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Estratificacin socioeconmica en Guatemala 1989 -2017

La igualdad fue reconocida a partir de la modernidad como uno de los principios bsicos en el cual
se fundara la cohesin social del Estado nacin. Fue esa la manera de legitimar el sistema poltico
en muchos pases. Sin embargo, la lgica econ- mica que fundamenta el modelo de desarrollo, y
Guatemala no es una excepcin, da como resultado la distribucin desigual de los beneficios del
trabajo y de la riqueza que se genera. Como se expusiera en el captulo 1, si bien la desigualdad de
ingreso es un producto inevitable de cualquier economa de mercado, cuando stas son extremas y
no operan mecanismos de regulacin o son dbiles, se crean tensiones sociales y se frenan las
posibilidades de desarrollo.

Tomando en cuenta que las formas de estratificacin socioeconmica obedecen a mltiples


dimensiones, los estratos aqu presentados se elaboran a partir de la aplicacin de un ndice de
estratificacin social IES que compendia en una sola dimensin, diversos elementos importantes
en la definicin de las desigualdades: adems de ingresos, comprende variables educativas y de las
condiciones habitacionales de los hogares, que resultaron, luego del anlisis de los datos
disponibles, las ms pertinentes a utilizar.

Aunque es posible construir ms peldaos en la escala social, a partir del IES, en el presente
Informe se utilizan cinco estratos que pueden reflejar y recoger las variaciones internas: Alto,
medio, medio bajo, bajo y bajo extremo. Es posible distinguir dos categoras que estn en el fondo
de la escala y que tienen muchos rasgos en comn, pero tambin algunas diferencias; y como
efecto de una cierta movilidad ascendente, es necesario distinguir dos grupos intermedios, uno de
los cuales, el medio bajo tambin tiene cierto pare-cido de familia con los estratos bajos. La
distincin en estratos es el reflejo funcional propio del desarrollo de una sociedad como Guatemala
y conocerla puede enriquecer el anlisis de esa realidad. La divisin tri o dicotmica reducira esa
posibilidad, aunque, con excepcin del estrato alto, los dems resultan relativamente
homogneos.

El Cuadro 5.1. describe la estratificacin socioeconmica de la poblacin guatemalteca. Presenta


en tres momentos del tiempo, en nmeros absolutos y en porcentajes, las personas que se
encuentran en cada estrato. Si se trazara una grfica, los estratos formaran una pirmide, de base
ancha, pero con un vrtice superior experimentando un adelgazamiento entre 1989 y el 2004, en
el sentido de que, durante el perodo, la proporcin de poblacin de dicho estrato se redujo en un
1.1% si bien, en n- meros absolutos, se increment en cerca de 20,000 personas. El estrato medio
exhibe un resultado contrario en ese perodo, pasando del 8.7% en 1989 a un 15.5 % en el 2004.
Estos corresponderan a lo que se conoce como sectores o clases medias de la escala social. De
igual manera, el estrato medio bajo creci, lo que sugiere un proceso de movilidad social
ascendente, a expensas del estrato bajo. En contraste, el estrato bajo extremo creci en trminos
absolutos y relativos.

Ninguna estratificacin social es esttica y, por lo general, est sujeta a procesos de movilidad
ascendente y descendente. Es un mal indicio, de estancamiento econmico o de bloqueo social, si
los movimientos de poblacin son lentos o si slo se producen en forma individual y no grupal. La
dinmica del cambio debera alcanzar al mayor nmero de personas y generar movilidad que
primero puede producirse en el interior del mismo estrato (interna), y luego manifestarse como un
salto o una cada (externa). Entre 1989 y el 2004, si bien pudo darse alguna movilidad social
entre los estratos medios y el bajo4 , pareciera tambin que se ampli la brecha de la segmentacin
social entre quienes se ubican en los polos opuestos. En 1989, el estrato bajo extremo representaba
5 veces ms la proporcin de poblacin del estrato alto; en el 2004, ste represent casi 10 veces
ms. Igualmente, la brecha entre el estrato alto y el medio se ampli durante el perodo: en 1989, el
medio contena el doble de la proporcin de poblacin que el alto; en el 2004, la proporcin de
poblacin del estrato medio era cinco veces mayor que la del alto, a la par que la proporcin total de
poblacin en el estrato alto se haba reducido en el perodo. Llama la atencin adems el dbil
crecimiento del estrato medio, que en quince aos, se ampli nicamente en 7 puntos porcentuales
aproximadamente, mientras que, para un perodo similar, en otros pases latinoamericanos, sta
representaba el 30% o ms.5 Por otra parte, un anlisis de estratificacin social para los pases
centroamericanos, a partir de poblacin ocupada, presenta un resultado parecido al que se expone en
el presente captulo.

De todas maneras, la inmovilidad del sector de los estratos bajos, que no disminuyen de tamao en
quince aos, y la baja movilidad ascendente que fortalezca los estratos intermedios de la sociedad,
son un resultado perverso propios de una sociedad que probablemente no ha logrado an crear un
dinamismo econmico-social y un ambiente poltico que elimine los cuellos de botella que estn
impidiendo una estratificacin social ms dinmica.

La posibilidad de movimientos ascendentes en la escala social est relacionada con los ingresos y
los niveles educativos. En Guatemala, el 5.7% de la poblacin de entre 25 y 40 aos tiene alguna
formacin universitaria. En el otro extremo, el 24% no cuenta con ningn grado de escolaridad. En
los sectores bajos y medio bajo, menos del 2% de la poblacin en la edad mencionada ha tenido
acceso a la educacin superior, lo que limita sus posibilidades de incorporacin en el mercado
laboral, dificultando la posibilidad de una movilidad ascendente en el corto plazo (vase grfica
5.2.) Por otro lado, casi la mitad de la poblacin del estrato bajo extremo no cuenta con ninguna
escolaridad, proporcin que se reduce en los estratos medios y alto

Si se considera el ingreso promedio familiar comparndolo con los valores de la canasta familiar
bsica y la canasta alimenticia,7 se obtiene una medida del promedio de la pobreza/riqueza para
cada estrato. Vanse las lneas tres y cuatro del cuadro 5.2.: el estrato alto llena holgadamente
dichas canastas. Los estratos medio y medio bajo alcanzan a cubrir dichas canastas de forma
relativamente ajustada. La canasta familiar bsica no es cubierta, en promedio, por los hogares de
los estratos bajo y bajo extremo. En el estrato bajo extremo no se cubre ni la canasta alimenticia.

Trabajo al servicio del desarrollo humano

El desarrollo humano tiene por objetivo ampliar las oportunidades de las personas, prestando
especial atencin a la riqueza de las vidas humanas y no solamente a la riqueza de las economas
(vase la infografa). El trabajo constituye un aspecto esencial de este proceso, ya que implica a
personas de todo el planeta de diversas formas y ocupa una gran parte de sus vidas. De los
7.300 millones de habitantes del planeta, 3.200 millones tienen un empleo, otros llevan a cabo
trabajo de cuidados, trabajos creativos, trabajos voluntarios u otros tipos de trabajo, o bien se
preparan para convertirse en futuros trabajadores. Algunos de estos tipos de trabajo contribuyen al
desarrollo humano y otros no. De hecho, hay trabajos que incluso perjudican el desarrollo humano
(grfico 1).

El trabajo permite a las personas ganarse el sustento y tener seguridad econmica. Es vital para
lograr un crecimiento econmico equitativo, la reduccin de la pobreza y la igualdad de gnero.
Tambin permite a los ciudadanos participar plenamente en la sociedad y les confiere un sentido de
dignidad y vala personal. El trabajo puede contribuir al inters pblico; y el trabajo que implica
cuidar a otras personas fomenta la cohesin y crea vnculos en las familias y las comunidades. El
trabajo tambin consolida las sociedades.

Los seres humanos que trabajan juntos no solo aumentan su bienestar material, sino que tambin
atesoran un amplio conjunto de conocimientos que constituyen el fundamento de las culturas y las
civilizaciones. Adems, cuando todo este trabajo es favorable al medio ambiente, los beneficios se
prolongan durante generaciones. En ltima instancia, el trabajo impulsa el potencial humano, la
creatividad humana y el espritu humano. El Informe sobre Desarrollo Humano de este ao analiza
el modo en que el trabajo puede mejorar el desarrollo humano, teniendo en cuenta que el mundo del
trabajo est cambiando a gran velocidad y que sigue habiendo importantes desafos en materia de
desarrollo humano. El Informe adopta una visin amplia del trabajo, que abarca el voluntariado y el
trabajo creativo y, por tanto, va ms all del empleo. Asimismo, examina la relacin entre el trabajo
y el desarrollo humano, centrndose en el trabajo de cuidados y el trabajo remunerado y analizando
el trabajo sostenible.

Adems, el Informe seala que el vnculo entre el trabajo y el desarrollo humano no es automtico y
que algunos tipos de trabajo, como los forzosos, pueden perjudicar el desarrollo humano, al violar
los derechos humanos, atentar contra la dignidad humana y sacrificar la libertad y la autonoma. Si
no se adoptan las polticas adecuadas, la desigualdad de oportunidades y de remuneracin en el
trabajo puede generar divisin y perpetuar las desigualdades en la sociedad. El Informe concluye
que el trabajo puede mejorar el desarrollo humano cuando las polticas ofrecen mayores
oportunidades de trabajo productivo, remunerado y satisfactorio, mejoran las competencias y el
potencial de los trabajadores y garantizan sus derechos, su seguridad y su bienestar. El Informe
tambin promueve un programa de accin basado en un nuevo contrato social, un pacto mundial y
el Programa de Trabajo Decente.

Hace 25 aos, el primer Informe sobre Desarrollo Humano present el concepto de desarrollo
humano, una idea sencilla con implicaciones de gran alcance. Durante mucho tiempo, el mundo
haba estado preocupado por la opulencia material, relegando a las personas a un segundo plano. El
marco del desarrollo humano, con un enfoque centrado en las personas, cambi la forma de percibir
las necesidades en materia de desarrollo y situ en un primer plano las vidas humanas.

Hizo hincapi en que la verdadera finalidad del desarrollo no es solo aumentar los ingresos, sino
tambin ofrecer a las personas las mximas oportunidades, fortaleciendo los derechos humanos, las
libertades, las capacidades y las oportunidades y permitiendo que los ciudadanos tengan una vida
larga, saludable y creativa (cuadro 1).
El concepto de desarrollo humano se complementa con un indicador el ndice de Desarrollo
Humano (IDH) que evala el bienestar humano desde una perspectiva amplia que no se limita a
los ingresos (cuadro 2). Con esta idea sencilla, pero poderosa, de desarrollo centrado en las
personas, en los ltimos 25 aos se han elaborado casi dos docenas de informes sobre desarrollo
humano de carcter mundial y ms de 700 informes sobre desarrollo humano a escala nacional.

El trabajo puede mejorar el desarrollo humano, pero algunos tipos de trabajo son contra
producentes: el vnculo entre ambos no es automtico El vnculo entre el trabajo y el desarrollo
humano no es automtico. Depende de la calidad del trabajo, de las condiciones en que se realiza y
de su valor social, entre otros factores. Es importante que la gente tenga trabajo, pero tambin lo son
otras cuestiones. Por ejemplo: es seguro el trabajo? Se sienten las personas satisfechas con su
trabajo? Hay perspectivas de progreso? Posibilita el empleo un equilibrio flexible entre el trabajo
y la vida personal? Hay igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres? En la calidad del
trabajo tambin se incluye si un empleo aporta dignidad y un sentimiento de orgullo y si facilita la
participacin y la interaccin. Para fortalecer el vnculo con el desarrollo humano, el trabajo
tambin debe mejorar la sostenibilidad ambiental. El trabajo refuerza su vnculo con el desarrollo
humano cuando va ms all de los beneficios individuales y contribuye al logro de objetivos
sociales comunes, como la reduccin de la pobreza y de la desigualdad, la cohesin social, la
cultura y la civilizacin. Por otro lado, el valor del trabajo disminuye y su relacin con el desarrollo
humano se debilita cuando hay discriminacin y violencia en el trabajo. La discriminacin ms
perceptible es la que se da por razn de gnero: en los cargos, la remuneracin y el tratamiento.

En los Estados Unidos de Amrica, el salario de las asesoras financieras corresponde solo al 66%
del salario de sus homlogos varones24. Pero la discriminacin tambin se observa por motivo de
raza, origen tnico, discapacidad y orientacin sexual. Se estima que en Amrica Latina la
diferencia salarial entre los grupos tnicos indgenas y el resto de la poblacin es del 38%25. La
violencia laboral o en el lugar de trabajo en forma de amenazas y agresin fsica o verbal
tambin debilita el vnculo entre el trabajo y el desarrollo humano. En 2009, cerca de 30 millones
de trabajadores de la Unin Europea sufrieron violencia relacionada con el trabajo acoso,
intimidacin, hostigamiento o violencia fsica, de los cuales 10 millones la padecieron en el lugar
de trabajo y 20 millones, fuera de este. El vnculo tambin se debilita en situaciones de conflicto y
posteriores a conflictos.

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