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PARA EVALUACIN,
ICFES
Versin inicial
Presidente de la Repblica Directora General
Juan Manuel Santos Caldern Ximena Dueas Herrera
Ministra de Educacin Nacional
Secretaria General
Yaneth Giha Tovar
Mara Sofa Arango Arango
Viceministra de Educacin Superior
Luz Karime Abada Alvarado Director de Evaluacin
Hugo Andrs Gutirrez Rojas
Diagramacin
Diana Tllez Martnez Bogot, D. C., Noviembre de 2016
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condiciones de uso.
Introduccin ................................................................................................................7
1. Antecedentes ..........................................................................................................8
1.1 Marco legal ........................................................................................................8
1.1.1 Saber 3, 5, 7 y 9 ....................................................................................8
1.1.2 Saber Pro ...................................................................................................8
1.1.3 Saber 11o ...................................................................................................9
1.1.4 Alcance de los exmenes de Estado .............................................................9
1.2 Normativa relacionada .......................................................................................10
1.3 Origen de la prueba ...........................................................................................10
2. Qu evala la prueba? ......................................................................................12
2.1 Competencias ...................................................................................................12
2.2 Categoras de evaluacin ..................................................................................12
3. Diseo de la prueba ............................................................................................15
3.1. Contenidos temticos que se evalan ..................................................................15
3.2. Caractersticas de la prueba ...............................................................................17
3.2.1 Aspectos forma de la prueba .....................................................................17
3.2.2 Temas, componentes o conceptos que aborda la prueba .............................18
Referencias ............................................................................................................23
Entre los miembros de las comunidades acadmicas que el Icfes ha convocado para estos
propsitos, est la Asociacin Colombiana de Facultades de Ingeniera, ACOFI, quienes desde
el 2001, participaron en la aplicacin de las primeras pruebas especficas hechas a los futuros
ingenieros en Colombia. Posteriormente se han efectuado diferentes convocatorias entre el
periodo 2004 y 2010 con el fin de discutir y redefinir los lineamientos y el alcance de los mdulos
aplicables a todos los ingenieros, independiente de su denominacin y aquellos especficos al
diseo ingenieril. Es as como en el 2010 se define el mdulo de Formulacin de Proyectos de
Ingeniera, el cual se aplica a todos los programas de ingeniera, y dado que gran parte de las
actividades en ingeniera se realizan en el marco de proyectos de ingeniera, se espera que el
estudiante en su carrera sea capaz de comprender lo que es un proyecto en ingeniera, conocer
conceptos y procedimientos bsicos en la formulacin de los mismos.
Las personas a cargo de la formulacin del presente marco de referencia de esta prueba y que
han retomado las discusiones y observaciones de la misma son: Diana Pilar Jimnez Bedoya1 de la
Institucin Universitaria de Envigado, quien es asesora de la oficina de acreditacin de esta institucin;
de profesin Ingeniera de Minas y Metalurgia, Especialista en Evaluacin Socioeconmica de
Proyectos y Magster en Educacin y Desarrollo. Durante su trayectoria profesional ha sido docente
universitaria, coordinadora de prctica y trabajo de grado de Ingeniera; tambin ha sido asesora
en la formulacin de proyectos bajo la metodologa del marco lgico en proyectos de inversin
social e investigadora. Por otra parte, Andrs Felipe Gmez2 de la Universidad de los Andes, quien
1
diana.jimenez@iue.edu.co
2
angomez@uniandes.edu.co
Si bien, el anlisis estadstico de los resultados obtenidos en las diferentes aplicaciones del
mdulo, ha exigido ajustes en sus lineamientos, se ha logrado una prueba confiable desde el
punto de vista psicomtrico; se espera que el presente documento aporte para el mejoramiento
del desempeo de los estudiantes en la prueba, esto con la presentacin del algunos elementos
conceptuales y criterios de desempeo que dan cuenta del desarrollo de las competencias
especificas en los programas de pregrado de ingeniera en Colombia.
Para alcanzar este objetivo el documento se organiza en tres partes. En la primera se exponen
los antecedentes de la prueba, plantendose las consideraciones normativas e histricas del
mdulo y la forma en que se articula la prueba segn lo establecido en las leyes, resoluciones,
y los orgenes del mdulo de Formulacin de Proyectos de Ingeniera. En la segunda parte se
presenta la fundamentacin conceptual desde la cual se desarrolla la prueba en relacin con
la competencia que se evala. En la ltima parte se expone el diseo de la prueba, para lo
cual se plantean los contenidos temticos que se evalan de acuerdo con las afirmaciones y
evidencias establecidas para la competencia, los aspectos de forma del instrumento que se aplica
y finalmente se realiza una descripcin general de los temas que cubren la prueba.
En este marco legal, el Icfes disea, desarrolla, aplica, califica y entrega resultados de dos
exmenes de Estado, Saber 11. y Saber Pro. Adicionalmente, realiza un examen nacional por
encargo del MEN para las pruebas de educacin bsica, Saber 3., 5., 7. y 9..
Cada una de estas evaluaciones tiene su respaldo en distintas leyes, decretos y normativas que
aplican para cada una de ellas. A continuacin, se describen brevemente las normas asociadas
a cada examen, a partir de lo dispuesto en la Ley 1324 de 2009.
Por otro lado, la asesora acadmica y tcnica tambin forma parte del desarrollo de las
evaluaciones. Como se deca, se estableci que el diseo y la estructura de los exmenes de
Estado tendrn una vigencia de por lo menos doce aos. Los lineamientos para el diseo de
los nuevos exmenes se definieron de acuerdo con la poltica de formacin por competencias
del MEN. Estas evaluaciones se han desarrollado en todas sus etapas (diseo, construccin de
instrumentos, validacin, calificacin) con la participacin permanente de las comunidades
Otro de los referentes normativos es la Ley 842 de octubre 9 de 2003, en la cual se modifica
la reglamentacin del ejercicio de la Ingeniera, de sus profesiones afines y de sus profesiones
auxiliares y se adopta el Cdigo de tica Profesional, en el que se definen las actividades
y responsabilidades propias del ejercicio de la Ingeniera, para las cuales es necesario la
identificacin y evaluacin que le permitan la sostenibilidad del proyecto de manera honesta
y responsable.
Segn ACOFI, en el ao 2008 Colombia contaba con 842 programas de pregrado de Ingeniera,
con cerca de 100 denominaciones diferentes y 30.000 estudiantes graduados ese ao. Cerca
de 160 instituciones de educacin superior cubren esta oferta de programas de pregrado en
ingeniera. Actualmente se estima que hay cerca de 900 programas de pregrado en ingeniera y
se presentan a la prueba actualmente cerca de 44.000 estudiantes.
2.1 Competencias
Se entiende por competencias el conjunto de caractersticas individuales que le permiten a un
individuo afrontar una situacin o desempearse de forma exitosa dentro de un contexto especfico
a partir del conocimiento, comprensin, intervencin y transformacin de las problemticas de su
entorno. Dichas caractersticas se expresan o enuncian como acciones que se pueden evidenciar
y que por lo tanto estn sujetas a un proceso de validacin para verificar su cumplimiento. Las
competencias hacen referencia al individuo como un ser integral contemplando de este modo
cuatro grandes esferas del desarrollo humano: el ser, el convivir, el saber y el hacer.
Dado que buena parte de las actividades en ingeniera se realizan en el marco de proyectos
de ingeniera, se espera que el estudiante en su carrera sea capaz de comprender lo que es un
proyecto en ingeniera y que conozca conceptos y procedimientos bsicos en la formulacin de
estos. Adems, como la formulacin de proyectos es un rea transversal, la prueba se aplica a
todos los programas de ingeniera.
Dimensiones del objeto de estudio que son los campos generales en los que el estudiante
debe evidenciar dominio terico-prctico (investigacin y manejo de informacin,
formulacin de proyectos y naturaleza de la ingeniera).
Cada dimensin contempla una serie de componentes, que son las reas de actuacin
del campo.
En otras palabras, el ingeniero es capaz de reconocer y utilizar los indicadores para caracterizar
las principales variables econmicas, sociales y ambientales necesarias, la identificacin de las
especificaciones, junto con las restricciones tcnicas y normativas, a partir de las cuales puede
formular alternativas de solucin con criterios de optimizacin de los recursos.
Dicho de otra forma, el ingeniero tiene la capacidad de realizar los diferentes tipos de estudios,
de mercado, tcnico, ambiental, administrativo y legal, de acuerdo con un marco metodolgico,
los cuales le sirve de base para determinar la factibilidad del proyecto y tomar decisiones respecto
a la conveniencia del proyecto a partir de la interpretacin de indicadores financieros. Asimismo,
se evidencia su capacidad de aplicar tcnicas para la planeacin del alcance, tiempo y costo en
la ejecucin de un proyecto.
Lo anterior indica que desde su rol de ingeniero, evidencia su capacidad para identificar el
impacto socioeconmico y ambiental generado en el desarrollo de proyectos ingenieriles. De
igual forma, reconoce normas y principios que regulan la responsabilidad y tica en el ejercicio
de su profesional y asume posiciones crticas frente a una situacin problemtica en el desarrollo
de un proyecto de ingeniera.
Una evaluacin es un proceso por medio del cual se llega a inferencias sobre los logros,
conocimientos, habilidades y competencias de una poblacin objetivo, basado en una serie de
observaciones. Por otro lado, una prueba es un instrumento de medicin que debe ser coherente
con el propsito de evaluacin que se ha establecido.
Estas definiciones nos conducen hacia las condiciones necesarias de una prueba, dentro de las
cuales se incluyen: validez, confiabilidad y objetividad. La validez expresa que se mida lo que se
pretende medir e involucra la construccin de preguntas que sirvan para la medicin del constructo
de inters. La confiabilidad se expresa mediante la obtencin de medidas precisas y repetitivas;
esto es, que bajo la asuncin de comparabilidad entre las muestras o individuos que presentan
la prueba, se encuentren puntuaciones similares y comparables. Por ltimo, la objetividad de una
prueba muestra que sea Independiente de la poblacin a evaluar y del ente evaluador.
Cada uno de los tems de la prueba se construye con base en elementos que permiten al estudiante
enfrentar situaciones en las cuales debe aplicar o usar su saber especfico en el proceso de
evaluacin; para ello:
El mdulo tiene la siguiente distribucin porcentual de tems de acuerdo con las afirmaciones
definidas para el modulo Formulacin de Proyectos de Ingeniera.
Valor N. de
Afirmacin
porcentual preguntas
Todas las preguntas del mdulo son de seleccin mltiple con nica respuesta, las cuales estn
conformadas por un contexto, un enunciado y cuatro opciones de respuesta (A, B, C, D), de
las cuales solo una de estas es correcta y vlida respecto a la situacin planteada. El modulo
generalmente est conformado por 30 preguntas; tal como se mencion, 40% en identificacin
de proyectos de ingeniera; 40% en formulacin de ingeniera y 20% en preguntas de tica y
responsabilidad social (naturaleza de la ingeniera).
La identificacin de los proyectos de diferente ndole surgen del anlisis de una serie de
criterios que caracterizan un contexto; es as como la indagacin, anlisis de indicadores,
unidades y medidas de carcter econmico, financiero, ambiental y de desarrollo,
determinan las variables para la identificacin y clasificacin de los proyectos en inversin
social o econmicos, en coherencia con las condiciones del problema, necesidad u
oportunidad de negocio.
El ciclo de un proyecto conlleva una serie de etapas, desde que se concibe la idea y
se plasma de manera analtica y sistemtica en estudios que sirven de base para tomar
la decisin, hasta la materializacin del producto, bien o servicio objeto del proyecto, a
travs de la movilizacin de recursos, en lo que se considera la pre-inversin, la cual da
paso a la inversin. Posteriormente, el funcionamiento u operacin (de acuerdo con el
alcance) en la cual se cumple el objetivo establecido en el proyecto, hasta llegar finalmente
a la evaluacin ex-post, que busca comparar los resultados obtenidos con los objetivos
El reconocimiento de los aspectos principales del problema o necesidad, a travs del anlisis
de las diversas variables interrelacionadas que afectan el contexto, para luego plantear
alternativas de solucin, las cuales estarn inmersas en un ambiente de incertidumbre, se
convierte en el punto de partida para el desarrollo de la fase de preinversin. El ingeniero
ha de responder a las exigencias del contexto cambiante y enfrentarse a una realidad
incierta, planteando alternativas de solucin a problemas, de tal manera que sea capaz de
adaptarse y aplicar su saber, afrontando retos, desde las necesidades del medio.
El ejercicio profesional del ingeniero est guiado por criterios, conceptos y elevados fines,
que propendan a enaltecerlo (Ley 842 de 2003, Artculo 29), enunciados en el Cdigo
de tica Profesional, los cuales son asumidos acorde a su formacin profesional, a fin de
contribuir a los intereses de la sociedad en diferentes mbitos y acatando las disposiciones
legales vigentes que rigen sus actividades en el sector pblico o privado.
Los ingenieros tienen el papel de resolver los problemas del mundo real de la sociedad
mediante el uso de mquinas, dispositivos, sistemas, materiales y procesos. Adems,
el ingeniero desempea un papel social importante a travs de las diferentes y diversas
especializaciones de la ingeniera, creando soluciones para diferentes reas de la vida.
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