Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
DE SALAVERRY
DIVISIN DE LIMPIEZA PBLICA
2016 - 2021
MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
DE SALAVERRY DEL DISTRITO DE SALAVERRY
INDICE
Contenido
INTRODUCCION .......................................................................................................................................... 4
I. DIAGNOSTICO ............................................................................................................................. 6
1.1 Informacin del contexto ...................................................................................................... 6
1.1.1 Aspectos Generales ................................................................................................................... 6
1.1.2 Aspectos Ambientales ............................................................................................................... 8
1.1.3 Aspectos Sociales y Econmicos .............................................................................................. 9
1.1.4 Aspectos de Salud.................................................................................................................... 13
1.1.5 Aspectos Educativos ............................................................................................................... 16
1.2 Situacin Actual del manejo de los residuos slidos ..................................................... 17
1.2.1 Marco Legal............................................................................................................................. 17
1.2.2 Aspectos tcnicos operativos ............................................................................................... 20
1.2.3 Aspectos administrativos econmicos y financieros ............................................................ 32
1.2.4 Conclusiones y Recomendaciones.......................................................................................... 34
V. ANEXOS..................................................................................................................................... 49
Anexo N06: Copias de actas y reuniones realizadas por el Equipo Tcnico ............................ 53
INTRODUCCION
Este documento, a partir del diagnstico situacional del manejo de residuos slidos y
siguiendo el principio de mejora continua, formula actividades para el periodo 2016-
2021.
CAPITULO I
DIAGNOSTICO
I. DIAGNOSTICO
6
Salaverry est ubicado a 14 kilmetros al sur de la ciudad de Trujillo.
- Pas : Per
- Regin : La Libertad
- Provincia : Trujillo
- Distrito : Salaverry
LMITES
CLIMA
Salaverry presenta un clima clido con una temperatura media mensual entre
17,3 C y 22,6C, y con una temperatura media anual de 19,4C. Entre enero y
marzo se presentan los das ms clidos mientras que los das ms fros
corresponden al periodo entre julio y octubre.
EXTENSIN Y ALTITUD
HIDROLOGA SUPERFICIAL
ECOSISTEMA Y BIODIVERSIDAD
SISMICIDAD
A. POBLACIN
POBLACIN CANTIDAD
TOTAL 13892
URBANA 13 830
RURAL 62
HOMBRES 6852
MUJERES 7040
TASA DE CRECIMIENTOS ANUAL 3.8
DENSIDAD POBLACIONAL (hab/km) 46.95
POBLACIN
AO
PROYECTADA
2012 16.658
2013 17.142
2014 17.633
2015 18.129
2017 19.191
2022 21.188
Fuente: INEI. Poblacin estimada por aos segn departamento, provincia y distrito
ORGANIZACIONES SOCIALES
JUNTAS VECINALES
COMUNALES REPRESENTANTE LEGAL DIRECCION LEGAL
JUNTA VECINAL N1 CARLOS LA RIVA VALEGA CHICLAYO N 217
JUNTA VECINAL N2 AUGUSTO CHAPA ZEGARRA LA MAR N 699
JUNTA VECINAL N3 IDA MAGALY QUISPE CISNEROS PACASMAYO N 648
JUNTA VECINAL N4 ROCIO ROBLES CACERES LA LIBERTAD N 698
JUNTA VECINAL N5 FERNANDO HERRERA GORDILLO LA LIBERTAD N 332
JUNTA VECINAL N6 ENRIQUE PEDRO MUOS GUARNIZ LA LIBERTAD N 100
JUNTA VECINAL N7 ANITA ASMAD OCAMPO LA RIVERA N 205
JUNTA VECINAL N8 JOGE FELIZ FERRADAS SOLAR LA MARINA N 600
JUNTA VECINAL N9 NANCY GALLARDO ASTURIZAGA A.A.H.H. MIGUEL GRAU
JUNTA VECINAL N10 ROSARIO LANDAURO SALCEDO DE PASAJE 9 DE ENERO
COELLO MZ.J LOTE 19
JUNTA VECINAL N11 JAVIER ALEJANDRO SALCEDO PSJE. 4 DE ENERO N
ANHUAMAN 222
JUNTA VECINAL N12 CRISTIAN CHIRINOS BERNAL MZ Z. LOTE 12
JUNTA VECINAL N13 ISABEL GONZALES CENTENO MANUEL COX MZ.B
LOTE 18
JUNTA VECINAL N14 ELISA GUERRA INFANTES MZ.E LOTE 21
FUJIMORI
JUNTA VECINAL N15 MARIA CRISTINA BARTOLO GUTIERREZ MZ.M LOTE 08 10
TIPO DE
NOMBRE DIRECCIN LEGAL
INSTITUCIN
ASPECTOS ECONMICOS
ACTIVIDAD PORTUARIA
Por el puerto de Salaverry se embarca un alto porcentaje del volumen total de
las exportaciones regionales. Estas exportaciones son principalmente de
carbn antracita, azcar, y alcohol etlico. Tambin se embarcan minerales
provenientes de la sierra norte del pas, Cajamarca. Salaverry tiene 2
instalaciones portuarias, el terminal Portuario Salaverry y Multiboyas
Salaverry. El terminal portuario de Salaverry se comunica con la carretera
Panamericana Norte, a travs de una carretera asfaltada de 8 km.
ACTIVIDAD PESQUERA
Salaverry es el primer puerto de pesca de productos hidrobiolgicos en estado
fresco de la regin la Libertad.
ACTIVIDAD MANUFACTURERA
Salaverry tiene una actividad manufacturera direccionada a actividades de
transformacin pesquera, agroindustrial y ganadera, as como microempresas
destinadas a la produccin de elaboracin de trigo, carpintera, mercado local.
ACTIVIDAD COMERCIAL
La actividad comercial est orientada al servicio de abastecimiento de
productos de primera necesidad y bienes de consumo personal. Esa actividad
se desarrolla principalmente en los mercados, de la localidad y pequeas
tiendas comerciales.
ZONA INDUSTRIAL
La zona industrial de Salaverry est caracterizada por la presencia de
industrias relacionadas a la actividad portuaria. Esta industria se fue
consolidando a partir de la aprobacin de una habilitacin industrial ubicada
en la zona de ingreso al centro urbano de Salaverry. 12
Atencin mdica
Salaverry I-3 puesto de salud
integral ambulatoria
Atencin mdica
Aurora Daz I-2 puesto de salud
integral
Fuente: Ministerio de Salud 2009
Los profesionales con los que cuenta el centro de salud del distrito son: Mdico
cirujano, enfermera, obstetra, tcnico o auxiliar de enfermera, odontlogo,
tcnico de laboratorio, tcnico de farmacia y tcnico o auxiliar de estadstica. En el
puesto de salud Aurora Daz se brinda atencin mdica ambulatoria, cuenta con
un mdico general, un tcnico de enfermera y enfermera.
ENFERMEDADES FRECUENTES
Los principales problemas de salud son las infecciones agudas de las vas
respiratorias superiores debido por las condiciones climticas variables;
enfermedades de la cavidad bucal, problema debido a la falta de informacin y
profesionales de la especialidad; la desnutricin por la mala ingesta de
alimentos balanceados; enfermedades infecciosas intestinales debido a la falta
de saneamiento ambiental; enfermedades del sistema urinario, dermatitis,
entre otros problemas que afecten la salud de la poblacin.
14
Tipo de seguro N %
INSTITUCIONES DIRECCION
I.E.P. N 81024 MIGUEL GRAU SEMINARIO SALAVERRY PIURA N 520
I.E.N.M. SALAVERRY ALTO SALAVERRY AV. SAN MARTIN MZ. W LOTE N 1 ALTO
SALAVERRY
I.E.G. INMACULADA CONCEPCION ADUANA S/N
I.E.G. VIRGEN DE LA PUERTA AA.HH. FUJIMORI FUJIMORI MZ.B LOTE 11
I.E. PARTICULAR CIENCIAS INTEGRADAS LIBERTAD N 204
I.E. PARTICULAR SEOR DE LA MISERICORDIA LAMBAYEQUE N 234
Fuente: Directorio 2016. Municipalidad Distrital de Salaverry, oficina de educacin y cultura
INSTITUCIONES DIRECCION
I.E.N.M. SALAVERRY ALTO SALAVERRY AV. SAN MARTIN MZ. W LOTE N 1 ALTO
SALAVERRY
I.E.G. INMACULADA CONCEPCION ADUANA S/N
I.E.G. VIRGEN DE LA PUERTA AA.HH. FUJIMORI FUJIMORI MZ.B LOTE 11
I.E. PARTICULAR CIENCIAS INTEGRADAS LIBERTAD N 204
I.E. PARTICULAR SEOR DE LA MISERICORDIA LAMBAYEQUE N 234
I.E. INICIAL N 114 AURORA DIAZ MANUEL AREVALO S/N AUROA DIAZ
I.E. INICIAL N1610 CERCADO SALAVERRY PIURA N 198
I.E. INICIAL N1630 AA.HH. LUIS ALBERTO S. RIVERA CUADRA 7 16
Fuente: Directorio 2016. Municipalidad Distrital de Salaverry, oficina de educacin y cultura
Figura 2. Etapas del manejo actual de residuos slidos del distrito de Salaverry
Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las
actividades operativas que involucren manipuleo, segregacin, embalaje,
recoleccin y transporte de residuos slidos del mbito de gestin municipal,
previa a su reaprovechamiento, y asegurar el manejo apropiado de los
residuos slidos para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la
calidad ambiental, la salud y bienestar de la persona.
Resolucin Ministerial N 167 2014 MINAM
Establece Rgimen de incentivos en el mbito de la fiscalizacin ambiental a
fin de promover las prcticas empresariales para prevenir y reducir en mayor
medida los impactos negativos en el ambiente.
Resolucin de Contralora. N 155-2005-CG
Mediante esta norma legal, se modifican las Normas de Control interno para
el sector pblico, incorporando las normas de control interno ambiental, con
el propsito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestin ambiental de las
entidades gubernamentales y la proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales
Generacin Total
GPC
AO POBLACIN de Residuos
(kg/hab/da)
(Ton/da)
20
Composicin
Tipo de Residuos porcentual
(%)
21
1. Materia Orgnica,
54.37%
2. Madera,
17. Residuos Inertes Follaje , 1.61%
, 11.56%
3. Papel , 2.82%
16. Residuos
Sanitarios , 10.01%
4. Cartn,
15. Medicinas, 2.05%
focos, etc , 0.29%
5. Vidrio,
14. Pilas, 0.06% 2.07%
6. Plstico PET ,
13. Caucho, cuero,
2.59%
jebe, 0.86%
7. Plstico Duro ,
12. Telas, textiles,
1.72%
1.11%
8. Bolsas, 5.83%
11. Metal, 1.43%
10. Tecnopor y 9. Tetra Pack, 0.57%
similares , 0.54%
Generacin per
Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios cpita
Kg/hab./da
Composicin
Tipo de Residuos porcentual
(%)
1. Materia Orgnica ,
52.40%
2. Made
ra,
Follaje ,
0.34%
3. Papel , 4.19%
18. Otro
4. Cartn,
s , 0.56%
8.44%
17. Residuos Inertes
, 8.32%
5. Vidrio, 2.46%
16. Residuos 6. Plstico PET ,
Sanitarios , 6.49% 4.01%
15. Medicinas, 7. Plstico Duro ,
focos, etc , 0.31% 1.60%
14. Pilas, 0.11%
8. Bolsas, 5.66%
13. Caucho, cuero,
jebe, 1.70% 9. Tetra Pack, 0.68%
12. Telas, textiles, 10. Tecnopor y
0.62%
11. Metal, 1.28% similares , 0.87%
24
Promedio
Densidad diaria
Tipo de Residuos ()
Tipo de Residuos
Tipo de residuos slidos
No
Domiciliarios Municipales
Domiciliarios
26
1. Materia Orgnica ,
53.38%
2. Madera, Follaje ,
17. Residuos Inertes , 0.97%
9.94%
3. Papel ,
3.51%
16. Residuos 4. Cartn, 5.25%
Sanitarios , 8.25%
10. Tecnopor y
similares , 0.70%
27
B. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
El almacenamiento temporal de residuos slidos inicialmente se realiza en las
viviendas, cuando pasa la unidad de recoleccin, los vecinos disponen sus
residuos en la vereda utilizando como envases a costales de polipropileno,
depsitos plsticos, bolsas plsticas y otros.
En el distrito de Salaverry existen dos mercados los cuales realizan su
almacenamiento de la siguiente forma:
- Mercado de abastos municipales se almacenan en bolsas plsticas en cada
puesto para luego almacenarlos en cilindros, luego son llevados al camin
compactador de acuerdo a la ruta y horarios establecidos.
- Mercado los luchadores, es un mercado privado donde de igual forma
almacena en bolsas y cilindros, para ser recolectados por el camin
compactador.
En espacios pblicos como las calles del distrito el almacenamiento es en tachos
metlicos colocados estratgicamente por la municipalidad
C. PUNTOS CRTICOS
28
Existen puntos crticos de almacenamiento temporal de residuos slidos en las
zonas:
D. SERVICIOS DE BARRIDO
El servicio de barrido de calles, comprende la limpieza y recojo manual de los
residuos que se encuentran en las calles y avenidas del sector Salaverry
Tradicional.
Generacin
Nombre de la N de Longitud
Cdigo per cpita
Calle Cuadra Km.
Kg/Km./da
G. TRATAMIENTO Y REAPROVECHA
H. DISPOSICIN FINAL
32
33
FINANCIAMIENTO
Existe una escasa cultura de pago por parte de la poblacin, reflejndose en las
altas tasas de morosidad del arbitrio de limpieza pblica. Realizando campaas
de sensibilizacin se ha logrado reducir en parte el porcentaje elevado de la
morosidad.
A. CONCLUSIONES
La tendencia poblacional en Salaverry se orienta al crecimiento, debido a
que los segmentos de menor edad representan un porcentaje
considerable en el distrito, como contrapartida el crecimiento
demogrfico trae la mayor generacin de residuos slidos
B. RECOMENDACIONES
35
CAPITULO Ii
Plan de
manejo de
residuos
slidos
36
2.1 Polticas
Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin del servicio de
residuos slidos se fijen en funcin a su costo real, calidad y eficiencia.
2.2 Objetivos
Accin
2.3.1 Metas
40
AOS
METAS
2017 2018 2019 2020 2021
2.4 Estrategias
Una buena gestin ambiental de los residuos slidos, requiere de normas, que
implique el buen desarrollo de procedimientos claros e instrumentos legales
que favorezcan las operaciones de los servicios de residuos slidos.
Luego de implementar las etapas de educacin y sensibilizacin se requieren
etapas de adecuacin de normas legales y su publicacin en cuanto a multas y
sanciones, adems de una efectiva fiscalizacin con intensin de reforzar el
estado de orden y disciplina que se requiere para conservar el ambiente
FUENTE DE
PROGRAMAS INDICADORES/METAS
VERIFICACIN
1.1. Mejorar los horarios y rutas del Al 2017 se llegar estandarizado Informes
servicio de recoleccin. las rutas y horarios de Encuestas
recoleccin de residuos slidos
1.2. Capacitacin tcnica y equipamiento Realizacin de dos (02) Plan Operativo
para el personal operativo capacitaciones del manejo de Institucional
residuos slidos y equipamiento Informes
ejecutados como mnimo.
1.3. Eliminacin de Puntos Crticos Al 2021 se ha eliminado todos Informes.
los puntos crticos de residuos
slidos.
1.3. Adquisicin de maquinaria A partir del 2017 se cuenta con Vehculo
destinada a este servicio. una nueva unidad de Operando
recoleccin.
1.5. Ampliar la cobertura del servicio de Al 2021 se llega a coberturar el Informes
recoleccin al 100% 100% del servicio de limpieza
pblica. 43
1.6. Desarrollar el programa SALAVERRY Ejecutar cuatro veces por ao la Informes
LIMPIO limpieza del distrito con el
programa Salaverry Limpio
2.6 Presupuesto
Cuadro N 28: Cronograma presupuestal de metas.
46
3.1 Conclusiones
3.2 Recomendaciones
Los horarios estandarizados se debe alcanzar a los usuarios, para que ellos
entreguen sus residuos slidos a los operadores de recoleccin, evitndose
formar puntos crticos en las vas pblicas.
Se debe ampliar a otros sectores y en mayor porcentaje, el programa de
segregacin en la fuente como parte de la recoleccin de residuos slidos.
La municipalidad deber de implementar un mejor sistema de cobranzas por
los servicios prestados, incentivando a los usuarios a tener una cultura de
pago.
Aplicar la estructura de costo real de arbitrios, para que este servicio sea
sostenible.
La capacitacin debe de ser permanente para los trabajadores, en la mejora
de la calidad de los servicios.
Se debe adquirir otra unidad recolectora de residuos slidos que se destine
al servicio de limpieza pblica
Formular programas sostenidos de educacin ambiental dirigidos a la
poblacin y ejecutar un plan de ecoeficiencia institucional. 47
Promover la participacin del sector privado en las actividades de reciclaje a
travs de convenios de responsabilidades compartidas.
IV. BIBLIOGRAFA
48
V. ANEXOS
Anexo N01: Relacin de asistentes en los talleres participativos
Anexo N02: Publicacin de Ordenanza Municipal que aprueba el Plan de
Manejo de Residuos Slidos
Anexo N03: Resolucin que crea el Equipo Tcnico
49
50
51
52
53
Anexo N04: Resolucin que crea el Equipo Tcnico para elaborar el Plan de
Manejo de Residuos slidos
54
55
56
57
La Asistente de la Divisin de Limpieza Pblica dando inicio al Taller Participativo para Actualizar el
Plan de Manejo de Residuos Slidos
58
59
60
61
Realizando el trabajo de gabinete, analizando los trabajos grupales despus del taller
62