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La teora de las Fuentes del Derecho aparece con el derecho moderno, con la
idea de la ley como norma nica o mxima, atacada a tres conceptos
fundacionales: el de soberana de Estado, refirindose a que no hay poder por
encima del derecho; el de monopolio del uso de la fuerza, diciendo que el
poder del Estado es la nica garanta del derecho; y el de autosuficiencia del
derecho, que todo derecho se encuentra dentro del derecho positivo.
LA LEY
Decimos que las leyes no son solo de carcter general, obligatorias para todos
los habitantes, sino tambin ciertos actos de autoridad , que carecen del
requisito de generalidad y que a veces se traducen en un privilegio a favor de
determinada persona; tambin decimos que son estables porque se dictan para
regir durante un lapso ms o menos largo.-
Caracteres de la Ley
Externos
Internos
Son ms bien condiciones esenciales para que la ley llene su funcin rectora y
humana.
Enervacin de la ley
Condicin en la que se halla una ley que, sin haber sido abrogada, no tiene o
ha perdido utilidad, fuerza o valor de tal para producir sus efectos. Se pueden
citar dos causas:
1. El desuso, esto es, la no utilizacin de la ley, aspecto que revela su carencia
de valor social.
2. La inconstitucionalidad, declarada por tribunal competente, una o ms ve-
ces y mientras ms sean ms enervada resultar la ley.
Tanto uno como otro hecho no acarrea la desaparicin efectiva de la ley, como
norma real y existente, pero de tal modo la debilitan que puede declararse que
est prxima su caducidad.
Judicial, no existe en nuestro pas, para evitar que los jueces inter-vengan en
cuestiones polticas.
Proceso
La iniciativa de una ley puede tener lugar por cualquiera de las cmaras del
Congreso o por el Poder Ejecutivo, excepto contribuciones y reclutamiento de
tropas que se reserva la iniciacin a la Cmara de Diputados.
Hay tambin leyes que no se publican; son las llamadas secretas, de sesiones
reservadas de las cmaras y tratan especialmente de temas vinculados con las
relaciones internacionales y las fuerzas armadas y fijan procedimientos a seguir
por funcionarios oficiales que son notificados especialmente.
Especificaciones
Veto: es lo contrario a la promulgacin expresa que puede ser total o parcial y
se puede publicar lo aprobado parcialmente, siempre y cuando tenga
autonoma (coherencia)
Aprobacin tcita: guarda silencio, ni aprueba, ni veta, sale para publicacin
directamente.
Veto parcial: En principio el veto parcial tiene que volver para reformulacin,
pero sin embargo si las partes promulgadas mantienen su coherencia y espritu
se publica.
4 Aprueba
Modifica Vuelve a Cmara de origen
Aprueba con modificaciones Pasa al Poder Ejecutivo