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Construccin del Puente El Tambo del Distrito de Sanagoran

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SANAGORAN
PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

CONSTRUCCION DEL PUENTE EL TAMBO


DEL DISTRITO DE SANAGORAN- PROVINCIA
DE SANCHEZ CARRION-LA LIBERTAD

2008

NDICE 2
I. RESUMEN EJECUTIVO
4
II.- ASPECTOS GENERALES
2.1Nombre del proyecto.
8
2.2Unidad Formuladora y Ejecutora.
8
2.3Participacin de los beneficiarios y de las entidades involucradas
8
2.4Marco de referencia.
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Construccin del Puente El Tambo del Distrito de Sanagoran

III.- IDENTIFICACIN
3.1Diagnstico de la situacin actual.
12
3.2Definicin del problema y sus causas.
22
3.3Objetivo del proyecto.
24
3.4Alternativas de solucin.
26
IV.- FORMULACIN Y EVALUACION
4.1Tamao y Localizacin ptima de la inversin
30
4.2Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo
30
4.3Horizonte del proyecto
31
4.4Anlisis de la demanda.
31
4.5Anlisis de la oferta.
45
4.6Balance Oferta-Demanda.
47
4.7Determinacin de los recursos humanos y fsicos
49
4.8Secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo
53
4.9Costos a precios de mercado
55
4.10 Flujo de costos a precios de mercado
56
4.11Evaluacin econmica a precios de mercado
61
4.11 Estimacin de los costos sociales
63
4.12 Evaluacin social aplicacin de la metodologa costo
efectividad 65

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4.13 Anlisis de sensibilidad.


66
4.14 Anlisis de Sostenibilidad.
67
4.15 Anlisis de Impacto ambiental
68
4.16 Seleccin de Alternativa
69
4.17 Organizacin y Gestin
70
4.18 Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada.
71
V.- CONCLUSIONES 72

VI.- ANEXOS

I. RESUMEN EJECUTIVO:

A. Nombre del Proyecto: CONSTRUCCION DEL PUENTE EL TAMBO


DEL DISTRITO DE SANAGORAN, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION-LA
LIBERTAD

B. Objetivo del Proyecto: ACCESIBILIDAD E INTEGRACION


ECONOMICA Y SOCIAL AL DISTRITO DE SANAGORAN, PROVINCIA DE
SANCHEZ CARRION, LA LIBERTAD

C. Balance Oferta Demanda de los bienes o servicios del PIP:


La demanda no atendida de los servicios se calcula como la diferencia entre
la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada en la situacin sin
proyecto, siendo en el horizonte del proyecto (20 aos, tomando como
referencia al activo que es el puente) el siguiente:

Actualmente sin el puente la oferta vial es insuficiente para poder atender


a la demanda proyectada (IMD proyectado).

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D. Descripcin de las alternativas propuestas:

Alternativa 1:

Construccin de puente de estructura tipo Vigas de Alma Llena en


una longitud de 45.72 mts. aproximadamente de las siguientes
caractersticas:

Tipo: Vigas de Alma LLena


Luz: 45.72 m
No de vas: 1
Ancho de va: 4.30 m
Superf. Rodadura: Losa de Concreto Armado
S/C diseo: HL93 (48 t)
Subestructura: Estribos de concreto armado con cimentacin directa.
Long. Accesos: M. Izquierda: 97.50 m.
M. Derecha: 57.50 m
Ambos accesos a nivel de afirmado.

Alternativa 2:

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Construccin de puente de estructura metlica Reticulado Tipo


Warrent en una longitud de 45.72 mts. aproximadamente de las
siguientes caractersticas:
Tipo: Estructura metlica Reticulado Tipo Warren
Luz: 45.72 m
No de vas: 1
Ancho de va: 4.20 m
Superf. Rodadura: Concreto
Tablero: Concreto armado
Veredas: 0.75 m a cada lado
S/C diseo: HL-93 (acorde con el Manual de Diseo de Puentes del
MTC)
Subestructura: Estribos de concreto armado con cimentacin directa.
Long. Accesos: M. Izquierda: 97.50 m.
M. Derecha: 57.50 m
Ambos accesos a nivel de afirmado.

E. Costos segn alternativas:

Alternativa 01:
A precios de mercado: S/. 1791,159.4
A precios sociales: S/. 1415,015.9

Alternativa 02:
A precios de mercado: S/. 2298,123.7
A precios sociales: S/. 1815,517.8

F. Beneficios segn alternativas:

En ambas alternativas el proyecto obtendr un beneficio positivo para la


poblacin que transita por la va y el puente a intervenir.

G. Resultados de la evaluacin social:

Metodologa Costo beneficio, siendo el siguiente:

Alternativa 01:

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Alternativa 02:

H. Sostenibilidad del PIP:

Determinamos que el proyecto es sostenible, la Municipalidad asume la


operacin y mantenimiento en el horizonte del proyecto.

Se adjunta el Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento firmado


por la Municipalidad distrital, en el cual se compromete en asumir los
gastos de operacin y mantenimiento del proyecto en los 20 aos de
operatividad.

I. Impacto Ambiental:

Identificamos los impactos positivos y negativos que el proyecto


seleccionado podra generar en el medio ambiente, as como las acciones
de intervencin que dichos impactos requerirn si estos fueran negativos.
Toda la informacin lo sintetizamos en la siguiente tabla:

J. Organizacin y Gestin:

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Los actores que participan en la ejecucin del proyecto sern:


a) Municipalidad Distrital de Sanagoran
b) Empresa Constructora.

Los actores que participan en la operacin del proyecto sern:


a) Poblacin Beneficiaria.

La modalidad de ejecucin es por CONTRATA, realizndose el proceso por


el monto de inversin asignado.

K. Plan de Implementacin

ACTIVIDADES DURACION
FASE I : Pre Inversin 04 meses

Perfil de Pre Inversin 1.5 meses


Expediente Tcnico 1.5 meses
Aprobacin de bases 1.00 meses
FASE II : Inversin 120 das

Construccin de Puente 120 das


FASE III : Post Inversin 20 aos

Operacin y mantenimiento 20 aos

L. Conclusiones y Recomendaciones

La Alternativa 01 es la elegida por presentar menor costo


efectividad.

Luego de la aprobacin del presente estudio de pre inversin a


nivel de perfil, se deber gestionar la asignacin de recursos
financieros para su ejecucin, teniendo que realizarse el
Expediente Tcnico del mismo.

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO


CONSTRUCCION DEL PUENTE EL TAMBO DEL DISTRITO DE
SANAGORAN, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION-LA LIBERTAD

ANTECEDENTES

En un tramo de la carretera HUAMACHUCO- SANAGORAN se encuentra


ubicada la quebrada EL TAMBO en una altura de 2,700 m.s.n.m

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aproximadamente, es una va que une a las ciudades de Huamachuco y


Sanagoran de la provincia de Snchez Carrin en la Regin de La Libertad.

Actualmente los pobladores de la localidad de Sanagoran y localidades


aledaas se trasladan a la ciudad de Huamachuco por la va cruzando la
quebrada del ro TAMBO, los que se trasladan de manera inadecuada
dificultando en las pocas de lluvias por el aumento del caudal las que
demandan mayor tiempo y costos de transaccin para realizar las
diferentes actividades que integran a dos pueblos que se relacionan entre
si por sus actividades educativas, salud, sociales, comerciales de venta y
compra de productos agrcolas, ganadera en pequea escala.

En esta va actualmente ha venido presentando un servicio con


deficiencias por encontrarse la ausencia de un puente en el sector EL
TAMBO en la trocha carrozable que une a Sanagoran con la ciudad de
Huamachuco la que ha causa de recursos econmicos no se ha concretado
dicha obra, desde entonces las entidades pblicas locales, ni provinciales
han intervenido. La gestin local actual es quien ha tomado la decisin de
iniciar las gestiones para el financiamiento de dicha obra.

En la actualidad la quebrada del ro EL TAMBO se encuentra con un


enrocado la misma que no se encuentra en buenas condiciones,
encontrndose adems la va que cruza la quebrada del ro EL TAMBO a
nivel de trocha carrozable, la misma que se encuentra en mal estado de
conservacin; la que nos lleva realizar el presente estudio.

La Municipalidad distrital, tiene por finalidad promover: el desarrollo social


y sostenible del distrito a travs de la priorizacin y ejecucin de obras de
infraestructura vial, peatonal, ambiental, entre otras necesidades, creando
prioritariamente las condiciones que permitan elevar el nivel de vida de los
pobladores de menores ingresos.

Con el presente estudio se pretende mostrar las necesidades y as


programar su presupuesto a nivel local para su ejecucin, y/o solicitar el

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financiamiento adicional para su ejecucin de esta obra que beneficiara a la


poblacin, contribuyendo a mejorar sus niveles de vida.

La existencia de diversas fuentes de financiamiento llamase Gobierno


Local, Provincial, son opciones que otorgan viabilidad a la ejecucin del
proyecto, adems por ser esta obra esperada por la poblacin de las
localidades de SANAGORAN y localidades aledaas beneficiarias del
distrito.

LOCALIZACION:

Departamento : La Libertad
Provincia : Snchez Carrin
Distrito : Sanagoran
Localidad : Sanagoran-El Tambo

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Formuladora:

Nombre : Direccin de Infraestructura, Planeamiento e


Integracin Vial
Municipalidad Provincial de Snchez Carrin.
Responsable : Ing.
Correo electrnico :
Telfono : 044-441021- Anexo 208
Formulador :

Unidad Ejecutora:

Nombre : Oficina de Planificacin, Presupuesto, y


Racionalizacin Municipalidad
Provincial de Snchez Carrin.
Responsable :
Correo electrnico :
Telfono : 044- 441022 anexo 208

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2.3 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS


AUTORIDADES LOCALES

Existe una gran expectativa de la poblacin de la localidad de Sanagoran


para que se realice la construccin del puente EL TAMBO.

La poblacin beneficiaria se ha comprometido en apoyar durante la


ejecucin del proyecto con mano de obra la que contribuir a su ejecucin y
a la disminucin de costos de la obra.

Asimismo la Municipalidad distrital ser el responsable de coordinar y


gestionar en acompaamiento con la poblacin el financiamiento
adicional para el mejoramiento de la va ante diversas instituciones como
al Gobierno provincial, y/o Nacional, lo que hace a este proyecto una
opcin mas viable. As mismo al FONDO DE FIDEICOMISO DEL
PROYECTO ALTOCHICAMA.

Se considera la participacin de la comunidad organizada como el caso de


los Gobiernos locales, provinciales, mediante la suscripcin de convenios
de apoyo mutuo que permitan la sostenibilidad en el futuro del proyecto
mediante acciones de mantenimiento, posterior a su intervencin.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

El origen del Proyecto se debe al inters que muestra la Municipalidad


Distrital de Sanagoran, y Municipalidad Provincial de mejorar la
transitabilidad para una mejor integracin econmica y social de la
poblacin de las localidades de SANAGORAN.

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Dentro del presupuesto participativo a nivel local ao 2007-2008, las


organizaciones de base, autoridades locales y beneficiarios priorizaron el
proyecto planteado con la finalidad de integracin vial.

El origen del proyecto se debe a lo siguientes puntos:

1. Disminucin de costos de transporte de pasajeros y de sus


productos entre las ciudades de Huamachuco y Sanagoran, la
ruta actual se encuentra a nivel trocha y su estado es malo
deteriorando los vehculos que transitan por la va, elevando
los costos de transporte.

2. Disminucin de los costos de operacin y mantenimiento


vehicular as como tener mayor intercambio cultural,
econmico y social con la ciudad capital de la provincia.

El Proyecto se enmarca dentro de las competencias y Funciones de la


Municipalidad Distrital en la vialidad: siendo la Instalacin, mantenimiento
y renovacin de los sistemas de trnsito, en su jurisdiccin, lo conforme al
reglamento nacional respectivo. As mismo son competencias construir,
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre
bajo su jurisdiccin. (Ley 27181 Art.18)

El Proyecto se cie a los lineamientos del Plan de desarrollo estratgico de


la Municipalidad Distrital y a las competencias otorgadas por la ley
Orgnica Municipal en lo relacionado con la infraestructura vial.

El proyecto se cie a los lineamientos de poltica sectorial en vivienda y


desarrollo Urbano: Promover la mejora del entorno habitacional en los
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barrios urbanos marginales, ciudades intermedias y pequeas ciudades del


pas.

De acuerdo a la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin


Pblica, todo Proyecto de Inversin debe ceirse a las Normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

REA DE INFLUENCIA.-
El rea de influencia del proyecto cuenta con una poblacin directamente
beneficiada circundante de 12,559 habitantes que circularan
aproximadamente por esa va.

UBICACIN DEL PROYECTO

Provincia de
Snchez
Carrin-
Distrito de
Sanagoran 13
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DISTRITO DE SANAGORAN

III IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

La va HUAMACHUCO SANAGORAN en la actualidad se encuentra a nivel


trocha carrozable en su recorrido en aproximadamente en el Km 20 se
encuentra la quebrada del ro EL TAMBO el mismo que atraviesa la va que
se encuentra a la entrada del distrito de Sanagoran, dicha quebrada se
encuentra a nivel de enrocado el cual es insuficiente e inadecuada la misma
que se vuelve dificultoso e inaccesible en pocas de lluvia cuando aumenta
el caudal, siendo estos aspectos un problema para la poblacin en general
y especialmente los agricultores, comerciantes que se dedican al comercio
de los productos que cultivan en sus parcelas agrcolas, as como la
poblacin en general de las localidades aledaas que transitan por esa va
a la ciudad de Huamachuco, por lo que es necesario contar con un puente
adecuado.

El tramo se encuentra en una zona de topografa llana siendo los terrenos


de material suelto.

Debido a la ausencia de un puente en la va es que los productos a ser


comercializados se deterioran por no poder trasladarlos a tiempo,
existencia de poca comercializacin e integracin del distrito con la capital
de la provincia, la demanda de produccin agrcola de la zona se ve
interrumpida por lo tanto la comercializacin de los productos de la zona,

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se realiza en forma deficiente debido a que se utiliza el servicio de


transporte frecuente por esa va , encareciendo as el costo de los
productos debido a la dificultad del transporte que se realiza por otras vas,
generando adems altos costos de transaccin a las familias que transitan
con unidades mviles particulares y/o pblicas a la ciudad para diferentes
actividades y necesidades como salud, educacin, actividades sociales
entre otras.

Se observa el empalme de la carretera a Huamachuco y del distrito de


sanagoran, as como el enrocado existente el mismo que es inadecuado.

Se observa la longitud del tramo para la construccin del puente la misma


que mejorara la transitabilidad e integracin econmica y social con la
capital de la provincia. en condiciones adecuadas.

Vista del cauce del ro TAMBO aguas arriba.

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Deterioro del tramo de la va la que dificulta la transitabilidad e integracin


econmica y social, as como encarece el comercio de los productos que
entran y salen por esa va.

Segn lo observado anteriormente los diferentes medios de


transporte transitan en inadecuadas condiciones e incomodidad para
los pasajeros los que ocasionan altos costos de transaccin para los
que transitan por esa zona. Adems es necesario resaltar que esta
va es de suma importancia para el distrito, ya que el distrito cuenta
con un gran potencial comercial, lo que dinamiza el crecimiento
econmico local la que contribuye a las mejoras del as condiciones
socioeconmicas del distrito y sus pobladores beneficiarios.

Con el proyecto se mejorar la accesibilidad e integracin con la


construccin de un puente de estructura metlica.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El principal problema en la zona materia de estudio es la inadecuada


inaccesibilidad e integracin econmica y social a la localidad de
Sanagoran con la capital de la provincia de Snchez Carrin.

a) Caractersticas del problema:

La va HUAMACHUCO- SANAGORAN, presenta un tramo por el cual


atraviesa la quebrada del ro el TAMBO la cual dificulta la
transitabilidad, inaccesibilidad e integracin social y econmica
entre las ciudades de Huamachuco y Sanagoran, consiguientemente
el flujo vehicular es afectado negativamente trayendo como
consecuencia la demora y dificultad para el traslado de productos y
de las personas a diferentes puntos.

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Ello se agudiza, en la medida que no existe la intervencin de la


autoridad pertinente a efectos de reparar los daos ocasionados por
el desgaste y los fenmenos naturales.

rbol de Causas y Efectos


A continuacin pasamos a desarrollar el rbol causa y efectos del problema
principal.

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RBOL DE CAUSA - EFECTO

E
Disminucin del bienestar de la poblacin
F de la localidad de Sanagoran

T Inaccesibilidad de los Incremento de Costos Incremento de enfermedades


beneficiarios a diversos servicios econmicos- sociales y de respiratorias de las poblaciones
O ofertados en la capital
tiempos de circulacin colindantes al tramo.

Deterioro de Vehculos que Contaminacin en el


Menor accesibilidad circulan por la va tramo inaccesible
por la va

INADECUADA INACCESIBILIDAD E INTEGRACION ECONOMICA


PROBLEMA Y SOCIAL AL DISTRITO DE SANAGORAN, PROVINCIA DE
SANCHEZ CARRION, LA LIBERTAD

C Deficiente tramo de
integracin local
A

A Mantenimiento
Ausencia de puente
de conectividad inadecuado de la
S entre localidades va

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a) Poblacin y Zona Afectada:


La poblacin de la zona de influencia es el distrito de Sanagoran y
localidades.

El rea de influencia del proyecto es que se cuenta con una poblacin


directamente beneficiada circundante de 12,551 habitantes.

Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada:

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Poblacin y Zona Afectada:


La poblacin de la zona de influencia es el distrito de Sanagoran y
localidades aledaas beneficiarias.

El rea de influencia del proyecto es que se cuenta con una poblacin


directamente beneficiada circundante de 12,551 habitantes.

Transporte

El Proyecto a ejecutarse se encuentra en la localidad de SANAGORAN en


el distrito de Sanagoran, Provincia de Snchez Carrin. La distancia del
distrito de Sanagoran a la ciudad de Huamachuco es de 25 Km. de 40
minutos aproximadamente en movilidad a travs de una trocha carrozable.

Diariamente el transporte en la zona del proyecto es muy fluido, tanto en


el transporte de pasajeros como tambin de carga, este ltimo es prestado
por transportistas individuales y se incrementa en pocas de cosecha.

En el caso de pasajeros, existe servicio pblico diario en empresas de


transportes particulares (combis) por la va HUAMACHUCO-SANAGORAN
con un tiempo de viaje de 40 minutos aproximadamente.

Topografa de la Zona

La Topografa del terreno es poco accidentada donde se desarrollar el


Proyecto.

Fisiologa y Geologa de la Zona del Proyecto

El tipo de terreno donde se va a realizar la obra es de diversos tipos de


materiales presentndose, material suelto, roca suelta en todo el tramo en
ejecucin y de acuerdo a la inspeccin de campo detallada que se realizo
en el reconocimiento del trazo se pudo obtener los siguientes resultados:

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Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin


afectada:

ACTIVIDADES ECONOMICAS PREDOMINANTES:


Las principales actividades econmicas de los pobladores del distrito de
Sanagoran es la agricultura, comercio y la pequea ganadera.

POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO:

Poblacin Censada
12559
Poblacin Urbana
251
Poblacin Rural
12308
Poblacin Censada Hombres
6235
Poblacin Censada Mujeres
6324
Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993)
0.1
Poblacin de 15 aos y ms
7016
Porcentaje de la poblacinde 15 aos y ms
55.86
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos
24.3
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total con primaria completa o menos
53.8

CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO

Nombre Area Viviendas


SANAGORAN URBANO 67
PUMAMULLO RURAL 48

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LA ARENA RURAL 44
PAYAMARCA RURAL 26
MUICA RURAL 24
HUALASGOSDAY RURAL 60
YANAPALPA (YANALPA) RURAL 17
VILCAS RURAL 18
EL AMARU RURAL 3
QUERQUERPAMPA RURAL 51
HIERBECHIL RURAL 17
SALACHAR RURAL 35
CHUNCHUQUILCA RURAL 27
CANRRAMACA RURAL 21
LAS ACHIRAS RURAL 22
LA UNION RURAL 55
MOCCHACAULLA RURAL 8
HUACHAQUE RURAL 45
RAYAMPAMPA RURAL 15
SAN MARTIN RURAL 13
CHILCAPAMBA RURAL 9
SAN PEDRO RURAL 9
MUMPAMBA RURAL 36
CHINDAHUILCA RURAL 7
MALCACHUGO RURAL 25
CHIRCUCHO RURAL 23
EL ALISO RURAL 12
CHAIPIORCO RURAL 14
EL CAPULI RURAL 53
EL SAUCE RURAL 30
EL SAUCE RURAL 7
HUAGUIL ALTO RURAL 15
PAMPA TAQUE RURAL 33
YILOMAS RURAL 58
RAUMATE RURAL 96
BERVENA RURAL 15
CHAGAPAMPA RURAL 37
LA ENCAADA RURAL 25
LA CRUZ RURAL 30
LA AURORITA RURAL 20
SHANGAL RURAL 20
PEA BLANCA RURAL 10
EL ESCALON (PEA DEL CONSEJO) RURAL 6
HUAGUIL RURAL 21
LAS TOTORAS RURAL 42
ANGASMARQUILLA RURAL 40
EL MARCO RURAL 98
LA PAMPA (LA BANDA) RURAL 20
QUISQUISPAMPA RURAL 7
COIMACA RURAL 27
ADAHUMAS RURAL 34
HUAYOBAMBA RURAL 30
LA MANZANA RURAL 17
CHUGURBAMBA RURAL 141

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CHURGUES RURAL 45
HUARANA RURAL 60
VENTANAS RURAL 76
CASCABAMBA RURAL 8
LLUR RURAL 47
LA LUCUMA RURAL 34
SUCHUQUINO RURAL 29
EL ALIZAR RURAL 21
24 DE JUNIO RURAL 159
CASAA RURAL 103
PAMPA DE ARENA RURAL 38
AGUA BLANCA RURAL 55
HUALANGOPAMPA RURAL 31
EL HUAYRO RURAL 108
YERBA BUENA RURAL 36
LOS LOROS RURAL 37
JULGUEDA RURAL 21
CARACMACA RURAL 23
LA CALZADA RURAL 120
COLCAPAMPA RURAL 19
PEA COLORADA RURAL 67
PAMPA VERDE RURAL 125
CHALLUATE RURAL 60
NUEVO PROGRESO RURAL 22
PERRIQUILQUE RURAL 25
LA AURORA RURAL 20
CORRAL GRANDE RURAL 103
CUSHURO RURAL 146
CHUYUGUAL RURAL 35

Comunicacin y Vas de acceso:

Medios de comunicacin Locales: En el distrito de Sanagoran los medios de


comunicacin no son tan fluidos, ya que solo se cuenta con telfonos comunitarios
para la comunicacin, dems la intercomunicacin radial entre los establecimientos de
sanagoran, ventanas y sus puestos satlites no es muy fluida, ya que no se cuenta con el
equipamiento de comunicacin radial para el reporte de actividades y el buen
funcionamiento del sistema de referencia y contrarreferencia, as como la asistencia
mdica para cuadros clnicos que se requieren de especialistas antes de referenciarlos.
Dentro de las vas de comunicacin tenemos las de va terrestre, siendo las principales:
- Huamachuco- Ventanas-Corral Grande

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Estas vas de acceso son principalmente de trocha carrozable por lo cual las distancias
demoran entre dos y dos horas y media en promedio. El estado de estas vas de
comunicacin no se encuentran en buen estado, sobre todo en la poca de lluvias se
empeoran.

Situacin Socio Econmica y Educativa en el distrito:

Fuentes de Trabajo y Productividad: La principal actividad econmica que se realiza


en el distrito es la agricultura con un 80%, ganadera el 15%, y la minera en un 5%.

PRINCIPALES INDICADORES DE LA POBLACION A NIVEL DEL


DISTRITO

Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos Total


2575

Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos Mujeres


2061

Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos Hombres


514

Tasa de Actividad Economica de la PEA de 15 y ms aos


41

% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura


86.9

% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios


5.3

% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos Asalariados


21.7

ndice de Escolaridad y Analfabetismo:

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La educacin en el Distrito se imparte desde el nivel inicial hasta el nivel primario y


secundario. A pesar de la creacin y funcionamiento de centros educativos, existe un
alto nivel de analfabetismo, sobre todo del sexo femenino y de la poblacin rural.
A nivel distrital, podemos observar lo siguiente:

Variables Complementarias de Educacin


Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y ms aos
69.9

% de la poblacin de 15 y ms aos - Femenina con secundaria completa o ms


1.3

Promedio de aos de estudios aprobados de la poblacin de 15 y ms aos


1.6

% de nios que no asisten a la escuela - De 6 a 12 aos


47.2

% de nios que no asisten a la escuela - De 13 a 17 aos


79.3

% de nios de 9 a 15 aos con atraso escolar


43.2

Tasa de actividad econmica de la PEA - De la poblacin de 6 a 14 aos


10.9

Servicios Bsicos: en el distrito de sanagoran la mayora de viviendas no cuenta con el


servicio de energa elctrica, y alumbrado pblico, y solo algunas cuenta con el servicio
de desage.
Total de Viviendas Particulares
3351

Viviendas con Servicio de Desague


7

Vivendas con alumbrado elctrico


70

Viviendas:
La mayora de viviendas el la localidad de corral grande estn construidas de material
no convencional, techos de teja andina con cadas a dos aguas, piso de tierra, madera y
cemento.
La construccin de adobe es un 95% de las viviendas, y un 5% de piedra con barro.

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2.1.3. Perfil Epidemiolgico:


Morbilidad ao 2006:
Detalle N %

Artritis Reumatoides no 6 21.43%


especificada
Gastritis no especificada 3 10.71%

Infeccin de vas urinarias 3 10.71%

Artritis en otras 2 7.14%


enfermedades virales
Artritis en micosis 2 7.14%

Dermatitis contacto en 1 3.57%


forma y causas
No especificadas
Cefalea debido a tensin 1 3.57%

Amigdalitis aguda no 1 3.57%


especificada
Faringe no especif. 1 3.57%

Artrosis no especifi. 1 3.57%


Otras causas 7 25%
TOTAL 28 100%
Fuente: Puesto de salud Sanagorn

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MORBILIDAD (0-9) AO 2006

Detalle N %

Neumona 129 8.91%

Urticaria no especif 115 7.95%

Micosis superficial 101 6.98


Conjuntivitis no especif. 92 6.36%

Bronquitis aguda no 90 6.22%


especif
Tricuriasis 87 6.01%

Enterobiasis 81 5.60%

Estartatitis candidiasica 76 5.25%

Rinofaringitis aguda, 73 5.04%


Rinitis
Desnutricin Crnica 68 4.7%

Otras causas 536 36.97%

1447 100
Fuente: Puesto de salud Corral Grande

MORTALIDAD 2006

Sepsis bacteriana del RN 1 100%


no especificada
Fuente: Puesto de salud Corral Grande

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b) Intentos de soluciones anteriores:

La construccin del puente en el tramo de la quebrada el TAMBO es el


anhelo de todos los pobladores las localidades de Sanagoran y localidades
aledaas a la va deseando que se logre consolidar el proyecto, el cual a la
fecha no se ha podido realizar por la falta de presupuesto, para lo cual se
esta realizando el presente estudio para la bsqueda de recursos
econmicos que complementen la ejecucin del proyecto.

En lo referente a el mantenimiento del proyecto la Municipalidad de


Sanagoran se har cargo del mantenimiento de la va una vez ejecutada la
obra.

Adems, es la opinin permanente de los habitantes de las localidades


beneficiadas, contar con una va en un estado ptimo de transitabilidad,
pero por no contar con presupuesto suficiente, este pedido no ha sido
atendido por las autoridades pertinentes.

a) Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al


problema:

La Municipalidad de Sanagoran, actualmente puede disponer de alguna


maquinaria que constituye base de partida para iniciar la obra de
construccin del puente; se cuenta con la posibilidad de apoyo para la
ejecucin de la obra por la Municipalidad Provincial y el Fondo de
Fideicomiso del proyecto Alto Chicama.
La limitacin fundamental esta en la restriccin presupuestaria del
Gobierno Local para la ejecucin del proyecto propuesto.

3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO


Objetivo Central: dotar al rea de influencia del proyecto de una
infraestructura vial en buen estado que permita mejorar la transitabilidad
e integracin de las localidades de Sanagoran y Huamachuco.

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Para ello son necesarias las siguientes actividades:


a) Limpieza del cauce
b) Empedrado
c) Construccin del puente
d) Realizar mantenimiento

Estas actividades tendrn impacto sobre los siguientes factores:


a) Mejorar el nivel de vida de la poblacin
b) Rpida acceso vial de los habitantes

A continuacin se presenta el rbol medios y fines:

rbol de Medios y Fines


A continuacin pasamos a desarrollar el rbol medio y fines del
problema principal.

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RBOL DE MEDIOS Y FINES

M Aumento del bienestar de la poblacin de la


localidad de Sanagoran
E

I Accesibilidad de los beneficiarios Disminucin de Costos Disminucin de enfermedades


a diversos servicios ofertados en econmicos- sociales y de respiratorias de las poblaciones
la capital
O tiempos de circulacin colindantes al tramo

S
Accesibilidad por la Reduccin de la
Vehculos circulan por la va
va contaminacin en el
en mejores condiciones
tramo

ADECUADA ACCESIBILIDAD E INTEGRACION ECONOMICA Y


OBJETIVO SOCIAL AL DISTRITO DE SANAGORAN, PROVINCIA DE SANCHEZ
CARRION, LA LIBERTAD

I Adecuado
tramo de integracin local
N

S 30
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Adecuado puente de Mantenimiento


conectividad entre adecuado de la va
localidades

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

SITUACIN ACTUAL Y CARACTERSTICAS

En un tramo de la carretera entrando a SANAGORAN, es necesario contar


con un puente; el mismo que al no contar se viene transitando de manera
inadecuada la cual en pocas de lluvia se presenta dificultades por al
crecida del ro.

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS

Para solucionar el problema identificado y lograr el objetivo, se plantea 2


alternativas por su vialidad tcnica y ambiental, con la posibilidad de
mejorar la va para la prestacin del servicio de transporte en condiciones
ptimas.

Alternativa 1:

Construccin de puente de estructura tipo Vigas de Alma Llena en


una longitud de 45.72 mts. aproximadamente de las siguientes
caractersticas:

Tipo: Vigas de Alma LLena


Luz: 45.72 m

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No de vas: 1
Ancho de va: 4.30 m
Superf. Rodadura: Losa de Concreto Armado
S/C diseo: HL93 (48 t)
Subestructura: Estribos de concreto armado con cimentacin
directa.
Long. Accesos: M. Izquierda: 97.50 m.
M. Derecha: 57.50 m
Ambos accesos a nivel de afirmado.

La estructura del Puente Tipo Vigas de Alma Llena con losa de


Concreto esta compuesta por varias vigas longitudinales que
soportan una losa de concreto armado, Su ventaja principal es su
rpida fabricacin e instalacin, en la actualidad viene reemplazando
a los Puentes Modulares Tipo bailey y Mabey Compact, las mismas
que tienen un costo muy superior a una estructura de vigas de alma
llena o reticulada, debido a que su fabricacin implica muchas piezas
diferentes dificultando el trabajo en serie, adems de ser marcas
registradas y puede haber problemas para su fabricacin. Por tal
motivo tenemos descontinuada esa lnea de puentes en el mercado
local.

Alternativa 2:

Construccin de puente de estructura metlica Reticulado Tipo


Warren en una longitud de 45.72 mts. aproximadamente de las
siguientes caractersticas:
Tipo: Estructura metlica Reticulado Tipo Warren
Luz: 45.72 m
No de vas: 1
Ancho de va: 4.20 m
Superf. Rodadura: Concreto
Tablero: Concreto armado
Veredas: 0.75 m a cada lado
S/C diseo: HL-93 (acorde con el Manual de Diseo de Puentes del
MTC)
Subestructura: Estribos de concreto armado con cimentacin directa.
Long. Accesos: M. Izquierda: 97.50 m.
M. Derecha: 57.50 m
Ambos accesos a nivel de afirmado.

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Comprende la utilizacin de una estructura metlica Reticulada Tipo


Warren de 45.72
m, que son usadas para puentes de carcter definitivo.
De acuerdo al Manual de Diseo de Puentes del MTC (2003), la
sobrecarga de diseo
corresponde a la denominada HL-93 de las especificaciones AASHTO
LRFD, la misma
que permite el trnsito de vehculos con capacidad de hasta 48
toneladas de acuerdo
al la carga mxima que permite el Reglamento Nacional de
Vehculos.

El tablero sera de concreto armado y contempla veredas a cada lado


para el trnsito
peatonal.

Por otro lado.-


Todas las alternativas deben contar con un mantenimiento adecuado de
manera adecuada durante la vida til del proyecto.

La estructura de inversin.-
Inversin:
Costo de la Infraestructura
Supervisin
Medio Ambiente (inc/supervisin)
Expedientes
Mantenimiento

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IV. FORMULACIN

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO


Para que la evaluacin refleje completamente los beneficios y costos de las
alternativas a evaluar es necesario tomar en cuenta la vida til de las
alternativas.

Adems para motivos de anlisis de este proyecto se ha tomado como


criterio para el desarrollo del proyecto a la carretera al ser un bien
pblico considerando un periodo de 20 aos (Por ser el puente el activo
importante para el desarrollo del proyecto).

La alternativa No 01 tiene en promedio una vida til de 20 aos realizando


mantenimientos peridicos.

La alternativa No 02 tiene en promedio una vida til de 20 aos realizando


mantenimientos peridicos.

Esquema del Flujo:

Vida til = 20 aos

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4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA


El proyecto en forma directa beneficiar a las poblaciones de las
localidades del distrito de Sanagoran.

El estudio de la demanda est dado por el flujo vehicular de la zona del


proyecto que requieren de un puente en el tramo de la carretera
transitable y permanente para los pobladores y vehculos.

El transporte de pasajeros en la zona de influencia del proyecto se realiza


preferentemente por medio de comits de autos, combis. micros, autos
particulares, as como unidades de carga liviana para el transporte de la
produccin en pocas de cosecha.

TRAMO GENERAL UBICACIN LONGITUD (KM)


SANAGORAN- SANAGORAN 25.00 KM
HUAMAHUCO Aproximadamente

La demanda obtenida en este periodo est constituida principalmente por


vehculos tipo camioneta, microbuses, autos, camiones y traylers.

De acuerdo a los estudios de trfico, tenemos el siguiente resultando de los


trabajos de campo realizados:

ESTUDIO DE TRFICO

IMD = 93 vehculos diarios.

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Para la estimacin anual del IMD hay que tener en cuenta que el
comportamiento de los vehculos que circulan por dicha carretera, estos
vehculos son principalmente de transporte urbano, que transportan
pasajeros y carga.

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA


La oferta esta definida por las condiciones actuales de la carretera, la cual
se encuentra a nivel trocha carrozable y la ausencia de un puente en la
quebrada EL TAMBO.

ALTERNATIVA 01

La alternativa consiste en la construccin del puente tipo VIGAS DE ALMA


LLENA en un tramo de la carretera HUAMACHUCO-SANGORAN por
donde pasa la quebrada del ro EL TAMBO. Se consideran los trabajos de
mantenimiento.

TRAMO LONGITU SUPERFIC INTERVENCI LONGITUD


D DE LA IE ON DEL
VIA KM. PUENTE
SANGORAN 25.00 Trocha Construccin 45.72 mt.
-HUAMACHU carrozable del Puente EL Aproximadam
CO TAMBO ente

ALTERNATIVA 02

La alternativa consiste en la construccin del puente RETICULADO TIPO


WARREN en un tramo de la carretera HUAMACHUCO-SANGORAN por
donde pasa la quebrada del ro EL TAMBO. Se consideran los trabajos de
mantenimiento.

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TRAMO LONGITU SUPERFIC INTERVENCI LONGITUD


D DE LA IE ON DEL
VIA KM. PUENTE
SANGORAN 25.00 Trocha Construccin 45.72 mt
-HUAMACHU carrozable del Puente EL Aproximadam
CO TAMBO ente

4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA


La oferta vial es insuficiente para poder atender a la demanda proyectada
(IMD proyectado) por lo que no posee las condiciones adecuadas, y la
ausencia del puente en la quebrada EL TAMBO provocando el deterioro
acelerado de la superficie de rodadura.

El IMD con el trfico actual es de 74 y el proyectado es de 85 para el


primer ao proyectado, proyectando a 20 aos, por lo que tenemos una
brecha de IMD la que no esta atendida por las condiciones de la
carretera.

Con la ejecucin de este proyecto se pone en servicio en condiciones


adecuadas a 25.00 Km. De carretera a nivel de trocha, con ptima
operatividad, seguridad, y eficiencia, beneficiando a los habitantes del rea
de influencia siendo la meta que persigue el proyecto:

TRAMO LONGITU SUPERFIC INTERVENCI LONGITUD


D DE LA IE ON DEL
VIA KM. PUENTE
SANGORAN 25.00 Trocha Construccin 45.72 m.
-HUAMACHU carrozable del Puente EL aproximadam
CO TAMBO ente

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4.5 COSTOS DEL PROYECTO


El esquema general de los montos de inversin a precios de mercado son
los siguientes:

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Para realizar la conversin de precios de mercado a precios sociales se


utiliza el factor de 0.79 para las inversiones y 0.75 para mantenimiento.
(Manual de identificacin, formulacin, y evaluacin de proyectos)

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4.6 BENEFICIOS Y COSTOS INCREMENTALES


Los costos incrementales estn definidos por los costos descritos en el item
anterior entre la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto. Los
costos distribuidos en el tiempo en la situacin sin proyecto a precios
sociales son los siguientes:

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BENEFICIOS INCREMENTALES: Son los beneficios que genera el


proyecto, durante la vida til del proyecto, siendo estos los siguientes:

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Beneficios incrementales

Se han estimado los beneficios para la situacin sin proyecto, que


estan dadas por la satisfaccin de la demanda actual y para la
situacin con proyecto por ahorro en COV, en costos de
mantenimiento de va, reduccin de tiempos de viaje, y excedente de
productos agrcolas.
Se han identificado adecuadamente cuales son los beneficios
directos, as como se ha valorado, los indicadores que estn
relacionados con el logro de las metas y que han permitido la
comparacin de las alternativas.

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4.7 EVALUACIN ECONMICA

A).- COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR


Para los costos de operacin vehicular se ha considerado todo el tramo
longitudinal de la va. Como se menciono en la descripcin del proyecto la
carretera se ubica en el sector Sierra.
Los costos de operacin vehicular a precios sociales expresados en US$ por
Kilmetro y por vehculo son los siguientes:

A PRECIOS DE MERCADO

A PRECIOS SOCIALES

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COV PARA EL PROYECTO

COSTO MODULAR DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

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4.8 JUSTIFICACIN DE LA EVALUACIN


Es necesario hacer nfasis que las dos alternativas solucionan el problema
planteado. Por lo tanto, de las alternativas planteadas que generen mayor
VAN, significar que genera mayor beneficio para la poblacin.

En este sentido, se debe recordar la relacin inversa de la rentabilidad y el


riesgo. A mayor rentabilidad (VAN) mayor riesgo. De las alternativas
propuestas son rentables; sin embargo algunas son ms riesgosas que
otras; el tema es, hasta que nivel de riesgo vamos asumir para poder
escoger la mejor alternativa que no supere dicho riesgo.

En este sentido, el objetivo del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)


es optimizar los recursos, considerando un capital limitado que es escaso y
que debe apuntar a la maximizacin de los beneficios considerando
inversiones en multiproyectos.

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4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Se sensibilizar el costo del mantenimiento, los beneficios y los montos de


inversin. Resultando como resultado lo siguiente.

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4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad de este proyecto esta dada principalmente por el


adecuado mantenimiento de la va y del puente; esto permitir el aumento
en la actividad econmica de la poblacin afectada (directa e
indirectamente), mejorando su nivel de vida y a su vez permita el desarrollo
de la economa y social de la zona.

Por este motivo la sostenibilidad del presente proyecto depender


principal y primordialmente del compromiso de la Municipalidad
distrital de Sanagoran para realizar el mantenimiento rutinario y
peridico de la va.

4.11 IMPACTO AMBIENTAL

Para cualquier ejecucin de una construccin de una va es necesario


conservar el medio fsico en cuanto a la geomorfologa de la zona; para ello
es necesario restaurar las formas naturales del terreno en cuanto a los
botaderos, canteras y sectores de la propia carretera. Para lo cual se debe
incluir dentro del presupuesto una partida para la conformacin y relleno
de los botaderos; para poder mitigar los daos o cambios del medio
ambiente.

Identificamos los impactos positivos y negativos que el proyecto


seleccionado podra generar en el medio ambiente, as como las acciones
de intervencin que dichos impactos requerirn si estos fueran negativos.
Toda la informacin lo sintetizamos en la siguiente tabla:

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4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVAS


La alternativa que genera mayor valor es la No 01. Por lo tanto la
alternativa viable para el presente caso es la siguiente:

ALTERNATIVA No 01

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ALTERNATIVA No 02

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4.13 PLAN DE IMPLEMENTACION

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ACTIVIDADES DURACION
FASE I : Pre Inversin 04 meses

Perfil de Pre Inversin 1.5 meses


Expediente Tcnico 1.5 meses
Aprobacin de bases 1.00 meses
FASE II : Inversin 120 das

Construccin de Puente 120 das


FASE III : Post Inversin 20 aos

Operacin y mantenimiento 20 aos

4.14 PLAN DE IMPLEMENTACION

Los actores que participan en la ejecucin del proyecto sern:


a) Municipalidad distrital de Sanagoran
b) Empresa Constructora.

Los actores que participan en la operacin del proyecto sern:


b) Poblacin Beneficiaria.

La modalidad de ejecucin es por CONTRATA.

4.15 MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES VERIFICACI SUPUESTO


N S
Fin: Aumento del bienestar -Mayor integracin Estudio de La zona de
de la poblacin de las econmica y social. trfico. estudio tiene
localidades de -IMD detallado por un elevado

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SANAGORAN. vehculos. potencial de


crecimiento
socio
econmico y
turstico.
Propsito: Adecuada accesibilidad -Proveer una Adecuadas
e integracin social y infraestructura Evaluacin de poltica
econmica al Distrito adecuada tiempos de viaje operacin de
de Sanagoran. (Construccin de la va. Tiene
Puente) que permita que ser Va
minimizar los costos Pblica
en el transporte.

-COV promedio
Componen Construccin puente -Construccin de Medicin fsica Calidad en
tes: EL TAMBO del puente de de obras construccin
Distrito de Sanagoran. estructura de Vigas y
de Alma Llena. mantenimien
to
-Metas fsicas de
inversin
Acciones: Construccin del El monto de Cronograma de Contar con
puente EL TAMBO del Inversin es de S/ . ejecucin de los recursos
Distrito de Sanagoran 1791,159 Nuevos obra. econmicos
soles. para la
inversin.

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CONCLUSIONES

De las dos alternativas analizadas la alternativa viable, rentable y de menor


riesgo es la Alternativa No1; dada la cantidad de vehculos que circula por
la va y sus caractersticas.

Por este motivo la sostenibilidad del presente proyecto depender


principalmente y primordialmente del COMPROMISO de la
Municipalidad distrital de Sanagoran, para realizar el
mantenimiento rutinario y peridico de la va.

Viabilidad de la Alternativa.-

La decisin de inversin segn anlisis realizado es de la


alternativa No 01 que ante variaciones de los beneficios el VAN no vara
drsticamente como para variar la decisin de inversin.

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ANEXOS

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Punto donde se realizo la medicin de trfico vehicular =IMD

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RESUMEN DE INVERSIONES

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
RESUMEN DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD