso a los establecimientos
educativos o de asistencia.
que violen la ley penal, atribuibles a los nios o nias menores de trece (13)
aos, dictando las medidas de proteccin adecuadas que, en ningn caso,
podrn ser de privacin de libertad.
f) Las dems funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen.
72
Artculo 111. Aplicacin de medidas. En la aplicacin de las medidas se ten-
Anexos
drn en cuenta las necesidades del afectado, prevaleciendo aquellas que tengan
por objeto el fortalecimiento de los vnculos familiares y comunitarios, observan-
do el respeto a la identidad personal y cultural.
73
Artculo 115. Retiro del agresor o separacin de la vctima del hogar.
En caso de maltrato o abuso sexual realizado por los padres o responsables,
la autoridad competente podr determinar, como medida cautelar, el retiro
del agresor del hogar o la separacin de la vctima de su ncleo familiar se-
gn las circunstancias.
e. Decomisar las armas en posesin del presunto agresor, aun cuando tenga
licencia de portacin.
74
h. Suspenderle al presunto agresor el derecho de visitar a sus hijos e hijas, en
Anexos
caso de agresin sexual contra menores de edad.
75
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
POR TANTO:
76
ACUERDA:
Anexos
Artculo 1. Competencia para otorgar medidas de seguridad. Sin perjuicio
de la competencia funcional de los rganos jurisdiccionales especializados en
delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, por el principio
de debida diligencia y el derecho de acceso a la justicia, los Juzgados de Paz, Paz
de Turno, Primera Instancia de Turno, Primera Instancia de Familia y de Primera
Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente contralores de
todo el pas, tendrn competencia para conocer a prevencin, con la finalidad
de otorgar, o en su caso prorrogar o ampliar las medidas de seguridad a que
se refiere el segundo prrafo del artculo 9 de la Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia Contra la Mujer, tambin tendrn la misma competencia
los Tribunales de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente
de todo el pas en casos que se encuentren conociendo por su competencia
funcional.
77
COMUNQUESE,
78
Anexos
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
Que es deber del Organismo Judicial brindar una atencin integral y permanente
a las vctimas, en los casos de violencia intrafamiliar y de niez y adolescencia
amenazada o violada en sus derechos, para lo cual es necesario implementar
rganos jurisdiccionales con funciones especficas para agilizar la recepcin, tr-
mite y otorgamiento de las medidas de seguridad y proteccin.
POR TANTO
79
la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Decre-
to 97-1996 del Congreso de la Repblica; 9 de la Ley contra el Femicidio
y otras Formas de Violencia contra la Mujer Decreto nmero 22-2008 del
Congreso de la Repblica; 4, 98 y 103 de la Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia, Decreto 27-2003 del congreso de la Repblica; y 11
del Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia; sta integrada como
corresponde,
ACUERDA
CAPTULO I
g) Recibir, tramitar y resolver las oposiciones que se presenten contra las medi-
das de seguridad que haya dictado el mismo, as como de las dictadas por
80
los Juzgados de Paz y Juzgados de Paz Mviles con sede en la Ciudad de
Anexos
Guatemala;
La superioridad podr crear las plazas adicionales que conforme al servicio sean
necesarias, para el adecuado funcionamiento de este Juzgado.
81
CAPTULO II
*a) (inciso modificado por artculo 2 del Acuerdo 38-2014 de la Corte Supre-
ma de Justicia). En materia de violencia intrafamiliar, cuando el hecho de
violencia ocurra en el municipio de Guatemala, con excepcin de las zonas
y lotificaciones del referido municipio que sean competencia de otros rga-
nos jurisdiccionales;
82
d) Otorgar, en audiencia, las medidas de seguridad necesarias para el cese
Anexos
y prevencin de los actos de violencia intrafamiliar;
Los jueces debern conocer y decidir todas las solicitudes que ingresen durante
su respectivo turno, y en ningn momento podrn trasladar a otro juez el cono-
cimiento de los requerimientos ni el otorgamiento de las medidas de seguridad
y proteccin solicitadas.
83
a) Atender y asistir a los usuarios del Juzgado;
Auxiliares de Familia;
Artculo 14. Remisin del expediente. Los casos que conozca el Juzgado
de Paz, con Competencia Especfica para la Proteccin en Materia de Violencia
84
Intrafamiliar, y de Niez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos,
Anexos
debern ser trasladados a la primera hora hbil siguiente al Centro de Servicios
Auxiliares de Familia, quien los remitir inmediatamente a los rganos jurisdic-
cionales que se indican a continuacin:
CAPTULO III
DISPOSICIONES COMUNES
Los expedientes identificados con nmero par que correspondan a casos de Vio-
lencia Intrafamiliar tramitados por los Juzgados creados mediante este Acuerdo,
sern conocidos en segunda instancia, por la Sala Primera de la Corte de Ape-
laciones de Familia.
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Acuerdo, sern conocidos en segunda instancia, por la Sala Segunda de la Corte
de Apelaciones de Familia.
Artculo 16. Funciones del personal. El personal que integrar los rganos
Jurisdiccionales a que se refiere el presente Acuerdo, desempear las funciones
establecidas en la Constitucin Poltica de Repblica de Guatemala, la legisla-
cin ordinaria, reglamentos, acuerdos, circulares y dems disposiciones de la
Corte Suprema de Justicia.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
86
COMUNQUESE,
Anexos
Jos Arturo Sierra Gonzlez, Presidente del Organismo Judicial y Corte
Suprema de Justicia;
Brenda Anabella Quionez Donis, Magistrada Vocal Segunda;
Gabriel Antonio Medrano Valenzuela, Magistrado Vocal Tercero;
Rogelio Zarceo Gaitn, Magistrado Vocal Sexto;
Thelma Esperanza Aldana Hernndez, Magistrada Vocal Sptimo;
Luis Alberto Pineda Roca, Magistrado Vocal Octavo;
Mynor Custodio Franco Flores, Magistrado Vocal Noveno;
Ervin Gabriel Gmez Mndez, Magistrado Vocal Dcimo;
Luis Arturo Archila L. Magistrado Vocal Duodcimo;
Ranulfo Rafael Rojas Cetina, Magistrado Presidente, Sala de la Corte de Ape-
laciones del Ramo Penal de Procesos de Mayor Riesgo y Extincin de Dominio;
Artemio RodulfoTnchez Mrida, Magistrado Presidente, Sala Segunda de
la Corte de Apelaciones del Ramo Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el
Ambiente, Departamento de Guatemala;
Carlos Ramiro Contreras Valenzuela, Magistrado Presidente, Sala Tercera de la
Corte de Apelaciones del Ramo Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente;
Juan Carlos Ocaa Mijangos, Magistrado Presidente, Sala Primera de la Corte
de Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil.
Mara Cecilia de Len Terrn, Secretaria de la Corte Suprema de Justicia.
87
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CONSIDERANDO
Que la Corte Suprema de Justicia tiene potestad para determinar la sede y cir-
cunscripcin territorial que corresponda a cada rgano jurisdiccional de justicia
Gua Prctica para el Sistema de Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin Estandarizada,
CONSIDERANDO
Oportuna y con Calidad a Mujeres Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
POR TANTO
88
ACUERDA
Anexos
Artculo 1. A partir de la vigencia del presente Acuerdo los Juzgados de Primera
Instancia Penal y Tribunales de Sentencia Penal con competencia especializada
en delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, ubicados en
toda la Repblica de Guatemala, conocern nicamente de los delitos regulados
en la Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, y de los
delitos de Violencia Sexual, contenidos en el Captulo I, del Ttulo III del Cdigo
Penal, stos ltimos solamente en aquellos casos cuando la vctima sea una
persona menor de edad o una mujer mayor de edad. Los rganos jurisdicciona-
les referidos tendrn competencia para conocer desde la primera declaracin o
de la solicitud de control jurisdiccional, o a partir de la designacin que se hizo
en el auto de apertura a juicio, segn corresponda.
89
el artculo 1 de este Acuerdo, a partir de la presente fecha sern denominados
de la siguiente manera:
90
Artculo 6. Cuando se establezca un concurso de delitos, el rgano jurisdic-
Anexos
cional competente para conocer y decidir sobre los ilcitos cometidos, ser el
rgano jurisdiccional especializado, de conformidad con el principio de celeridad
y el de supletoriedad, regulado en los artculos 2 y 3 de la Ley contra la Violencia
Sexual, Explotacin y Trata de personas.
91
Dado en el Palacio de Justicia en la ciudad de Guatemala, a los diecisis das del
mes de marzo de dos mil diecisis.
COMUNQUESE,
92
SILVIA VERNICA GARCA MOLINA
Anexos
MAGISTRADA VOCAL NOVENA
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
93
Agradecimientos especiales en la validacin
de la Gua Prctica para el Sistema de
Proteccin de Medidas de Seguridad y Atencin
Estandarizada, Oportuna y con Calidad a Mujeres
Vctimas y Sobrevivientes de Violencia
Primer Taller de Socializacin y Validacin Regin Nor Oriente:
Petn, Izabal, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Zacapa y Chiquimula
94
95
Agradecimientos
Segundo Taller de Socializacin y Validacin Regin Central:
Guatemala y sus Municipios, Chimaltenango y Sacatepquez
96
97
Agradecimientos
Tercer Taller de Socializacin y Validacin Regin Central:
Guatemala y sus Municipios, Escuintla, Chimaltenango, Santa
Rosa, Sacatepquez, El Progreso, Jutiapa y Jalapa
98
99
Agradecimientos
Cuarto Taller de Socializacin y Validacin Regin Central:
Guatemala y sus Municipios, Chimaltenango, Santa Rosa,
Sacatepquez, El Progreso, Jutiapa y Jalapa
100
101
Agradecimientos
Quinto Taller de Socializacin y Validacin Regin Occidente:
Quetzaltenango, Totonicapn, Quich, Retalhuleu, San Marcos,
Huehuetenango y Suchitepquez
102
103
Agradecimientos
Unidad de Control, Seguimiento y Evaluacin de los rganos
Especializados en Delitos de Femicidio y Otras Formas de
Violencia contra la Mujer del Organismo Judicial
Al servicio
de las personas
y las naciones