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RESPONSABILIDAD CIVIL POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS: JERINGAS CONVENCIONALES VS

JERINGAS DE SEGURIDAD

BY ALBERTO VILLANUEVA ESLAVA PUBLISHED 17 JULIO, 2013 UPDATED 23 NOVIEMBRE, 2016

Este artculo es de autora de nuestros estudiantes de la Facultad de Derecho UPN Sede


Cajamarca:

Barrena Retegui, Claudia

Cavero Tello, Ronald

Coronel Huertas, Ral

Daz Malpica, Marco Antonio

Goicochea Ortiz, Luz Magain

Rengifo Rengifo, Cusy

Ruiz Bendez, Karla

Muchas gracias por su aporte. Paso a publicar su artculo.

El derecho del consumidor persigue prioritariamente la inocuidad de los productos y servicios,


para tutelar la seguridad del consumidor, previniendo los daos que el consumo pudiera provocar
en su salud. Y considerando que la responsabilidad civil por producto defectuoso debe ser
interpretada acorde con las disposiciones sobre proteccin al consumidor, la que resolver los
conflictos de consumo que desincentivar la produccin de daos derivados de los productos
defectuosos del mercado.

Segn Roxana Sotomarino Cceres, manifiesta que la indudable trascendencia econmica del
producto, por su colocacin en el mercado al alcance de los consumidores, reposa en el
compromiso ineludible de requerir el cumplimiento de la obligacin de mantener adecuadas
condiciones de seguridad, principio que se relaciona con derechos fundamentales a la vida, a la
integridad y al desarrollo y bienestar conforme ordenan los artculos 1 y 2 de la Constitucin
Poltica de nuestro pas concordante con el Art. 32 de la ley de Proteccin al Consumidor.

En esa lnea de pensamiento se destaca la importancia del Art. 32 de nuestra ley de proteccin al
consumidor y de acuerdo a lo reconocido por el derecho comparado y el nacional no es
responsable de cualquier dao: la responsabilidad civil surgir siempre que los daos causados a la
integridad fsica de los consumidores o a sus bienes por el uso o consumo de su producto
provengan de un defecto en el mismo que resulte imputable al productor o proveedor.
Para el caso materia del presente artculo veremos los elementos de Responsabilidad Civil por
producto defectuoso por una de las circunstancias del defecto que es en el diseo del producto,
explicaremos brevemente cada uno de elementos de este tipo de responsabilidad y plasmaremos
nuestra informacin a las llamadas Jeringas convencional que actualmente se emplea en el sector
salud de Cajamarca y como analizaremos ms adelante no cumple con las medidas de
Bioseguridad pertinentes exponiendo a todo el personal del sector salud y a los pacientes, a
riesgos en su salud por la exposicin a patgenos de transmisin sangunea ocasionadas por las
lesiones accidentales causadas por las agujas.

Es as, que desarrollaremos los siguientes temas: Responsabilidad civil por producto defectuosos,
las circunstancias del defecto, saneamiento por vicios ocultos, riesgos de desarrollo, diversas
formas de responsabilidad civil que pueden generarse frente al proveedor, elementos de la
responsabilidad civil aplicados a la jeringas convencionales

LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR PRODUCTO DEFECTUOSO

Segn el doctrinario Juan Espinoza Espinoza en su libro Derecho de la Responsabilidad Civil hace
referencia que la responsabilidad civil por productos defectuosos surge cuando se ocasionan
daos a la integridad, a la salud o al patrimonio de los consumidores debido a defectos en el
diseo, en la fabricacin o en la informacin del producto.[1]

cuadrolegal

En ese orden de ideas consideramos pertinente realizar una serie de precisiones terminolgicas,
basados en las palabras de Silvia Roxana Sotomarino Cceres, tales como:[2]

DEFECTO: es la imperfeccin o a la ausencia de una o ms cualidades peculiares de una cosa.


Asimismo las preocupaciones actuales que genera la responsabilidad civil por productos es que
por encima de la mera afectacin de la utilidad, importa la creacin de un dao o de riesgos
provenientes de un defecto en el producto. Hay coincidencia en cuanto a que la responsabilidad
por producto defectuoso, se relaciona con la ausencia de seguridad ms que con el de utilidad,
generando en el ser humano, una percepcin distinta o fracaso de una expectativa que el Derecho
corresponde regular.

PRODUCTO DEFECTUOSO: un producto defectuoso es siempre aquel que muestra anormalidad


respecto del referente de producto que brinda seguridad normal o un estndar de seguridad,
establecidos en normas o parmetros establecidos.
PARTICULARIDADES DEL PRODUCTO Y EL DEFECTO: Un binomio fundamental cuando se trata la
responsabilidad civil en el rea que nos ocupa es el constituido por el producto y el defecto.
Mientras que el producto es, (), el vehculo para la difusin del dao, el defecto es el contacto
esencial que permite encender el motor que moviliza el perjuicio y, por esa va, los mecanismos de
la responsabilidad civil. Es un elemento material de carcter estructural. El productor o proveedor
segn el Art. 32 de nuestra ley de proteccin al consumidor y de acuerdo a lo reconocido por el
derecho comparado y el nacional no es responsable de cualquier dao: la responsabilidad civil
surgir siempre que los daos causados a la integridad fsica de los consumidores o a sus bienes
por el uso o consumo de su producto provengan de un defecto en el mismo que resulte imputable
al productor o proveedor

2. LAS CIRCUNSTANCIAS DEL DEFECTO

Segn Eduardo Seminario Stulpa quien desarrolla la responsabilidad civil derivada de productos
defectuosos realiza un arduo estudio del artculo 32 de la Ley del sistema de proteccin al
consumidor.

Estableciendo que el proveedor es responsable de los daos causados a la integridad fsica de los
consumidores o a sus bienes por los defectos de sus productos. Por consiguiente hace mencin a
los elementos bsicos que constituyen la relacin de consumo, como son: el producto (objeto del
dao), los sujetos intervinientes y el dao.

Por ende, trataremos las circunstancias del defecto que son todas las circunstancias las que
deban ser valoradas por el Juez para determinar la existencia del defecto, por ejemplo el diseo
del producto, su presentacin, la publicidad, el uso previsible del producto y sus materiales,
contenido y condicin.

As mismo implica que el Juez deber necesariamente considerar todas las circunstancias, no como
elementos autnomos y de manera aislada, sino como elementos relacionados entre s, a efectos
de determinar si un producto adolece o no de algn defecto de seguridad.

Las circunstancias enunciadas por el legislador conllevan al siguiente anlisis:

2.1El diseo del producto: Decimos que hay un defecto de diseo cuando un producto que, a
pesar de haberse fabricado de conformidad con las lneas, criterios y especificaciones que le son
propios, presenta un defecto de seguridad.
La caracterstica esencial es que la deficiencia no afecta exclusivamente a un ejemplar aislado de
los bienes producidos, sino que afecta a todo el conjunto, lote o serie producido, de manera que
esta circunstancia no se es visible al momento de la fabricacin sino cuando ya entra en relacin
con los consumidores.

2.2 La manera en la cual el producto ha sido puesto en el mercado, incluyendo su apariencia, el


uso de cualquier marca, la publicidad referida al mismo: este es el inciso b) del artculo 32 de la
Ley, el legislador refiere conceptos muy diferentes. Refirindose a la presentacin del producto en
el mercado, el uso de cualquier marca y el uso de instrucciones o advertencias.

2.2.1- la presentacin del producto en el mercado.- Como sostiene Tallone, la informacin que
suministra el producto por medio del etiquetado, la publicidad que acompaa a su
comercializacin, son elementos de valoracin, pero sta comprende adems otros elementos que
influyen en la confianza. El aspecto general de los productos, su semejanza con otros, el material
usado para ste, as como el entorno en que estn expuestos, son tambin elementos a valorar.[3]

2.2.2-el uso de instrucciones o advertencias.- El legislador alude nuevamente a la tipologa de los


defectos, particularmente al defecto de informacin, el cual como hemos dicho precedentemente,
es un aspecto de la presentacin del producto.

As mismo se debe tener presente que el deber de informacin no se refiere a todo uso o
consumo, sino que se refiere nica y exclusivamente a las condiciones previsibles de uso y a las
condiciones normales de uso.[4]

2.3 El uso previsible: La responsabilidad se extiende no solo a los usos para los cuales ha sido
creado el producto, sino a aquellos que podan ser razonablemente previstos, atendiendo a las
caractersticas del producto y a sus destinatarios.

2.4 Los materiales, el contenido y la condicin del producto: Estas circunstancias del defecto a que
se refiere el inciso d) citado artculo bajo comentario han sido tratadas cuando analizamos la
presentacin del producto, por tal motivo nos remitimos a lo dicho en relacin a dicho particular.

2.5 La relacin de causalidad: El penltimo prrafo del artculo 32 establece que la indemnizacin
comprende todas las consecuencias causadas por el defecto, incluyendo el lucro cesante, el dao a
la persona y el dao moral.
Si bien la norma antes citada no lo seala en forma expresa, la clase de relacin de causalidad
aplicable es la denominada causalidad adecuada, es decir, el hecho necesario objetivamente
considerado, para la produccin del dao.

2.6 Las causales de exoneracin: stas estn referidas a la ruptura del nexo causal. Aun cuando la
norma comentada no diga nada al respecto, se aplican las tres causas de exoneracin previstas en
el derecho comn. Esto es, el caso fortuito o fuerza mayor, el hecho de tercero y el hecho de la
vctima.

2.7 La prueba: Corresponde a la vctima la carga de probar la existencia y cuanta del dao, el
defecto y la relacin de causalidad entre el defecto de seguridad y el dao.

La vctima no deber probar la culpa del proveedor, sino el defecto del producto, esto es, que ste
objetivamente adolece de un defecto de seguridad la seguridad a que las personas tiene
derecho. Para ello no es necesario que la vctima entre en profundas investigaciones acerca del
proceso de diseo del producto y de su fabricacin, sino que le bastara probar que el producto en
cuestin no ofrece las garantas de seguridad necesarias.[5]

Este precepto, podemos hacer una crtica, dado que el fabricante y el consumidor se encuentran
en una relacin asimtrica, es decir, el fabricante posee todas las ventajas del caso. De esta forma
quien posee mayor informacin sobre un determinado producto es su propio fabricante, el
consumidor es un mero adquiriente del producto, no conoce todo el proceso de fabricacin,
comercializacin, es la parte dbil de la relacin. Es as que se debera presumir la culpabilidad del
fabricante, y es el quien debera probar su inocencia porque tiene a su alcance toda la informacin
necesaria, y no que sea el consumidor quien deba probar el defecto.

3. SANEAMIENTO POR VICIOS OCULTOS

En palabras de Juan Espinoza Espinoza, se debe tener en cuenta que el saneamiento por vicios
ocultos se da cuando el bien carece de las cualidades prometidas por el transferente que le daban
valor o lo hacan apto para la finalidad de la adquisicin, mientras que la responsabilidad por
productos defectuosos se da cuando el producto no ofrece la seguridad a que las personas tienen
derecho causando daos a la integridad de los consumidores o a sus bienes (Art. 32 de la Ley de
Proteccin al Consumidor).

Cuando un bien es transferido a otra persona, muchas veces existen vicios ocultos que al
momento de la transferencia ninguna de las partes se haba percatado, sin embargo, esto se
puede solucionar entre las partes a travs de diferentes mecanismos, en cambio cuando un
producto es defectuoso, la adquisicin no solo es por la va contractual sino tambin
extracontractual, no es la afectacin a una o dos personas, sino a todo un grupo de personas.

cuadrolegal1

4. RIESGOS DE DESARROLLO

Considerando que la nocin de seguridad est ligada a su concepto opuesto, es decir a la idea de
riesgo o peligrosidad, centrndose en el anhelo de proteccin, en un nivel de aspiracin destinado
a que logremos o nos acerquemos al ideal de hallarnos libres de riesgo. Surge as la interrogante
En qu situaciones no hay responsabilidad del productor a pesar de existir defectos en el
producto? Nos referimos a los riesgos de desarrollo, que a continuacin se desarrolla:

legal1

Los riesgos de desarrollo son entendidos como aquellos imprevisibles al momento de la


fabricacion [6]

Segn el Doctrinario Eduardo Seminario Stulpa en el anlisis del Art. 32 de la ley del Sistema de
Proteccin al Consumidor nos dice que el El proveedor es responsable de los daos causados a la
integridad fsica de los consumidores o a sus bienes por los defectos de sus productos. Este
enunciado general comprende los elementos bsicos que constituyen la relacin de consumo,
como son el producto (objeto del dao), los sujetos intervinientes y el dao.[7]

EL PRODUCTO: es Cualquier bien mueble o inmueble, material o inmaterial, producido o no en el


pas, materia de una transaccin comercial con un consumidor segn lo descrito en el Art.3 inciso
c. de la Ley del Sistema de Proteccin al Consumidor.

Ahora pasaremos a identificar quienes son los sujetos:

LEGITIMADOS PASIVOS: son los proveedores, quienes a tenor de los dispuesto en el inciso b. del
Art. 3 de la ley son en trminos generales las personas naturales o jurdicas que fabrican, elaboran,
manipulan, acondicionan, mezclan, envasan, almacenan, preparan, expenden o suministran bienes
o prestan servicios a los consumidores.
LEGITIMADOS ACTIVOS: son los consumidores, quienes segn lo dispuesto en el inciso a. del Art.3
de la ley son las personas naturales o jurdicas que adquieren, utilizan o disfrutan como
destinatarios finales bienes y servicios

DAO: el objeto de tutela est referido tanto al dao patrimonial como al dao extrapatrimonial,
ya que la norma se refiere a la integridad fsica de los consumidores o a sus bienes.

En cuanto al hecho generador del dao debemos decir que no basta que el producto adolezca de
un defecto, sino que se requiere tambin que el producto sea puesto en circulacin. Dicho de otro
modo, el hecho generador del dao tiene que ser el defecto de un producto puesto en circulacin,
considerndose primero el defecto y luego la puesto en circulacin.

Existen circunstancias de un producto que un determinado momento cumpla con la funcin se


seguridad frente a los consumidores, sin embargo, con el avance de la ciencia y la tecnologa, ese
defecto que en su momento no era perceptible se vuelve visible, en este supuesto el fabricante no
tiene responsabilidad. Pero no sera posible la eximicin total de la responsabilidad del fabricante,
sino que nuestro sistema debera mejorar porque el fabricante es un ente especializado en los
productos que van a comercializar por lo tanto slo debera atenuar su responsabilidad.

Diferente es el caso que cumpliendo con las normas de calidad y seguridad que un Estado
establece para la fabricacin y comercializacin de un producto, ste poseyera un defecto, en esa
caso, creemos pertinente la eximicin total de la responsabilidad.

5. EXISTEN DIVERSAS FORMAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL QUE PUEDEN GENERARSE


FRENTE AL PROVEEDOR: Y all evidentemente la solidaridad se explica porque la vctima puede
obtener la compensacin correspondiente de cualquiera de los proveedores causantes del dao.
Pero las multas que fija la Comisin , y que en segunda instancia administrativa, revisa la Sala de
Defensa de la Competencia del Tribunal del INDECOPI, sancionan administrativamente
comportamientos irresponsables de los proveedores con relacin a los consumidores

5.1 QUIN ES EL RESPONSABLE CIVILMENTE, SI EL FABRICANTE O EL VENDEDOR?

Para contestar la interrogante planteada, se realizar una breve diferenciacin de trminos en


base a la opinin de Carlos guila Grados:
FABRICANTE: Las personas naturales o jurdicas que producen, extraen, industrializan o
transforman bienes intermedios o finales para su provisin a los consumidores.

CONSUMIDOR FINAL: Personas naturalesque adquieren bienes con la finalidad de satisfacer una
necesidad individual.

PROVEEDOR: Personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, que de manera


habitual fabrican, elaboran, manipulan, acondicionan, mezclan, envasan, almacenan, preparan,
expenden, suministran productos o prestan servicios de cualquier naturaleza a los consumidores.

VENDEDOR: Es la persona que tiene encomendada la venta de un producto o realizacin de un


servicio.

5.1.1 Responsabilidad Civil Contractual

Juan Espinoza Espinoza, sostiene que cuando coinciden en la misma persona el fabricante y el
vendedor en que opera ms fcilmente pues el consumidor est ligado al mismo a travs de la
relacin jurdica contractual.

5.1.2 Responsabilidad Civil Extracontractual

Asimismo manifiesta que Cuando el Fabricante y el Vendedor recaen en personas diferentes estas
responden ante el consumidor mediante una relacin jurdica extracontractual.

5.2 DENUNCIA DEL CONSUMIDOR ANTE EL PODER JUDICIAL

tema5.6 La responsabilidad civil por el uso de Jeringas Convencionales en los establecimientos de


salud

Aplicando en el tema especfico de responsabilidad civil por producto defectuoso: Jeringas


Convencionales vs Jeringas de Seguridad. Es preciso iniciar con la identificacin de cada uno de los
elementos de la responsabilidad civil para el caso: Del uso de Jeringas Convencionales. Motivo
por el cual es pertinente enunciar las caractersticas de las Jeringas convencionales y las Jeringas
de Seguridad, segn Matthew Wilcox:

Jeringas Convencionales: Constan de 4 partes principales: una tapa, una aguja, un cilindro y un
mbolo. La tapa de la jeringa se utiliza para cubrirla. El cilindro de la jeringa contiene el lquido que
se utiliza para la inyeccin y el mbolo empuja el fluido fuera de la jeringa. La aguja de la jeringa
puede ser fijada de manera permanente, o puede ser desmontable.

Jeringas de Seguridad: Las jeringas que tienen ingeniera de seguridad se llaman jeringas de
seguridad. Estas ofrecen proteccin adicional contra las lesiones accidentales causadas por las
agujas y contra la exposicin a patgenos de transmisin sangunea. Algunas jeringas de seguridad
tienen una manga protectora para la aguja, que la bloquea para asegurar que la cubierta de la
misma no se suelte. Adems, algunas jeringas de seguridad tienen una aguja retrctil. Cuando el
mbolo de la jeringa empuja todo el contenido fuera del cilindro, la aguja se retrae rpidamente
en la jeringa.

En este caso no puede aplicar el riesgo de desarrollo por lo fabricantes, dado que las jeringas
tienen todo un proceso evolutivo: jeringas de material metlico, jeringas de plstico lavables,
jeringas descartables y las jeringas de seguridad; que adems se usan estas jeringas en muchas
partes del mundo y no se puede alegar el desconocimiento.

La Jeringa convencional que actualmente se emplea en el sector salud de Cajamarca no cumple


con las medidas de Bioseguridad pertinentes, ya que expone a todo el personal del sector salud a
riesgos en su salud por la exposicin a patgenos de transmisin sangunea ocasionada por las
lesiones accidentales causadas por las agujas.

ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR PRODUCTO DEFECTUOSO PARA EL CASO

El Hecho Antijurdico: es el diseo defectuoso de las jeringas convencionales, en cuanto al peligro


inminente del mbolo ya que este empuja el fluido o lquido fuera de la jeringa, el cual pone en
riesgo la salud del personal de sanidad y paciente.

El Dao: Es laexposicin a patgenos de transmisin sangunea consistente en enfermedades


como el Sida, hepatitis B, entre otros.
El Nexo Causal: Existe una relacin de causa-efecto, es decir el diseo del producto de jeringa
convencional est generando el efecto de un dao a la salud del personal mdico. Precisando el
diseo de este tipo de jeringa al no tener una aguja retrctil expone a todo el personal del sector
salud a riesgos en su salud por la exposicin a patgenos de transmisin sangunea ocasionadas
por las lesiones accidentales tal como nos muestran los datos recolectados por el Hospital regional
de Cajamarca que la mayora de los accidentes ocasionados al personal mdico son por
instrumentos punzocortantes.

El Factor de Atribucin: Se encuentra circunscrito en el sistema objetivo, Las jeringas


convencionales empleadas por el personal de salud en Cajamarca, son bienes riesgosos por la
circunstancia especfica del diseo del producto empleados en la jeringa convencional, es decir
esta jeringa al no tener una aguja retrctil expone a todo el personal del sector salud a igual que a
los pacientes a riesgos en su salud por la exposicin a patgenos de transmisin sangunea
ocasionadas por las lesiones accidentales causadas por las agujas. Por tanto siendo el proveedor o
el fabricante de este tipo de jeringas, consideradas como bienes riesgosos o peligrosos el que
establece la relacin de consumo entre ste y el consumidor final (pacientes) es ste proveedor o
fabricante el indicado a reparar cualquier tipo de dao generado por el empleo de este tipo de
jeringa (este dao lo puede generar al paciente, como tambin a todo el personal de salud,
especialmente a los mdicos y a los enfermeros).

Consideramos que todos los productos defectuosos son bienes riesgosos por cuanto no cumplen
con su funcin de seguridad, pero no todos los bienes riesgosos son productos defectuosos,
porque existen otros criterios de anlisis tales como la calidad y el tiempo de creacin.

Finalmente es responsabilidad del Estado verificar esta situacin y no coludirse con las empresas
proveedoras y arriesgar la salud de la personas, porque la salud es un derecho de todos no el
privilegio de algunos, por lo tanto debemos preferir a la vida antes que los beneficios.

BIBLIOGRAFA

CARLOS AGUILA GRADOS Y MARIELA GALLARDO MICHELOT. El ABC del Derecho -Proteccin al
Consumidor Editorial San Marcos. Per 2011.

EDUARDO SEMINARIO STULPA, Artculo sobre la Responsabilidad Civil Derivada de Productos


Defectuosos anlisis de Art. 32 de la Ley del Sistema de Proteccin al Consumidor.

JUAN ESPINOZA ESPINONZA. (2002). Responsabilidad Civil: 6ta Edicin Lima Julio 2011
LIZARDO TABOADA CRDOVA. Elementos de la responsabilidad civil: Editora jurdica Grijley. 2da
edicin. Per 2003.

SILVIA ROXANA SOTOMARINO CACERES. Responsabilidad Civil por Productos Defectuosos: ARA
Editores EIRL. PERU 2007.

Ley de Proteccin al Consumidor