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C-VERE-MU-02
Octubre 2016
Aprobado Mediante Acuerdo COMERI/3 SO/04/2016, por el H. Comit de Mejora Regulatoria Interna en su
tercera sesin ordinaria, celebrada el 17 de octubre 2016
1. INTRODUCCIN 1
2. PROPSITO 1
3. ALCANCE 1
4. POLTICAS 1
5. REQUISITOS 2
6. DIAGRAMA DE FLUJO 3
8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 13
9. REGISTROS 13
10. GLOSARIO 14
11. ANEXOS 17
13. TRANSITORIOS 18
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1. Introduccin
2. Propsito
3. Alcance
Aplica a personas fsicas autorizadas para desarrollar los procesos de verificacin externa de:
4. Polticas
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5. Requisitos
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6. Diagrama de Flujo
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8. Documentos de Referencia
Documento Cdigo
9. Registros
Cdigo de registro
Tiempo de Responsable
Registros o identificacin
conservacin de conservarlo
nica
Plan de Verificacin Externa 2 aos OC No aplica
Reportes de Hallazgos con
2 aos OC No aplica
los resultados del cierre
Informe de Verificacin
2 aos OC No aplica
Externa
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10. Glosario
Palabra Significado
ACCIONES DE MEJORA: Las acciones de mejora buscan la eliminacin de la no
conformidad o en su caso prevenirla desde sus causas raz,
para evitar ocurra. Estas se pueden originar a partir de No
conformidades, acciones correctivas, acciones preventivas
y/o por reclamacin del usuario.
ALCANCE DE LA Extensin y lmites de una verificacin.
VERIFICACIN:
CALIDAD: Es la capacidad de un producto o servicio de satisfacer la
necesidad del cliente al menor costo y en los plazos previstos.
CENTRO DE EVALUACIN Persona moral, organizacin o institucin pblica o privada,
o CE: unidad administrativa de alguna Dependencia, Entidad o su
similar en los niveles de Gobierno Federal, Estatal o
Municipal, autorizada por el CONOCER a propuesta de una
Entidad de Certificacin y Evaluacin o por un Organismo
Certificador acreditado por el CONOCER, para evaluar, con
fines de certificacin, las competencias de las personas con
base en un determinado estndar de competencia inscrito en
el Registro Nacional de Estndares de Competencia.
COMPETENCIA LABORAL: Se refiere al conjunto de conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes a que alude el artculo 45 de la Ley
General de Educacin y que requiere una persona para
realizar actividades en el mercado de trabajo.
CONOCER: Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de
Competencias Laborales, denominacin que recibe el
Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia
Laboral y de Certificacin de Competencia Laboral, en
trminos de su contrato constitutivo.
ESTNDAR DE Norma Tcnica de Competencia Laboral, que es el
COMPETENCIA o EC: documento oficial aplicable en toda la Repblica Mexicana,
que servir como referente para evaluar y certificar la
competencia laboral de las personas, y que describir en
trminos de resultados, el conjunto de conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes a que alude el artculo 45
de la ley general de Educacin y que requiere una persona
para realizar en el mercado de trabajo con un alto nivel de
desempeo.
EVALUACIN DE Es el proceso mediante el cual se recogen y analizan las
COMPETENCIA: evidencias de la competencia laboral de una persona, con
relacin a la realizacin de una funcin individual referida a
un estndar de competencia inscrito en el Registro Nacional
de Estndares de Competencia, con el propsito de
determinar si la persona es competente o todava no en dicha
funcin individual.
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EVALUADOR Persona fsica autorizada por el CONOCER a propuesta de
INDEPENDIENTE o EI: una Entidad de Certificacin y Evaluacin o por un Organismo
Certificador acreditados por el CONOCER, para evaluar, con
fines de certificacin, las competencias de las personas con
base en un determinado estndar de competencia inscritos
en el Registro Nacional de Estndares de Competencia.
HALLAZGOS: Resultados de la evaluacin de la evidencia de la verificacin,
contra las lneas de verificacin.
Los hallazgos pueden indicar conformidad o no conformidad
con los criterios de la verificacin u oportunidades de mejora.
LINEAS DE VERIFICACIN: Conjunto de procedimientos, lineamientos o requisitos
asociados a procesos, productos y personas, los cuales se
utilizan como referentes para identificar las acciones a
verificar.
LISTA DE VERIFICACIN: Una lista de verificacin es una de las formas ms objetivas
de valorar el estado de aquello que se somete a control. El
carcter cerrado de las respuestas y su limitado nmero
proporciona esta objetividad, pero tambin elimina
informacin til, pues no se puede recoger todos los matices,
detalles, y singularidades.
Si quiere hacer una buena lista de verificacin, hay que
pensar en los matices, detalles y singularidades que se
pueden capturar.
MUESTREO: En estadstica se conoce como muestreo a la tcnica para la
seleccin de una muestra a partir de una poblacin.
Al elegir una muestra se espera que sus propiedades sean
extrapolables a la poblacin. Este proceso permite ahorrar
recursos, obteniendo resultados parecidos que si se realizase
un estudio de toda la poblacin.
Cabe mencionar que para que el muestreo sea vlido y se
pueda realizar un estudio fiable (que represente a la
poblacin), debe cumplir ciertos requisitos, lo que lo
convertira en una muestra representativa.
ORGANISMOS Persona moral, organizacin o institucin pblica o privada,
CERTIFICADORES u OC: unidad administrativa de alguna Dependencia, Entidad o su
similar en los niveles de Gobierno Federal , Estatal o
Municipal, acreditada por el CONOCER para certificar las
competencias laborales de las persona con base en
Estndares de competencia inscritos en el Registro Nacional
de Estndares de Competencia, as como para acreditar
previa autorizacin del CONOCER, Centros de Evaluacin
y/o Evaluadores Independientes en uno o varios Estndares
de competencia inscritos en el Registro Nacional de
Estndares de Competencia, durante un periodo
determinado.
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PRESTADORES DE Entidades de Certificacin y Evaluacin de Competencias,
SERVICIOS: Organismos Certificadores, Centros de Evaluacin,
Evaluadores Independientes, Centros de Capacitacin y
Capacitadores Independientes.
PLAN DE VERIFICACIN Descripcin de las actividades en el sitio y arreglos para una
EXTERNA: verificacin.
SUFICIENCIA DE LA Se alcanza cuando los desempeos, los productos y los
COMPETENCIA: conocimientos evidenciados por el candidato durante su
evaluacin de competencia, cumplen con todos los
requerimientos de calidad que establece el estndar de
competencia en cada uno de sus componentes.
SUFICIENCIA DE LA Es cuando el candidato logr generar o presentar todas las
EVIDENCIA RECOPILADA: evidencias que marcan los elementos del estndar de
competencia de referencia, independientemente de que
hayan cumplido o no con los requerimientos de calidad
esperados.
La suficiencia en la competencia permite emitir un juicio
favorable de evaluacin para el candidato.
SUFICIENCIA DE LOS IEC: Se cubre cuando los instrumentos de evaluacin estn
completos, es decir, permiten recopilar todas las evidencias
que marcan los elementos del estndar de competencia de
referencia y permiten registrar toda la informacin referente a
los requerimientos de calidad que marcan los elementos.
SUFICIENCIA DEL Un portafolio presenta suficiencia de evidencias cuando est
PORTAFOLIO DE documentado de manera adecuada. Su contenido debe
EVIDENCIAS: mostrar los registros de la evaluacin de todas las evidencias
y los dems componentes del estndar de competencia de
referencia.
USUARIOS: Trabajadores del sector privado o del sector pblico,
trabajadores independientes, empresarios, organizaciones
sindicales, empresas, asociaciones empresariales,
industriales o comerciales, instituciones pblicas o privadas,
organizaciones sociales y cualquier otra persona fsica o
moral que puede acceder al Sistema Nacional de
Competencias, y potencialmente obtener sus beneficios.
VERIFICADOR EXTERNO o Persona certificada que realiza los procesos de verificacin
VE: externa, a travs de la constatacin visual o comprobacin,
de la suficiencia de la evidencia recopilada, la suficiencia de
la competencia y la suficiencia del portafolio de evidencias
mediante la observacin, seguimiento y anlisis de
documentos en un tiempo determinado, con la confianza de
que los servicios prestados son conducidos con competencia,
imparcialidad, objetividad y confidencialidad.
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VERIFICADOR INTERNO o Persona certificada (evaluador) que realiza los procesos de
VI: verificacin interna, a travs de la constatacin visual o
comprobacin, de los procesos de operacin, evaluacin y
certificacin mediante muestreo, observacin, seguimiento o
anlisis de documentos en un tiempo determinado, con la
confianza de que los servicios prestados son conducidos con
competencia, imparcialidad, objetividad y confidencialidad.
VERIFICACIN: Comprobar o examinar la verdad o exactitud de un
documento, un resultado, un proceso, o un servicio mediante
las pruebas y operaciones convenientes e inherentes al
mismo, con el fin de determinar el grado de cumplimiento de
la operacin y el servicio a usuarios por parte de los
Prestadores de Servicios del Conocer.
11. Anexos
NMERO DENOMINACIN
1I F01-C-VERE-01 Plan de Verificacin Externa
2 Lneas de Verificacin
3 Tabla de Muestreo
4 Lista de Verificacin
5 F02-C-VERE-01 Reporte de Hallazgos
6 F03-C-VERE-01 Informe de Verificacin Externa
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No. de
Fecha Cambio
revisin
1.1 Julio 2016 Actualizacin de la imagen del manual
Actualizacin de los documentos de referencia
Elabor Revis
13. Transitorios
Con fundamento en los artculos 18 fraccin, III del Estatuto Orgnico del Consejo Nacional de
Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER), 42, fraccin VII, 43,
fraccin II y 56, fracciones VI y XVI, de las Reglas Generales y criterios para la integracin y
operacin del Sistema Nacional de Competencias, y considerando la aprobacin por el H. Comit
de Mejora Regulatoria Interna mediante Acuerdo COMERI/3SO/04/2016, en su 3 sesin
ordinaria, celebrada el 17 de octubre de 2016, he tenido a bien emitir el presente:
Rbrica
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Ttulo del documento:
Anexo 1
F01-C-VERE-01 Plan de Verificacin Externa
Tamao de la
Actividades Documentos Antecedentes Responsable Fecha y hora
muestra
Reunin de Apertura
Refiere las actividades a realizar en la Cantidad de En su caso el listado de En su caso el resumen Nombre y puesto del Da mes ao
verificacin, conforme a las lneas de unidades a documentos requeridos de los resultados responsable del proceso 00:00
verificacin seleccionadas y el tipo de verificar del total conforme al tamao de la obtenidos en y/o documento
verificacin a realizar (documental y/o de unidades muestra y la actividad verificaciones anteriores,
presencial).
Reunin de Cierre
Observaciones:
Para cualquier aclaracin o informacin complementaria
La verificacin externa es una funcin que realizan los OC, sobre los procedimientos que se establecen en los
procesos de evaluacin de competencia a fin de asegurar la operacin y servicio a los usuarios por parte los CE
y/o EI acreditados ante el OC, sin embargo con el crecimiento del Sistema Nacional de Competencias y el
aumento de candidatos, es factible anticipar la imposibilidad de verificar todos y cada uno de los procedimientos,
por ello se proponen lneas de verificacin. Cada lnea tiene asociados proceso, productos y personas y sirven
de base para realizar muestreos de los procesos de evaluacin de competencia y de este modo obtener una
visin global del funcionamiento de los actores involucrados.
La utilizacin y combinacin de las lneas de verificacin permitir, en el corto plazo construir modelos de
muestreo de verificacin que puedan ser utilizados por las diferentes instancias involucradas en el proceso de
certificacin sin afectar su calidad.
Para la seleccin de las lneas de verificacin debe tomar como mnimo una de proceso, una de producto y una
de persona y cada seis meses aplicar todas las lneas de verificacin.
Proceso por el cual se seleccionan los individuos que formarn una muestra.
Caractersticas: Se selecciona una muestra de tamao n de una poblacin de N unidades, cada elemento tiene
una probabilidad de inclusin igual y conocida de n/N.
Ventajas: Es sencillo, de fcil comprensin, se basa en la teora estadstica y facilita el anlisis de los datos.
Conceptos:
Procedimiento:
1) Determinar el tamao del lote (N), conforme al alcance determinado, las lneas de verificacin
seleccionadas y los documentos generados.
2) Seleccionar el tamao de la muestra (n), de acuerdo con el tamao del lote (N) en la tabla adjunta.
3) Identificar en la tabla el nmero de aceptacin (c), el cual determina la cantidad mxima de unidades
defectuosas detectadas dentro de la muestra, para considerar el lote completo en un nivel de calidad
aceptable.
4) Identificar en la tabla el nmero de rechazos, el cual determina la cantidad mnima de unidades
defectuosas detectadas dentro de la muestra, a partir de la cual se determina rechazar el lote completo
Para determinar la muestra debe considerar el programa de evaluacin entregado por los CE y/o EI, es importante
seleccionar la muestra en periodos de programacin mximos de tres meses.
El formato para la lista de verificacin es libre, sin embargo debe contener como mnimo la siguiente informacin:
Ejemplo:
Anexo 5
F02-C-VERE-01 Reporte de Hallazgos
Documento mediante el cual se establecen objetivos y se identifican oportunidades para la mejora, los resultados
de hallazgos, el anlisis de datos, las acciones correctivas y preventivas, las observaciones y el cierre.
Identificacin de hallazgo:
Lnea de verificacin:
Aplicacin de la accin:
Fecha: Da mes ao
Al pie de pgina: Datos del OC (direccin, telfono, pgina de internet y correo electrnico, etc.)
Ttulo del documento:
Anexo 6
F03-C-VERE-01 Informe de Verificacin Externa
El Informe constituye la etapa final del proceso de verificacin, en el mismo se recogen todos los hallazgos
detectados y el soporte documental para sustentar el dictamen emitido. Este Informe es escrito siempre para
terceros
Organizacin Responsable
Nombre del CE o EI, que recibe la verificacin Titulo Nombres Apellido Paterno y Materno del
responsable de recibir la verificacin
Participantes en la Verificacin
Nombre Funcin
Documentos utilizados
Listado de los Documentos verificados con todos los datos y otros documentos involucrados en el proceso de
la verificacin externa.
Resultados Obtenidos
Resumen del proceso de verificacin en el cual se informan los resultados obtenidos, la disposicin de los
involucrados, el trato en el proceso, las mejores prcticas, los puntos crticos y en su caso las contingencias.
Reporte de hallazgos
Se informa el nmero de hallazgos obtenidos, identificando los datos principales de los hallazgos.
Conclusiones de la Verificacin
Comentarios del Evaluador con respecto al proceso realizado y los resultados obtenidos.
Observaciones
Para cualquier aclaracin o informacin complementaria.
Recib informacin clara y completa del proceso de verificacin y estoy de acuerdo con los resultados emitidos.
Al pie de pgina: Datos del OC (Direccin, Telfono, Pgina de Internet y Correo Electrnico, etc.)