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SantoAmaroe Boquira(BA),ValedoRibeira(PR)eMaudaSerra
(PR)
KeilaValentedeSouza1
MariadeFtimadasD.dosSantosLima2
ElianeAraujo3
PedroOliveiraSchprejer4
RenataDamicoOlivieri5
Introduo
O projeto Banco de Dados Recursos Minerais e Sociedade: Impactos Territoriais,
Sociais,AmbientaiseEconmicos,desenvolvidonoCETEM/MCTI,listamaisdeuma
centena de empreendimentos minerais com registros dos impactos gerados nos
processosdeusoeocupaodosterritrios.
Os verbetes foram selecionados e elaborados por uma ampla equipe redacional de
acordocomsuasrelevnciassociais,ambientaiseeconmicas.Emumaextensarevi
sobibliogrficaforamutilizadasasinformaespresentesemdocumentosdisponi
bilizadospublicamente(reportagens,artigoscientficos,relatriosacadmicos e/ou
tcnicoseaesdoMinistrioPblicooudaJustia)nainternet,nasbibliotecas,den
treoutros.Osverbetessocomplementadoscomacervofotogrficoerevisadostec
nicamenteporumcomiteditorialcompostoporaproximadamente10especialistas.
Paraestecaptuloforamselecionadosquatroverbetesquerelatamsituaesdeim
pactos sociais, econmicos e ambientais deixados pela atividade de minerao de
chumbocomoacontaminaodosolo,sedimentoehabitantesoriundadas ativida
des da Plumbum Minerao e Metalurgia em Santo Amaro (BA) e Vale do Ribeira
(PR),osrejeitoscomaltosteoresdemetaispesadosemBoquira(BA)eamobilizao
socialcontraaoperadoraderecicladoradechumboemMaudaSerra(PR).
SantoAmaro:Plumbumdeixagrandepassivosocioambiental
As instalaes da Plumbum Minerao e Metalurgia Ltda., localizadas no municpio
de Santo Amaro [antigamente chamado de Santo Amaro da Purificao], no Recn
1Gegrafa.BolsistaPCIdoCETEM/MCTI.
2Gegrafa.AssistentedepesquisadoCETEM/MCTI.
3Jornalista,M.Sc.PsicossociologiadeComunidadeseEcologiaSocialdaESPMRS.
4Jornalista,M.Sc.SadeColetivapelaUERJ.
5Jornalista.
20 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
cavoBaiano,foramabandonadasem1993,deixandoumpassivocom490miltonela
dasderesduocontaminadocommetaispesados,emespecialchumboecdmio.Boa
partedapopulaodaregio,dentreelesexfuncionriosdametalrgica,bemcomo
osolo,ossedimentoseosorganismosdoesturiodorioSubaforamcontaminados
comresduosindustriais(ANJOS;SNCHEZ,2001).
Com492,912kme57.800habitantes(IBGE,2010a),omunicpiohistricodeSanto
Amarolocalizasea100kmdacapital,Salvador,etemnosetordeserviosabasede
suaeconomia(MANZONI;MINAS,2009).
Tudo comeou em 1960, quando a Companhia Brasileira de Chumbo (Cobrac),
poca pertencente ao grupo multinacional Penarroya Oxide S.A. (hoje Metaleurop
S.A.), inicioua produo de lingotes de chumbo emSanto Amaro (ANJOS; SNCHEZ,
2001).
Em1974,aCobracfezoprimeiropedidodelicenciamento,comoobjetivodeaumen
tarsuacapacidadedeproduode30miltoneladasdechumbometlicopara45mil
t/ano, bem como para modernizar as instalaes do complexo metalrgico
(OLIVEIRA,1977apudANJOS;SNCHEZ,2001).OgovernodoEstadodaBahia,noen
tanto,indeferiuopedido (MANZONI; MINAS, 2009)esugeriuatransfernciadoem
preendimento para o Centro Industrial de Aratu (CIA), na regio metropolitana de
Salvador,levandoemconsideraoos aspectosambientaiseo estadodedeteriora
oemqueoempreendimentoseencontrava(OLIVEIRA,1977apudANJOS;SNCHEZ,
2001).
Apermannciadametalrgicanolocalcondenadomantevecontnuooprocessode
degradaoambiental,contribuindoparaqueasguas,osolo,afloraeafauna,assim
como, a populao local, principalmente as crianas, fossem contaminadas por
chumboecdmio(CARVALHOetal.,2003).
Em1989,ausinafoivendidaempresaPlumbumMineraoeMetalurgiaLtda.,per
tencenteaogrupobrasileiroTrevo (ANJOS;SNCHEZ,2001).Doisanosdepois,aem
presasolicitouaoCentro deRecursos Ambientais(CRA),rgo ambientaldaBahia,
licenadeoperao.OCRAemitiuparecercom27condicionantesparaaliberaoda
licenaportrsanos.Noentanto,oscondicionantesnoforamatendidose,emde
zembrode1993,aPlumbumencerrousuasatividadesemSantoAmaro(PNUD,2003
apudMEYER;GENERINO;CRISTANI,2007,p.3).
ParaproduzirasligasdechumboemSantoAmaro,ametalrgicausavaominriode
chumbo lavrado e beneficiado no municpio de Boquira, no sudoeste do Estado da
Bahia (MANZONI; MINAS, 2009). Com a exausto da mina, em Boquira, a Plumbum
passouaimportarominriodoPeru(MACHADOetal.,2004).
Duranteoprocessodebeneficiamentohaviamuitopoucocontroledosdanosaomeio
ambiente e das medidas de proteo e segurana destinadas aos funcionrios e
moradores.Aescriaeraconsideradaincuaeamontoadanoterreno(Figura1)no
entornodausinaeaindahaviaoparticuladodechumbodecorrentedoprocessode
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 21
sinterizaoqueeraexpelidopelachamin (SOBRAL,2008).Apartirdofechamento
da empresa, o resduo e o solo contaminado se constituem nasprincipais fontes de
poluioambientalporchumbonomunicpio(CARVALHOetal.,2003).
Figura1Pilhasdeescriadispostassobreosolo,acuaberto.
DuranteosanosdeoperaodaPlumbumMineraoeMetalurgiaLtda.,forampro
duzidas aproximadamente 900 mil toneladas de concentrado de chumbo, gerando
milhesdetoneladasderesduosecercade500miltoneladasdeescria(MANZONI;
MINAS,2009).Desdeoinciodofuncionamentodametalrgica,omunicpioapresen
tousinaisdecontaminao,comamortedeanimaisnasreasprximasaoempreen
dimento(ANJOS,2001),localizadoanoroestedareaurbanadeSantoAmaro,a300
metrosdorioSuba,principalriodabaciahidrogrficademesmonome(MANZONI;
MINAS,2009).
Dentre os principais impactos socioambientais causados pelas atividades da meta
lrgicanomunicpiobaiano,podemsecitar:acontaminaodasguasdorioSuba
porsubstnciastxicas,impactandodiversascomunidadesquetiravamseusustento
dorio;apoluiodoarpelafumaadaindstria,quesomente,em1989,apsdeter
minaodaJustia,passouausarfiltroemsuachamin (ALCNTARA,2010);odep
sitodegrandespilhasderesduosdiretamentesobreosolo,acuaberto,ameaando
asguassubterrneaseorioSuba(CARVALHOetal.,2003);adistribuiopelaem
presadaescriacontaminadacom2%a3%dechumbopara usocomoaterropela
populao e pela prefeitura na pavimentao de ruas e construes pblicas, como
crecheseescolas;eacontaminaodosoloporgrandequantidadedesoluescom
contaminantes que se infiltrou no subsolo durante os anos de funcionamento da
usina(ALCNTARA,2010).
22 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
Oaltonveldechumboecdmio,noar,naguaenosolo,tambmprejudicouasati
vidadeseconmicasnaregio,comoapesca (ALCNTARA, 2010),aproduohorti
frutigranjeira e a criao de gado, e ainda causou danos sade da populao
(MANZONI; MINAS, 2009), em especial aos trabalhadores, que no usaram, em ne
nhummomento,proteoadequadaparaomanuseiodamatriaprimaconsiderada
altamente txica pela Organizao Mundial de Sade (OMS) (ALCNTARA, 2010;
SOBRAL,2008).
A partir de 1975, pesquisas desenvolvidas pela Universidade Federal da Bahia
(UFBA),nabaciadorioSuba,identificaramcomocausasdacontaminao:ainstala
o da metalurgia em uma rea onde predominavam ventos de baixa velocidade e
constantes inverses trmicas, prejudicando a disperso e facilitando a deposio
dos particulados na rea urbana; a proximidade da empresa do leito do rio Suba,
bem como de suas reas de inundao; o transbordamento da bacia de rejeito em
perodosdemuitachuva;abaixavazodorioSuba,prejudicandoadiluioeadis
perso dos efluentes lquidos lanados sem tratamento; a deposio inadequada da
escria em aterros, e seu reuso para a construo de estradas, casas etc, o que au
mentouacontaminaodosolo,deguassuperficiais,subterrneasedapopulao
residente nos arredores do empreendimento; a alta concentrao dos metais nos
manguezais do esturio do rio Suba, contaminando os moluscos e prejudicando a
basealimentardapopulao;osparticuladoslanadospelachamindametalrgica;
eofatodeaempresaconsideraraescriaincua,depositandoasemcritriostcni
cos(ANJOS;SNCHEZ,2001).
Em1980,novoestudodaUFBAconstatouque96%dascrianasresidindoamenos
de 900 m da chamin da companhia apresentavam nveis de chumbo e cdmio no
sangueacimadolimitedetoxicidade(Figura2).Detectoutambmqueonveldeme
taisnosanguedapopulaocresciamedidaqueseulocalderesidnciaseaproxi
mavadasinstalaesdametalrgica(MACHADOetal.,2004).
Em 1998, outro estudo realizado pela UFBA, com crianas de 1 a 4 anos de idade,
nascidasapsofechamentodametalrgica,constatouqueopassivoambientaldei
xadopelaPlumbumpermaneciacomoumafontedeexposiorelevanteparaainto
xicao pelo chumbo (CARVALHO et al., 2003). Provavelmente em consequncia da
contaminao, muitas pessoas foram acometidas por saturnismo, doena que fragi
liza os ossos, paralisa as mos, provoca dores agudas, causa impotncia sexual nos
homenseabortoemmulheresemformaofetalnosbebs.Devidoaoexcessode
metaisnaguaenosolo,aincidnciadeoutrasdoenas,comoanemia,lesesrenais,
hipertensoarterial,cncerdepulmoetc.,tambmaumentou(BAHIAJ,2011).
Emfunodograndepassivodeixadoedeseuimpacto,nosanosde1994e1995o
CRAclassificouaescriadaPlumbumcomoresduoperigosodevidoasuatoxidade.
Foramsolicitadasempresa,ento,medidasmitigadoras,queincluam,inicialmente,
acolocaodecercaseasinalizaodetodaareaondeseencontravamdepositados
osresduos.Almdisso,foiindicadoqueametalrgicaelaborasseumplanodedis
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 23
Figura2Crianasexpostasaorejeitocontaminado.
Diante da recusa da Plumbum em atender s exigncias do rgo ambiental, foram
tomadasmedidasjurdicaspeloCRA einiciada,emparceriacomaUniversidadede
SoPaulo(USP),aFundaodeAmparoPesquisadoEstadodeSoPaulo(Fapesp)
eaSuperintendnciadeGeologiaeRecursosMinerais(SGM),umapesquisaparaim
plementao de um plano de gesto ambiental destinado aos stios contaminados
comresduosindustriaisnolocal(ANJOS;SNCHEZ,2001).
ApesquisaacabougerandooprojetoPurifica,financiadopelaFinanciadoradeEstu
doseProjetos(Finep)edesenvolvidopelaUFBA,USP,CRAeCentrodeEstudos,Pes
quisas e Desenvolvimento do Estado da Bahia. Com incio em 2000, o projeto diag
nosticouacontaminaodetodaazonaurbanadeSantoAmaroeampliouaspesqui
sassobreacontaminaonasinstalaesdaPlumbum(ANJOS;SNCHEZ,2001).
Almdisso,sugeriuvriasmedidasdemitigao,comoaelaboraodeumplanode
remediaoparaareaurbanadomunicpio,comadefiniodasreasprioritrias
para interveno, estimativa da quantidade de escria disposta na cidade, plano de
aoeprevisodecustos.Oprojetorecomendouaraspagemdosolosuperficialpara
removeraescriadepositadadeformaaleatrianoentornodausina,bemcomodo
solosuperficialquefoimaisimpactado,eposteriortratamentoparasepararaescria
dosolo.Foisugeridoaindaqueosolocontaminadofosseutilizadoparafabricaode
telhaseblocoscermicosumavezqueoprocessodemonstroualtacapacidadede
24 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
imobilizaodospoluentes,almdeenvolverbaixocustoerecomendadoque,at
quearemoodosolosuperficialedaescriafosseconcluda,sedeixasseintactaa
zonaalagadia(PROJETOPURIFICA,2003).
Esta zona alagadia (ou wetland), situada a jusante do principal barramento de
escriaecomextensodecercade90metros,teveorigemnumaterrodeguasplu
viaisdoempreendimentoetemsemostradoeficazparaocontroledacontaminao
das guas superficiais, uma vez que retm a grande maioria dos metais pesados
(ANJOS,2003).
Em2004,osriscosdecontaminaoporviaareajestavammaisreduzidosnarea
urbanadeSantoAmaro,devidoaofatodequasetodosospontosdelanamentoda
escriadechumboestaremrecobertoscomparaleleppedoouasfalto.
Aimpermeabilizaopromovidaporessetipodecoberturadiminuiainfiltrao
das guas das chuvas no solo, reduzindo a lixiviao da escria depositada e o
espalhamentoearrastedepartculasdepoluentespelovento.Contudo,esseres
duo ,detempos emtempos,trazidotona por servios de reparos na rede de
gua e esgoto, instalao de dutos, reativando diversas rotas de contaminao
(MACHADOetal.,2004,p.142).
Aolongodosanos,foramrealizadasdiversasanlisesdecaracterizaodechumboe
de outros metais pesados no resduo metalrgico em Santo Amaro (LIMA;
BERNARDEZ,2010,2011ae2011b)e,at2010,aproximadamente500miltoneladas
deescriaencontravamsenoterrenodametalrgica,semodevidoencapsulamento
(ALCNTARA, 2010). Muitos dos exfuncionrios apresentavam doenas ocupacio
nais,recebendoapenasaposentadoriasdoInstitutoNacionaldoSeguroSocial(INSS)
ouauxliodoena.Emboraaempresatenhapagadoalgumasindenizaes,existiam
aindacercadedoismilprocessosindividuaistramitandonaDelegaciaRegionaldo
Trabalho de Santo Amaro. E, com relao aos danos ambientais, nada foi feito
(ALCNTARA,2010,p.109).Cabemencionarquerecentepesquisarealizadaapartir
de amostras da escria diverge das anteriormente realizadas em Santo Amaro por
considerarquenoconstituifontedecontaminao.(LIMA;BERNARDEZ,2010,2011a
e2011b).
Independentedequaissejamasviasdecontaminao,noentanto,especialistasaler
tamqueomunicpiodeSantoAmaroprecisanosdeumplanodegestoambien
tal,comotambmdeumacomunicaoegovernanaderiscoseficazes,quepossibi
litemumdilogoparticipativocomascomunidadesafetadaseadivulgaodedados
para mdia e rgos governamentais (DI GIULIO et. al, 2010). Por sua vez, em 26 de
maiode2011,aPresidentadaRepblicaDilmaRousseffdeterminouprovidnciasao
governopararesoluodopassivodomunicpio(AGNCIASENADO,2011).
SantoAmaroconsideradaumadascidadesmaispoludasporchumbonomundo.
Naliteraturamundial,ocasorefernciaparaestudaracontaminaoporchumboe
cdmio(ALCNTARA,2010,p.114).
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 25
Boquira:lavrademinriodechumbodeixarejeitoscomaltosteores
demetaispesados
A exemplo do que ocorreu no municpio de Santo Amaro, no Recncavo Baiano, os
moradoresdomunicpiodeBoquira,localizadonosudoestedaBahia,estiveramex
postoscontaminaoporchumbodurantedcadas(Figura3)(BARRERO,2008).
Figura3CidadedeBoquira.
AexploraodominriodechumboemBoquira1.482,704kme22.037habitantes
(IBGE,2010a)comeounofinaldadcadade1950pelaPenarroyaS.A,quecrioua
CompanhiaBrasileiradeChumbo(Cobrac)paraatuarnoBrasilcomosuasubsidiria.
Posteriormente,aempresafoiincorporadaPlumbumMineraoeMetalurgiaLtda.
(MANZONI; MINAS, 2009), pertencente ao Grupo Trevo (ANJOS; SNCHEZ, 2001;
CAMELO, 2006; BARRERO, 2008). O minrio de chumbo lavrado e beneficiado em
BoquiraerausadoparaproduzirligasdechumboemSantoAmaro(CAMELO,2006;
BARRERO,2008;MANZONI;MINAS,2009).
BoquiranasceudoantigodistritoAssuno,nomunicpiodeMacabas.Comoincio
daexploraodominriodechumbo,nadcadade1950,odistritodeAssunode
senvolveuse tanto que representantes do povo na Cmara de Vereadores de
Macabas entraram com um projeto de emancipao poltica, dando origem, em
1962,aomunicpiodeBoquira(ARAJO;PINHEIRO,2004).
OminriodechumbofoidescobertoporacasoporumpadrechamadoMacrioque
procurava um local para instalar uma parquia em Macabas. Em suas andanas,
recolheuamostrasdeminrioqueocorriamacuaberto,nasproximidadesdopovo
ado de Boquira. Anlises laboratoriais das amostras, realizadas no Rio de Janeiro,
26 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
tveis,colocandoemriscoosmananciaisesolosapsorompimentodeumaantiga
barragemdeconteno(DNPM,2006).
Figura4Pilhaderejeitosdaminerao.
Figura5PilhadeRejeitosaoladodacidade.
28 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
ValedoRibeira:chumbocontaminasoloehabitantesdaregio
A minerao e a metalurgia realizadas no alto vale do rio Ribeira do Iguape, locali
zadoentreosestadosdoParaneSoPaulo,geraramcomopassivoambientalacon
taminao de rios e solos em diversas reas da regio (CUNHA et al., 2006). Alm
disso,submeteramapopulaoaproblemasdesade,decorrentes,inclusive,dacon
taminaoporarsnio,cujaprincipalfontenolocalaarsenopirita (SAKUMAetal.,
2010).
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 29
OvaledoRibeirajfoiumadasmaioresprovnciasmetalogenticasdechumbodo
Brasil.Hnaregioumimportantereservatriodeguadoce,almdeboaparteda
MataAtlnticaremanescente(Figura6)(LOPESJr.etal.,2006).AolongodosculoXX,
diversasminasdechumbo,zincoeprataforamexploradasnoaltovale (CUNHAetal.,
2006).
Figura6ValedorioRibeiradeIguap(SPePR).
Duranteosanosdepicedaminerao,apopulaolocalexperimentouumnvelde
vida relativamente prspero. Com a exausto do solo e o fechamento das minas e
refinarias, ocorreu uma forte decadncia nos ndices econmicos e sociais. Hoje,
Adrianpolis(PR),assimcomooutrosmunicpiosquetiveramforteatividademine
radoranopassado,estentreosmaispobresdaregio (CUNHAetal.,2006).Coma
escassezdeempregoeasprecriascondiesdevida,apopulaodeAdrianpolis
caiupelametade.Jabaseeconmicadomunicpiopassouagiraremtornodofun
cionalismo pblico, da agricultura, da pecuria e do setor de comrcio e servios
(IPARDES,s.d.apudDIGIULIO;PEREIRA;FIGUEIREDO,2008).
Adrianpolis localizase na regio metropolitana de Curitiba (MAPA DA INJUSTIA
AMBIENTALESADENOBRASIL,2009).Com1.349,335kme6.376habitantes(IBGE,
2010),omunicpiofoialvo,pormaisde50anos,dasatividadesdeextraoerefina
mentodechumbopelaPlumbumdoBrasilLtda (CUNHAetal.,2006),pertencenteao
grupo Trevo e que se instalou no bairro Vila Mota, na zona rural do municpio (DI
GIULIO; PEREIRA; FIGUEIREDO, 2008). A Plumbum comeou a explorar chumbo e
pratanomunicpio,em1954.Devidoaoesgotamentodasjazidas,aempresafechou
em 1995, deixando grande passivo ambiental. Suas atividades atingiram ainda, por
meiodapoluioatmosfricaehdrica,outrosmunicpiosparanaenses,comoCerro
Azul,BocaivadoSul,DoutorUlysses,TunasdoParaneColombo,etambmApia,
30 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
Ribeira,IporangaeItaca,noestadodeSoPaulo(MAPADAINJUSTIAAMBIENTALE
SADENOBRASIL,2009).
Durante os 50 anos de funcionamento, a Plumbum, lanou na atmosfera grande
quantidade de material particulado rico em chumbo, que se depositou nos solos de
reasprximas.Mesmodepoisdeumadcadadofechamentodausinaedasltimas
minasdechumbo,opassivoambientalpermanece,bemcomooriscodecontamina
odaspopulaeslocais (FIGUEIREDO,2005apudDIGIULIO;PEREIRA;FIGUEIREDO,
2008).
Emreasprximasrefinariadesativadadaempresa,oacmuloderejeitosdopro
cesso industrial, depositados durante anos a cu aberto, levou contaminao do
soloporchumbo (CUNHAetal.,2006).RejeitosdaminadePanelas,outraantigapro
priedadedaempresaemAdrianpolis,atingiramorioRibeiradoIguape,poisaobe
neficiarominrio(predominantementegalena),aempresajogavaresduoseefluen
tesdiretamentenoleitodorio.Almdisso,empilhavaorejeitoeaescriadorefino
juntosuamargem(LOPESJr.etal.,2006).
Parte dos rejeitos estocados de forma inadequada pela empresa ainda foi utilizada
pelosmoradoresnocalamentodasruasdeVilaMotaedeVilaCapelinha,localidades
operrias vizinhas antiga refinaria, em Adrianpolis. Em rea prxima a Panelas,
constatouse grande concentrao de chumbo em rejeitos despejados em um local
ondecrianascostumavambrincardiariamente(LOPESJr.etal.,2006).
Ochumbopodeserabsorvidoporingestodealimentosedeguaouporinalaode
poeira contaminada, forma comum principalmente entre crianas pequenas. A con
taminao pode gerar diversos efeitos nocivos sade, entre os quais: distrbios
irreversveis no sistema nervoso central, anemia e alteraes renais (CUNHA et. al.,
2006).
Estudos diagnosticaram a presena elevada de chumbo no sangue de crianas em
Adrianpoliseadjacncias(CUNHAet.al.,2006;SAKUMAetal.,2010).Apesquisacole
touamostrasdesanguede335crianasnafaixaetriaentresetee14anosede350
adultos, entre 15 e 70 anos, residentes em Adrianpolis e nos municpios de Cerro
Azul,RibeiraeIporanga.Coletaramse,ainda,amostrasdosoloedaguadaregio
estudada(CUNHAet.al.,2006;LAMMOGLIAetal.,2010).
Exceto pela populao da cidade de Cerro Azul, onde no houve atividade minera
dora,amdiaaritmticadopercentualdechumboencontradonosanguedosindiv
duosanalisadosfoiconsideradaaltaeperigosaparaasadehumana.Osndicesre
gistradosemRibeiraeIporangatambmdespertarampreocupao.Entreosadultos,
os ndices mais altos foram encontrados em exoperrios da refinaria da Plumbum,
residentesemVilaMotaeVilaCapelinha,emAdrianpolis.Entrecrianasmoradoras
dasvilas,osvaloresdechumbonosangueficaramacimade10gramaspordecilitro
(g/dL), valor considerado alarmante pelos pesquisadores (CUNHA et. al., 2006;
LAMMOGLIAetal.,2010).
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 31
MaudaSerra:mobilizaocomunitriaimpedeainstalaodereci
cladoradechumbo
OmunicpiodeMaudaSerra,noParan,enfrentougrandeapreensofrentepos
sibilidadedainstalaodeumaindstriarecicladoradechumbonacidade.Estudio
sosdaregiotemiampeloinciodesuaoperaodevidosfalhasnoprojetodepro
teo ambiental apresentado pela empresa e que foi desconsiderado pelo Instituto
AmbientaldoParan(IAP),rgoresponsvelpelolicenciamentoefiscalizaodos
empreendimentos potencialmente impactantes ao meio ambiente (BEM PARAN,
2007aMARTONI,2008a;).
MaudaSerraumpequenomunicpiocom8.555habitantese108,325km2 (IBGE
2010), situado no norte paranaense (Figura 7), e que faz fronteira com Tamarana,
Ortigueira,FaxinaleMarilndiadoSul (MAPADAINJUSTIAAMBIENTALESADENO
BRASIL,2009).
32 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
Figura7LocalizaogeogrficadeMaudaSerraPR.Google(2012).
AempresaresponsvelpelarecicladoraeraaMetalrgicaCPGLtda,quepretendiase
instalar na Serra do Cadeado, no divisor das subbacias do rio Preto e rio do Meio,
afluentesdorioTibagi,utilizadocomomanancialdeabastecimentopblicodegua.
Alocalizaonodivisordessassubbaciasfoiconstatadaemvistoriafeitaportcni
cosambientaisdoCentrodeApoioaoMeioAmbiente(Caopma),rgodoMinistrio
PblicodoParan(MPPR)(BEMPARAN,2007b).
Em2007,aempresatinhalicenaprviaqueautorizaolocal deconstruoeli
cenadeinstalaoquepermitearealizaodasobras,masaindaaguardavaade
operao,quehaviasidosuspensaquandoapopulaoseinsurgiucontraoempre
endimento (MARTONI,2008a).Nolocal,jhaviamsidoconstrudosumamplobarra
co, lagoas para despejos de efluentes industriais e toda a base para instalao de
caldeiras,fornosentreoutrosequipamentos(BORGES,2007).
SegundoorelatrioencomendadopeloInstitutoAmbientaldoParan(IAP)aoses
pecialistas da Universidade Estadual do CentroOeste (Unicentro), a empresa tinha
cumpridotodososseus devereseobrigaes, dentrodesuaspossibilidadesecon
micasetambmasexignciaslegais.Porm,odiretordaAssociaoNacionaldeDe
fesa do Consumidor e Cidadania (Andec), Fernando Monteiro, questionava a capa
cidade econmica da empresa de arcar com as medidas de seguranas necessrias,
que tm umcusto milionrio, incompatvel com seu capital social, que segundo do
cumentos emitidos pela Junta Comercial de R$ 100 mil. Segundo ele, mesmo com
todoaparatotecnolgico defiltros,aempresano dariaconta deconteroespalha
mentodomaterial(MARTONI,2008a).
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 33
SegundoinformaesdostcnicosdaCAOPMA(CentrodeApoiosPromotoriasdo
MeioAmbiente),quefizeramavistorianolocal,em2007,efluenteslquidosseriam
geradospela atividadede reciclagemdebateriasautomotivas.Tambmseriamlan
adosgasescomchumboparaaatmosfera,poisoreaproveitamentodochumbouti
lizariafornosparaderreterometalpesado(BEMPARAN,2007b).
Ainda,deacordocomoconsultorparaassuntosambientaiseprofessordaUniversi
dadeEstadualdeLondrina(UEL),EwertondeOliveira,ainstalaodaindstriapre
judicariamananciaisdorioTibagi,contaminandoumadasprincipaisfontesdeabas
tecimentodaregio.Apesardorelatriodoconsultorapontarcomoinapropriadaa
instalaodarecicladoranacidade,opresidentedoIAP,VitorHugoBurko,afirmava
nohaverrespaldocientficoparaoestudo(MARTONI,2008a).
Ochumbodasbateriasconsideradoresduoperigosopelalegislaonacionalein
ternacional (BEM PARAN, 2007b).Umadasprincipaisfontesdecontaminaopelo
chumboestnodescarteinadequadodebateriasautomotivasusadas.Nestecaso,as
recicladorastmumimportantepapelnadestinaodestaspeas,poisimpedemque
ascarcaassejamenviadasaosaterrossanitrios.Contudo,podesetornarumaati
vidadederiscoquandonoavaliadoosaspectostcnicosdoempreendimento (BEM
PARAN,2007a).
Asrecicladoras,senoforemgerenciadascorretamente,podemocasionarproblemas
comoolanamentodeguaprovenientedasbateriasemrios;aliberaodevapores
comchumbonaatmosfera(queposteriormentepodemcontaminarosolo)eadispo
sioinadequadaderestosdechumbodiretamentenosolo(BEMPARAN,2007b).
Ochumboummetalpesadoaltamentetxico,queseacumulanacorrentesangu
neaepodeprovocaranorexia,vmitos,convulso,danocerebralpermanente,leso
renal,perdadepeso,anemia,deficinciadesistemanervoso,manifestaesgastroin
testinais,alteraesneurolgicas,clicas, (MAPADAINJUSTIAAMBIENTALESADE
NOBRASIL,2009)esaturnismo(BEMPARAN,2007a).
Devido ao seu alto potencial de contaminao, o chumbo no pode ser manipulado
emzonaestritamenteruralecommananciaisdegua (BEMPARAN,2007b).Parao
MinistrioPblicodoParan,oriscodecontaminaoseriaiminentenaregioonde
sepretendiaconstruirarecicladoradechumboemMaudaSerra,poisosmoradores
vizinhos tm seu abastecimento de gua feito por meio de poos artesianos. Alm
dessefato,afbricaficariaprximadelavourasdemilho,feijoeassentamentosdo
InstitutoNacionaldeColonizaoeReformaAgrria(Incra),gerandootemorquanto
contaminao da criao de bovinos e ovinos, e das hortalias (BEM PARAN,
2007b). Prxima fbrica tambm h uma reserva indgena e diversos empreendi
mentosdeecoturismoquepoderiamserprejudicadospelaatividadedarecicladora
(MARTONI,2008a).
Entre maro e setembro de 2007, a populao de Mau da Serra e entidades que
atuamnadefesadaregiorealizaramdiversasmanifestaeseatoscontrriosins
34 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
talaodausinadereciclagemdechumbonalocalidade.Nodia27demarode2007,
moradores da localidade fecharam a BR376 por uma hora, para protestar contra
essasituao(MAPADAINJUSTIAAMBIENTALESADENOBRASIL,2009).
Aindatemendooriscodecontaminaodosolo,doareprincipalmentedosriosda
regio, os ndios Caingangues que vivem na reserva Apucaraninha, em Tamarana
(PR),invadiramareanaqualaindstriarecicladoradechumbohaviainstaladoum
galpo,epassaramtrsdiasacampadosemsetembrodaqueleano.Comisso,conse
guiram fazer com que osproprietrios se comprometessem formalmente, por meio
dedocumentoregistradoemcartrio,aabandonarolocaleanoconstruirausina.
Pelotermofirmadoentreasduaspartes,osproprietriossecomprometiamaretirar
todas as instalaes do que seria a usina at o dia 30 de janeiro de 2008 (BORGES,
2007;MARTONI,2008b).
Aindaporcontadapolmicacausadanaregio,nomesmoano,oMinistrioPblico
(MP)deMarilndiadoSul(nortedoParan)obteveliminar,requeridaemaocivil
pblicaambiental,paraparalisaraimplantaodaindstriadereciclagemdebate
riasautomotivasesucatadechumbonaSerradoCadeadoemMaudaSerra(FOLHA
DELONDRINA,2007).
Nestemesmoperodo,osecretriodoMeioAmbienteeRecursosHdricosdoParan,
RascaRodrigues,suspendeuolicenciamentoambientaldenovosempreendimentos
relacionados manipulao de chumbo e seus derivados, at que obtivesse maior
conhecimento sobre dados tcnicos, cientficos e administrativos sobre as baterias
descartadasemtodooEstadodoParan.Entreosempreendimentosestavamasre
cicladorasdebateriasdeveculosquetrabalhamcomarefundiodochumboencon
trado nestes produtos (BEM PARAN, 2007a). No Estado do Paran, 25 recicladoras
tmautorizaodefuncionamentoepassavamporinspeesperidicas (MARTONI,
2008a).
AdecisodesuspenderoslicenciamentosfoitomadadepoisqueopresidentedoIAP
encaminhou um ofcio ao secretrio do Meio Ambiente e Recursos Hdricos solici
tandoacriaodeumGrupodeTrabalhoparadiscutirasustentabilidadesocial,am
bientaledesadepblicadasatividadesqueutilizamchumbo.Estegrupoforneceria
um parecer tcnico incluindo proposta de regulamentao para a continuidade ou
nodestesempreendimentosnoParan(BEMPARAN,2007a).
Posteriormente,umadecisojudicialimpediuarecicladoradeentraremoperaoe
aprefeituradeMaudaSerracancelouoalvarquepermitiaainstalao.Naocasio,
o IAP informou que, aps a revogao municipal, houve suspenso automtica da
licenaprviadeoperao,dadaem2007(MARTONI,2008b).
Atualmente,aindasoencontradasfbricasdeligaereciclagemdechumboemope
raonoestado.Osproblemasdecorrentesdafaltadeinfraestruturadessasfbricas
levaramaSecretariaEstadualdeSadedoParanaelaborareimplantaroprojetode
controledaexposioaochumbo.Nesteprojetoficaramevidentesossriosproble
KeilaV.deSouza,MariadeFtimaLima,PedroO.SchprejereRenataD.OlivierieElianeAraujo 35
Consideraesfinais
Os quatro estudos de caso apresentados demonstram a ligao direta entre a ativi
dade de minerometalurgia e a qualidade de vida da populao local. A ausncia de
responsabilidade social por parte de atividades econmicas pretritas no deve ser
repetidapelasatuaisadministraesdasgrandes,mdiasepequenasmineradoras.
exigidaumagovernanasustentvelporpartedosmunicpios,estadoseUnio.
Osimpactosnegativosresultantesdofechamentodeempreendimentomineraleda
faltadedestinoparaosseusresduospodemseconfiguraremsriosproblemasde
sadeparaosextrabalhadores epara acomunidadelocal,alm dosproblemasso
cioeconmicosdecorrentesdodesempregoefortereduodaatividadeeconmica.
Doenasnosistemanervosocentralenosossosdevidoainalaoe/ouingestode
chumbo so observados em todos os estudos de caso relatados nesse captulo, de
monstrandoaseriedadecomquedevesertratadaaquestododescartedosresduos
daminerao.
36 PassivossocioambientaisdaminerometalurgiadochumboemSantoAmaroeBoquira(BA)...
Noobstante,omeioambientetambmimpactadonegativamentecomadisposio
inadequadaderestosdechumbodiretamentenosoloqueacabaporlevarcontami
naodaguaedoar.
Aesjudiciaisrealizadasnosmunicpioscompassivosdaatividademineraldemons
tramquearesponsabilidadedetaisimpactospassadaparaaempresa,paraosr
gos responsveis pela emisso da licena (DNPM) e at para o prprio municpio,
comoocasodeAdrianpolis(PR).Osrusdevemadotarvriasmedidasparare
mediar os danos causados ao meio ambiente e oferecer tratamento a todas as pes
soasimpactadaspelaminerao.
Existeaindaumgrandepassivoambientaldemineraesparalisadasportodoopas,
sendonecessrioqueexistauminventriosobretaissituaes,almdeumaregula
mentao sobre as garantias de recursos financeiros para o encerramento da ativi
dadedeminerao,sejamcaues,fianas,fundoseoutrosmecanismos.Tambm
necessriopesquisaraeficciadeiniciativaseprogramasderesponsabilidadesocial
das empresas e analisar os impactos socioeconmicos a longo prazo para retroali
mentar futuras avaliaes de impacto. Nesses casos, as ONGs, instituies de pes
quisa e universidades desempenham importante papel para relatar os incmodos
causadospelaatividadedemineraosociedade.
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