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CONSTITT,CION
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CONISTITUCION{
(OD IGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
LEGISLACIN CONSTITUCIONAL
ie_clamento del (ongreso de la Repblica
COI\STITUCIOI.t
CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
rrcrsrRcrt'l coN STITUooNAL
Reglamento del (ongreso de la Repblica
Ley 0rgnica del Poder Ejecutivo
Primera edicln
Iraje: 10C0 ejemplares
DISTRIBUCIN EN PROVINCIAS:
Garrev Tnurrro
Jr. Pizarro 540
fF.171 640 C: (044) 94920 6694
trrjillo@grilley. com
grijiey,-trujillo@soeedy.con.oe
Gnrrrev Csrcuvo
Sar ics 1C67
I 241 .i46
cnlc ayo@grij ey cor
Gqrrev Aaeourp
Sania lVaila 304 - Cr 1C3
T: 288 379 C (C5d) 95929 6700
areq! oa@9.ijtey.com
grijley_arequioa@sDeiJy ccm De
SUMARIO
l Constrtucin,CdigcPrccesaiConsiiiucionai
y Leyes Ccrnole:reniar,as . 7
ll Poder Leg,slaiivo 95
lli Poce'Ejecutivo
lV P33r J- 6 l tt
\/'i -,^J- ^^ UJ
-^^^.. ^
s..-u3^ 267
X Derensa Nacional
Xl Descentralizacin . ., 387
5r
1.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
(Aprobado mediante referndum el 31 de octubre de 1993; promulgado el
29 de diciembre de 1993 y en vigencia desde e! 31 de diciembre de 1993)
9r
4n.2" corsttruclr. pollce oel prn
r 10
DERECHO FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Arf .2o
11 t
An. 3o CONSTITUCION POLITICA DET PERU
r12
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS Afi. 160
Artculo 11o.- Libre acceso a presta- educatrvo crvl o mlitar. La educacn religio-
ciones de salud y a pensiones sa se imparte con respeto a la libertad de las
conciencias.
El Estado garantiza el libre acceso
La enseanza se imparte, en todos sus
a prestaciones de salud y a pensiones. a
niveles, con sujecin a los principios consti-
travs de entidades pblicas. privadas o
tucionales y a los fines de la correspondien-
mixtas. Supervisa asimismo su eficaz fun-
te institucin educativa.
conamiento.
Los medios de comunicacin social de-
La ley establece la entidad del Gobierno
ben colaborar con el Estado en la educacin
Nacional que admnistra los regmenes de y en la formacin moral y cultural.
pensiones a cargo del Estado'*).
Artculo 15o.- Profesorado. Derechos
Artculo 12o.- lntangibilidad de los fon- del educando
dos y las reservas de la seguridad social
El profesorado en la enseanza ofictal
Los fondos y las reservas de la seguri- es carrera pblica. La Iey establece los
dad social son intangibles. Los recursos se requisitos para desempearse como di-
aplican en la forma y bajo la responsab jlidad rector o profesor de un centro educativo,
que seala la Iey. asi como sus derechos y obligaciones. El
Artculo 13o.- Educacin y libertad de Estado y la sociedad procuran su evalua-
enseanza cin. capacitacin profesionalizacin y
prcnccrn permanentes.
La educacin t ene coro fina idad ei de- E educando tiene derecho a una forma-
sarrollc inieglal de ia persona iu:rara E
cr que resDete su dentidad. asi como al
Esiaoo reccnoce y gaia"itza a Denac ce Dren traio psico gico y fsico
enseianza Los padres oe famria lrenen e Toda persona natural o jurdica. tiene el
deber de eoucar a sus hijos y el de:ecno de derecho de promover y conducir institucio-
escoger los centros de educacin y de parti- nes educativas y el de transferir la propie-
cipar en el proceso educatlvo dad de stas, conforme a ley.
Artculo 14o.- Promocin de la Artculo 16o.- Carcter descentraliza-
educacin do de la educacin
La educacin promueve el conocimien- Tanto el sistema como el rgimen edu-
to, el aprendizaje y la prctica de las huma- cativo son descentralizados.
nidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la El Estado coordina la politlca educativa.
educacn fsica y el deporte, Prepara para Formula los lineamientos generales de los
la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad planes de estudios as como los requisitos
Es deber del Estado promover el desa- mnmos de la organizacin de los centros
rrollo cientifico y tecnolgco del pais educativos. Supervisa su cumplimiento y la
La formacin tica y cvica y la ensean- calidad de la educacin
za de la Constitucin y de los derechos hu- Es deber del Estado asegurar que nadie
nanos son obiigatorias en todo el proceso se vea rmped do de recibir educacin ade-
13r
Art. 17" coHsrrrucrN polrcr or- pn
f14
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS 4ft. 17"
15 r
Art. 30" coNsnluclH pollc ol prn
T 16
DE LA FUNCION PUBLICA Art. 40"
:tr(.) ! qrr'r cc'ro'-e ^circacc" csiar cc ca !c'e Aa a- c -" ca rc -cy \:28/.3i,1.1 -'' 2aCi) : :cxtcc'ig.a ce es:e
.r':r.-: '-,: L s:- e_:c
Artlculo34'.-rirs-r)-ri'cste asi-e'asA.'-:syac a;)cce\eco" c.aa:!'aac"o:!ece"ceq'" s0'ceg^os \o
.., . .:.1..e ..,. ..,: :t .:^1.
','r.:"e ft\ 2.)'2.2i-: /a:l:s.: '.r:/o::3 -yi-eccsar'oac a.:a-c39'cs Ca"s:t,c"?o:cae" cc"0se
'c'c'c e,i.a..r?.0-,^c.i3"cs:c c:ios'-^cc".csya-:.caccscc allaJo
17t
o
Art. 41 coruslluclN polhlcl orl. pn
r 18
DEL ESTADO, LA NACIN Y EL TERRITORIO Art. 54"
19 r
4ft.55" CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
de conformidad con la ley y con los tratados La denuncra de los tratados es potestad
ratificados por el Estado t"). del Presidente de la Repblica, con cargo de
dar cuenta al Congreso. En el caso de los tra-
Captulo ll tados su.jetos a aprobacin del Congreso, Ia
DE LOS TRATADOS denuncia requiere aprobacin previa de ste.
Artculo 55o.- Tratados
TTULo III
Los tratados celebrados por el Estado y DEL RGIMEN ECONOMICO
en vigor forman parte del derecho nacional.
Captulo I
il la'|.,r':.ir0y\'2362'ia"cv2iC5)-eyce-reascc3sece--c-"oVa':-3aec'-"os:a!ccccenc,-
:*r'Jccal,culo54"aeCc^si:"co")oilcaoePeryceco"'o'-raccnelc.c:"a"rc."acl as ^eascctse
:':'rri J:a-ars!-:c itd"c";.dcc cc-rc^ariil-ce,:s:aoc:its:a ai:i'"tea.^tcsit.":ts- s'-aras cf asc-e
u . r:l:'j'-l^. )l' -J'o J/ -'SOCCI^
r20
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Art.66'
vidad empresarial, directa o indirecta, por natoras que perjudiquen el inters nacional,
razn de alto inters pblico o de manifiesta el Estado puede, en defensa de ste, adop-
conveniencia nacional. tar medidas anlogas.
La actividad empresaral, pblica o no En todo contrato del Estado y de las
pblca, recibe el mismo tratamiento legal. personas de derecho pbiico con extranje-
ros domiciliados consta el sometimiento de
Artculo 61o.- Libre competencia stos a las leyes y rganos jurisdiccionales
El Estado facilita y vigila la libre compe- de la Repblica y su renuncia a toda recla-
tenca. Combate toda prctica que la limite y macin diplomtica. Pueden ser exceptua-
el abuso de posiciones dominantes o mono-
dos de la jurisdiccin nacional los contratos
plicas. Ninguna ley ni concertacin puede de carcter financiero.
El Estado y las dems personas de de-
autorizar ni establecer monopolios.
La prensa. la radio, Ia televisin y los recho pblico pueden someter las contro-
versias derivadas de relacin contractuai a
dems medios de expresin y comulicacin
tribunales constituidos en virtud de tratados
social, y, en general, las empresas, los bie-
en vigor. Pueden tambin someterlas a arbi-
nes y servicios relacionados con ia libertad
traje nac ona j o internaoonal. en la forma en
de expresn y de comunrcacrn. no pueden
que o drsoonga la ley.
ser objeto de exclusrvidad, monopolro ni
acaparamrento. directa nr nd rectamente Articulo 64o.- Moneda extranjera
por pade dei Estadc ni de canicr ares
Ei Estaio garatlrza la libre tenencia y
Artculo 624.- Libertad de contratar : sl:s::^ ce -c^ela ext'a.era.
21 t
Art.610 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Artculo 67o.- Poltica nacional del am- bles ni fuentes de energa, directa ni indi-
biente rectamente, individualmente ni en sociedad,
El Estado determina la poltica nacional bajo pena de perder, en beneficio del Esta-
del ambiente. Promueve el uso sostenible do, el derecho as adquirido. Se excepta el
de sus recursos naturales. caso de necesidad pblica expresamente
declarada por decreto supremo aprobado
Artculo 68o.- Conservacin de la diver- por el Consejo de Ministros conforme a ley.
sidad biolgica y de las reas naturales Artculo 72o.- Restricciones a la
El Estado est obligado a promover la propiedad
conservacin de la diversidad biolgica y de La ley puede, slo por razn de seguri-
las reas naturales protegidas.
dad nacional, establecer temporalmente res-
Artculo 69o.- Desarrollo de Ia Amazona tricciones y prohibiciones especficas para la
adquisicin, posesin, explotacin y transfe-
El Estado promueve el desarrollo sos-
rencia de determinados bienes.
tenible de la Amazona con una legislacin
adecuada. Artculo 73o.- Eienes de domicilio
pblico
Captulo lll
Los bienes de dominio pblico son ina-
DE LA PROPIEDAD
lienables e imprescriptibles. Los brenes de
Artculo 70o.- Derecho de propiedad. uso pblico pueden ser concedidos a parti-
Expropiacin culares conforme a iey. para su aprovecha-
El derecho de propiedad es invtolable. miento econmico.
El Estado lo garantrza. Se ejerce en armonia
con el bien comn y dentro de los lmites de Captulo lV
ley. A nadre puede privarse de su propiedad DEL RGIMEN TRIBUTARIO Y
sino, exclusivamente, por causa de seguri- PRESUPUESTAL
dad nacional o necesidad pblica, declarada Artculo 74o.- Principio de legalidad
por ley, y previo pago en efectivo de indem- en materia tributaria
nizacin justipreciada que incluya compen-
Los tributos se crean, modifican o dero-
sacin por el eventual perjuicio. Hay accin
gan, o se establece una exoneracin, exclu-
ante el Poder Judicial para contestar el valor
de la propiedad que el Estado haya seala- sivamente por ley o decreto legislativo en
do en el procedimiento expropiatorio. caso de delegacin de facultades, salvo los
aranceles y tasas, los cuales se regulan
Artculo 71o.- Propiedad de los ex- mediante decreto supremo.
tranjeros Los Gobiernos Regionales y los Gobier-
En cuanto a la propiedad, los extran- nos Locales pueden crear, modificar y su-
jeros. sean personas naturales o .jurdicas, primir contribucrones y tasas, o exonerar de
estn en la misma condicrn que los perua- stas, dentro de su .lurisdiccin y con los l-
nos, sin que, en caso alguno, puedan invo- mites que seala la ley. El Estado, ai elercer
car excepcin ni proteccin diplomtica. la potestad tributaria. debe respetar los prin-
Sin embargo. dentro de cincuenta kil- cipios de reserva de la ley. y los de igualdad
metros de las fronteras. los extranjeros no y respeto de los derechos fundamentales de
pueden adquirir nl poseer, por ttulo alguno, la persona. Ningn tributo puede tener efec-
minas, trerras, bosques, aguas, combusti- to confiscatorio.
t22
DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL Art. 78'
(') rxiovigente confonrle a ia modificacin estabiecida por el Ar1c!Lc Unicc cje ia Ley N" 28389 (17 nov.2004). El texto original de este
adiculo fue el slguiente:
"Articulo 74".. Los tricutos se crean, modifcn c cjerogan, o se establece ufa excnecin, exclusivamente por ley o decreto iegis-
lativc en cso cje delegacin de facultades, saivo los aranceles y iasas, ics cuales se reguian nediafie cjecreto supremo.
Los gociernos locales ouecien crear, mocjilcar y sucrinlr contfibuciones y 'sas, o exonerar de sias, denfo de su jurisdiccin y con
ics iiriites que seaie ia ,ey. E, Esiaco, ai ejercer ]a Doiesiad iriclaria, cieDe resleiar ics pircirros de reserua de a iey. y,cs de
iguaidao y resoeiocie lcs oerechos unoaaeniaies ce ia cerscna. i\iiig icuic c!ede ieref eecio ccnfjscaiorjo.
ios oecretos ce urqencia o Dueden ccniener naieda iribuiafia l-as eyes reaiivas a illcrios de cerio0icidad anel igen a ianlr
cei cri:ero oe erero cel ac siguienie a sL Dronu gacin. las ,eyes ce preslDlesic rc o"ecer ccnlerer ror-as scofe rier
iribuiaria.\csul1ereieclclas.cnasirlcriariasoiciacase"voacnce cqlees:cecee aleseriealcuic'
(") ?xiovigerieccriorreaieroo:icecres:a:ec:acc'eAr:-c-'ccce z.ey\"2A72(:3;ur'995)
: :ex:c c.g:1a :e es:e e':c- c'-e e : q- e^:e
Arilculo77"..-aac-'s:'ci-e::^l-le t'''ce':e::::J:e';e::'e:'e:,:-es'o:-e--e-e-:eer'-e:ae
Lec:
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1:'e:-:-e:::3;-er-::,-e'e):'e:-';l::-::::S-'.')?'^)',^ Je.ec-:j^'e9:J'Je'csc':e'csJe
e' I e^: :e 'e:e;. l:es ;o: e; :: :i / :e ae;ie-:' 1a: c-
Cc.'es:cr:e as'asjec:vasa'a-"s:'::J^es:J''c'-ea ey'ea:'-'a:aictecnacec:acace -0resloalafenia
te'c: cc tc' a ex: c:aa " ae cs 'ec-'scs 'ei!'a es e aa zc'.a el ce ac 0e c'rf".
23t
Aft. 79" CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
iero vrg e.:e cof'c.Tc a a rcc 'iaac f es:c ecica lor ei Ailclro 2' re ra ley \' 29i' iC8 :e: 2i ag l : :e.i:O irg "a ae e;:C
1'c-c',ee sil-e':e
At;culc80". : V':"aJe::J.j-y:"arzasslsieria.ariee Pe"cre Cc^q'es3 a:r;Jr.
:-s:c":a as : eqcs :e e!:escs ce s- sec:c:. : Pres:Ne.ie ce a Ocie S-tre- e : :: ce : '.::^ , l'a,,r",a .a ,-'r.,
,
.24
DE LA MONEDAY LA BANCA Art. 86'
Congreso de fa Repbiica en un piazo que La ejerce por intermedio del Banco Central
vence el ouince de agosto del 39 5iguiente de Reserva del Per.
a la e.ecucrn del presuouesto.
La Cuenta General de Ia Repblica es Artculo 84o.- Banco Centnl de Reserva
examinaoa y Ciciarnrnada por una cornrsion El Banco Central es persona jurdica de
revisora hasta el quince de ocir-rbre. El Con- derecho pblico. Tiene autonomia dentro
gresc de ra Reoioirca se oroaurc a e1 u1 der marco de su Ley Orgnica.
plazo que vence el tre)nta de octubre. Sj no La finalidad del Banco Central es pre-
hay pronunciamjento del Congreso de la servar la estabilidad monetara. Sus funcio-
Repblica en el plazo seaiado, se eleva nes son. regular la moneda y el crdito del
el dictamen de !a comrsin revisora al Po- sistema financiero, administrar las reservas
der Elecutrvo para que este promuigrre un internacionafes a su cargo, y las dems
decreto legisiativo que ccntiene la Cuenta funciones que seala su ley crgnrca
General de la Reoblica"'t El Banco nforma al pas exacta y peridi-
camente. sobre el estado de las finanzas nacio-
Articulo 82o.- Contralora General de
la Repblica nales balo responsabilidad de su Directorio.
El Bancc est prchibiCo de conceder fi-
La Contraio:'a Gene:al Ce la Repbirca es naoar.len:c al erario saivo 1a compra, en
una entiCad descentrairzaCa de Der=cc ?u' el :le'caCc secundar o. ie valores emitidos
: JJ :ie ECZ? Je -:l-O- a ::^':'-e : S..
: el Tesc:o Pblicc deitro del limits qug
..-.12- -2 E< a ;.^r^- C .:?-
:.:: S s::-:
q ::- Sa Z :a2:i a= s3a a s,.j Ley Orgn ca
\:^ ^-:
:-.-^^ ^^ A11culo 85o.- Operaciones y Conve-
,a,a=-rt -'?> --.-, =:2-1-z:-: :: . :: :s nios de Crdito
a:::s :e es ^s:'-::^?s s-.3:?s : ::-:-: i. Sarco p"eJe eectuar operacrones
E; C:-:'a c' Ge^e'a 3s :es 3'a;: :r' y ceieorar conven os de crdito para cubrir
el Congreso a oroo!esia Ce Pocer Elecu:,- desequriibrios transitonos en la posicin de
vo por s ete aos P-eoe se' rer,cvioo po' las reseryas rnlernacronales.
el Ccngreso por falta grave Requiere autorizacin por ley cuando
el monto de tales operaciones o convenros
Captulo V supera el lmite sealado por el Presupues-
DE LA MONEDA Y LA BANCA to del Sector Pblico, con cargo de dar
cuenta al Congreso.
Artculo 83o.- Slstema monetario. Em-
sin de billetes y monedas Articulo 86o.- Directorio del BCR
La ley determina el sisterna rnonetario El Banco es gobernado por un Directo-
de ia Repblica La emisin de brlleles y r o de siete miembros. El Poder Ejecutrvo
rnonedas es facultad exclusiva Cel Esiado. desrgna a cuatro, entre ellos al Presidente.
25t
4ft.87" CONSTITUCION POLICA DEL PER
El Congreso ratifica a ste y elige a los tres reciben depsitos del pblico y de aquellas
restantes, con la mayora absoluta del n- otras que, por realizar operactones conexas
mero legal de sus miembros. o similares, determine Ia ley.
Todos los directores del Banco son nom- La ley establece la organizacin y la
brados por el perodo constituconal que co- autonoma funcional de la Superintendencia
rresponde al Presidente de la Repblica. No de Banca, Seguros yAdministradoras Priva-
representan a entidad ni inters particular das de Fondos de Pensiones.
algunos. El Congreso puede removerlos por El Poder Ejecutivo designa al Superin-
falta grave. En caso de remocin, los nue- tendente de Banca, Seguros y Administra-
vos directores completan el correspondiente doras Privadas de Fondos de Pensiones
perodo constitucional. por el plazo correspondiente a su perodo
Artculo 87o.- Garantas y fomento al constitucional. El Congreso lo ratifica(*).
ahorrc pblco
Captulo Vl
El Estado fomenta y garantiza el ahorro.
DEL RGIMEN AGRARIO
La ley establece las obligaciones y los lml-
DE LAS COMUNIDADES
tes de las empresas que reciben ahorros del
CAMPESINAS Y NATIVAS
pblico, as como el modo y los alcances de
dicha garanta.
La Superintendencia de Banca, Seguros Artculo 88o.- Rgimen agrario
y Administradoras Prrvadas de Fondos de El Estado apoya preferentemente el de-
Pensiones ejerce el control de las empresas sarrollo agrario. Garantiza el derecho de pro-
bancarias. de seguros, de administracin piedad sobre la tierra" en forma privada o
de fondos de pensiones, de las dems que comunal o en cualquiera otra forma asociativa.
(-) ;exio vigerte conlcne a la nodcacin estaoiecida por el Anculo 1" de ia Ley \'28aga (C5 alr 2CC5). Er :exio olglna, ce esle
anlcLio fue el slguiete:
"Articulo 870,- El Eslado lcnenla y garcntza el ahotro. La /ey estalece /as cblgacianes y los liniles de /as enprEsas qre reciben
ahoros del pb\cc, asi cono el modo y los alcances de dicha gannla.
La Superintendenca de Banca y Segwos ejerce el control de /as empresas bancaias y Ce segrros, Ce las dems que recben
depsilos Cel pblico y de aquellas otas que, por realzat operccones conexas o sirnr/are s, Cetemne la ley.
La ley eslablece la cryartzacin y la autonoma tuncional de la Supeinlendencia de Banca y Segurcs.
H Poder Ejeculvo desgna al Supeinlendente de Banca y Segurcs pot el plazo corespondienle a su pe1odc ccnstluconal. H
Ccngresc lc nfica .
i') l-os ariicrlcs :li y lV del Decreto Legislaiivo No 1C64 {28 jun. 2008), Decreio':egislailvo que aorLeba ei rgiren juricilco Dara el
ac.oveciarierio ie ias iierras de uso agrario, han establecido lo siguienle:
"Articulo lll.. Del derecho de propedad de Ias tieras
3.1. Ei isiaco garar:lza ei iibre acceso a la orociedad de ias iierras, oe ccnlomlcad cor .o esGbtecidc en;a Corstituclr Poljitca
de Per lc cisiiiestc e ei 0rsenie Decreto Legislativo y ias nornas iegales vlgeftes sobre a :ale.ia.
3.2. Ei Esiaco gara!"iiza el dereci.o oe propieoad socre ia tiera en iooas sus noialioaies. Se eje'ce er airor:a cci e otef ccr;r
y cefiro ce.os 'riles de ley :l derecno de prooeciad agrana es inviolaoie'
'Artic'Jlo lV.. 0e las ticrras de uso agrario.- El conceclc consiltciona de l;e4'as er e ,g re1 ag'a.tc c:c'e"oe a loo0 feo o s,s-
cpi;r e ce ie.e: ijsc agra,to, e oue lrcluye el uso ag.icola, fcrestal o ceciiaro Sol i eras e e rg re" ag'a;o e"'e ciras as : czas
ce casic'ec, las : e-as cesilacas a c;iiivg lg tgrt199, as lieras ccn reci,scs lo'esla es y ce iaJla as i e.as ef aas. as' rcnc as
f!e'sy-'ge:csceveosyca;cescel.csy eegeera,cuacJefoface.o-ac;. ega tierccSae sjeoce ie-'loiocefJarc
oJc sea s.sceli3 e oe:eaer so agraric
!rscce.as:erasccraciiicfcfesia:sefegi'gcraleglslacfoe:ara:eiaysdpe:o"a-c:eoccc.evs:cea:,ese^:etoca
!'g-9" ;,'co^a'as:.e'tasceusoag.ariosefigepc,.cesiaoleciooere trese.:e)ec'c:o-gg;5,,ygysJlcio'tatel:eDo.e
)
t26
PODER LEGISLATIVO Art.90o
: ^--e.c ce cc"g'esrs"s es ce ce"ic ve": : Cc"gresc se e ge 9c',a :e/ccc ce c"cc acs -ec'le Jr accesc eecic''
r'!a-13!3aa"b-ecy-sz'::a:csa:'es:e"ca"3:-e:e"':e:'a's s:2scec':3a:3sF"!'ess'es-JSc^cca:cs
vae:'es ie":es :"ece^ se's -- ^ee-e":e c"c ca:cs a ,"e 'e:'ese"'ac'' CcFg'esc
'e sc' c e: :i :c'g'es s: se 'ec- e'e se' :e'-e'c :e :ac - e":c "a:e' c--: ac ve ":c ^m acs y gJa' ce ce'ec'c ce s'4ag c
27t
Art.91" cosllrucll pollca oa prn
Artculo g1o.- No pueden ser e/egidos cualqurer cargo o ejercer cualquier profesin
Congreslsfas u oficio. durante las horas de funcionamien-
No pueden ser elegidos miernbros del to oel Congreso.
Pariamento Nacional si no han renunciadc al El mandato del congresista es incompa-
cargo seis meses (6) antes de la eleccin: trble con el ejercicio de cualquiera otra fun-
'1
. Los ministrcs y viceministros de Estado. cin pblica excepto ia de Mtnistro de Esta-
el Contralor General. do, y el desempeo. previa autonzacin del
2. Los mrembi'cs dei Trlbunal Constitucio- Congreso, de comisiones extraordlnarias de
nai dei Ccnselo Nacional de la Magls- carcter internaconal
tratura. del Poder Judicial. del Ministeo La funcin de congresista es, asimismo,
Pbiicc del Juradc Nacional de Eleccio- incompatible con la condtcin de gerente,
nes nr el Defensor del Pueblo apoderado, i'epresentante. mandatario, abo-
3 El Prestdenie Cel Banco Central de Reser- gado. accionista mayoritario o miembro del
va. el Supenntendente de Banca. Seguros Directorio de empresas que iienen con el
yAdministraioi'as Plvadas Ce Fondos oe Estado contratos de obras. de suministro o
Pensicnes y ei Sucer ntedenie Nactcnal de aprovisionamiento o que adminlstran ren-
de Ad-ir;s:'ac' j^ T':oila' a ias pblicas o prestan servtcios pblicos. L-a
4. Los niiernoros Ce las f!erzas armadas y f.rncin Ce ccngres;sta es tnccn-patlb e con
ie la Pcllcia Nac,ona en act viCad y CargCS S n,lareS en :mci'eSaS CUe. CJ.ante
5 Los ders casos qie ia Ccnsilucn preve ' e -aidaic ce cc-Eres s:a cbtengan con-
ces cres oe Es:ac: as c3.tc e ernpresas
Artculo 92o,- lncompatibilidad de los :e s s:3-a :'gr : : I '^a-: e-: s,cen sadas
Congresistas
::' : S-::-^'.=':a'a a :e 3:^ca Seguros
I : { ^-;^ ^ _^^^..
r -. s:a es le :3-- ) A:-'s:-e::'s f,'.a::s :e rt^:os de
co coa o e:t e es:a :':^ : 3c :ese-:e^a.
Ii':': :i
.28
PODER IEGISLATIVO Art.97"
29t
Art.98" coNsrruclN polrcl ol prn
(') La Ley N" 2?399 (13 ene.2C0') l-ey que reguia as investigaciones preliminares previstas en la Ley N0 27379 iraindose de los
funcionarics comDrerdidos en ei Adcuio 99" de Ia Constitucin, ha estabiecido lo siguiente:
"Aicu;o 1o.-Tliuiar ce la lnvesiigacin prelirinar.- Ei Fscai de la Nacin puede realizar investigaclones preliminares ai procedimiento
de acusacin consiitucionaj ror ia presunta comisin de delitos de funcin atribuidos a fucionarlos ciei Esiado comprendidos en el
Ariculo 99" cie ia Constitucrn.
El oiazo de ia ivesiigacin oreiininar no exceder de 60 (sesenta) dias naiurales. En caso de enconkar evtdencias o inorcics razo-
naDies ce la ccrisin 0e los deiitos a que se refere el prrafo precedenie, el Fiscal de la l'iacin lormula ia ienuncia mnsiliiicionai
coescon0rerie, a0iuniando cooia auteniicada 0e os actuados en dicha investigacin
Ad:cr,c 2".- Veices ,iTi'aiivas de cjerecnos.- Los uncionarics dei Es',oo compren0ioos en ei AricLlo gg0 de ia Consiitucla cece.
ser ocleio de las necjroas iirrallvas cje oerecnos previstas en ia Ley N0 27379 Esia oispos;cin ro es ao,icabLe a ics fufc c1. cs
mefciccaccs en ei cf;e. DrEro dei A(lcuio 93'de la Constitcin.
Esir excuicas ce ras recldas Liritaiivas de derechos ias previslas en erAiicLlo'1430 oel Co;go Pocesa Pera, as cc-c as
esia0ecrcasefe,Af'cLc20e arey\'27379eqsL:rcrsol)ye lrgeci;reio0esalrce a oiicaceicc.cecc-c e3ae
Lgar cle se e lte rrevlsio ef s! iicisc 2)
,Fsc,ce a\acl.sc;cie aa:,cacc^ce as-eccs -:atvasceoe'ec"csa Vcca;:-a,-e"csa"ig-cae aSaPe^e
ce aCoteS":.e- c-3 trcccrce0/s-ec":e'esc-ci.-c:!c As-s-c 3-eae:ea.e e!a^:a-e":cce sec'eic
:":a'c y -e:en " :-'a. s. .ec-e'. -'' zc i-,: c
-ass,acc-sic"es ^ves:!acc.escesg"cs:c'aCc-s"?e-"e^:e es:e;tTce re^cce Oc^g.esc seQ:accesio^,
ca c"cce^feq-e.r.a vccz;:,a.-e"ose.iglcce asz2Pe"a ce aOc(es-3'e- cesc. -cc.ccfo:Tccsc.cloe
;-c:c3 -:'vs ^::aa:e-c:'ese-:ei:-3:es:ee .c::e:'Iec-e.:rJe:_slc-:c^s::-co: y-as:aa-e
se:c--^c-e:lc ce a\a:- alesc-:i'Je:J^:'esc:-e:c^e'.e:'xec-e^:cJeec.sac.:J-s::"cc"a l.caso
ce'esc-ctac-sa:o'acac":e^cctera a:'ciceic'e Cc.a'esc evge"caaecc.as-ecaasseaafiiere:asia3C(:feirie)
c es'a:-'es :es:,s ce :-: ::a 'esc -cc' c-s'c.
T 30
PODER LEGISLATIVO Art. 102"
{') ;exio v;gente conlorne a ia nodricacin esieb;ecida oor ei Aiiculo 5 oe la '!ey \' 288 {C5 abr. 2CC5) El iexio o.lginar de este
ari:c!lO i"e ei S;guielie:
'ArtcLc'C'r -csrerroscelaC-igig^?91"91seiCorgress5gngiggicos0orsie.S,nJ-erc:ieceasercrc:crcrcnaL
a:e JS'e:'e:e^:-:esle:a:g',:c:'-e^:e'Jy':erceceJ o:e ^:-e'c:3:a:ecc.E.ess:as.
So" a:' :-c c"es ce a Cc* s " ?e'-a"e":e
' )es g^a' a 00":.a c'Ge'e' a :'c:-es:a ce ,'es ce^:e oe Re:: ca
2 ?'.':' a ces !^: " ce ?'es ce":e ce 3a.cc Ce" re Reserya y ce Srie'"ie.cefie oe 3rca y Seglros.
j :'::a' :: :'e: :cs s-: e-e-:'J: , ; "'s'e'e^: ; , ": :c c'cs ;e )'es-:-es:c J-.l:e e ,ccesc :e/a-e.:. c
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. aaei'c:acacei.aieccs:.ieil'ac;craes eyesorgrcas.-eycePres'cuesic
=.a'a'.'a:eega'ce'c-:acesegs:vsc-eeCc"g.esoecio.g"e\ca-ece"ceegrsea,aCcrisirPerfenie
-a:e's'raivase'e'c'-ac"s::-c'a
y -eyae a C-e':a Ge"e.a ce a Rea;:,.
5 -s ce-s c"e e s gra Coasi,i"c r y as que e sea,a er Reg,aaenio ce, Corgrssq .
31 r
An. 103" CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
9. Autorizar al Presidente de la Reoblica La ley se deroga slo por otra ley. Tam-
para salir del pas "'. bin queda sin efecto por sentencia que de-
10. Ejercer las dems atribuciones que le clara su inconstitucionalidad.
seala la Constjtucin y las que son pro- La Constitucin no ampara el abuso dei
pias de la funcin legrslatrva. derecho **r.
.32
PODER EJECUTIVO Art. 1 10"
33r
Art. 11 1" CONSTITIJCION POLTICA DEL PERU
edad al momento de la postulacin y gozat 4. Salir del territorio nacional sin permiso
del derecho de sufragio. del Congreso o no regresar a l dentro
del plazo fijado. Y
Artculo 111o.- Elecciones presidenciales 5. Destitucin, tras haber sido sancio-
El Presidente de la Repblica se elige nado por alguna de las infracciones
por sufragio directo. Es elegido el candidato mencionadas en el artculo 117o de la
que obtiene ms de Ia mitad de los votos. Los Constitucin.
votos viciados o en blanco no se computan.
Articufo 114o.- Suspetsin del eierci'
Si ninguno de los candidatos obtiene cio de la Presidencia
la mayora absoluta, se procede a una se-
gunda eleccin, dentro de los treinta das si- El ejercicio de la Presidencia de la Re-
guientes a la proclamacin de los cmputos pblica se suspende por:
oficiales, entre los candidatos que han obte- 1. lncapacidad temporal del Presidente,
nido las dos ms altas mayoras relativas. declarada por el Congreso, o
Junto con el Presidente de la Repblica 2. Hallarse ste sometido a proceso ju-
son elegidos, de la misma manera, con los dicial, conforme al artculo 117" de la
mismos requisitos y por igual trmino dos Constitucin.
vicep residentes. Artculo 11 5o.- Sucesin presidencial
Artculo 112o.- Perodo del mandato Por impedimento temporal o permanen-
presi denci al reel ecc in te del Presidente de la Repblica, asume
sus funcrones el Primer Vicepresidente. En
El mandato presrdencial es de cinco
defecto de ste. el Segundo Vicepresidente.
aos, no hay reeleccin lnmediata. Transcu-
Por impedimento de ambos, el Presidente
rrldo otro perodo constitucional. como mni-
del Congreso. Si el impedimento es perma-
mo, el ex presidente puede volver a postular, nente, el Presidente del Congreso convoca
*.
sujeto a las mismas condiciones de inmediato a elecciones(**).
Artculo 113".- Vacancia de Ia Pre- Cuando el Presidente de la Repblica
sidencia sale del territorio nacional, el Primer Vce-
presidente se encarga del despacho. En su
La Presidencia de la Repblica vaca defecto, lo hace el Segundo Vicepresidente.
por.
1. Muerte del Presidente de la Repblica Artculo 116o.- Asuncin del cargo
2. Su permanente incapacidad moral o fsi-
presidencial
ca, declarada por el Congreso. El Presidente de la Repblica presta
3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso. juramento de ley y asume el cargo, ante el
Texic vlgenieccffcme a ia modiflcacin esiaciecioa pcr el Adlcuic 1' ce la '-ey \' 27365 (C5 ov. 2CCC). -ey ce Rercna Ccrsi:i-c c-
laioree,iminalareeieccifpesidenclaiineiiaiaynoc:Glac;raci:ce arcaiccei?iescerie.Vceo'esceriesyCc.cressias
ce a Re:icllca eleglccs en ras Eleccicres Gere' es ce zocc
"0 s
: :ex:c 'E " Co esic 2i cu c !, o^l
Articulo 1'12..- E andalc pres;Ceacia! es de airca 3cs. l Pes,ierie ciece ss. eeleg;cc le 'rreaiaia para rn pericCc
al;cb2al franscrri1j c!rc DericCa coqslillcrcnai ccra niira e;t t.es,cl:e areae /) /e. a ,asl!r. sljjelc a las t?srias
i-) Ar'c, c -r cc ce ,a -ey \' 27375 iC5 c . 2li) "e es:a3 ec cc c s g- e^:e
'Alic-o.rcc-r:e':'iseQ,ee1e"ca:c:c"'e'cc:o'eAl'c"c"5'ceCc"s::"c^Pc:cacePe{al Plesce'ieoe
Ccrg'esc oe a i,t:": ca gafe oue as-- as'.rcc.es 3e Presce.ie ce e Re!,3,c ac' -peci-efic per-anenle cie esie
; i rc y ce ros vrcec.es ce::es ro ao ce a vac.c a ce s! rgo ce P'es ce":e ce Cc.g'eso :i ce s ccrclcin de Cog!'eslsta
gg i fssili6'
r34
PODER EJECUTIVO Art. 118"
35r
Art, I 19o CONSTIIUCION POLITICA OEL PERU
23. Autorizar a los peruanos para servir en 3. Refrendar los decretos legislativos, los
un ejrcito extran.lero. Y decretos de urgencia y los dems de-
24. Elercer las dems funciones de gobier- cretos y resoluciones que sealan la
no y admrnrstracin que la Constitucin Constitucin y la ley
y las leyes le encomiendan.
Artculo 1240.- Requisitos para ser
Captulo V minstro
DEL CONSEJO DE MINISTROS Para ser ministro de Estado, se requiere
ser peruano por nacimiento. ciudadano en
Artculo 119o.- Mnistros. Direccin y
gestn de |os servicios pblicos ejercicio y haber cumplido veinticinco aos
de edad. Los miembros de las Fuerzas Ar-
La direccin y la gestin de los servicios madas y de la Polica Nacional pueden ser
pblicos estn confiadas al Consejo de Mi- ministros.
nistros; y a cada ministro en los asuntos que
competen a Ia cartera a su cargo. Artculo 125".- Atribuciones del Con-
se;o de Ministros
Artculo 120o.- Refrendo mi n i steri al
Son atnbuciones del Conselo de Min stros
Son nulos los actos del Presidente de 1. Aprcbar los proyectcs de ley que el
la Repbiica que carecen de refrendacin Presrdele de ra Repbrica somete al
ministerial. Cc ng .e so
Articulo 1210.- Consejo de Ministros 2 Acrccar ics decreios legislativos y los
cecretos de ugencia que dicta el Pre-
Los minrstros. reunidos, forrnan ei Ccn- srceie de la Repblica, as como los
selo de Ministros. La ley determina su oga- croyectcs de ley y fos decretos y reso-
nizacin y funciones lucrcnes que dispone la ley.
El Consejo de Ministros tiene su Pre- 3. Deliberar sobre asuntos de inters
sidente. Corresponde ai Presidente de la pblico Y
Repblica presidir el Consejo de Ministros 4 Las dems que le otorgan la Constitu-
cuando Io convoca o cuando asiste a sus cin y la ley.
sesones.
Artculo 126'.- Acuerdo del Consejo
Artculo 1220.- Nombramienlo y remo- de Ministros
cin del PCM y de cualquier ministro
Todo acuerdo del Consejo de Ministros
El Presidente de la Repblica nombra y
requiere el voto aprobatorio de la mayora
remueve al Presidente del Consejo. Nombra
de sus miembros. y consta en acta.
y remueve a los dems ministros, a pro- Los ministros no pueden ejercer otra
puesta y con acuerdo, respectivamente, def
funcin pblica, excepto la legrslativa.
Presidente del Ccnsejo.
Los nrinistros no pueden ser gestores
Artculo 1230.- Atribuciones del PCM de intereses propios o de !erceros ni ejercer
actividad lucrativa. ni intervenir en la direc-
Al Presidente del Consejo de Minis-
crn o gestin de e-presas n' asociaciones
trcs. quien puede ser mrnistro sin cartera, privadas
le corresponde
1 Ser, despus del Presidente de la Rep- Artculo 127o.- Reemplazos en la car-
blrca. el portVoz autorizado del gobierno. tera mnisterial
2 Coordinar las funciones de los dems No hay ministros interinos. El Presiden-
ministros. te de la Repblica puede encomendar a un
r35
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO Art. 132"
37t
Art. 133" coNsnrucrN polncl on pn
que haya hecho cuestin de confianza de Artculo 136o.- Reunin de pleno de-
la aprobacin. recho del Congreso disuelto
Si las elecciones no se efectan dentro
Articulo 133o.- Crisis total del gabinete del plazo sealado, el Congreso disuelto se
El Presidente del Consejo de Ministros rene de pleno derecho, recobra sus facul-
puede plantear ante el Congreso una cues- tades, y destituye a{ Consejo de Ministros.
tin de confianza a nombre del Consejo. Si Ninguno de los miembros de ste puede ser
ia confianza le es rehusada, o si es censu- nombrado nuevamente ministro durante el
rado. o si renuncia o es removido por el Pre- resto del perodo presidencial.
sidente de la Repblica, se produce la crisis El Congreso extraordnaramente as
total del gabinete. elegido sustituye al anterior, incluida la Co-
misin Permanente, y completa el perodo
Artculo 134o.- Disolucin del Congreso
constitucional del Congreso disuelto.
El Presdente de la Repblica est fa-
cultado para disolver el Congreso si ste Capitulo Vll
ha censurado o negado su confianza a dos RGIMEN DE EXcEPCIN
Consejos de Ministros.
El decreto de disolucin contiene la ARTICULO 1370.- Rgimen de ex-
convocatoriaa elecciones para un nuevo cepcin
Congreso. Dichas elecciones se realizan El Presidente de la Repblica, con
dentro de los cuatro meses de la fecha de acuerdo del Consejc de Ministros, puede
disolucin, sin que pueda alterarse el srste- decreiar. por plazo determinado, en todo el
ma electofal preexistente. territorio nacional, o en parte de 1, y dando
No puede disolverse el Congreso en cuenta al Congreso o a la Comisin Perma-
el ltimo ao de su mandato Disuelto el nente. los estados de excepcin que en este
Congreso, se mantiene en funciones la Co- artculo se contemplan:
misin Permanente, la cuaf no puede ser 1. Estado de emergencia, en caso de per-
disuelta. turbacin de la paz o del orden interno,
No hay otras formas de revocatora del de catstrofe o de graves cjrcunstancias
mandato parlamentario. que afecten la vida de la Nacin. En esta
Bajo estado de sitio, el Congreso no eventualidad, puede restringirse o sus-
puede ser disuelto. penderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y
Artculo 135o.- Pofesfad del nuevo la seguridad personales, la inviolabilidad
Congreso del domicrlio, y la libertad de reunin y
Reunido el nuevo Congreso, puede cen- de trnsrto en el territorio comprendidos
surar al Consejo de Ministros, o negarle la en los incisos 9, 11 y 12 del artculo 2o
cuestin de confianza, despus de que el y en el inciso 24, apartado f del mismo
Presidente del Consejo haya expuesto ante artculo. En ninguna circunstancia se
el Congreso los actos del Poder Ejecutivo puede desterrar a radie.
durante el interregno pariamentario. El plazo del estado de emergencra no
En ese interregno, el Poder Ejecutivo le- excede de sesenta dias. Su prrroga
gisla mediante decretos de urgencia, de los requiere nuevo decreto. En estado de
que da cuenta a la Comisin Permanente emergencia las Fuerzas Armadas asu-
para que los examine y los eleve al Congre- men el control del orden interno si as lo
so. una vez que ste se instale. dispone el Presidente de la Repblica.
r38
PODER JUDICIAI Art. i39"
39r
Art. 140" CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
1'1 .
La aplicacin de Ia ley ms favorable al 22. El principio de que el rgimen peniten-
procesado en caso de duda o de conflic- ciario tiene por objeto la reeducacin.
to entre leyes penales. rehabilitacin y reincorporacin del pe-
12. El principio de no ser condenado en au- nado a la sociedad.
sencia.
Articulo 140o.- Pena de muerte
13. La prohibicin de revivir procesos fene-
cidos con resolucin ejecutoriada. La La pena de muerte slo puede aplicarse
amnista, el indulto, el sobreseimiento por el delito de traicin a la Patria en caso
definitivo y la prescripcin producen los de guerra, y el de terrortsmo, conforme a las
efectos de cosa juzgada. leyes y a los tratados de ios que el Per es
14. El principio de no ser privado del dere- parte obligada
cho de defensa en ningn estado del Artculo 141o.- Casacin
proceso. Toda persona ser informada
inmediatamente y por escrito de la cau- Corresponde a la Corte Suprema fallar
sa o las razones de su detencin. Tiene en casacin, o en ltima instancia. cuando
derecho a comunicarse personalmente la accin se inicia en una Corte Superior o
con un defensor de su eleccin y a ser ante la propia Coe Suprema conforn-le a
asesorada por ste desde que es citada ley. Asim smo conoce en casacin las 'eso-
o detenida por cualquier autorldad. luciones dei Fuero l\4ilitar. con las lrriitacio-
15. El principio de que toda persona debe ser nes que estab ece el articu c '1 73o
informada. inmediatamente y por escrito. Artculo 142o.- Materias no revisables
de las causas o razones de su detencin. en sede judicial
16. El principio de 1a graiuidad de la admi-
nistracin de justicia y de la defensa Nc son revisabjes en sede judicial las
gratuita para las personas de escasos resoiuciones del Jurado Nacional de Elec-
recursos; y, para todos. en los casos ciones en materia electoral, ni las del Con-
que la ley seala. sejo Nacional de la Magistratura en materia
17. La participacin popular en el nombra- de evaluacin y ratificacin de jueces.
miento y en la revocacin de magistra- Artculo 1 43o.- rganos j u ri sdi ccion al es
dos, conforme a ley.
18. La oblgacin del Poder Ejecutivo de El Poder Judicial est lntegrado por r-
prestar la colaboracin que en los pro- ganos jurisdiccionales que administran jus-
cesos le sea requerida. ticra en nombre de la Nacin, y por rganos
19. La prohibicin de ejercer funcin judi- que ejercen su gobierno y administracin.
cial por quien no ha sido nombrado en Los rganos .lurisdiccionales son. la
la forma prevista por la Constitucin o Corte Suprema de Justicia y las dems
la ley. Los rganos lurisdiccionales no cortes y juzgados que determine su ley or-
pueden darle posesin del cargo, bajo gnica.
responsabilidad. y
Artculo 144o.- Presdente Sala Ple-
20. El principio del derecho de toda persona
na de la Corte Suprema
de formular anlisis y crticas de las re-
soluciones y sentencias iudiciales, con El Presrdente de la Cor.le Suprema lo es
las limitaciones de tey. tambin del Poder JuC c a La Sala Plena
21. El derechc de los reclusos y sentenciados de la Corte Suprema es e1 rgano mximo
de ocupar estbiecin'ientos aoecrados de cielrberacrn dei Poder Judlclal.
r40
DEt CONSEJO NACIONAT DE tA MAGISTRATURA Art. 152"
Artculo 145o.- Presupuesto del Poder nacin mediante la accin contencioso ad-
Judicial ministrativa.
El Poder Judicial presenta su proyecto Artculo 149o.- Jurisdiccin especial de
de presupuesto al Poder Ejecutivo y lo sus- las Comunidades Campesinas y Nativas
tenta ante el Congreso.
Las autoridades de las Comunidades
Artculo 1460.- lncompatibilidad de Campesinas y Nativas, con el apoyo de las
Ios magistrados Rondas Campesinas, pueden ejercer las
funciones jurisdicrionales dentro de su m-
La funcin jurisdiccional es incompatible
bito tenitorial de conformidad con el derecho
con cualquiera otra actividad pblica o priva-
consuetudinario, siempre que no violen los
da, con excepcin de la docencia universita-
derechos fundamentales de la persona. La ley
ria fuera del horario de trabajo.
establece las formas de coordinacin de dicha
Los jueces slo perciben las remunera-
jurisdiccin especial con los Juzgados de Paz
ciones que les asigna el Presupuesto y las
y con las dems instancias del Poder Judicial.
provenientes de la enseanza o de otras ta-
reas expresamente previstas por la ley.
Captulo lX
El Estado garantiza a los magistrados DEL CONSEJO NACIONAL DE
judiciales:
LA MAGISTRATURA
1. Su independencia. Slo estn someti-
dos a la Constitucin y la ley. Artculo 150o.- Conse.rb Nacional de la
2. La inamovilidad en sus cargos. No pueden Magistratura
ser trasladados sin su consentimiento. El Consejo Nacional de la Magistratura
3. Su permanencia en el servicio, mientras se encarga de la seleccin y el nombramien-
observen conducla e idoneidad propias to de los jueces y fiscales, salvo cuando s-
de su funcin. Y tos provengan de eleccin popular.
4. Una remuneraon que les asegure .,. ni- El Consejo Nacional de la Magistratura
vel de vida digno de su misin y jerarquia. es independiente y se rige por su Ley Or-
gnica.
Artculo 147o.- Requisitos para ser
magistrado Artculo 151o.- Academia de la Magis-
Para ser Magistrado de la Corte Supre- tratura
ma se requiere: La Academia de la Magistratura, que
1. Ser peruano de nacimiento; forma parte del Poder Judicial, se encarga
2. Ser ciudadano en ejercicio; de la formacin y capacitacin de jueces y
3. Ser mayor de cuarenta y cinco aos; fiscales en todos sus niveles, para los efec-
4. Haber sido magistrado de la Corte Su- tos de su seleccin.
perior o Fiscal Superior durante diez Es requisito para el ascenso la aproba-
aos, o haber ejercdo la abogaca o la cin de los estudios especiales que requiera
ctedra universitaria en materia jurdica dicha Academia.
durante quince aos.
Artculo1520.- Jueces de Paz
Artculo 148o.- Accin contencioso- Los Jueces de Paz provienen de elec-
adminstratva cin popular.
Las resolugtones administrativasque Dicha eleccin, sus requisitos, el des-
causan estado son susceptibles de impug- empeo jurisdiccional, la capacitacin y
41 t
Art. 153' cor,rslructH polncn oel pen
la duracin en sus cargos son normados 2. Uno elegido, en votacin secreta, por la
por ley Junta de Fiscales Supremos.
La ley puede establecer la eleccin de 3. Uno elegido por los miembros de los
los jueces de primera instancia y determinar Colegios de Abogados del pas, en vo-
los mecanismos pertinentes tacin secreta.
4. Dos elegidos, en votacin secreta. por
Artculo 153".- lnhabilitaciones y res- los mrembros de los dems Colegios
tricciones de /os jueces y fiscales Profesionales del pas, conforme a ley.
Los jueces y fiscales estn prohibidos 5. Uno elegido en votacin secreta, por los
de participar en poltica, de sindicarse y de rectores de las universidades nacionales.
declararse en huelga. 6. Uno elegido, en votacin secreta,
por los rectores de las universidades
Artculo 154o.- Funciones del Conseio
pa rticu la re s.
Nacional de la Magistratura
Son funciones del Consejo Nacional de El nmero de miembros del Consejo
la Magistratura: Nacional de Ia Magistratura puede ser am-
pliado por ste a nueve, con dos miembros
1. Nombrar, previo concurso pblico de
adicionales elegidos en votacin secreta por
mritos y evaluacin personal a los 1ue-
el mismo Consejo, entre sendas listas pro-
ces y fiscales de todos los niveles. Di-
puestas por las instituciones representativas
chos nombramientos requieren el voto
conforme de los dos terclos del nmero del sector laboral y del empresarial.
legal de sus miembros Los miembros tituiares del Consejo Na-
2. Ratificar a los lueces y fiscales de todos cional de la Magistratura son elegidos, con-
los niveles cada siete aos. Los no rati- Juntamente con los suplentes, por un pero-
ficados no pueden reingresar al Poder do de cinco aos.
Judicial ni al Mnisterio Pblico El pro-
Artculo 156o.- Reguisitos para ser
ceso de ratificacin es independiente de
miembro del Consejo Nacional de Ia Ma'
las medidas discrplinarias.
gistratura
3. Aplicar Ia sancin de destitucin a los
Vocales de la Corte Suprema y Fisca- Para ser membro del Consejo Nacional
les Supremos y, a soliciiud de la Corte de la Magistratura se requieren los mismos
Suprema o de la Junta de Fiscales Su- requisitos que para ser Vocal de la Corte
premos, respectivamente, a los jueces Suprema, salvo lo previsto en el incso 4 del
y fiscales de todas las instancias. La re- artculo 147. El miembro del Consejo Nacio-
solucin final. motivada y con previa au- nal de la Magistratura goza de los mismos
diencia del interesado, es nimpugnable. beneficios y derechos y est sujeto a las
4. Extender a los jueces y fiscales el ttulo mismas obligaciones e incompatibilidades.
oficial que los acredita.
Artculo 157o.- Remocin de /os
Artculo 155o.- Miembros de/ Consejo miembros del Consejo Nacional de Ia Ma'
Nacional de la Magistratura gstratura
Son miembros del Conseio Nacional Los miembros del Consejo Nacional de
de la Magistratura, conforme a la ley de la la Magistratura pueden ser removidos por
materia. causa grave mediante acuerdo del Congre-
1. Uno elegidolpor ia Corte Suprema, en so adoptado con el voto conforme oe los dos
votacin secreta en Sala Plena. tercios del nmero legal de miembros.
.42
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Art. 161"
43r
Art.162' CONSTITUCION POLITICA DEt PERU
.44
DEL SISTEMA ETECTORAL Art. T76"
45r
pirt.177' CONSTITUCIN POtTICA DEL PER
elector expresada en las urnas por votacin Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto
directa. de Presupuesto del Sistema Electoral que
Tiene por funciones bsicas el planea- incluye por separado las partioas propues-
miento, la organizacin y la ejecucin de tas por cada entidad del sistema. Lo sus-
los procesos electorales o de referndum u tenta en esa nstancia y ante el Congreso.
otras consultas populares: el mantenimlento
y la custodia de un registro nico de identi- Artculo 1790.- Pleno del Jurado Na-
ficacin de las personas; y el registro de los cional de Elecciones
actos que modifican el estado civil. La mxima autoridad del Jurado Nacio-
nal de Elecciones es un Pleno compuesto
Artculo 1770.- Autonoma de los r-
por cinco miembros:
ganos del Sr'sferna Electoral
El sistema electoral est conformado 1. Uno elegido en votacin secreta por la
por el Jurado Nacional de Elecciones; la Corte Suprema entre sus magistrados ju-
Oficina Nacional de Procesos Electorales; y bilados o en actividad. En este segundo
el Registro Nacional de ldentificacin y Es- caso, se concede licencia al elegido. El
tado Civil. Actan con autonoma y mantie- representante de la Corte Suprema pre-
nen entre s relaciones de coordinacin, de side el Jurado Nacional de Elecciones.
acuerdo con sus atribuciones. 2. Uno elegido en votacin secreta por la
Junta de Fiscales Supremos, entre los
Artculo 1780.- Competencia del Jura-
Fiscales Supremos jubilados o en activ-
do Nacional de Elecciones
dad. En este segundo caso, se concede
Compete al Jurado Nacional de Elec- licencia al elegido.
ciones: 3. Uno elegido en votacn secreta por el
1. Fiscalizar la legalidad ciei ejercicio del Colegio deAbogados de Lima, entre sus
sufragio y de la realizacin de los pro- miembros.
cesos electorales, del referndum y de 4. Uno elegido en votacin secreta por los
otras consultas populares, as como decanos de las Facultades de Derecho
tambin la elaboracin de los padrones de las universidades pblicas, entre sus
electorales. ex decanos.
2. Mantener y custodiar el registro de orga- 5. Uno elegido en votacin secreta por los
nizaciones polticas.
decanos de las Facultades de Derecho
3. Velar por el cumplimento de las nor-
de las universidades privadas, entre sus
mas sobre organizaciones polticas y
ex decanos.
dems disposicones referidas a mate-
ria electoral. Artculo 180o.- Reguisitos, remune-
4. Administrar justicia en materia electoral. racin e incompatibilidades de los inte-
5. Proclamar a los candidatos elegidos: el grantes del Pleno del J.N.E.
resultado del referndum o el de otros Los integrantes del Pleno del Jurado
tipos de consulta popular y expedir ias Nacional de Elecciones no pueden ser rne-
credenciaies correspondientes.
nores de cuarenta y cinco aos ni mayores
6. Las dems que la ley seala.
de setenta. Son elegidos pcr un perodo de
En materia electoral. el Jurado Nacional cuatrc aos. Pueden ser reelegidos. La ley
de Eleccicnes iierc iniciativa en la for-ma- establece Ia forma de renovacin alternada
cin de las leyes cada dos aos.
r46
DEL SISTEMA ELECTORAL Art. 185o
47t
Art. 186o coxsrnuclx polnct orl pn
Artcufo 1860.- Seguridad de los elec- nacional hacia los gobiernos regionales y
tores en los comicios locales.
La Oficina Nacionalde Procesos Electo- Los Poderes del Estado y los Organis-
rales dicta las instrucciones y disposiciones mos Autnomos as como el Presupuesto
necesarias para el mantenimiento del orden de la Repblica se descentralizan de acuer-
y la proteccin de la libertad personal duran- do a ley i**t.
te los comicios. Estas disposiciones son de Artculo 1890.- Divisin territorial del
cumplimiento obligatorio para las Fuerzas pas
Armadas y la Policia Nacional.
El territorio de la Repblica est inte-
Artculo 1870.- Elecciones pluriper- grado por regiones, departamentos, provin-
sona/es cias y distritos, en cuyas circunscripciones
En las elecciones pluripersonales hay se constituye y organiza el gobierno a nivel
representacin proporcional, conforme al nacional, regional y local, en los trminos
sistema que establece la ley. que establece la Constitucin y la ley, pre-
La ley contiene disposiciones especia- servando la unidad e ntegridad del Estado
les para facilitar el voto de los peruanos re- y de la Nacin.
sidentes en el extranjero. El mbito del ntvel regional de gobierno
son las regones y departamentos. El mbito
Captulo XIV del nivel local de gobierno son las provin-
DE LA DESCENTMLIZACINtr) cias, distritos y los centros poblados t**r.
f) Iexto vigente de este Captulo confome a {a modiflcacin establecida por el Artcuio nico de la Ley No 27680 Ley oe Re'iorma
Constitucionai dei Capiuio XIV 0e1 Titulo lV, sobre descentralizacin (07 mar. 2002). Anteriorrnente este Captulo se denontnaca "De
la Descentralizacin, las Regiones y las i\unicipaiidades".
i-') ;exio vigenie ccnforne a ia rncdilcacin establecida 0or elArticulo nico ce ia Ley No 2768C, iey de Rerorra Cors:rilcicra; dej
Cacilrio XiV oei Tltulo lV, sccre descentraiizacin iC7 mar. 2CC2)
Er iexio originai de esie aiic! o fue el siguienie:
Arliculo 1 88'.- La Cescentralzacn es un prgcesc pemanente que !ene ccno cbjetvc el Cesarollc integrat Cei pais" .
i'-) iexic vlgerle cciicrre a a ooilmcrr eslaciecioa ccr ei Anicuro Urico oe ,a .ey \" 2768C, Ley ce Relc.ra Corsirilcrcrai oer
Cao'irro XiV ce ;rii{oiV. scbrc descenirailzectf (C7 Tar. 2CC2).
:i 'exic crigtre ce esie a{icuio iue ei s;gujenie
'At1culo189.-EltelcricCelaRepblcasediviCeenregiones,iepananentcs prcvnciasydislritcs.
encuyascrcunscriicicnes
se ejerce el gcbiernc untaric Ce manera CescentralizaCa y CesconcentraCa" .
r48
DE tA DESCENTRALIZACIN Art.192
(') Texto vigente confome a la modifcacin estabiecida por ei Articirlo Unico de la r-ey N" 27680, Ley oe Reiorma Constiiucional del
Capitulo XIV del Titulo lV, soDre descentralizacin (07 nar 2CC2).
El texto ongi"al de este a1:cJro te el s.gu'e":e
"Artcu o 1 9C'.- Las Reg iones se ccnsiii,ryer tor r.rc,airva y rancjalo de as ccbiaciones pedenecientes a unc c rs depadanentos
cclindanies. :as srcvincias y los dlstri:cs ccniig;cs cuecer asimtsrc iriegrarse o Tbiar de citcrnscnDcin.
E amcs casos srocede eL ree.fc,T co"'cfe a ey .
iexlc v gerle cc"rg'-e a ia -cc,'mc r es:c ec ca :c'e Al.c" c ,lr co ce a '-ey i\" 286C7 (4 cci 2CC5) Ei iexic criginai ce este
ai'c. c'"e e s g- e"ie.
Arlc-c'91'-asa"f:c:gacaces:'cv"caesycrsiria,esyasceiegacasccrlo.:eaiey.sontcsfgacscegobiernctoca,.
-e'e' a-:C^3- :J : C eC:'J- Ca y eJ-' S:': v e^ 35 aSJ':CS Ce S- CC-Ce:e.C a
Ccres3c"ce" e ac"ce o as '-.c c.es c.-a: vas y lsG :zaootas y a ia alcaica, as funciones ejecuiivas.
-cs aic,ces y 'eg ccres sc' e eg ccs 9o' s-tag c c;'ecic tcr un oet:odo ce cincc acs. PNeoen ser reelegidos. Su manoaic es
revcca! e ce'o r-e.u^c a! e. Gczar ce ,as t,erngailvas que seaa a ia rey .
49r
Art. 193" CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Formular y aprobar el plan de desarrollo 10. Ejercer las dems atribuciones inheren-
regional concertado con las municipali- tes a su funcin, conforme a leyr*'.
dades y la sociedad civil.
Articulo 193o.- Bienes y rentas de |os
3 Administrar sus bienes y rentas. gobiernos regionales
4 Regular y otorgar las autorizaciones, li-
cencias y derechos sobre los servicios Son bienes y rentas de los gobiernos
regionales:
de su responsabilidad.
Promover el desarrollo socloeconmico 1. Los bienes muebles e inmuebles de su
regional y ejecutar los planes y progra- propiedad.
mas correspondientes. 2. Las transferencias especficas que les
asigne la LeyAnual de Presupuesto.
Dictar las normas inherentes a la ges-
tin regional
3. Los tributos creados por ley a su favor.
f) Texio vigerie coniorne a ia modiflcacin establecida por el Ar1culo ijnico de ia Ley N' 27680, Ley de Reforna Costitucional del
caoituio XIV dei Titrlo lV, sobre descentraLizacin (07 mar 2002).
El texio origina! de este artcuio fue el siguiente:
'Artculo192'.- Las nunicipalidades tenen compelencia para:
1 . Aprabar su organizacin nlerna y su prcsupuesto.
2. Adninstrcr sus benes yrentas.
3. Creat,nodficarysuprimrconlribucicnes,tasas,atrios,i,cencasyderechosmunicipales.
4. Crganizar, reglanenlar y aCninislrar /cs seryicios pbl,bcs loca/es de su /espcnsabi/idaC.
5. Planifrcar el Cesarcllo urbanc y rural Ce sus circunscripccnes, y ejecutar lcs planes y prcgranas ccffespcriienles
6. Par!cipar en ia gesln de las aclvCades y seruiclcs inherenles a/ EslaCo. ccntne a ley. Y
7. Lc Cens que deternne la Ley".
r50
DE LA DESCENTRALIZACION Art. 196"
51 r
Art.797' CONSTITUCION POLIICA DET PERU
(') Texio vlgenie conforme a la modifcacin establecida por el Artculo nico de la Ley N" 27680, Ley de Refoma Consiitucional del
Capluio XIV 0el Titulo lV, sobre descenkalizacin {07 mar. 2002)
El lexto originai oe este adculo fue el siguiente:
'Articulo 1 96..- La captal de la Rep(rblica, las capitales de provncias con rango metropolilano y las caplales de depananenla
de ubcacin lnterza tienen rgmen especal en la Ley Orgnica de Municpaldades
El msmo trataniento rige pan la Provncia Constilucional del Callao y las provncias de frontera'
('l Texio vigente conforme a la modiflcacin establecida por el Artculo nio de ia Ley N" 27680, Ley de Reforma Constitucional del
Caoirulo XIV del Titulo lV sobre descentralizacin {07 mar. 2002).
El texio original de este articulo fue ei siguiente:
''Articulo 197o.- Las Regiones iienen autonoma politica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Les co'esoonden, denko de su jurisdiccin, la coordinacin y ejecucin de los planes y programas socio-conmicos regionales,
asconc ia gestin de aciividades y seruicios inherentes ai Estado, conforme a iey.
Sus bjenes y rentas propias se estaoiecen en la ley Las Regiones aooyan a los gobernos locales No los sustliuyen ni duciican su
accir ni su compeiencia".
('-) Tex:o vigenie conforne a la modificacin establecida por ei Aiculo nico de la Ley N" 27680, Ley de Reioma Constiiucicnal del
Cacliulc XiV oei Tiulo lV, sobre cjescentraiizacin (C7 mar. 20c2)
: :ex:c c..g .a ce es:e al:c":o 1.e e s g. e":e
Articulo 1 98..- La esiructlra orgarizada oe tas Regiones y sus funciones escecifcas se eslaliecer por rey crgrice.
So: as rxias auicqdaoes ce ia Regic Presiderte y ei Consejo ce Ccordinacin Regiofa,.
eL
Ei Pfesicefie de ,e Regl es e,eglcc cof siftagic cirecio cor i.in periocio de cinco aics. Puede ser reeiegioo. S" ra!'caic es fevc'
cao e. oerc ;renuncraD,e. Goza ce ias :terogaiivas oue ie seiaia ia ;ey.
;i Ccrsejo ce 6orojacln Regiorar esi riiegrado por eL nTerc de iembrcs q!e seaia ia ley. '.os e,ca,ces trovinciales o sLS
re0reserial:es scq ce ciefc 0erecno illencrcs 0e dlcno conseic"
i"") ;exio vlgenie contorre a ia oolfcacln esiaoiecida ocr ei Anicuic nicc oe ia Ley iri'27680, ley de Reona Ccrsiiiicicra cei
Ca: tiio XIV cei iitiio iV socre oesceniraiizacif iC7 nar. 2Cc2).
.52
DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONATES Art. 201"
53r
Art.202' cosrruclN polncl on pn
.54
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS 4" DITT
' ,::,;9-:::J''J'-c-l:'i:'tj::eJ::J'eA-:-JJ'rc-e/\'23i39i'/:v2C.l)i:exicJ'E:cees:e
'.'.-:'-: -e':t
priera.- _as -.,s/rs .egi,re.es soa:res crl,ga:criOS qte sca.e n3,,eria ie pensicres Ce lcs fracalaicres pcliccs, se eslabjez-
:)1..,1'ti:a. r-ii:.sr.Jigiigr:ec0ier;Cas.e.sal.ar:aretcarrestancjenleaicsreg:neresCelcscecrelcsleye;1999Cy
.r)- l ri:
55r
5" DFT CONSTIUCIN POtTrcA DEt PER
r56
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESPECIALES DTTJ
DISPOSICIOES DECLARACION
TRANSITORIAS ESPECIALES'
EL CONGRESO
Primera.- Culminacin del cargo del CONSTITUYENTE DEMOCRTICO
Presidente y de los congresislas elegi-
dos en el ao 2000 DECLARA que el Per. pais del he-
El Presidente y los Vicepresidentes de la misferio austral, vinculado a la Antrtida
Repblica elegidos en las Elecciones Gene- por costas que se proyectan hacia ella, asi
rales de 2000, concluirn su mandato el 28 como por factores ecolgrcos y anteceden-
de juiio de 200'1 . Los congresistas elegidos tes hstricos, y conforme con los derechos
en el mismo proceso electoral culminarn y obligaciones que tiene como parte consul-
su representacin el 26 de julio de 200'1 . No tiva del Tratado Antrtico, propicia la con-
son de apllcacn para ellos, por excepcin, servacin de la Antrtida como una Zona de
l;scosic:cres;'efsioias Esoecia,es nconc,acas lcr ei Ai:c!ic 2'ce a :ey \" 27365 iOs fcv 2CCC) -ey ce Re!o..a Ccfs
i;:,c,ola CLe e,rl,a ree,eccn lresrce.ci;rrecaia y rocilc a cutcir cei Ta4caic cei ?.escer:e, Vicetresioe^,es y
Cc:g.eslsies ce a Re0blica e,eg;oos er es:iecc,cres Generaies ce 2CCC
-' saos c " i.ers icra :ssecie, rtccr.oioa rc. er Aric! c 2' ce , -ey \" 27365 {C5 ^cv 2CCC). -ey ce Re'c.re Corsi i"ciorei c"e
e r ^a a .ee ecclr c:eslcerc a lr-ec;aia y *ccirca .a 0"rac,: ce -e.c:c ce P'es er:e V ce:'es'aer:es y Cocgfes s:as ce a
Re:-c ca ccgcos er s iecc'cces Gerc'ees 0e 2:aC
l::.s.c":ra^s:c'Es0ecre,'"cc'acraca:c,e,A1c,c2'ace-ey\'21365(i5rcv2ia0l -eyceRe'c'-Corsii"ccra"e
: -- 'eeeccl.esce^c :-eciay-oc'tc,c-.eccrce -a.caicce ?'escelie Vcea'ese":esyCcfg.eslsiasce a
i'l:,: . * Jcse" s :eccc.es Ge"c'aesce2Cil
I ::os . c. i'^s rc'e is:ec a rco':c'aca acf e Ar c! c ,'cc ce a -ey \'29C2 iC8 sei. 20Cg) : Pcce' ,eg:s ai:vo ,esioe er e
57t
DTU CONSTITUCIN POLIICA DEL PER
r58
2,
cDIGo PROGESAL coNSTITUcloNAL
Ley No 28237
(31 may.2004)
59r
Art. VI CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAT
r60
DE LOS PROCESOS DE HBEAS CORPUS, AMPARO, HABEAS DATA Y CUMPLIMIENTO Art. 5'
den cuando se amenace o viole los dere- dose la elevacin en consulta, srn per.luicio
chos constitucionales por accin u omisin del proceso de accin popular. La consulta
de actos de cumplimiento obligatorro, por a que hace alusin el presente artculo se
parte de cualquier autoridad, funcionario o hace en inters de la leyi"'.
persona. Cuando se invoque la amenaza de
violacin, sta debe ser cierta y de inminen- Artculo 4o.- Procedencia respecto de
resol uci on e s j u d i ci a I es
te realizacin. El proceso de cumplimiento
procede para que se acate una norma legal El amparo procede respecto de resolu-
o se ejecute un acto admnistratvo. ciones judiciales firmes dictadas con mani-
festo agravio a la tutefa procesal efectiva,
Artculo 3o.- Procedencia frente a ac- que comprende el acceso a la justicia y el
fos basados en normas
debido proceso. Es improcedente cuando el
Cuando se invoque la amenaza o vio- agraviado dej consentir la resolucin que
lacin de actos que tienen como sustento dice afectarlo.
la aplicacin de una norma autoaplicativa El hbeas corpus procede cuando una
incompatible con la Consttucin, la sen- resolucin judicial firme vulnera en forma
tencia que declare fundada la demanda manifiesta la libertad individual y la tutela
dispondr, aderns, la inaplicabilidad de la procesai efectiva.
citada norma. Se entiende Frlr tutela procesal efectiva
Son nomas autoaplcatvas, aque- aquella situacn 1urdica de una persona en
llas cuya aplicabilidad, una vez que han la que se respetan, de modo enunciativo,
en:rado en vigencia. resulla jnmediata e sus derechos de lbre acceso al rgano juris-
rccndrc onaoa. diccional. a probar. de defensa, al contradic-
Las decrsrones lurisdiccionales que se torjo e jgualdad sustancial en el proceso, a
adopten en aplicacrn del control d fuso de no ser desviado de la lurisdiccin predeter-
ia constrtucronaridao de las normas, sern minada ni sometido a procedimientos distin-
elevadas en consulta a la Sala Constitucio- tos de los previstos por la ley, a la obtencin
nal y Social de la Corte Suprema de Jus- de una resolucin fundada en derecho. a
ticia de la Repbica, si no fueran impug- acceder a los medios impugnatorios regula-
nadas. Lo son gualmente las resoluciones dos. a ia imposibilidad de revivir procesos
judiciales en segunda instancia en las que fenecidos, a la actuacin adecuada y tem-
se aplique este mismo precepto, aun cuan- poralmente oportuna de las resoluciones
do contra stas no proceda medio impug- judiciales y a la observancia del principic de
natorio alguno. legalidad procesal penal.
En todos estos casos, Ios Jueces se li-
Artculo 5o.- Causa/es de improce-
mitan a declarar la inaplicacin de la norma
dencia
por incompatibilidad inconstitucional, para el
caso concreto. sin afectar su vigencia, rea- No proceden los procesos constitucio-
lizando interpretacin constitucional, confor- nales cuando:
me a la forma y modo que la Constitucin 1. Los hechos y el petitorio de la demanda
establece. no estn referidos en forma directa al
Cuando se trata de normas de menor je- contenido constitucionalmente protegi-
'a'a;a ''ge el r Sno o'tncipro no 'equi''n- do dei derecho invocado.
;e:c co.'c'-e a -cc:lcac,c eleci"aca cc"'o,-e a A|iicL c 1'ce e .ey \c 28916 i2 cic 2CCC)
61 r
Art.6o CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
i) leccnrornidacccnialuoocimaf,isposicnComoier:,eniariaceifecreioLegs,aivc\.1C71
i28 !r 2CC8 v!e":e:escee 1 ce
se:e-c.ece2CC8t:a.ae'ecrosceoo:s;.es:oe.eirese^:e^csc2"see--e.ce:-ee.ec_,s):ea-_:).aa,_raar.^uuu
escecila e lcrea oata Droieger cualqurer oerecho consiiiuciorar arefezacc c v! .e,acc e" e c-.sc ae a.r i.a e c en e auco .
ie:ccc.'c.:ea a-J0.caco^e,eci:aca:o.e.An:c-.ow"coJe a_ey\,2962.9c:2.;: r.1;::sco^e ^,-e,:)
oe i:e:e^:e \':C:7-2CC7.P|,TC,22 cc^s::-cJ. e A::-c _^:c le a _ey \,2!62 SeE_^ e
"-.2lc7l oec'c seE_.io
lre'oceei'c083'ce,Co:go?rccesa;Corsiliucionar Po.aoeca.crce,ega,caco:ccrsiiuccfa,cadcararror.u.o
'ecotar vigercia Es clscosiciones iega,es que elia n!biera 0eicgaco'
.62
DE LOS PROCESOS DE HBEAS CORPUS, AMPARO, HABEAS DATAY CUMPTIMIENTO ATt. I5"
Si el demandante conoce, antes de de- racin del proceso. En este ltimo caso no
mandar o durante el proceso, que el funcio- se requerir notificacin previa.
naro contra quien dirige la demanda ya no
Artculo 10o.- Excepciones y defen'
ocupa tal cargo, puede solicitar al Juez que
sas previas
este no sea emplazado con la demanda(*).
Las excepciones y defensas previas se
Artculo 8o.- Responsabilidad del resuelven, previo traslado, en el auto de sa-
agresor neamiento procesal. No proceden en el pro-
ceso de hbeas corpus(**).
Cuando exsta causa probable de Ia co-
misin de un delito, el Juez, en la senten- Artculo 11o.- lntegncin de decrsiones
cia que declara fundada la demanda en los Los jueces superiores integrarn las de-
procesos tratados en el presente ttulo, dis- cisiones cuando adviertan alguna omisin
pondr la remisin de los actuados al Fiscal en la sentencia, siempre que en ella apatez-
Penal que corresponda para los fines pertt- can los fundamentos que permitan integrar
nenies. Esto ocurrir. inclusive, cuando se tal omisin.
declare la sustraccin de la pretensin y sus
efectos, o cuando la violacin del derecho Artculo 12".- Turno
constjtucional haya devenido en irreparable, El inicio de los procesos consttucionales
si el Juez as lo consldera se sujetar a lo establecdo para el turno en
Tratndose de autoridad o funcronarlo cada d strito judiclal salvo en los procesos
3-o cc e J-ez Pe^a ood' rjooler cc-o de nbeas corpus en donde es competente
3e^a a:3es:'a a aes::-i c^ oe :a:33 c:ralquier;uez penal de la localidad.
E ^aoe'I'ccc0o 3c'c'0e suDlc!'
^3 3e'a a e.ea-:O' l 3 'SCO^S3O rrC3o Artculo 1 3o.- Tramitacin preferente
po'e. a3'av c ^a-" cc i' ce ra ceaa a cLe Los jueces tramitarn con preferencia
haya lugar Sr e; responsable tnmediato de los procesos constituconales. La responsa-
la violacin fuera una de las personas com- bilidad por la defectuosa o tarda tramitacin
prendidas en el artculo 99o de la Constitu- de estos, ser exigida y sancronada por los
cin, se dar cuenta inmediata a la Comisin rganos competentes.
Permanente para los fines consiguientes. Notificaciones
Artculo 1 4o.-
Artculo 9o.- Ausencia de etapa pro- Todas las resoluciones sern notificadas
batoria oportunamente a las partes, con excepcin
En los procesos constitucionales no de las actuaciones a que se refiere.el artcu-
existe etapa probatoria. Slo son proceden- lo 90 del presente Cdigo.
tes los medios probatorros que no requieren
Artculo 15".- Medidas Cautelares
actuacin, lo que no impide la realizacin
de las actuaciones probatorias que el Juez Se pueden conceder medidas cautela-
consldere indispensables, sin afectar la du- res y de suspensin del acto violatorio en
' -ar:: ::-':'-: e -o:':c " e'e::'ca ac"'o'-e a Al'a' c " e a -ey \'2896 i2 orc 2CC6). a"e cefog e' seguroo :fraro,
a:-aa,2az,:s-s::-::.Ej:)aaasa..rargcaars'.:!!cnaaacltatnCtreclane1lesinlainlertenctncelPrccuraCct
,,a:a )a -:-a-aaa za:'2'a'a'a::a*a^:e asfl't:cesqrelengan'per9ner'altJtiCcaptapa
" -e:o:'''-ea a-::':c:'e'e::-ac:c'e A1.-c".e a-ey\'2896i2aorc 2CC6)
63
Art. 16" coloo pRocESAL coNsTtTUctoNAL
los procesos de amparo, hbeas data y de con excepcin de los artculos 618o, 621o,
cumpilmiento. sin transgredir lo establecdo 6300, 6360 y 6420 al 672o '.*,.
en el primer prrafo del artculo 30 de este
Cdigo. Para su expedicin se exigir apa- Artculo 16o.- Extincin de la medida
riencia del derecho, peligro en la demora caulelar
y que el pedido cautelar sea adecuado o La medida cautelar se extingue de pleno
razonable para garantizar la eficacia de la derecho cuando la resolucin que concluye
pretensin. Se dictan sin conocimiento de la el proceso ha adquirido la autoridad de cosa
contraparte y la apelacin slo es conced- juzgada
da sin efecto suspensivo; salvo que se trate Si la resolucin final constituye una sen-
de resoluciones de medidas cautelares que tencia estimatoria, se conservan los efectos
declaren la inaplicacin de normas legales de la medida cautelar, producindose una
autoaplicativas. en cuyo caso la apelacin conversin de pleno derecho de la misma
es con efecto suspensivo. en medida ejecutiva. Los efectos de esta
Su procedencia, trmite y ejecucin medrda permanecen hasta el momento de
dependern del contenido de la pretensin la satisfarcin del derecho reconocido al
constitucional intentada y del adecuado demandante. o hasta que el juez expida una
aseguramiento de la decisin final, a cuyos resolucin modiflcatoria o extintiva durante la
r64
DE Los pRocEsos DE HBEAS coRpus, AMpARo, HABEAs DATA Y cuMPLlMtENTo Art. 22'
65r
Art.23' CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
r66
PROCEDIMIENTO Art.29'
67r
Art. 30o coreo pRocEsAt coNsTtIUctoNAt
r68
DERECHOS PROTEGIDOS Art. 38"
69r
Art. 39" CODIGO PROCESAT CONSTITUCIONAL
.70
PROCEDIMIENTO Art.49'
tar desde el momento de la remocin del 1) Una resolucin, que no sea la ltima en
impedimento. la va administrativa, es ejecutada antes
Tratndose del proceso de amparo ini- de vencerse el plazo para que quede
ciado contra resolucin judicial, el plazo consentrda;
para nterponer la demanda se inicia cuan- 2) Por el agotamiento de la va previa la agre-
do la resolucin queda firme. Dicho plazo sin pudiera convertirse en irreparable;
concluye treinta das hbiles despus de la 3) La va previa no se encuentra regulada
notificacin de la resolucin que ordena se o ha sido iniciada nnecesaramente por
cumpla lo decidido. el afectado; o
Para el cmputo del plazo se observa- 4) No se resuelve la va previa en los pla-
rn las siguientes reglas: zos fijados para su resolucin-
'1) El plazo se computa desde el momen- Artculo 47o.- I mproceden ci a I imi nar
to en que se produce la afectacin, aun Si el Juez al calificar la demanda de
cuando la orden respectiva haya sido amparo considera que ella resulta mani-
dictada con anterioridad. fiestamente improcedente, lo declarar
2) Si la afectacin y la orden que la am- as expresando los fundamentos de su
para son ejecutadas simultneamente. decisin. Se podr rechazar liminarmente
el cmputo del plazo se injcia en dicho una demanda manifiestamente improce-
mornento dente en los casos previstos por el artcu-
3) Sl los actos oL.le ccnstltuyen la arecta- lc 50 de presente Cdigo. Tambin podr
cn sc^ cctnuaCos. e clazo se co- hacerlo si la demanda se ha interpuesto
3-:a aesoe 'a'ec^a e^ o.e haYa cesaCo en cjefensa del derecho de rectificacn y
to:a -e^le Si '9cuc : nc se acredita la remisin de una solicitud
) La are.aza oe ejecucn de Jn acto c!rsada por conducto notarial u otro feha-
lesrvo no da inlcro ai cn'putc del pla- crente al director del rgano de comunica-
zo. Slo si la afectacin se produce se cin o, a falta de ste, a quien haga sus
deber empezar a contar el Plazo. veces, pafa que rectiflque las afirmaciones
5) Si el agravo consiste en una omisin, el pla- consideradas inexactas o agraviantes.
zo no transcumr mientras ella subsista. Si la resolucin que declara la impro-
6) El plazo comenzar a contarse una cedencia fuese apelada, el Juez pondr en
vez agotada la va previa, cuando ella conocimento del demandado el recurso
proced a. interpuesto.
71 t
Art. 50" coloo pRocEsAL coNsilTuctoNAL
(*) Texio ccnfcme a ia rnmllcacin eectlaoa cor e A(icuio io ce a Ley i\i.2896 (24 ojc 20C6)
f72
PROCEDIMIENTO Art. 58"
que no exceder los cinco das de concluida nales protegidos con determinacin, en
sta, su caso, de la extensin de sus efectos;
El Juez en el auto de saneamiento, si 3) Restitucin o restablecimiento del agra-
considera que la relacin procesal tiene un viado en el pleno goce de sus derechos
defecto subsanable, conceder un plazo de constitucionales ordenando que las co-
tres das al demandante para que lo subsa- sas vuelvan al estado en que se encon-
ne, vencido el cual expedir una sentencia. traban antes de la violacin;
En los dems casos, expedir sentenca 4) Orden y definicin precisa de la conduc-
pronuncindose sobre el mrito, ta a cumplir con el fin de hacer efectiva
Los actos efectuados con manifiesto la sentencia,
propsito dilatorio, o que se asimilen a cual- En todo caso, el Juez establecer los
quiera de los casos previstos en el artlculo dems efectos de la sentencia para el caso
1120 del Cdigo Procesal Civil, sern san- concreto.
cionados con una multa no menor de diez ni
mayor de cincuenta Unidades de Referen- Artculo 560.- Cosfas y Costos
cia Procesal. Dicha sancin no excluye la Si la sentencia declara fundada la de-
responsabilidad civil, penal o administrativa manda, se impondrn las costas y costos
que pudiera derivarse del mismo acto '*'. que el Juez establezca a la autoridad, fun-
cionario o persona demandada. Si el ampa-
Artculo 54o.- lntervencin litiscon- ro fuere desestimado por el Juez, ste podr
sorcial condenar al demandante al pago de costas
Quien tuviese inters .jurdicamente y costos cuando estime que incurri en ma-
releval:e en e resultado de un proceso, nrfiesta temeridad *'.
pL.teCe aoerscnarse sciicrtando ser decla- En los procesos constitucionales el Es-
rado iitisconsorte facultativo. Si el Juez tado slo puede ser condenado al pago de
admite su incorporacin ordenar:e le costos.
notifique la demanda. Si el proceso esr..:- En aquello que no est expresamente
viera en segundo grado, la solicitud ser establecido en la presente Ley, los costos
dirigida al Juez superior. El litsconsorte se regulan por los artculos 410o al 4190 del
facultativo ingresa al proceso en el estado Cdigo Procesal Civil.
en que ste se encuentre. La resolucin Artculo 57o.- Apelacin
que concede o deniega la intervencin li-
tisconsorcal es inmpugnable. La sentencia puede ser apelada dentro
del tercer da siguiente a su notificacin. El
Artculo 55o.- Contenido de la Senten- expediente ser elevado dentro de los tres
cia fundada das siguientes a la notificacin de la conce-
sin del recurso.
La sentencia que declara fundada la de-
manda de amparo contendr alguno o algu- Artculo 58o.- Trmite de la apelacin
nos de los pronunciamientos siguientes:
EI superior conceder tres das al ape-
1) ldentificacin del derecho consttuconal lante para que exprese agravios. Recibida
vulnerado o amenazado, la expresin de agravios o en su rebeldia,
2) Declaracin de nulidad de decisin, acto conceder trasado por tres das, fijando da
o resolucin que hayan impedido el ple- y hora para la vista de la causa, en la misma
no ejerciciode los derechos constitucio- resolucin. Dentro de los tres das siguien-
73t
Art. 59' CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
tes de recibida la notificacin, las partes concederle un plazo no mayor a cuatro me-
podrn solicitar que sus abogados informen ses, vencido el cual, sern de aplicacin las
oralmente a la vista de la causa. El superior medidas coercitivas sealadas en el oresen-
expedir sentencia dentro del plazo de cinco te artculo.
das posteriores a la vista de la causa, bajo
responsabilidad Artculo 600.- Procedimiento para re-
presin de actos homogneos
Artculo 59o.- Ejecucin de Sentencia
Si sobreviniera un acto sustancialmente
Sin perjuicio de lo establecido en el ar- homogneo al declarado lesrvo en un proce-
lculo 22o del presente Cdigo, Ia sentencia so de amparo, podr ser denunciado por la
firme que declara fundada la demanda debe parte interesada ante el juez de ejecucin.
ser cumplida dentro de los dos das siguien-
Efectuado el reclamo, el Juez resolver
tes de notificada. Tratndose de omisiones,
ste con previo traslado a la otra parte por el
este plazo puede ser dupiicado.
plazo de tres das. La resolucin es apelable
Si el obligado no cumpliera dentro del
sin efecto suspensivo.
plazo establecido, el Juez se dirigir al su-
La decisin que declara la homogenei-
perior del responsable y lo requerir para
que lo haga cumplir y disponga la apertu- dad ampla el mbito de proteccin del am-
paro, incorporando y ordenando la represin
ra del procedimiento administrativo contra
quien incumpli. cuando corresponda y den- del acto represrvo sobrevrniente
tro del mismo plazo. Transcurridos dos dias,
el Juez ordenar se abra procedimiento ad- TTULo IV
ministrativo contra el superior conforme al PROCESO DE HBEAS DATA
mandato. cuando corresponda, y adoptar
Artculo 61 o.- Derecos protegidos
directamente todas las medidas para el ca-
bal cumplimiento del mismo El Juez podr El hbeas data procede en defensa de
sancionar por desobediencia al responsable Ios derechos constitucionales reconocidos
y al superior hasta que cumplan su manda- por los rncisos 5) y 6) del artculo 2o de la
to, conforme a lo previsto por el artculo 22o Constitucin. En consecuencia, toda perso-
de este Cdigo, sin perjuicio de la responsa- na puede acudir a dicho proceso para:
bilidad penal del funcionario. 1) Acceder a informacin que obre en po-
En todo caso, el Juez establecer los de, der de cualquier entidad pblica, ya se
ms efectos del fallo para el caso concreto, trate de la que generen, produzcan, pro-
y mantendr su competencia hasta que est cesen o posean, incluida la que obra en
completamente restablecido el derecho. expedientes terminados o en trmite. es-
Cuando el obligado a cumplir la senten- tudios, dictmenes, opiniones. datos es-
cia sea un funcionario pblico el Juez puede tadsticos, informes tcncos y cualquier
expedir una sentencia ampliatoria que sus- otro documento que la administracin
tituya la omisin del funcionario y regule la pblica tenga en su poder. cualquiera
situacin injusta conforme al decisorio de que sea la forma de expresi6 y gs
Ia sentenca. Para efectos de una eventuai grfica, sonora. visual. electromagnti-
impugnacin. amoas sentencias se exami- ca c que obre en cualquier otro tipo de
narn unitanamente. soporte material.
Cuando la sentencia firme contenga una 2) Conocer, actualzar. incluir y suprimir
prestacin monetaria. ei obligado que se en- o rectificar la lnformacin o datos refe-
cuentre en impostbilrdad material de cumplir ridos a su persona que se encuentren
deber manifestarlo al Juez quien puede almacenados o registrados en forma
r74
PROCESO DE CUMPTIMIENTO Art.67'
75t
Art.68o CODIGO PROCESAT CONSTITUCIONAL
r76
DE LOS PROCESOS DE ACCIN POPULAR E INCONSTITUCIONALIDAD Art. 81"
presente Cdigo para el proceso de ampa- la aprobacin del Congreso conforme a los
ro, en lo que sea aplicable. El Juez podr artculos 56o y 57o de la Constitucin, Regla-
adaptar dicho procedimiento a las circuns- mento del Congreso, normas regionales de
tancas del caso. carcter general y ordenanzas municipales.
77t
Art. 82o CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAI
.78
PROCESO DE ACCION POPULAR {rt.94"
79t
Art. 95" CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
r80
PROCESO DE INCONS ITUCIONALIDAD Art. 106"
81 r
Art. 107' coleo PRocESAL coNsTrTUcroNAL
.82
DISPOSICIONES GENERALES APTICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS ANTE EL TC Art. 117"
83r
Art. 1 18" coroo PRocESAL coNsTtTUctoNAr
r84
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS IA DTI)
CUARTA.- Publ icacin de senfencias tirn cursos obligatorios sobre derechos fun-
Las sentencias finales y las resoluciones
damentales y procesos constitucionales.
aclaratoria de las mismas, recadas en los
Compete promover y supervisar esta
procesos constitucionales deben remitirse, tarea al Ministerio de Educacin; a la Asam-
blea Nacional de Rectores, y a los Ministe-
dentro de las cuarentocho horas siguientes
rios de Defensa y del lnterior. Ei Ministerio
a la fecha de su expedicin, al Diario Ofi-
de Justica queda encargado de la labor de
cial El Peruano para su publicacin gratui- publicacin y difusin de la Constitucin y
ta, dentro de los diez das siguientes a su
textos bsicos conexos. Queda encargado
remisin, La publicacin debe contener la
igualmente de editar, peridicamente, una
sentncia y las piezas del expediente que
versin fidedigna de todas las constituciones
sean necesarias para comprender el dere-
histricas del Per y de la vigente Constitu-
cho invocado y las razones que tuvo el Juez
cin. Adicionalmente editar y patrocinar
para conceder o denegar la pretensin,
estudios, publicaciones, textos, jurispruden-
Las sentencias recadas en el proceso
cia y legislacin Constitucional.
de inconstitucionalidad, el proceso com-
petencial y la accin popular se publican S PTlMA.- Gaceta Constituci onat
en el diario oficial dentro de los tres das La Gaceta Constitucional es el rgano
siguentes al de la recepcin de la trans- oflcial del Tribunal Constitucional y ser edi-
cripcin remitida por el rgano correspon- tada peridicamente, sin perjuicio de otras
diente. En su defecto, el Presidente del compilaciones oficiales y de la publicacin
Tribunal ordena que se publique en uno eleclrnica de su jurisprudencia. En ella el
de los diarios de mayor circulacin nacio- Tribunal Constitucional dar cuenta de sus
nal, sin perjuicio de las responsabilidades actividades. publicar los documentos re-
a que hubiere lugar. lacionados con su marcha institucional, as
Cuando las sentencias versan sobre como las resoluciones flnales de los pro-
normas regionales o municipales, adems cesos constitucionales de su competencia.
de la publicacin a que se refiere el prrafo Esta publicacin se hace con tndependencia
anterior, el Tribunal ordena la publicacin de la que efecte obligatoriamente el Diario
en el diario donde se publican los avisos ju- Oficial El Peruano.
diciales de la respectiva circunscripcin. En
lugares donde no exista diario que se publi- TTULo XIII
que los avisos.judiciales, la sentencia se da DISPOSICIONES TRANSITORIAS
a conocer, adems de su publicacin en el Y DEROGATORIAS
diario oficial o de circulacin nacional, me-
diante carteles fijados en lugares pblicos PRIMER,A.- N ormas derogadas
Quedan derogadas.
QUINTA.- Exoneracin de tasas iudi-
ciales
1) La Ley No 23506. Ley de Hbeas Cor-
pus y Amparo.
Los procesos consttucionales se en- 2) La Ley No 25398, Ley complementaria
cuentran exonerados del pago de tasas de la Ley de Hbeas Corpus yAmparo.
jud iciales 3) La Ley No 24968, Ley Procesal de la Ac-
cin Popular.
SEXTA.- Enseanza de los derechos 4) La Ley No 25011, que modifica parcial-
y de los precesos constitucionales mente la Ley No 23506.
En todos los centros de enseanza, 0e 5) La Ley No 25315, que modifica parcial-
cualquier nivel, civries, o militares. se impar- mente la Ley No 23506.
85r
2A DTD cDtGo PRocEsAL coNsf tTUctoNAt
(') f,e coiror- cec ca" ei Al'c- o .r:cc ce a -ey \' 28CC i27 \cv. 2CC4). se o.ec:sa q!e e ciese4ie flrefa oercge nicanente ei
a1.c!,0 170 oer lecreic -egisiai'vc \r 82 i:ey ce ircia ccciia e Tflcc r,:c;ic ce Crogas).
I 86
3.
LEYES QUE DESARROLLAN DISPOSICIONES
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
(') A.i c' cs ce.cgacos !c: c socsicif cco,eirenia.ia cerogaicrla nica dei Decreic Legisiaiivc \ 1C61 i28 iun. 2008).
87r
L.ey 27375
1.) aL ar1'cuio 2" oe la Ley N" 29261 (21 set. 2008), que restituye la vigencla cel iexto origrnal oe este adc!Lc. Afieior
Texio conome
-er:ena:as0c-c0'caoooreAlicuoniccoelDecrero-egisa:,vo\":c'5t281-n.2cc8)y:o.eAr'c;o"cccelec'e:c
i.egis aiivo \o 'C73 (28 1un.2C08).
('.) iexro ccrio.re a, aclcuio 2" de La Ley \" 29251 (21 sei. 2008). qle festituye la vigencia cer iexio origifai Ce esie atici o. Anieiol
Te":e ab'a sioc ciercgaoc cor la CisDosicir comDlemeriana derogaiora nica dei Jecreic .eg s:eiivc \" rC'5 i28 ur 20C8)
(t") Aricu os ce'ogaoos aof cisoosrcif co:gienentaria dercgaicia nlca dei 9ecreior-egrsiaivc \"C6 i28;!r.2C08)
("") )lscosicionescercgacas!ordisroslcrfccncieenlanacercgaiorianicadeilec'eio-egls,aiivo\"'C0(28,n.2CC8).
(""') fsrcsic:r cefcgaoe 00, a iercea liscosicn Finai de,a -ey N'26597 (24 oe arri ce'996)
i'*) ]s!cslc,cfes ceicgacas !or crs0osicif conclerentarja defogaloria nim cei lec.eio !egls;aiivc \" "C6 i28 jrn 2CC8).
r88
D.L. 1064
89r
D.L. 1064
90
D.L. 1064
(i) Las lomas y praderas con pastos de proteger el suelo de los procesos de
naturales dedicados a la ganadera, erosin y su degradacin, reservndose
aun cuando su uso fuese de carc- un minimo del 30% (treinta por ciento)
ter temporal; de su masa boscosa y una franja no me-
(ii) Las tierras de proteccin, entendin- nor de 50 (cincuenta) metros del cauce
dose por tales a las que no renan de los ros, espejos de agua y otros si-
las condiciones ecolgicas mnimas milares. El cambio de uso de las tierras
debe ser autorizado por el Ministerio de
requeridas para cultivo, pastoreo o
produccin forestal;
Agricultura basado en un expediente
tcnico que garantce la sostenibilidad
(iii) Las que consttuyan patrimonio ar-
del ecosistema, de conformidad con
queolgico de la Nacin, y,
la Poltica Nacional del Ambiente y de
(iv) Las tierras eriazas que se encuen- acuerdo a los requisitos y procedimiento
tran en proceso de habilitacin establecidos en el Reglamento.
agrcola respecto de las cuales no 6.4.En armonia con la Poltica Nacional
hayan vencido los plazos para su Agrara en materia de preservacin de
incorporacin a la actividad agraria, las reas destinadas a la actividad agra-
o en las que el proceso de irrigacin ria a que se refiere el artculo 195o de
se encuentra limitado en su avance la Constitucin Poltica del Per, la uti-
por las disponibilidades de agua lizacin de las trerras con capacldad de
uso mayor o aptitud agrcola, pecuaria o
5.2.Las tierras eriazas ubicadas dentro dei
forestal con flnes de expansin urbana,
rea urbana c de expansln urbana es-
se aprocar en coordinacrn con el Mi-
in si..rjetas a la egislacin de la 'nate'ia
nisterio cje Agricultura, de conformidad
5 3 Er ctcrgamie:c de tierras errazas de
o'cc edad der Esiado con fnes agrarrcs ccn o que establezca el Reglamento.
se rge cor c esiablecrdo en el Decretc
Legisiativo N" 994 y el Reglamento de la Artculo Vll.- Abandono
presente norma. El abandono de tierras previsto en el
segundo prrafo del artculo 88o de la Cons-
Artculo Vl.- Capacidad de uso titucin Poltica del Per se refiere al ncum-
6.1.E1 Minsterio de Agricultura determina- plimiento de las condiciones establecidas
r la capacidad de uso mayor o aptitud en los contratos de otorgamiento de tierras
agrcola, pecuaria o forestal de confor- eriazas con la consiguiente reversin al do-
midad con lo previsto en el Reglamento minio del Estado.
de la presente norma.
6.2.Las tierras del Estado, cuya capacidad TTULo II
de uso mayor o aptitud es forestal, no DE LOS PREDIOS RURALES
pueden ser utilizadas con fines agrco-
las, pecuarios y/u otras actividades que Captulo Primero
afecten a cobertura vegetal, el uso sos- DE LOS PREDIOS RURALES
tenible y la conservacin de los recursos ESTATALES Y PRIVADOS
forestales. cualquiera sea su ubicacin
Artculo 1o.- De los Predios Rurales
en el territcrio nacional.
Esfafa/es
6 3. En las tierras del Estado ubicadas en la
Selva y Ceja de Selva cuya capacidad La naturaleza de dominio pblico o do-
de uso mayor o aptriud es agricola yio mino privaoo de los Predios Rurales Esta-
pecuarra s'e prooicia el uso de sistema tales se determina de conformidad con la
agroforesta es y forestales como medio legislacin de la materia.
91 r
D.L. 1064
.92
D.L. 1064
93r
D.t.. 1064
{') - -ey \'292a' ,2: se: 2iC8) ^a ce'cgcc e )ec.e:c -eg sa:vc \'1C'5 Vec,eiie s" a(lc, c 2' a'esiiiuioc ,a vigeccia ce
cs 2ric-,oS 'i'y "= ce a -ey \'265C5 o-e "aa'a" scc -coicaoc y cecgcc 'escecivairenie tcr el Tenciofaco decretc
eqls ai vc
r94
1.
REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPBLICA.
TEXTo uco oRDENADo
(Aprobado por el Pleno del Congreso y publicado el 30 de nayo de 1998)
97s
Afi,6O REGLAMENTO DEt CONGRESO DE LA REPUBLICA
r98
PROCESO OE CONSTITUCION DEL CONGRESO Art. 11o
con el nombre del Congresista con mayor Artfculo '10o.- Instalacin de la Junta
votacin preferencial dentro del grupo poli- Preparaloria
trco que obtuvo la mayor votacin, as como En el da y hora sealados en la cita-
el de mayor y el de menor edad, que ac- cin, presentes en el recinto donde se rene
tuarn como Primer y Segundo Secretario; el Congreso un nmero de Congresistas
'e soectlvamente. electos superior a sesenta, el Presldente de
Preside las Juntas Preparatorias, el la Mesa Drectva de la Junta Preparatoria
Corgresista que obtuvo la mayor votacn ordena que se lea el Acta del resultado de
prelerencial del grupo poltico que obtuvo la la votacin de Congresistas enviada por el
rrayor votacin. Jurado Nacional de Elecciones, las normas
Si todos o alguno de los llamados por ley reglamentarias pertinentes, el aviso de con-
no aceptaran integrar la Mesa Directiva de la formacin de la Mesa Directiva de la Junta
junta Preparatoria o tuvieran algn impedi-
Preparatoria publicado por la Oficiala Ma-
r:reto. sern llamados en orden de edad los yor del Congreso y, finalmente, el texto de
q;e les srgan en forma sucesiva hasta con- la ctacin publicada en el diario oficial, y de
lcrnar la l\ilesa Directiva. La Mesa Dlrectrva inmediato declara instalada y en sesin per-
de :a Junta Precaratoria entra en funciones manente la Junta Preparatoria del Congreso
e^:'e ei oiirce y ei ve ntiurc 0e JUlro. y presenta la agenda.
! c'es ce^ie ce a J;r::a P.eparatoria
L:': ^a ::^ e t'es ce^:e oe Ccag:eso Artculo 11o.- Sesin de Junta Prepa-
:'3 :-3 :S :'::2.:S :3 3S 3'3a-OS :-e ratoria e lnstalacin del Congreso
:'::::- -: ::s:a:- -- as'-^:c^es ce La sesin de Junta Preparatoria es conti-
--:., ::-: =- -s::3:'e-e-:a a'Te a nJada hasta que se cumpla con los asuntos de
-=-:- -= -=:-=.tj= ^^^^.^^^
v- !=>i ^ ^^
JwY la agenda. Antes slo puede ser suspendida.
:- :::: -:-3-:: :a''ac caces sic:en- En primer lugar se procede a la incor- .
::s :a'a :-e se 'e--a y :--c a s-s'Lncio- poracin formal de los Congresstas electos
mediante el juramento, y luego en |os das
sucesivos a la eleccin de la Mesa Directiva
Artculo 9o.- Convocatoria de la Junta
del Congreso. Slo pueden participar en la
Preparatoria
eleccin y ser incorporados los Congresis-
La Mesa Direcliva de la Junta Prepara- tas debidamente acreditados y registrados.
toria reaiiza las coordinaciones necesarias y Elegida e incorporada la Mesa Directi-
cita a sesin de Junta Preparatoria entre el va del Congreso e incorporados los dems
veintids y el veintisis de julio. La ctacin Congresistas, o el nmero de ellos superior
se har en forma personal y mediante pu- a sesenta incorporados hasta la fecha de
blicacin en el dlario oficial y los diarios de la instalacin de la Junta, el Presidente del
naycr circulacin nacional. Congreso declara constituido el Congreso
En la citacln se da a conocer la agen- para el perodo parlamentario correspon-
oa c"e slo puede tratar sobre el acto diente y levanta la sesin de Junta Prepa-
'3'-a oe ns:alacin de la Junta Prepara- ratoria, citando a los seores y las seoras
:o'a a ^cc'ccracrn formal de los Con- Congresistas a la sesin de instalacin del
3.es s:as e ec:cs y ia eleccin de la Mesa Congreso y del perodo anual de sesiones,
I 'ec: va para el 27 de lulio
lArlculo modificado aprobado por el Reunido el Pleno del Congreso el27 de
Pleno del Congreso [06 mar. 1998]). julio, el Presidente procede a la instalacin
99r
Art. 12" REGLAMENTo DEt coNGREso ot u npslrcl
del respectivo perodo anual de sesiones y del La eleccin de la Mesa Directiva del
primer perodo ordinario de sesiones, ciiando Congreso se realiza de acuerdo con las si-
a los Congresistas para la sesin solemne de guientes reglas:
asuncin del cargo de Presidente de la Rep-
blica a realizarse el da 28 de julio.
a) Ledas las listas de candidatos pro-
puestas, la Mesa Directiva invita a dos
EI 28 de julio se realiza la ceremonia
Congresistas para que oficien de es-
de asuncin del cargo de Presidente de la
crutadores y vigilen el normal desarro-
Repblica, En ella, el Presidente del Con-
llo del acto electoral. Los escrutadores
greso toma juramento al Presidente de
firmarn las cdulas de votacin y de
la Repblica electo y le impone la banda
inmediato stas sern distribuidas en-
presidencial. Luego el Congreso escucha
tre los Congresistas. Acto seguido, el
el mensaje del Presidente de la Repblica.
Presidente suspende la sesin por bre-
No hay debate ni pueden hacer uso de la
ves minutos, a efecto de que los Con-
palabra los Congresistas.
gresstas llenen las cdulas
Artculo 12o.- Eleccin de la Mesa Di- b) Reabierta la sesin, el Presidente depo-
rectiva del Congreso sta su voto en el nfora, luego lo harn
los dems miembros de la Mesa y los
Los Congresstas en el caso de instala-
cin del nuevo Congreso, o los Congresis- Congresistas escrutadores, y de inme-
diato se invitar a los dems Congresis-
tas en ejercico, en el caso de rnstalacin de
tas a depostar sus dulas de votacin,
un nuevo perodo anual de sesiones dentro
ordenando que se les llame por su ape-
del perodo parlamentario, o los Grupos
llido en orden alfabtico.
Parlamentarios debidamente constituidos,
pueden presentar a la Oficiala Mayor las c) Terminado el llamado a votar, el Presi-
dente realiza el escrutinio, voto por voto,
listas de candidatos para ocupar los cargos
ayudado por los Congresistas escruta-
de la Mesa Directiva del Congreso, hasta
24 horas antes de la fecha prevista para la dores, dando lectura a cada cdula su-
eleccin. Las listas sern completas. Debe fragada.
proponerse un candidato para cada cargo d) Terminado el escrutinio, el Presidente
que corresponda, acompandose la firma proclama miembros electos de la Mesa
del vocero autorizado de uno o ms Gru- Directiva a los candidatos de la lista
pos Parlamentarios, siempre que el Grupo que hayan logrado obtener un nmero
est constituido. de votos igual o superior a la mayora
La Oficiala Mayor da cuenta al Pre- simple de Congresistas concurrentes. Si
sidente de la Junta Preparatoria o del ninguna lsta obtiene la mayora simple
Congreso, segn el caso, de las listas ins- se efecluar, siguiendo el mismo proce-
critas, ordenando el Presidente su publi- dimiento, una segunda votacin entre
cacin en tablas. las dos listas con mayor nmero de vo-
Si el Presidente de la Junta Preparatoria tos, proclamndose a los candidatos de
o del Congreso fueran candidatos a uro de la lista que obtenga mayor votacin.
los cargos por elegirse, preside el acto elec- e) A continuacin, los candidatos elegidos
toral el llamado a sustituirlo de acuerdo con prestan lurarnento y asumen sus funcio-
el Reg amento. En el caso de la eleccin de nes de inmediato. El Presidente electo
la Mesa Directiva para un nuevo perodo lo har ante el Presidente de la Mesa
anual de sesionet, el acto electoral se lleva que presidi el acto electoral, el resto de
a cabo el mismo da de la instalacrn o a miembros de la Mesa Directiva lo har
ms tardar al da siguiente. ante el nuevo Presidente del Congreso.
r 100
ESTATUTO DE LOS CONGRESISTAS Art. 16"
101 r
Art. 16' REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
conformada por Vocales Titulares de la Cor- guientes y cita al Congresista para que
te Suprema de Justicia designada por su e1erza personalmente su derecho de de-
Sala Plena. Dicha Comisin evala que la fensa, pudiendo ser asistido por letrado.
solicitud de levantamiento de fuero que se Se sealarn dos (2) fechas con intervalo
presenta al Congreso de la Repblica est de un (1) da para el ejercicio del derecho
acompaada de una copia autenticada de de defensa del parlamentario. La inasis-
los actuados. tanto en Ia investigacin po- tencia del parlamentaro no suspende el
licial, fiscal y judicial, respecto del o de los procedimiento.
supuestos delitos en los que estara invo- En el supuesto que el Congresista se
lucrado el Congresista. Dicho informe ser allane por escrito, con firma legalizada
presentado por escrito, acompaado de la o fedateada, al pedido de levantarniento
solicitud de levantamiento de fuero, al Con- de inmunidad parlamentaria, la Comi-
greso de la Repblica. sin de Levantamiento de lnmunidad
El procedimiento parlamentario es el
Parlamentaria dictaminar, en un plazo
mximo de tres (3) das hbiles siguien-
sig u iente:
'1 Recibida ia solicitud, la Presidencia del tes al allanamiento, aprobndolc c re-
ch azndolo.
Congreso, dentro de las veinticuatro ho-
(Texto de este orrafo adiccnado por
ras siguientes, Ia pone en conocmento
de la Comisin de Levantamiento de In-
la Resolucin Legisiat va del Congre-
munidad Parlamentaria compuesta por so No OC8-2007-CR [1 7 oct. 2007]. La
D spos'cir Conclementana nrca de
cinco (5) Congresistas elegidos por el
Pleno del Congreso, con el voto de la esta resolucin legisiativa establece:
mitad ms uno de su nmero legal Las presentes modificaciones al Regla-
2. La Comisin de Levantamiento de lnmu- mento del Congreso de la Repblica no
nidad Parlamentaria sin referirse al fon- resultan de aplicacin a los hechos, si-
do del asunto, tiene un plazo de cuatro tuaciones .jurdicas o procesos relativos
(4) das tiles para admitir la solicitud de al Estatuto de los Congresistas, o al pro-
levantamiento de inmunidad, o segn cedimiento de acusacin constitucional,
sea el caso, pedir a Ia Corte Suprema previos a su entrada en vigencia").
de Justicia que se subsanen los defec- La Comisin de Levantamiento de ln-
tos o vicios procesales de dicha solicitud munidad Parlamentaria dictamlna en
y sus anexos. un plazo mximo de quince (1 5) das
La Comisin de Levantamiento de lnmu- tiles, contados a partir del dia siguien-
nidad Parlamentaria evala los actuados te de la realizacin de la sesin en la
y determina que solo exista motivacin que se cit al Congresista denunctado
de carcter legal y no de ndole poltica, para su defensa
racial, religiosa o de otra naturaleza ds- Dentro de los cos (2) dias hblies de
criminatoria. emitdo ei C ciaren pc' a Ccrnisin de
Los pedidos que no se encuentren den- Levantarlen:c oe 1ni,r dai Parlamen-
tro de los supuestos establecidos en el iai'a. e, Ccrse;c D :ec:'vc oel Congreso
presente artculo sern rechazados de r^ ^c^s:^.a. e- a Age^da del Pleno
plano y devuettcs a la Corte Suorera oe a ses r s,g, e:e a a fecha de su
de Justicia. 'eoeco - a ir de soneierlc al debate y
3. Admriida lasciictuc el P.es,oe^:e oe ,a vciac r oorescoCtente. 1a cual podr'
Ccmrsin ce' Levan:anr eiic ce lnm- 'ea ,za:se er .a r'sn'a ses,n o a ms
n.dad Pa-a-e.:a:a corvcca a ses: iardar en la subsigurente. a criterio de
dentrc Ce ios tres (3) cas hbiles si- Presidente del Congreso.
f 102
ESTATUTO DE LOS CONGRESISTAS Art.20"
103 r
Art.21" REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
siderada como licencia para efecto de glamentarias. Podrn participar con voz
la referida investigacin o fiscalizacin, pero sin voto, en las sesiones de cual-
la misma que no se har extensiva para quier otra comisin y de las que no sean
otros temas o asuntos a cargo de dicha miembros o, sendo integrantes de una
Comisin Ordinaria, casos en los que se- de ellas, tenga la calidad de accesltario
guir participando como miembro titular. y el ttular se encuentre presente.
(Texto del inciso adicionado pcr la Reso- En las sesiones secretas de la Comi-
lucin Legislativa del Congreso M 025- sin de lntelgencia podrn partrcipar los
2005-CR [21 jut. 2006]). Parlamentarios que no conforman dicha
Comisin siempre que exista acuerdo
Artculo 21".- Rgimen Laboral y de mayoritario de sus miembros perma-
Seguridad Social nentes y deben guardar secreto de la
Los Congresistas son funcionarios p- informacin clasificada de la que tomen
blcos al servicio de la Nacin. No estn conocimiento, aun despus del trmino
comprendidos en la carrera administrativa. de sus funciones.
saivo en las disposiciones establecidas en (Texto del inciso a) conforme a la mod-
el Decreto Legislativo No 276, en lo que les ficacin efectuada por la Resolucin Le-
fuera aplicable. No pueden ejercer los dere- gislativa del Congreso N" 025-2005-CR
chos de sindicacin y huelga. [21 jut 20a6])
Tienen derecho a la seguridad social en b) A pedrr ios informes que estimen nece-
materia de salud y pensiones. El periodo saros a los rganos dei Gobierno y de
ejercido ser considerado para el cmputo la Administracin en general y obtener
de servicios prestados al Estado conforme resouesta oportuna de ellos, en ejercicio
a los Decretos Leyes nms 20530, 19990 de la facultad que les concede el artcu-
19846 y 21021. segn el rgimen al que per- lo 96o de la Constitucin Poltica.
tenezca, y en base al derecho pensronario c) A presentar proposiciones de ley y las
que tenia al ingresar al Congreso. dems proposicrones contempladas en
(Texto del prrafo conforme a la mo- el presente Reglamento.
dificacin efectuada por la Resolucin d) A elegir y postular a los cargos de la
Legislativa del Congreso N' 011-2001-CR Mesa Directiva del Congreso o de las
Comsiones o ser designado miembro de
[13 oct.2001]).
En forma adicional a los servicios de Se-
la Comisn Permanente o del Consejo
guridad Social en materia de salud a cargo Directivo.
del Estado, los Congresistas tenen derecho e) A presentar pedidos por escrito para
atender las necesidades de los pueblos
a la contratacin de seguros privados para
que representen.
ellos y sus familiares dependientes (cnyuge
y parientes consanguneos en primer grado). A contar con los servicios de personal,
asesora y apoyo logstico para el des-
empeo de sus funciones.
Artculo 22o.- Derechos Funcionales
Los Congresistas perciben una asig-
Los Congresistas tienen derecho: nacin por el desempeo de la funcin
a) A participar con voz y voto en las sesio- congresal. la misma eue no trene carc-
nes del Pleno y cuando sean miembros. ter remunerativo. D cha asrgnacin no
en las de la Comisin Permanente, de es pensronable ni homologable y est
las Comisiones, del Consejo Directivo, afecta al pago del lmpuesto a la Renta.
de la Junta de Portavoces y de la Mesa (Texto del inciso f) conforme a la modifi-
Directiva, de acuerdo con las normas re- cacin efectuada por la Resolucin Le-
t 104
ESTAIUTO DE LOS CONGRESISTAS {rt.23'
gslativa del Congreso N' 043-2008-CR Las inasistencias injustificadas a las
[7 oct. 2008]). sesiones del Pleno y de la Comisin
9) A una remuneracn adecuada sujeta Permanente se publican en el Portal del
al pago de los tributos de ley y a una Congreso y dan lugar al descuento co-
compensacin por tiempo de servicios rrespondiente, el mismo que se calcula
conforme a dicha remuneracin en funcin a la ausencia por da en las
Las remuneraciones de los Congresis- votaciones que se realicen y registren en
tas se publicarn en el diario oficial. las sesiones. Dicho descuento se aplica
A que se les guarde el respeto y las de acuerdo a las siguientes reglas:
atenciones que corresponden a su cali- i) Al final de cada dia se computa el
dad de representantes de la Nacin, de registro de asistencia previo a las
acuerdo a la jerarqua establecida en el votaciones realizadas en las sesio-
artculo 390 de la Constitucin Poltica. nes del Pleno y de la Comisin Per-
Este derecho no ampara su abuso en manente, a los efectos de calcular el
beneficio personal o de terceros. porcentaje de inasstencia a votaco-
A solicitar licencia oficial para ejercer las nes de cada Congresista.
funciones a que se reflere el segundo ii) Si el porcentaje de inasistencia in-
prrafo del artculo 92o de la Constitu- justificada al nmero total de vota-
cin Poltica. y licencia por enfermedad ciones llevadas a cabo en un da es
su perior.
o viaje oficial En el caso de licencia por
enferredad y crevia sustentacin docu- ii 1) Al 20o/c y hasta el 30%, se des-
-e^:aca cuandc sea cor ms de srete contar un 30% de la remune-
dias se c:c'ga: cc: gcc de naber. en racin diaria del Congresista;
e, casc ce iicencia gor viaje paicular. se i 2) Al 30% y hasta el 40%, se des-
105
Art.24o REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBTICA
con anticpacin y por escrito que ser los entes del Poder Ejecutivo, informado
reemplazado por un suplente determi- regularmente sobre su actuacin parla-
nado. Si el suplente sealado no con- mentaria. Esta norma no promueve la rea-
curre, asume la responsabilidad y las lizacin de actos destinados a conseguir
consecuencias de su inasistencia. privilegios para ninguna persona o grupo.
En caso de duda o controversia sobre De participar en el funcionamiento de las
la aplicacin de las disposrciones con- sedes descentralizadas del Congreso y
tenidas en este inciso, resuelve la Mesa en audiencias pblicas con el apoyo del
Directiva. Congreso de la Repblica y los organis-
(Texto del inciso a) conforme a la modi- mos estatales de cada circunscripcin
ficacin efectuada por la Resolucin Le- conforme aparecen demarcadas en el
gislativa del Congreso No 007-2004-CR sistema del distrito electoral mltiple.
[25 set. 2004]). (Texto conforme a la modificacin efectua-
b) De cumplir y hacer cumplir Ia Consti- da por la Resolucin Legislativa del Con-
tucin Poltica y las leyes del Per, as greso No 003-2009-CR [03 0c1 2009])
como respetar el presente Reglamento g) De cuidar los bienes pblicos que son
del Congreso. puestos a su servicio y promover el uso
c) De mantener una conducta personal racional de los bienes de consumo que
ejemplar. de respeto mutuo y tolerancia. les provee el Estado. Esta obligacin in-
y observar las normas de cortesa de cluye el deber de dar cuenta documen-
uso comn y las de discrplina parlamen- tada de los gastos en que incurran en
taria contenidas en este Reglamento viajes oficiales o visitas al exterior con
d) De presentar declaracin jurada de
bolsa de viaje.
bienes y rentas al tomar posesin y al h) De presentar. luego de realizado un via-
trmino de su mandato, as como en for- je oflcial o de visita por cuenta del Con-
ma anual en la oportunidad y dentro del greso, un informe al Consejo Directivo
plazo que establece la ley.
sobre todo aquello que pueda ser de
(Texto del inciso d) conforme a la modi-
utilidad al Congreso o al pas. De con-
ficacin efectuada por la Resolucin Le-
siderarlo conveniente, el Consejo Direc-
gislativa del Congreso N' 003-2008-CR
tivo puede acordar la reproduccin del
[7 oct. 2008]). informe y disponer su envo a las Comi-
e) De formular proposiciones debidamente
siones, a todos los Congresistas o a los
estudiadas y fundamentadas.
rganos del Estado que pudieran tener
De mantenerse en comunicacin con los
inters en la informacin que contenga.
ciudadanos y las organizaciones socia-
les con el objeto de conocer sus preocu- Artculo 24o.- Sistema de sanclones
paciones, necesidades y procesarlas disciplinarias
de acuerdo a las normas vigentes, para
Por actos de indiscrplina, los Congresis-
lo cual se constituyen cinco (5) das tas pueden ser sancionados.
laborables continuos al mes en la cir-
cunscripcin electoral de procedencia, a) Con amonestacrn escrita y reservada.
individualmente o en grupo. Asimismo. b) Con amonestacrn pblica, mediante
deben atender las denuncias debida- Resolucin Cel Congreso la cual ser pu-
mente sustentadas y documentadas de blicada en el Diario Oficiai El Peruano.
la poblacin. flscalizar a las autoridades c) Con suspensin en el ejercicio del cargo
respectivas y contribuir a mediar entre y descuento de sus haberes desde tres
los ciudadanos y sus organizaciones y hasta ciento veinte das de legislatura.
I 105
DISPOSICIONES GENERALES {rt.27o
107 t
Art. 28" REGLAMENTO DEL CONGRESO DE TA REPUBLICA
I 108
ORGANIZACION PARTAMENTARIA Art.31"-A
d) Recibir informes sobre las polticas de m) Las dems contendas en otros artculos
administracin de personal y recursos del presente Reglamento y aquellas que
econmicos y los reglamentos admi- le encargue el Pleno del Congreso.
nistrativos necesarios, as como la eje- (Texto conforme a la modificacin efec-
cucin de licitaciones pblicas para la tuada por la Resolucin Legislativa del
realizacin de obras o la adquisicin de Congreso N" 003-2009-CR [03 oct.
bienes y servicios. 20091, que modific el inciso ll e incorpo-
e) Aprobar la agenda de cada sesin del r el inciso ml. El texto restante es con-
Pieno, definrendo los proyectos que se forme a la modificacin aprobada por el
tratarn en la orden del da de la sesin, Pleno del Congreso [06 nar. 1998]).
ponindolas en conocimento de Ios
Congresistas veinticuatro horas antes Artculo 31o.- Sesiones del Consejo
del inicio de la sesin. Directivo del Congreso
Fijar el empo de debate de los asuntos con- El Consejo Directivo del Congreso
tenidos en la agenda de la sesin del Pleno. se rene siempre antes de Ia realizacin
Si la sesin no agota la agenda, el Consejo de un nuevo Pleno Ordinario y adems
Diredivo elabora una nueva agenda. en todas aquellas oportunidades que Io
s) Aprobar los planes de trabajo legislati- acuerde o cuando lo convoque el Presi-
vo. el cuadro de comisiones y cualquier dente del Congreso o a solicitud de un ter-
otro plan o proyecto destinado a facilitar cio del nmero legal de sus miembros. El
o meJora'el desarrollo de las sesiones y qurum para que el Consejo Directivo del
el buen funcionamiento de1 Congreso Congreso realice sesiones vlidas es de
h) Acordar el otorgamiento de distinciones la rnitad ms uno del nmero legal de sus
esoec ales miembros. Los acuerdos se adoptan por
Acordar las autorizaciones de licencia mayora simple de los presentes.
particular por enfermedad o v a1e que
solicten los Congresistas, cuidando Articulo 31o-A.- La Junta de Pofavoces
que en todo momento el nmero de La Junta de Portavoces est compues-
Congresistas licencrados no exceda del ta por la Mesa Directiva y por un Portavoz
10% y, slo en casos especiales y ex- por cada Grupo Parlamentario, quien tiene
traordinarios debidamente justificados, un voto proporcional al nmero de miembros
no exceda del20o/o del nmero legal de que componen su bancada. Le corresponde:
miembros del Congreso. Esta regla no 1. La elaboracin del Cuadr de Comisio-
comprende las hiptesis a que se refiere nes, para su aprobacin por el Consejo
el segundo prrafo del artculo 92o c1e la Directivo y, posteriormente, por el Ple-
Constitucin Poltica. no del Congreso.
Acordar las autorizaciones de licencia 2. La exoneracin, con la aprobacin de
para desempear las funciones a que los tres quintos de los miembros del
se refiere el segundo pnafo del artculo Congreso all representados, de los tr-
92o de la Constitucin Poltica. mites de envo a comisiones y prepubli-
k) Acordar el nombramiento del Oficial Ma- cacin. En caso de proyectos remitidos
yor a propuesta del Presidente, dando por el Poder Ejecutivo con carcter de
cuenta al Pleno urgente. estas exoneraciones son apro-
Aprobar un calendario anual de sesio- badas por la mayora del nmero legal
nes del Pleno y de las comisiones, to- de los miembros del Congreso all re-
mando en cuenta lo establecido por el prese ntad os.
inciso l del artculo 23o del presente 3. La ampliacin de la agenda de la sesin
Reglamento. y la determinacin de prioridades en el
109 r
Arf.32' REGLAMENTo DEt coNGREso o Ll npslrc
debate, todo ello con el voto aprobatorio de se refiere el primer prrafo in fine del
la mayora del nmero legal de los miem- artculo 1080 de la Constitucin Poltica.
bros del Congreso all representados, Tambin firman el Reglamento del Con-
4. Las dems atribuciones que le seale el greso, las autgrafas de las Resoluclo-
presente Reglamento. nes Legislativas, los acuerdos del Con-
(Texto del artculo conforme a Ia modi- greso y las normas reglamentarias para
ficacin efectuada por la Resolucin Legis- su publicacin, como las resoluciones
lativa del Congreso N" 025-2005-CR [21 jul. administrativas que le correspondan
20061. El articulo haba sido incorporado por en su calidad de titular del pliego pre-
la Resolucin Legislativa del Congreso No supuestal y los documentos oficiales a
011-2001-CR [13 ocL 2001]). que haya lugar.
e) Someter a consideracin del Pleno del
Artculo 32o.- La Presidencia del Congreso los proyectos de Presupues-
Congreso to y Cuenta General del Congreso, e
El Presidente del Congreso tiene las si- informar al Consejo Directivo sobre los
guentes funciones y atribuciones: procesos de licitacin de obras y adqui-
a) Representar al Congreso, y recibir los sicin de bienes y servicios por cuenta
honores que correspondan a su inves- de los recursos presupuestales asigna-
tid u ra dos al Congreso.
b) Presidir las sesiones del Pleno del Con- Someter a consrderacin del Consejo
greso, de la Comisin Permanente. y de Directivo la agenda de las sesiones del
la Mesa Directiva. concediendo el uso Plenc y oe la Comisin Permanente, el
de la palabra, haciendo guardar el or- cuadro de conformacin de las Comi-
den y dirigiendo el curso de los debates siones y de la Comisin Permanente y
y las votaciones, conforme a las normas cualquier plan o proyecto destinado a
procesales constitucionales, iegales y facilitar o mejorar eldesarrollo de las se-
reglamentarias. siones y la productivdad del Congreso.
c) Cumplir el ordenamiento jurdico de la s) Exrgir u ordenar a los rganos del Gobier-
Nacin y este Reglamento, as como no y de Ia administracin en general, para
proteger los derechos y atribuciones de que respondan los pedidos de informacin
los Congresistas y los diversos Grupos remitidos por los Congresistas, de confor-
Parlamentarios, facilitar los consensos y midad con lo que dispone el artculo 960
acuerdos, respetar y hacer respetar la de la Constitucrn Poltica. De no recibirse
organizacin y funcionamiento del Con- respuesta, a los quince das de remitido el
greso, como una entidad dialogante y pedido, dispone que uno de los Mcepresi-
esencialmente deliberante, que encarna dentes io reitere, en la forma prevlsta en el
el pluralismo poltico de la Nacin. artculo 87o del presente Reglamento.
(Texto del inciso conforme a la modifi- Disponer la expedictn del Pasaporte
cacin efectuada por la Resolucin Le- que corresponda a los seores Congre-
gislativa del Congreso No 011-2001-CR sistas a que se refiere la Ley No 23274,
[13 oct. 2001]) modrf cada por el Decreto Legtslativo No
d) Firmar, con uno de los Vicepresidentes 832. e iguaimente a qu enes han presi-
las autgrafas de las leyes. para ser dido el Congreso y no rengan impedi-
enviadas al Rresidente de la Repblica mento alguno.
para su promrlgacin as, como ejercer (Texto del inciso conforme a la modi-
la facultad de promulgar las leyes a que ficacin efectuada por la Resolucin
r 110
ORGANIZACION PARLAMENTARIA Art.34'
111 t
Art. 35o REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
. 112
ORGANIZACIN PARTAMENTARIA Art.37'
113 r
Art.38" REGTAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
t 114
EL SERVICIO PARTAMENTARIO Art.41o
115 r
Arf.42' REGLAMENTO DEL CONGRESO DE tA REPUBLICA
r 116
PERODOS, SESIONES Y OURUM Art. 51o
117 t
Art.52" REGLAMENTO DEt CONGRESO DE LA REPUBLICA
I 118
SESIONES ORDINARIAS DEL PLENO DEL CONGRESO Art. 54o
El Presidente del Congreso tiene la po- disposicin del Congreso a los Con-
testad de modificar la agenda para introducr greslstas que hayan sido apresados
en ella los asuntos urgentes sealados en el en flagrante delito.
inciso c) del Artculo 54o siguiente. - Las sollcitudes de fijacin de fe-
cha y hora para dirigir mensajes
Artculo 54o,- Estructura y reglas de al Congreso, en fecha distinta a la
/as sesiones de instalacin del primer perodo
Las sesiones ordinarias del Pleno del de sesiones, enviadas por el Pre-
Congreso se desarrollan de acuerdo con Ia sidente de la Repblica despus
estructura sguiente: de realizada la ltima sesin del
a) En la fecha y hora sealadas para que se Consejo Directivo.
realice la sesin, el Presidenie ordenar - Las solicitudes de autorizacin de
que se verifique el qurum. Si es confor- viaje al exterior, enviadas por el Pre-
me anunciar que hay qurum en la Sala sidente de la Repblica despus de
y procede a dar inicio a la sesin. De no realizada ia ltima sesin del Con-
haber qurum en la Sala, el Presidente sejo Directivo.
lo anunciar y suspender la reunin, d) A continuacin, el Presidente abrir la
convocando para nueva hora o fecha y
estacin orden del da, anunciando los
ordenando la publicacin de los nombres
asuntos materia de debate y votacin.
de los Congresistas que con sJ ausenc a
e) Cuando concurra alguno de los minis-
han impedido que se realtce la sesin
tros o el Consejo de l\/inistros en pleno
De esta llsta sern excluidos slo los
para ser interpeiados o para exponer y
Congresistas oJe se erci.rent'e' gcza:'-
debatir la poltica general del Gobierno
do de licencia o en sesin ce Comisi
debldarnente autorizaoa
y as prircipales medidas que requiere
o) Ab eda ra sesin. el Presicente pcne a su gestin o para informar sobre algn
consideracin del Pleno del Congresc el asunto de inters pblico o para parti-
Acta de la sesin precedente, puesta en cipar en la estacin de preguntas, se
conocimiento de los Congresistas con procede a recibirlos. Para tal efecto, el
veinticuatro horas de anticipacin. Una Presidente suspende la sesin por bre-
vez aprobada, el Oficial Mayor la suscri- ves minutos y luego invita al Presidente
bir y har que la firmen el Presidente del Consejo de Ministros o al Ministro,
y los Vicepresidentes que actan como segn el caso, para que realicen su
secretarios. Si hay observaciones, stas exposicin. Las mismas reglas se apli-
se presentarn por escrito y el Presiden- carn cuando concurran los Ministros,
te ordenar su insercin en elActa. el Presidente de ia Corte Suprema, el
c) Terminado el trmite de aprobacin del Fiscal de la Nacin, el Presidente del
Acta, el Presidente dar ejecucin a la Jurado Nacional de Elecciones y el De-
agenda aprobada. Adems de ser el fensor del Pueblo para debatir o susten-
caso, dar prioridad a: tar, segn el caso, el Presupuesto y las
- Las solcitudes de aprobacin de la normas flnancieras respectivas.
declaracrn de guerra, de firma de la Terminada la exposicin, se abre un rol
paz y de prrroga del estado de si- de oradores. aplicando las normas re-
tio. enviadas por el Presidente de la glamentarias o las reglas que acuerde el
Repblica despus de realizada Ja Consejo Directjvo. Al trmino de lo cual,
ltirna sesin del Consejo Directivo. se volver a conceder el uso de la palabra
- Los oflcios medlante los cuaies la al Presidente del Consejo de Ministros o
autoridad correspondiente pone a al Ministro para que responda las pregun-
119 r
Art. 55o REGLAMENfO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
tas formuladas por los Congresistas y de- Si el dictamen o informe es por unanimi-
fienda sus puntos de vista. dad, se procede a votar; sin embargo, el
Los Ministros que concurran al Pleno del Presidente puede otorgar dos mnutos a
Congreso para participar en sus deba- cada Grupo Parlamentario para que ex-
tes en uso de la facultad que les conce- ponga las razones de su posicin.
de el primer prrafo del artculo 129o de Sobre el mismo asunto puede solictar
la Constitucin, lo hacen en las mismas el uso de la palabra el autor de la pro-
condicones que los Congresistas, pero posicin por no ms de cinco minutos.
tienen las prerrogativas propias de un El resto de los Congresistas que deseen
Grupo Parlamentario. No pueden votar intervenir lo harn de acuerdo con el
si no son Congresistas. sistema acordado por el Consejo Direc-
D Cuando concurran altos funconaros del tivo. En los debates generales de pro-
Estado acusados constitucionalmente posiciones de ley slo podrn intervenir
para ejercer su derecho de defensa, se los voceros designados por los Grupos
proceder a recibirlos en la hora y fecha Parlamentarios, por espaco no mayor a
prefijadas por el Consejo Directivo. pre- diez minutos cada uno, adems del Pre-
via notificacin al acusado. sidente o delegado de la Comisin o de
los flrmantes del dictamen en minora.
Artculo 55".- Reglas de debate Primero se debatir el dictamen en ma-
En el debate de los asuntos contenicios yora; si es aprobado se archivar el de
en la agenda de las sesiones se observan minora. Si es rechazado el de mayora,
las siguientes reglas: se debatir el de minoria.
a) Los dictmenes, los informes, las pro- Si hubiese dictmenes divergentes de
posiciones drspensadas de dictamen y ms de una Comisin sobre la misma
las mociones de orden del da no son o las mismas proposiciones de ley,
ledas en el Pleno. salvo que el Pre- primero se debatir el de la Comisin
sidente lo estime necesario. En todo que figure en primer trmino en el de-
caso, slo se leer de preferencia la creto de envo.
parte resolutiva o la sumilla. c) El Consejo Directivo acordar si ha-
b) El Presidente, el Vicepresidente, el Se- br o no debate general de las propo-
cretario de la Comisin, respetando di- siciones de ley y en todo asunto fijar
cha prelacin, sustenta el dictamen o el tiempo mximo de debate y acordar
el informe recado sobre la proposicin el sistema a utilizarse para el uso de la
sometida a su consideracin por no ms palabra, tomando en consideracin las
de diez minutos. siguientes opciones:
La Comisin est facultada para delegar - Acordar que pueden hacer uso de la
la referida sustentacin en alguno de palabra los Congresistas que lo so-
sus miembros, designacin que opera liciten, por no ms de cinco minutos
en forma supletoria a aquella estableci- cada uno, distribuyendo el tiempo
da en el prrafo precedente. Si hay dic- mximo acordado para ei debate en
tamen en minora, lo sustenta uno de los relacin proporcional entre los dls-
firmantes por el mismo trempo. tintos Grupos Parlamentaros.
(Texto del primer prrafo conforme a la (Texto canforme a la modificacin
modificacin efectuada por la Resolu- efectuada por la Resolucin Legis-
cin Legislatlva del Congreso No 022- lativa del Congreso No 011-2001-CR
2004-CR [23 abr. 20A51. [13 oct. 2001])
.120
SESIONES ORDINARIAS DEL PLENO DEL CONGRESO Art. 55"
- Acordar que slo podrn hacer uso sesenta mnuios y cada uno de los
de la palabra los voceros de los Gru- Ministros por espacio no mayor a
pos Parlamentarios por espacio no quince minutos. Los Congresistas
mayor de diez minutos cada uno o intervendrn por Grupos Parlamen-
distribuyendo en forma proporcional tarios o en forma indrvidual, segn
o igual el tiempo mximo acordado las reglas especiales que acuerde el
para el debate, a efecto de fijar la po- Consejo Directivo. Para contestar, el
sicin del Grupo sobre cada asunto. Presidente del Consejo de Ministros
- Acordar en forma adicional la conce- contar con un perodo ilimitado de
sin del uso de la palabra por un tiem- tiempo dentro de lo razonable, en
po breve para rplicas y dplicas. tanto los Ministros podrn contestar
Cuando el Consejo Directivo acuer- utilizando el tiempo que les conce-
de que habr debate general para de la Mesa Directiva. Los Minisiros
una determinada prooosicin de ley, pueden conceder interrupciones por
tambin acordar el tiempo del de- no ms de dos minutos, previa auto-
bate general y el que corresponda al rizacin de la Mesa Directiva. fermr-
debate por partes, indicando en este nada su intervencin, los miembros
ltimo supuesto si se desarrollar del Consejo de Ministros podrn
por titulos. Captu'os secciones o retirarse de la Sara en curalquier mo-
artculo por artculo En todo caso. mento. En el caso de investidura del
dar trato preferente a lo que pro- nuevo Consejo de Ministros. su Pre-
oonga a Comisin dictaminadora. sidente plantear cuestin de con-
d) Las ierrrocrces serr concedtdas flanza antes de abandonar la Sala.
por ei Pres,cenre a solicitud del Con- Si se trata de la participacin en la
gresista que se encuentre haciendo uso estacin de preguntas, el Presiden-
de la palabra. No podrn exceder de un te concede Ia palabra al Ministro
mnuto, que ser descontado del tiempo para que responda Ia pregunta re-
que corresponde al Congresista inte- mjtida en forma anticipada, en un
rrumpido. No proceden las interrupcio- lapso no mayor de tres minutos. El
nes dentro de otras interrupciones. No Congresista tiene derecho a una
puede haber ms de dos interrupciones repregunta, por un tiempo no mayor
al mismo orador. de un minuto, tras io cual vendr la
e) Cuando concurran los mrembros del intervencin final del Ministro, no
mayor de dos minutos.
Consejo de Ministros u otros altos fun-
cionarios del Estado, se aplicarn las
(Texto del prrafo conforme a la
modificacin efectuada por la Reso-
siguientes reglas:
lucin Legislativa del Congreso N"
- Si se trata de interpelacin o de la 011-2001-CR [13 oct 2001])
exposicrn y el debate de la polti- Si se trata del debate y ia sustenta-
ca general de gobierno y las nre- cin 0ei Presupuesto, el Presidente
o,cas:te'eo!.ere si ges:rn a dar e lsc de la palaora en primer
cue se 'efere el ar:iciic '1 3Cc de la trrinc a iv].nist.o de Economia y
ConSt,!UC r Pc ;: Ca. et PleSrde- Finanzas para que sustente el plie-
:e Consejc ce l\inistros puede
Ce* go de ingresos sin lmite de tiempo,
nacer uso oe la palabra hasta por y a cada uno de los ministros para
12',1 t
Art. 56" REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
I 122
ARTICULACIONES ESPECIATES Art.60"
123 t
Art.61" REGLAMENTo DEL coNGREso o m nepltc
.124
DISPOSICIONES GENERALES Art.68"
125 t
Art, 69" REcLAMENTo DEL coNcREso o u npgucl
un mxlmo de cnco mnutos entre todos. (Texto del prrafo conforme a la mo-
Sin embargo, en funcin de la cantidad de dificacin efectuada por la Resolucin
asuntos pendientes en la agenda, el Presi- Legislativa del Congreso No 011-2001-CR
dente puede sealar un tiempo menor. Su [13 oct.2001]).
admisin a debate requiere el voto favora- Los dictmenes pueden ser en mayora,
ble de la mayora de Congresistas hbiles, en minora y por unanimidad. Los dictme-
salvo disposicin constitucional diferente, La nes en mayora y minora deben estar ru-
admisrn a debate, en lo que se refiere a la bricados por el Secretario de la Comisin,
conformacin de Comisiones lnvestigado- aunque sea firmante de uno de ellos. Los
ras se rige por lo dispuesto en el artculo 880 dictmenes por unanimidad deben estar fir-
del presente Reglamento. mados por todos los miembros hbiles de
(Texto del prrafo conforme a la mo- la Comisin.
dificacin efectuada por la Resolucin Los dictmenes en mayora requieren
Legislativa del Congreso No 025-2005-CR estar firmados al menos por la mayora de
los Congresistas presentes en el momento
[21 jut. 2006]).
Las mociones de saludo de menor im- de la aprobacin en que se debati el asun-
portancia se tramitan directamente ante el to, luegc de verificado el qurum, y por los
Consejo Directivo. salvo casos excepciona- miembros que decidan suscribirlos poste-
les, a criterio del Presidente. normente y hasta antes de ser considerados
por ei Consejo Directivo. Los dictmenes
Artculo 69o.- Pedidos de informacin en minora pueden estar flrmados por cual-
Los pedidos son proposiciones mediante quier nmero de Congresistas miembros
Ias cLales los Congresistas ejercen su dere- de la Comlsin. y de igualar o superar el
cho de pedir la informacin que consideren nmero de firmas de Ios de mayora por
necesaria a los Ministros y otras autoridades las adhesiones posterores, ambos dict-
y rganos de la administracin, a efecto de menes volvern a ser considerados por Ia
lograr el esclarecimiento de hechos o tener Comisin hasta lograr una diferencia final
elementos de juicio para tomar decisiones que permita determinar con claridad las
adecuadas en el ejercicio de sus funciones. posiciones de mayora y minora. No se
Asimismo, los pedidos escritos se pue- aceptar dictmenes presentados el mis-
den efectuar para hacer sugerencias sobre mo da en que deba debatirse el asunto,
la atencin de los servicios pblicos. con excepcin de los dictmenes en mi-
nora, cuando el dictamen en mayora se
Artculo 70o.- Dictmenes
encuentre en Ia Orden del Da.
Los dictmenes son los documentos
que contenen una exposicin documenta- Los drctmenes pueden concluir:
da, precisa y clara de los estudios que reali- a) En la recomendacin de aprobacin de
zan las Comisiones sobre las proposiciones la proposicin en sus trminos
de ley y resolucin legislativa que son so- b) En la recomendacin de aprobacin de
metidas a su conocimiento, adems de las la proposicin con modiflcaciones. Para
conclusiones y recomendaciones denvadas este efecto se acompaa e respectivo
de dicho estud o. Deben rncluir una sumrlla proyecto sustitutono.
de las opiniones que sobre el proyecto de Et Presidente de a Comisin diclamina-
ley hubiesen hecho ilegar las organizacio- dora remte al Pleno la documentacin
nes ciudadanas Los autores de los proyec- co,"npleta de a acrobacin del dlctamen.
tos son invitados a las sesiones cuando se c) En la recomendacin de no aprobacin
traten sus proyectos. de la proposicin y su envo al archivo o
) 126
Et PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Art. 73"
127 t
Art.74' REGLAMENfO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
t 128
EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Art.76"
129 t
Art.770 REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
del ingreso de tropas extranjeras n de- ta electoral, la direccin donde deba no-
claracin de guerra y firma de la paz. tificrsele en caso necesario.
c) Deben contener la lista de los benefi- Las proposiciones ciudadanas no pue-
ciados o las caractersticas de! rgimen den versar sobre los asuntos sealados
penitenciario de la generalidad de per- en el numeral uno precedente.
sonas que beneficiar. 4. Las proposiciones de ley que presenten
d) No pueden incurrir en copia de otros el Poder Judicial, el Ministerio Pblico,
proyectos de ley, publicados en el Portal el Defensor del Pueblo, el Jurado Nacio-
del Congreso. Se entiende que hay co- nal de Elecciones, el Consejo Nacional
pra cuando se ha transcrito la totalidad o de la Magistratura, el Tribunal Constitu-
parte sustancial del proyecto, con el fln cional, la Contralora General, el Banco
de presentarlo como propio o sin citar Central de Reserva, la Superintendencia
la fuente que le sirve de sustento en la de Banca y Seguros, las Regiones, las
Exposicin de Motivos. Municipalidades y los Colegios Profesio-
(Texto del literal d) conforme a la mo- nales slo podrn versar sobre asuntos
dificacin efectuada por la Resolucin de su exclusiva competencia, debiendo
Legislativa del Congreso No 007-2004- precisarse la concordancia de compe-
CR [25 set. 2004]). Anteriormente ha- tencia en el documento de remisin. No
ba sido adicionado por la Resolucin pueden versar sobre los asuntos sea-
Legislativa del Congreso No 032-2003- lados en el numeral uno precedente.
CR [21 jut 2004])
Envo a Comisiones y estudio
e) Deben consrgnarse st tienen relacln
con la agenda legislativa aprobada de Artculo 7 70.- Requ sitos especia/es
conformidad con el artculo 29o. y ias Luego de veriflcar que Ia proposicin de
poltrcas de Estado expresadas en el ley o resolucin legislativa cumple con los
Acuerdo Naclonal. requisitos reglamentarios formales, la ofi-
(Texto del literal e) conforme a la modi- crna especializada de Ia Oficiala Mayor la
ficacin efectuada por la Resolucin Le- recibe, la registra y dispone su publicacin
gislativa del Congreso N' 020-2005-CR en el Portal del Congreso, informando a la
[30 may. 2006]). Antenormente haba Vicepresidencia encargada de procesar y
sido adicionado por la Resolucin Le- tramitar las iniciativas a las Comisiones.
gislativa del Congreso No 032-2003-CR En caso de incumplimiento de los requsi-
[21 jut. 2004]) tos antes sealados la inicativa no puede
Las proposiciones de ley que presentan ser recibida y es devuelta para que se sub-
los ciudadanos deben ir acompaadas sanen las omisiones. La Junta de Portavo-
por las firmas de por lo menos 0,3% de ces, con el voto de los tres quintos de los
la poblacin electoral y una resolucin miembros del Congreso all representados
expedida por la Oficlna Nacional de Pro- puede exonerar de algn reqursito en for-
cesos Electorales, que declare expedito ma excepcional. en caso de proposioones
el procedimiento al haberse realizado remt das ccr el Poder E.lecutrvo c qlre se
la comprobacin de firmas. de acuerdo ccnsrderen urge^:es
con ra ley que regu a la materia. El cfi- De nc exisli ccse.vaccres ei Cfc:ai
cro de remisrn al Congreso debe esiar Mayor erv,a ,a c'coos.c.n 'ectbrca y 'eg s-
firmaoo por una o por los diez primeros :rada a ua c cos Corn s,cnes. como rx -
ciudadanos que suscriben la iniciatva. mo. para sr estudio y dictarren. previa con-
rndicando. adems del nmero de libre- sulta con el Vicepresidente encargado. En la
I 130
EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Art.78"
131 r
Arl.79' REGLAMENTo DEr coNGREso o n nrpuc
r 132
Et PROCEDIMIENTO LEGISLAf IVO Art. 81"
133 r
Art. 82" REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
menos los tres quintos del nmero legal La cuestin de confianza que plantee
de sus miembros. el Presidente del Consejo de Ministros a
e) Ley de la Cuenta General de la Rep- nombre del Consejo en su conjunto, ser
blica; debe ser revisada y dictaminada debatda y votada en la misma sesin o en
dentro de los noventa das tiles si- la siguiente, segn lo que acuerde en forma
guientes a su presentacin. Una vez previa el Consejo Directivo o en el acto el
revisada y dictaminada por la Comisin Pleno del Congreso.
respectiva, el Pleno se pronunciar den- El resultado de la votacin ser comu-
tro de los sguentes treinta das trles; nicado de lnmediato al Presidente de la
de lo contrario, se enva el dictamen de Repblica, mediante oficio firmado por el
la Comisin Revisora al Presidente de Presidente del Congreso y uno de los Vice-
la Repblica para que la promulgue me- presidentes. Si el Pleno negara su conflan-
d iante decreto legislativo. za al Consejo de Ministros, el Presidente
f) Leyes autoritativas de legislacin dele- de la Repblica aceptar la renuncia del
gada; pueden ser aprobadas para auto- Presidente del Consejo de Mrnistros y de
rizar el ejercicio de la funcin legislativa los dems ministros. que debe realizarse
al Gobierno mediante decretos legisla- de inmediato
tivos o a la Comisin Permanente me'
diante la aprobacin de proposiciones Artculo 83".- lnterpelacin de los
de ley, con las limitaciones establecidas miembros del Consejo de Ministros
en el segundo prrafo del inciso 4) del El procedimienio de interpelacin al
artculo 101o y en el segundo prrafo del Consejo de Ministros en pleno o a cualquie-
artculo 104o de la Constitucin Poltica. ra de los ministros se desarrolla de acuerdo
Deben indicarse la materia especfica con las siguientes reglas:
de la delegacin y el plazo de la misma. a) El pedido de interpelacin se formula
mediante mocin de orden del da, fir-
Seccin Segunda mada por no menos del quince por cien-
Procedimientos del Control Politico to del nmero legal de Congresistas y
acompaada del respectivo pliego inter-
Artculo 82o.- lnvestidura del Consejo
pelatorio. Tiene preferencia en el Orden
de Ministros
del Da y es vista antes que cualquier
Dentro de los treinta das naturales de
otra mocin pendiente en la agenda.
haber asumdo sus funciones, el Presiden- (Texto del inciso a) conforme a la mod-
te del Consejo de Ministros debe concurrr ficacin efectuada por Ia Resolucin Le-
ante el Pleno del Congreso reunido en pe- gislativa del Congreso No 011-2001-CR
riodo de sesiones ordinario o extraordinario,
[13 oct.2001])
acompaado de los dems ministros, para: b) Para la admisin de la mocin de inter-
a) Exponer la politica general del Gobierno, pelacin se requiere el voto de por Io
b) Debaiir la poltica general del Gobierno; y, menos ei tercio de Congresrstas hbi-
c) Debatir las principales medidas que re- les La votacin se efecta indefectible-
quiere su gestin. mente en 1a srguiente sesin a aquella
en que se d o cuenta de la mocin.
Si el Congreso se encontrara en receso.
(Texto del tnciso b) conforme a la modi-
el Presrdente de la Repblica convocar de ficactn efectuada por la Resolucin Le-
nmediato a iegislatura extraordinaria. gslativa del Congreso No 011-2001-CR
Al inicio de sti exposrcin, el Presidente
[13 oct 2001])
del Conselo de Mnstros entrega la versin c) El Pleno dei Congreso acuerda da y
completa a cada uno de ios Congresistas. hora para que los Ministros contesten
. 134
PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLITICO Art. 85"
la interpelacin, lo que les ser comuni- cin de 72 ho'as a la sesin a fin de que
cado con anticipacin, acompaando pueda organizar sus respuestas.
el pliego respectivo. La interpelacin (Texto del prrafo conforme a la mo-
no puede realizarse, en ningn caso, dificacin efectuada por la Resolucn
antes del tercer da siguiente a la vo- Legislativa del Congreso No 011-2001-CR
tacin ni despus del dcimo. Si fuera
[13 oct.2001]).
necesario se cita, para este efecto, a
una sesin especral. a) La pregunta debe referirse a un solo he-
(Texto del inciso c) conforme a la modi- cho de carcter pblico y debe ser for-
ficacin efectuada por la Resolucin Le- mulada en forma precisa para ser leda
gislativa del Congreso N' 011-2001-CR en no ms de un minuto.
[13 oct. 2001]) b) No pueden formularse preguntas de in-
ters personal.
Articulo /nvitacin a los miembros
84o.-
Tampoco pueden formularse preguntas
del Consejo de Ministros para informar que supongan consultas de ndole estricta-
La invitacin a los mnstros para infor-
mente jurdica o que exijan la elaboracin
mar en forma indlvidual ante el Pleno del
de datos estadisticos muy compiejos.
Congreso se acuerda mediante Mocin de
Orden del Da tramtada en forma simple. y
El Consejo Directivo desestimar las
preguntas que no cumplan con los re-
se hace efectiva mediante oflcio de invita-
quisitos establecidos en el presente Re-
cin y transcripcin de la parte resolutva de
glamento y las devolver a su autor.
ia Moc;n acrobada
La nvtacrn para informar en las Ccmi- El Presidente enviar la Lsta de Pre-
srones se acordar en el seno de a Corni-
guntas a ia Presidencia del Consejo de
sin y se nar efec:,va rnedanie oflclo oel Mrnistros con una anticipacin de 4 das
Presidente de la Comisin refrendado por a la sesn donde se realizar la esta-
el Secretario de la misma y dando cuenta a cin de preguntas.
la Mesa Directva del Congreso. En ella se c) El tenor de la pregunta debe ser tal que
aplicarn las mrsmas normas establecidas su lectura no exceda un minuto. El Con-
para el Pleno, en lo que fueran aplicables. gresista puede agregar consideraciones
que no son ledas dentro del minuto.
Artculo 85o.- Estacin de preguntas (Texto del inciso c) conforme a la modi-
y respuesfas ficacin efectuada por la Resolucin Le-
Cada uno de los Congresistas puede gislativa del Congreso N' 011-2001-CR
formular una pregunta al Gobjerno una vez
[13 oct.2001]).
al mes, la mrsma que ser respondida en el
Pleno del Congreso por el Presidente del d) El Ministro responde en un tiempo no
Consejo de Ministros, los Ministros de Es- mayor de tres minutos. tras lo cual pue-
tado a quienes se dirigen las preguntas o el de producirse la repregunta del Congre-
Ministro de Estado designado por el Presi- sista El misrno procedimiento se aplica
dente del Consejo de Min jstrcs cara atender a las restantes oreguntas inscrjtas. La
ia Estacin de Preguntas 'eo'egun:a es Ce .r mrr"is y en este
Las c.egunias a Goorernc se enirega- casc. a resc.tes:a nc puede exceder los
rn cor esc',:c a a C.c a .a Mayo. c-a:'c cos n iJtcs
dias anles ce 4 ses r y serr 1c;rdas er (Texta del inciso d) conforme a la modi-
ia ista rescec: va e. orceir ce ing:eso E ficacin efectuada por la Resolucin Le-
rol de cregunias ser renr:!'do a Pi'esrdenle gislativa del Congreso N. 011-2001-CR
del Conse,o de Mnrst.os con ,a ant c aa- [13 oct 2A01])
135 r
Art. 86" REGLAMENTo DEL coNGREso oe u npsllc
e) Cada Congresista slo formula una resstencia para acudir en este ltimo
pregunta. La repregunta versa sobre supuesto o luego del debate en que in-
el mismo tema y debe desprenderse tervenga el Ministro por su propia volun-
de la respuesta previamente emitida tad. La deben presentar no menos del
por el Ministro. veinticinco por ciento del nmero legal
(Texto del inciso e) conforme a la modi- de Congresistas. Se debate y vota entre
ficacin efectuada por la Resolucin Le- el cuarto y el dcimo da natural des-
gislativa del Congreso No 011-2001-CR pus de su presentacin. Su aprobacin
[13 oct. 2001]). requiere del voto de ms de la mitad del
f) Las preguntas no respondidas, o las re- nmero legal de miembros del Congre-
preguntas sin tramitar por falta de tiempo, so. Las faltas reglamentarias o los erro-
son contestadas por escrito. El Ministro res de forma que cometan los miembros
debe hacer llegar la respuesta a la Mesa del Gabinete durante su participacin en
Directiva del Congreso en un lapso no las sesiones del Pleno del Congreso no
mayor de cuatro das calendario. dan lugar a censura, salvo que se trate
(Texto del incso fl conforme a la modf- de alguna ofensa al Congreso o a sus
cacin efectuada por la Resolucin Le- miembros.
gislativa del Congreso No 011-2001-CR b) El Consejo de lVlinistros o los ministros
[13 oct.2001]). censurados deben renunciar El Presi-
g) El o los Ministros no contestarn las dente de la Repblica debe aceptar la
preguntas de los Congresistas que no dimisin dentro de las setenta y dos ho-
estn presentes en el Hemiciclo al mo- ras siguientes.
mento de su turno. salvo si se encuen- c) La cuestin de conflanza slo se plantea
tra con licencia. por iniciativa miisterial y en sesin del
h) El Ministro no volver a referirse a pre- Pleno del Congreso. Puede presentarla
guntas ya respondidas en la legisla- el Presidente del Consejo de Mnistros
tura, salvo se trate de una repregunta a nombre del Consejo en su conjunto o
o una respuesta a una pregunta cuyo cualquiera de los minstros. Ser debati-
tema tenga alguna referencia directa a da en la misma sesin que se plantea o
la respondida. en la siguente.
(Texto conforme a la modificacin d) La Mesa Directiva rechazar de plano
efectuada por la Resolucin Legista- cualquier proposicin de confianza pre-
sentada por Congresistas.
tva del Congreso No 007-97-CR [23
ene.1998l). e) Si la cuestin de confianza es presen-
tada por el Presidente del Consejo de
Artculo 860.- Mocin de censura y Ministros a nombre del Consejo en su
cuestin de confianza conjunto, y sta le fuera rehusada, se
El Congreso har efectiva la respon- producir la crisis total del Gabinete Mi-
sabilidad poltica del Consejo de Minjstros nisterial, aplicndose la regla prevista
o de los ministros por separado mediante en el literal b) precedente.
la moctn de censura o ei rechazo de la
cuestin de confianza, de acuerdo con las
Artculo 87'.- Solicitud de informa-
cin a los ministros y la administracin
siguientes reglas:
Cualquier Congresista puede pedir a los
a) La mocin de censura /a pueden plan- Ministros. al Jurado Nacional de Elecciones,
tear ios Congresistas luego de la in- al Conrralor General, al Banco Central de
terpelacin, de la concurrencia de los Reserva, a la Superintendencia de Banca
ministros para informar, o debido a su y Seguros. a los gobiernos regionales y lo-
r 136
PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLITICO Art. 88"
cales y a todos los dems organismos del (Texto del prrafo adicionado por la Re-
sector pblico, ios informes que estime ne- solucin Legislativa del Congreso No 011-
cesarios para el ejercicio de su funcin. Esta 2001-CR [13 oct. 2001]).
atribucin no autoriza a solicitar informacin
Artculo 88o.- E Procedimiento de ln-
sobre procesos judiciales en trmite, salvo
vestigacin
que sea pblica o el juez o fiscal o la Sala
Ei Congreso puede iniciar investigacio-
que conoce el asunto acceda a entregar la
nes sobre cualquier asunto de inters pbli-
informacin, bajo su responsabilidad y siem-
co, promoviendo un procedimiento de inves-
pre que se lo permitan las leyes orgnicas
tigacin que garantice el esclarecimiento de
del Poder Judicial y del Ministerio Pblico y los hechos y la formulacin de conclusiones
las normas procesales vigentes. y recomendaciones orientadas a corregir
El pedido se hace por escrito fundamen- normas y polticas y/o sancionar la conducta
tado y preciso. El Congresista obligatoriamen- de quienes resulten responsables, de acuer-
te debe dirigir copia del oficio conteniendo el do con las siguientes reglas.
pedido a la Mesa Directiva Si dentro de los (Texto del prrafo conforme a la modifica-
quince das posteriores el Minstro no respon- cin efectuada por la Resolucin Legislativa
de, la Mesa Directiva procede a la reiteracin del Congreso M 011-2001-CR [13 oct.2001]).
del pedido. Transcurridos siete das despus a) Las Comisiones de lnvestigacin se
de la rerteracin. el Ministro o el funcionario constituirn por solicitud presentada
requerido est obligadc a responder perso- mediante l\/ocin de Orden del Da.
nalmente. segn ccrresponda y lo determine Para su admisin a debate y aprobacin
ei Conselc Drrectivo ante el Pleno o ante la sio se requiere el voto aprobatorio del
comisrn orirnaria. vincuiada con el asuntc treinta y cinco por ciento (35%) de los
rnotivo del pedido. Mensualmente, se publi- miembros del Congreso. lntegrarn la
ca a relacin de los Ministerios o entdades Comisin entre tres y cinco Congresis-
de la administracin que hubieren incun,;'rdo tas, propuestos por el Presidente del
con responder. Congreso, respetando hasta donde sea
(Texto del prrafo conforme a la modifi- posible el pluralismo y proporcionalidad
cacin efectuada por la Resolucin Legisla- de los Grupos Parlamentarios. A fin de
tiva del Congreso N'011-2001-CR [13 oct. garantizar el debido proceso, se evitar
20011) que la integren quienes hayan solicitado
Los Vicepresidentes del Congreso no su constitucin,
firmarn los oficios que contengan pedidos La Comisin presenta un informe dentro
de informacin que no se refieran a asuntos del plazo que fije el Pleno del Congreso.
de inters pblico y de utilidad para el ejerci- No puede solicitarse prrroga sin que se
cio de la funcin de Congresistas. Tampoco presente un rnforme preliminar. El Con-
procedern los que contengan ruegos o pe- sejo Directivo pone este informe en la
ticiones de privilegios o favores. agenda de la sesin en que se debata
La Mesa Directiva del Congreso publi- la prrroga, que debe ser la siguiente o
ca los pedidos de los Congresstas y las subsiguiente a la presentacin de la so-
respuestas de los Ministros o funcionarios licitud de dicha prrroga.
requeridos en un boletn trmestral espe- Las sesiones de las Comisiones lnves-
cial, que tambin difunde las preguntas, tigadoras son reservadas. El levanta-
respuestas y bpreguntas producidas en las miento de la reserva slo procede.
estaciones de preguntas y respuestas del - Cuando la materia de su indagacin
ltimo trimestre. o sus deliberacones no incluyan
137 t
Art. 88" REGLAMENTo DEL coNGREso DE LA REPBLICA
I 138
PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLITICO Art. 88"
139 r
Art. 89" REGTAMENTo DEL coNcREso o u npucn
.'140
PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLITICO Art. 89'
141 t
Art. 89' REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBTICA
I 142
PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLITICO Art. 89"
los cinco (05) das hbiles posterio- s) Si el informe que propone la acusacin
res a la audiencia, el cual ser deba- es aprobado, Ia Comisin Permanente
tido y aprobado, o rechazado, en la nombra una Subcomisin Acusadora in-
sesin que para el efecto convoque tegrada por uno o ms miembros de la
el Presidente de la Subcomisin. Es Subcomisin de Acusaciones Constitu-
obligatoria la presencia de todos los cionales, propuestos por su Presidente
miembros de la Subcomisin, salvo al momento de presentar el informe fi-
que se trate de licencias autorizadas. nal, a efecto de que sustente el informe
d.6 El informe final puede concluir con la y formule acusacin en su nombre ante
acusacin del investigado o el archi- el Pleno del Congreso.
vamiento de la denuncia, y debe ser h) Aprobada la acusacin por la Comi-
remitido a la Comisin Permanente, sjn Permanente, el Consejo Directivo
conforme con lo establecido en el li- decide la fecha y hora, as como las
teral g) del presente articulo. No es reglas a ser aplicadas para el debate
admisible otro tpo de conclusiones de la acusacin constitucional, otor-
y/o recomendaciones.
gndole prioridad en la agenda de la
d.7 Durante todo el proceso de investi-
sesrn correspondiente.
gacin a que hace referencia este
Luego de la sustentacin del informe y
inciso, los miembros de la Subcomi-
la formulacin de la acusacin constitu-
sin de Acusaciones Constituciona-
cional por la Subcomisin Acusadora y
les gozan de licencia de pleno de-
recho en los rganos del Congreso el debate. el Pleno del Congreso vota,
pronuncindose en el sentido de si hay
a los que estn obiigados a asistir
En lo posiote. ia Subcomisin evita- o no lugar a la formacin de causa a
r sesionar a la misma hora que Io consecuencia de la acusacin. En el pri-
haga el Pleno del Congreso. mer caso. el Pleno del Congreso debate
Recibido el nforme. el Presidente de la y vota. en Ia mrsma sesin. si se sus-
Comisin Permanente ordena su distri- pende o no al Congresista acusado en
bucin entre los miembros y convoca a el ejercicio de sus derechos y deberes
sesin de la misma, la que no se realiza funcionales, el cual queda sujeto a juicio
antes de los dos (02) das tiles siguien- segn ley. En el segundo caso, el expe-
tes. En casos excepcionales dicha se- diente se archva.
sin puede coincidir con el da en que (Texto del prrafo conforme a la modi-
sesiona el Pleno del Congreso. ficacin efectuada por la Resolucin
Si el informe propone el archivamiento o Legislativa del Congreso N" 008-2007-
la improcedencia de la denuncia consti- CR [17 oct. 20A7]. La Disposicin Com-
tucional se vota previo debate. En am- plementaria nica de esta resolucin
bos casos el expediente de la denuncia legislativa establece. "Las presentes
constitucional se remite al archivo. Si modificaciones al Reglanento del Con-
por el contrario propone la acusacin greso de la Repblica no resultan de
ante el PIeno ciel Congreso. se debatir aplrcaan a /os hechos. situaciones jur-
el rnforme y se votar pronuncrndose dicas o procesos relativos al Estatuto de
ocr la acusacrn c .c ante ei Pleno. /os Congresistas. o al procedimiento de
Cuanco_sol. vaaas as cersonas conr,- acusacin consttucional. previos a su
prend das en la invesirgacrn. la vota- entrada en vigencia ).
crn se efecta en forma separada por El acuerdo aprobatorio de una acusacin
cada uno de lcs denunciados. constitucional, por la presunta comisin
143 t
Art. 89" REGTAMENTo DEL coNGREso o u npllcn
.144
PROCEDIMIENTOS DEt CONTROT POLITICO Art.89'-A
145 t
Art.90" REGLAMENTO DEt CONGRESO DE LA REPUBTICA
r 146
PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTrcO Art.92'
147 t
Art. 93" REGLAMENTo DEt- coNGREso or tl nrpslrcn
(Artculo modificado. Resolucin Le- conarios del Estado que seala la Constitu-
gislativa del Congreso N" 017-2003-CR, cin, forman parte del presente Reglamento
publicada el 5 de diciembre de 2003). del Congreso.
(Texto conforme a la modificacin efec- (Texto conforme a la modificacion efec-
tuada por la Resolucin Legislativa del Con- tuada por la Resolucin Legslativa del Con-
greso No 017-2003-CR [5 dic. 2003]). greso No 029-2004-CR [22 jul. 2005]).
'
Seccin Tercera Artculo 94o.- Procedimiento para la
Los Procedimientos Especiales presentacin del Informe Anual del De-
fensor del Pueblo.
Artculo 930.- Fo rmas de la designacin, El Defensor del Pueblo presenta el in-
eleccin y raficacin de funcionarios forme al Congreso de la Repblica una vez
El Congreso, a travs de la Comisin al ao, durante el mes de mayo, confor-
Permanente, designa y remueve al Con- me a lo prescrito en el artculo 162o de la
tralor General de la Repblica y ratifica Consttucin, ajustndose al procedimiento
la designacin del Presidente del Banco sig u ie nte:
Central de Reserva, a quen puede re- a) El Defensor del Pueblo enviar, por es-
mover, y del Superintendente de Banca, crito a la Presidencia del Congreso de la
Seguros y Administradoras Privadas de Repblica. el lnformeAnual acerca de las
Fondos de Pensiones y con aprobacin actividades realizadas por su despacho,
del Pleno elige al Defensor del Pueblo, ob- debrdamente sustentado y exponendo
servando las condiciones sealadas en la adems. Ias conclusiones del caso.
Constitucin Poltica y las leyes orgnicas b) El lnforme a que se refiere el inciso an-
de las respectivas instituciones pbllcas, tenor es sustentado ante las Comisiones
as como el procedimiento determinado de Constitucin y de Derechos Huma-
en los reglamentos especiales que aprue- nos y Pacificacin, reunidas en sesin
be el Congreso. En todos los casos, se conjunta. En dicha sesin se debatir
expedir resolucin legslativa. el informe y se realizarn las preguntas
Tratndose del procedimiento de elec- aclaratorias necesarias.
cin de altos funconarios no Congresistas, c) El Defensor del Pueblo sustentar su
en los que se requiere el sistema de votacin lnformeAnual ante el Pleno del Congre-
secreta y por dula, el acto de eleccin po- so de la Repblica en la primera sesin
dr efectuarse, simultneamente, durante el posterior a la sustentacin a que se con-
iranscurso de la respectiva sesin del Pleno trae el inciso anterior.
del Congreso, debiendo establecerse, obli- (Texto del alculo incorporado por el
gatoriamente, la hora de inicio, cierre de la Pleno del Congreso [06 nar. 1998]).
votacin y del correspondiente escrutinio, Artculo 95o.- Procedimiento para la
lo que deber efectuarse el mismo da, sin presentacin del Informe Anual del De-
posibilidad de receso o suspensin de la fensor del Pueblo.
sesin. Durante el proceso de votacin. el El Defensor del Pueblo presentar un
Pleno podr tratar los dems asuntos con- rnforme cuando as lo solicitara el Con-
tenidos en la agenda respectiva. siemore y greso de la Repblica a travs de la Pre-
cuando no tenga por objeto la e eccin de sidencia del mismo. de conformidad con el
ios miembros de la Mesa Drrectiva articuio 162o de la Constitucin sobre una
Los reglamentos especiales cara la de- materia especfica, de acuerdo al siguiente
signacin, eleccin y ratificacin de los fun- procedimiento.
r 148
RCIMEN APIICABLE A LOS PARLAMENTARIOS ANDINOS Art. 100"
a) El Defensor del Pueblo har llegar, por lamento Andino, tienen obligacin de jurar
escrito, a la Presidencia del Congreso de ante el Congreso de la Repblica del Per
la Repblica el lnforme sobre la materia el cumplimiento de la Constitucin Poltica.
solicitada, dentro del trmino de quince
(15) das calendarios posteriores, conta-
Artculo 98o.- lnforme Anual y Pedi-
dos de lnformacin
dos a partir de la fecha de recepcin de
Los representantes peruanos ante el
la solicitud respectiva.
Parlamento Andino rnantienen relaciones de
b) El lnforme a que se refiere el inciso ante-
coordinacin con el Congreso de la Rep-
rior, es sustentado ante las Comisiones
blica. Con esta finalidad presentan ante el
de Derechos Humanos y Pacificacin y
Pleno del Congreso un lnforme Anual de las
la Comisin que, a criterio de la Presi-
labores, actividades y de la misin cumpli-
dencia del Congreso, tenga competen-
cia sobre la materia objeto de la solicitud,
da, as como del desarrollo del proceso de
integracin.
reunidos en sesin conjunta, durante los
quince (15) das calendarios posteriores El lnforme a ser presentado, ser apro-
bado por los representantes peruanos al Par-
a la recepcin del lnforme del Defensor
lamento Andino por mayora simple de votos
del Pueblo. En dicha sesin se debatir
y Io sustentar el representante que desig-
el lnforme y se realizarn las preguntas
nen, requirindose al efecto igual votacin.
aclaratorias necesaras.
Los pedidos de informacin que formu-
c) El Defensor del Pueblo sustentar su in-
len los Parlamentanos Andinos a los funcio-
forme ante el Pleno del Congreso de la
narios del Estado para dar cumplimiento a
Repblica en la primera sesin posterior
su mandato se realizan de conformidad con
a la sustentacin a que se contrae el in-
el rgimen establecido en el presente Re-
ciso anterior.
glamento, en lo que les sea aplicable y en
(Texto del aftculo incorporado por el
las materias pertinentes.
Pleno del Congreso [06 mar. 1998]).
Artculo 99o.- Comunicacin de los
Captulo Vll rganos de! Congreso de la Repblica
RGIMEN APLICABLE A LOS con la Comunidad Andina
PARLAMENTARIOS ANDINOS La comunicacin de los rganos del
(Captulo Vll incorporado por Ia Resolu- Congreso de la Repblica con los rganos
cin Legislativa del Congreso N'027-2005- de la Comunidad Andina se realiza a travs
CR [26 jut. 2006]).
de los organismos nacionales de enlace que
son los Ministerios de Relaciones Exteriores
Artculo 960.- Representacin de los y de Comercio Exterior y Turismo.
Pa rl a menta ri os An d i n o s
Los representantes peruanos ante el Artculo 100'.- Rgimen de Retribu-
Parlamento Andino, representan a la Nacin cin y Servicios
De conformidad con lo establecido en el
ante el rgano deliberativo de la Comunidad
Andina y tienen derecho a que se les guarde artculo 6o de la Ley No 28360, Ley de Elec-
el respeto y se les bnnden las atenciones y fa-
ciones de Representantes ante el Parla-
mento Andino, e Presupuesto del Congreso
cilidades que corresponden a su investidura.
ncluye los montos correspondientes para
Articulo 97o.- Juramento del Cargo atender las retribuciones de los Parlamenta-
ante et Cohgreso de la Repbtica rios Andinos. Adems se incluir en el Pre-
Los representantes peruanos. titulares y supuesto la Oflcina Nacional del Parlamento
suplentes, previa a su incorporacin al Par- Andino en el Per.
149 r
Art. 101" REGLAMENTO DEt CONGRESO DE LA REPUBLICA
Los suplentes slo tienen derecho a retri- SEGUNDA.- Para el periodo anual de
bucin econmica en la medida en que se hace sesiones 2000-2001, la Primera Legislatura
efectivo el reemplazo del titular y por la parte concluye el 31 de octubre de 2000. La Se-
proporcional a la duracin de su suplencia. gunda Legislatura se inicia el 1 de noviem-
El pago de las retribuciones menciona- bre y finaliza el 15 de junio de 2001 .
das en el prrafo anterior ser sufragado por (Texto conforme a la modificacin efec-
el Congreso de la Repblica en iguales im- tuada por la Resolucin Legislativa del Con-
portes a la de los Congresstas de Ia Rep- greso No 012-2000-CR [16 dic 2000]).
blica de conformidad con el artculo 10o del
Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo DISPOSICIONES FINALES
del Parlamento Andino, hecho en la ciudad
PRIMERA.- El presente Reglamento en-
de Sucre, el 23 de abril de 1997, y aprobado
por la Resolucin Legislativa No 27525. tra en vigencia a partir del dia siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
El rgimen legal aplicable es igual al de
SEGUNDA.- Precsase que para todo
los Congresistas de la Repblica en lo que
corresponda.
efecto legal, la rendicin de cuentas de
los montos destinados a cubrir los con-
Artculo 101o.- Rgimen de Suplencia ceptos establecidos en el inciso f) del ar-
Los representanies peruanos ante el lculo 22o del Reglamento del Congreso
Parlamento Andino son reemplazados por de la Repblica. entregados con anterio-
los representantes suplentes. quienes cuen- ridad a la vigencia de la presente norma,
tan con idnticas prerrogativas, beneficios y se sustenta nicamente, con la declara-
facilidades segn el criterio de desempeo cin presentada ante la Oficina de Teso-
efectivo de funciones propias del cargo. Los rera del Congreso.
suplentes reemplazan al titular segn lista y (Texto de la segunda disposicin final
el orden que resulta de la mayor votacin incorporada por el Pleno del Congreso [06
preferencial obtenida en el proceso electo- mar. 19981).
ral en que fueron elegidos. Slo en caso de TERCERA.- Precsase que las Resolu-
enfermedad o accidente s corresponde el ciones No 160-93-CD/CCD y No 066-95-CD/
abono de las retribuciones simultneas al CCD del 12 de agosto de 1993 y '17 de julio
titular y suplente. Caso contrario slo pro- de 1995, respectivamente, son normas ju-
cede la retribucin por quien cumple las fun- rdicas complementarias del artculo 40 del
ciones parlamentarias; y en su caso, por la Reglamento del Congreso Constituyente
parte proporcional al desempeo efectvo de Democrtico y del artculo 22o inciso g) del
dichas funciones. Mientras los suplentes no actual, siendo por consiguiente de natura-
ejerzan el cargo en sustttucin de los titula- leza privativa, aplicable nicamente a los
res no estarn su.jetos a incompatibilidades seores Congresistas y de observancia obli-
ni impedimentos gatoria ante cualquier autoridad. Todo pro-
cedimiento contrario a esta norma es nulo,
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
bajo responsabilrdad
PRIMERA.- La Comisin Permanente (Texto de la tercera disposicin final in-
entra en funciones a partir del 28 de .1ulio corporada por la Resolucin Legislativa del
de 1995, de conformidad con la Decimo- Congreso N" 014-98-CR [16 dtc 1998])
quinta Disposicin Final y Transitoria de la CUARTA.- La Cornpensacin por Tiem-
Constitucin. i' po de Servicios de los trabajadores del
. 150
DISPOSICIONES FINALES 4A.DF
Congreso se rige por las normas del rgi- este porcentaje en los trminos y lmites gue
men Iaboral de la actividad privada y no es indica la Ley No 28461, as como establecer
susceptible de ser adelantada, salvo en los las condiciones y el procedimiento para el
casos de disponibilidad parcial mediante re- acceso a este beneficio.
tiro con flnes de adquisicin, construccin, El Presidente del Congreso de la Re-
reparacin o remodelacin de vivienda o pblica, en su calidad de titular del Pliego,
amortizacin o pago de crditos hipoteca- debe disponer que se realicen las acciones
rios. El monto de disponibilidad para dicho presupuestarias necesarias para cumplir lo
fin no puede exceder del cincuenta por clen- establecido en esta Disposicin.
to (50%) del monto total previsto por la insti- (Texto de la cuafta disposicin final in-
tucin. La Mesa Directiva puede, excepcio- corporada por Ia Resolucin Legislativa del
nalmente, por plazo determinado, adecuar Congreso No 025-2004-CR [11 jun. 2005]).
151 I
2,
corco oe rcR PARLAMENTARTA
(Texto conforme a la modificacin efectuada por la Resolucin Legislativa
del Congreso No 016-2003-CR [21 nov. 2003]).
153 r
Art.5' coreo o ncn PARTAMENTARTA
t 154
DISPOSICION FINAL Y TRANSITORIA I" DFT
155 r
1.
LEY oRGruIcn DEL PoDER EJEcUTIVo
Ley No 29158
(20 dic. 2007).
159 r
Art. iV LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO
1. lnclusin: la gestin promueve la incor- que son cumplidas por los otros niveles
poracin econmica, social, poltica y de gobierno.
culturalde los grupos sociales excluidos 2. El Poder Ejecutivo ejerce sus compe-
y vulnerables, y de las personas con dis- tencias exclusivas, no pudiendo delegar
capacidad de cualquier tipo que limita ni transferir las funciones y atribuciones
su desempeo y participacin activa en inherentes a ellas.
la sociedad.
2. Equidad: la gestin promueve la igualdad TTULO I
de todas las personas en el acceso a las ORGANIZACIN Y COMPETENCIA DEL
PODER EJECUTIVO
oportunidades y beneficios que se deri-
van de la prestacin de servicios pbli- Captulo I
r 160
COMPETENCIAS DEL PODER EJECUTIVO An.4o
161 r
Art. 5o LEY ORGANICA DEt PODER EJECUTIVO
.162
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Art. 8o
163 r
Art.9o uv onoNtc DEL PoDER EJEcuTtvo
.164
LA FACULTAD NORMATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Art. 14'
165 r
Art. 15o LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO
r 166
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Art. 20"
ca acerca de su desarrollo.
6. Desarrollar y dirigir las relaciones entre
el Poder Ejecutivo y los dems Poderes Artculo 20".- Comi siones I nterminis'
del Estado, lcs organismos constitucio- teriales
na es los otros niveles de Gobierno y la Las Comisiones lnterministeriales son
scciedaC crvil instancias de coordinacin y de discusin de
7. Prcrnover a oariicioacin y ccnceda- poiticas al interior del Consejo de Ministros.
cr" soc a es e. ia Sestrn de gocierno y Estn conformadas por l\inistros de Estado
cocrditar con s:ancras ce la scciedao y cuentan con una secretara tcnica. Son
en materlas de rniers nacional Comlsiones I nterministeriales permanentes,
8. Refrendar los actos presioenciales las siguentes:
que ataen a su sector. competencias
y funciones. 1. La Comisin lnterministerial de Asuntos
9. Expedirresoluciones ministeriales. Econmicos y Financieros (CIAEF); La
10. Delegar en el Secretario General de Ia Comisin lnterministerial de Asuntos
Presidencia del Consejo de Ministros o Econmicos y Financieros es la encar-
gada de articular, coordnar y establecer
en otros funcionarios las facultades y
atribuciones que no sean privativas de los lineamientos de la poltica fiscal as
su funcin de Ministro de Estado dentro como supervisar su cumplimiento.
de la competencla de la Presidencia del 2. La Comisin lnterministerial de Asuntos
Consejo de Ministros. Sociales (CIAS).
11 Coordinar Ia planificacin estratgica La Comisin lnterministerial de Asuntos
concertada en el marco del Sistema Na- Sociales, es la encargada de dirigir, ar-
cional de Planeamiento Estratgico. ticular, coordinar y establecer los linea-
12. lnformar anualmente al Congreso de mientos de la poltica y del gasto social,
la Repblica sobre los avances en el as como supervisar su cumplimiento.
cun^o r.niento del Plan Nacional de Ac- Tiene como funcin principal reducir la
cin cc: la lnfacia. de 1a Ley de lgual- pobreza y la extrema pobreza.
dad de OporiL,nidaoes e Plan Naclo- Las Comisiones Interministeriales pue-
nal de Di:rechos Humanos Y otros de den sesionar de manera conjunta y si-
acuerCo a Ley. multnea, cuando la circunstancia as lo
167 t
Art.2l' tEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO
I 168
MINISTERIOS Art.25o
169 r
Art.26' tEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO
. 170
ORGANISMOS PUBLICOS Art. 33"
1. Los establecidos en la Ley Marco de Mo- funciones con aneglo a su Ley de creacin. Es.
dernizacin de la Gestin del Estado. tn adscritos a un ministerio y son de dos tipos:
2. La aprobacin del plan inicial de actua- 1. OrganismosReguladores.
cin del organismo por el Ministerro de 2. OrganismosTcnicos Especializados.
su Sector.
Artculo 3?.- Organismos Reguladores
Artculo 30".- Organismos Pblicos
Ejecutores Los Organismos Reguladores:
1. Se crean para actuar en mbitos espe-
Los Organismos Pblicos Ejecutores cializados de regulacin de mercados o
ejercen funciones de mbito nacional. para garantizar el adecuado funciona-
Se crean cuando existen las siguientes miento de mercados no regulados, ase-
condiciones: gurando cobertura de atencin en todo
1. Se requiera una entidad con administra- el territorio nacional.
cin propia, debido a que la magnitud de 2. Estn adscritos a la Presidencia del
sus operaciones es significativa; o Consejo de Ministros.
2. Se requiera una entidad dedicada a la 3. Dentro de sus respectivos mbitos de
prestacin de servicios especficos. competencia. tienen funciones supervi-
Los Organismos Pblicos Ejecutores: soras, reguladoras, normativas, fiscaliza-
doras y sancionadoras; y de solucin de
L Estn sujetos a los lineamientos tc-
controversias y reclamos, en los trminos
nicos del Sector del que dependen;
previstos por la Ley de la materia.
y la formulacin de sus objetivos y
estrategias es coordinada con estos.
4. Deflnen sus lineamientos tcnicos, sus
ob.letivos y estrateg ias.
2 Su poltica de gasto es aprobada 5. Determinan su poltrca de gasto de acuerdo
por la entidad de la que dependen.
con la poltica general de Gobiemo.
en el marco de la poltica general de
gobrerno.
6. Estn dirigidos por un Consejo Directivo.
Sus miembros son designados median-
3. No tienen funciones normativas, sl-
te concurso pblico. La ley establece los
vo que estn previstas en su norma requisitos y el procedimiento para su
de creacin, o le fueran delegadas designacin. Slo podrn ser removidos
expresamente por el Ministerio del en caso de falta grave e incompetencia
cual dependen. manifiesta debidamente comprobada, y
4. Estn dirigidos por un Jefe, cuyo con el voto aprobatorio del Consejo de
cargo es de confianza. Por excep- Ministros. La Ley establece el procedi-
cin, podrn contar con un Con- miento para su cese.
sejo Directivo, cuando atiendan 7. Defienden el inters de los usuarios con
asuntos de carcter multisectorial. arreglo a Ia Constitucin Poltica del
En estos casos, su Consejo Direc- Per y la ley.
tivo estar integrado slo por los
Ministros o los representantes de Artculo 33o.- Organismos Tcnicos
los sectores correspondientes. Especializados
Los Organismos Tcnicos Especializa-
Artculo 31o.- Organismos Pblicos dos se crean, por excepcin, cuando existe
Especializados la necesidad de.
Los Organjsmos Pblicos Especializa- 1. Planiflcar y supervisar, o ejecutar y con-
dos tienen independencia para ejercer sus trolar polticas de Estado de largo plazo,
171 s
Art.34" LEY ORGANICA DEL PODER EJECIIIIVO
.172
ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE FONDOS INTANGIBLES (...I 4ft.40"
dada por el Presidente del Consejo de 38.3 Los Proyectos Espeoales son un
Ministros y los titulares de los Sectores conjunto articulado y coherente de activi-
involucrados. dades orientadas a alcanzar uno o varios
3. Comisiones Multisecioriales de natura- objetivos en un perodo limitado de tiempo,
leza permanente.- Creadas con fines siguiendo una metodologa definida. Slo se
especificos para cumplir funciones de crean para atender actividades de carcter
seguimiento, fiscalizacin, o emisin de temporal. Una vez cumplidos los objetivos,
informes tcnicos. sus actividades, en caso de ser necesario,
Se crean formalmente medlante decreto se integran en rganos de lnea de una enti-
supremo refrendado por el Presidente dad nacional o, por transferencia, a una enti-
del Consejo de Ministros y los titulares dad regional o local, segn corresponda.
de los Sectores involucrados. Cuentan 38.4 Excepcionalmente, la creacin de
con Reglamento lnterno aprobado por un Programa o un Proyecto Especial impli-
Resolucin Ministerial del Sector al cual car la creacin de una categora presu-
estn adscritas. puestal especfica.
38.5 En el marco de los procesos de
Artculo 37o.- Com i siones Consultivas
modernizacin y de descentralzacin del
Las Comisiones Consultivas estn con- Estado, la Presidencia del Consejo de
formadas por profesionales, especialistas o Ministros evala a los Programas y Pro-
representantes de la sociedad civil, de reco- yectos Especiales a fin de determinar la
nocida capacidad o experencia, designados necesidad de su continuidad. El proce-
por Resolucin Suprema. El cargo de miem- dimiento de evaluacin se establece por
bro de la Comisin Consultiva es honorario decreto supremo con el voto aprobatorio
y de confianza. del Consejo de Ministros.
No inhabilita para el desempeo de nrn-
guna funcin pblica o actividad privada. Captulo lV
ENTIDADES A DMINISTRADORAS
Captulo lll DE FONDOS INTANGIBLES
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
ESPECIALES
Artculo 39o,- Naturaleza
Artculo 38o.- Programas y Proyectos El Fondo Consolidado de Reservas
Especiales Previsionales - FCR, y el Seguro Social de
38.1 Los Programas y Proyectos Espe- Salud - ESSALUD, constituyen entidades
ciales son creados, en el mbito de compe- administradoras de fondos intangibles de la
tencia del Poder Ejecutivo, en un Ministerio seguridad social.
o en un Organismo Pblico, mediante de- Estn adscritos al Ministerio que co-
creto supremo con el voto aprobatorio del rresponda conforme a la ley de la mate-
Consejo de Ministros. ria. Por fey ordinala se pueden incorporar
38 2 Los Programas son estructuras otros fondos con funciones slmilares a esta
funcionales creadas para atender un pro- categora.
blema o srtuacin crtica. o implementar una
polilica pbl ca esoecifica. en el mbito de Artculo 40o.- Rgimen de Organizacin
competencra de la entidad a la que perte- Las entidades admtnistradoras de fon-
necen. Slo por excepcin, la creacin de dos intangibles de la seguridad social |enen
un Programa conlleva a la formacin de un un directorio cuya conformacin es determi-
rgano o unidad orgnica en una entidad. nada por la Ley.
173 s
Art.4l" LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO
. 174
DISPOSICIONES COMPTEMENTARIAS 5A.DC
175 :
I" DT I."EY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO
alguna entre hombres y mujeres, en concor- dems normas pertinentes, el Poder Ejecu-
dancia con lo establecido en el artculo 4 in- tivo, a travs de sus dependencias, seguir
ciso c) de la Ley 28983 "Ley de lgualdad de ejecutando aquellas que an no han sido
oportunidades entre mujeres y hombres". transferidas a los gobiernos regionales y go-
biernos locales.
DrsPostctoNEs
TRANSITORIAS QUINTA.- De Ia adecuacin de la pr*
sente norma a una reforma constitucional
PRIMEM.- Leyes de Organizacin y Aprobada cualquier reforma de ndole
Funciones de los Ministerios
constitucional que modifique el rgimen del
Con aneglo a la presente Ley el Poder Poder Ejecutivo, este, en un plazo no mayor
Ejecutivo, a partir de la vigencia de la pre- de noventa (90) das hbiles posteriores a la
sente ley, en un plazo de 4 meses, remitir fecha de publicacin de dicha reforma en el
al Congreso de la Repblica las propuestas Diario Oficial El Peruano, deber presentar
de Leyes de organizacin y funciones de los al Congreso de la Repblica el proyecto de
Ministerios que tienen a su cargo nicamente Ley modificatorio de la presente Ley.
competencias exclusivas, y en el plazo de 6
meses las correspondientes a los Ministerios SEXTA.- De los Organismos Pblicos
que tienen a su cargo competencias exclus- Descentralizados
vas y compartidas. a) A partir de la calificacin prevista en
SEGUNDA.- De la Calificacin de las la segunda disposicin transitoria, las
Entidades Pblcas del Poder Ejecutivo menciones a los Organismos Pblicos
Descentralizados contenidas en las nor-
Mediante decreto supremo, en un plazo mas vrgentes, se entendern referidas a
de noventa (90) das calendario, a partr de los Organismos Pblicos Ejecutores o a
la vigencia de la presente ley, la Presidencia
los Organismos Pblcos Especia[za-
del Consejo de Ministros calificar los Orga-
dos, segn corresponda.
nismos Pblicos en los trminos previstos
en el Ttulo lV y en los siguientes noventa
b) En un plazo no mayor a un (1) ao, se
adecuarn la organizacin y funciones
(90) das, a las dems Entidades Pblicas
de los Organismos Pblicos a lo esta-
del Poder Ejecutivo.
blecido en la presente Ley; y, en el caso
TERCERA.- De la Adecuacin de las que corresponda, se remitir el proyecto
Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo de ley de adecuacin.
Una vez calificadas, todas las Entidades c) EI Presidente de la Repblica mediante
Pblicas del Poder Ejecutivo, en un plazo no Resolucin Suprema puede remover por
mayor a un (1) ao, adecuarn sus organi- causal de prdida de confianza a los titula-
zaciones y funciones a lo establecido en la res, jefes, presidentes e integrantes de los
presente Ley. Consejos Directivos o Directorios de los
Organismos Pblicos, con excepcin de
CUARTA.- Competencias del Poder los Organismos Reguladores que actan
Ejecutivo en representacin del Poder Ejecutivo.
En tanto dure el proceso de transferen- d) Los Reglamentos de Organizacin y
cia de competencias sectoriales, de acuerdo Funciones del Poder Ejecutivo debe-
con la Ley Orgnica de Gobiernos Regiona- rn ser adecuados de conformidad a lo
les, la Ley Orgnica de Municipalidades y establecido en la presente norma y su
. 176
DISPOSICIONES FINALES 2U DF
177 t
2.
LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DEL PODER
EJECUTIVO EN EL NOMBRAMIENTO Y DESIGNACIN
DE FUNCIONARIOS PBLICOS
Ley No 27594
(14 dic 2001).
179 t
Afl.2o TEY OUE REGULA LA PARTICIPACION DEI PODER EJECUTIVO
La designaon de funcionanos en car- En irma, a los seis das del mes de dlciembre
gos de confianza distintos a los comprendi- de dos mil uno.
r 180
Art. 8o
181 r
3.
REGLAMENTAN EL PROCEDIMIENTO PARA
NOTIFICAR AL PODER EJECUTIVO, AS COMO PARA
DESIGNAR A SUS APODERADOS EN PROCESOS DE
INCONSTITUCIONALIDAD
Decreto Supremo No 032-2001-JUS
(02 oct. 2001).
183 r
Art. I
o
REGLAMENTTAN EL PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICAR AT PODER EJECUTIVO
.184
4,
LEY QUE SUPRIME LAS PREFECTURAS
Y SU.PREFECTURAS
Ley No 28895
(24 oct. 2006).
185 r
Art.23' LEY QUE SUPRIME LAS PREFECTURAS Y SU.PREFECTURAS
r 186
LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
Decreto Supremo No 017-93-JUS
(02jun.1993).
189 r
Art.2o lrv oneuct DEL poDER JUDtctAL
r 190
PRINCIPIOS GENERALES Art. 14o
191 r
Art. l5o lv onercl DEt poDER JuDtctAL
(") :av'ge"c:acees:eai:c,cesi-vcs,sce.cc.as:ae,3'ceace-:'ece2Caiseg;"es:eSecceaic-c3.aea:ey\.2rli
r<.,^ 'OOa!
(") Cn. ailcu c 148r ce ra Cc|s::"c n ?o,,iic ce i993
.192
PRINCIPIOS GENERALES {rt.24o
gistrados por intermedo del Consejo Ejecutivo "El Peruano", en cuyo caso debe hacer
del Poder Judicial, dan cuenta al Congreso de mencin expresa del precedente que deja
la Repblica y al Ministerio de Justicia, de los de ser obligatorio por el nuevo y de los fun-
vacios y deficiencias legislativas que encuen- damentos que invocan.
tren en el ejercicio de sus funciones, as como
ARTCULO 23o.- Accin Contencioso-
de las contradcciones e incompatibilidades
Administrativa
constil.ucionales, sin perlucio de la iniciativa
que sobre este propsito pueda asumir direc- La accin contencioso-administrativa de
tamente el propio Consejo Ejecutivo del Poder que trata el Artculo 240o de la Constitucin
Judicial, o la Sala Plena de la Corte Suprema. [de '1979](' se rige, en cuanto a sus reglas
En el primer caso, el Consejo Ejecutivo de competencia, procedencia y procedi-
del Poder Judjcial da trmite al pedido del miento, por su propia ley.
Magrstrado sin calificar su contenido, a me- ARTCULO 24o.- Gratudad de la Ad-
nos que dicho Consejo o la Sala Plena de ministracin de Justicia comn
la Corte Suprema lo haga suyo con expresa
La Administracin de Justicia es gratui-
mencin del autor de la iniciativa.
ta para las personas de escasos recursos
ARTCULO 22o.- Carcter vinculante econmicos, y para todos los casos expre-
de la doctrna jurisprudencial samente previstos por ley. Se encuentran
Las Salas Especializadas de la Corte exonerados del pago de tasas judiciales:
Suprema de Justicia de la Repblica or- a) Los litigantes a los que se les concede
denan la publicacin trimestral en el Diario auxllio judiciaf
Oficial 'El Peruano" de las Ejecutorias que b) Los demandantes en los procesos su-
fljan pnncipios jurisprudenciales que han de marios por alimentos cuando la pre-
ser de obligatorio cumpljmiento. en tcdas las tensin del demandante no excede de
instancias judiciales. veinte (20) Unidades de Referencia
Estos principios deben ser invocaocs Procesal.
por los Magistrados de todas las instancias c) Los denunciantes en las acciones de
judiciales, cualqurera que sea su espe- Hbeas Corpus.
cialidad, como precedente de obligatorio d) Los procesos penales con excepcin de
cumplimiento. En caso que por excepcin las querellas.
decidan apartarse de dicho criterio, estn e) Los litigantes en las zonas geogrficas
obligados a motivar adecuadamente su de la Repblica, en las que por efectos
resolucin dejando constancia del prece- de las dificultades administrativas se jus-
dente obligatorio que desestiman y de los tifi que una exoneracin generalizada.
fundamentos que invocan. f EI Ministerio Pblico en el ejercicio de
Los fallos de la Corte Suprema de Justi- sus funciones.
cia de la Repblica pueden excepcionalmen- g) Las diversas entidades que conforman
te apartarse en sus resoluciones jurisdiccio- los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Ju-
nales de su proplo criterio jurisprudencial, dicial, los rganos constitucionalmente
otrvando debrdamente su resolucin, Io autnomos, las instituciones pblicas
e"e ceoe hacer conocer mediante nuevas descentralzadas y los Gobiernos Re-
pi.rcircac o.es tarc!n en el Diario Oflciai gionales y Localesr*.r.
193 r
Art.25" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
h) Los que gocen de inafectacin por man- 3. Los Juzgados Especializados y Mixtos,
dato expreso de la ley. en las Provincias respectivas;
i) Los trabajadores, ex trabajadores y sus 4. Los Juzgados de Paz Letrados, en la
herederos en los procesos laborales y ciudad o poblacin de su sede; y,
previsionales, cuyo petitorio no exceda 5. Los Juzgados de Paz.
de 70 (setenta) Unidades de Referencia
Procesal, de amparo en materia laboral, ARTcULO 27o.- Especiatidad y pro-
o aquellos inapreciables en dinero por la cedimientos de los rganos
naturaleza de Ia pretensln(*)r*"1. Los rganos jurisdiccionales cumplen
su funcin con las especialidades y los
SECCIN SEGUNDA procedimientos que establecen la Consti-
ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL tucin y las leyes.
ARTCULO 25o.- Funciones, gobierno
Captulo ll
y rganos encargados de administrar
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
justicia
DE LA REPBLICA
El Poder Judicial desarrolla las funcio-
nes jurisdiccionales que la Constitucin y ARTCULO 28o.- Competencia de la
las leyes le otorgan. Para ello se gobierna Corte Suprema
institucionalmente con la autonoma, fa- La competencia de la Corte Suprema se
cultades y limitaciones que la presente ley extiende a todo el territorio de la Repblica.
establece. Su seoe es ,a Capital de la misma.
En esta ley se sealan los rganos en-
cargados de administrar justicia en nombre ARTcULo 29'.- Composicin
del pueblo y los que norman, rigen, contro- La Corie Suprema est integrada por
lan y ejecutan su propia actividad institucio- '18 Vocales Supremos, distribuidos de la
nal y administrativa. sigurente forma:
TTULO I
1. El Presidente de la Corte Suprema.
nctr.os J u RtsD tccloNA LES 2. El Vocal Jefe de la Oficina de Control de
la Magistratura.
Captulo I 3. Un Vocal integrante del Consejo Ejecu-
DISPOSICIONES GENERALES tivo del Poder Judicial.
i') ;exic ce '-ciso i) seg:- -cc'cec;" e'e.:,ac :c. e Al'c- o ." cc ce -ey \' 2132t- i25 ., 2aic). Afiericr-eie, esie inclso
.a::as0o icordlraccsc'e A'i'c-c -^cc :e -ey \' 2696i 123''993)
i") ?x:cce ar'c"icsegirrarcc'cac,ne'ec:'ac:c'e Ari'c"c3'3e a-ey\'268a5i27 u, 199/
i-.t) ;exio c],iq .a, clya vrge"c a',e 'es:a::ecice or el ilc,rc 2' ce a ,ey \' 27362 (31 ccl 2CCC). i, leno original naoia sioo rnooif-
cado aniefc.-erie rcr ei afjc; c '" ce ia ley \" 26898 i'5 o;c. '997).
I 194
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA Art. 34'
{') Texio conforme a la mocjitcacin eieciuada por ei Articulo 2" de la Ley N' 26695 (03 dic. 1996) y por ia " Dl\D de la Ley No 28665
(C7 ene. 20CO), Ley cje 0rganizacin, Funciones y Ccmpetencia de la Jurlsdiccin Especializada en atena penal N{iiitar poiicial,
qe agreg ei segundo ptrao.
1") '.a STC 000-2C06-Pi/TC ipubllcadc en El Peruano, el 21 de abril de 2006) ha deciarado inconstitucional, en pade, ei segun.jo
0rafo de este artcuio 30", modiicado por la 1" Dit40 de la l-ey 28665, en el extremo que establece: "cuya ccnfomacin y Presi-
oencia, se regulen en !a Ley de Crganizacin, Funciones y Competencia 0e a Jurisdiccin Especializada en lateria Penal i\4iijtar
Pcliciai . quecian0o redaciad0 dei sigulenie mcdo: 'Ei trabajo juriscjiccional en mateda Penai i\4ilitar PoLtciai es realizado a travs
ce ie Sala Screa Penal \,1]i!taf Policiai".
Ar'cuio oerogado oci la 3a ll oe ia Ley \" 29364 de 28/5/Cg, que eifara en vrgencia a lcs seis (6) seses cje su cuoti%clc,
segr ia 3a DF. ce ia rfeserie iey.
"". Aiic;ic nocilGoo seg;n l 2" fM de la Ley \o 2936 ce 28/5/C9.
""'i "c sc rocifrcacic segin ,a 2" DV. de la ley \'
293e oe 28/5/Cg.
"""; rc so cercgacc *gf ,a 3" DD de ia rey N'2936a oe 28/5/Cg.
"""'l .crso cerogaoo segn ja 3')f. cje ia iey N" 29364 ce 28/5/Cg q;e eriara en vigencla a ios seis (6) reses ce s Dubilcacje,
seg:r ia 3" DF. rie la cresenie -ey.
i'-'"") rcisc derogaco segn;a 3a Dl.0e la Ley N" 293e4 ce 28i5l09.
195 r
Art. 35o LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
(') Texto contcrme a la odifcacin eectuada cor la 4' Dl\,,!D de la Ley 28665 (07 ene. 2006). Ley de organizacin, tunciones y mmDe-
tencia de la jurisdiccin esoeciaiizada en rateria Denal militar policial, que modifim el inciso 4
(") La Ley 28311 (04 agos. 2C04) ha incluidc el cargo de Superintendente Nacional deAdminiskacin Tributaria dentro de los alcan-
ces oei inciso dei adcuro 34". Por oiro la0o, mediante la Resolucin de la Fiscalia de la Nacin 0C7-20C5-MP-FN (C5 ene. 2005)
se han diciadc ias disoos ciones cara la invesiigacin y juzgamiento de delitos que coroele ccnocer c'iginariamenie a la Corte
SLc.ef;a ce,a Recio ica
{"t) lnciso de.ogaco segr,a 3a DC ce,a ley io 2936 de 28i 5/C9.
("") lncisoce.ogaoosegJ. a3"ll.ce a-ey\'2936ce23/5l0g qleeriraraervige"ciaa osse;s(e)-esesces"t;iiccin,segn
,a 3' lF. ce a o'ese^re -ey
(""') Inclsc -oo fcaoo seg" a 2' l\l
ce -ey \'
2936 .e 28r5ic9
(..-")incso ce,cgacc q-r a 3allce a -ey \'2936 ce 28i5'Cg
r 196
CORTES SUPERIORES Art.43o
197 t
Art.43'-A LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
3. De los confliclos de autoridad entre Juz- 2. Distribuir equitativamente los procesos, de-
gadosAgrarios y autoridades administra- signando al ponente por sorteo. La designa-
tivas, en los casos previstos por la ley; cin se mantiene en reserva hasta despus
4. De las contiendas de competencia entre de la firma de la respectiva resolucin;
Juzgados Agrarios o entre stos y otros 3. Controlar, bajo responsabilidad, que las
Juzgados de distinta especialidad de su causas y discordias se resuelvan dentro
ju risdiccin territorial; de los trminos sealados por la Ley;
5. De las quejas de derecho por denegato- 4. Suscribir las comunicaciones, los exhor-
ria del recurso de apelacin: y, tos, los poderes y dems documentos:
6. De los dems asuntos que seala la ley. 5. Remitir al vencimiento de cada mes al
Consejo Ejecutivo respectivo el informe
ARTCULO 43o-A.- Competencia de de la labor jurisdiccional realizada por
las Sa/as de Familia cada uno de los Vocales;
Las Salas de Familia conocen: 6. Emitir los informes solicitados a la Sala;
1. En grado de apelacin, los procesos re- 7. Supervisar la publicacin de la Tabla y la
sueltos por los Juzgados de Familia; Crnica Judicial:
2. De las contiendas de competencia pro- L Controlar la asistencia y puntualidad de
movidas entre Juzgados de Familia del los miembros de la Sala y de su personal
mismo distrto judicial y entre stos y auxiliar y administrativo, dando cuenta al
otros Juzgados de distinta especialidad Consejo Elecutivo respectivo, y,
de su jurisdiccin territoral; 9. Controlar que las audrencias e informes
3. De las quejas de derecho por denegato- orales se inicien a la hora sealada, bajo
ria del recurso de apelacin; y. responsabilidad.
4. De los dems asuntos que la Ley
seala'*). Captulo V
ARTcULo 44o.- Tumos JUZGADOS ESPECIALIZAOOS
Y MIXTOS
En las Cortes Superiores que tengan
ms de una Sala de la misma especiali- Artculo 46".- Juzgados Especializados
dad, los procesos ingresan por turnos, los
que son fijados por el Consejo Ejecutivo Son Juzgados Especializados los si-
guientes:
Distrital.
1. Juzgados Civiles;
CaPtulo lV 2. Juzgados Penales;
PRESIDENTES DE SALAS 3. Juzgados de Trabajo;
ARTCULO 45o.- Atribuciones y obli- 4. JuzgadosAgrarios; y
gaciones 5 Juzgados de Familia'*"'.
Los Presidentes de las Salas de la Corte La Corte Suprema, atendiendo a las
Suprema y Cortes Superiores tienen las si- necesidades del servlcio judicial y a la car-
guientes atribuciones y obligaciones: ga procesal, puede crear otros Juzgados
1 Designar Ia vista de las causas. segn de distinta especialidad a los antes seala-
riguroso orden de ingreso. y atendiendo dos. deflniendo su corpetencia.
a la naturaleza y algrado de las mismas, En los lugares donde no hay Juzgados
bajo responsabilidad; Especializados el despacho es atendido por
r 198
JUZGADOS ESPECIALIZADOS Y MIXOS Art.51"
un Juzgado Mixto, con la competencia que se- 1. De los procesos penales de su compe-
ale el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. tencia, con las facultades y los trmites
Todos los Juzgados antes sealados sealados por ley,
tienen la misma jerarqua. 2. De las Acciones de Hbeas Corpus;
3. En grado de apelacin, los asuntos de
ARTCULO 47o.- Juzgado Especializa- su competencia que resuelven los Juz-
do o Mixto: Sede y competencia territorial gados de Paz Letrados; y,
En cada Provincia hay cuando menos un 4. De los dems asuntos que les corres-
Juzgado Especializado o Mixto. Su sede es ponda conforme a ley.
la Capital de la Provincia y su competencia
Artculo 51.- Competencia de los Juz-
provincial, salvo disposicrn distinta de la ley
gados Especializados de Trabajo
o del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial Si
son ms de uno de la misma espectalidad, se Los Juzgados Especializados de Traba-
distinguen por numeracin correlatva. jo conocen de las pretensiones individuales
El Consejo Ejecutivo Distrital organiza o colectivas por conflicios jurdicos sobre:
el sistema de distribucin de causas entre a) lmpugnacin del despldo.
Juzgados de la misma especialidad. b) Cese de aclos de hostilidad del empleador.
c) lncumplrmiento de disposiciones y nor-
ARTCULO 48o.- Los Jueces Especia- mas laborales cualquiera fuera su natu-
lizados y los Mixtos Supernumerarios
Hay Jueces Especralizados o l\ilixtos S-
d) Pago de remuneraciones y beneficios
per numerarios en las Provlncias. a razn de
econmicos, siempre que excedan de
diez Unidades de Referencia Procesal.
!nc pci cada seis Jueces de esa lerarqua.
a qrienes reemplazan en caso necesario.
e) Elecucin de resoluciones admnstrati-
vas, sentencias emrtidas por las Salas
ARTCULO 49o.- Competencia de los Laborales, laudos arbitrales firmes que
Juzgados Civiles ponen fin a conflictos jurdicos o ttulos
de otra ndole que la ley seale.
Los Juzgados Civiles conocen:
f) Actuacin de prueba anticipada sobre
1. De los asuntos en materia civil, que no derechos de carcter laboral.
sean de competencia de otros Juzgados g) lmpugnacin de actas de conciliacin
Especializados; celebradas ante las autoridades admi-
2. De las Acciones de Amparo; nistrativas de trabajo, reglamentos inter-
3. De los asuntos que les corresponden a nos de trabajo. estatutos sindicales.
los Juzgados de Familia, de Trabajo y h) Entrega, cancelacn o redencin de
Agrario, en los Iugares donde no existan certiflcados, plzas, acciones y dems
stos; documentos que contengan derechos o
4. De los asuntos civiles contra el Estado, beneficios laborales.
en las sedes de los Distritos Judiciales; i) Conflictos ntra e intersindicales.
5. En grado de apelacin los asuntos de su j) lndemnrzacin por daos y perjuicios
competencia que resuelven los Juzga- derivados de la comisin de falta gra-
dos de Paz Letrados; y ve que cause perjuicio econmico al
6. De los dems asuntos que les corres- empleador, incumplimiento del con-
ponda confcrrne a ley. trato y normas laborales cualquiera
ARTCUt'O 50a.- Competencia de los fuera su naturaleza por parte de los
tra baj ad ores.
Juzgados Penales
k) lmpugnacin de laudos arbitrales ema-
Los Juzgados Penales conocen nados de una negociacin colectiva.
199 r
Arf.52o lv oneNrcn DEt PoDER JuDlctAL
(") Aliculc rcdlfrcaoc segr la 2" lV. ce,a l-ey \'2936a ce 28i5/Cg
{") Texto oe este incrsc segn a rocifcacif efeciuaoa oor ra 2" lC oe la Ley N0 28457 (CB ene.20C5)
.200
JUZGADOS DE PAZ LETRADOS Art. 57"
i) Texio oe ariic!,o segn la modifcacin efectuada Dor el anicLlo 1" de a Ley N'27155 (11 jul iggg). Anieormente haba sido
-ool.cedo oci er at:cuic 1' de la ley N" 26819 (25 jun. 1 997)
;ex:c ce a 3ie oel xelie ieiaiiva a naiena civii segn ia nod rc erec:-ca tcr a 2' lC ce a ley \. 2857 (CB ene. 2005).
:s:e'cs^a:asioc-cc'cdotce!aticJio'ce a-ey\'2839(28Jc 2iC)cc^e sg!erieieno:( )elcsprocesos
'e'e'acs a ce'ec"c -e^?'ro ef cs cra es gccr. es?' seraacs ae e ce'e.se ,"i va Po. ,ia irextiicabie ciescoor.ciinacin
'
e" s3-s'es egs:vese Oc"g'eso a-ey\'2357.a8e"e 2iJal cJe-a,;iegrTerie araiedeLanaieriacivildel
:'ese^:ealc-oa7'"'e:o-eaoe^a-e":aes:a-cc'c:" c-eaeaeraes:avgeiieyaqleicrracaiedeLarefoimagefefar
e s 'eg as :e .tresc ae a -e":cs s:a: e: :c lc. a -y \' 28:39 ..ge 3o'e, o a licnu gac;n ce uta ncrra q.e oonga en
v ge'c a e -cc 'c . es:a! ec ce 3c. a -ey \' 2839 Vase ra'a -ayc' re'e'eccla, lc esiaoiecido en ei inciso 11 dei a(culo
2' ce Ccc gc P'cces C v', Tcc lcac 5c' e a: c- o 2' ce a refcjoraoa iey \' 2839, qle estabiece que ia fi rana del aoogado
rc set exrgic e el ,os ccescs ce a ier:cs"
201 t
Art. 58" LEV ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
. 202
JUZGADOS DE PAZ Art.63o
tos de identidad de los otorgantes y de Las resoluciones emitidas por los Juz-
sus cnyuges, la naturaleza del acto o gados de Paz sern examinadas tomando
contrato, el derecho o cosa a que se re- en cuenta tambin las particularidades cul-
fiere, su valor si se lo anuncia, el monto turales y sociales, as como el criterio de
de los impuestos pagados y derechos justicia del Juez de Paz(56).
cobrados, anotndose fecha y nmero
de los recibos correspondientes. Anota ARTCULO 500.- Coexisfencia de Juz-
asimismo su apreciacin sobre la ca- gados de Paz Letrados y Juzgados de
pacidad de los otorgantes. El acta es Paz
firmada por el Juez, los otorgantes y En lugares donde coexiste un Juzgado
dos testigos mayores de edad y veci- de Paz Letrado con uno de Paz y la ley les
nos del lugar. Las actas se extienden asigne las mismas competencias, el deman-
en estricto orden cronolgico, una a
dante podr recurrir indistintamente a cual-
continuacn de otra sin dejar espacios quiera de las dos instancias. En los dems
libres. Asentada y firmada el acta, el
casos, se sometern a lo dispuesto por la
Juez devuelve la escritura imperfecta
ley para cada caso(").
a los interesados, dejando constancia
del folio y libro as como de la fecha de Captulo Vll
inscripcin en su registro. JUZGADOS OEPAZ
2. Protestos.- Efectuar el protesto de le-
tras de cambro y dems documentos ARTCULO 61o.- Esab/ecimiento y
suscepiibies ce esta d iigencia. con as nmero de Juzgados de Paz
foimalicaoes eslaoiec,cas er ia ey de El Consejo Elecutivo del Poder Judicial
la rater,a. De ia oi.,ge^c a se asles:a :-rr Ceflne anualmente la poltica de desarrollo
agla ea et .eg S:.c a q-e ref,ere el Inctso de la Justicia de Paz.
anlef rcl' en es:rrcto clcen cronclgrco. Corresponde al Consejo Ejecutivo Dis-
E; Juez rnprime el sello
-protesto di- : trital respectivo, proponer la creacin o su-
cha palabra en cualquier otra forma, en presin de Juzgados de Paz, teniendo en
el documento objeto de la diligencia cuenta las condiciones demogrficas, capa-
3. Legalizaciones.- Legalizar las firmas cidad de la poblacin de acceso a la justicia,
de un documento cuando el otorgante carga procesal, necesidad del servicio y, las
lo solicite y se halla en su presencia. facilidades de comunicacin entre las dver-
Asentar el acta respectiva en el libro re- sas instancias del Poder Judicial(*).
ferido en los incisos anteriores y poner
la constancia en el documento firmado. ARTCULo 62o.- Tiempo para desem-
peo del cargo
ARTCULO 59o.- Apetacin de resolu- Los Juzgados de Paz dedican el tiempo
ciones
necesario para el desempeo de su cargo.
Las resoluciones de los Juzgados de
Paz son conocidas en grado de apelacin ARTcULO 63o.- Locales y mobiliario
por el Juez de Paz Letrado. Las emitidas El Poder Judicial provee a los Juzgados
por esie ltimo, por los Juzgados Especia- de Paz prlorrtariamente. de los tiles indispen-
iizados o Mixtcs. sables para ei cumplimrento de su funcin.
ieKc Seo:- -ca .c " e,ec:-aca :c, e Ai ._,0 ." co ce a -ey \'293 i28 Cic. 2CC)
203 t
Art.64" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAI
;;;*r.l',,1 rr,.. a.ey \"2753ei25cci 2CC'; :eyO"e'eg,a e.ec.c1 ce cs lleces Oe Paz\o Lefacos
"
.204
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA Art.75"
Captulo I
El Presidente de la Corte Suprema es
elegido entre los Vocales Supremos Titula-
DISPOSICIN GENERAL
res reunidos en Sala Plena, por mayora ab-
ARTcuLo 72o.- rganos de Direc- soluta, por un perodo de dos aos. El voto
cion del Poder Judicial es secreto y no hay reeleccin.
La eleccin se realiza el primer jueves
La direccin del Poder Judicial corres-
ponde al Presidente de la Corte Suprema, del mes de diciembre del ao que corres-
ponda. Si ninguno de los candidatos obtiene
al Consejo Ejecutivo y a Ia Sala Plena de la
la mitad ms uno de los votos de los electo-
Corte Suprema. El Consejo Ejecutvo conta-
res se procede a una segunda votacin la
r con una Gerencia General para el e.jerci-
cual se realiza en la misma fecha, entre los
cio de las funciones que le son propias.
candrdatos que hayan obtenido las dos ms
Ejercen sus funciones y atribuciones en
altas mayoras relativas.
todo el territorio nacional, de acuerdo a Ia
presente Ley y sus Reglamentos. En la segunda votacin slo se re-
quiere mayora simple. En caso de em-
En los Distritos Judiciales la direccin
pate ser electo el candidato con mayor
corresponde al Presidente de la Corte Supe-
antigedad, conforme al ltimo prrafo del
rior. al Consejo Ejecutivo Distritai y a la Sala
Plena de dicha Corte. en donde lo hubere.
Artculo 221o de esta ley"'*.
Ejercen adems ia direccin las Juntas
ARTicULO 750.- casos de impedi-
de Jueces Especiaitzacos o Mlxios en las mento, muee o cese
C'Ov'^C:aS a" 3r 33rpiiC:a Sle'npre qJe
nc sean sece oe Ccne' .
En caso de impedimento del Presidente
de la Corte Suprema. asume el cargo, con
Captulo ll las msmas prerrogativas y potestades, el
PRESIDENTE DE LA Vocal Supremo Decano, quien contina en
CORTE SUPREMA el cargo mientras dure el impedimento.
En caso de muerte o cese del Presidente
ARTCULO 73o.- Et Presidente de ta de la Corte Suprema, el Vocal Supremo De-
Corte Suprema. Titular del Poder Judicial cano asume el cargo conforme a lo indicado
El Presidente de la Corte Suprema lo es en el pnafo anterior y debe convocar de in-
tambin del Poder Judicial, en consonancia mediato a nueva eleccin, la que se realiza
con el Articulo 1440 de la Constitucin Pol- dentro de los sesenta (60) das calendarios
tica del Per y, como tal, le corresponde la siguientes. El Vocal Supremo Decano con-
categora de titular de uno de los Poderes tina en el cargo hasta que el nuevo Presi-
del Estado(**). dente elegido asuma sus funciones.
''r -ev!"cceeSi2i'c-ost-vcS,S:elcica.asiae
,c:
3lcecc,e-r.eoe 2CCC seg;"esiagecle,at:c;c3'0elaLeyN'220C9
a:..
i") -ec co"c'-e i -cc "ci . e'ecleca cc'e A: cu o 2' ce a -ey \' 2765 (3i -ay. 2lc')
i.'.1 -ex:Jcc.'c-e-cc:c.c^e,ec:_acaic.eA(ic_o,.cea-ey\'26313(26c.i199):avigenciaceesteaicioesitvc
s,s:e.cca^s:e 3':e.ce-:'ece 2c0c seg;"eslaciec,eiat:c,c3cce,a-ey\'27cC9(C5cic 1998).
205 r
Arl.76' LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
r 206
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAI Art. 81"
207 t
Art. 82o LEY ORGANICA DEt PODER JUDICIAT
Para la designacin del miembro se- 7. Acordar el horario del Despacho Judicial
alado en el inciso 4) del presente artculo, de la Corte Suprema.
los jueces especializados o mixtos titulares 8. Aprobar el Cuadro de Trminos de la
elegirn a un representante por cada distrito Distancia, as como revisar peridica-
judicial, los que se reunirn para elegir entre mente el valor de los costos, multas y
ellos al Juez que integrar el Consejo Ejecu- depsitos correspondientes y otros que
se establezcan en el futuro.
tivo del Poder Judicial
El mandato de los integrantes del Con-
9. Distriburr la labor indivtdual o por
comisiones, que corresponda a sus
sejo Ejecutivo del Poder Judicial dura dos
integ rantes.
aos.
10. Absolver las consultas de carcter ad-
En tanto que se encuentren en el e.jer-
ministrativo que formulen las Salas Ple-
cicio de sus cargos, los miembros del Con- nas de los Distritos Judiciales.
sejo Ejecutivo a que se refieren los incisos 11 . Derogadot**\.
3), 4) y 5) de este artculo tienen las mismas 12. Resolver conforme a su Reglamento, los
prerrogativas, categoras y consideraciones asuntos relativos a traslados de Magis-
que los Vocales Supremost*). trados, funcionarios y dems servidores
ARTCULO 82o.- Funciones y atribu- del Poder Judicial
ciones del Consejo Ejecutivo del Poder 13. Fijar las cuantas y sus reajustes
para determinar las comoetencias je-
Judicial
rrquicas
Soq funciones y atribuc'ones del Conse- 14. Designar comisiones de asesoramiento,
1o Ejec-kivo del Poder Judicial rnvestlgacin y estudio.
1 . Proponer a la Sala Plena de la Corle Su- 15. Designar al Gerente General del Poder
prema la Poltica General del Poder Ju- Judicial, y a los dems funcionartos que
dicial y aprobar e1 Plan de Desarrollo del seale la Ley y los reglamentos.
mismo. 16. Emitir los informes que le solicte el Con-
2. Fijar el nmero de Vocales Supremos greso de la Repblica; la Sala Plena de
Tltulares. la Corte Suprema y el Flscal de la Na-
3. Determinar el nmero de Salas Espe- cin, sobre los asuntos de su competen-
cializadas Permanentes y excepcional- cia y solicitar los que se relacionen con
mente el nmero de Salas Transitorias sus funciones.
de la Corte Suprema. 17. Supervisar la conservacin y buen re-
4. Aprobar el Proyecto de Presupuesto del caudo de los bienes incautados cuya
Poder Judicial, propuesto por la Geren- libre disposicin est supeditada a la
cia General y ejecutarlo una vez sancio- resolucin de los juicios penales, con-
nado legalmente. forme a ley.
5. Velar por el respeto de las atribuciones y 18. Proponer a la Sala Plena de la Corte
garantas del Poder Judicial. Suprema, en forma excepcional la dis-
6. Resolver en ltima instancia las recla- tribucin de causas entre las Salas Es-
maciones contra los acuerdos y reso- pecializadas fijando su cornpetencia a
lucrones de los Consejos Ejecutlvos fin de descongesttonar la carga judicial,
Distrita le s. pudiendo conformar Salas Transitorias
(') ;ex:3.c"'c-eaa-cc'cec"e'eci:ca!c'eAl.c-c2":ea-e!\'2765i3:-ay2aC')Arle'c-erie.eo'asroo-ocllcaoo
:c'e Al'"c2' ae a -ey\'26373 r2e3.:'9.o)
(") fcscl' ce'cgaccDc'e Al:c-c3'ce a-ey \'27536i23cc zCC')
r 208
CONSEJO EJECUTIVO DEt PODER JUDICIAL Art. 83"
209 r
Afi. 84' LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL
.210
SALA PLENA DE LA CORTE SUPERIOR Art.94"
211 t
Art.95" Lrv oneNrcl DEL PoDER JuDrcrAL
I 212
JUECES, DECANOS Y JUNTA DE JUECES Art. 100'
213 t
Art. 101" tv oneHrcr DEL PoDER JUotcrAl
-avlce"c ce e:e i'a- es:-!c s-::?'J :e ^:: e :' :e ::e-:'e :e 2,:" se-:-' es::e:Je 1 :-J3'ce a -ey\' 27C:9
;e''ccc"'3'-e a a -J:':::- 9'e;:-: :l' e Ai:- J " ce ,e -ey 28'9 iCO e"e 2CC)
T 214
DEL CONTROL Art. 106"
(') iencccr'0,-eai-co'cacre'eci-ac:c'eAi'c-c2'0ea-ey\'27536i23cci.20i').oueacicio^icslrcisosl2yi3
(") Cfr Ai:c!,0 21 ' ,rc sc c) ie ,e -ey \ 26397 i07 c c 99) -ey 0.g.'c ce, Ccrsejc \aclcia ce ,a \4ag;st
1
215 t
Art. 107" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
(') Anicu,o ce'cgado rc' a Jr ca I Stcs c f 0c-l e-e"?"a lefcg:cre ce -ey \' 29277 t7 rcv 2CC8) c Sgcsic r que er:raf
e' v Ee"c:a e" -. : a1o ce '3C c as m-:accs esJe s- 3-: aac 1
t 216
RGIMEN ECONMICO Art. I l7o
217 t
Art. 118" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAI
.218
TRAMITACION DE tOS PROCESOS EN LA CORTE SUPREMAY CORTES SUPERIORES Art. 130"
-avge"a:ees:eei:-cesi-vcs-s:efcica.asiae3lcecce-r.ece2CCCseg-"esia!eceal'c,,03'ce,a-ey\'270C9
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Ai:- i -oc'c..:c'e Ai.- c -. cc.e a -ey \:2627: i:' e"e '9"c)
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r35 c c '993
219 t
Art. 131" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
. 220
TRAMITACIN DE LOS PROCESOS EN IA CORTE SUPREMA Y CORTES SUPERIORES ATt. 143"
deseen hacerles los magistrados en el curso bles por trmino igual por el Presidente de
de sus informes. la Sala, si alguno de los Vocales lo solicita.
El Presidente de la Sala llama al orden al El voto fuera de plazo se consdera falta de
informante que exceda los lmites del respeto carcter disciplinario, sancionable de acuer-
y de la decencia, o si incurre en digresiones do con las normas establecidas en esta ley
ajenas a los hechos controvertidos, o se ex- pero no constituye causal de nulidad.
ceda en el tiempo sealado para el informe.
ARTCULO'l 41o.- Resoluciones. voos
ARTCULO 1370.- Prohibicin del in-
En las Salas de la Corte Suprema, cua-
greso a menores
tro votos conformes hacen resolucin. En
En las audiencias pblicas se prohbe el las Cortes Superiores tres votos conformes
ingreso de menores, salvo autorizacin es- hacen resolucin, tratndose de las que po-
' pecial o que sean estudiantes de Derecho. nen fin a la instancia, y en los dems casos
ARTCULO 1380.- Votacin de Resolu- bastan dos votos conformes. En las Salas
ciones. Vocal Ponente Penales se requiere de dos votos. Salvo las
excepciones que seala la ley.
En las Salas Especializadas de la Corte
Los votos, incluso los singulares y dis-
Suprema y Cortes Superiores de Justrcia, Ia re-
cordantes, se emiten por escrito. con firma
solucin se vota y dida previa ponencia escrita
de su autor. Todos se archivan juntamenie
del vocal designado para el efedo, srn pe4uicio
con una copia de la resolucin.
del estudio que realizan los dems miembros
La ponencia escrita debe contener fe- ARTCULO 1420.- Emisin de votos
cha de emisin de entrega. firma y se archi-
Los Vocales emiten su voto comenzando
va por el Relatcr. por el ponente y luego por los dems siguien-
La resclucin puede reproducir la po-
do el orden del menos al ms antiguo. Sr re-
nenc,a, ser contrafra a .a misma. o recoger
sulta acuerdo, la resolucin se flrma el mismo
otras o mejores consideraciones de la Sala.
da de la vista de la causa, salvo que quede
Deben consignarse expresamente los votos
al voto o se produzca discordia, de todo lo
discordantes y los singulares.
cual da fe el Secretario. Si el fallo se dic{a de
El ponente responde por los datos y ci-
conformidad con el dclamen fiscal en el caso
tas consignados u omitidos en su ponencia.
que proceda, los fundamentos del mismo se
ARTCULO 1390.- t/rcfa de la causa consideran como su motivacn, si se resuelve
sin Informe Oral con lo expuesto por el Fiscal, es indispensable
consignar la fundamentacin pertinente.
La vista de la causa sin informe oral, se
En todo caso, el fallo contene el anlisis
inicia con la exposicin del Vocal ponente;
contina con la lectura y examen de las pie- de las cuestiones en debate y de los argu-
zas del expediente que indica el ponente o mentos del impugnante.
los otros Vocales; y. finaliza previo debate ARTCULO 143o.- Voto Singular
del asunto. con la votacin de la causa y la
respectrva resolucin o con la decsin de Si alguno de los Vocales no considera
dejarla al voto, si requie,'e mayor estudio. suflcientes los fundamentos de resolucin
o discrepa de ellos pero no de su sentido,
ARTICULO 140o.- Causa al voto. Pla- debe firmar la resolucin y fundamentar por
zo de Resoluin escrito su voto singular.
La causa dejada al voto, se resuelve en Una vez emitidos los votos, no pueden
un plazo no mayor de quince das prorroga- ser modificados salvo que el voto discordan-
221 t
Art. 144' lv oneNlc oEt PoDER JUDtcIAL
te concuerde con el voto del ponente, antes ARTCULO 147o.- Juez ttamado por
que emita su voto el dirimente, de lo que se Ley a la Coe Superior
deja constancia en autos. En las Cortes Superiores de Justicia,
en el supuesto del artculo 1460 se llama al
ARTCULO 1440.- Discordia
Juez Especializado Mixto de la misma es-
Si resulta discordia, se publica y notifi- pecialidad ms antiguo del Distrito Judicial,
ca el punto que la motiva, bajo sancin de en el orden de antigedad establecido en el
nulidad. En la misma resolucin se llama al ertculo citado.
Vocal dirimente expedito y se seala da y Si no hay Vocal expedito, se llama por
hora para la vista de la causa por 1. orden de antigedad a los dems jueces de
otras especialldades del mismo Distrito Ju-
ARTCULO 145o.- casos de discordia dicial, comenzando por Ios de la misma Pro-
o impedimento de un Vocal vincia, y as en orden sucesivamente, segn
En los casos de discordia o impedimen- la precedencia que establezca el Consejo
to de uno o ms vocales, el Presidente pro- Ejecutivo correspond iente.
cede a llamar a los Magistrados Consejeros ARTCULO 148o.- Suscnpcln de votos
que corresponda, comenzando por el me-
En todas las causas vistas en discor-
nos antiguo.
dla, los Vocales estn obligados a suscri-
En defecto de lo anterior, llama a los bir sus respectivos votos. comenzando por
Vocales de la misma especialidad de otras el ponente. siguiendo por el menos ant-
Salas, si lo hubiera y luego de las Salas de guo y terminando por el Presidente, dentro
otra especialidad. siempre empezando por del trmino establecido en el artculo 140o
el menos antiguo, en el orden de prelacin de esta Ley. sin lugar a prrroga, bajo res-
que establece el Consejo Ejecutivo corres- ponsabilid ad
pondiente
En todos los casos de discordia o impe-
ARTCULO 1490.- Emisin de votos.
Obligatoriedad
dimento sobreviniente de un Vocal, los de-
ms estn obligados a redactar y suscrbir Los Vocales tienen la obligacin de emitir
sus votos, los mismos que son archivados su voto escrito en todas las causas en cuya
en Relatora, dndose acceso a su lectura a vista hubiesen intervenido, an en caso de
los abogados defensores. impedimento, traslado, licencia, vacaciones,
cese o promocin. Dicho voto forma parte
ARTCULO 146o.- Vocat Superior !ta- de la resolucin, no siendo necesario la fir-
mado por Ley a Ia Cofe Suprema ma de sta por el Vocal referido.
En caso de no completarse la Sala o de Si el Vocal no cumple con emitir su voto
no resolverse la discordia en la Corte Su- dentro del trmino correspondente el Pre-
prema por ausencia de Vocal expedito, se sidente de la Sala puede integrarla con el
llama a los Vocales ms antiguos de Ia Cor- llamado por Iey. de conformidad con los ar-
te Superior de Justicia de Lima en su orden, tculos precedentes, sin perjuicio de la san-
siempre que renan los requisitos para ac- cin dlsciplrnar a pert nente.
ceder a la Corte Suprema: y en defecto de
ARTcULo 50o.- Recusacin o inhi-
'1
aquellos a los Vocales ms antiguos de las
bicin
Cortes Superiores de la Repblica, siempre
que renan iguahrente los requisitos oara La recusacin o inhibicn de un Vocal
acceder a la Corte Suprema. se t[amita y resuelve por los otros miembros
. 222
EXHORTOS Art. 158"
de Ia Sala. Dos votos conformes hacen re- dando prioridad a las causas ms antiguas y
solucin en las Cortes Superiores y tres en a las dems que seale la ley, respetndose
la Corte Suprema. los casos en que la ley seale plazos meno-
Para completar Sala, si fuera necesario, res. Para estos efectos se lleva un registro
se procede conforme al trmite establecido en el que constan las precedencias que co-
para la resolucin de las causas en discordia. rrespondan.
223 t
Art. 159" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
. 224
REOUISITOS COMUNES Art. 183o
(') An'c",c ce'cgaoc cc' a ,i " ca .' s lcs c ' Oci ^ ee ^raa lerogalcf la oe la Ley N' 29277 (7 nov. 2CC8), disposcin que enirar
en vrgencra er un o,azo oe '8C cias ccriaqcs cesce s, r,cticacrn
225 t
Aft. 184" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
2. Ser vecino del lugar donde ha de ejercer No es de aplicacin esta facultad, cuando
el cargo; la naturaleza del proceso no lo permita;
3. Haber cursado, cuando menos, instruc- Solicitar el o Ios expedientes fenecidos
cin primaria completa; que ofrezcan las partes en prueba, o
4. Tener profesin u oficio conocidos; y, de oficio para mejor resolver, cuando la
5. Conocer adems del castellano, el idio- causa que conocen se halle en estado
ma quechua o aimara o cualquier otro de sentencia. Los expedientes en trmite
dialecto, si en el lugar donde va a ac- slo pueden ser excepcionalmente pedi-
dos de oficio, por resolucin debidamen-
tuar, predomina uno de ellos.
te fundamentada. En caso de existir dili-
El Consejo Ejecutivo Distrital puede dis- gencia pendiente con da sealado, sta
poner que se prescinda de los requisitos se- se acta antes de remitir el expedente.
alados en los incisos 3) y 5), en caso de no En cualquier otro caso, la remisin del
encontrarse persona que los rena. expediente se efecta al da siguiente de
recibido el oficio que lo solicita y su devo-
TTULO III lucin se hace en el plazo perentorio de
DEBERES Y DERECHOS cinco das despus de recibido;
Captulo I
J. Ordenar la detencin, hasta por veinti-
DEBERES DE LOS MAGISTRADOS cuatro horas, de quienes, en su despa-
cho o con ocasin de las actuaciones
ARTicULo 184" derogado por Ley juoiciales. los injurien. agravien. ame-
29277,7 de Nov. 2008" . nacen o coaccionen por escrito o de
palabra, o que promuevan desrdenes,
ARTcULo 185o.- Facuttades pudiendo denunc ar el hecho ante el Mi-
Son facultades de los ltllagistrados: nisterio Pblico;
1. Propiciar la conciliacin de Ias partes Solicitar de cualquier persona, autoridad
mediante un comparendo en cualquier o entidad pblica o privada los informes
estado del juicio. Si la conciliacin se que consideren pertinentes, para el es-
realiza en forma total se sienta acta in- clarecimiento del proceso bajo su juris-
dicando con precisin el acuerdo a que diccin. El incumplimiento al mandato
lleguen las partes. Si es slo parcial, se del Juez se sanciona con multa no ma-
indica en el acta los puntos en los que yor del 5% de la Unidad de Referencia
las partes estn de acuerdo y aquellos Procesal, sin perjuicio de la accin pe-
otros en que no estn conformes y que nal que corresponda;
quedan pendientes para la resolucin 5. Dctar las medidas disciplinarias que es-
judicial. Ratificadas las partes en el texto tablecen las leyes y reglamentos; y,
del ac1a, con asistencia de su respectivo Solicitar rectiflcaciones a travs de los
Abogado, proceden a firmarla, en cuyo medios de comunicacin social, en de-
caso los acuerdos que se hayan concer- fensa de su honorabrlidad, cuando sta
tado son exigibles en via de ejecucin de haya sido cuestionada, dando cuenta a
sentencia, formando cuaderno separado su superior jerrquico, sin perjuicio de
cuando la conciliacin es slo parcial formular ia denunc a que corresoonda.
| 226
DERECHOS Art. 186"
' ^: ::: :e':.^aa:s :c' e -" ae I sacs a c" cc-: e-e":a" )e'cga:o-a ce a -ey \c 29277 (7 ov. 2ccg) clscosicin que enfar
a- , ::-: : " -' : u a :e '31 :.s ^:accs oesce s" g-: cac ^
" )-z'., ::' -::'?:.::3.e 1c-c2,ce a-ey\,28.c1'i'i"cv 2Ci6)
^:-.:s:e':;::::r-'2ls:csrcc-re-e"ie-ale.cga:ciacea-ey\.29277i7rcv.2ccg) clsoosicinqLeeniraf
e^ ! i9^: e- -' a aa ae' 3l : as ca"?acs cesce s" 3.3 iccf
227 t
Art. 187" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
(') ocr a -. ca I sgcs cl^ 0c-i e*eriaa lercgalcr a ce a -ey N" 29277 (7 ov
Arilcio cercgacc 2CC8), clscos cin oLe eflrar
e" -" : azJ re '8C c as cc":a:cs :esae s- !.: cac,"
en v'gerc.a
(") TextooerAnicrLc'i930colcaocroreAdcrro20oe,ar.eyi'r'289C1{1Cnov.2CCO).
.228
CUADRO DE MERITOS Y ANTIGUEDAD Art.2l9"
Captulo V Captulo Vl
RESPONSABILIDADES SANCIONES DISCIPLINARIAS
ARTiCULO 200o.- Responsabitidad Artculo 206o al 216" Derogado por
civil y penal Ley 29277,7 de Nov.2008").
Los membros del Poder Judicial son
resoosables crvilmente por los daos y per- SECCIN QUINTA
jJ c os qLre causan co. a:regrc a as leyes LA CARRERA JUOICIAL
oe a -aie'a
S:^ 3-a -e^:e 'esco^sar es o3' :s TTULo I
RGIMEN JERRQUIco
0e :os c-e 3c-e:a^ e' e e e'c c c de s"s
-,rc oes Captulo I
Las accrc.es ce. vacas Ce es:as res- ESCALA DE GMDOS
ponsabilrdades se:igen por las normas
respectivas. ARTCULO 217o Derogado por Ley
29277,7 de Nov. 2008').
ART|GULO 201o Derogado por Ley
29277,7 de Nov. 20081*). ARTCULO 218o Derogado por Ley
29277,7 de Nov.2008*).
ARTiCULO 2020.- Responsabilidad
disciplinaria
Captulo ll
Los miembros del Poder Judicial son CUADRO DE MRITOS Y ANTIGEDAO "-
responsables disciplinariamente por las
rrregularidades que cometan en el ejerci- ARTCULO 219o.- Cuadro de mritos
cio de sus funciones.
y antigedad
Las sanciones se aplican por los si- El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
guientes Organos Discipiinarros: organiza el cuadro de antigueciad de Voca-
' A- :- J :'',i:: --:' -- : l:::s::- l:-: e-e"- le'J;:l' :e -e) \- 921- .t -3t 2ic8t J s:Js:c:c" qle e"ira-
-J:*:,J
--L' j:--:-J>J:ie..J:,:eA':;"e:a:'e-e-cc3,ese.:ecsc":e:csoeesDecaldao,ncjadesew;cios,prcduccjn
-':J:c:-:::::::":'::,:l9s:e-:2::es'r:stc'aAacea0eiaVErsiiaiuraanitgeoaoyctrcsnrlios
229 t
Art.220" tEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
. 230
UNIFORMES, INSIGNLqS, HONORES Y CONDECORACIONES Arf.234'
231 t
Art.235" tEY ORGANICA DE! PODER JUDICIAT
. 232
SUSPENSIN DEL DESPACHO Art.248"
:ex:c se!,' *x'?c" e'ec:,.a :c'e el c- c " ce e .ey 28367 128 ci: 2cc)
Ai:-c:e'c3a:c:c'-'a ls!.s:"co-:e-e':aiale'cge:c'ace aley\:29277i7:cv 2cc8) csicsc'cqueerira:
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,:5 c. '9941
233 r
\rf.249" teY onoNtc DEL poDER JUDtctAL
| 234
SECRETARIOS DE SALA Ar1.259"
235 t
Art.260' LEY ORGANICA DET PODER JUDICIAL
10. Guardar secreto de lo que oanna en Ia Sala; 4 Recibir, bajo constancia, los procesos
11. Faclitar a los interesados y a sus abo- que deben ser tramitados o resueltos
gados, en la Oficina de la Secretara, el durante las horas de despacho, dando
estudio de los expedientes; cuenta a la Sala el mismo dia;
12. Cuidar que se notifiquen las resoluciones Hacer presente a la Sala y al Vocal po-
en los trminos y formas de ley; y, nente en su caso, las nulidades y omi-
13. Ejercer las dems atribuciones que sones que advierta en los autos y las
seala la ley. insuficiencias de los poderes;
Hacer presente a la Sala, antes de
ARTCULo 2600.- Secretarios de Sa- empezar la audiencia, si de autos re-
las Penales sulta que alguno de los Vocales est
Los Secretarios de Salas Penales tienen imped ido;
adems las siguientes atribuciones: Hacer relacin verbal de las causas en
1. Controlar que el personal autorizado re- el acto de su vista;
Escribir las resoluciones que expide la
dacte las actas de audiencia, durante el
juzgamiento, Sala;
Cuidar que no quede ninguna resolu-
2. Cuidar que las actas de audiencia sean
cin sin ser flrmada por los Magistrados
agregadas al expediente respectivo en
el mismo da que se dicta.
el trmino de cuarenta y ocho horas de 10. Cuidar que la nominacin de los Voca-
realizada la diligencia y, les. al margen de las resoluctones co-
3. Dar cuenta ai Presidente de la Sala en rresponda exactamente a los miembros
forma inmediata, del retardo en que se de la Sala que las hayan dtctado, bajo
incurra en la redaccin de las actas responsabilidad que les es exclusiva y
correspo ndrentes. que hace efectiva Ia misma Sala apli-
cando la medida disciplinaria que co-
Captulo lll rresponda;
RELATORES 11. Devolver los expedentes a la Secreta-
ra, el mismo da en que son despacha-
ARTcuLo 2610.- Relatores dos bajo cargo firmado en el libro res-
Las Salas de la Corte Suprema y de las pectivo;
Cortes Superiores tienen su respectivo Re- 12. Registrar en los libros respectivos, con
lator Letrado. el visto bueno del Presidente de la Sala,
la distribucin de las causas entre los
ARTCULO 262o.- Nombramiento ponentes y su devolucin, as como los
Los Relatores son nombrados por el votos en caso de discordia;
Consejo Ejecutivo del Distrito Judicial co- 13. Llevar un registro en que se anota dia-
rrespondiente, previo concurso. riamente, con el visto bueno del Vocal
menos antiguo de la Sala, ias partidas
ARTiCULO 263o.- Obtigaciones relativas a los autos y sentencias que se
diclen, extraclando la parte resolutiva e
Son obligaciones de los Relatores.
indjcando los nombres de los litigantes
1. Concurnr a las Cortes antes de eue cc- obleto de la causa y os nombres de los
mience el Despacho Mag;strados.
2. Guardar seqeto de lo que ccr,ne e a Sala 14 Comunicar oe palabra a los Magistrados
3. No dar razC del despacno anles de liamados a dirimrr discordia, el decreto
que las resoluciones hayan sido auto- por el que se les Ilama y poner en autos
rizad as, la constancia respectiva;
t 236
SECRETARIOS DE JUZGADOS Art.266',
237 t
Art.267' LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
13 Expedir copias certificadas, previa or- das, falladas y pendientes; de las sen-
den judicial; tencias que hayan sido confirmadas,
14. Remitir los expedientes fenecidos, des- revocadas o declaradas insubsistentes
pus de cinco aos, al archivo del Juz- por Ia Corte Superior y de aquellas en
gado; las que la Corte Suprema interviene
15. Admitir, en casos excepcionales, con- conforme a ley, consignando el sentido
signaciones en dinero efectivo o che- de las resoluclones;
que certificado a cargo del Banco de la 23. Cuidar que los subalternos de su de-
Nacin, con autorizacin especial del pendencia cumplan puntualmente las
Juez, que contiene al mismo tiempo, la obligaciones de su cargo, dando cuen-
orden para que el Secretario formalice ta al Juez de las faltas u omisiones en
el empoce a la entidad autorizada, el que incurran en las actuaciones, y de su
prmer da til;
comportamiento en general, a ftn de que
16. Cuidar que Ia foliacin de los expedien-
aquel imponga, en cada caso, la medida
tes se haga por orden sucesivo de pre-
disciplinaria que corresponda, y,
sentacin de los escritos y documentos,
y que las resoluciones se enumeren en 24. Cumplir las dems oblrgacrones oue lrr-
orden correlativo; pone la Ley y el Reglamentc.
17. Guardar los archivos que por orden judi- ARTcULo 267o.- Racionalizacin de
cial reciban de otros Secretarios.
la labor procesal
18. Aiender con el apoyo de los Oflciaies
Auxiliares de Justcta del Juzgaoc. e Ei Ccnselc E,ecui,vo ce Pccer Judicial,
despacho de !os decretos de nlerc segr el rroce c ce crgaiizacin de las Se-
trmite y redactar ias resoi!rcicnes dls- creta'ias Ce Juzgaccs que apruebe, esta-
puestas por el Juez olece en el reglamento pertinente las pautas
19. Confeccionar trimestralmente la rela- a seguirse para ia distribucin de las obliga-
cin de los procesos en estado de pro- ciones y atribuciones genricas sealadas
nunciar sentencia, colocando la tabla de en el artculo 2590, convirtindolas en espe-
causas cerca de la puerta de la Sala de cflcas, as como para la redistribucin que
actuaciones del Juzgado; puedan efectuar los jueces por las necesi-
20. En los juzgados Penales, confeccionar
dades del servco, en casos extraordinarios
semanalmente una relacin de las ins-
trucciones en trmite, con indicacin de dando cuenta al Consejo Ejecutivo Dstrtal
su estado y si hay o no reo en crcel. o a la Corte Superior, segn corresponda.
Dicha relacin se coloca tambin cerca ARTCULO 268o.- Incompatibilidad
de la puerta de la Sala de actuaciones por razn de parentesco
del Juzgado;
21. Confeccionar trimestralmente la rela- No pueden ser Secretarios de Juzgadc
cin de las causas falladas y pendien- quienes tienen parentesco con eL Juez o ccn
tes. con Ias referencias que sirven para otro Secretario. o con lcs OftcialesAuxi iares
distinguirlas. a fin de que oportunamen- de Justlcia, en los grados que ind ca ei arii-
te sean elevadas por e Juez al Consejo culo 1 98" de esta Ley
Ejecutivo Distritall ARTicULo 269o.- Reemplazo por im-
22. Compllar ics datos necesarios para la
pedimento del Secretario de Juzgado
formacin de ia estadstrca luCtclal. en
lo que respecta al Juzgado. con nd - Por imped nrenio de un Secretario de
cacin oei numero oe causas rngresa- Juzgado en un oroceso determnado. es re-
r 238
ORGANOS DE AUXILIO JUDICIAT Art.275'
239 r
Art.276" LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
{.) A'i;culc f;ooilcaoo por er Anicuio 6'ce a ley \' 2892a (C3 c;c 2CCO)
.240
DE LOS ABOGADOS PATROCINANTES Art. 288"
Toda persona tiene derecho a ser patro- 2. El Presidente de la Repblica y los Vice-
cinada por elAbogado de su libre eleccin. presidentes, los Ministros de Estado, los
representantes al Congreso, los repre-
ARTCULO 2850.- Patrocinio. Reguisrlos
sentantes a las Asambleas Regionales,
Para patrocinar se requiere: los integrantes del Jurado Nacional de
1. Tener ttulo de abogado; Elecciones, el Contralor y el Subcontra-
2. Hallarse en ejerccio de sus derechos lor de la Contralora General de la Rep-
civlles; blica, los Directores del Banco Central
3. Tener rnscrito el Ttulo Profesional en la de Reserva, el Superintendente de Ban-
ca y Seguros, el Presidente del lnstituto
Corte Superior de Justicia correspon-
Peruano de Seguridad Social, los miem-
diente. y si no lo hubiere, en la Corte
bros de los Trlbunales Admnistrativos y
Superior de Justicia ms cercana; y,
los Alcaldes;
4. Estar inscrito en el Colegio deAbogados
3. Los Prefectos y Subprefectos;
del Distrito Judicial correspondiente, y si
no lo hubiere, en el Distrito Judicial ms
4. Los Viceministros y Directores Genera-
les de la Administracin Pblica Central.
cercano'"). Regional y Municrpal;
ARTCULO 2860.- Impedimentos para 5. Los Notarios Pblicos;
patrocinar 6. Los Registradores Pblicos:
7 . Los Auxiliares de Justicia y los funcio-
No puede patrocinar el Abogado que.
narios y empleados dei Poder Judicial y
1 . Ha sldo suspendidc en el ejercrcro de la del l\f nisterlo Pb ico; y,
abogacia pcr resclucin judicial f1rme. 8 Los Ex-Mag strados en los proccsos en
2. Ha s,co SS3^c cc e^ e e;erc,cio ocl que han conocido.
rnedida drsc,prinaria dei Cclegio de Abo-
gados en doie se encuentra inscrito. ARTicULo 288o.- Deeres
o no se halle hbil conforme al estatuto Son deberes del Abogado Patrocinante:
del respectivo colegio. 1. Actuar como servidor de la Justicia y
3. Ha sido inhabilitado para ejercer la abo- como colaborador de los Magistrados;
gaca por sentencia judicial flrme; 2. Patrocinar con sujecin a los principios
4. Ha sufrido destitucin de cargo judicial de lealtad, probidad, veracidad, honra-
o pblico, en los cinco aos siguientes a dez y buena fe;
la aplicacin de la sancin; y, 3. Defender con sujecin a las leyes, la
5. Se encuentre sufriendo pena privativa ve:dad de los hechos y las normas del
de la libertad impuesta por sentencia Cdigo de tica Profesional;
judicial condenatoria firme. 4. Guardar el secreto profesional;
5. Actuar con moderacin y guardar el de-
ARTICULO 2870.- lncompatibilidad pan bido respeto en sus intervenciones y en
patrocinar los escritos que autorice;
241 t
Art. 289" lev oneNcr DEL PoDER JUDTcIAL
i') A(:cu o -cc rcco ic'e, Aa c- o -'cc .e a -ey \' 2ae2 i2c '
I 242
DISPOSICION COMPLEMENTARIA UNICA 1A DCU
Vec:a"ielecre:cS-c.e-'r'::5-':9---Si:9at.'999 se3.0:eRe;a-elccea_eyceselco\c;cratcealefesa
Ne 0'c c
At.c-cs.e.ogccs:c. a2');e -ey \'27C:9 123 c'993:
243 t
1A DFT tEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAT
i': lei:c 1e ),'e'e l j::>fj. aJ-: e-e- j ; iej -c:'iacc" e'e::-aca :c e, a,i'c"04' ce a -ey N" 2086 i27
iI 1007r
| 244
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS 9A DFT
en el cargo para todos los efectos que esta Judciales, redistribuyendo con este fin al
Ley establece, los cuales continan gozan- personal de Magistrados, Auxiliares Juris-
do de los derechos, preeminencias y bene- diccionales y administrativos que se hallen
ficios que respectivamente tengan hasta en ejercicio.
dicha fecha.
Apartirde la promulgacin de Ia presente SEXTA.- Distrito Judicial de Ucayali
Ley, el funcionamento de los FuerosAgrario lncorprase al Dstrito Judicial de Uca-
y de Trabajo, hasta su plena integracin al yali, creado por Ley No 25'147, la zona de
Poder Judicial, queda sujeto a la autordad Selva de la Provincia de Pachitea que forma
de la Sala Plena de la Corte Suprema y del la cuenca del ro del mismo nombre, en la
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Regin Andrs Avelino Cceres.
SEGU N DA.- Ejecutores coactivos SPTlMA.- Derrama Judiciat
Los actuales Jueces Coactivos, en ade- La Derrama Judicial, creada por la Ley
lante se denominan Ejecutores Coactivos No 24032, queda constituida por las apor-
y continan incorporados al sector del que taciones de sus beneficiarios, los frutos de
dependen, conforme a ley. sus bienes y capitales y el 10% de lo que
TERCERA.- Jueces de Ejecucin Penal
se recaude segn el artculo '120o, no pu-
diendo afectarse para ella fondos del Erario
A partir del1o de enero de 1992, los Nacio n a L
actuales Jueces de Ejecucin Penal asu-
men las funcones de Jueces Penales en OCTAVA.- Procesos disciplinarios vi-
sus respectrvas sedes. genes
245 t
1OA DFT LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL
. 246
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS 22ADFT
sus dems dependencias, a los que resulten da lo establecido en los decretos Supremos
excedentes, Nos 004-91-PCM y 049-91-PCM4.
Dentro de los treinta das de promul- El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
gada esta Ley, el Consejo Nacional de la en el plazo de seis meses expedir el Regla-
Magistratura convocar a concurso las nue- mento y Escalafn a que se refiere el artcu-
vas Vocalas Supremas que correspondan lo 2540 de esta Ley.
segn el Artculo 29o precedenie, debiendo
VtcSIMA PRIMERA.- Determinacin
alcanzar las ternas respectivas al Presiden-
de especialidad de Vocales
te de la Repblica antes del 15 de marzo de
'1
992. La designacin de los nuevos Vocales Por esta nica vez. con la flnalidad de
Suprsrnes se procucrr hasta el 31 del mis- determinar la especialidad de los Vocales
mes y su ratificacin por el Senado en el Supremos y Superiores, se renen a partir
'^no de las cuarenta y ocho horas de publicada
mes de abril del mismo ao.
esta Ley, los siete Vocales Supremos ms
DclMo oCTAVA.- Reorganizacin antiguos y los siete Vocales Superiores ms
de Direccin General de Administracin antiguos de la Corte Superior de Lima, y los
tres Vocales ms antiguos de las dems
Declrese en reorganizacin a la Direc-
Cortes Superiores, debiendo culminar su
cin General de Admnstracin del Poder labor improrrogablemente hasta el 28 de di-
Judicial. por el trmino de seis ,leses. E/ ciembre de 1991.
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, previa
evaluacin y anlisis por una comisin espe- ucslMA SEGUNDA.- lncompatibiti-
cial, adopta las medidas necesarias a fin de dad por razn de parentesco de Magis-
hacer eficiente el funcionamiento de dicha trados
Direccin General de Administracin. incor- Las incompatibilidades seaiadas en
porando al personal auxiliar y administrativo el artculo 198o de la presente Ley, rigen
de los fueros Laboral y Agrario, hacindose a partir de su publicacin, sin afectar a Ios
efectivo para estos efecfos y en cuanto fue- Magistrados que se hallan en ejercrcio has-
re peftnente, por el trmino que correspon- ta drcha fecha.
247 t
234 DFT LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL
. 248
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIqS 3OA DFT
Oc.'c-e -:s:2:eel:-Il,aseCcrs::-c^?o':cce'99-1yeai'c"c',ceta-eyO.gi,czce,;tD_.a,Co.s.iilc1ctai,-ey
\' 2l35 ' ' : e" e ' 99a, 9 -": -^e Oc-s::-aa^a cc"cc e" - I - y ce'" :va ^s?"c a ce .rc!.sc en?or :aro ccrim as esol;ciores
c"ega:c's ce s a:Jes :e Ea?^:
249 t
3IA DFT tEY ORGANICA DET PODER JUDICIAI.
r 250
2,
LEY oRcucn DEL coNsEJo NAcIoNAL
DE LA MAGISTRATURA
Ley No 26397
(07 dc. 1994)
rirulo I Captulo ll
LOS CONSEJEROS
Capitulo I
251 t
Art. 5" tEY ORGANICA DEL CONSEJO NACIOML DE LA MAGISTRATURA
adoptado por el voto de los 2/3 del nmero de la organizacn a la que pertenecen
legal de miembros. al momento de postular al cargo de
conseje ro("r.
ARTCULO 5o.- Para ser Consejero se
requiere: ARTcULo 7o.- Si la eleccin de Conse-
jero recae sobre persona que se encuentra
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Ser ciudadano en ejercicio. incursa en alguno de los supuestos previs-
3. Ser mayor de cuarenta y cinco aos. tos en el artculo precedente, el Consejo
Nacional de la Magistratura procede a su
El miembro del Consejo Nacional de la separacin y al cumplimiento de lo previsto
Magistratura goza de los mismos beneficios por elArtculo 13o de la presente Ley
y derechos y est sujeto a las mismas in-
compatibilidades de los Vocales de la Corte ARTCULO 8o.- La funcin de Conseje-
Suprema de Justicia. ro es a tiempo completo.
Le est prohibido desempear cualquier
ARTICULO 6o.- /Vo pueden ser elegi-
otro cargo pblico o pnvado o ejercer cual-
dos como Consejeros: quier profesin u oficio, a exc.epcin de la
1. El Presidente de la Repblica, los Vl- docencia universitaria.
cepresidentes, ios Representantes al En caso de ser abogado est impedido
Congreso, el Contralor General de la para defender o asesorar pblica o privada-
Repblica, el Subcontralor General de la
mente. salvo en causa propia, de su cnyu-
Repblica, los Ministros de Estado. los ge. ascendiente o descendiente.
Vlceministros y Directores Generales de El Consejero est prohibido de ejercer
los lVlinisterios, los miembros activos del reservadamente gestin alguna ante las au-
Poder Judicial y del Ministerio Pblico. toridades judiciales, fiscales o administrati-
los funconarios que ejercen autoridad vas, en favor o representacin de s mismo
poltica, los Alcaldes y los dems impe-
o de terceras personas.
didos por ley, mientras estn en el ejerci- La inobservancia de lo establecido en
cio de sus funciones y hasta seis meses el prrafo anterior configura el delito pre-
despus de haber cesado en el cargo. visto en el Artculo 3850 del Cdigo Penal.
2. Los Magistrados del Poder Judicial o del
La denuncia se tramita conforme a los Art-
Ministerio Pblico que han sido objeto
culos 99o y 100o de la Constitucin Poltica
de destitucin o separacin.
del Per y a las disposiciones de la Ley No
3. Los profesionales que han sido inhabili-
2623'l , sin perjuicio de lo establecido en el
tados por sentencia judicial.
Artculo 157o de la Constitucin.
4. Los que han sido condenados o que se
encuentren siendo procesados por deli- ARTCULO 9o.- No pueden, simult-
to doloso. neamente, ser miembros del Consejo, los
5. Los que han sido declarados en estado cnyuges y los parientes en la lnea recta
de quiebra culposa o fraudulenta. ni los colaterales dentro del cuarto grado de
6. Los que adolecen de incapacidad fsica consanguinidad o segundo de aflnidad.
o psquica que los inhabilite para ejercer
el cargo. ARTCULO 10o.- Los Consejeros no
7. Los que pertenezcan a organizaciones pueden postular a los cargos cuyo nombra-
polticas y no hayan obtenido licencia r'rento corresponde efectuar al Consejo.
. 252
coMPosrctN Art. l7o
nnfCuLO ',l1o.- El cargo de Consejero efeclo que cubra la vacante hasta concluir el
vaca por las siguientes causas: periodo del titular,
1. Por muerte; ARTCULO 140.. El Consejo concede
2 Por renuncia; licencia con goce de haber a sus miembros
3. Por vencimiento del plazo de designacin; en los siguientes casos:
4. Por incapacidad moral o psquica o in-
a) Por enfermedad comprobada por un tr-
capacidad fsica permanente;
mino no mayor de 6 meses.
5. Por incompatibilidad sobreviniente;
b) Por motivos justificados hasta por 30
6 Por incurrir en culpa inexcusable en el
dfas, no pudiendo otorgarse ms de 2
cumplimiento de los deberes inherentes
licencias en un a0. En ningn caso
a su cargo;
stas pueden exceder de los 30 das
7. Por violar la reserva propia de la
indicados.
fu ncin;
I Por haber sido condenado por la comi- ARTcuLo 15o.- Los Consejeros que
sin de delito doloso, mediante senten- por motivo justificado tengan que ausentar-
cia consentida o ejecutoriada; y se intempestivamente, lo harn dando cuen-
9. Por no reincorporarse en sus funciones ia en forma inmediata al Presidente.
dentro de los cuatro das siguientes del
ARTCULO 16o.- En los casos a que se
vencimiento de la licencia.
refleren los Artculos 14o y 15o, el Presiden-
La vacancia en el cargo de Conselero te del Consejo oficia al Consejero suplente
por las causas previstas en los incisos 1). 2). a fln de que ste proceda a reemplazar al
3) y 8) se declara oor el Presidente. En los Consejero titular hasta su reincorporacin
dems casos decide el Conselo en Plenc. en el cargo.
Lcs mierbrcs adicionales a que se re-
fleren los dos ltimos prrafos del Artculo TTULO II
170 vacan en el cargo en la fecha en que
expiran los nombramientos de los Conseje- Gaptulo I
(-) iex'io oel flneral cilic're a a -oc'ccir e'eci"aca eor e Aicuio 2o de La Ley N" 27368 (7 nov. 2000)
253 r
Art. 18" LEY ORGANICA DEL CONSEJO NACIOML DE LA MAGISTRATURA
5. Uno, elegido por los Rectores de las Los padrones se elaboran sobre la
Universidades Nacionales del pas. base de las listas de afiliados inscritos en
6. Uno, elegido por los Rectores de las los Colegios profesionales remitidas por
Universidades Particulares del pas. dichas entidades a la Oflcina Nacional de
EI nmero de miembros del Consejo Na- Procesos Electorales.
cional de la Magistratura podr ser ampliado Las impugnaciones son resueltas por
por ste a 9, con 2 miembros adicionales el Jurado Nacional de Elecciones confor-
elegidos en votacin secreta por el mismo me a las normas electorales.
Consejo, entre sendas listas propuestas por Los candidatos que obtengan la primera y
las lnsttucones representativas del Sector segunda ms alta votacjn, sern proclamados
Laboral y del Empresarial. Consejero litular y Suplente respeclivamente.
Para la ampliacin del nmero de El proceso de eleccin de los Consejeros
miembros del Consejo Nacional de la Ma- a que se refiere el presente artculo se rige
grstratura conforme a lo dispuesto por el por el reglamento que aprueba el Consejo.
segundo prrafo del Artculo 155" de la
ARTCULO 20o.- Para la eleccin de
Constitucin, as como paz aulotizat al los miembros del Consejo Nacional de la
Presidente a solictar las correspondientes
Magistratura que corresponde elegir a los
listas de candidatos, se requiere el voto Rectores de las Universidades, el Presiden-
favorable de los dos tercios de los Conse- te de la Asamblea Nacional de Rectores, a
jeros. La eleccin de los miembros adicio-
solicitud del Presidente del Consejo Nacio-
nales requiere la misma votacin. nal de 'a il/agistratura. convoca a reunin a
ARTCULO 180.- En ta eleccin de los los Rectores de las Universidades pblicas
miembros titulares del Consejo Nacionai de o privadas, segn corresponda, la que se
la Magistratura. se elige conjuntamente a
realiza en Ia ciudad de Lima.
los miembros suplentes. El qurum de esta reunin es, en prime-
ra convocatoria, no menor de la mayora ab-
ARTCULO 19o.- La organizacin del soluta del nmero legal de Rectores.
proceso de eleccin de los miembros del Si no se reuniera el qurum necesario,
Consejo Nacional de la Magistratura que el Presidente de la Asamblea Nacional de
corresponde elegir a los gremios profesio- Rectores cita nuevamente a reunn, la
nales, est a cargo de la Oficina Nacionalde que debe realizarse dentro de los cinco
Procesos Electorales. das siguientes con el nmero de Recto-
Para tal efecto, el Jefe de la Oficina Na- res asistentes.
cional de Procesos Electorales convoca a Los profesores que obtengan la pri-
elecciones, bajo responsabilidad, dentro de mera y segunda votacin ms alta, sern
los 60 das naturales posteriores de recibida proclamados Consejero Titular y Suplente,
la comunicacin a que se refiere el Artculo re spe ctiva me nte.
12o de la presente Ley. En caso de impedimento, el Rector pue-
Para ser candidato se requiere contar de hacerse representar por el Vicerrector
con la adhesin de no menos del 5% de los El Presidente de la Asamolea Naclonal
miembros activos de su respectivo Colegio de Rectores ejerce su oerecho a voto como
Profesional. que en ningn caso puede ser Rector en la reunin a la que es convocada
menor a 100 adherentes. la Universidad a a cual representa.
. 254
FUNCIONES DEL CONSEJO Art.22'
') ;exio cei rriera, 0) corior:e a a -co;lcac n e.ecilaca 0c, e Ari:c"rc 3o ce ia ;ey \" 28733 i1 3 Tay. 2C06).
" ?x:c ce re", c) ccricrre a ,a rccilfcacin e.ecilaca lor e, Arilcu;c 2'ce a -ey \' 27363 i7 ncv. 2CCC).
,
255 r
Art. 23o lrv oneNlc DEL coNsEJo NActoNAL DE LA MAGTSTRATURA
r 256
FUNCIONES DEL CONSEJO Art. 33o
f*) Texto del ariiciiLo resiliLioo rcr e Aric" c 'ce a.ey \ 27308 (7 rov zCCC)
257 t
An.34" uy onoHlc DEt coNsEJo NActoNAL DE LA MAGTSTRATURA
r 258
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINATES IADTF
ARTICULO 380.- El Presidente del Con- como su ubicacin en los cuadros de mrto
sejo Nacional de la Magistratura cesa en el elaborados por los rganos de gobierno del
cargo por haber expirado el trmino de su Poder Judicial y el Ministerio Pblico(*.).
mandato, o por renuncia y por las causales
ARTCULO 43.- El Consejo garantizar
establecidas en el Artculo 1 1o.
a la ciudadana en general, a travs de su
portal web, el acceso a la informacin del
Captulo lV registro, con las reservas del derecho de
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO los postulantes y magistrados al honor, a su
NACIONAL DE LA MAGISTRATURA buena reputacin y a su intimidad personal
y familiar, conforme a ley(**).
ARTCULO 390.- El qurum de las re-
uniones del Consejo Nacional de la Magis- ARTCULO 440.- La supervisin de los
tratura es de 4 de sus miembros y en el caso Registros ser responsabilidad del Presi-
que sean 9 ser de 5 de sus miembros(*). dente del Consejo Nacional de la Magis-
tratu ra.
ARTCULo 40o.- En las reuniones del
Consejo Nacional de la Magistratura cada DrsPosrcrN
consejero tiene derecho a un voto. Las COMPLEMENTARIA
decisiones del Consejo se adoptan con el
voto conforme de la mayora simple de los tCe.- Son recursos del Consejo Na-
Consejercs asistentes. salvo disposicin en cional de la Magistratura:
ccrt'a'rc de es:a rey 1 . Las transferenclas del Tesoro Pblico o
ARTicULO 41c.- Ccsejo Nacicrai asignaciones que le concedan por las
=' e plenario y en
oe la l'!4ag sirai.'a acia leyes anuales de presupuesto.
cc- s,c.es Tarc n ciece delegar en uno 2. Las donaciones provenientes de institu-
ce s-s - e3'cs 'as atribuciones que consi- ciones nacionales o extranjeras.
dere necesarias para el mejor cumplimiento 3. Las tasas por los servicios administrati-
de su funcin.
vos que brinde y que fueran aprobadas
en sesin plenaria.
Captulo V
DEL REGISTRO DrsPostctoNEs
TRANSITORIAS Y FINALES
ARTCULO 42o.-El Consejo llevar un
PRIMERA.- Los miembros del Consejo
registro actualizado de los postulantes y ma-
Nacional de la Magistratura son elegidos, en
gistrados en ejercicio con los datos generales
todos los Casos, en elecciones por votacin
de identificacin, mritos acadmicos y de-
secreta. Son designados Consejeros Titular
claracin patrimonial. El registro incluir los
y Suplente quienes obtengan la primera y
resultados obtenidos en los procesos de eva-
segunda votacin ms alta.
luacin para el nombramiento, ratificacin,
sanciones y destitucin de los magistrados SEGUNDA.- Para Ia eleccin de los re-
Cel Pcder Judicial y el Ministerio Pblico; as presentantes del Poder Judicial, Minsterio
-x:r :!"'c'-e a c esiaorecrcc ec el adlclro 2" de ia Ley \' 26973 (1' sei' 998).
-erc :c"'-ei -coifcacln eleciuada corei al:cu o lrlcc ce,a.ey \' 2889 i12 ac' 2CC5)
259 r
3A DTF tEY ORGNICA DEL CONSEJO NACIONAI DE LA MAGISTRATURA
I 260
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES 1lADTF
261 t
3.
LEY oRGr.rct DE LA AcADEMIA
DE LA MAGISTRATURA
Ley No 26335
(21 jut. 199a)
263 r
Art.6o uv oneNlcn DE LA AcADEMIA DE tA MAGISTRATURA
diendo ser renovados en sus cargos. No es- dirigir las actividades acadmicas, propone
tn sujetos a mandato imperativo. al Director General la designacin del perso-
El Presidente del Consejo es elegido por nal docente seleccionado por concurso; as
la mayora del nmero legal de sus miem- como guiar y supervisar a ste.
bros por un perodo de dos aos. Corresponde al Secretario Administrati-
vo: ejecutar las actividades de gestin admi-
ARTcULO 6o.- Corresponde al Conse- nistrativa, dirigir los servicios generales y al
jo Directivo de la Academia aprobar: la po- personal no docente, y expedir las certifica-
ltica general de la Academia, el plan anual cones correspondientes.
de actividades, los reglamentos acadmicos
y de organizacin y funciones, los planes de ARTCULO 90.- El Comit consultivo es
estudio y el proyecto de presupuesto. Asi- designado por el Consejo Directivo a pro-
mismo nombra y remueve al Director Ge- puesta del Director General, La designacin
neral, al Director Acadmico y al Secretario debe recaer en profesores universitarios.
Adminstrativo de la Academia. Corresponde al Comit emitir opinin y ab-
Ei Consejo se rene Por lo menos una solver las consultas que le formule el Direc-
vez cada tres meses. tor General.
f 264
DtsPosrctoN FtNAt DF
265
DF IEY ORGANICA DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
r 266
1.
LEY oRGucR oel
TRIBU NAL CONSTITUCIONAL
Ley No 28301
(2s jut. 2004)
269 r
At.5o LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAT
) 270
MAGISTRADOS DEt TRIBUNAT CONSTITUCIONAL Art. 13o
f) Texto conlorre a ia aooifcacii ebchiaoa cor ei aticu,o nico de ia tey \" 28761 (23 jun. 2CC6).
271 t
Afi. l4' LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Les alcanzan, adems, las mismas in- El Magistrado que incurra en causal de
compatibilidades de los Congresistas. Es- vacancia y, no obstante ello, contine en
tn prohibidos de afiliarse a organizaciones su cargo, es destituido por el Tribunal tan
polticas. pronto como ste tome conocimiento de di-
Cuando concurriera causa de incompa- cha situacin.
tibilidad en quien fuera designado como Ma- La vacancia en el cargo de Magistrado
gistrado del Tribunal, debe, anies de tomar del Tribunal, en los casos contemplados por
posesin. cesar en el cargo o en la actividad los incisos 1,2 y 6, se decreta por el Pre-
incompatible. Si no lo hace en el plazo de sidente. En los dems casos, decide el Tri-
diez das naturaies siguientes a su designa- bunal en pleno, para lo cual se requiere no
cin. se entiende que no acepta el cargo. menos de cuatro votos conformes.
.272
DISPOSICIN DEROGATORIA DD
273 t
2.
REGLAMENTO NORMATIVO
DEL TRIBU NAL CONSTITUCIONAL.
Resolucin Administrativa No 095-2004-P'TC
(2 oct. 2004)
275 t
Art. 1o REGLAMENTO NORMATIVO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAT
rrulo t TTULO II
DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE LAS ATRIBUCIONES DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Artculo 'lo.- Control e interpretacin
constitucional Articulo 5o.- Competencia
El Tribunal Constitucional es el rgano Corresponde al Tribunal Constitucional:
supremo de interpretacin y control de la 1. Conocer, en instanca nica, la accin
Constitucjn. Es autnomo e independien- de inconstrtucionalidad,
te de los dems rganos constitucionales. 2. Conocer, en ltima y definitiva lnstan-
Slo est sometido a ia Constitucin y a su cia, las resoluciones denegatorias de
Ley Orgnica hbeas corpus, amparo, hbeas data y
cumplimiento;
Artculo 2'.- El Tribunal Constitucional
se compone de siete Magistrados elegidos
3. Conocer los conflictos de competencia o
por el Congreso de la Repblica con el voto de atribuciones asignadas por la Consti-
tucin, conforme a Ley; y,
favorable de por los menos dos tercios del
nmero legal de sus miembros y por un pe-
4. Resolver las quejas por denegatoria del
recurso de agravio constrtucional
riodo de cinco aos. No hay reeleccin in-
medrata. Ejerce sus atribuciones jursdiccio- Artculo 6o.- Atribucin exclusiva
nales con arreglo a la Constitucin, a su Ley
En ningn caso se puede promover
Orgnica, al Cdigo Procesal Constitucional
contrenda de competencia o de atribucio-
y a este Reglamento'*'.
nes ante el Tribunal Constitucional en los
Articulo 30.- Sede y funcionamiento asuntos que le son propios de acuerdo con
El Tribunal Constitucional tiene como la Constitucin Poltica del Per y su Ley
sede la ciudad de Arequipa. Puede celebrar Orgnica.
audienclas en cualquier otra ciudad de la El Tribunal declara de oficio su falta de
Repblica. competencia o de atribuciones.
Las oficinas administrativas funcionan Artculo 7o.- Plazos de prescripcln
en la ciudad de Lima.
La accin de inconstituconalidad de una
Artculo 4o.- Reglamenlacin norma con rango de Ley prescribe en el pla-
Corresponde al Tribunal Constitucional zo de 6 (ses) aos contados a partir de su
dictar los Reglamentos para su propio fun- publicacin, y la de los Tratados en el plazo
cionamiento, asf como las disposiciones re- de 6 (seis) meses, sin perjuicio de lo dispues-
lacionadas con el rgimen de trabajo de su to por el articulo 1380 de la Constitucin.
personal y servidores dentro del mbito de La prescripcin de las acciones de ga-
su Ley Orgnica. Dichos Reglamentos, una ranta se rige por el Cdigo Procesai Cons-
vez aprobados por el Pleno del Tribunal y titucional.
autorizados por su Presidente, se publican El Tribunal puede fundar sus fallos en 1a
en el diario oflcial El Peruano. prescripcin aunque no haya srdo invocada.
i') Ail'cr,oooilcaooco,eAic-cP'-e'oResc-c'Ac-.s:':va\'13.2::::Cr22a?'2!,^:)
.276
DE LAS AIRIEUCIONES DEL IRIBUNAL CONSITUCIONAT Art. l lo
Ai .- c -cc'icc :c. e A1 a, c ." cc .e i,esc ,c c" Ac-:. si.ai ve \' 096 2CC8 PllC ('a 3q5 !ii3;
277 t
Art. 12" REGIAMENTO NORMATIVO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
(') Ai:cuio Fccifcco tcr ei Aiic;ic .lrico ce le Resoiucic Ac-icistfaiiva v C3: -2CC6-?C iC2 -ar 2CC6)
('.) Ar:c;o odifcado 0or ei ArtlcuLo nico ce ia ResoiLc n Acriislaiva Y CC-2CC9-PC (1 5 ene. 2CC9)
i..') A(c,llo inccrcoiado cor ei Anicuic SegLidc ce ia Rescircin Aoilinisiaiiva \6 C3-2CC5-P,TC (23 acr. 2CC5)
-t.
.278
DE LOS MAGISRADOS Art. 19"
279 t
Art.20o REGLAMENTO NORMATIVO DEL TRIBUNAT CONSTITUCIONAT
Ai,c- c To.ilccc ocr e, A:lc,.c Pr:ero ce ,a Qeso;.ci. Ao-tf s?a'!v \' C3 2CC5'PiC i23 acr. 20C5).
T 280
DEL PRESIDENTE Y DEL VICEPRESIDENTE DEL TRIBUNA! Art.26'
3. Adoptar las medidas necesarias para el no, a que se refiere el artculo 21o de la
funcionamiento del Pleno, de las Salas y, Ley N" 28301;
en general, del Tribunal Constitucional; 16. Autorizar los contratos de locacin de
4. Comunicar al Congreso las vacantes servicios y su prrroga;
que se produzcan, en la oPortunidad 17 Promover y, en su caso, ejei'cer la po-
que seala la Ley; testad disciplinaria del personal;
Presentar al Pleno, para su aprobacin, 18 Proponer los Planes de Trabajo;
el anteproyecto de presupuesto, remitir 19 Velar por el cumplimiento de las resolu-
el proyecto respectivo para su incorpo- ciones del Tribunal Constitucional, for-
racin al Presupuesto General de la Re- mulando, mediante el Procurador Pblico
pblica y sustentar el proyecto ante la respeclivo, las denuncias a que hubiere
Comisin de Presupuesto del Congreso lugar;
y ante el Pleno del mismo, 20 Cumplir con lo dspuesto en el segun-
Establecer las directrices para la ejecu- do prrafo del artculo 19o de la Ley No
cin del presupuesto y fijar los lmites 27785, y,
dentro de los cuales las autorizaciones 21. Las dems que le sealen la Constitu-
de gasto debern ser puestas previa- cin y la Ley.
mente en conocimiento del Pleno;
Fiscalizar el cumplimiento de las directri- Artculo 25o.- Atribuciones comple'
ces para la ejecucin del presupuesto y mentarias
conocer de su liquidacin, formulada por Corresponde. tambin, al Presidente del
el Director General de Administracin, Tribu nal:
Contratar y remover. previo acuerdo del
Pleno al Secreiario General. al Secre- '1
. Ejercer autoridad sobre los miembros de
tario Relatcr. al Director General de Ad- la Polica Nacional que presten servicios
ministracin y al Jefe de la Oficina de en la sede del Tribunal;
Asesora Legal. 2. Disponer lo procedente sobre el acceso
Resolver las discrepancias que surjan y permanencia en la sede del Tribunal
entre las unidades orgnicas; de cualquier persona, ordenando, en su
10. Presidir las sesiones del Pleno y, cuando caso, el abandono del recinto o, cuan-
corresponda, de las Salas, fijar el orden do ello fuese legalmente necesario, la
en que deben considerarse los asuntos detencin y puesta a disposicin del Mi-
y dirigir los debates de acuerdo con el nisterio Pblico de quien contraviniere
Reglamento; estas rdenes o incurriere en cualquier
11. Servr al Pleno de rgano de comunica- otro comportamiento ilcito; e
cin y, en consecuencia, slo l podr 3. lmpartir las directrices y rdenes nece-
informar oficialmente sobre los asuntos sarias para el funcionamiento del servi-
decididos por el Tribunal; cio de seguridad del Tribunal.
12. Poner en conocimiento de los otros Ma-
gistrados las notas oflciales que reciba y Artculo 26o.- Delegacin
que remita: El Presidente podr delegar el ejercicio
13. Designar las comisiones para rendir in- de las competencias que no impliquen una
formes c cumplir tareas especiales que relacin con el Pleno en los siguientes su-
croene el Pie0. puestos:
'14. Contratar .al personal administratrvo del
Tribunal 1 En el Vicepresidente o en otro Magistra-
15. Contratar a los tntegrantes del Gabine- do, las relativas al personal, excepto la
te de Asesores. designados por el Ple- contratacin laboral,
28',|' t
Art.27" REGLAMENTO NORMATIVO DEL TRIBUNAT CONSTITUCIONAI.
I 282
DE LAS AUDIENCIAS PUBLICAS Art.37'
283 r
Art.38" REGLAMENTO NORMATIVO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
caso, el Director del Penal en el que se en- 1. Se privilegiarn los asuntos jurisdiccio-
cuentre recluido el solicitante. nales sobre los administrativos, salvo
disposicin del Presidente o de la mayo-
TTULO VII ra del Pleno;
DE LAS SESIONES 2. Se privilegiarn los asuntos jurisdiccio-
Artcul o 38".- Den om in aci n nales constitucionalmente relevantes
llegados al Tribunal y que requieran ser
Denomnase sesiones a las reuniones del
tratados con prontitud ;
Pleno del Tribunal Constitucional, las cuales
se efectan con la presencia de un nmero
3. Se dar continuidad a los asuntos que
hubieran acordado tratar desde la
de Magistrados que formen qurum.
sesin anterlor o hubiesen quedado
Artculo 39o.- Convocatoria pend ientes;
Ordinariamente, las sesiones del Pleno 4. Se recibir el informe del Secretario Ge-
son convocadas por el Presidente y, ex- neral sobre los expedientes aptos para
la vista en audiencia pblica; y,
traordnariamente, cuando lo soliciten tres
Magistrados, con veinticuatro horas de an- 5. Se determinar la asignacin de los ex-
pedientes a los Magistrados ponentes,
ticipacin y con la agenda a tratar.
El Tribunal queda constituido en Pleno dando preferencia a los procesos de in-
cuando se renan los Magistrados con el constitucionalidad y de hbeas corpus.
qurum de ley A rtcu lo 42o.- Pl en os admi n istrativos
El Pleno puede sesionar. extraordinaria
y excepcionalmente, en das no laborables. Los Pienos administrativos se inician
cuando circunstancias especales as lo exi- con la leclura del acla de la sesin anterior y,
jan, por propia decisin o por convocatoria una vez aprobada. se da cuenta de la agen-
del Presidente. da del orden del da. Las decisiones son
adoptadas por mayora de votos y la direc-
Artculo 40o.- Procedimiento cin del debate est a cargo del Presidente
Abierta la sesin, con el qurum regla- del Tribunal Constitucional, quien tiene voto
mentario, los asuntos se abordan conforme drimente en caso de empate. En ausencia
al siguiente procedimiento: del Presidente, la direccin del debate esta-
1. Aprobacin del acla de la sesin anterior; r a cargo del Vicepresidente.
2. Despacho; Artculo 430.- Prenos y Salas Juris-
3- lnformes; diccionales
4. Pedidos; y
5. Orden del da. Los Plenos Jurisdiccionales debaten
las ponencias segn su orden de presen-
En esta ltima estacin se debaten pri-
tacin. Tomar la palabra cada Magistrado
mero los pedidos en el orden en que han
ponente. determinndose, salvo acuerdo en
sido formulados, salvo que se acuerde pre-
ferencia en alguno de ellos. contrario, un plazo para cada intervencin.
Excepcronalmente, el ponente puede solici-
Orden del dia tar la asistencia de un Asesor Jurisdiccional,
Artculo 41o.- E orden del da es fijado para que le brinde apoyo en asuntos espe-
por el Presiderte o, en su defecto, por el Vi- cflcos. El Presidente o, en su defecto, el Vi-
cepresidente. Para tal fln. tendr en cuenta cepresidente o la mayora del Pleno puede
lo siguiente. aprobar la peticin
. 284
DE LAS SESIONES Art.48o
Concluidas las intervenciones del po- El nuevo estudio ser sometido opor-
nente, para cada caso, el Pleno delibera- tunamente a votacin. En este caso y
r sobre la mejor manera de resolver. Los cuando, como consecuencia de las delibe-
Magistrados harn llegar a los ponentes raciones, haya que efectuar ajustes a a
sus discrepancias sobre la forma o sobre ponencia, el Magistrado sustanciador dis-
el fondo del proyecto de resolucin. Cuan- pondr de un plazo acordado por el Pleno
do algn Magistrado pide que se suspenda para entregar el texto definitivo, copia del
la deliberacin para el mejor estudio de la cual se har llegar a los Magistrados di-
cuestin objeto de debate y el Presidente o sidentes, con el objeto de que presenten,
la mayora de los ponentes consideren jus- dentro de un da, el correspondiente fun-
tificada la peticin, se aplaza la decisin damento de su voto singular.
para otra sesin.
Artculo 4i".- Forma de las esoluciones
Las mismas reglas, en cuanto sean
pertinentes, se aplican a las sesiones de La fecha de las resoluciones, las dispo-
las Salas. siciones constitucionales y legales y docu-
mentos de identidad se escriben con nme-
Artculo 44o.- Votacin ros. Las caniidades con letras.
Las votaciones sern nominales y a Mediante los decretos se impulsa el tr-
mano alzada. mite del proceso. Son firmados por el Pre-
Los fundamentos singulares de voto o sidente o. por delegacin de ste, por un
los votos singulares que se adooten deben Magistrado o por el Secretario General.
ser envados oo: el Magistrado resccnsa- Mediante las sentencias interlocutorias
ble a: Sec'eta.io Reralcr er ei ciazc x - se resuelve ia admisibilidad o inadmisibili-
mo Ce cuarenta y cchc oras de :ec.g Cc dad de la demanda de inconstitucionalidad
el exgediente. bajc resconsabioac salvc o del ccnflicto de competencia o de atribu-
motivos Justificados ciones. la indebida concesin del recurso
En caso contrano, el Secetario Relator de agravio constitucional; y la acumulacin
deja constancia en acta de la demora y se noti- de procesos.
fica y publica, en su caso, la resolucin con los Las sentencias ponen fin a los procesos
votos de los Magistrados que la suscriban. constitucionales previstos en la Ley Orgni-
ca del Tribunal Constitucional No 28301 y,
Artculo 45o.- Plazo especial segn el caso, contienen las formalidades
Los Magistrados pueden solicitar un sealadas en los artculos 17o,34o,55o y72o
plazo para estudiar, con mayor amplitud, el del Cdigo Procesal Constitucional.
asunto sometido a consideracin del Pleno Artculo 48o.- Validez, publicacin y
o de la Sala. En tal caso el Presidente puede vigencia
concederle uno prudencial, si as lo requiere
el asunto por resolver. La sentencia expedida por el Pleno se
convierte en tal al ser firmada por el nmero
Artculo 46o.- Nueva ponencia minimo de Magistrados exigido por la ley. En
Si la ponencia no obtiene en el Pleno el caso de la expedida por las Salas, debe
el mnimo de votos, el expediente pasar contar con tres votos conformes. Sus efec-
al Magistrado que designe el Presidente, tos empiezan a regirdesde el da siguiente a
para que reda,cte el nuevo proyecto en el su notificacin y, en su caso, publicacin en
que se exponQa la tesis de la mayora. el diario oficial El Peruano.
siempre que el Magistrado ponente orgi- La parte resolutiva de las sentencias en
nal no aceptara hacerlo. los procesos que declaran fundada, total o
285 r
Art. 49" REGLAMENTO NORMATIVO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAT
{') A(:c!io i:coi'ccc oc'e Ai c!.,c !"lc ce.a Reso uc:r Acrr" slraiiva \c C16-2CC6-P[C i27 ere.2CC)
T 286
DEL PERSONAL Art.64"
cesos e.!re ios stele Magistrados sea eeur- cin ra realiza el Pleno delTribunal o una
tativa. Para tal efeco. se har ta rotacr ccmisin designada por ste. La evalua-
semanal en las Salas y se tendr en cuenta crn comprende, adems, la entrevista
entre otros. los siguientes factores. personali''.
.
'1
Complejidad del asunto;
Artculo 64o.- Criterios de evaluacin
2. Requerimientos normales de horas de
trabajo del despacho, determinados en La evaluacin se ajusta a los siguientes
funcin de la investigacin exigida; criterios:
3. Necesidad de informacin adicional; 1. Comportamiento laboral a travs del le-
4. lmprocedencia o
rechazos liminares gajo personal;
previsibles; 2. Experiencia profesional;
5 Especialidad de los asuntos; 3. Confidencialidad;
6. Urgencia de su tratamiento; y, 4. Asistencia y puntualidad;
7. Posibilidad de ponencia mltiple. 5. Ortografa, redaccin, etc.; y
Artculo 600.- Modificacin 6. Estudios de postgrado y participacin
en congresos y semrnarios o similares,
El Pian de Trabajo y la distribucin de
Ios asuntos podrn ser modificados por el Los numerales 5 y 6 no son aplicables
Pleno por razones de urgencia, calificadas al personal que cumple labores no jurs-
por la mayora. diccionales.
{') Ariicic rroiilcacc iof e An cuic J r cc ce ,a Resc ,.. Ac - | si.arrva \c ci 6,2cc0,Fc (27 ene. 2cc6)
287 t
Art.65o REGTAMENTO NORMATIVO DEt TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
. 288
1.
LEy oRGnlcn DEL MtNtsrERto peLtco
Decreto Legislativo No 052
(10 nar. 1981)
291 t
Art.5o uY onoHrc DEL MtNtsTERto peuco
t 292
DISPOSICIONES GENERALES Art. 18"
nRrcut-o 10o.- Tan luego como el Fis- acciones civiles, penales y tutelares que
cal Provincial en lo penal sea informado de ejercite, as como en los casos de faltas dis-
la detencin policial de persona imputada de ciplinarias que denuncie. Los jueces y de-
Ia comisin de delito se pondr en comuni- ms funcionarios pblrcos, sin perjuicio de
cacin, por s o por medio de su Adjunto o de las atribuciones que al respecto les otorga la
su auxiliar debidamente autorizado, con el ley, citarn oportunamente, bajo responsa-
detenido, para el efecto de asegurar el dere- bilidad, al Fiscal que acte en el proceso de
cho de defensa de ste y los dems, segn que conocen a sus diligencias fundamenta-
le reconocen la Constitucin y las leyes. les y a las de actuacin de pruebas ofrecidas
por cualquiera de las partes u ordenadas de
ARTCULO 110.- El Ministerio Pblico oficio. Tambin ser notificado dicho Fiscal
es el titular de la accn penal pblica, la que con las resoluciones que se expidan en el
ejercita de oficio, a instancia de la parte agra- proceso, bajo pena de nulidad.
viada o por accin popular, si se trata de deli-
to de comisin inmediata o de aquellos contra ARTCULO 150.- El Fiscal de la Nacin
los cuales la ley la concede expresamente. y los Fiscales Supremos, de acuerdo con el
Artculo 251o, concordante con los articulos
ARTCULO 12".- La denuncia a que se 183" y 184o de la Constitucin Poltica [de
refiere el artculo precedente puede presen- 19791
--- , tienen la prenogativa procesal
tarse ante el Fiscal Provincial o ante el Fis- del antelurcio.
cal Superior. Si ste lo estimase procedente
instruir al Fiscal Provlncial para que la for- ARTicULO 16o.- Es competencia de la
malice ante el Juez lnstructor' competente Ccrte Suprema conocer los jurcios de res-
Si el Fiscal ante el que ha sido presentada ponsabilidad civil que se sigan contra el Fis-
no la estimase procedente. se lo har sa- cal de la Nacin o los Fiscales Supremos.
ber por escrito al denunciante. quien podr lgual competencia corresponde para los ca-
recurrir en queja ante el flscal inmediato su- sos de responsabilidad civil o penal de los
perior, dentro del plazo de tres das de notifl- Fiscales Superiores.
cada la Resolucin denegatoria. Consentida
ARTcULo 17o.- Las Cortes Superiores
la Resolucin del Fiscal Provincial o con Ia
de Justca conocern en primera instancia
decisin del Superior, en su caso, termina el
de las demandas o denuncias contra los Fis-
Proced imientot**r. cales Provinciales, en los casos en que se
ARTCULo 13o.- El inculpado o el agra- les atribuya responsabilidad cvil o penal,
viado que considerase que un Fiscai no La competencia de las Salas es la que
ejerce debidamente sus funciones, puede establece la Ley Orgnica del Poder Judicial
recurrir en queja al inmediato superior, pre- y los procedimientos son los establecidos en
cisando el acto u omisin que la motiva. El las leyes pertnentes.
superior proceder, en tal caso, de acuerdo
ARTCULO 18o.- Los miembros del Mi-
con las atribuciones que para el efecto le nister'o Piol co tienen as 'nisrnas prerroga-
conflere ia ley
tivas y sistemas de pensiones que estable-
ARTCULO 140.- Sobre el M nister o cen as leyes para los miembros del Poder
P jc,ico 'ecae 'a ca'ga ^e a crleba er as Jrciciai en sus respectivas categoras.
e ce '993
293 t
Art. 19" uv onercn DEL MtNtsTERto psuco
lRfiCULO 19o.- Los Fiscales no son re- comprendida en el inciso d) del presen-
cusables; pero debern excusarse, bajo res- te artculo.
ponsabilidad, de lntervenir en una investiga- g. Admrtr recomendaciones en los asuntos
cin policial o en un procso administrativo en que lntervienen o formularlas a otros
o judicial en que directa o indirectamente tu- fiscales, jueces o funcionario, emplea-
viesen inters. o lo tuviesen su cnyuge, sus dos pblicos u organismos vinculados
parientes en lnea recta o dentro del cuarto al Gobierno Central o a los Gobiernos
grado de consaguinidad o segundo de afi- Regionales o Locales.
nidad, o por adopcin, o sus compadres o h. lntervenir, pblica o privadamente, en
ahrjados, o su apoderado en el caso a que actos polticos, que no sean en cumpll-
se refiere el artculo siguiente, inciso c). miento de su deber electoral.
ARTCULO 200.- Los miembros del Mi-
i. Sindicalizarse y declararse en huelga.
j. Avocarse al conocimiento de denuncias
nisterio Pblico no pueden:
o procesos cuando personalmente, su
a. Desempear cargos distintos al de su cnyuge o concubino tenga o hubie-
funcin, que no sean los sealados ex- ra tenido inters o relacin laboral con
presamente por la ley. alguna de las partes. Exceptase de
b. Ejercer actividad lucrativa o intervenir. la prohibicin contenida en el presente
directa o indirectamente. en la direc- inciso las denuncias o procesos en los
cin o gestin de una empresa. Esta que fuera parte el Ministerio Pblico'-.
prohibicin no imprde a adnrinistracin r Ausentarse del local donde ejerce el
de los bienes muebles c inmuebles oe cargo durante el horario de despacho,
su propiedad. salvo en el caso de realizacin de di-
c. Defender como abogado o prestar ase- ligencias propias de su funcin fuera
soramiento de cualquter naturaleza, del mismo, vacaciones, licencia o au-
pblica o privadamente. Cuando tuvie-
torizacin del superior correspondiente.
ren que litigar en causa propia que no Tampoco puede ausentarse de la ciudad
tuvjese relacin alguna con su funcin, sede de su cargo sin la licencia respec-
otorgarn poder.
tiva, salvo que subsane dicha omisin
d. Aceptar donaciones, obsequios o ser dando cuenta inmedata y justificando
instituido heredero voluntario o legatario
tal acto. Si la causa alegada no es su-
de persona que, directa o indirectamen-
ficiente para justificarla, se aplica la co-
te, hubiese tenido inters en el proceso,
rrespondiente medida disciplinarial"").
queja c denuncia en que hubiesen inter-
venido o pudieran intervenir Ios miem- ARTCULO 21o.- No est comprendido
bros del Ministerio Pblico. en el inciso a) del artculo anterior parti-
e. Aceptar mandatos, salvo de su cnyuge cipar en Comisiones Reformadoras de la
para actos que no tengan relacin alguna Legislacin Nacional o en Congresos Na-
con el ejercicio de su funcjn. ni tengan cionales o lnternacionales o en cursillos
por objeto hacerlo va er ante la Adminjs- de perfeccionam ento profesional, siem-
tracin Pblica o el Poder Judicial Dre que se cuente con la autorizacin co-
f. Comprar. arrendar o permutar. di!'ecta rrespondiente. Tampoco lo est ejercer la
o indirectamente. blees de cei'soa docecia u n versitarla.
t 294
OISPOSf CIONES GENERALES Art. 28"
' -e':: :i-- - a:' aa :' a'g::-r ::' e 2,'. a- J 2' ae a -y 23:67,23 cc zil,
, -r;e-::ees.e:;-ies.-,J:-s:e":cies:e3'secce-9'ece2Calseg-rs:aoiece,arilc05'de,aLey27CCg
^a ^ - '3:l
295 r
Art.29o IEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO
1') Teio segln nodiicaci efectlada Dof el aicuio 40 de ia -ey 20898 { i 5 r c ' 99 /)
{.') i-avgefcrace oes:aoeciooenelsegundocrajooeesiearrcujcQsiuvcs-S.o"ccz^as:ee 3'cecce-:.eceiZCCC.segn
eslaclecr ei anlcr o 5'ce ,a -ey 27CC9 (C5 cic 1998).
i"') :a v,gefcia ce es:e ai'c;io esilvc sLs?erclca i's:a er 3' :e c c e-:.e ce 2;:: :e-:-- et: e: J e ai c- c 5- ce e -ey 27CC9 (C5
cic.'998).
i"") ." c ce a -ey 28367 28 c.: 2:li -e e::: ea :c a-e e V - s:e. c f,-: cc 3.oaece. e: er oiazc ce 5
-a lisocs cir ira"s :c"a
Jasal.!"1.csC-a;'csce','e-:J;/:eA-t--e:: e^e-:::'e;e"eJ::':c':::ec::eil:-caceseryccs.:.Jc-c-
cin 'scai, 3a'iicic* . el ac: v caces acec- czs ces-c cas :c' Acace- ae \laE s:'a:..e. "itg;ecaa y cfos nritos de
c'cle';!':c;cc
i""') La vrgencia oe esie a(icLlc esiuvo sussero;ca ^sia e, 3' :e cce-:'e ae 20CC seg;" esia3,ec, er a(:c!,o 5o ce a Ley 27CCg
iC5.jic 1998).
r 296
ORGANIZACION Art.42'
' 1r': :: :: :- : s!!-" r-3':,::- :':'-::: ::': : :- J j' :9 -e'' 2/342 3' ca: 2iali -ey c-e ce.a s " e'ec:c a "c-cicga
::'::::-+s:'::::::-:'::,::,::-:::::rl::'--:::,:"''s:e'cr-::mA^ie'c'-e":e"2a'escc-ocllcaco:c'
: :1:,: :' :: : -:, i::!: -::: 'l9i
" -,;!-::::rr:-:e::-.::-::e"::e-s:ae3'cec:e-:'ece2ciiseg,res:aoece:atict,o5'oea-ey21ccg
.:.. ,:.i
297 t
Art. 43o tEY ORGANICA DEt MINISTERIO PUBLICO
I 298
RESPONSABILIDADES, SANCIONES Art. 55'
299 r
Art. 56" TEY ORGANICA DEt MINISTERIO PUBLICO
sea su causa, slo podrn hacerse a su so- 2. Aprobar, a iniciativa delTitular del Pliego,
licitud o con su anuencia. ei Presupuesto del Ministerio Pblico,
ARTCULO 60o.- Termina el cargo de
3. Eiegir en votacin secreta. al represen-
tante del Ministero Pblico ante el Jura-
Fiscal:
do Nacional de Elecciones y el Consejo
a) Por cesanta o.lubilacin. Nacional de la Magistratura, conforme a
b) Por renuncia, desde que es aceptada. la Constitucin''*,.
c) Por causa del impedimento a que se re-
flere elArtculo 470, en que es separado ARTCULO 63o.- Junta de Fiscales Su-
aqul cuyo nombramento estaba impe- periores y Provinciales
dido, si no fuere posible su trasfado a En los distrtos judiciales donde haya
otro distrito judicial. tres o ms Fiscales Superiores Tiiulares se
d) Porenfermedad inhabilitante o incapacidad constituye la Junta de Fiscales Superiores,
sobrevinlente, de carcter permanente. dirigida por su Presidente. Lo mismo ocurre
e) Por destitucin. con los Fiscales Provlnciales Titulares'""",.
r 300
ATRIBUCIONES Art. 79'
i') Ei Trbdnal 0onsirlrcronal, medrante resolucin que aclara 1a STC 0023'200a-airlc a eslaolecido (que es rnconslliucroal el segu-
do praio del aticulo &o del Decreto Legislativo N0 052) y exhoia (al Nlin siero Piblrco pa'a qJe e el ms breve plazo. desgne a
s!s feifeseiln:es afle ia jurisdiccin milliar de acuerdo con el CorsrdefaCo N' 7 Ce esla rescl!cl) Drcra resoluOn aclaratoria
iJe p!3lrCa e. El PefJafc ei 07 ene 2005 pp 2841,1-?-2315
l") Telo se,cr. -Crfcacir elecl-Ca goria g DTCE ae Le, 25621 r9t;r 19961
l"') ltleaa"te'3ResolJc.delaFsliaCe a\aa,':l?-21a5-tfP-F"l'05ere 20C5)serandlcladolasdrsposicionesparalainvestr
Ea:ro./ Jz!3e.::e ae,:cs aie pe:e rm:::':.are.ie a la cone s!prema de la Repblica.
"") Derogadtt*.1? l3lFTae:a:e!2a521 :3agos '995 -erC.Ear'mdeiaDefensoradel Pueblo.
(""') Cfr co ei ncrs: 1 i, ael ail:! o 2: :e l C:s: :J3r3. Pr : 3 a i,q33
i"""1 Ci :o 0s i c! 0s 1a1: al '6.1: ael Ccc,-:3 Pe^ ae 139i
("""')Derogacorlal:DFTleiL:v2652rl,i8a;cs 1995) LeyOrcncadelaDefensoriadelPueblo
301 r
Art. 80' uv onoNrcn DEt MtNtsTERto pauco
ARTCULo 80o.- Cuando el Fiscal de la a) Que los hechos delictivos estn sancio-
Nacin, en razn del ejercicio de las funcio- nados con pena privativa de libertad no
nes propias de su cargo, tenga conocimiento menor de cuatro aos;
de una conducta o hechos presumiblemen- b) Que haya conexin entre ellos;
te delictuosos, remitir los documentos que c) Que se sigan contra ms de diez investi-
lo acrediten, as como sus instrucciones, al gados, o en agravio de igual nmero de
Fiscal Superior que corresponda, para que personas; y,
ste, a su vez, los trasmita al Fiscal Provin- d) Que por las caractersticas de los he-
cial en lo penal competente, para que inter- chos se advierta una especial dificultad
ponga la denuncia penal o abra la investiga- en la bsqueda de pruebas(*).
cin policial previa que fuere procedente. ARTCULO 80o-8.- Designacin de
Fiscales Especializados para determi-
ARTCULO 80o-A.- Designacin de nados delitos.- El Fiscal de la Nacin,
Equipo de Fiscales para casos comple- previa aprobacin de la Junta de Fiscales
los.- El Fiscal de la Nacin, segn lo estime Supremos, podr designar Fiscales para
conveniente, podr designar, cuando las que intervengan, segn su categora, en
circunstancias lo requieran y por la comple- la investigacin y juzgamiento de todos
jidad de los casos, un equipo de Fiscales aquellos hechos delictivos vinculados en-
Provinciales Penales y Adjuntos para que tre s o que presentan caractersticas si-
bajo la coordinacin de un Fiscal Superior milares que requieran de una intervencin
se avoque a la investigacin preliminar y especializada el Ministerio Pblico.
participe en el proceso penal en la etapa El Reglamento que dictar la Junta de
correspondiente. En estos supuestos, podr Fiscales Supremos, en un plazo no mayor de
igualmente designar un Fiscal Superior para 15 (quince) das, y, a iniciativa del Fiscal de la
que ntervenga en las etapas procesales de Nacin, fijar la competencia tenitorial, organi-
su competencia. zacin, funcionamiento y los mecanismos de
Para que el Fiscal de la Nacin ejerza coordinacin y supervisin que mrrespondan
esta atribucin se requerir: a estos rganos Especializados (*) (**).
(') Texto del artculo agregado por el Artculo Unco de la Ley 27380 {21 dic. 2000).
(") Este Artculo 80qB ha sido reglamentado por la Resolucin de Junta de Fscales Supremos 009-2001-MP-FN-JFS (28 feb. 2001 ), y
cuyo texto transcribimos a conlrnuacn:
RES0tUCION DE JUNTA DE FISCALES SUPREM0S 0092001-l\P-FN-JFS (28 feb. 2001). Aprueban el Reslamento delArticulo
80qB de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, agregado por la Ley 27380
Lima. 26 de febrero de 2001
VISTO Y CONSIDERANDO:
El proyecto de Reglamento del Artculo 80qB de la Ley orgnica del [,{inisterio Pblico, agregado por la Ley N0 27380 y estando al
Acuedo N" 276, adoptado, por unanimidad, por la Junla de Fiscales Supremos en sesin extraordinaria de la fecha. co drspensa de
la lectura y aprobacin del actai
SE RESUELVE:
ARTiCULO PRIMERO.- Aprobar el Reglamenlo del Articulo 8Oo-B de la Ley Orgnic del Ministerio Pblim, agregado por la Ley No
27380,quecnstadeonce(11)adiculos queendocumentoanexoformaparternlegrantedelapresenteResoilcrcn.
ARTICULO SEGUNDo.- Hacer de conmimieto la orcsente resoluon a los seores Presidele de h Corle Suprema de Justlca de
la Repblic. Prcsrdenie deL Congreso de h Repc|. Presrdeie del Cosep Trasr'ofio del Poder.ludoal Pregdenta del Conse)
Transitono del Minlsleno Pblico Fiscles Slpremos Fiscl Superor Coo{d/nador Presdent) de la Corte Suprior de Lima y Fscales
Superiores Decanos a nivel nacionai. debndo esios llmos hacer lo popo aros Fiscales Provincials Penals de su competenca.
Regsf ese cmuniquese y publquese.
NELLY CATDERlt NAVARRO
Fiscal de la Nacpn
Presideta de la Junla de Fiscales Supremos
r 302
ATRIBUCIONES Art.8l'
ntCUt-O 81o.- De los Fiscales Supre- militares policiales de competencia de la
mos, uno atiende los asuntos penales; otro, Jurisdiccin Especializada en Materia Penal
los civiles y el tercero interviene en los proce- Militar Policial, y el Fiscal Supremo Penal
sos contencioso-administrativos de acuerdo Militar Policial que acta en el mbito de
con su respectiva especialidad y lo dispuesto Control del Ministerio Pblico, conforme a lo
en la presente Ley y su Reglamento. normado en la Ley de Organizacin, Funcio-
Asimismo el Fiscal Supremo Penal Mi- nes y Competencia de la Jurisdiccin Espe-
litar Policial, acta en los asuntos penales cializada en Materia Penal Militar Policial(*).
303 r
Art. 82" LEY ORGANICA DEt MINISTERIO PUBTICO
f) l\ediante la Resolucin de la Fislia de la Nacrn 007-200$MP-FN (05 ene. 2005) se han dictado las disposicones para la rnvestr'
gacin y iuzgamiento de delitos que rcmpete conmer originariamente a la Corte Suprema de la Repblica
T 304
ATRIBUCIONES Art. 87'
18. Por los dems delitos que establece el edad e incapaces, as como los del cn-
Cdigo de Procedimientos Penales. yuge sin bienes propios y la defensa del
vnculo matrimonial.
ARTCULo 84o.- Corresponde al Fis- 2. En los que tengan derechos o intereses
cal Supremo en lo Civil:
morales o econmicos los menores o
Deducir, al emitir dictamen, la nulidad de incapaces.
lo actuado cuando tuviese noticia, en al- 3. En los que es parte un ausente.
guna forma y la comprobase con el exa- 4. En los de divisin y participacin de bie-
men de los autos y de los documentos nes en las uniones de hecho a que se
que solicitare para el efecto, que la sen- refiere el Artculo 9o de la Constitucin
tencia recurrida se ha expedido citando Poltica [de 1979 '-r, en cuanto se tienda
con la demanda a un menor o incapaz o a asegurar los bienes y derechos de las
en los casos en que se hubiese incurrido partes y de los hijos comunes.
en una grave irregularidad procesal que 5. En los casos de contestacin o impug-
trajese como consecuencia el descono- nacin de la filiacin matrimonial.
cimiento o la violacin de alguno de los 6, En los de responsabilidad civil de los Mi-
derechos consrgnados en la Constitu- nistros de Estado y dems funcionarios
cin Poltica y denunciar ante el Presi- y servidores pblicos.
dente de la Corte Suprema de Justicia a 7. En los de ejecucin de sentencias expe-
los Jueces o a los Vocales del Tribunal didas en el extranjero.
que hubiesen intervenido en e1 proceso. B. En los que se discuta la competencia de
Si se encontrare responsabilidad civll los Jueces y Tribunales peruanos.
o penal de Crchos l"lagistrados o si el L En los dems casos que determine la Ley.
responsable de la inraccin fuese un
miembro del Ninrsierio Pblico, dar ARfiCULO 86o.- Corresponden al Fis-
cuenta al Fiscal de la Nacin para los
cal Supremo en lo contencioso-adminis-
tratvo:
efectos consiguientes.
Solicitar al Presidente de la Corte Su- 1. Emitir dictamen previo a la Resolucin
prema de Justicia que proceda como final en los procesos contencioso-admi-
corresponda para asegurar la indepen- nistrativos.
dencia del rgano.judicial y la recta ad- 2. Los dems que establece la Ley.
ministracin de justicia en los casos en
ARTicULO 87o.- Eteccin del Presi-
que el Fiscal hubiese tenido conocimien-
dente de la Junta de Fisca/es Superiores
to, en alguna forma, de lo contrario. y Provinciales
Las dems que establecen las leyes.
El Presidente de la Junta de Fiscales
ARTCULO 85o.- El Fiscal Supremo en Superiores es elegido por un perodo de dos
lo Civil emitir dictamen previo a la resolu- (2) aos, entre los Fiscales Superiores Titu-
cin que corresponda expedir en los proce- lares. En caso de empate ser electo el can-
sos siguientes: didato con mayor antigedad en el cargo.
1. De unlidad o anulabilidad del matrimo- De la misma forma se elegir al Presidente
nio. separacin de los casados o de di- de la Junta de Fiscales Provinciales.
vorcio, en cuanto se tienda a asegurar En los distritos judiciales donde no se
los dereehos de los hilos rnenores de constituye Junta de Fiscales Superiores,
305 r
Art.87'-A lrv oneNrcn DEL MtNtsTERto pslrco
asumen las funciones del Presidente de la das calendario siguientes. De igual modo
Junta de Fiscales Superiores, en forma ro- se proceder con el Presidente de la Junta
tativa, los Fiscales Superiores Titulares. En de Fiscales Provinciales(.**).
caso de no existir titulares, rotan los Fisca-
les Superiores Provisionales. La misma re- ARTCULO 89o.- Son atribuciones del
gla se aplicar en el caso de los Fiscales Fiscal Superior en lo Civil:
Provinciales(*). A. Emitir dictamen previo a la resolucin
que pone fin a la instancia:
"ARTCULo 87o-A.- Atribuciones del
Presidente de Ia Junta de Fiscales Supe- 1. En los juicios y procedimientos a que
riores se refiere el artculo B5o de la presente
Ley.
Son atribuciones del Presidente de la 2. En los incidentes sobre oposicin al matri-
Junta de Fiscales Superiores las siguientes: monio de quienes pretenden contraerlo.
1. Representar al Ministerio Pblico en el m- 3. En los procedimientos que tengan por
bito del distrito judicial de su mmpetencia, objeto velar por ia moral pblica y las
2. Convocar y presidir la Junta de Fiscales buenas costumbres.
Superiores; 4. En los procedimientos para resolver los
3. Ejercer las funciones requerrdas de sus conflictos de autoridad y las contiendas
distritos judiciales, en concordancia con la de competencia.
poltica institucional que gobierna el Minis-
5. En los que sigan terceros contra los fun-
terio Pblico, planificando, organizando, dadores de una sociedad annima de
dirigiendo y supervisando las actividades
constitucin por suscripcin pblica, en
de las Fiscalas del distrito judicial, con co-
los casos de responsabilidad solidaria
nocimiento del Fiscal de la Nacin; que establece la Ley de la materia.
4. Presentar iniciativas y propuestas a la
6. En los casos de rehabilitacin del
Fiscala de la Nacin en materias de su
quebrado.
competencia; y.
5. Las dems que resulten de la ley y del
7 . En las terceras contra el embargo traba-
do en bienes del procesado penalmente
Reglamento de Organizacin y Funcio-
nes del Ministerio Pblico(**r.
o del tercero civilmente responsable,
as como en la quiebra de cualquiera de
ARTCULO 88o.- Reemplazo por Fis- ellos. En estos casos podr solicitar la
cal ms antiguo informacin que convenga al Fiscal Su-
Por impedimento del Presidente de la perior en lo penal que conoci del em-
Junta de Fiscales Superiores, asume el car- bargo o su sustitucin.
go el Fiscal Superior ms antiguo mientras 8. DEROGADO(*...).
dure el impedimento, igual ocurre en casos 9. En los procedimientos contencioso-ad-
de vacaciones o licencia. En caso de muer- ministrativos.
te o cese del Presidente de la Junta de Fis- 10. En los dems que le seala la Ley.
cales Superiores, asume el cargo el Fiscal B. El dictamen ser meramente ilustrativo
Superior ms antiguo, quien convoca a una y su omisin no causar nulidad procesal en
nueva eleccin dentro de los quince (15) los casos que expresamente seala la Ley.
I 306
ATRIBUCIONES Art. 91"
(') Artcuio inmDorado por el aniclo 53 de la Ley 27155 (11 Jul. 1999)
io y del Ado'
{") La 5 DF dt Dicrelo Ley 26 1 02 (29 dic. 1 992). anllg uo Cod rgo de los N ios y Adolescetes, lo denomin Juez del
'1996). se denomina Juez de Familia
N
307 r
Art. 92" tEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBTICO
r 308
AfRIBUCIONES Art. 95"
309 r
Art. 96o uv oneNlcn DEL MtNtsTERto pslrco
r 310
DISPOSICIONES RANSITORIAS, DEROGATORIAS Y MODIFICATORIAS Art. 101'
(') La Disposicin Transitoria Ufica de la Ley 27568 (2 dic. 2001) Ley que lja qurum de Sala Plena para elegir Presidente de la
Corte Suprema de la Repblica, ha establecido que mientras no se constiluya la Junta de Fiscales Supremos del l\,linisterlo Pblico,
otrgase al Fiscl de la Nacin las facultades a que se refere este inciso.
(") La vigencia de este articulo estuvo suspendida hasta el 31 de diciembre del 2000, segn estableci el artculo 50 de la Ley 27009 (05
dic. 19S8)
("') Arliculo modifido por el al(. 1" de la ley 29286- 4/1212008
("") Lavigencladeesteartic!loestuvosuspendidahastael3ldediciembredel2000,segnestablecielarticulo5"delaLey27009(05
drc 1998).
("-.')Derogadoporlal0"DTFdelDecretoLey25T26(17set.1992) elqueasuvezfuederogadoporlaDisposicinFinaldelaLey26335
{21 jul 1994), Ley Orgnrca de laAcademia de la agistratura.
311 r
Art. 102" LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBIICO
l) Conforme al inciso 2) del articulo 1540 de la Conslrtuon Poltlca de 1993 le coresponde al Consejo Na0oal de la Nlagislratura
ratifcar a los jueces y lscales de lodos los niveles cada siete aos
r') Lase Juez Penal y Sala Peal de la Corte Superior
.312
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y MODIFICATORIAS Aft. 107'
do es privada; 91o, en cuanto declara facul- se har como lo disponen los artculos 22o y
tativa la concurrencia del Ministerio Pblico a 92o, de la presente Ley.
las diligencias judiciales, la que es obligatoria;
POR TANTO:
219o, en el sentido de que son ocho das na-
turales si hay reo en crcel y vente, si no lo Mando se publique y cumpla, dando
hay;225o y 239o, en el sentido que expresa cuenta al Congreso.
el artculo 96o, inciso 4), de la presente Ley; Dado en la Casa de Gobierno, en Lima,
230o, en el sentido de que, en los casos a que a los diecisis das del mes de marzo de mil
se refiere, si fuesen imputables al Ministerio novecientos ochenta y uno.
Pblico, los pondr en conocimiento del Fis-
cal de la Nacin; 266, modificado por el citado FERNANDO BELAUNDE TERRY
Decreto Ley, en cuanto establece que se po- Presidente Constitucional de la Repblica
dr reemplazar a los miembros del Ministerio FETIPE OSTERLING PARODI
Pblico a criterio del Tribunal, reemplazo que Minstro de Justicia.
313 r
2.
NORMAS REFERIDAS A LA ELECCIN
Y ATRIBUCIONES DEL FISCAL DE LA NACIN
Ley No 26288
(18 ene. 1994).
315 r
Art. 3o NORMAS REFERTDAS A LA ELECCION Y ATRIBUCIONES DEt FISCAL DE LA ICION
r 316
1.
LEy oRcucn DE LA DEFENSon DEL puEBLo
Ley No 26520
(08 agos. 1995)
319 r
Art.4' tgv onolcr DE lA DEFENsonie oL pueslo
de diez das naturales a formular sucesivas de sus funciones. No est sujeto a mandato
propuestas. Una vez conseguida la mayo- imperativo, ni recibe instrucciones de ningu-
ra de los dos tercios del nmero legal de na autoridad. Se encuentra sometido slo
miembros del Congreso, la designacin a la Constitucin y a su Ley Orgnica. Su
quedar realizada. remuneracin es igual a la que perciben los
Agotado el proceso de eleccin del De- Congresistas.
fensor del Pueblo en el Congreso de la Re- El Defensor del Pueblo, goza de invio-
pblica sin un resultado definitivo que permi- labilidad, no responde cvrl ni penalmente
ta alcanzar la mayora de los dos tercios del por las recomendaciones, reparos, y en ge-
nmero legal de los miembros del Congreso neral, opiniones que emita en el ejercicio
a ninguno de los propuestos y a peticin de de sus funciones.
no menos del 20o/o de los congresistas, po- El Defensor del Pueblo goza de inmu-
dr efectuarse, por acuerdo del Pleno, una
nidad. No puede ser detenido ni procesado
convocatoria complementara por invitacin
para elegir al Defensor del Pueblo. En tal sin autorizacin del Congreso, salvo fla-
caso, la votacin ser mediante voto elec- grante delito.
trnico en el Pleno del Congreso{*). ART|CULO 6o.- La condicin cel De-
ARTCULO 4o.- El Defensor del Pueblo, fensor del Pueblo es incompatible con todo
cesar por alguna de las siguientes causas. mandato representativc. cargo poltico. fi lra-
crn Doltrca c srr^Cica . asoclacrn o funda-
1. Por renuncia;
crn. ccn la carrera luCicial o con el ejercicio
2. Por vencmrento del plazo de designacin
Ce cualquLer profesin u oficio, a excepcin
3. Por muerte o rncapacidad perrnanente
de la docencia universttaria.
sobrevenida;
El Defensor del Pueblo deber renun-
4. Por actuar con negligencia en el curnpli-
ciar a toda situacin de incompatibilidad
miento de las obligaciones y deberes en
que pudiera afectarle, dentro de la semana
el cargo;
siguiente a su nombramiento y antes de to-
5. Por haber sido condenado mediante re-
mar posesin del cargo, de lo contrario se
solucin ejecutoriada, por delito doloso;
entender que no acepta el nombramiento.
6. Porincompatibilidad sobreviniente;
La vacancia en el cargo se declarar por ARTICULO 7o.- El Defensor del Pueblo
el Presidente del Congreso en las causas estar auxiliado por Adjuntos que lo repre-
previstas por los incisos 1, 2, 3 y 5. sentarn en el ejercicio de las funciones y
En los dems casos, se decidir por el atribuciones previstas en esta ley.
acuerdo adoptado con el voto conforme de Los Adjuntos sern seleccionados me-
dos tercios del Congreso, mediante debate y diante concurso pblico segn las disposi-
previa audiencia con el interesado. Vacante ciones que seale el reglamento aprobado
por el Defensor del Pueblo.
el cargo, se iniciar el procedimiento para el
Para ser Adjunto se requiere haber cum-
nombramiento del nuevo Defensor del Pue-
plido treinta y cinco aos.
blo en un plazo no superior a un mes.
Los Adjuntos son designados por un
ARTCULO 50.- El Defensor del Pueblo perodo de 3 aos, a cuyo trrnino podrn
goza de total independencia en el e.jercicio concursar nuevamente.
320
INICIACIN DE LA INVESTIGACIN Art. 10o
Pueden ser cesados por el Defensor del Accin de Amparo, Accin de Hbeas
Pueblo por las causales establecidas en el Data, la de Accin Popular y la Accin
Artculo 40 en lo que fuera aplicable. de Cumplimiento, en tutela de los dere-
chos constitucionales y fundamentales
ARTCULO 80.- El Defensor del Pueblo de la persona y de la comunidad.
designar, entre los Adjuntos, al que lo re- Asimismo, est capacitado o facultado
presentar en aspectos administrativos, en para intervenir en los procesos de H-
los casos de impedimento temporal o cese beas Corpus, para coadyuvar a la de-
cuando sea imposible que contine en el fensa del perjudicado.
cargo hasta que lo asuma el sucesor. 3. lniciar o participar, de oficio o a peticin
III, ATRIBUCIONES
de parte, en cualquier procedimiento
administrativo en representacin de una
ARTICULO 9o.- El Defensor del Pueblo persona o grupo de personas para la
est facultado, en el ejercicio de sus funcio- defensa de los derechos constituciona-
nes, para: les y fundamentales de la persona y de
la comunidad.
1. lniciar y proseguir, de oficio o a peticin
4. Ejercer el derecho de iniciativa legis-
de parte cualquier investigacin condu- lativa conforme al Artculo 162o de la
cente al esclarecimiento de los actos y Constitucin.
resoluciones de la Administracin P- 5. Promover la firma, ratificacin, adhesin
blica y sus agentes que, implicando el y efectiva difusin de los tratados inter-
ejercicio ilegtimo defectuoso, irregular, nacionales sobre derechos humanos.
moroso, abusivo o excesivo, arbtrario 6. Derogado ''.
o negligente de sus funciones, afecte la 7. Dictar los reglamentos que requiera para
vigencia plena de los derechos constitu- el cumplimiento de las funciones de la
cionales y fundamentales de la persona Defensora del Pueblo y dems normas
y de la comunidad. complementarias para la tramitacin de
Las atribuciones del Defensor del Pue- las quejas que a su juicio requieran de
blo se extienden a todo el mbito de la accin inmediata.
Administracin Pblica Ejercer las dems atribuciones y facul-
Cuando las actuaciones del Defensor tades que establece la Constitucin y
del Pueblo se realicen con ocasin de esta ley.
servicios prestados por particulares en
virtud de un acto administrativo habili- tv. INICIACIN DE LA INVESTIGACIN
tante, el Defensor del Pueblo podr ade-
ARTCULO 10o.- Podr recurrir en que-
ms instar a las autoridades administra- ja ante el Defensor del Pueblo cualquier per-
tivas competentes el ejercicio de sus
sona natural o jurdica, en forma individual o
potestades de inspeccin y sancin.
2. Ejercitar ante el Tribunal Constitucional colectiva, sin restriccin alguna. No consti-
la accin de inconstitucronalidad contra tuye impedimento para ello la nacionalidad,
las normas con rango de ley a que se sexo, minoria de edad, residencia, la inca-
refiere el inciso 4) del Artculo 200o de pacidad legal del quejoso, su internamiento
la Constrtucin Politica. asimismo. para en un centro de readaptacin social o de re-
interponer la Accin de Hbeas Corpus, clusin, escuela, hospital, clnica o, en gene-
f') In oso 6 r ae'og aco lor la iei:era C ispos c n ierogaicna Ce la Ley Nc 26900 1 6 dic. 1 997), Ley qe
{ transfere el Registro Nacional
de De:eqrdos y Seiencladcs a Pena Pnvairva de Lioetd Efeclva de la Defensora del Pueblo al inisterio Pblico.
32',1 t
Art. 11" uy onoHrc DE LA DEFENsonh oL pusr-o
ral, cualquier relacin especial de sujecin o ARTCULO 150.- La actividad del De-
dependencia de hecho o derecho a tercera fensor del Pueblo no se suspende en los
persona o a la administracin pblica. casos en que el Congreso est en receso
parlamentario, hubiere sido disuelto, o hu-
ARTCULO 11o.- El Pleno y las Comisio- biere finalizado su mandato.
nes del Congreso podrn solicitar mediante Tampoco puede afectar su funcin la
escrito motivado la intervencin del Defen- declaratoria total o parcial de un rgimen de
sor del Pueblo para la investigacin o es- excepcin, la dacin de medidas excepcio-
clarecimiento de actuaciones producidas en nales o cualquier otro evento que no est
la administracin pblica, que afecta a una previsto expresamente en la Constitucin y
persona o grupos de personas en el mbito la presente Ley Orgnica, bajo responsabili-
de sus competencias. dad de los gestores de tales medidas.
ARTCULO 12o.- Ninguna autoridad ad- V. DEBER DE COOPERACIN
ministrativa podr presentar quejas ante el
Defensor del Pueblo. ARTCULO 16o.- Las autoridades, fun-
cionarios y servidores de los organismos
ARTCULO 13o.- Cuando el Defensor pblicos proporcionarn las informaciones
del Pueblo constate la existencia de quejas solicitadas por el Defensor del Pueblo, as
dirigidas en un mismo sentido o relaciona- como facilitarn las inspecciones que ste
das con aspectos o temas vinculados, dis- disponga a los servicios pblicos, estable-
pondr su procesamiento conjunto y dar cimientos de la Polica Nacional y peniten-
cuenta de ellas, tanto en su respuesta las ciarios y entidades estatales sometidas a su
quejas, como en el mensaje a que se refiere control. Para tal objeto podr apersonarse,
al Artculo 25o de la presente ley. incluso sin previo aviso, para obtener los da-
tos o informaciones necesarias realizar en-
ARTCULO 140.- Cuando las investi-
gaciones del Defensor del Pueblo estn trevistas personales, o proceder al estudio
referidas al mbito de la administracin de de expedientes, informes, documentacin,
justicia, podr recabar de las insttuciones antecedentes y todo otro elemento que, a
y organismos competentes la informacin su juicio sea t|.
que considere oportuna para estos efectos, ARTcuLo 17o.- Lo dispuesto en el ar-
sin que en ningn caso su accin pueda tculo anterior se cumplir sin perjuicio de
interferir en el ejercicio de la potestad ju- las restricciones legales, en materia de se-
risdiccional. creto judicial y de la invocacin del inters
Si como resultado de su investigacin, superior del Estado, en casos debidamente
considera que se ha producido un funciona- justificados como tales por los rganos com-
miento anormal o irregular de la administra- petentes, nicamente en cuestiones relati-
cin de justicia, lo pondr en conocimiento vas a seguridad, a la defensa nacional o a
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, o relaciones internacionales.
del Ministerio Pblico, segn corresponda. La decisin de no remitir o exhibir docu-
En su informe anual al Congreso, infor- mentos por razones aludidas en el prrafo
mar de sus gestiones en el mbito de la anterior deber ser acordada por el Jefe del
administracin de justicia, y, en cualquier Sector respectivo en concordancia con los
momento y de.forma extraordinaria, si las Ministros de Defensa, del lnterior, o de Re-
circunstancias asi lo aconsejan. laciones Exteriores segn el caso de lo cual
.322
EHMEN DE tAS OUEJAS Art.21'
se extender certificacin que ser remitida ARTCULo 20o.- Las quejas sern ob-
al Defensor del Pueblo. jeto de un examen preliminar destinado a
Cuando un mismo hecho violatorio de determinar su admisibilidad.
derechos humanos est siendo investigado No sern admitidas las quejas en los si-
por otra autoridad, funcionario, lnstitucin guientes cass:
del Estado, el Defensor del Pueblo podr te- 1. Cuando sean annimas.
ner acceso a las informaciones pertinentes. 2. Cuando se advierta mala fe, carencia de
Asimismo, podr aportar a las autoridades fundamento, inexistencia de pretensin
competentes los elementos provenientes de o fundamento ftil o trivial.
su propia investigacin. 3. Cuando respecto de la cuestin plantea-
ARTCULO 18o.- El Defensor del Pueblo da se encuentra pendiente resolucin
podr solicitar a la autoridad jerrquicamen-
judicial, aunque esto ltimo no impedi-
te competente que disponga la presencia de r la investigacin sobre los problemas
generales planteados en las queias pre-
funcionarios o servidores de organismos de
la administracin estatal a fin de que le pres- sentadas.
ten la debida cooperacin. Las decisiones del Defensor del Pue-
blo sobre la admisibilidad de las quejas no
VI. EXAMEN DE LAS QUEJAS son susceptibles de recurso impugnatorio
ARTCULO 190.- Las quejas deben alguno. En caso de rechazar la admisin a
presentarse debidamente firmadas por el trmite lo harn por resolucin debidamente
peticionario o su representante, con indica- motivada indicando, en su caso, cules son
cin de su nombre y domicilio, en escnto las vas procedentes para hacer valer la ac-
fundamentado que contenga la descripcin cin o reclamo, si, a su juicio, las hubiere.
de Ios hechos que motivan la queja y el ob- ARTCULO 210.- Admitida a trmite la
jeto de la misma. El escrito se presentar queja, el Defensor del Pueblo proceder a
en papel comn. su investigacin en forma sumaria para el
Excepcionalmente, el Defensor del esclarecimiento de los hechos sealados
Pueblo podr dar trmite a las quejas for- en la misma efectuando Las diligencias y
muladas verbalmente cuando las circuns- solicitando la documentacin que considere
tancias del caso lo ameriten. En este caso convenente. Se extender actas de las de-
se levantar el acta correspondiente de- claraciones y diligencias que se efecten.
biendo constar los datos a que se contrae El Defensor del Pueblo est facultado a
el prrafo anterior. efectuar una accin inmediata para la solu-
La queja tambin puede presentarse por cin de la queja. Si como resultado de su in-
cualquier otro medio, previa la debida identi- tervencin se soluciona la situacin materia
ficacin del quejoso o su representante. de la queja lo har constar en acta poniendo
No estarn suietas a ningn otro requisi- fin al trmite.
to de carcter formal o econmico. En defecto de la accin inmediata a que
En los lugares donde no exista oficina se contrae el prrafo anterior, dar cuenta
del Defensor del Pueblo pueden ser pre- del contenido sustancial de la queja al or-
sentadas ante cualquier Fiscal del Minis- ganismo de la administracin estatal corres-
terio Pblico, quien las tramitar inmedia- pondiente para que dentro del plazo mximo
tamente a la Defensora del Pueblo, bajo de treinta (30) das calendario remita infor-
re sponsabilidad. me escrito al respecto. Dicho plazo podr
323 t
Arl.22' tw oneNrc DE LA DEFENSon oL puelo
ser ampliado a juicio del Defensor del Pue- Defensor del Pueblo, deber hacerlo saber
blo cuando concurran circunstancias que a este ltimo por escrito fundamentado, as
as lo aconsejen. como al requerido o emplazado. Si, no obs-
La negativa u omisin del funcionario tante, el Defensor del Pueblo insistiera en
responsable del envo del informe solicita- su requerimiento, el superior jerrquico o
do por el Defensor del Pueblo dar lugar a el rgano de la administracin pblica co-
un nuevo requerimiento escrito para que se rrespondiente levantar la prohibicin. En
cumpla con la remisin dentro de los cinco todo caso, quien emite la prohibicin que-
(5) das calendario siguientes, ms el trmi- da sujeto a las responsabilidades legales a
no de la distancia, y sin perjuicio de que el que hubiere lugar, si se establece que sta
Defensor del Pueblo solicite la apertura del careca de justificacin.
proceso disciplinario correspondiente.
ARTICULO 24o.- Cuando la investiga-
Dicha apertura no rige para la Presiden-
cin practicada resultare que se ha produ-
cia de la Repblica, representantes al Con-
greso, Ministros de Estado, miembros del cido una indebida conducta funcional, el
Defensor del Pueblo se dirigir al superior
Tribunal Constitucional, miembros del Con-
jerrquico o al rgano de la administracin
sejo Nacional de la Magistratura, Vocales
pblica al que pertenece quien es objeto de
de la Corte Suprema, Fiscales Supremos,
la queja, para hacerle saber dicho resultado
Contralor General, Consejo Nacional de la
Magistratura, Vocales de la Corte Supre-
y sus recomendaciones al respecto. Co-
pia del oficio ser remitido directamente al
ma, Fiscales Supremos, Contralor General,
miembros del Jurado Nacional de Eleccio- afectado o al organismo.
nes, Jefe de la Of cina de Procesos Electo- VII. RESOLUCIONES
rales y Jefe de la Oflcina de ldentificacin y
Registro Civil, ARTCULO 250.- Las quejas, sus trmi-
tes y resoluciones no interrumpen ni suspen-
ARCULO 22o.- Cuando la queja admi- den los trminos o plazos de procedimientos
tida a trmite atae a la conducta personal administrativos sobre los que pueden versar
al servicio de la administracin estatal en aquellas, tampoco anulan o modifican lo ac-
relacin con la funcin que desempean, el tuado o resuelto en stos.
Defensor del Pueblo dar cuenta de la queja Sin embargo, si el Defensor del Pueblo
al funcionario o servidor quejado, con copias llegase al convencimiento riguroso de una
dirigidas a su inmediato superior jerrquico norma legal o de lo resuelto en un proce-
y al jefe del rgano de la administracin dimiento administrativo ha de producir si-
estatal correspondiente. En este caso el tuaciones injustas o perjudiciales para los
funcionario o servidor quejado deber res- administrados, deber poner el hecho en
ponder por escrito acompaando los docu- conocimiento del rgano legislativo y/o ad-
mentos que estime oportunos, en el plazo ministrativo competente para que adopte las
que se haya fijado, que en ningn caso ser medidas pertinentes.
inferior a seis (6) das calendario, pudiendo
ser prorrogado, a instancia de parte, cuando ARTCULO 260.- El Defensor del pueblo,
a juicio del Defensor del Pueblo las circuns- con ocasin de sus investigaciones, puede
tancias as lo justifiquen. formular a las autoridades, funcionarios y ser-
vidores de la administracin pblica adverten-
ARTCULO a3".- El superior jerrqui- cias recomendaciones, recordatorios de sus
co o el rgano de'la administracin estatal deberes legales y sugerencras para la adop-
que prohba al funcionario o servidor a sus cin de nuevas medidas. En todos los casos,
rdenes que responda al requerimiento del las autoridades, funcionarios y servidores
.324
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS IA DFT
325 r
24DFT tEY ORGNrcA DE I DEFENSORA DEL PUEBTO
SEGUNDA.- Dentro de los 10 das ca- En Lima, a los veintn das del mes de julo
lendario siguientes de publicada la presente de mil novecentos noventa y cnco.
ley, el Congreso designar a la Comisin
JAIME YOSHIYAMA
Especial a que se refiere el Artculo 30. El Presidente del Congeso Constituyente De-
proceso de seleccin se rige por el Regla- mocrtico
mento Especial para la eleccin de Magis-
trados del Tribunal Constitucional aprobado CARLOS TORRES Y TORRES LARA
por Resolucin del Congreso Constituyente Primer Vicepresidente del Congreso Constitu-
Democrtico No 031-95-CCD, en lo que yente Democrtco
fuere aplicable. AL SEOR PRESIDENTE DE CONSTITU.
CIONAL DE LA REPBLICA
TERCERA.- Derogada$).
CUARTA.- Autorzase al Ministerio de POR TANTO
Economa y Finanzas a efectuar Las trans- Mando se publique y cumpla
ferencias de asignaciones presupuestales
necesarias hasta que el Defensor del Pue- Dado en la Casa de gobierno, en Lima, a los
blo cuente con presupuesto propio. cuatro das delmes de agosto de mil novecientos
noventa y cnco.
QUINTA.- Esta ley entrar en vigencia al
da siguiente de su publicacin en el Drario ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Oficial El Peruano. Presidente Constitucional de la Repblica
(') Dsposicn derogada por la tercera disposcin derogatoria ds la Ley No 26900 ( 1 6 dic. 'l 997), Ley que transfiere el Regstro Nacional
de Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efecva, de la Defensora del Pueblo al Ministerio Pblico.
r 326
'1.
DICTAN NORMAS SOBRE LA IRRENUNCIABLIDAD
DEL CARGO Y FUNCIONES INCOMPATIBLES CON
EL MANDATO DE CONGRESISTA
Ley No 26534
(04 oct. 1995).
ARTCULO 2o.- Los Congresistas de En Lima, a los veintin das del mes de se-
la Repblica estn impedidos de postular o tiembe de mil novecientos noventa y cinco.
aceptar cargos, candidaturas, nombramien- VICTOR JOY WAY ROJAS
tos o comisiones, que importen el ejercicio Primer Vicepresdente Encargado de la Pres-
simultneo de la funcin pblica con las ex- dencia del Congreso de la Repblica
cepciones establecidas por el Artculo 92o CARLOS TORRES Y TORRES LARA
de la Constitucin Poltica del Estado. Segundo Vicepresidente del Congreso de la
Los Congresistas a partir de la instala- Repblica
cin del Congreso cesan automticamente AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIO.
en el ejercicio de cualquier funcin pblica NAL DE LA REPBLICA
distinta de las previstas en la Constitucin.
POR TANTO:
Asimismo desde ese momento los con-
gresistas no pueden desempear cualquier Mando se publique y cumpla.
cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
durante las horas de funcionamiento del dos das del mes de octubre de mil novecientos
Congreso. noventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
ARTCULO 3o.- La presente Ley entrar Presidente Constitucional de la Repblica
en vigencra a partir del da siguiente de su DANTE CRDOVA BLANCO
publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Presidente del Consejo de Ministros
329
2.
LEY QUE REGULA LAS INVESTIGACIONES
PRELIMINARES PREVISTAS EN LA LEY NO 27379
TRATNDOSE DE LOS FUNCIONARIOS COMPRENDIDOS
EN EL ARTCULO 99O DE LA CONSTITUCIN
Ley No 27399
(13 ene. 2001)
Artculo 1o.- Titular de la investiga- pueden ser objeto de las medidas limitativas
cin preliminar de derechos previstas en la Ley No 27379.
El Fiscal de la Nacin puede realizar rn- Esta disposicin no es aplicable a los funcio-
vestigacones preliminares al procedimiento narios mencionados en el primer prrafo del
de acusacin consttucional por la presunta Artculo 93o de la Constitucin.
comisin de delitos de funcin atribuidos a Estn excluidas de las medidas limitati-
funcionarios del Estado comprendidos en el
vas de derechos las previstas en el Artculo
1430 del Cdigo Procesal Penal, asi como
Artculo 99o de la Constitucin.
las establecidas en el Artculo 20 de la Ley
El plazo de la investigacin preliminar
N" 27379 en su inciso 1)y el impedimento de
no exceder de 60 (sesenta) das naturales.
salir de la localidad en donde domicilie o del
En caso de encontrar evidencias o indicios
lugar que se le fije previsto en su inciso 2).
razonables de la comisin de los delitos El Fiscal de la Nacin solicita la aplica-
a que se refiere el prrafo precedente, el cin de las medidas limitativas de derechos
Fiscal de la Nacin formula la denuncia al Vocal Titular menos antiguo de la Sala
constitucional correspondiente, adjuntando Penal de la Corte Suprema, el cual puede
copia autenticada de los actuados en dicha concederlas medlante resolucin motivada.
investigacin. Asimismo, puede pedir el levantamiento del
secreto bancario y la reserva tributaria sin
Artculo 2o.- Medidas limitativas de
requerir autorizacin judicial.
derechos
Las subcomisiones investigaciones de-
Los funcionarios del Estado compren- signadas por la Comisin Permanente, esta
didos en el Artculo 99o de la Constitucin ltima o el Pleno del Congreso, segn co-
331 r
Art. 2o LEy auE REGUTA LAs tNVEsTtcActoNEs PRELIMINARES PREvlsTAs EN LA LEY f ...)
En Lima, a los doce dias del mes de enero de DIEGO GARC|A SAYN LARRABURE
dos miluno. linistro de Justicia
. 332
3.
LEY QUE REGULA LA PUBLICACIN DE LA
DECLARACIN JURADA DE INGRESOS Y DE BIENES
Y RENTAS DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES
PBLICOS DEL ESTADOT*I
Ley No 27482
(15jun.2001).
333 r
Art. 3o LEy euE REGUTA L,q pust_lclctN DE tA DEcLARAcIH JuncDe DE tNcREsos f ...)
r 334
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINATES 3" DTF
riquecimiento ilicito, cuando el aumento En Lima, a los veinticinco das del mes de
mayo de dos mil uno.
del patrimonio y/o del gasto econmico
personal del funcionario o servidor p- CARLOS FERRERO
Presdente a.i. del Congreso de la Repblica
blico, en consideracin a su declara-
cin jurada de bienes y rentas, es no- HENRY PEASE GARCA
toriamente superior al que normalmente Segundo Vicepresidente del Congreso de la
Repblca
haya podido tener en virtud de sus sue/-
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIO-
dos o emolumentos percibidos, o de /os
NAL DE LA REPBLICA
incrementos de su capital, o de sus ln-
POR TANTO:
gresos por cualquier otra causa lcta".
Mando se publique y cumpla.
DrsPostctoNEs Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
TRANSITORIAS Y FINALES calorce das del mes de junio del ao dos mil uno.
VALENTiN PANIAGUA CORAZAO
PRIMERA.- Deroga dispositivos /ega/es Presdente Constitucional de la Repblica
Derganse la Ley No 24801 y su Regla- JAVIER PREZ DE CULLAR
mento Decreto Supremo No 138-88-PCM y Presidente del Consejo de Ministros
todas las disposiciones que se opongan a DIEGO GARCA SAYAN LARRABURE
esta Ley. Ministro de Justicia
335
4.
LEY QUE ESTABLECE PROHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDADES DE FUNCIONARIOS
Y SERVIDORES PBLICOS, AS COMO DE LAS
PERSONAS QUE PRESTEN SERVICIOS AL ESTADO
BAJO CUALQU IER MODALIDAD CONTRACTUALT*I
Ley No 27588
(13 dc.2001).
337 r
Art. 3o tEY OUE ESTABTECE PROH|B|C|ONES E |NCOMPAT|B|L|DADES DE FUNCTONARTOS (...)
Los funcionarios responsables de los En Lima, a los veintids das del mes de no-
informes que emitan las empresas con viembre de dos mil uno.
las que las reparticiones del Estado sus- CARLOS FERRERO
criban convenios o contratos para que en Presidente del Congreso de la Repblica
representacin de stas o por delegacin
de funciones cumplan con alguna funcin HENRY PEASE GARCA
o encargo del Estado, as como los repre- Primer Vicepresidente del Congreso de la
sentantes legales de las mismas, sern Repblica
considerados como funcionarios pblicos AL SEOR PRESIOENTE CONSTITUCIO.
para efecto de lo establecido en el Artculo
NAL DE LA REPBLICA
425o del Cdigo Penal.
POR TANTO:
ARTCULO 4o.- Penatidad N4ando se publique y cumpla.
El incumplimiento de las disposiciones Dado en la Casa de Gobiemo, en Lma, a los
contenidas en la presente Ley dar lugar al doce dias del mes de diciembre del ao dos mil uno.
cobro de una penalidad ascendente al mon- ALEJANDRO TOLEDO
to total de las rgmuneraciones, honorarios, Presidente Constrtucional de Ia Repblica
dietas o cualqurer otro beneflcio econmi- ROBERTO DAINO ZAPATA
co percibido o pactado, sin perjuicio de las Presidente del Conse.jo de Ministros
338
5.
LEY DE CDIGO DE TICA DE LA FUNCIN PBLICAI*I
Ley No 27815
(13 agos.2002)
339 r
Art. 5o I.EY DE CODIGO DE EIICA OE LA FUNCION PUBTICA
(') Texlo coFforme a a nccrfica.rp elecidaCa por ei Aicllo Urco de la Ley N" 28496 i 1 6 abr 2005)
r 340
PROHIBICIONES EfICAS DEL SERVIDOR PUBTICO Art. 8o
enticULO 70.- Deberes de la Funcin sin emplear o permitr que otros empleen
Pblica los bienes del Estado para fines particula-
El servidor pblico tiene los siguientes res o propsitos que no sean aquellos para
deberes: los cuales hubieran sido especficamente
destinados.
1. Neutralidad
Debe actuar con absoluta imparciali-
6. Responsabilidad
dad politica, econmica o de cualquier otra Todo servidor pblico debe desarrollar
indole en el desempeo de sus funciones sus funciones a cabalidad y en forma inte-
gral, asumiendo con pleno respeto su fun-
demostrando independencia a sus vncu-
cin pblica.
laciones con personas, partidos polticos o
Ante situaciones extraordinarias, el ser-
instituciones.
vidor pblico puede realizar aquellas tareas
2, Transparencia que por su naturaleza o modalidad no sean
las estrictamente inherentes a su cargo,
Debe ejecutar los actos del servicio de
siempre que ellas resulten necesarias para
manera transparente, ello implica que di-
mitigar, neutralizar o superar las dificultades
chos actos tienen en principio carcter p- que se enfrenten.
blico y son accesibles al conocimiento de Todo servidor pblico debe respetar los
toda persona natural o jurdica. El servidor
derechos de los administrados establecidos
pblico debe de brindar y facilitar informa-
en el artculo 550 de la Ley N0 27444, Ley del
cin fidedigna, completa y oportuna. Procedimrento Admin;strativo General.
3. Discrecin
Captulo lll
Debe guardar reserva respecto de he- PROHIBICIONES TICAS
chos o informaciones de los que tenga DEL SERVIDOR PBLICO
conocimiento con motivo o en ocasin del
e.ercicio de sus funciones, sin perjuicio de ARTCULO 80.- Prohibiciones ticas
los deberes y las responsabilidades que le de la Funcin Pblica
correspondan en virtud de las normas que El servidor pblico est prohibido de:
regulan el acceso y la transparencia de la
1. Mantener lntereses de Conflicto
informacin pblica.
Mantener relaciones o de aceptar situa-
4. Ejercicio Adecuado del Cargo ciones en cuyo contexto sus intereses
personales, laborales, econmicos o
Con motivo o en ocasin del ejercicio de
financieros pudieran estar en conflicto
sus funciones el servidor pblico no debe
con el cumplimento de los deberes y
adoptar represalia de ningn tipo o ejercer
funciones a su cargo.
coaccin alguna contra otros servidores p-
blicos u otras personas. Obtener Ventajas lndebidas
Obtener o procurar beneficios o ven-
5. Uso Adecuado de los Bienes del Es- talas indebidas, para s o para otros,
tado medjante ei uso de su cargo, autoridad,
Debe proteger y conservar los brenes influencia o apariencia de influencia.
del Estado. debiendo utilizar los que le fue- Realizar Actividades de Proselitismo
ran asignados para el desempeo de sus Poltico
funciones de manera raoonal, evrtando su Realizar actividades de proselitismo
abuso, derroche o desaprovechamiento, poltico a travs de la utilizacn de sus
341 I
Art.9' r-v o copo or hlc oe u rutctH psLrcl
. 342
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINATES 2^ DCF
343 r
6.
LEY MARCO DEL EMPLEO PUBLICOT*I
Ley No 28175
(19 feb.2004).
LEY VIARCO DEL EMPLEO 3. Crear las condiciones para que las enti-
peLlco dades pblicas sean organizaciones efi-
cientes, eficaces, participativas, trans-
rirulo PRELTMTNAR parentes, honestas y competitivas en el
cumplimiento de sus responsabilidades
enricut-o l.- Finatidad
de gobierno y en los servicios que pres-
La presente Ley tiene como finalidad tan a la sociedad.
establecer los lineamientos generales para 4. Normar las relaciones de trabajo en el
promover, consolidar y rnantener una admi- empleo pblico y la gestin del desem-
nistracrn pblica modema, jerrquica. pro- peo laboral para brindar servicios de
fesional, unitaria, descentralizada y descon- calidad a los usuarios, sobre la base de
centrada, basada en el respeto al Estado de las polticas de gestin por resultados.
Derecho, los derechos fundamentales y la
dignidad de la persona humana, el desarro- ARTicULo lll.- mbito de apticacin
llo de los valores morales y ticos y el for- La presente Ley regula la prestacn de
talecimiento de los principios democrticos, los servicios personales, subordinada y re-
para obtener mayores niveles de eficiencia munerada entre una entidad de la adminis-
del aparato estatal y el logro de una mejor tracin pblica y un empleado pblico, cual-
atencin a las personas. qulera fuera la clasificacin que ste tenga,
y la parte orgnica y funcional de la gestin
ARTicuLo ll.- objetivos del empleo pblico.
La presente Ley tiene los siguientes ob- Para efectos de la presente Ley son en-
jetivos: tidades de la administracin pblica:
1. Consolrdar el pleno desarrollo de los 1. El Poder Legislativo, conforme a la
organismos pblicos y del personal que Constitucin y al Reglamento del Con-
en ellos trabajan. greso de la Repblica.
2. Determrnar los principios que rigen al 2. El Poder Ejecutivo: ministerios, orga-
empleo pblico. nismos pblicos descentralizados, pro-
345 r
Art. IV LEY MARCO DEt EMPTEO PUBIICO
r 346
crAsrFrcAcN Art.4o
TTULO I Captulo ll
RELACIN ESTADO-EMPLEADO cLASTFTCACtN
Captulo I ARTCULO 4o.- Clasificacin
GENERALIDADES
El personal del empleo pblico se clasi-
ARTICULO 10.- Relacin Estado-Em- fica de la siguiente manera:
pleado 1. Funcionario pblico.- El que desarrolla
Es la relacrn que vincula al Estado funciones de preeminencia poltica, reco.
como empleador y a las personas que le nocida por norma expresa, que represen-
prestan servicns remunerados ba.jo subor- tan al Estado o a un sector de la pobla-
dinacin. lncluye a las relaciones de con- cin, desanollan polticas del Estado y/o
fi anza poltica originaria. dirigen organismos o entdades pblicas.
347 t
Art.5' LEY MARCO DEL EMPLEO PUBTICO
r 348
DERECHOS Y OBTIGACIONES DEL EMPTEADO PUBIICO Art. i 5'
b) Tener hbiles sus derechos civiles y la- para garantizar el desarrollo de la funcin
borales. pblica y los servicios pblicos, mejorar su
c) No poseer antecedentes penales ni po- desempeo laboral, propiciar su realizacin
liciales, incompatibles con la clase de personal, tcnica o profesional y brindar me-
cargo. jor servicio al usuario.
d) Reunir los requisitos y/o atributos pro-
pios de la plaza vacante. ARTCULO 12o.- Progresin
e) Los dems que se seale para cada La progresin implica la asuncin de
concurso. funciones y responsabilidades de dificultad
ARTICULO 8o.- Procedimiento de se. o complejidad mayor a las del nivel de pro-
leccin cedencia.
349 r
Art. 16' TEY MARco DEt EMPI-Eo puco
r 350
CONSEJO SUPERIOR DEL EMPTEO PUBLICO Arf .24o
351 r
Art.25" rEY MARco DEr EMPTEo psuco
r 352
DISPOSICIONES TRANSITORAS, COMPI.EMENTARIAS Y TINALES 5A DTCF
353 r
6UDTCF I.EY MARCO DEI EMPI-EO PUBLICO
r 354
7.
LEY QUE REGULA LOS INGRESOS DE LOS ALTOS
FUNCIONAROS, AUTORIDADES DEL ESTADO Y
DICTAN OTRAS MEDIDAST-I
Ley No 28212
(27 abr. 2004).
Sumilla de la norma coiorne a la modif,cacin efectuada por la Primera Dlsposicin Final del Decreto de
Urgencia N' 038-2006 i3 dic 2006) Anteriormente deca:'Ley que desarrolla el articulo 39o de la Const-
tucin Poiiti e lc que se refere a la lerarqua y remungraciones de los altos funcionarios y autoridades
del Eslado'
Texto nfome a la modiicacio efectuada por elArtculo '1o del Decreto de Urgencia No 38-2006 (30 dic. 2006).
355 r
Art. 3' LEY OUE REGULA LOS TNGRESOS DE LOS ALTOS FUNCIONAR|OS, AUTORTDADES (...)
r 356
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 2" DT
(') Texto con'orme d ra roiiicacin efectu3da por el Artculo 1o del Decreto de Urgencia No 38-2006 (30 dic.
2006 l
357 r
3" DT tEY OUE REGULA LOS TNGRESOS DE LOS ALTOS FUNC|ONAR|OS, AUTORTDADES (...)
oficiales del Estado a lo establecido por 2o dela presente Ley perciban ingresos me-
la presente Ley. diante contratos de consultora o similares,
directos o indirectos.
TERCERA.- Adecuacin de los rga-
nos del Esfado SEXTA.- Derogatora
Todos los rganos del Estado, bajo res- Derganse o djanse sin efecto, las
ponsabilidad de sus titulares, deben adop- normas y disposiciones legales o adminis-
tar las medidas necesarias para adecuarse trativas que se opongan a la vigencia de la
a la presente Ley dentro del plazo de dos presente Ley.
(2) meses calendario contados a partir de Comunquese al seor Presdente de la Rep-
su vigencia. blica para su promulgacin.
En Lima, el uno de abril de dos mil cuatro.
CUARTA.- Determinacin de la Uni- HENRY PEASE GARCA
dad Remunerativa del Sector Pblico Presidente del Congreso de la Repblica
para el ao 2004
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Mediante decreto supremo, el Poder Primer Vcepresidente del Congreso de la
Ejecutivo en un plazo mximo de quince Repblica
(15) das calendario, contados despus de AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIO-
promulgada la presente Ley, determinar el NAL DE LA REPBLICA
valor de la URSP para el ao 2004 para los POR TANTO:
altos funcionarios y autoridades del Estado. N'lando se.oublioue y cumpla.
r 358
1.
LEY oRGcn DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL Y DE LA coNTRelonR GENERAL
DE lR nepBLtcA
Ley No 27785
(23 jut. 2002)
361 r
Art. 4o LEy oRGANTcA DEL srsTEMA NActoNAL DE coNTRot y DE LA coNTRALon 1...
r 362
CONTROT GUBERNAMENTAT Art.9o
adopcin de acciones preventivas y correc- los que sern objeto de las verificaciones a
tivas pertinentes. que se refiere esta Ley.
El control gubernamental es interno y
externo y su desarrollo constituye un proce- ARTCULO 8o.- Control Externo
so integral y permanente. Se entiende por control externo el con-
junto de polticas, normas, mtodos y pro-
ARTCULO 70.- Control lnterno
cedimientos tcnicos, que compete aplicar
El control interno comprende las accio- a la Contralora General u otro rgano del
nes de cautela previa, simultnea y de verifi- Sistema por encargo o designacin de sta,
cacin posterior que realiza la entidad sujeta con el objeto de supervisar, vigilar y verificar
a control, con la finalidad que la gestin de la gestin, la captacin y el uso de los recur-
sus recursos, bienes y operaciones se efec- sos y bienes del Estado. Se realiza funda-
te correcta y eficientemente. Su ejercicio mentalmente mediante acciones de control
es previo, simultneo y posterior. con carcter selectivo y posterior.
El control interno previo y simultneo En concordancia con sus roles de su-
compete exclusivamente a las autoridades, pervisin y vigilancia, el control externo po-
funcionarios y servidores pblicos de las dr ser preventivo o simultneo, cuando se
entidades como responsabilidad propia de determine taxativamente por la presente Ley
las funciones que le son inherentes, sobre o por normativa expresa, sin que en ningn
la base de las normas que rigen las activida- caso conlleve injerencia en los procesos de
des Ce la organizacin y los procedimientos direccin y gerencia a cargo de la adminis-
establecrCos en sus planes. reglamentos, tracin de la entidad, o interferencia en el
y
manuales disposiciones institucionales, control posterior que corresponda.
los que contienen las polticas y mtodos de Para su ejercicio, se aplicarn sistemas
autorizacin. registro. verificacrn, evalua- de control de legalidad, de gestin, financie-
cin. seguridad y proteccin. ro, de resultados, de evaluacin de control
El control nterno posteror es ejercido interno u otros que sean tiles en funcin a
por los responsables superiores del servidor las caractersticas de la entidad y la materia
o funcionario ejecutor, en funcin del cum- de control, pudiendo realizarse en forma in-
plimiento de las disposiciones establecidas, dividual o combinada. Asimismo, podr lle-
as como por el rgano de control institucio- varse a cabo inspecciones y verificaciones,
nal segn sus planes y programas anuales, as como las diligencias, estudios e investi-
evaluando y verificando los aspectos admi- gaciones necesarias para fines de control.
nistrativos del uso de los recursos y bienes
ARTCULO 9".- principios de! contro!
del Estado, as como la gestin y ejecucin
gubernamental
llevadas a cabo, en relacin con las metas
trazadas y resultados obtenidos. Son principios que rigen el ejercicio del
Es responsabilidad del Titular de la enti- control gubernamental:
dad fomentar y supervisar el funcionamien- a) La universalidad, entendida como la
to y confiabilidad del control interno para la potestad de los rganos de control para
evaluacin de la gestin y el efectivo ejerci- efectuar, con arreglo a su competencia
cio de la rendicin de cuentas, propenden- y atribuciones, el control sobre todas las
do a que ste contribuya con el logro de la actividades de la respectiva entidad, as
misin y objetivgs de la entidad a su cargo. como de todos sus funcionarios y servi-
El Titular de la entjdad est obligado a dores, cualquiera fuere su jerarqua.
definir las polticas institucionales en los pla- b) El carcter integral, en virtud del cual el
nes y/o programas anuales que se formulen, ejercicio del control consta de un con-
363 r
Art.9o tEy oRGNrcA DEr srsTEMA MctoNAt DE coNTRot y DE tA coNTRAtoRh f...1
r 364
CONCEPO Y CONTORMACIN DEt SISTEMA Art. 12"
365 r
Art. 13" uv onelc DEL stsTEMA MctoNAt DE coNTRot y DE tA coNTRAtoRA f...)
de las entidades y alcanza al personal que los niveles central, regional y local, que ejer-
presta servicios en ellas, independiente- cen su funcin con independencia tcnica.
mente del rgimen que las regule.
Captulo ll
ARTICULO 13o.- Conformacln
ATRIBUCIONES DEL SISTEMA
El Sistema est conformado por los si-
guientes rganos de control: ARTICULO 150.- Atrlbuciones det
sisferna
a) La Contralorfa General, como ente tc-
Son atribuciones del Sistema:
nico rector.
b) Todas las unidades orgnicas responsa- a) Efectuar la supervisin, vigilancia y veri-
bles de la funcin de control guberna- ficacin de la correcta gestin y utiliza-
mental de las entidades que se mencio- cin de los recursos y bienes del Estado,
nan en el Artculo 30 de la presente Ley, el cualtambin comprende supervisar la
sean stas de carcter sectorial, regio- legalidad de los actos de las institucio-
nal, institucional o se regulen por cual- nes suietas a control en la ejecucin de
quier otro ordenamiento organizacional. los lineamientos para una mejor gestin
c) Las sociedades de auditora externa inde- de las finanzas pblicas, con prudencia
pendientes, cuando son designadas por la y transparencia flscal, conforme a los
Contralora General y contratadas, duran- objetivos y planes de las entidades, as
te un perodo determinado, para realizar como de la ejecucin de los presupues-
servicios de auditora en las entidades: tos del Sector Pblico y de las operacio-
econmica, financiera, de sistemas infor- nes de la Ceuda pblica.
mticos, de medio ambiente y otros. b) Formular oportunamente recomenda-
ciones para mejorar la capacidad y efi-
ARTCULO 14o.- Regulacin det controt ciencia de las entidades en la toma de
El ejercicio del control gubemamental sus decisiones y en el manejo de sus
por el Sistema en las entidades, se efecta recursos, as como los procedimientos
bajo la autoridad normativa y funcional de la y operaciones que emplean en su ac-
Contralora General, Ia que establece los li- cionar, a fin de optimizar sus sistemas
neamientos, disposiciones y procedimientos administrativos, de gestin y de con-
tcnicos correspondientes a su proceso, en trol interno-
funcin a la naturaleza y/o especializacin c) lmpulsar la modemizacin y el mejora-
de dichas entidades, las modalidades de miento de la gestin pblica, a travs de
control aplicables y los objetivos trazados la optimizacin de los sistemas de gestin
para su ejecucin. y ejerciendo el mntrol gubemamental mn
Dicha regulacin permitir la evaluacin, especial nfasis en las reas crtics sensi-
por los rganos de control, de la gestin de bles a actos de mrrupcrn administrativa.
las entidades y sus resultados. d) Propugnar la capacitacin perrnanen-
La Contralora General, en su calidad de te de los funcionarios y servidores p-
ente tcnico rector, organtza y desarrolla el blicos en materias de administracin y
control gubernamental en forma descentra- control gubernamental. Los objetivos
lizaday permanente, el cual se expresa con de la capacitacin estarn orientados a
la presencia y accionar de los rganos a que consolidar, actualizar y especializar su
se refiere el literal b) del artculo precedente formacin tcnica, profesional y tica.
en cada una de las entidades pblicas de Para dicho efecto, la Contralora Gene-
r 366
nenos DEt srsTEr\A Art. l7o
367 r
Art. 18" t'ry oRGNtcA DEr stsTEMA NActoNA DE coNTRoL y DE LA coMTRAroRA (...)
el Estado tenga una participacin accionaria Los Jefes de los rganos de Auditora ln-
total o mayoritaria, tendrn necesariamente terna pueden ser trasladados a oha plaza por
un rgano de Auditora lnterna ubicado en necesidad del servicio. La Conkalora Gene-
el mayor nivel jerrquico de la estructura de ral regula la separacin definitiva del Jefe del
la entidad, el cual constituye la unidad es- rgano de Auditora lnterna de acuerdo a las
pecializada responsable de llevar a cabo el causales, procedimientos e incompatibilidades
control gubernamental en la entidad. que establezca para tal efecto, atendiendo al
El Titular de la entidad tiene la obligacin rgimen laboral prescrito en el artculo 360.
de cautelar la adecuada implementacin del Las entidades sujetas a control propor-
rgano de Auditora lnterna y la asignacin cionarn personal, recursos y los medios
de recursos suficientes para la normal eje- necesarios para el ejercicio de la funcin de
cucin de sus actividades de control. control en dichas entidades, de acuerdo con
El citado rgano mantiene una rela- las disposiciones que sobre el particular dic-
cin funcional con la Contralora General, te la Controlara General(*).
efectuando su labor, de conformidad con ARTCULO 20o.- Sociedades de audi.
los lineamientos y polticas que para tal tora
efecto establezca el Organismo Superior
de Control. Las sociedades de auditora, para efec-
tos de esta Ley, son las personas jurdicas
ARTICULO 18o.- Vinculacin det Jefe calficadas e independientes en la rcaliza-
det rgano de Auditora lnterna con la cin de labores de mntrol posterior exter-
Contralora General no, que son designadas por la Contralora
El Jefe del rgano de Auditora lnterna General, previo Concurso Pblico de M-
mantiene una vinculacin de dependen- rtos, y contratadas por las entidades para
cia funcional y administrativa con la Con- examinar las actividades y operaciones de
las mismas, opinar sobre la razonabilidad de
tralora General, en su condicin de ente
tcnico rector del Sistema, sujetndose sus estados financieros, as como evaluar
la gestin, captacin y uso de los recursos
a sus lineamientos y disposiciones. En el
asignados.
desempeo de sus labores, acta con in-
El proceso de designacin y contra-
dependencia tcnica dentro del mbito de
tacin de las sociedades de auditora, el
su competencia.
seguimiento y evaluacin de informes, las
ARTCULO 19o.- Designacin y sepa- responsabilidades, as como su registro, es
racin del Jefe del rgano de Auditora regulado por la Contralora General.
Interna
ART|CULO 21o.- Ejercicio funcional
La Contralora General, aplicando el Los rganos del Sistema ejercen su fun-
principio de carcter tcnico y especializado
cin de control gubernamental con arreglo a
del control, nombra mediante concurso p- lo establecido en la presente Ley y las dis-
blico de mritos a los Jefes de los rganos posiciones que emite la Contralora General
de Auditora lnterna, y hasta un veinticinco para normar sus activldades, obligaciones y
por cento (25oA) de los mismos, por desig- responsabilidades, siendo su cumplimiento
nacin directa del personal profesionat de Ia objeto de supervisin permanente por el
Controlara General. ente tcnico rector del Sistema.
c) Texto conforme a la modificacin rcatizada por el Articulo nico de ta Ley No 28557 (2g jun. 2005)
r 368
ATRIBUCIONES DE tA CONTRAORIA GENERAT Art.22'
(') Texto conforme a la modilcacin realizada por el Artculo Unico de Ia Ley N" 28422 (17 dic 2004)
369 r
{rt. 22" LEy oRGNrcA DEL stsTEMA MctoNAr DE coNTRoL y DE rA coNTRAroRA (...)
r 370
ORGANIZACIN DE LA CONTRATORA GENERAT Arf.27"
371 t
Art. 28' LEy oRGNrcA DEt srsTEMA NacroNAr DE coNTRor y DE tA coNTRAroRA (...)
En el ejercicio de sus funciones, slo f) Tener juicio pendiente con las entida-
puede ser enjuiciado, previa autorizacin des sujetas a control, cualquiera sea su
del Congreso de la Repblica. naturaleza.
g) Haber sido durante los ltimos cinco
ART|CULO 28o.- Reguisitos para ser aos Presidente de la Repblica, Minis-
Contralor General tro de Estado, Congresista de la Rep-
Son requisitos para ser Contralor Gene- blica y/o titular de Organismos Autno-
ral de la Repblica: mos, entidades descentralizadas o de
los Gobiernos Regionales y/o Locales.
a) Ser peruano de nacimiento.
b) Gozar del pleno ejercicio de los dere- ART|CULO 30o.-Vacancia en e! cargo
chos civiles. de Contralor General
c) Tener al tiempo de la designacin, no El cargo de Contralor General de la Re-
menos de 40 aos de edad. pblica vaca por:
d) Tener ttulo profesional universitario y
estar habilitado por el colegio profesio- a) Muerte.
nal correspondiente.
b) Sobrevenir cualquiera de los impedi-
mentos a que se refiere el Artculo 290
e) Tener un ejercicio profesional no menor
de esta Ley.
a 10 aos.
f) Tener conducta intachable y reconocrda
c) Renuncia.
d) Cumplir 70 aos de edad.
solvencia e idoneidad moral. e) lncurrir en falta grave, prevista en la Ley
y debidamente comprobada.
ARTCULo 29o.- lmpedimentos para
ser Contralor General. Corresponde al Congreso de la Repbli-
ca declarar la vacancia.
Son impedimentos para ser Contralor
General de la Repblica: ART|CULO 310.- Faltas graves de!
a) Adolecer de incapacidad fsica o mental, Contralor General
grave y permanente debidamente com-
A los fines del inciso e) del Artculo 30o,
probada.
se considera falta grave del Contralor Gene-
b) Haber sufrido condena por la comisin ral de la Repblica:
de delito doloso, tener mandato de de-
tencin definitiva en instruccin en la
a) La accin u omisin dolosa en que incurra
en el ejercicio del cargo y que haya oca-
que se le impute dicha comisin o haber
sionado dao al patrimonio del Estado.
incurrido en delito flagrante.
c) Haber sido declarado en quiebra, aun-
b) El abandono del cargo, que se configura
por la inasistencia continuada e injustifi-
que se hubiese sobresedo el procedi- cada a su Despacho por ms de quince
miento respectivo. das tiles.
d) Haber sido destituido por sancin dis- c) La infraccin de las prohibiciones e in-
ciplinaria de cargo pblico, cesado en compatibilidades que la Ley seala.
l por falta grave o inhabilitado para el
ejercicio de la funcin pblica. ARTCULO 32o.- Facuttades de! Con-
e) Tener cuentas pendientes de rendicin tralor General
con la Administracin Pblica o con em- En el desempeo de su gestin, el Con-
presas que integran la Actividad Empre- tralor General de la Repblica se encuentra
sarial del Estado. facultado para:
. 372
ORGANIZACION DE tA CONTRATORA GENERAT Art.32'
373 r
Art. 33' rEy oRGNrcA DEL stsTEMA HlctoNAL DE coNTRot Y DE tA coNTRALoRA (...)
indicadas en los incisos a), c), d), e), 0, S), presupuestaria. La modificacin de lo dis-
n), j) V X) de este artculo. puesto en este prrafo requerir de expresa
mencin en una norma de similar rango a la
ARTCULo 33o.- Desgnacin y fun- presente Ley.
ciones del Vicecontralor General
El Vicecontralor General de la Repbli- ARTiCULO 35a.- Financiamiento del
ca es el segundo funcionario en rango del presupuesto
Sistema. Es d esignado por el Contralor El presupuesto de la Contralora Ge-
General de la Repblica, estando prohibi- neral se financia con recursos del Tesoro
do de ejercer actividad lucrativa e interve- Pblico y dems fuentes de financiamiento,
nir, directa o indirectamente en la direccin incorporados al mismo por el Titular del Plie-
y/o gestin de cualquier actividad pblica o go, estableciendo mediante Resolucin de
privada, excepto las de carcter docente. Contralora, la normativa relativa a la admi-
Reemplaza al Contralor General en caso de nistracin de sus recursos.
ausencia o impedimento temporal y ejerce Son recursos de la Contralora General:
las funciones que ste le delega. En caso
de vacancia queda interinamente a cargo
a) Los que genere como consecuencia de
la prestacin de servicios de capacita-
del Despacho mientras se nombra al titular.
cin tcnica, venta de publicaciones y
Las normas reglamentarias establecen sus
otros compatibles con su funcin.
funciones, as como los requisitos e impedi-
mentos para ocupar dicho cargo,
b) Los que reciba en donacin o en virtud
de convenios de cooperacin tcnica
Captulo lll nacional y/o internacional.
RGIMEN ECONMICO DE LA CONTRA. c) Los ingresos que genere la inscripcin,
LORA GENERAL designacin y supervisin de socieda-
des de auditora, cuyos montos sern
ARTicULo 34o.- Autonoma econmica fijados por la Contralora General.
La Contralora General goza de autono- d) Los montos recaudados por concepto
ma econmica, administrativa y financiera de aplicacin de sanciones impuestas
para el cumplimiento eficaz de sus funcio- por la Contralora General.
nes, en cuya virtud, elabora, aprueba y eje- e) Los ingresos que genere el cobro de los
cuta su presupuesto anual en el monto que derechos de tramitacin y evaluacin
corresponda a sus necesidades institucio- por el ejercicio del control previo esta-
nales, para su aprobacin por el Congreso blecido por Ley.
de la Repblica. f) Otros que se establezcan por Ley.
La atencin de requerimientos de ac-
ciones de control no programadas que Captulo lV
deban ejecutarse por razones de inters RGIMEN DE PERSONAL DE LA
nacional, demandar la asignacin de los CONTRALOR CENCNNI
correspondientes recursos presupuestales
adicionales. ARTCULO 36o.- Rgmen taborat
Para garantizar e1 cumplimiento de sus El personal de la Contralora General se
objetivos institucionales, la Contralora Ge- encuentra sujeto al rgimen laboral de la ac-
neral se encueqtra exonerada de la aplica- tividad privada. La administracin de perso-
cin de las normas que establezcan res- nal se regir por lo normado en la presente
tricciones y/o prohibiciones a la ejecucin Ley, el Reglamento lnterno de Trabajo y de-
.374
POTESTAD SANCIONADORA DE LA CONTRATORIA GENERAL Art.4l'
ms disposiciones dictadas por el Contralor za Area, y de la Polica Nacional, cuyas
General de la Repblica. competencias se circunscriben a asuntos
netamente castrenses y disciplinarios, di-
ART|CULO 37o.- Pottica remunerativa
chas lnstituciones contarn dentro de su
La poltica remunerativa y beneficios de estructura organizativa con un rgano de
toda ndole de la Contralora General sern Auditora lnterna encargado de efectuar
aprobados por el Contralor General confor- exclusivamente el control de la gestin ad-
me al Artculo 34o de la presente Ley. ministrativa, econmica y financiera de los
recursos y bienes del Estado asignados, de
Captulo V
conformidad con las normas del Sistema
DESCONCENTRACIN DE LA
Nacional de Control.
CONTRALORA GENERAL
ARTCULO 38o.- rganos descon-
ARTCULO 400.- Designacin y fun-
ciones de los Jefes de los rganos de
centrados
Auditora lnterna de las Fuerzas Armadas
La Contralora General cuenta con Ofi- y Polica Naclonal del Per.
cinas Regionales de Control como rganos
La designacin y separacin definitiva
desconcentrados en el mbito nacional, con
de los Jefes de los rganos de Auditora
el objeto de optimizar la labor de control
gubernamental y cuyo accionar contribuir lnterna de las Fuezas Armadas y Polica
Nacional del Per se efecta conforme a lo
activamente con el cumplimiento de los ob-
jetivos del proceso de descentralzacin del previsto en el artculo 190' .
(-) Texto conforme a la modificacin realizada por et Artculo nico de la Ley No 2g557 (2g jun. 2005).
375 I
Arl. 42" rEy oRGNCA DEt SISTEMA NACIONAL DE CoNTRoL Y DE tA coNTRALoRA (...)
r 376
DISPOSICIONES FINATES 3A DF
(") Texto conforme a la modificacin realizada oor el Artculo nim de la Ley N" 28396 (25 nov 2004)
377 t
4A DF TEY ORGNrcA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRATORA (...)
r 378
DISPOSICIONES FINALES 9" DF
379 r
9'DF rEy oRGNrcA DEL STSTEMA NACTONAT DE CONTROT Y DE rA CONTRAT ORA (...)
r 380
1.
LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y DEFENSA NACIONAL
Ley No 28478
(27 mar. 2005)
383 r
Art. 5o LEY DET SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
r 384
DISPOSICIONES FINATES 2" DF
385 r
3" DF TEY OEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAI-
mediante decreto supremo refrendado por sea pertinente para los fines de la Seguridad
los Ministros que integran el Consejo de Se- y Defensa Nacional.
guridad Nacional. Toda persona que por razn de su cargo
o funcin, tome conocimiento de informacin
TERCERA.- Compilacln de leglslacin
clasificada relacionada con la Seguridad y
El Ministerio de Defensa elaborar y Defensa Nacional, est obligada a guardar
editar un texto nico sobre normas legales la reserva correspondiente; as como, toda
referentes al Sistema de Seguridad y Defen- persona que tenga informacin de algn he-
sa Nacional. cho atentatorio contra la Seguridad Nacio-
nal, est obligada a ponerlo en conocimien-
CUARTA.. Norma derogatoria y modb
to de la autoridad competente.
ficacin del nombre del Decreto Legisla-
tivo No 743 POR TANTO:
Derganse todos los artculos del De- Habiendo sido reconsiderada la Ley por
creto Legislativo No 743, salvo sus artculos el Congreso de la Repblica, insistiendo en
25o al 27o;29o al 45o y la Primera Disposi-
el texto aprobado en sesin de la Comisin
cin Final. Permanente realizada el da quince de julio
de dos mil cuatro, de conformidad con lo dis-
Modificase la denominacin del Decreto
puesto por el artculo 108o de la Constitucin
Legislativo No 743, denominndose en ade-
Poltica del Estado. ordeno que se publique
lante Ley que modifica los Decretos Legisla-
y cumpla.
tivos Nms, 437. 38 y 439.
En Lima. a los veintitrs das del mes de matr
QUINTA.- Obligatoriedad de propor- zo de dos mil c nco.
cionar informacin y guardar reserva NTERo FLoRES-AMoz E.
Los funcionarios y las autondades p- Presidente del Congreso de la Repblica
blicas nacionales, regionales o municipales, NATALE AMPRIMO PL
deben proporcionar la informacin que les Primer Vicepresdente del Congreso de la Re-
sea requerida por el Ministerio de Defensa y pblica
r 386
1.
LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN
Ley No 27783
(20 jut. 2002)
389 r
Art. 5' LEY DE BASES DE LA DFSCENTRALIZACION
r 390
ouETlvos Art.6'
391 r
Art. 7' LEY DE BASES DE LA DESCENTRAIIZACION
r 392
TTPOS DE COMPETENC|AS, CRITER|OS DE AS|GNAC|N y SOT UCN DE (...) Art. 14'
Peruano; asimismo deben ser difundidas a la entidad que la recibe ejerce la misma du-
travs del Portal o Pgina Web del Estado rante el perodo de la delegacin.
Peruano, y en su caso, en el diario de avisos
judiciales o el de mayor circulacin de la re- ARTCULO 140.- Criterios para la asig-
gin o localidad, sin cuyo requisito no surten nacin y transferencia de competencias
efecto alguno. 14.1. Las competencias de cada nivel
11.3. Las municipalidades de las zo- de gobierno, nacional, regional y local, se
nas de pobreza y extrema pobreza estn rigen por la Constitucin y la presente Ley
exceptuadas del pago de publicacin en el Orgnica.
diario oficial, pero estn obligadas a difun- 14.2. La asignacin y transferencia de
dir sus normas en las tablillas de sus loca- competencias a los gobiernos regionales y
les municipales. locales se efecta gradualmente bajo los si-
guientes criterios:
Artculo'|.2o.- Procedlmientos ad-
ministrativos a) Criterio de subsidiaridad. El gobierno
ms cercano a la poblacin es el ms
Los procedimientos y trmites adminis- idneo para ejercer la competencia o
trativos en asuntos de competencia de los funcin, por consiguiente el gobierno
gobiernos regionales y locales son sustan- nacional no debe asumir competencias
ciados conforme a la ley de la materia, y se que pueden ser cumplidas ms eficien-
agotan en la respectiva jurisdiccin regional temente por los gobiernos regionales, y
o municipal. stos a su vez, no deben hacer aquello
que puede ser ejecutado por los gobier-
Captulo lll
nos locales, evitndose la duplicidad y
TIPOS DE COMPETENCIAS,
superposicin de funciones.
CRITERIOS DE ASIGNACIN
Y SOLUCIN DE CONFLICTOS
b) Criterio de selectividad y proporcionali-
dad. La transferencia de competencias
ARTCULO 1 3o.- 77pos de competencias tomar en cuenta la capacidad de ges-
13.1. Competencias exclusivas: Son tin efectiva, que ser determinada por
aquellas cuyo ejercicio corresponde de ma- un procedimiento con criterios tcnicos
nera exclusiva y excluyente a cada nivel de y objetvos. Ser gradual y progresiva,
gobierno conforme a la Constitucin y la ley. empezando con las relativas a inversin
pblica a nivel regional y la ejecucin
13.2. Competencias compartidas: Son
del gasto socal a nivel local.
aquellas en las que intervienen dos o ms
niveles de gobierno, que comparten fases
c) Criterio de provisin. Toda transferencia
o delegacin de competencias deber
sucesivas de los procesos implicados. La
ser necesariamente acompaada de los
ley indica la funcin especfica y responsa-
recursos financieros, tcnicos, materia-
bilidad que corresponde a cada nivel.
les y humanos directamente vinculados
13.3. Competencias delegables: Son a los servicios transferidos, que asegu-
aquellas que un njvel de gobierno delega ren su contlnuidad y eficiencia.
a otro de distinto nivel, de mutuo acuerdo y d) Criterio de concurrencia. En el ejercicio
conforme al procedimiento establecido en la de las competencias compartidas cada
ley, quedando el pnmero obligado a abste- nivel de gobierno debe actuar de manera
nerse de tomar decisiones sobre la materia oportuna y eficiente, cumpliendo a caba-
o funcin delegada. La entidad que delega lidad las acciones que le corresponden
mantiene la titularidad de Ia competencia, y y respetando el campo de atribuciones
393 r
Art. 15" tEY DE BASES DE I.A DESCENTRATIZACION
r 394
CONDUCCIN Y EJECUCN DEt PRocEso DE DESCENTRAIIZACIN Art.23'
395 r
Arf .24' rEy DE BAsEs DE LA DEscENTnlztctx
r 396
CONFORMACION DE LAS REGIONES Art. 30"
inherentes a los sectores y materias antes 29.2. El primer referndum para dicho
sealadas. fin se realizar en el mes de octubre del
ao 2005 y los siguientes en los aos 2009
ART|CULO 27o.- Competencias com-
y 2013. El Jurado Nacional de Elecciones
partidas
convoca la consulta popular, y la Oficina
27 .1 . Las competencias compartidas del Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
gobierno nacional se rigen por la Ley Org- organiza y conduce el proceso correspon-
n)ca de) Poder E)ecuIwD y )as LE)ES ESpE- tilen\e'r\.
cficas de organizacin y funciones de los 29.3. Mediante Referndum, las provin-
distintos sectores que lo conforman. cias y distritos contiguos a una regin consti-
27.2. El gobierno nacional transfiere las turda podrn cambiar de circunscripcin por
competencias y funciones sectoriales a los nca vez, en fos procesos a desarrollarse
gobiernos regionales y locales, en la forma y a partir del ao 2009 de conformidad con el
plazos establecidos en la presente Ley. numeral anterio').
29.4. En ambos casos, el referndum
T|TULO VI surte efecto cuando alcanza un resultado fa-
EL GOBIERNO REGIONAL vorable de cincuenta por ciento (50%) ms
uno de electores de la circunscripcin con-
Captulo I sultada. La ONPE comunica los resultados
CONFORMACIN DE LAS REGIONES oflciales al Poder Ejecutivo a efecto que pro-
ponga las iniciativas legislativas correspon-
ARTGULo 28o.- Definicin de regiones
dientes al Congreso de la Repblica.
Las regiones son unidades tenitoriales 29.5. Las regiones son creadas por ley
geoeconmicas, con diversidad de recur- en cada caso, y sus autoridades son elegi-
sos, naturales, sociales e institucionales, das en la siguiente eleccin regional.
integradas histrica, econmica, administra- 29.6. La capital de la Repblica no inte-
tiva, ambiental y culturalmente, que compor- gra ninguna regin.
tan distintos niveles de desarrollo, especia- 29.7. No procede un nuevo referndum
lizacin y competitividad productiva, sobre para la misma consulta, sino hasta despus
cuyas circunscripciones se constituyen y de seis (6) aos.
organizan gobiernos regionales. ARTCULO 30o.- Proceso de regiona-
lizacin
ARTCULO 29o.- Conformacin de las
regiones 30.1. El proceso de regionalizacin se
inica eligiendo gobiernos regionales en los
29.1 . La conformacin y creacin de re- actuales departamentos y la Provincia Cons-
giones requiere que se integren o fusionen titucional del Callao, conforme a Ley.
dos o ms circunscripciones departamen- 30.2. La regronalizacin se orienta a
tales colindantes, y que la propuesta sea la constitucin de regiones sostenidas, en
aprobada por las poblaciones involucradas base al sistema de cuencas y corredores
mediante referndum. que se realizar en econmicos naturales, articulacin espacial,
dos etapas consecutivas' . infraestructura y servrcios bsicos, gene-
(') Texto del prrafo conforme a la Primera Disposicin N4odificatoria de la Ley No 28274 (09 jul. 200a)
397 r
Art.31" tEY DE BAsEs DE rA DEscENTmuaclN
racin efectiva de rentas, y que renan los ARTCULO 34".- Rgimen especial para
elementos y requisitos sealados en los Ar- la Provincia Constitucional del Callao
tculos 2Bo y 29o de esta Ley. 34.1 . En el mbito de la Provincia Cons-
30.3. Por Ley especial se fijan los incen- titucional del Callao, el gobierno regional
tivos especiales para la integracin y confor- y la municipalidad provincial mantendrn
macin de regiones. excepcionalmente la misma jurisdiccin, y
ejercern las competencias y funciones que
Captulo ll les corresponda conforme a Ley.
GOBIERNO REGIONAL 34.2. Por la naturaleza excepcional antes
ARTCULO 31o.- Gobierno regiona! sealada, del total de los recursos provenien-
tes de la Renta de Aduanas conforme al art-
El gobierno regional es ejercido por el
culo 30 de la Ley No 27613 se asignar el 10%
rgano ejecutivo de la regin, de acuerdo a para el Fondo Educativo de la Provincia Cons-
las competencias, atribuciones y funciones
titucional del Callao. El saldo restante ser dis-
que le asigna la Constitucin Poltica, la pre-
tribuido en un 50 % del Gobierno Regional del
sente Ley y la Ley Orgnica de Gobiernos Callao y el otro 50%, proporcionalmente, entre
Regionales. las munictpalidades de la jurisdiccint*i.
ARTCULO 32o.- Sede regional
Captulo lV
La sede del gobierno regional es la capi- COMPETENCIAS DE LOS
tal del departamento respectivo. En el caso GOBIERNOS REGIONALES
del departamento de Lima, la sede del go-
bierno regional es la capital de la provincia ARCULO 35P.- Cornpefencias exc/usryas
de mayor poblacin. a) Planificar el desarrollo integral de su re-
grn y eecutar los programas socioeco-
Captulo lll nmicos correspondientes.
REGiMENES ESPECIALES b) Formular y aprobar el plan de desarrollo
ARTCULo 33o.- Rgimen especia! regional concertado con las municipali-
para la provincia de Lima Metropolitana dades y la sociedad civil de su regin.
c) Aprobar su organizacin interna y su
En el mbito de la provincia de Lima, presupuesto institucional conforme a la
las competencias y funciones reconocidas Ley de Gestin Presupuestaria del Esta-
al gobierno regional, son transferidas a la do y las Leyes anuales de Presupuesto.
Municipalidad Metropolitana de Lima, con d) Promover y ejecutar las inversiones p-
arreglo a lo previsto en la presente ley. Asi- blicas de mbito regional en proyectos
mismo, Ia ejecucin de obras de inversin de infraestructura vial, energtica, de
en infraestructura estar a cargo de dicha comunicaciones y de servicios bsicos
Municipalidad o de las municipalidades dis- de mbito regional, con estrategias de
tritales respectivas, previo convenio con el sostenibilidad, competitividad, oportu ni-
sector correspondiente. dades de inversin privada, dinamizar
Toda mencin contenida en la legislacin mercados y rentabilizar actividades.
nacional que haga referencia a los gobiernos e) Disear y ejecutar programas regrona-
regionales, se entiende tambin hecha a dicha les de cuencas, corredores econmicos
municipalidad, en lo que resulte aplicable. y de ciudades rntern"edias.
f) Texto del prrafo conforme a la modiflcacin efectuada oor el Artculo 1o de la Ley No 28543 (16 lun. 2005)
I 398
BIENES Y RENTAS DE LOS GOEIERNOS REGIONATES Art.37'
(') N4ediante la Primera Disposicin Comoiementafa de la Ley N" 291 51 (24 d|c. 2007) se precisa los alcances
del presente artculo. Disposicin vigente a partir de la publicacin de su reglamento.
399 r
Art. 38' tEY DE BASES DE LA DESCENTRATIZACION
I 400
COMPETENCIAS MUNICIPALES Art. 45'
401 t
Art.46" LEY DE BASES DE tA DESCENTMLIZACION
.402
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIqS 2^ DC
(') Articu o defcqadc ocr a tnica D socsic n Dercgatcfa de la Ley N" 291 25 (31 cct. 2007)
403 r
3" DC LEY DE BASES DE LA DESCENTRATIZACIN
(') l\4ediarte 1a Dcino Sexta 3 sccs ci!. Cc-c e-e^:1a y : ^a -e a '-ey " 28653 i22 d c 2C05) se orecisa
cs a carces oe. c:ese':e a- :- J
('-) Textc de ,r'iefai a) cc:rc.re a -ca'cac. e'eci-aaa cc. c ailcltc'12" ce la Ley Nr 29125 (31 oct.
zACtl
{"') De coq{o.r dac ccn e aliiclrc " ce a Ley \'28139 (26 o c 2C03). se ja hasta el 28 de julio de 2004, el
clazo es:ablecido ocr la Dfesente d,socs cln transiiona cara que e Congreso aoruebe la Ley de lncentivos
oara ja lntegraci y Conforrac n ce Reg ones y Ia Ley Orgnica dei Poder Ejecutivo.
.404
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 3U DT
405 r
4" DT LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION
desactrvan y quedan exttnguidos para todos dems organismos y programas que desa-
sus efectos, una vez concluida la transfe- rrollan actividades y prestan servicos en el
rencia de sus activos y pasivos a los res- mbito de las regiones y municipalidades.
pectivos gobiernos regionales, que deber El Consejo Nacional de Descentraliza-
realizarse a ms tardar el 31 de diciembre cin en coordinacin con cada uno de los
del ao 2002. sectores del Poder Ejecutivo, tiene a su
cargo las transferencias antes sealadas
CUARTA.- Desactivacin y extincin hasta su formalizacin definitiva mediante la
del Ministerio de la Presidencia suscrpcin de actas de entrega y recepcin,
El Ministerio de la Presidencia se desac- conforme a las etapas del proceso de des-
tiva y queda extinguido para todos sus efec- centralizacin que precisa la presente Ley
tos, a ms tardar el 31 de julio del ao 2002, El ordenamiento y saneamiento de los
por lo que proceder a transferir a otras enti- activos, pasivos y patrimonio estar a car-
dades del gobierno nacional, a los Consejos go de cada CTAR y del respectivo gobierno
Transitorios de Administracin Regional, las regional en su oportunidad. La Superinten-
municipalidades, y el Consejo Nacional de dencia de Bienes Nacionales les brinda el
Descentralizacin, Ios programas y orga- apoyo correspondiente.
nismos correspondientes del Sector, segn
las competencias fijadas en la presente Ley. SEXTA.- Situacin de las subregio-
Las transferencias correspondrentes son nes preexlstentes
aprobadas por Decreto Supremo. Las subregiones preexistentes mantie-
A partir del 1 de agosto y hasta el 31 nen su vgencia, estructura y competencias
de diciembre del presente ao. los Conseios administrativas conforme a las normas de
Transitorios de Administracin Regional en su creacin. Los gobiernos regionales al
funciones, pasan a depender de la Presi- momento de aprobar su organizacin in-
dencia del Consejo de Ministros terna, tendrn en cuenta la situacin de
las mismas.
QUINTA.- Formalidad y eiecucin de
Ias transferencias. Captulo lll
Las transferencias de funciones, progra- DISPOSICIONES FINALES
mas y organismos del gobierno nacional
PRIMERA.- Normas reglamentarias
hacia los gobiernos regionales y locales,
comprenden el personal, aceryo documen- El Poder Ejecutivo aprobar por De-
tario y los recursos presupuestales corres- creto Supremo las normas reglamentarias
pondientes, que se encuentren directamen- necesarias para la adecuada aplicacin de
te vinculados al ejercrcro o desarrollo de las las acciones a que se contraen las disposi-
funciones o servicios transferidos, inclu- cones complementarias y transitorias de la
yendo la titularidad y dominio de los bienes presente ley.
correspondientes. Las transferencias de
recursos sern aprobadas por Decreto Su- SEGUNDA.- Derogacin de normas y
premo con el voto aprobatorio del Consejo vigencia de la Ley
de Ministros. Dergase la Ley No 26922y dems nor-
Dichas transferencias alcanza a los mas ,egales y administrativas que se ooon-
Consejos Transitorics de Adminislracin gan a la presente Ley. y djase sin efecto los
Regional. Ministerios. Organismos Pblicos Decretos Supremos Nos 015-200'l-PRES y
Descentralizados, Proyectos Espeoales y 107-2001-PCM.
r 406
DISPOSICIONES FINALES 2^ DF
407 t
2.
LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Ley No 27867
(18 nov.2002).
409 r
Arl.7o LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
.410
DISPOSICIONES GENERALES
Art.9o
los recursos naturales para lograr los 14. lntegracin.- La gestn regional promue-
objetivos de desarrollo, la defensa del ve la integracin intrarregional e interre_
medio ambiente y la proteccin de la gional, fortaleciendo el carcter unitario
biodiversidad. de la Repblica. De acuerdo con este
9. lmparcialidad y neutralidad.- Los Go- principio, la gestin debe oraentarse a la
biernos Regionales garantzan la impar- formacin de acuerdos macrorregonales
cialidad y neutralidad en la actuacin de que permitan el uso ms eficiente de los
la Administracin Pblica. recursos, con la finalidad de alcanzar
10. Subsidiariedad.- El gobierno ms cer- una economa ms competitiva.
cano a la poblacin es el ms idneo El cumplimiento de los principios recto-
para ejercer las distintas funciones que res establecidos son materia de evaluacin
le competen al Estado. Por consiguien- en el lnformeAnual presentado por el presi-
te, el Gobierno Nacional no debe asumir dente Regional
competencias que pueden ser cumpli- La gestin regional es parte de la ges-
das eficientemente por los Gobiernos trn pblica del Estado, lo cual implica el
Regionales y stos, a su vez, no deben redimensionamiento gradual del gobier-
involucrarse en realizar acciones que no nacional la transferencia continua de
pueden ser ejecutadas eficientemente competencias y funciones a los gobiernos
por los gob ernos locales, evitando a regionales y locales, fortaleciendo sus ca-
lupligldal Ce rJf crones oacidades e tncrementando sus recursos,
11 . Cccordancia de las octticas e1respeto en rnate.ia de sus competencas
reg cna-
consitucronaies y exciusivas. ia coordina-
es - Las 33 : cs le
cs goc,e.^cs .e-
gicnares Qua.9a^ co^corda^c,a cn y cc:noiemetaredad respecto de las
cor as
ccmoeienc as cornparlidas, y la creciente
colttcas nacrcna'es Ce Estadc
integracin esgacial de eles de desanollo.
12. Especiairzacln de las funciones de
gobierno - La organizacin de los go- ARTCULO 9o.- Competencias consti-
biernos regionales rntegra las funciones tucionales
y competencias afines, evitndose en Los gobiernos regionales son compe-
cualquier caso la existencia de duplici- tentes para:
dad de funciones entre sus distintas ge-
rencias u oficinas.
a) Aprobar su organizacin interna y su
presupuesto.
13. Competitivldad.- El Gobierno Regonal
b) Formular y aprobar el plan de desarrollo
tiene como objetivo la gestin estrat-
regional concertado con las municipali_
gica de la competitividad regional. para
dades y la sociedad civil
ello promueve un entorno de innovacin,
impulsa alianzas y acuerdos entre los
c) Administrar sus bienes y rentas.
d) Regular y otorgar las autorizaciones, li-
sectores pblico y privado, el fortale-
cencias y derechos sobre los servicios
cimiento de las redes de colaboracin
de su responsabil dad.
entre empresas, instituc;ones y organiza- e) Promover ei desarrollo socioeconmico
ciones sociales, junto con el crecimiento regional y ejecutar los planes y progra-
de eslabonamientos productivos: y. facili-
mas correspondientes.
ta el aprovechamiento de oportunidades f) Dictar las normas inherentes a la ges-
para la formabin de ejes de desarrollo y
tin reg ional.
corredores econmicos, la ampliacin de g) Promover y regular actividades y/o ser-
rre.cados y la expcrtacin. vicios en materia de agricultura, pes-
411 t
Art. 10" uv onoNrcr DE GoBrERNos REGToNALEs
. 412
ESTRUCTURA ORGANICA Art. 11"-A
(-) Texto conforme a la mcdifcacin efectuada oor el Aculo Unico de la Ley N" 29053 (26 iun. 2007)
413 t
Art. 11o-B LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
(') Artculo incoroorado oor el Articulo 30 de la Ley Nc 27902 (01 ene. 2003).
.414
CONSEJO REGIONAL Art. 15o
(-) Texto coniorme a ia modif cacin efectuada oor el Articuio nico de la Ley N" 29053 (26 jun. 2OO7).
415 t
Art. 16" uy onorcn DE GoBtERNos REetoNAt-Es
r 416
PRESIDENCIA REGIONAL Art.21o
Los Consejeros Regionales no pue- trabajo, con goce de haber, hasta por 80
den ejercer cargos en el Gobierno horas mensuales, para cumplir con las
Regional, salvo que hayan sido ele- obligaciones de su funcin. Tienen dere-
gidos siendo trabajadores, en cuyo cho a no ser trasladados ni reasignados
caso gozarn de licencia durante el sin su expreso consentimiento, mientras
tiempo que dure su cargo. ejercen funcin regional.
Los Consejeros Regionales no pue-
den intervenir a favor de terceros en Captulo lll
causas pendientes con el Gobierno PRESIDENCIA REGIONAL
Regional.
ARTCULO 20o.- De ta Presidencia
ARTCULO 18o.- Secretara del Con- Regional
sejo Regional La Presidencia Regional es el rgano
El Consejo Regional contar con una ejecutivo del Gobierno Regional; recae en
Secretara para el ordenamiento de su tra- el Presidente Regional, quien es la mxima
bajo y el cumplimiento de sus funciones. autoridad de su jurisdiccin, representante
legal y titular del Pliego Presupuestal del
ARTcULo 19o.- Dietas y licencias Gobierno Regional.
a. Dietas El Presidente Regional desempea su
Los Consejeros Regionales tienen dere- cargo a dedicacin excluslva, con la sola ex-
cho a percibir detas cepcin de la funcin docente. Percibe una
Las dietas son fijadas por el Consejo remuneracin mensual fijada por el Consejo
Regional dentro del primer trimestre de Regiona{ de acuerdo a la disponibilidad pre-
cada ejercicio anual, de acuerdo a la supuestal, siendo obligatoria la publicacin
capacdad econmica del Gobierno Re- de Ia norma que !a aprueba y su n'ronto.
gional. La norma que los aprueba y los
montos de las dietas, se publican obli- ARTCULO 2',1o.- Atribuciones
gatoriamente. El Presidente Regional tiene las siguien-
El monto de la dieta por el perodo men- tes atribuciones:
sual de sesiones no puede exceder de
una y media (1.5) Unidad lmpositiva
a. Promulgar las Ordenanzas Regionales
o hacer uso de su derecho a observar-
Tnbutaria vigente a la fecha del Acuer-
las en el plazo de quince (15) das hbi-
do que las aprueba. No tienen carcter
les y ejecutar los acuerdos del Consejo
remunerativo, son renunciables y exclu-
yentes de cualquier otra bonificacin o Regional(*).
asignacin de similar concepto. Se abo- b. Proponer y ejecutar el Presupuesto Par-
nan por cada perodo efectivo de sesio- ticipatvo Regional aprobado por el Con-
nes en el transcurso del mes, a las que sejo Regronal.
haya asistido el consejero. c. Designar y cesar al Gerente General
El Presidente Regional y el Vicepresiden- Regional y a los Gerentes Regionales,
te Regional no tienen derecho a dietas. as como nombrar y cesar a los funcio-
b. Licencias narios de conflanza.
Los Consejeros Regionales tienen de- d Dlctar Decretos y Resoluciones Regio-
recho a iicencta iaboral en sr cen:ro de n a ies.
(') Texto conforre a la modiflcacrn erectuada cor el Articulo nico de ia Ley N" 29053 (26 jun. 2007).
417 t
Art.22' uv onotc DE GoBtERNos REetoNltEs
(-) Texto conforne a la rnodiicacin electuada oor el artcuro 1c de la Ley N3 28968 (2'1 ene. 2007).
(-') fexto contorme a la modiicacin efectuada oor el Artculo nico oe la Ley N" 29053 (26 jun. 2007)
("') lnciso agregado oor el Artculo nico de la Ley N" 29053 (26 jun 2007)
r 418
GERENCIA REGIONAI- Art.29'-A
4',|'9 t
Art.30" LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
f) Artculo incoroorado oor el Articulo 3" de ia Ley N" 27902 (C1 ene. 2003).
(*') Texto conforrne a la modflcacin etectuada oor el Artculo nico oe la Ley N.29053 (26 jun. 2007)
t 420
GESTION REGIONAT Art.34"
encuentre con sentencia consentida o eje- tado de mediano y largo plazo, as como el
cutoriada. En todo caso, la suspensin no Plan Anual y el Presupuesto Participativo
podr exceder el plazo de la pena mnima Regional, aprobados de conformidad con
prevista para el delito materia de sentencia. polticas nacionales y en cumplimiento del
De ser absuelto en el proceso penal, el sus- ordenamiento jurdico vigente.
pendido reasumir el cargo; caso contrario, Los gobiernos regionales promueven
el Consejo Regional declarar su vacancia. y apoyan las iniciativas de conectivdad e
Contra el acuerdo del Consejo Regional intercambio de informacin y experiencias
que aprueba o rechaza la suspensin proce- de gobierno valiosas para la gestin, entre
de recurso de reconsideracin, dentro de los los gobiernos regionales y entre stos y el
(8) das hbiles posteriores a la notificacin gobierno nacional y gobiernos locales, ha-
del acuerdo, no siendo exigible su presenta- ciendo uso de las herramientas tecnolgicas
cin para la interposicin del recurso a que disponibles.
se contrae el prrafo siguiente.
El recurso de apelacin se interpone ARTCULO 33o.- Administracin, di-
ante el Consejo Regional, dentro de los diez
reccn y supervisin
(10) das hbiles posteriores a la notifca- La administracin regional se ejerce
cin del acuerdo del Consejo Regional que bajo un sistema gerencial y se sustenta en
aprueba o rechaza la suspensin, o resuel- la planificacin estratgrca, organizacin,
ve su reconsideracin. El Consejo Regional direccin, ejecucin, evaluacin y control,
lo elevar al Jurado Nacional de Elecciones dentro del marco de las normas emittdas por
resuelve en un plazo no mayor a cinco (5) los sistemas administrativos nacionales.
das hbiles EI Jurado Nacional de Eleccio- La direccin del Gobierno Regional est
nes resuelve en rnstancia deflnitiva y su fallo a cargo de la Presidencia Regional y las fun-
es inapelable e irrevisable. cones ejecutivas y administrativas corres-
En todos los casos el Jurado Nacional ponden al Gerente General Regional y los
de Elecciones expide las credenciales a que Gerentes Regionales, segn lo establecido
haya lugar, en la presente Ley Orgnica y el Reglamen-
En los casos de suspensin simultnea to de Organizacin y Funciones aprobado
del Presidente y Vicepresidente Regionales o por el Consejo Regional.
impedimento de este ltimo, asume temporal- La supervisin de los actos de adminis-
mente el cargo el Consejero que elija el Con- tracin o administrativos que ejecuten los
gejo Regional, Tal nombramiento no requiere gobiernos regionales conforme a los siste-
investidura de los accesitarios a consejeros. mas administrativos nacionales a cargo del
Una vez extinguida la causa de suspen- gobierno nacional, se regula por las disposi-
sin, el titular reasume su cargo de pleno ciones legales del sistema correspondlente.
derecho(').
ARTCULO 34o.- Promocin de la in-
Capftulo Vl versin prvada en proyectos y servicios
GESTIN REGIONAL Los gobiernos regionales crearn meca-
nismos para promover la inversln privada
ARTCULO 32o.- Gestin regional nacional y extranjera dirig dos a lograr el
La gestin de Gobiero Reg ona se rige crecimiento econmico regional conforme
por e1 Pian de Desa'rclio Regonal Concer- a 1ey. En el marco de sus competencias,
(') Txro conrorme a ra rodllcacrn efectuada oor el Articulo 2c d6 la Ley N" 28961 (24 ene. 2007)
421 t
Art. 35" LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
. 422
FUNCIONES GENERAI.ES Art. 45"
423 t
Art. 46" LEY ORGANICA DE GOBERNOS REGIONATES
(') Toxto conrorre a la modillcac n erectuaoa oor ol Artlcu o 4r de ta tey N" 2/902 (01 ono. 2003)
. 424
TUNCIONES ESPECIFICAS Art.4l'
C) Texto del literal l) conlcme a la rnodif cac n efectuada oor el A,1culo 9" de la Ley N" 27902 (01 ee. 2003)
425 t
Art. 48' LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
t 426
FUNCIONES ESPECIFICAS Art.50"
427 t
Art. 51" LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
C) Texto del literai b) conrorme a la modlfcacin electuada oor et Artculo 9. de la Ley N" 27902 (01 ene. 2OO3)
(") Texto del literal f) conforme a la modifcacin efectuada oor el Artculo 9" de la Lei N" 27902 (i ene. ZOO3).
. 429
FUNCIONES ESPEC|FICAS Art. 53"
f) Medisnto el Aniculo 1c ds ia Rosolucin N' 013-2003-PCM-SD (28 jul. 2007) se precisa 6l alcance do la
o16sente disoosicin,
429 t
Art. 54" LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
r 430
FUNCIONES ESPECIFICAS Art. 57'
431 t
Art. 58" uy onerrc DE eoBrERNos REGToNAtEs
t 432
FUNCIONES ESPECIFICAS Art.62"
neral del gobierno nacional, los planes nios, jvenes, adolescentes, mujeres,
sectoriales y los programas correspon- personas con discapacidad, adultos ma-
dientes de los Gobiernos Locales. yores y sectores sociales en situacin
b) Coordinar la ejecucin por los Gobier- de riesgo y vulnerabilidad.
nos Locales de las polticas sectoriales
y el funcionamiento de los programas de
ARTCULO 610.- Funciones en mate-
lucha contra la pobreza y desarrollo so-
ria de Defensa Civil
cial del Estado, con nfasis en la calidad a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, di-
de los servicios, la igualdad de opor- rigir, controlar y administrar las polticas
tunidades con equidad de gnero y el en materia de Defensa Civil, en concor-
fortalecimiento de la economa regional. dancia con la poltica general del gobier-
El Gobierno Nacional coordina el cum- no y los planes sectoriales.
plimiento de la ejecucin por los Gobier- b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa
nos Regionales de lo que les competa Civil
de las polticas y programas sealados c) Organizar y ejecutar acciones de pre-
en el presente inciso(*). vencin de desastres y brindar ayuda
c) Formular polticas, regular, dirigir, ejecu- directa e inmediata a los damnificados
tar, promover, supervisar y controlar las y la rehabilitacin de las poblaciones
acciones orientadas a la prevencin de afectadas.
la violencia poltica, famtliar y sexual. d) Promover y facilitar la formacin y equi-
d) Promover la participacin ciudadana en pamiento de Compaas de Bomberos
la planificacin, administracin y vigilan- Voluntarios en la regin.
cia de los programas de desarrcllo e in- Promover y apoyat la educacin y se-
versin social en sus diversas modalida- guridad vial.
des, brindando la asesora y apoyo que
ARTCULO 62o.- Funciones en mat-
requieran Ias organizaciones de base
involucradas.
ria de administracin y adjudicacin de
terrenos de propiedad del Estado
e) Gestionar y facilitar el aporte de la co-
operacin internacional y las empresas a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, diri-
privadas en los programas de lucha gir, controlar y administrar las polfticas en
contra la pobreza y desanollo social. materia de administracin y adjudicacin
f) Promover una cultura de paz e igualdad de tenenos de propiedad del Estado, de
de oportunidades. conformidad con la legislacin vigente y
s) Formular y ejecutar polticas y acciones el sistema de bienes nacionales.
concretas orientadas a la inclusin, prio- b) Realizar los actos de inmatriculacin sa-
rizacin y promocin de las comunida- neamiento, adquisicin, enajenacin, ad-
des campesinas y nativas en el mbito ministracin y adjudicacin de los tene-
de su jurisdiccin. nos urbanos y eriazos de propiedad del
h) Formular y ejecutar politicas y acciones Estado en su jurisdiccin, con excepcin
concretas orientando para que la asis- de los terrenos de propiedad municpal.
tencia social se torne producliva para c) Establecer los mecanismos aplicables
la regin con proteccin y apoyo a los al registro, inscripcin y fiscalizacin de
433 r
Ar1. 63" LY ORGANICA D GOBIERNOS REGIONALES
lcs bienes o'e propteoad estatri cLt ex .arin?:aS rec; c,i ales de Croteccin ai
cepcin oe los de propiedad de los go turista y difusron de conclencia turstlca.
biernos locales y del Gobierno Nactonal. en coordlnacrn con otros organismos
de acuerdo con la normatividad vigente pblicos v pi'vados
ARTCULO 63o.- Funciones en mate-
k) Veriflcar el cum0limiento de las normas
cJe reri c ar:re:te v oreservacin Ce
ria de turisna
rect.t-sos
"atitrales cie la regin. relacio
':arntla ]ri'oba eter: i :vr jt" , .- --.i .l
i,Cri !cnii'Oli V aiiTt,t' Siir :.ts lCirir.::,: I | !r)C aj,a \r.-i: i:q r:_- i:3:e:j tl,iSiiCO
en nratera d+ desarrctlo le ia e:irvir.i3. ;1 ^:ii
:Lrri|;i;ca reqlonal. en c,J.ccrla;-,c a : ..r
l\ Su0ev,s: : cl'.ec:: ap l:acin Ce ,as
i 'r:: ca gerera de go3 e:1o y ius n . -rr:c 1,-::? :i r"irlat Oleaa-q ccn la aC,
les secti)ilai3s
1 ; ii;.r 1.., S'. ia y :, :-:'"p i'i:,e:t:C lC S
l:; i- ornular conceiaoanente alrcbar y
e:lrdar::s:1.!i:ts a ics rirestadcres ie
e:ecrrtar ias e::iraieqiae \,,er oicor;,-'e
ce .tesai-i'o ! lul-rsLrcc oe ta :il Ja
. ': ,:- . :r 'l :l - i-ir.: ,: : :a Oll-'3
c) Acrobar 1 recirvas re aa Dr a s ct: :
aCiVCaA tUr Siila .lS OOI]O i ; -:
: - . . -;- i: :i
tcn,ccs ci.te aseg,:e. 3i c:tmc :ale-'- -i..
oe cDjetvcs y n'etas:.te s3 oe.va. le !1,.s:': - ,:-:-a:as aa-,;e^ 3s o :a:,g:to-s
uS :leanre^:3S le e :a -.:a'- ---. -.: lli,:: :,4 -:?- -S.:-: :-a :Ci'en-
ie t-;: sr
::'a':. -' '. --z- -- J :aoaaiacoi-j
i-.i I Prorrcve" e' aesa:.:t :- - s: :a ^-a:
:e e aorave,-?-' 3-:: l? as 3t:e-: : :.: ::-s:^a :-: :a1c 3a en a activi-
al3.ies ie-i 3i-a :s
c) Ca.i'ca'a i:s :':-:-=l:':s :? s9-. ---_s : o :'e':a: a c'Ear,,zaa',n y fcrma[zacin
iu. sticos Ce la .egror .s a:-e-:r 3c^ .::e ?s a.: ,,/ caates l:r'isticas de la regin.
as crn as Jegales cc::esccrat ertes atgat zai y ccnoilc|" las actividades de
fl Cocrdina con los ccterncs ccaies as c'f-3c;i :-..sitca ue ia reg,n en coo -
acciones e rnaie.la ate tui'5rlic .]c ., 1 ,..i-... .US rc .d
cance reqlona. 'rvrca iLl',stica y us gooieincs iocales
':) :i!,ler '' n f ntenei iji.ti.l,ir.ljl j l. -ii,-u !,)S !.iL: i,.rJS tldg :_,:
rectcrics de prestadores de servrci:s 1x qr',.'3ll:se en eles del desarroilo
. lcs caier, iarit-; .t+ L,/iit.i.r: , ':-; I -Ji :-
.:J .ij
in !:arr .1i,
il 434
REGIMEN ESPECIAL DE LIMA METROPOLITANA Ar-t. 66"
435 r
Art.67' IEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONAI-ES
'l'exio cortor"ro a ra
\) -oo cci. 66d!aoa oor o, A!'ilc".o 2! oo , -sy \o 279C2 (C1 6no, 2Ct3)
-oxio oei rierai
IJ ) confo.:.o e ,a :ooifcacif dod,soa co'e, Ailc,rio 20 os i8'-sy \o 279C2 (C' ons, 20Cg)
('*) ',6xto 06i iiteral b) corroino e ia ooilcc,r ofoci8oa 30'cr A:cii,o 20 oe l Loy \c 279C2 (C1 ene. 2C03)
r 436
RGIMEN EcoNMrcO Y FINANCIERO REGIONAT Art.73'-A
i') ;exic cclcre a ,a roc fcacrq e'e6uaca oor e, Ariclio 50 0e ia -ey \'279C2 iC1 ere. 2CC3)
437 t
An.74o ly oneHrcn DE GoBrERNos REGIoNALES
r 438
PROCESO DE TRANSFERENCIA Art. 82"
en luicio prevramente a!torrzaclos por Reso- En e sle mrsmo acto se eiegrr a repre-
lucin Ejecutiva Regional, con acuei'do de sentante de los alcaides distritales ante el
los Gerentes Regtonaies Ccnselo de Coordinacin Regional.
El Procuradcr Pblico Regional guaroa ARTCULO 8Oo.- Coordinacin del
reaciones de ccoro na:ir y cocoeracr^
Consejo Nacional de Descentralizacin
con ei Consejo de Defensa Judlcai del Es-
con Presidentes Regionales
tado. Informa perrnanentemente al Ccnsejc
Reg onal. del esiaCo 3s 5 i3ns.s lllC cia Como mnimo clcs veces al ac la Presr-
les en defensa de Jos derechcs e iNtereses dencia del Consejo Nacional de Descentrali-
del Estadc a iy3i rggin1 y anualmente zacln convoca a los Presidentes Regionales
forrnula la memcria de su gestrn Sls lnfor a firr de evaluar y coordinar la marcha de pi'o
ieS S?n r;f,lrr" ceso de Cescentralizacin
439 r
Art. 83" LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIOMTES
.440
PLAN DE CAPACITACION A NIVEL REGIONAL Art. 88"
441 t
Art.89" uv oneNtcn DE GoBtERNos REGroMtEs
Captulo lV TTULo Ix
MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD cooRDtNAcrH lreRnecloNlu
FISCAL DEL PROCESO
DE DESCENTRALIZACIN ARTCULo 9lo.- Junfas de Coordina-
cin lntenegional
ARTCULO 89o.- Mecanismos de sos- A iniciativa de los Gobiernos Regiona-
tenibilidad fiscal del proceso de descen- les o del Consejo Nacional de Descentrali-
tralizacin zacin, los Gobiernos Regonales podrn
La Ley de Prudencia y Transparencia establecer, por comn acuerdo, Juntas de
Fiscal establece los mecanismos de soste- Coordinacin lnterregional como espacios
nibilidad fiscal del proso de descentraliza- de coordinacin de proyectos, planes y
cin. La reglamentacin de estos mecanis- acciones conjuntas, las cuales se materia-
mos corresponde al Ministerio de Economa lizan a travs de convenios de cooperacin,
y Finanzas, con opinin del Consejo Nacio- procurando la consolidacin de corredores
nal de Descentralizacin en todo lo referen- econmicos y ejes de integracin y desarro-
te a los gobiernos regionales. llo, con la finalidad de consolidar los futuros
ARTCULO 90o.- Operatividad de los espacios macrorregionales.
mecan i smos de sosten i bi I idad
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
La no observancia por dos aos conse- COMPLEMENTARIAS Y FINALES
cutivos de las reglas fiscales establecidas
para los gobiernos regionales en la Ley de PRIMERA.- Reglamento lntemo de
Prudencia y Transparencia Fiscal generar organ izacin y fun cion es
la suspensin temporal a las transferencas
del FIDE y FONCOR Los gobiernos regionales en sus tres
La suspensin ser por un mximo de instancias, aprobarn mediante Ordenanza
90 das con el voto aprobatorio de los 2/3 de Regional su propio Reglamento de Organi-
los integrantes del CND. zacin y Funciones con arreglo a la presente
Ley Orgnica, dentro de los 60 das siguien-
ARTCULo 9oo-A.- Sifuaciones ex- tes de su instalacin. En tanto culmina su
traordinarias y sostenibilidad liscal elaboracin mantienen su vigencia las nor-
Se dictan medidas temporales y ex- mas de gestin vigentes al 31 de diciembre
traordinarias en materia econmica y fi- del 2002, en lo que sean aplicables.
nanciera, conforme al inciso 19 del artculo y
SEGUNDA.- Plan Presupuesfo Re-
1180 de la Constitucin, cuando los indica-
gional 2003
dores de desempeo financiero y/o pre-
supuestario de los Gobiernos Regionales Los gobiernos regionales adecuarn
comprometan los estndares de gestin sus presupuestos asignados para el ejerci-
previamente establecidos y exista grave cio 2003, a los planes de desarrollo regional
riesgo de la economa nacional y del proce- que aprueben concertadamente para dicho
so de descentralizacin, ao, con excepcin de aquellas regiones
El Congreso tomar conocimiento de di- que tienen sus presupuestos participativos
chas medidas y adoptar las decisiones que aprobados por el MEF.
le correspondan, de acuerdo a la Constitu- Asimismo, los gobiernos regionales ade-
cin y la Leyt'), cuarn la gestin administrativa del 2003 a
. 442
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINATES 7^ DTCF
(') ',efo cnfome e ,a .o'icacn ehcaoa cor 6i Acuio 70 oe ia !6y " 27902 (Cl 6ne. 2C03),
('1 ',exlo confom e ia -ooficecin slsciiiad ror i Adlcuio 80 co la Ley No 27902 (01 one. 2003).
443 t
8" DTCF LEY ORGNrcA DE GOBIERNOS REGIONATES
f) ;exio conlo.-e a la -oclcc eec*aoa go. o. A'i'c!,o ': os ,a -oy \0 28968 (21 .6. 2CC7)
f) 'i'exro
conlor-o e -oc'cacin rgci,aca gor i At:c.,o 2c o ia'-8y \o 28926 (8 clc 2C06).
t 444
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPTEMENTARIAS Y FIMLES I6" DTCF
i') I s.cs c ' "ccrc.aca 9c'e Ai'c- c 3' :e e -ef \3 27992 iC' e"e. 2iC3)
(") I socs c f rcrc.a :c. e Ai c- c 8' ce a -ey \'2r9C2 iC: e^e. 2iC3)
('*) .-ex:ccc"'-ea a-cc'cc.e'eci-ace90.e,Ai'c,c2'ce,a-ey\028t'3127:;e.2CC3)l-aciscosicinlao:asioo
iccorDcroa cc. e Ailc" o 8'ce a -ey \' 279C2 (C' ere. 2iC3).
f*') lisDosicir fccrccraoa ccr ei Arlc, c 8' ce ,a -ey \' 279C2 iC 1 ene. 2CC3).
445 t
3.
LEy oRcr.lcl DE MUNtctpALtDADEs
Ley No 27972
(27 may. 2003).
447 t
Art. VI" trv oneNlcl DE MUNtctpAuDADEs
.448
LOS ORGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCATES Art.7o
captulo NlcO
1. Metropolitana de Lima, sujeta al rgi-
men especial que se establece en la
EL OBJETO Y ALCANCE presente ley.
DE LA LEYY LAS CLASES
DE MUNICIPALIDADES
2. Fronterizas, las que funcionan en las ca-
pitales de provincia y distritos ubicados
nRricuto 10.- obieto de la ley en zona de frontera.
449 t
Art. 8o LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
r 450
EL CONCEJO MUNICIPAL Art. 11"
21. Solicitar la realizacin de exmenes es- seleccin de personal y para los concur-
peciales, auditoras econmicas y otros sos de provisin de puestos de trabajo.
actos de control. 33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios
22. Aulotizat y atender los pedidos de infor- de la municipalidad.
macin de los regidores para efectos de 34. Aprobar los espaoos de concertacin
fiscalizacin. y participacin vecinal, a propuesta del
23. Autorizar al procurador pblico munici- alcalde, as como reglamentar su fun-
pal, para que, en defensa de los inte- cionamiento.
reses y derechos de la municipalidad 35. Las dems atribuciones que le corres-
y bajo responsabilidad, inicie o impulse pondan conforme a ley.
pro@sos judiciales contra los funciona-
ARTCULO 10o.- Atribuciones y obli-
rios, servidores o terceros respecto de
gaciones de los regidores
los cuales el rgano de control interno
haya encontrado responsabilidad civil o Corresponden a los regidores las si-
penal; as como en los dems procesos guientes atribuciones y obligaciones:
judiciales interpuestos contra el gobier- 1. Proponer proyectos de ordenanzas y
no local o sus representantes. acuerdos.
24. Aprobat endeudamientos internos y 2. Formular pedidos y mociones de orden
externos, exclusivamente para obras y del da.
servicios pblicos, por mayora califlca- 3. Desempear por delegacin las atribu-
dayconformealey. ciones polticas del alcalde.
25. Aprobar la donacn o la cesin en uso 4. Desempear funciones de fiscalizacin
de bienes muebles e inmuebles de la de la gestin municipal.
municipalidad a favor de entidades p- 5. lntegrar, concurrir y participar en las sesio-
blicas o privadas sin fines de lucro y la nes de las comisiones ordinarias y espe-
venta de sus bienes en subasta pblica. ciales que determine el reglamento interno,
26. Aprobar la celebracin de convenios de y en las reuniones de trabajo que determi-
cooperacin nacional e internacional y ne o apruebe el concejo municipal.
conven ios interinstitucionales. 6. Mantener comunicacin con las organi-
27. Aprobar las licencias solicitadas por el zaciones sociales y los vecinos a fin de
alcalde o los regidores, no pudiendo informar al concejo municipal y propo-
concederse licencias simultneamente ner la solucln de problemas.
a un nmero mayor del 40% (cuarenta
por ciento) de los regidores. ARTCULO 11".- Responsabilidades, i?-
pedimentos y derecos de los regidores
28. Aprobar la remuneracin del alcalde y
las dietas de los regidores. Los regidores son responsables, indivi-
29. Aprobar el rgimen de administracin dualmente, por los actos violatorios de la
de sus bienes y rentas, as como el r- ley practicados en el ejercicio de sus fun-
gimen de administracin de los servicios ciones y, solidariamente, por los acuerdos
pblicos locales adoptados contra la ley. a menos que sal-
30. D sponer el cese del gerente municipal ven expesamente su voto, dejando cons-
cuando exista actc doloso o falta grave tanc a de ello en actas.
31. Plantear los conflictos de competencia. Los regidores no pueden ejercer funcio-
32. Aprobar el.cuadro de asignacin de per- nes ni cargos ejecutivos o administrativos,
sonal y ras bases de las pruebas para la sean de carrera o de confianza, ni ocupar
451
Art. 12" LEY ORGANICA DE MUNICIPALIOADES
f 452
tAALCALDA Art.20'
(') ;e(c "b^e,a a -.c 'cc c" e'e::-aca .c' e A: .- c -" ca ce a -ey \' 28268 (C3 ;ui 2CC1)
453 r
Art. 20" tEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
t 454
LAALCATDIA Art.23"
i') Tenc ccelore a la :ocifcac;r e'ecilaca ocr e, Aiicliic 1'ce a ley l\' 23961 (2 ene. 2C07)
455 r
Art.24' tEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
r 456
rA DEFENSA JUDTC|AL DE LOS TNTERESES Y DERECHOS f ...) Art.29"
(') iexto ccrlcne a ia :ncoilicacn eteci,aoa tc. el An;curc 1o e a :ey N" 239e1 i21 ene. 20C7).
457 t
Art.30" LEv onoHlc,c DE MUNtctpAuDADEs
r 458
LAS NORMAS MUNICIPALES Art. 38o
existentes o por crear, son adoptadas por constituir competencia desleal para el sector
acuerdo municipal en sesin de concejo y privado ni proveer de bienes y servicios al
se definen por mayora simple. Las muni- propio municipio en una relacin comercial
cipalidades pueden celebrar convenios de directa y exclusiva.
asesora y de apoyo para el financiamiento El control de las empresas municipales
con las instituciones nacionales de promo- se rige por las normas de la Ley Orgnica
cin de la inversin, conforme a ley. del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica.
ARTcuLo 34o.- Contrataciones y ad-
quisiciones locales ARTCULO 36o.- Desarrollo econmi-
Las contrataciones y adquisiciones que co local
realizan los gobiernos locales se sujetan a Los gobiernos locales promueven el de-
la ley de la materia, debiendo hacerlo en sarrollo econmico de su circunscripcin te-
acto pblico y preferentemente con las em- rritorial y la actividad empresarial local, con
presas calificadas consiituidas en su juris- criterio de justicta social.
diccin, y a falta de ellas con empresas de
otras jurisdicciones. Subcaptulo V
Los procesos de contratacin y adquisi- El Trabajador Municipal
cin se rigen por los principios de moralidad,
libre competencia, imparcalidad, eflciencia, ARTicULO 37o.- Rgimen laborat
transparencia, economa, vigencia tecnol- Los funcionarios y empleados de las
gica y trato justo e igualitario; tienen como municipalidades se sujetan al rgimen la-
finalidad garantizar que los gobiernos loca- boral general aplicable a la admnistracin
les obtengan benes. servicios y obras de pblica, conforme a ley.
la calidad requerida. en forma oportuna y a Los obreros que prestan sus servicios a
precios o costos adecuados. las municipalidades son servidores pblicos
sujetos al rgimen laboralde la actividad pri-
ARTcuLo 35o.- Actividad empresa-
vada, reconocindoles los derechos y bene-
rial municipal
ficios inherentes a dicho rgimen.
Las empresas municipales son creadas
por ley, a iniciativa de los gobiernos locales Captulo ll
con acuerdo del concejo municipal con el LAS NORMAS MUNICIPALES
voto favorable de ms de la mitad del n- Y LOS PROCEDIMIENTOS
mero legal de regidores. Dichas empresas ADMINISTRATIVOS
adoptan cualquiera de las modalidades pre-
vistas por la legislacin que regula la activi- Subcaptulo I
459 r
Art. 39" tEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
r 460
TA CAPACIDAD SANCIONADORA Art.48"
461 r
Art.49" uv onoucl DE MUNIcTPAUDADES
. 462
LOS BIENES MUNICIPALES Art. 57'
463 r
Art.58" uv onoHrcl DE MUNICIPAUDADES
. 464
LAS RENTAS MUNICIPALES Art.69"
465 r
Art.70" LEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
Captulo lV TTULO V
EL SISTEMA TRIBUTARIO LAS COMPETENCIAS Y
MUNICIPAL FUNCIONES ESPECFICAS
DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Subcaptulo nico
Disposiciones Generales Captulo I
r 466
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS GENERATES Art.73"
467 t
Art.74' lEv onotc DE MUNtctpAuDADEs
I 468
tAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS Art.79'
gatorio por los ciudadanos y las autoridades que se ejercer la competencia por la mun-
nacionales y regionales respectivas. cipalidad demandada. La resolucin puede
Slo por ley expresa y con las mismas ser objeto de recurso de reconsideracin.
para la aprobacin
"formalidades exigidas Captulo ll
de la presente ley, se establecen regmenes
LAS COMPETENCIAS Y
especiales transitorios por los cuales otros
FUNCIONES ESPECFICAS
organismos pblicos pueden ejercer compe-
tencias que son exclusivas de las municipa- ARTcuLo 78o.- Sujecin a las nor-
lidades. El rgimen especial transitorio debe mas tcnicas y clausura
tener un plazo determinado. El ejercicio de las competencias y fun-
Las municipalidades estn obligadas a ciones especficas de las municipalidades
informar y realizar coordinaciones con las se realiza de conformidad y con sujecin a
entidades con las que compartan competen- las normas tcnicas sobre la materia.
cias y funciones, antes de ejercerlas. Las autoridades municipales otorgarn
las licencias de construccin, bajo respon-
ARTGULo 760.- Delegacin de com- sabilidad, ajustndose estrictamente a las
petencias y funciones esPecficas normas sobre barreras arquitectnicas y de
Las municipalidades pueden delegar, en- accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la
tre ellas o a otras entidades del Estado, las ctausura transitoria o definitiva de edificios,
competencias y funciones especficas exclu- establecimientos o, servicios cuando su
sivas establecidas en la presente ley, en los funconamiento est prohibido legalmente y
casos en que se justifique la necesidad de constituya peligro, o cuando estn en contra
brindar a los vecinos un servicto oportuno y de las normas reglamentarias o de seguri-
eficiente, o por economas de escela. dad de defensa civil, o produzcan olores,
Los convenios establecen la modalidad humos, ruidos u otros efectos perjudtciales
y el tiempo de Ia delegacin, as como las para la salud o tranquilidad del vecindario.
condiciones y causales para su revocacin. ARTCULO 79o.- Organizacin del es-
Los convenios en materia tributara se pacio ftsico y uso del suelo
rigen por ley especial.
Las municipalidades, en materia de or-
La responsabilidad es indelegable.
ganizacin del espacio fsico y uso del sue-
ARTCULO 77o.- Avocacin lo, ejercen las siguientes funciones:
Las municipaldades diskitales, ante la 1. Funciones especficas exclusivas de las
falta de cobertura o imposibilidad temporal municipalidades provinciales:
de prestar algn servicio pblico de su com- 1.1. Aprobar el Plan de Acondiciona-
petencia, pueden solicitar de manera excep- miento Territorial de nivel provincial,
cional a Ia municipalidad provincial, cubrir que identifique las reas urbanas Y
de manera temporal la demanda de dicho de expansin urbana, as como las
servico pblico. El servicio cubierto no de- reas de proteccin o de seguridad
ber afectar la calidad ni el costo del servicio por riesgos naturales; las reas
de la municipalidad demandante. agrcolas y las reas de conserva-
El concejo provincial o la asamblea me- cin ambiental.
tropolitana, segn sea el caso. determinan 1 2. Aprobar el Plan de Desarrollo Ur-
la procedenoia o no procedencia de la de- bano, el Plan de Desarrollo Rural,
manda y las condiciones, tiempo y modo en el Esquema de Zonificacin de
469 r
Art.79' LEY ORGNICA DE MUNICIPATIDADES
| 470
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS Art. 80"
471 t
Art. 81o LEY ORGANICA DE MUNICIPAIIDADES
t 472
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS Art. 82"
473 t
4ft. 82' LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
T 474
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS Art. 84"
475 t
Art. 84" lrv oneltcl DE MUNIC|PAUDADES
t 476
LAS COMPETENCLAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS Art. 86"
477 t
Art. 86" LEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
t 478
EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONA CON EL BIEN COMN Art. 93"
ARTICULO 8f.- Oos servioos pblicos tenerse en cuenta los estudios de impacto
Las municipalidades provinciales y distri- ambiental, conforme a ley.
tales, para cumpilr su fln de atender las nece- ARTCULO 91o.- Conservacin de zo-
sidades de los vecinos, podrn ejercer otras nas monumentales
funciones y competencias no establecidas jcipalidades provinciales, en
especficamente en la presente ley o en leyes
Las mun
coordinacin con el lnstituto Nacional de
especiales, de acuerdo a sus posibilidades y
Cultura o a su solicitud, pueden establecer
en tanto dichas funciones y competencias no
ilmitaciones especiales por la necesidad de
estn reservadas expresamente a otros orga- conservacin de zonas monumentales y de
nismos pblicos de nivel regional o nacional. edificios declarados monumentos histricos
o artsticos, de conformidad con las leyes
TTULo VI sobre la materia y con las ordenanzas sobre
EL USO DE LA PROPIEDAD EN proteccin urbana y del patrimonio cultural.
ARMONA CON EL BIEN COMN
ARTCULO 92".- Licencia de construccin
captulo NICO
Toda obra de construccin, reconstruc-
ARfcULo 88o.- Uso de ta propiedad cin, conservacin, refaccin o modificacin
inmueble de inmueble, sea pblica o privada, requere
una la licencia de construccin, expedrda por
Corresponde a las municipalidades pro-
1a municipalidad provincial, en el caso del
vrncra es y distritales dentro delteritorio de su
cercado. y de la municipalidad distrital dentro
lurisdiccrn. velar por el uso de )a propiedad de cuya.lurisdiccin se halla el inmueble, pre-
inmuebie en armona con el bien comn
vro certificado de conformidad expedido por
ARTICULO 89o.- Desfno de sue/os el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
urbanos o del Comit de Defensa Civil, segn corres-
ponda, adems del cumplimiento de los co-
Las tierras que son susceptbles de con- rrespondientes requisitos reglamentarios.
vertrrse en urbanas solamente pueden desti- Las licencias de construccin y de fun-
narse a los fines previstos en la zonificacin cionamento que otorguen las municipalida-
aprobada por la municipalidad provincial, des deben estar, adems, en conformidad
los planes reguladores y el Reglamento Na- con los planes integrales de desarrollo dis-
cional de Construcciones. Todo proyecto de trital y provincial
urbanizacin, transferencia o cesin de uso,
para cualquier fin, de terrenos urbanos y su- ARTCULO g3o.- Facultades especla-
burbanos, se someter necesariamente a la les de Jas municipalidades
aprobacin municipal. Las municipalidades provinciales y dis-
tritales, dentro del mbito de su lurisdiccin,
ARTcULo 90o.- obras inmobitiarias estn facultadas para.
La construccin, reconstruccin, amplia'
1. Ordenar la demolicin de edificios cons-
cin, modificacin o reforma de cualquier truidos en contravencrn del Reglamen-
inmueble. se sujeta al cumplrmiento de los to Nacronal de Ccnstruccrones, de los
requrstos cue establezcan 1a Ley e
Re- clanos aprobadcs por cuyo mrito se
glamento Nacronal ce Ccns:rucc cnes y as expioi I cencia o de las ordenanzas vi-
ordenanzas o 'eg ameli^s soc'e seg-'cac gentes al tiempo de su edificacin.
de Defersa Civrl y crrcs crganrsros O .;e 2. Ordenar la demolicin de obras que no
correspondan. para garantjzar la salubridad cuenten con la correspondiente licencia
y esttica de la edrflcacin: asimrsmo deben de construccin.
479 t
Art.94" LEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
r 480
CONSEJO DE COONDINACION LOCAL PROVINCIAL Art.99o
481 t
Art. 100o LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
. 482
LAJUNTA DE DELEGADOS VECINATES COMUNATES Art. 108"
483 r
Art. 109" uv oneNcl DE MuNrctPAuDADEs
t 484
tA PARTICIPACN DE tOS VECINOS EN EL GOBIERNO LOCAT Art. 118"
(') M.dl$i. c At'c!io 2! oli Jrcruio Slpruiro N! Cos'2CtE.MlMDES rr of.cle tor ttclno.! drl pr!!!nb tr{cuo,
485 r
Art. 119" uv onextcl DE MUNICIPALIDADES
nnticuto '119".- cabildo abieto gobiernos regionales y los poderes del Esta-
El cabildo abierto es una instancia de do tienen por finalidad garantizar el ejercicio
consulta directa del gobierno local al pueblo, del derecho de iniciativa legislativa, la coor-
convocada con un fin especifico. El concejo dinacin de las acciones de competencia de
provincial o el distrital, mediante ordenanza re- cada uno, as como el derecho de propuesta
glamentar la convocatoria a cabildo abierto. o peticin de normas reglamentarias de al-
cance nacional. Estas relaciones implican
ARTCULO 1200.- Paicipacin tocal respeto mutuo y atencin a las solicitudes
del sector empresarial que se formulen recprocamente.
Los empresarios, en forma colectiva, La Policia Nacional tene la obligacin
a travs de gremios, asociaciones de em- de prestar el apoyo que requiera la autori-
presarios, u otras formas de organizaciones dad municipal para hacer cumplir sus dispo-
locales, participan en la formulacin, discu- siciones, conforme a ley.
sin, concertacin y control de Ios planes de
desarrollo econmico local. Gaptulo ll
LAS RELACIONES ENTRE
MUNICIPALIDADES
Captulo lll
LOS DERECHOS DE CONTROL VECINAL
A LOS GOBIERNOS LOCALES ARTicuLo 1240.- Relaciones entre
municipalidades
ARTcuLo'121o.- Naturaleza
Las relaciones que mantienen las muni-
Los vecinos ejercen los sguientes dere- cipalidades entre ellas, son de coordinacin,
chos de control: de cooperacin o de asociacin para la eje-
1. Revocatoria de autoridades municipales
cucin de obras o prestacin de servicios.
2. Demanda de rendicn de cuentas
Se desenvuelven con respeto mutuo de sus
n]gto competencias y gobierno'*:.
ART|CULO 12?.- Ft,/rcrui{oiad
El mandato de los alcaldes y regidores ARTICULO 125o.- Representacin de
es irrenunciable conforme a ley y revocable las Municipalidades
de acuerdo a las normas previstas en la Las municipalidades tienen como rga-
Constitucin Poltica y la ley en la materia. no representativo a una o ms asociaciones
de municpaldades que se constituye con-
TTULO IX forme a las normas establecidas en el C-
t-AS REUCIONES INTERINSTITUCIONALES digo Civil.
Y CONFLCTOS DE COMPETENCIAS
ARTCULO 1260.- Instituto de Fomen-
Captulo I
to Municipal
I-AS REI.ACIONES CON
EL GOBIERNO NACIONALY Los gobiernos locales, en funcin de los
LOS GOBIERNOS REGIONALES recursos disponibles y en coordinacin con
el gobrerno regional, podrn formar un lnsti-
ARTCULO 123o.- Relaciones de /os tuto de Fomento Municipal para el Desarro-
gobiemos locales llo Econmico Local, para el fortalecimiento
Las relaciones que mantienen las mu- institucional de ias municipalidades, que
nicipalidades col el Gobierno Nacional, los pueda absolver consultas tcnicas, brindar
(') I/ediante la Ley N0 29029 (29 may. 20C7) se crecisa los aicances del Dresie ailiculo
r 486
LA CREACION; LAS AUTORIDADES, tAs LlMlTACloNEs (...) Art. 130"
487 t
Art. 131" uv onetc DE MUNIcIPAUDADEs
r 488
DEF|NtCtON, COMPETENCIAS Y DESARROLLO DE MUNICIPIOS (...) Art. T44'
489
Art. 145" LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
r 490
EL CONCEJO METROPOLITANO Art. 156"
491 t
Art. 157' rY onercl DE MUNtctpAuDADEs
. 492
LA ALCALDIA METROPOLITANA Art. 159"
493
Art. 160" tEY ORGANICA DE MUNICIPAIIDADES
t 494
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITAMS ESPECIALES Art. 161"
495 r
Art. 161" tEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
I 496
LAS RENTAS METROPOI.ITANAS ESPECIATES Art. 166"
497 t
IA DC LEY ORGNrcA DE MUNICIPALIDADES
r 498
DISPOSICIONES COMPTEMENTARLAS I2ADC
499 r
134 DC LEY ORGANICA DE MUNICIPATIDADES
Las municicalldad6s Drovincials brlndarn e] apoyo lcico ncesaro a ias n!iiciDar oeoes oe cerifos ,oo eoos iere qug cumDLan
co o disousto n la fiesenie !oy.
Lds nun 19r 66693 g cft'os coo dos q! con t8cvr30s croD 0s c aro(es oe e co-!. cac e.ec,ia. y sosi 6ne. o?fas d divetsa
'^OO6Oc/eslans.vCIOS9!C'iCCS CCeS eOlCaivOSO!eSa!C a:,e^e. aSCC-!ele"CaS rCC^eSvatlCcCCrS etsnlog
a o cas J^c o"es co"'c,-e e -ey
A(lc, c 3c it"5r6'g"c as a as *!^ c 9a caces !e ce'lic3 903'aacs -as -. c:a oaces :.cv .c aies y o sri,is iterlsfern I las
"l!nrc c oaces 6 ce.ircs 30. aos cs 'ec-'sos e c.e se .e'e.e e Al'c" c '33! ae a -ey \c 27972 l8y OrgniCE 6e l/!'liCipAii.
deos ura vez co"g*idc 6 :.oceso oe acc,6c-
J scos cin Corc,6Ten', a n c ' Vod ''case a 3c -o Seg"^q J slos cir Coroja-Eiiaria ce a :ey No 27972, Ley Orgnica
de Muricipaiidaoes. en o que co?esor0a"
(') .nx!o conlorme a e nooiltcacin ofecilaoa ror et An jclio t o ce ia Ley \o 2g437 (2g dic 2OC4)
I 500
DISPOSICIONES COMPLE ME NTARIAS 25ADC
dsponer de hasta el diez por ciento de los Iizacin Fiscal los recursos mensuales que
recursos del Fondo de Compensacin Mu- perciben las municipalidades por concepto
nicipal (FONCOMUN). lncurren en respon- del Fondo de Compensacin Municipal no
sabilidad los Concejos que contravengan lo podrn ser inferiores al monto equjvalente a
dispuesto en el presente prrafo. 8 UIT vigentes a la fecha de aprobacin de
la LeyAnual de Presupuesto.
DCIMO NOVENA.- para la imptemen-
tacin de los portales electrnicos el Con- VIGSIMO CUARTA.- En concordancia
sejo Nacional de Descentralizacin disea- con el artculo 125'de la presente Ley, se
r un software con una estructura uniforme mantiene la vigencia de la Asociacin de
para todas las municipalidades. Municipalidades del Per, AMPE.
501 r
4.
LEY DE DESCENTRALIZACIN FISCALT*I
Decreto Legislativo No 955
(05 teb. 2004).
{') La preser:e rc-a "a s cc reg a-e^?ca ccf e lecreic Sorero \. 111-2CC5-EF (Cg sei. 2CCC5)
503 r
Art.3o LEY DE DEscENTnn aclN scnl
r 504
ETAPAS EN tA ASIGNACIN DE INGRESOS A LOS GOBIERNOS REGIONALES Art. 10"
formada por Ley No 27680, el inciso c) del fiscal y celebracin de convenios de co-
Artculo 35o de la Ley de Bases de la Des- operacin interinstitucional
centralizacin, y el Artculo 32o de la Ley
ARTCULO 9o.- Criterios Rectores de
Orgnica de Gobiernos Regionales, los Go-
la Asignacn de lngresos
biernos Regionales y Locales aprobarn su
presupuesto conforme a la Ley de Gestin 9.1. Los ingresos que se asignen en
Presupuestaria del Estado, la Ley de Res- cada Etapa corresponden a las compe-
ponsabilidad y Transparencia Fiscal, la Ley tencias que irn asumiendo los Gobiernos
Marco del Presupuesto Participativo y la Ley Regionales conforme a lo dispuesto en los
Orgnica de Municipalidades, as como con Artculos 81o y 830 de la Ley Orgnica de
las polticas nacionales y el cumplimiento Gobiernos Regionales y en estricto cumpli-
miento del principio de neutralidad fiscal.
del ordenamiento jurdico vigente.
9.2. Lo establecido en el numeral prece-
Captulo lll dente implica que conforme se vaya transfi-
DE LA ASIGNACN DE INGRESOS A riendo competencias y atribuciones, se es-
LOS GOBIERNOS REGIONALES timarn las necesidades de financiamiento
necesarias y, en funcin a ello, el Ministerio
Subcaptulo I de Economa y Finanzas, en coordinacin
Disposiciones Generales con el Consejo Nacional de Descentraliza-
ARTCULo 7o.- objeto de! presente cin, determinar la aplicacin de las reglas
Captulo de la Etapa correspondiente.
9 3 En la Segunda Etapa se asignarn
El presente Subcapitulo contiene reglas como ingresos de cada Regin los recursos
aplicables a la asignacrn de ios ngresos efgctivarnente recaudados en ellas por deter-
establecioos en los lncrsos 0), c) y e) del minados lmpuestos del Gobierno Nacional, de
Artculo 37o de la Ley de Bases de la Des- confcrmidad con el numeral 16.1, La transfe-
centralzacin en favor de los Gobiernos rencia complementaria se aplicar de acuerdo
Regionales. con lo dispuesto en el Artculo 190, para cum-
plir con el principio de neutralidad fiscal,
Subcapftulo ll
Etapas en la Allgnecln de lngre3os a ARTCULO 100,. fasas y Contribucio-
lo Goblernos Reglonales nes Raglonales
10.1. Los Gobornos Regionales podrn
ARTlcuLo 80.. Eaps
proponer directamentE al Congreso de la
Los Gobiernos Regionales obtendrn Repblica, la creacin de Tasas y Contribu-
ingresos dE manera gradual conforma a las cionas destinedas a financiar las obras p-
Etapas siguientes: blicas o los servicios prlblicos qus sgan d6
a) Primera Etapa; Transferuncles presu- 3u comptencie.
pueetals y asignacln de los recurgos 10.2, La adminlstracln de las Tasas y
del Fondo de Companracin Reglonal Contrlbuclones Reglonales ser dc com-
. FONCOR petencia de las Gobiernos Regionales, Asi-
b) Segunda Etapa: Transferencias preeu- mismo, ellos podrn suscribir convenios de
puestale3, asignecin da ios racursos coopracin interinstitucional con Ia Super-
rfectivembnto recaudados en cada Re- intendencia Nacional de Administracin Tri-
gn por detarminados impuestos del buteria - SUNAT e los efectos de mejorar su
Gobierno Nacionel. incntivos al asfucrzo capecdsd de recaudacln,
505 r
Art. 11" LEY DE DESCENMTIZACION FISCAT
r 506
7
507 r
Art. 20" tEY DE DEscENTnnrzncrH rsclt
r 508
ENDEUDAMIENTO Art.28"
{') Texio conforne a ia nodilccin efeciuaca o$ ei Anici.llc 'io oe ia :ey \o 288C'i (21 i'ji. 2CCO)
509 r
Art.29o LEY DE DESCENTRATIZACION TISCAT
a) La relacin anual entre el stock de la les no podr ser mayor al 3 por ciento en
deuda contrada sin garanta del Go- trminos reales, determinado sobre la base
bierno Nacional y los ngresos corrientes del ndice de Precios al Consumidor de la
anuales de los Goblernos Regionales y ciudad Capital de Departamento. En el caso
Locales no deber ser superior al cua- de la Provincia Constitucional del Callao, se
renta (40 %), excepto para los Gobiernos utilizar el indice de Precios al Consumidor
Locales que a partir de la vigencia de de Lima Metropolrtana.
la presente Ley contraigan deudas por
adquisicin maquinarias y equipos, ex-
ARTCULO 30o.- Reg/a de Fina! de
Mandato
cluyendo automviles y camionetas, en
cuyo Grso dicha relacin puede llegar a Durante el ltimo ao de gestin se
cuarenta y cinco por ciento (45%), y, prohbe efectuar cualquier tipo de gasto co-
b) La relacin del servicio anual de la deu- rriente que implique compromisos de pago
da contrada sin la garanta del Gobierno posteriores a la finalizacin de la Adminis-
Nacional (amortizacin e intereses) res- tracin. Exceptese de esta regla los casos
pecto de los ingresos corrientes anuales de jubilacin de trabajadores que satisfagan
deber ser hasta el diez por ciento (10%) los requisitos de Ley.
excepto para los Gobiernos Locales que
a partir de la vigencia de la presente Ley
Captulo lll
REGLA DE EXCEPCIN
contraigan deudas por adquisicin de
maquinarias y equipos, excluyendo au- ARTCULO 310.- Reg/a Excepcin
tomviles y camionetas. en cuyo caso En los casos de desastres naturales, los
dicha relacin puede llegar a venticnco gastos que se efecten con el objeto directo
por ciento (25%) y especfico de la reconstruccin de infraes-
28.2. Los lmites propuestos se toman tructura pblica y la atencin de personas
en consideracin al momento de la obten- damnificadas no sern contabilizados como
cin del financiamiento y no al momento de parte del lmite de gasto a la que se refiere
su servicio. el Artculo 290.
28.3. Para lo dispuesto en el numeral
28.1 del presente artculo, los Gobiernos Lo- Capitulo lV
cales debern programar o dejar constancia DEL INFORME MULTIANUAL DE
en el presupuesto participativo el repago de la GESTIN FISCAL REGIONAL, LOCAL Y
deuda contrada por la adquisicin de maqui- LOS INFORMES TRIMESTMLES
narias y equipos, en los siguientes ejercicios
presupuestales que dure la obligacit.t. ARTCULO 32o.- Det lnforme Mu!-
tianual de Gestin Fiscal
Captulo ll 32.1. Los informes multianuales de los
REGLAS RELATIVAS AL GASTO Gobiernos Regionales y Locales, por lo me-
nos, debern contener lo siguiente:
ARTCULO 29o.- Lmite a/ Gasto A/o a) Una evaluacrn de las metas del ao
Financiero anterior comparadas con la ejecucin y
El incremento anual del gasto no finan- una explicacin de las djferencias, si las
ciero de los Gobiernos Regionales y Loca- hubiere.
(') Texio ccnfcrre a ra roo tcac;n ele-aca Dc. el Ar:c",c ii.;co oe ia _ey \" 28572 (6 j! . 2CC5)
t 510
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES 24 DTCF
i) tc'a l-3:e:- l;:is::':' :e -e, \'19: I ra 2ll7; se a-^ila el ifeselie iazo easta ei 31 ce clcierbre cet
2CC9.
511 r
3A DTCF tEY DE DESCENTRATIZACION FISCAL
f 512
1.
LEY ORGANICA DE ELECCIONES
Ley No 26859
(01 oct. 1997).
Captulo 1
TTULO II
515 r
Art. 7o lv oneNlcn DE ELEcctoNEs
iex:c cor,cre a a -cci'rc" e'eci,aca ocr a Prire'a lrstosc.c ;lra 0e,a :ey \" 2713 (6 agcs. '999). Ei irclso c)
rrccrOoiacc lcf el ariiclo2' ce ia.ey \' 27369 (18 :ov 2CCC) "e
I 516
DE LAS ELECCIONES EN EL PODER JUDICIAL Art.23'
517 t
Art.24" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
nnfcULO 24o.- Los Jueces de Paz la Cifra Repartidora se establece bajo las
son elegidos mediante eleccin popular. Los normas siguientes:
requisitos para ello, la convocatoria, el pro- a) Se determina el nmero de votos vlidos
cedimiento de la eleccin, el desempeo ju- obtenidos por cada lista de candidatos;
risdiccional, la capacitacin y la duracin de
sus cargos, son regulados por ley especial.
b) El total de votos vlidos obtenidos por
cada lista se divide, sucesivamente, en-
La ley especial puede establecer la
tre 1, entre 2, entre 3, etc. segn sea
eleccin de los jueces de primera instanca
el nmero total de Congresistas que co-
y determinar los mecanismos pertinentes.
rresponda elegir;
ARTCULO 25o.- El ejercicio delderecho c) Los cuocientes parciales obtenidos son
de la revocacin del cargo de magistrados, colocados en orden sucesivo de ma-
slo procede en aquellos casos en que ste yor a menor, hasta tener un nmero de
provenga de eleccin popular y de acuerdo cuocientes igual al nmero de los Con-
con las disposiciones contenidas en la Ley gresistas por elegir; el cuociente que
Orgnica de los Derechos de Participacin y ocupe el ltimo lugar constituye la Cifra
Control Ciudadanos. Repartidora,
d) El total de votos vlidos de cada lista se
Captulo 4 divide entre la Cifra Repartidora, para
DE LAS CONSULTAS POPULARES establecer el nmero de Congresistas
ARTCULo 260.- Cada referndum y que correspond a a cada una de ellas;
cada revocatoria se realizan mediante voto e) El nmero de Congresistas de cada lista
directo, secreto y obligatorio, en los trmi- est deflnido por la parte entera del cuo-
nos sealados in fine en el segundo prrafo ciente obtenido a que se refere el inciso
del Artculo 22o de la presente ley. anterior. En caso de no alcanzarse el
nmero total de Congresistas previstos,
ARTCULO 27o.- Cada referndum y se adlciona la unrdad a quien tenga ma-
cada revocatoria pueden ser de cobertura yor parte decimal; y,
nacional o limitados a determinadas circuns- f) El caso de empate se decide por sorteo
cripciones electorales. Cada una de stas entre los que hubieran obtenido igual
constituye un Distrito Electoral. votacin.
ARTicULO 28o.- El electorvota marcan- ARTCULO 31o.- El nuevo orden de los
do "APRUEBO" o "S", cuando est a favor resultados se determina por el nmero de
de la propuesta hecha o "DESAPRUEBO" o votos vlidos obtenido por cada candida-
"NO" si est en contra. to dentro de su lista. Se colocan en forma
sucesiva de mayor a menor en cada una
Captulo 5
de las listas. De esta manera se obtiene el
DE LA CIFRA REPARTIDORA orden definitivo de colocacin de cada can-
Representacin de las minoras didato en su Iista.
Siguiendo el nuevo orden, son elegidos
ARTCULo 290.- EI Mtodo de ta cifra Congresistas en nmero igual al obtenido
Repartidora tiene por objeto propiciar la re-
segn lo descrito en el artculo anterior.
presentacin de las minoras.
Los casos de empate entre los integran-
Cifra Repartidora en Elecciones de Re- tes de una lista se resuelven por sorteo.
presentantes al Gongreso de la Repblica
ARTCUtO 320.- La cantidad de votos
ARTCULO 3Oo.- Para Elecciones de Re- que cada candidato haya alcanzado slo se
presentantes al Congreso de la Repblica, toma en cuenta para establecer su nuevo
r 518
DE LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTOMJ.ES Art. 40"
orden de colocacin dentro de su lista, sin materia electoral, no procede recurso algu-
que ninguno pueda invocar derechos prefe- no ni accin de garanta ni accin ante el
renciales frente a candidatos de otras listas Tribunal Constitucional.
a las que corresponde la representacin, Contra las resoluciones de la Oficina Na-
aunque individualmente stos hubiesen ob- cional de Procesos Electorales, en materia
tenido votacin inferior a la de aqu|. electoral, no procede recurso alguno ni ac-
cin de garanta. Slo procede recurso ante
TTULo III el Jurado Nacional de Elecciones, el cual re-
DE LOS REET.OS ELECTORALES suelve en instancia final y de acuerdo con el
procedimiento estipulado en la presente ley.
Captulo'l
DEL JURADO NACIONAL Captulo 2
DE ELECCIONES DE LA OFICINA NACIONAL DE
ARTCULO 33o.- El Jurado Nacional de PROCESOS ELECTORALES
Elecciones tiene a su cargo la fiscalizacin ARTCULO 370.- La Oficina Nacional de
de la legalidad del proceso electoral. Ejerce Procesos Eledorales tiene a su crrgo la organi-
sus atribuciones con sujecin a su Ley Or- zaciony la ejecucin de los Procesos Electora-
gnica y a la presente Ley.
les y consultas populares. Ejerce sus atribucio-
Recursos de lmpugnacin nes y funciones con sujecin a la Constitucin,
la presente Ley y su Ley Orgnica.
ARTcuLO 34o.- El Jurado Nacional de
Elecciones resuelve, en instancia definitiva, ARTCULO 380.- La Oficina Nacional
los recursos que se interpongan contra las de Procesos Electorales puede delegar al
resoluciones expedidas por la Oficina Na- Registro Nacional de ldentificacin y Estado
cional de Procesos Electorales y el Registro Civil, previa coordinacin, y mediante reso-
Nacional de ldentiflcacin y Estado Civil, en lucin de ambas partes, funciones de tipo
cuanto tales se refieran a asuntos electora- logstico o de administracin de locales.
les, de referndum u otro tpo de consultas
populares. Resuelve tambin las apelacio- Oficinas Descentralizadas de Proce-
nes o los recursos de nulidad que se inter- sos Electorales
pongan contra las resoluciones de los Jura- ARTCULO 390.- El Jefe de la Oficina
dos Electorales Especiales''). Nacional de Procesos Electorales establece
el nmero, la ubicacin y la organizacin de
ARTCULO 35o.- Los recursos a que
las Oficinas Descentralizadas de Procesos
se refiere el artculo anterior se interponen
Electorales, de acuerdo con las circunscrip-
dentro de los 3 (tres) das hbiles posterio-
res a la publicacin de la resolucn impug- ciones electorales que determina la ley.
nada. Ellos son resueltos, previa citacin a Las Oficinas Descentralizadas de Pro-
audiencia, en un plazo no mayor de 3 (tres) cesos Electorales y los Jurados Electorales
das hbiles, contados a partir de la fecha Especiales estn ubicados en un mismo lo-
de su recepcin por el Jurado Nacional de cal, el cual administran conjuntamente.
Elecciones. Orden pblico y libertad personal
ARTCULO 360.- Contra las resolucio- ARTCULO 40o.- La Oficina Nacional de
nes del Jurado l{cional de Elecciones, en Procesos Electorales dicta las instrucciones
(') Txto conforme a la modilcacin electuada oor el Artfculo 30 de la Ley No 27369 (18 nov. 2000)
519 r
Art.41" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
{') Por Resc,lc \' 3' 6-2CC5-"\: (29 cc: 2CC5) se Re! a-e':a ei ereserie Ceoll!io
I 520
DE LAS OFICINAS DESCENTRATIZADAS DE PROCESOS ELECTORALES
Art. 50"
i) iexlc ccr'c'-e a -cc 'czc ' e'e:-aca ::' e Ai'c' c ' ce a -ey \' 27369 i' 8 rcv 2CCC)
(") ;exic cci'c'-e a a -cci'c2c r e'ec:'aca .c' e, Al:c",o 5' ce ra -ey ir" 27369 ('8 nov 2CCC)
521 t
Art.51o uY onetrcn DE EtEcctoNEs
(') Texto conlcme a ia nooif cctc eieci.ad ror e A(ic"ic i 3 oe ,a i_ey \. 2g5g i (2C jui. 2C05).
t 522
DE LAS MESAS DE SUFRAGIO Art.61"
e) Los cnyuges y parientes dentro del se- fijan en los edificios pblicos y en los lugares
gundo grado de consanguinidad o afini- ms frecuentados de la localidad.
dad entre los miembros de una misma El Registro Nacional de ldentificacin y
Mesa; y, Estado Civil proporcionar obligatoriamente
f) Los electores temporalmente ausentes a la Oflcina Nacional de Procesos Electora-
les, la direccin de los ciudadanos sortea-
de la Repblica, de acuerdo con las re-
dos como miembros de mesa, dentro de los
laciones correspondientes que remita
cinco das posteriores al sorteo.
el Registro Nacional de ldentificacin y
Estado Clvil. lmpugnacin contra la conformacin
Los Organismos del Estado que tienen o contra los miembros de las Mesas de
competencia sobre los ciudadanos mencio- Sufragio
nados en los incisos a), b), c), d) y 0, quedan ARTicULo 600.- Publicada la informa-
obligados a entregar la relacin de aquellos cin a que se refiere el Artculo 61o, cual-
a la Oficina Nacional de Procesos Electora- quier ciudadano inscrito y con sus derechos
les, para no ser considerados en el sorteo vigentes ante el Registro Nacional de ldenti-
de Miembros de Mesa. ficacin y Estado Civil o cualquier personero
puede formular las tachas que estime perti-
Cargo irrenunciable nentes, dentro de los tres (3) das contados
ARTCULo 58o.- El cargo de miembro a partir de la publicacin.
de Mesa de Sufragio es irrenunciable sal- La tacha que no est sustentada simul-
vo los casos de notorio o grave impedimen- tneamente con prueba instrumental no
to fsico o mental, necesidad de ausentarse es admitda a trmite por las Oficinas Des-
del territorio de la Repblica, estar incurso centralizadas de Procesos Electorales. Las
en alguna de las incompatibilidades sea- tachas sustentadas son remitidas el mismo
ladas en el artculo anterior o ser mayor de da de recepcin a los Jurados Electorales
setenta (70) aos. Especiales, los cuales las resuelven dentro
La excusa slo puede formularse por del siguiente da de haber sido formuladas.
escrito, sustentada con prueba instrumental, Lo resuelto por el Jurado Electoral Es-
pecial es apelable dentro de los tres (3) das
hasta cinco (5) das despus de efectuada la
publicacin a que se refiere el Artculo 61o. siguientes al acto de la notificacin. El Jura-
do Electoral Especial remite este recurso el
Plazo para el sorteo de los miembros, mismo da de su recepcin para que el Jura-
numeracin y conformacin de las Me' do Nacional de Elecciones resuelva, en ins-
sas de Sufragio tancia definitiva, dentro de los tres (3) das
posteriores de haberlo recbido. El Jurado
ARTCULO 59o.- La numeracin de las
Nacional de Elecciones remitir lo resuelto
Mesas de Sufragio y el sorteo de sus miem-
al Jurado Electoral Especial correspondien-
bros se efectan por las Oficinas Descentra-
te, en el da en que resolvi la apelacin("),
lizadas de Procesos Electorales correspon-
dientes, por lo menos cuarenta y cinco (45) ARTcULO 51o.- Resueltas las tachas
das naturales antes de la fecha sealada o vencldo el plazo sin que ellas se hubie-
para las elecciones. Su conformacin se da ran formulado, el Jurado Electoral Especial
a conocer de inmediato a travs de los me- comunica el resultado a Ia Oficina Descen-
dios de comunicacin y por carteles que se Valizada de Procesos Electorales, la cual
(') ?ro c4rore a a :cdilccin e'ec'*aoa oor eL Alic.,c J nicc ce ia ;ey \' 28661 (29 d ic 2CC5).
523 r
Anl.62' LEY ORGANICA DE ELECCIONES
publica el nombre de los miembros titulares Locales donde funcionan las Mesas
y suplentes de las Mesas de Sufragio y cita de Sufragio
a los que residen en la capital de la provin- ARTCULO 650.- Los locales en que
cia para que, dentro de los diez (10) das deban funcionar las Mesas de Sufragio son
naturales siguientes a la publicacin, se designados por las Oficinas Descentraliza-
presenten a recibir la respectiva creden- das de Procesos Electorales en el orden
clal en las Oficinas Descentralizadas de siguiente: Escuelas, Municipalidades, Juz-
Procesos Electorales. gados y edificios pblicos no destinados al
Si fuesen declaradas fundadas las ta- servicio de la Fuerza Armada, de la Polica
chas contra los tres titulares y uno o ms Nacional o de las autoridades polticas.
suplentes, se procede a nuevo sorteo en un Las Oficinas Descentralizadas de Pro-
plazo mximo de 3 (tres) das. cesos Electorales disponen, en cuanto sea
posible, que en un mismo local funcione el
Caso excepcional
mayor nmero de Mesas de Sufragio, siem-
ARTCULO 62o.- La oficina Nacional de pre que las cmaras secretas renan las
Procesos Electorales, en casos excepcto- condiclones que determina la ley y se man-
nales, puede establecer que las Mesas de tenga absoluta independencia entre ellas.
Sufragio estn conformadas por los mismos
miembros que las integraron en el ltimo ARTicULO 66".- Designados los loca-
proceso electoral. les en que deban funcionar las Mesas de
Sufragio, las Oficinas Descentralizadas de
Publicacin de la nmina de miem- Procesos Electorales hacen conocer su
bros de mesa ubicacrn. con una anticipacin no menor
ARTCULO 63o.- La publicacin de la de diez (10) das naturales respecto de la
nmina de los miembros designados para fecha de las elecciones, en el Diario Oficial
integrar las Mesas de Sufragio, con indica- El Peruano o, en su caso, en un diario de la
cin de sus nombres, nmero de documento capital de provincia. En las capitales donde
de identidad y local de votacin, se hace por no se editen diarios, la publicacin se hace
una sola vez en el Diario Oficial El Perua- por carteles que se fijan en los edificios
no o en el diario de mayor circulacin, en pblicos, los lugares ms frecuentados y
separatas especiales proporcionadas por la mediante avisos judiciales. La Oficina Des-
Oficina Nacional de Procesos Electorales, centralizada de Procesos Electorales puede
lo que no excluye la entrega de estas nmi- disponer la publicacin en otro diario de la
nas a las dependencias pblicas para que misma localidad.
coadyuven a su difusin. En las publicaciones por diarios o por
En las capitales donde no se editen dia- carteles se indican, con exactitud y preci-
rios, la publicacin se hace por carteles que sin, la ubicacin del local donde funciona
se fijan en los edificios pblicos, y en los lu- cada Mesa de Sufragio y el nombre de sus
gares ms frecuentados. miembros titulares y suplentes.
Elecciones en Segunda Vuelta ARTCULO 670.- Una vez publicada, no
ARTCULo 640.- En caso de haber puede alterarse la ubicacin de las Mesas
Elecciones en Segunda Vuelta. ios rnrem- oe Sufragio. salvo causa de fueza mayor,
bros de mesa son ics m srnos que las con- caificada por la Oficina Descentralrzada de
formaron en la piirs3 vuelta. sin neces,- Procesos Electorales y de acuerdo con el
dad de nuevo sorteo. Jurado Electoral Especial.
.524
DE LAS COORDTNACIONES ENTRE LOS ORGANOS DEt STSTEMA ELECTORAT (...) Art.77"
525 r
Art.78" LEY ORGANICA DE ETECCIONES
Texto conrorne a ia noo fcac n eiecllaoa cor ei Adlcrio 10 oe la -ey \0 2858f (20 j, 2CC5)
I 526
DE tAS INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE ORGANIZACIONES POLTICAS Art. 89"
r) Te(o corfo.-e a ,a -oo:'cac eed;ace rcr ei At c. o i c cs ,a Ley o 286,7 (29 oct, 2CC5).
f') ;erio oei irciso o) confore a .a -oc'lcac r ereciuaoa oof e, Atlcuto jnico de ia '!ey No 27505 (1C jui. 2CC1 ), Antriorrentg habfa
sioo nodiicdo oor ei ei'c,0 80 oe;a ley \0 27369 ('8 rov.2CCC).
527 t
Art.90' LEY ORGANICA DE ELECCIONES
o jurdica, ni uno que sea lesivo o alusivo a mpugnacones del caso el representante
nombres de instituciones o personas, o aten- legal de la organizacin poltica. Asimis-
te contra la moral y las buenas costumbres. mo, pueden partcpar los representantes
de las organizaciones de observacin
Control de Adherentes electoral reconocidas(*).
ARTCULO 90o.- Los electores que figu-
ren en la relacin de adherentes para la ins- ARTicULO 93o.- S, como consecuen-
cripcin de un Partido Poltico, Agrupacin cia de la comprobacin a la que hace re-
lndependiente o Alianza, no pueden adhe- ferencia el artculo anterior, el nmero de
rrrse en el mismo perodo electoral a otro las firmas vlidas resulta inferior al nme-
Partido Poltico, Agrupacin lndependiente ro exigido, el Jurado Nacional de Eleccio-
o Alianza.
nes pone tal deficiencia en conocimiento
La prioridad corresponde a quienes ha- del Partido, Agrupacin lndependiente o
yan solicitado su inscripcin en primer trmino Alianza que solicit la inscripcin, para la
siempre que sea vlida la firma presentada. correspondiente subsanacin. Dicha sub-
sanacin no excede de la fecha de cierre
ARTcuLo 9lo.- El Jurado Nacional de de inscripcin de Partidos Polticos, Agru-
Elecciones solicita al Registro Nacional de paciones Independientes o Alianzas. De no
ldentiflcacin y Estado Civil que compruebe efectuarse la subsanacin, se consrdera
la autenticidad de las firmas y la numeracin retirada la solcitud de inscripcin.
de los Documentos Nacionales de ldentifi-
cacin correspondientes a los adherentes a ARTCULO 94o.- Se procesa el 100%
que se hace referencia en el inciso b) del de listas de adherentes, de acuerdo al n-
Artculo 88o mero requerido de stos, de manera gratui-
Para esos efectos, el Registro Nacional ta Luego de ello, el proceso de las dems
de ldentificacin y Estado Civil sustituye a la se cobra de acuerdo con la tasa que fija el
Oficina Nacional de Procesos Electorales en Jurado Nacional de Elecciones.
las funcrones previstas en la Ley{*). ARTCULO 95o.- Cualquier deficiencia
Proceso de listas de firmas en la solicitud de inscripcin puede ser sub-
sanada por disposicin del Jurado Nacional
ARTCULO 92o.- Los lotes de listas de
de Elecciones.
firmas de adherentes deben procesarse en
Si no se cumple con la subsanacin, se
el orden de recepcin y de acuerdo con el
considera retirada Ia solicitud de la inscripcin.
nmero que se les asignen. Se incluyen lis-
tas adicionales de as requerirse. La primera ARTCULO 960,- Cumplidas las exi-
entrega tiene que ser igual o mayor que el gencias, el Jurado Nacional de Elecciones
nmero mnimo requerido de adherentes. procede inmediatamente a efectuar la ins-
El RENIEC puede suspender la verifica- cripcin provisional, la que se convierte en
cin en caso de que se alcance el mnimo definitiva despus de resueltas las tachas
requerido. que pudieran formularse
El plazo para la comprobacin de la au-
tenticidad de las firmas de adherentes es de Alianzas de Paidos
diez (10) das naturales. ARTiCULO 970.- Los Partidos Polticos
Durante la comprobacin de la lista de y Agrupaciones lndependientes pueden for-
adherentes pude partlclpar y hacer las mar Al anzas. Deben solicitar la inscripcin
(') .-exlo cofofrne a a roo'cacrr e'eciud oof Ar;cJ o 'Co o a -ey \0 27369 ('i8 nov 2C0C).
r 528
DE LOS CANDIDATOS A PRESIDENTE Art. 105"
529 r
Art. 106" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
puede volver a postular sujeto a las mismas ciado por lo menos seis meses antes de
condiciones("). la eleccin;
(') Texio conrorrxe a ia modifccin eeciuaoa cor el Adcuio nico oe ia r-ey i\'275C5 (10 jul. 2CC1). Ailerionenie nabia sicjo nodii.
cado oof ei ariicuo li0de ia ley N027369 (18nov 20CC).
(") leciso r) oefogado Dof ei Adlcu o 1'ce ra ley \0 27376 (7 o;c 2CCC). A.ierc'-en:e rac a s co r"cc.rc'acc iof ,a Seg,ra liscosl-
cln ; ra, oe ia -ey \0 27163 (6 agcs. :999)
("') lnciso g) l.cofoo.aoo !o. ta Seg,oa J;seos,ci ; a. oe a -ey \: 27'63 i6 agos'999)
("") Lalisocsclrira.sic.ai^cce a-ey\27369('8fcv 2gCC)"aes"!eccc csg"e.:e:"-os:ufcc.aosaqresereerenios
inctsosa),c) c)yc)ce,gsat:c,,cs'a7ry"30ce a-ey\'26859-O'g"coe:ecccresccc'rsercendideiosaiaPtesioencie
y ViceDresrcercas ce l'Rec,o c y a 'egfese^?.ies ce Cc"g'esc ce a le:"0 c. .esDeciivaienie, si d6jan 6l cergo cuafo
nneses anies oe a e ecctr"
I 530
DE tOS CANDIDATOS A CONGRESISTAS 4ft. 114"
531 r
Art. 115" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
el Artculo 10o de esta Ley, as como los deben incluir un nmero no menor del 30%
trabajadores y funcionarios de los Poderes de mujeres o de varones. En las circunscrip-
Pblicos y de los organismos y empresas ciones en que se inscriban listas con tres
del Estado, si no solicitan Iicencia sin goce candidatos, por lo menos uno de los candi-
de haber, la cual debe serles concedida datos debe ser varn o mujei"*).
60 (sesenta) das antes de la fecha de las
elecciones. Asimismo, los que hayan sido ARTCULO '117o.- La solicitud de ins-
cesados o destituidos como consecuencia cripcin de una lista debe indicar el orden
de nhabilitacin dispuesta por sentencia de ubicacin de los candidatos. Dicha soli-
en proceso penal(*). citud lleva la firma de todos los candidatos
y la del personero del Partido, Agrupacin
Plazo de lnscripcin lndependiente o Alianza, inscrito en el Jura-
ARTCULO 115o.- Cada Partido Pot- do Nacional de Eleccrones
tico, Agrupacin lndependiente o Alianza
ARTCULO 118o.- Ningn ciudadano, sin
registrados en el Jurado Nacional de Elec-
su consentimiento, puede ser incluido en una
ciones slo puede inscribir una lista de
lista de candidatos al Congreso de la Repbli-
candidatos al Congreso en cada Distrito
ca. Ningn candidato puede postular a con-
Electoral ante el Jurado Electoral Especial
gresista en ms de un distrito electoral.
correspondiente, equivalente al nmero de
congresistas que se ha previsto elegir en En el caso en que un candidato figure
ste. En aquellos distritos electorales para en 2 (dos) o ms listas y no solicite al Jurado
los cuales se ha previsto elegir menos de Electoral Especial que se le considere slo
tres congresstas, se debe inscribir una lista en la lista que seale expresamente, hasta
con tres candidatos. 2 (dos) das naturales despus de efectua-
El candidato que integra una lista inscri- da la publicacin a que se refiere el Artculo
1'1 90, queda excludo de todas las listas en
ta no puede figurar en otra del mismo distrito
electoral. que flgure su nombre.
El plazo para la inscripcin de las listas Aquella lista que tenga a un candidato
ser de hasta 60 (sesenta) dias naturales en ms de un lugar es invalidada, salvo que
antes de la fecha de las elecciones. dicho error sea subsanado en el plazo que
Corresponde a la Oficina Nacional de fija la presente ley. En caso de exceder el
Procesos Electorales el diseo, impresin plazo de inscripcrn, dicha lista queda elimi-
y expedicin de formatos para reunir las fir- nada del Proceso('**).
mas de adhesin de los ciudadanos a que
Publicacin de Listas de Candidatos
se refiere el inciso b) del Artculo 880 de la
presente Leyr**). ARTCULO 1'19o.- Las listas de candi-
datos que cumplan con los requerimientos
Listas de Candidatos indicados son publicadas por el Jurado
ARTCULO 1160.- Las listas de candi- Electoral Especial en el diario de mayor cir-
datos al Congreso en cada Distrito Electoral culacin de cada circunscripcin,*").
r 532
DE LOS CANDIDATOS A CONGRESISTAS Arf.124'
'iexicconc,rea arcdrlcacifeleciuaoaDore;Ariiculonicode,aLeyNo27387(19dic.zCCC)
i')
533 r
Art. 125" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
(') rc,sc'"co'coraoo oc, e A'i cuic 33 ce -ey \o 27369 (18 ncv zCCC)
r 534
DE tOS PERSONEROS ANTE EL JURADO NACIONA DE ELECCIONES Art. 139"
aRrcuto 1320.- Todo recurso pre- nombrar hasta dos personeros tcnicos ante
sentado ante un Jurado Electoral Especial el Jurado Nacional de Elecciones, los cuales
por un Partido Poltico, Agrupacin lnde- deben acreditar un minimo de cinco (5) aos
pendiente o Alianza, inscritos, slo es inter- de experiencia en informtica.
puesto por el personero legal o alterno ante
dicho Jurado o por el personero legal ante el ARTCULO 138o.-Afin de lograr las co-
Jurado Nacional de Elecciones. ordinaciones y planificar las actividades de
los personeros ante los Jurados Electorales
Captulo 2 Especiales, los personeros tcnicos acredi-
DE LOS PERSONEROS ANTE EL tados ante el Jurado Nacional de Elecciones
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES pueden solicitar a la Oficina Nacionalde Pro-
cesos Electorales la siguiente informacin
Personero Legal documental, previa al proceso electoral:
ARTCULO 133o.- El personero legal a) Estructura de las bases de datos que con-
de cada partido ante el Jurado Nacional de forman el Sistema de Cmputo Electoral.
Elecciones ejerce su representacin plena.
b) Relacin de programas que conforman
Los personeros de las Alianzas ejercen su el Sistema de Cmputo Electoral.
representacin hasta la conclusin del pro-
ceso electoral respectivo.
c) lnfraestructura de comunicaclones.
535 r
Art. i40" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 536
DE LOS PERSONEROS ANTE IAS MESAS DE SUFRAGIO Art. 155"
ic*c cc"'c'le a a -cc'c c. e'e,aca ao' e Ai c- o -" cc ae a -ey \: 269l (9 -ay 1998)
537 r
Art. 156' tEY ORGANICA DE FTECCIONES
hacen retirar a los personeros que no cum- ARTCULO 1600.- La Oficina Nacional
plan con lo dispuesto en el artculo anterior. de Procesos Electorales implementa meca-
nismos de seguridad eficientes, que garan-
ARTCULO 156o.- Los personeros que
ticen la confiabilidad e intangibilidad de los
por cualquier motivo tuvieran que ausen-
documentos electorales y, en especial, de
tarse de la mesa de sufragio o fueran ex-
las Actas Electorales.
cluidos, pueden ser reemplazados por otro
personero de la misma organizacin polti- ARTGULO 151o.- La Oficina Nacional
ca, previa coordinacin con el personero del de Procesos Electorales establece los me-
Centro de Votacin y presentacrn de sus canismos para garanlizar la disponibilidad
credenciales. de material de reserva, en casos en que
fuera necesano.
Captulo 5
DE LOS PERSONEROS EN LOS CEN. ARTCULO 162o.- El material electoral
TROS DE VOTACIN es de propiedad de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales y de uso exclusivo para
ARTCULO 157o.- Los partidos, agru- el proceso electoral. Salvo los casos seala-
pacones independientes y alianzas pue-
dos en la presente ley, su comercializacin y
den nombrar un personero por cada Centro
su uso quedan totalmente prohibidos, excep-
de Votacin, hasta siete (7) das antes de
to lo previsto en el siguiente artculo.
la Eleccin, slo en las localidades donde
presenten candidatos. Dicho nombramtento ARTCULO 1630.- La Oficina Nacional
se realiza ante el Jurado Electoral Especral oe Procesos Electorales debe reutlizar el
respectivo. materiai sobrante de procesos anteriores,
en la medjda en que resulte ms econmico
ARTCULO 158o.- Los personeros ante
y su naturaleza lo permita. En caso contra-
cada Centro de Votacin deben estar pre-
rio, est facultada para poner a la venta el
sentes desde el inicio de la jornada de su-
sobrante. Los fondos que por dicho concep-
fragio en dicho Centro de Votacin. Son los
responsables de coordinar y dirigir las activi-
to se obtengan son ingresos propios de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales.
dades de sus personeros.
GENERALIDADES
paciones independientes o alianzas, al
momento de su inscripcin ante el Jurado
ARTCULO 159o.- La Oficina Nacional Nacional de Elecciones, proporcionan el
de Procesos Electorales determina las ca- smbolo o figura con el que se identifican du-
ractersticas de las cdulas de sufragio. Co- rante el proceso electoral, el cual es materia
rresponde tambin a la Oficina Nacional de de aprobacin po' dicho organrsmo.
Procesos Electorales disponer lo relaciona- No pueden utilzarse los smbolos de la
do con la impresin y distribucin de las c- Patria, ni tampoco imgenes, figuras o efi-
dulas de sufragio, en la forma que considere gies que correspondan a personas natura-
ms conveniente, de acuerdo con los plazos les o 1urdicas, o smbolos o figuras reidas
y distancias, as como decidir acerca de las con la moral o las buenas costumbres. Tam-
indicaciones ilustrativas que debe llevar la poco se pueden proponer sfmbolos o figuras
cdula para facilitar el voto del elector. iguales o muy semejantes que induzcan a
538
DE LAS CEDULAS DE SUFRAGIO Art. 168"
(') Texio oel inciso a) conormo a la modilcacin efoctuada por ei Adfculo nico de la Ley No 27228 (17 dic. 1999)
539 r
Art. 169' LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 540
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL Art. 183"
b) El nmero de cdulas no utilizadas (en de ella, las dulas de sufragio y los formu-
cifras y en letras). larios, carteles y tiles, para que oportuna-
c) Los hechos ocurridos durante la votacin. mente sean distribuidos, en cantidad sufi-
d) Las observaciones formuladas por ciente para atender la votacin de todos los
Miembros de Ia Mesa y por Personeros. ciudadanos.
e) Nombres, nmeros de Documento Na-
ARTcULO 180o.- Dentro del plazo
cional de ldentificacin y firmas de los
fijado en el artculo anterior y de acuerdo
Miembros de Mesa y de los Personeros
con las distancias y los medios de comuni-
que asi lo deseen.
cacin entre la capital de la provincia y las
Acta de Escrutinio capitales de los distritos, las Oficinas Des-
centralizadas de Procesos Electorales en-
ARTCULO 1770.- El Acta de Escruti-
van, a cada uno de los Registradores Dis-
nio es la seccin del Acta Electoral donde
tritales y Coordinadores Electorales de su
se registran los resultados de la votacin de
respectiva jurisdiccin, el material electoral
la Mesa de Sufragio. Se anotan tambin los
remitido por la Oficina Nacional de Proce-
incidentes u observaciones registrados du-
sos Electorales al cual hace referencia el
rante el procedimiento de escrutinio.
artculo anterior, para que oportunamente
ARTicULo 178o.- En elActa de Escruti- sean entregados a los Presidentes de las
nio debe registrarse la siguiente informacin: respect'vas Mesas de Sufragio.
a) Nmero de votos obtenidos por cada TITULO VIII
lrsta de candtdatcs L opc'n seg"n sea
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL
el caso.
b) Nmero de voios nulos. Captulo 1
541 r
Art. 184" tw onoNrcr DE ELEcctoNEs
i) ;exic coficr-e a,a -cc lcci. eieci,aca:c. e, Alc" o:c ce,a:ey \'2?865 (15 nov.2CC2). ia risaa tey io 27805 i:a esiabie-
cicc,o s;gLjetie: "Ar:cL,o 2. - !a veracicac ce ,a irlcnacrr 3coorcionaca rescecic oe ias fuenies oe !lnanciafientc y ios gasios
de las carraias eiecicfa;es se' reslonsaoilioac oe caca cfo caic'
T 542
DE LA PROPAGANDA ELECTORAT Art. 192"-A
f) Fijar, pegar o dibujar tales carteles o ARTCULO 190o.- Desde dos das antes
avisos en predios de dominio pblico, del da sealado para las elecciones no pue-
previa autorizacin del rgano repre- den efectuarse reuniones o manifestaciones
sentativo de la entidad propietaria de pblicas de carcter poltico.
dicho predio. Desde veinticuatro horas antes, se sus-
En el caso contemplado en el inciso f), pende toda clase de propaganda poltica.
la autorizacin concedida a un partido o
ARTcULO 191o.- La publicacin o difu-
candidato se entiende como concedida
sjn de encuestas y proyecciones de cual-
automticamente a los dems. quier naturaleza sobre los resultados de las
ARTCULO 187o.- Quedan prohibidos, elecciones a travs de los medios de comu-
como forma de propaganda poltica, el nicacin pueden efectuarse hasta el domin-
empleo de pintura en las calzadas y muros go anterior al da de las elecciones.
de predios pblicos y privados, la propa- En caso de incumplimiento, se sancio-
ganda sonora difundida desde el espaco nar al nfractor con una multa entre 10 y
areo, y la propaganda por altoparlantes 100 Unidades lmpositivas Tributarias que
que no estn ajustados a lo dispuesto en fijar el Jurado Nacional de Elecciones; lo
el artculo anteror. recaudado constituir recursos propios de
La propaganda poltica a que se refiere dicho rgano electoral. El dia de la eleccin
slo se pueden difundir proyecciones basa-
el prrafo anterior es permitida en los pre-
das en el muestreo de /as aclas electorales
dios pr\vados s\empre y cuando se cuente
luego de la difusin del primer conteo rpido
con autonzacin escr(a del crcpietario.
que efecte la ONPE o a paftir de las 22:00
ARTCULO 1880.- Est orchroidc el uso horas, lo que ocuffa primerot*).
o la invocacin de ternas religiosos de cual-
quier credo, en a propaganda poltica ARTcULO 192o.- A partir de la convo-
Se prohbe a los electores hacer uso de
catoria de las elecciones, al Estado le est
- prohibido, a travs de publicaciones oficia-
banderas, divisas u otros distintivos desde
el da anterior al de la eleccin hasta un da
les o estaciones de televisin o imprenta,
pblicos o privados, efectuar propaganda
despus de sta.
poltica en favor o difusin de informacin
ARTCULO 189o.- Est prohibida la en contra de cualquier partido, agrupacin
destruccin, anulacin, interferencias, de- independiente o alianza. Tambin queda
formacin o alteracin de la propaganda suspendida, desde la fecha de convocatoria
poltica cuando sta se realice conforme a de las elecciones, la realizacin de publici-
la presente ley. dad estatal en cualquier medio de comuni-
lecia!'a!'co ;'\lAlA. e. aaie a ce-a.ca .ie':!esia co' e, lelersc'ce ),eo o irm'gaoo y en ccnsecuenci, INCOiSTITU-
Cl0\A-eiseg"rooriie'cce a1:c"c'9"0e a-ey\'26859.-ey0'grcaceElecc,o.es aoolfcaoctorelaliicuiclT0delaLey
\" 27369, ei ei exirelo q,e s:cre
'Eloiaoei5eiecctcress,cse:,ecerc1rrc':.cyeccioresDasacesefe llesifeoceiasaciaseiecioraiesiuegooelaoifusn
oei cire!'coniec 'pioc c,e e'ec:"e ,a 0\P: c a ttir ce as 22 CC io'as ic qle ocLra ci"..efc', el risio que, a partir deL cia
slgijienie de ia D!cL;ccif ce esia serietcia, cJedai si. efecic, 0ejancc s;csrsiente ia ii-itacin de difundir ciJalquler inlcrnacin
relacionaoa con ,a voiacln cla Q! era sea s! luerie, anies oe a cra cei ciere 0e la isnai Distcne la noiifcac!n a ias caries, s
publicacin en ei ciiaric c'rciai Er Pe",anc y su arcnivanienio".
543 r
Art. 193o LEY ORGANICA DE ELECCIONES
cacron publrco o pnvado, salvo el caso de de diez (10) minutos, desde sesenta (60)
impostergable necesidad o utilidad pblica, das antes del da y la hora sealados en el
dando cuenta semanalmente de los avisos Artculo 190o. El Jurado Nacional de Elec-
publicados al Jurado Nacional de Eleccio- ciones cautelar la existencia y utilizacin
nes o al Jurado Electoral Especial, segn de tales espacios.
corresponda. Dichas franjas electorales se transmiti-
En caso de incumplrmiento de esta ds- rn dentro de un mismo bloque en todos los
posicin, el Jurado Nacional de Elecciones canales y dentro de una misma hora en las
o, en su caso, el Jurado Electoral Especial, estaciones de radio. Las horas de transmi-
de oficio o a peticin de parte, dispondr sin para la televisin y para la radio se-
la suspensin inmediata de la propaganda rn establecidas por el Jurado Nacional de
poltica y publicidad estatal. El Jurado Na- Elecciones.
cional de Elecciones dspone, asimismo, la Estas franjas se asignarn rotativa-
sancin de los responsables de conformi- mente y con base en un sorteo, de modo
dad con el procedimiento previsto en el Art- que ningn canal o estacin de radio sea
culo 362o de la Ley Orgnica de Elecciones, utilizado por Ia misma organizacin poltica
modificado por elArtculo 24o de la presente durante dos das consecutivos. El sorteo se
Ley'*r. Esta resolucin es de cumplimiento realizar en la sede central de la ONPE. en
obligatorio e inmediato hasta que concluya presencia de personeros. observadores y
el proceso electoral, sln perjuicio de las res- representantes de los medios de comuni-
ponsabilidades de ley -- cacin En caso de una segunda vuelta. las
franlas aqu mencronadas se regularn por
ARTiCULO 193o.- Concluldos los co- ias rnismas normas.
micios electorales todos lcs gartidos po- La publicidad. la informacin y los pro-
lticos, listas ndependientes y alranzas en gramas polticos de radio y televisin res-
un lapso de 60 (sesenta) dias proceden a petarn el principio de no discriminacin y
retirar o borrar su propaganda electoral. otorgarn tarifas preferentes a todas las or-
En el caso contrario, se hacen acreedores ganizaciones polticas participantes.
a la multa que establezcan Ias autoridades El Jurado Nacional de Elecciones dic-
co rrespo nd ie ntes. tar las normas reglamentarias que com-
plementen el presente artculo y fijen los
ARTCULo 194o.- En las elecciones
presidenciales y parlamentarias habr es- lmites en duracin, frecuencia y valor a
pacios en los canales de televisin de se-
la publicidad poltica durante el proceso
electora(""").
al abierta y estaciones de radio, pblicos
y privados, de cobertura nacional. Estos ARTCULO 195o.- La Oflcina Nacionat
espacios se pondrn a disposicin y se dis- de Procesos Electorales en 1os casos de
tribuirn equitativamente entre los partidos elecciones para Presdente y VrceDres'ce^-
polticos, agrupaciones independientes o tes de la Repblica. garantiza a os ca^o -
alranzas participantes en el proceso electo- datos que lo sol citen la oJb cac ^ ce cs
ral. sin costo alguno, por un espacio diario planes de 3oo'er^o e^ e : a'o o'c a
''; See'e'e-e.\'27i.'.'i'J:2.:::-e-.:':-:,1':-::e:;:-:s:_e.:g.a-:';!e::-esGe^e'e;
ce ic 2Ca'
i") ;ex:c cc.'c.-e a -cc'ac ^ e'e.:,: :c' e A1 :- l' 9' : e -e, \. 213e9,'8 "cv. 20Ci).
("') ,-ex:o cc.'c'-e -o:':e. - e'e: ,: :;.e A-:- 2',' :E -e, \'273eg i'8 nov.2CCC).
.544
DEL PADRON ELECTORAT Art.204"
545 r
Art. 205" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 546
DEt SIMUTACRO DEt SISTEMA DE COMPUTO ELECTORAL Art. 218"
bros titulares y suplentes de las Mesas de ARTICULO 214o.- Las Oficinas Descen-
Sufragio de su jurisdiccin, con el objeto de tralizadas de Procesos Electorales garanti-
recibir obligatoriamente, de parte del coor- zan la presencia de los Coordinadores Elec-
dinador electoral, una capacrtacin electoral torales en cada local de votacin.
para el desempeo de sus obligaciones.
Captulo 4
Coordinador Electoral DEL SIMULACRO DEL SISTEMA
ARTCULo 212o.-En cada local de vo- DE CMPUTO ELECTORAL
taon, hay un Coordinador Electoral desig-
ARTCULO 215o.- La Oficina Nacional
nado por la Oficina Nacional de Procesos
de Procesos Electorales est encargada de
Electorales, el cual, de preferencia, debe ser
desarrollar y ejecutar un plan de simulacros
un registrador de las oficinas del Registro
previos al proceso electoral.
Nacional de ldentificacin y Estado Civil.
Participantes en el simulacro
ARTICULO 2130.- El Coordinador Elec-
toral se instala dos das antes de las Elec- ARTCULO 216o.- En el simulacro in-
cicres y tiene como principales funciones. tervienen las Oficinas Descentralizadas de
Procesos Electorales en coordinacin con la
a) Orentar a los electores sobre la ubica-
Oficina Nacional de Procesos Electorales y
c n de su mesa y el procedimtento de
los presldentes de ios Jurados Eleciorales
sui.ag c
Especiales. Se realizan hasta dos simula-
3l Ve a' cc: el accnd cronamiento y ra ns-
cros y se I evan a cabo, a ms tardar, en uno
7aa^ o33i-^a de d cnas fiesas. y
'.
o dcs comingos anteriores a la fecha del
:es3'a' a os 'eeTpazanles e. casc proceso e ectoral.
:e r-e -c se i-ce'a'r J'esertaco ios
- e-o:os i:!laies ccn el auxllio de las ARTicULo 217o.- Los simulacros se
F.ezas Arrradas. desarrollan en las siguientes etapas:
c) Sucerv'sar la entrega del material elec- a) Preparacin de datos de prueba.
ioi'al y las nforas a sus respectivas b) Ejecucin del simulaco
mesas. c) Evaluacin de resultados.
d) Orientar a los invidentes en el uso de su
Preparacin de Datos de Prueba
cdula especial para votacin, de contar
con sta. ARTCULO 218o.- Se utilizan datos de
e) Coordrnar el procedimiento de recojo prueba basados en:
del material electoral, con el personal a) Actas llenadas manualmente por el per-
designado para este fin, por la Oficina sonal de las Oficinas Descentralizadas
Nacional de Procesos Electorales. Se de Procesos Electorales.
debe tomar especial cuidado en la re- b) Actas llenadas manualmente por los
cuceracin de los sellos o etiquetas ho- personeros'rcnicos de los Partidos Po-
lcgr-aflcas no utilizadas, frascos de tinta liticos. Alianzas de Partidos o Agrupa-
,"ce ecle y tampones. ciones lnoependientes. si lo desean. Se
'r Coc,c a. la recopilacin de actas de decen cocrdinar el voiumen de datos y
ac-?'aa cc os procedimientos qre cs fcrratos respectivos.
oa'a es:e etgcto determina a O'cila c) Dalos generados directamente en la
Nac cna oe P'ccescs Electorales corrputadora por ei personal de la
g) ReqLre',r e1 acoyc de as Fuerzas A:rna- Oficina Descenlralizada de Procesos
das e" os casos e'r e.ie sea n,ecesa'ic Electorales. Y,
547 t
Art.219' LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 548
DEL PERSONAT DE tAS MESAS DE SUFRAGIO Art.237"
549 r
Art.238 LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 550
7
551 r
Arf.254 uv onoNrcl DE ELEccloNEs
r 552
DE LAVOTACION {rt.266'
que le corresponde, y estampa su huella dentro del cuadrado. Seguidamente, depo-
digital en la seccin correspondiente de sita su cdula en el nfora, firma la Lista de
la misma lista. lntroduce el dedo mayor Electores e imprime su huella digital para el
de la mano derecha o, en su defecto, el debido control del nmero de votantes y de
de la izquierda en el depsito especial de dulas contendas en el nfora.
tinta indeleble que debe hallarse en todas
las Mesas de Sufragio. El Secretario deja Votacin de invidentes
constancia del voto emitido en la lista de ARTCULO 2630.- Los invidentes son
electores de la mesa, de acuerdo con las acompaados a la cmara secreta por una
disposiciones que al respecto dicte la Ofi- persona de su confianza y, de ser posible,
cina Nacional de Procesos Electorales. A se le proporciona una cdula especial que
continuacin, el Presidente de la Mesa de le permita emitir su voto.
Sufragio recibe, en la misma forma, el voto
de los dems miembros de sta, y sella y Control del nmero de votantes
firma en adelante las cdulas, dejando las ARTCULO 2640.- El presidente cuida
constancias respectivas. de que el elector, una vez que haya deposi-
tado su cdula en el nfora, firme la lista de
ARTCULO 2590.- Despus que han la mesa para el debido control del nmero
votado todos los miembros de la Mesa, se de votantes y del nmero de cdulas conte-
recibe el voto de los electores en orden de nidas en el nfora.
llegada. El votante da su nombre y presen-
ta su Documento Nacional de ldentiflcacin ARTCULO 265o.- Antes de retirarse, el
para comprobar que le corresponde votar en elector introduce el dedo mayor en el frasco
dcha Mesa de tinta indeleble. La Oficina Nacional de
Procesos Electorales puede exonerar de
ARTCULO 2600.- Presentado el Docu- esta obligacin a los votantes de las zonas
mento Nacional de ldentificacin, el Presi- de emergencia o cuando, por razones de
dente de la Mesa de Sufragio comprueba la seguridad personal, ello sea aconsejable.
identidad del elector y le entrega una dula
para que emita su voto. ARTCULO 266".- Si por error de impre-
sin o de copia de la lista de electores, el
ARTCULO 2610.- Et voto sto puede nombre del elector no corresponde exacta-
ser emitido por el mismo elector. Los Miem-
mente al que figura en su Documento Nacio-
bros de la Mesa de Sufragio y los persone-
nal de ldentificacin, la mesa admite el voto
ros cuidan de que los electores lleguen a
del elector, siempre que los otros datos del
la Mesa sin que nadie los acompae, que
Documento (nmero de inscripcin, nmero
ingresen solos a la cmara secreta y que no
del libro de inscripcin, grado de instruccin)
permanezcan en ella ms de un (1) minuto.
coincidan con los de la lista de electores.
ARTCULO 262o.- El elector, en la c- Si quien se presenta a votar no es la
mara secreta y con el bolgrafo que se le misma persona que figura en la Lista de
proporciona, marca en la cedula un aspa o Electores. el Presrdente de la Mesa de Su-
una cruz dentro de los cuadrados impresos fragio lo comunica a la autoridad encargada
en ella. segn corresponda. El aspa o la cruz de la custodia del local, para que proceda a
pueden sobrepasar el respeclivo cuadrado. su inmediata detencin. Da cuenta de este
sin que ello inwlide el voto, siempre que hecho al Ministerio Pblico para que formule
el punto de interseccln de las lineas est la denuncia correspondiente.
553 r
1lrt.267' LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 554
DEL ESCRUTINIO EN MESA Art.281"
Slo en el caso en que hubieran votado depositadas en ella coincida con el nme-
todos los electores que figuran en la Lista ro de votantes que aparece en el Acta de
de Electores de la Mesa de Sufragio, puede Sufragio.
el Presidente declarar terminada la votacin Si el nmero de dulas fuera mayor
antes de dicha hora. Se deja constancia ex- que el de votantes indicado en el Acta de
presa de ello en el Acta de Sufragio. Sufragio, el Presidente separa, al azar, un
nmero de cdulas igual al de las exceden-
Acta de Sufragio
tes, las que son inmediatamente destruidas,
ARTCULo 2750.- Terminada la vota- sin admitir reclamacin alguna.
cin, el Presidente de la Mesa de Sufragio Si el nmero de dulas encontradas en
anota, en la Lista de Electores, al lado de el nfora fuera menor que el de votantes in-
los nombres de los que no hubiesen concu- dicado en elActa de Sufragio, se procede al
rrido a votar, la frase "No vot". Despus de escrutinio sin que se anule la votacin, pre-
firmar al pie de la ltima pgina de la Lista vias las operaciones a que se refieren los
de Electores, invita a los personeros a que artculos siguientes, si fuera el caso.
firmen, si lo desean.
A continuacin, se sienta el Acta de Su- ARTicULO 280o.- Establecida la confor-
midad de las cdulas, y antes de abrirlas, se
fragio en la que se hace constar por escri-
separan los sobres que contengan la anota-
to, y en letras, el nmero de sufragantes, el
nmero de cdulas que no se utilizaron, los
cin de "lmpugnada por ..." para remitirlos,
hechos ocurridos durante la votacin y las
sin escrutar las cdulas que contienen, al
Jurado Electoral correspondiente, junto con
observaciones formuladas por los miembros
un ejemplar deiActa Electoral
de la Mesa de Sufragio o los personeros.
ARTCULO 281o.- EI Prestdente de
ARTicULO 2760.- Sobre los hechos y
la Mesa de Sufragio abre las cdulas una
circunstancias de la votacrn que no consten
por una y lee en voz alta su contenido. En
en el Acta de Sufragio, no puede insistirse
seguida, pasa la dula a los otros dos (2)
despus al sentarse el Acla de Escrutinio.
miembros de Mesa quienes, a su vez y uno
ARTicuLo 277o.- El Acta de Sufragio por uno, leen tambin en voz alta su conte-
se asienta en la seccin correspondiente del nido y hacen las anotaciones pertinentes en
Acta Electoral, y se firma por el Presidente y los formularios que para tal efecto hay en
Miembros de la Mesa de Sufragio y por los cada Mesa.
personeros que lo deseen. Los personeros acreditados ante la
Mesa de Sufragio tienen el derecho de exa-
Captulo 3 minar el contenido de la dula leda y los
DEL ESCRUTINIO EN MESA miembros de la Mesa de Sufragio tienen la
obligacin de permitir el ejercicio de tal de-
ARTGULo 278o.- Firmada el Ac{a de
recho, bajo responsabilidad
Sufragio, la Mesa de Sufragio procede a
Los miembros de la Mesa de Sufragio
realizar el escrutinio en el mismo local en
que no diesen cumplimiento a este artculo
que se efectu la votacin y en un solo acto
pblico ininterrumpido.
son denunciados ante el Fiscal Provincial
de Turno. Los personeros que, abusando
ARTCULO 279o.- Abierta el nfora, el del derecho que les conflere este articulo,
Presidente de la Mesa de Sufragio constata traten de obstaculizar o frustrar el acto de
que cada cdula est correctamente visada escrutinio o que durante el examen de las
con su firma y que el nmero de cdulas dulas les hagan anotaciones, las mar-
555 r
\rt.282" ly onetcl DE EtEcctoNEs
quen en cualquier forma o las destruyan to- Jando constancia de ellas en un formulario
tal o parcialmente, son denunciados ante el especial que se firma por el Presidente de Ia
Fiscal Provincial de Turno. Mesa de Sufragio y el personero que formu-
l la observacin o reclamo.
lmpugnacin de cdulas de votacin
El formulario se extende por triplicado:
ARTCULO 2820.- Si alguno de tos
miembros de la Mesa de Sufragio o algn
a) Un ejemplar se remite al Jurado Nacio-
personero impugna una o varias dulas, nal de Elecciones junto con elActa Elec-
toral correspondiente.
la Mesa de Sufragio resuelve inmediata-
mente la impugnacin, Si sta es declarada
b) Otro es entregado al Jurado Electoral
Especial con el Acta Electoral.
infundada, se procede a escrutar la cdula.
De haber apelacin verbal, sta consta en c) El tercero va a la Oficina Descentraliza-
da de Procesos Electorales, junto con el
forma expresa en el Acta, bajo responsabrli-
dad. En este caso la cdula no es escrutada
Acta Electoral correspondiente, dentro
y se coloca en sobre especial que se enva del nforal*).
al Jurado Electoral Especial. Si la impugna- ARTCULO 2860.- Son votos nulos:
cin es declarada fundada, Ia dula no es
escrutada y se procede en igual forma que
a) Aquellos en los que el elector ha marca-
do ms de un smbolo.
en el caso anterior.
b) Los que llevan escrito el nombre, la fir-
ARTCULO 283o.- Todas las situaciones ma o el nmero del Documento Nacio-
que se susciten durante el escrutinio son nal de ldentificacin del elector.
resueltas por los miembros de la Mesa de c) Los emitidos en cdulas no entregadas
Sufragio, por mayora de votos. por la Mesa de Sufragio y los que no
llevan la firma del Presidente en la cara
Escrutinio en mesa, irrevisable externa de la dula.
ARTCULO 284o.- El escrutinio realiza- d) Aquellos emitidos en cdulas de las que
do en las Mesas de Sufragio es irrevisable. se hubiese roto alguna de sus partes.
Los Jurados Electorales Especiales e) Aquellos en que el elector ha anotado
se pronunciarn slo sobre las apelacio- una cruz o un aspa cuya interseccin de
nes que se hubiesen interpuesto contra lneas est fuera del recuadro que con-
las resoluciones de la Mesa respecto de tiene el smbolo o nmero que aparece
las impugnaciones a que se refleren los al lado del nombre de cada lista.
Artculos 268o y 282o de la presente ley y f) Aquellos emitidos a favor de listas que
sobre los errores materales en que se pu- no pertenecen al distrito electoral donde
diese haber incurrido en las operaciones se efecta la votacin.
aritmticas del escrutinio. g) Aquellos en que el elector ha agregado
nombres de organizaciones polticas,
Observaciones o reclamos durante el
escruti nio
listas independientes onombres de
candrdatos a los que estn impresos;
ARTCULO 2850.- Los personeros pue- o cuando repitan los mismos nombres
den formular observaciones o reclamos impresos.
durante el escrutinio. los que son resueltos n) Aq!elios donde aparecen expresiones, fra-
de inmediato por la Mesa de Sufragro ie- ses c signos ajenos al proceso electoral.
r 556
DET ESCRUTINIO EN MESA Art.297"
El uso correcto del voto preferencial para f La firma de los miembros de la Mesa de
optar por uno dos candidatos determina la vali- Sufragio, as como la de los personeros
dez del voto, aun cuando el eleclor omita mar- que deseen suscriblrla.
car el smbolo con una cruz o con un aspa.
Cartel con el resultado de la eleccin
EI aspa o cruz colocados o repetidos
sobre la fotografa del candidato a la Pre- ARTCULO 2900.- Terminado el es-
sidencia de la Repblica es un voto vlido crutinio, se fija un cartel con el resultado
a favor del candidato respectivo. El aspa o de la eleccin en la respectiva Mesa de
cruz repetida sobre el smbolo, nmero o Sufragio, en un lugar visible del Local
letra que aparece al lado de cada lista de donde ha funcionado sta. Su Presidente
candidatos al Congreso tambin es un voto comunica dicho resultado al Jurado Elec-
vlido a favor de Ia lista respectiva(*). toral Especial, utilizando el medio ms r-
pido, en coordinacin con el personal de
Votos vlidos la Oficina Descentralizada de Procesos
ARTCULO 2870.- l nmero de votos Electorales.
vlidos se obtiene luego de deducir, del to-
Distribucin del Acta Electoral
tal de votos emitidos, los votos en blanco y
n ulos. ARTCULO 291o.- De los cinco ejempla-
res del Acta Electoral se envan:
Acta de escrutinio
a) Uno al Jurado Nacional de Elecciones,
ARTCULO 288".- Concluido el escrut- b) Otro. a la Oflcina Nacional de Procesos
nio. se asienta elActa de ste en la seccin E lectorales;
correspond ente del Acta Electoral la que c) Otro. al Jurado Electoral Especial de la
en el iirnerc de eje'nplares a qLre se refiere respectiva circunscripcin electoral;
el adculo 291o" d) Otro, a la Oficina Descentralizada de
ARTCULO 2890.- ElActa de Escrutrnio Procesos Electorales de la circunscrip-
contiene: cin elecloral, y,
i') . i-c 9'.e'c rccoc.aoc rc' e Al'c,,c !r co ce ra'-ey \' 2723C ('7 c c 1999)
(") ;exloccr'c.-ea:a-ccicc^e'eci;acaooie,a(lcrolooeia-ey\'28581(2C ul.2CC5)
557 r
{rt.292' tEY ORGNICA DE ELECCIONES
Acta Electoral del Jurado Nacional de ARTCULO 296o.- El ejemptar det Acta
Elecciones Electoral destinado a la Oficina Descen-
ARTCULO 2921.- El ejemplar delAda Elec- lralizada de Procesos Electorales debe
toral destinado al Jurado Nacional Elecclones se permanecer en la crrcunscripcin hasta la
inkoduce en un sobre especficamente destina- proclamacin de resultados respectiva. Es
do para ese fin; y se remite al Jurado Nacional envado ulteriormente a la Oficina Nacional
de Elecciones por el medio ms rpido. En este de Procesos Electorales con el resto del ma-
mismo sobre se anota el nmero de mesa, y se terial electoral.
indica si dicha acta est mpugnada o no. Acta Electoral del Jurado Electoral
ARTCULO 2930.- Los responsables del Especial
envo inmediato de este ejemplar del Acta ARTCULO 297o.-Et ejemptar det Acta
Electoral son los Coordinadores Electorales Electoral dirigido al Jurado Electoral Es-
asignados en cada local. pecial se utiliza para resolver las impug-
naciones, cuando el Acta de la Oficina
Acta Electoral de las Oficinas Des- Nacional de Procesos Electorales est
centralizadas de Procesos Electorales ilegible o cuando el Jurado Electoral Es-
ARTCULO 2940.- El ejemplar del Acta pecial lo estime conveniente por reclamos
Electoral destinado a la Oficina Descentrali- de los personeros.
zada de Procesos Electorales, sempre que El ejemplar del Acta Electoral destina-
no se hubiese planteado la nulidad de la elec- do al Jurado Electoral Especial se introdu-
cin reailzada en Ia mesa, se utilza paz .ea- ce en un sobre especficamente destinado
lizar el cmputo del proceso electoral. Debe, para ese fln. En este mismo sobre se anota
este rgano elecloral, proceder con la mayor el nmero de Mesa y se indrca sr dicha acta
celeridad, bajo responsabilidad, y seguir el contiene alguna impugnacn. En el inte-
procedimiento que para talfin disea la Ofici- rior de este sobre se insertan tambn los
na Nacional de Procesos Electorales. sobres con los votos impugnados a que se
En caso de que elActa Electoral presen- refieren los Artculos 268o y 282" de la pre-
te algn recurso de nulidad, planteado en la sente Ley. Debe necesariamente constar
Mesa de Sufragio, sta ser prevamente se- lo que la Mesa resolvi.
parada y entregada al Jurado Electoral Espe-
cial para la resolucin correspondiente.
ART|CULO 2980.- El ejemptar det Acta
Electoral destinado al Jurado Electoral
ARTCULO 295o.- Las cdulas no utili- Especial de la circunscripcin electoral es
zadas, los tiles, tampones, sellos o etique- remitido al Presidente de ste por el Presi-
tas hologrficas no utilizados, los formula- dente de la Mesa de Sufragio, con el apo-
rios no usados, y el listado de electores de yo de la Fuerza Armada y en coordinacin
la respectiva mesa, se depostan dentro con el coordinador electoral del local res-
del nfora empleada y son remitidos a la pectivo. Se recaba recibo por duplicado,
Oficina Descentralizada de Procesos Elec- en el que consta la hora de recepcin. El
torales de acuerdo a lo estipulado dentro Acta va dentro de un sobre destinado para
del procedimiento general de acopio que es este fln en el cual se anota claramente el
deflnido por la Oficina Nacional de Proce- nmero de Mesa, indicando si est impug-
sos Electorales. nada o no.
r 558
DEL PROCEDIMIENTO GENERAI DE COMPUTO DESCENTRALIZADO Art. 307"
(') ;erc ccbrae a a -co;'cc . ebci"aca cor e, A(c"io 'o c a -ey \o 2E58' 12C . "
559 r
Art. 308o LEY ORGANICA DE ELECCIONES
a) Comprobar que las nforas y sobres que Apelaciones interpuestas contra las
acaban de recepcionar corresponden a resoluciones de las Mesas de Sufragio
Mesas de Sufragio que han funcionado ARTCULO 311o.- El Jurado Electoral
en su circunscripcin electoral; Especial resuelve las apelaciones interpues-
b) Examinar el estado de las nforas y so- tas contra las resoluciones de las Mesas de
bres que les han sido remitidos, y com- Sufragio sobre las impugnaciones que se
probar si han sido violados; y, hubieran formulado. La resolucin debe ser
c) Separar las Actas Electorales de las motivada y es inapelable.
Mesas en que se hubiese planteado Si la resolucin del Jurado Electoral Es-
la nulidad de la eleccin realizada en pecial declara vlido un voto, se agrega ste
la Mesa; y entregarlas a los Jurados al acta respectiva de escrutinio. Esta resolu-
Electorales. cin se remite inmediatamente a la Oficina
Los Jurados Electorales Especiales de- Descentralizada de Procesos Electorales,
nuncian por el medio ms rpido, ante los para el procesamiento respectivo-
respectivos juzgados, los hechos delictivos ARTCULO 312o.- El Jurado Electoral
cometidos por los miembros de la Mesa, ta- Especial se pronuncia tambin sobre los
les como no haber remitido las nforas y los votos contenidos en los sobres que tengan
documentos electorales o no haber concu- la anotacin de "lmpugnados por ..." depo-
rrido a desempear sus funcrones. sitados en el nfora, de conformidad con el
ARTCULO 3080.- Las Oflcinas Descen- Artculo 268o de esta Ley. Para tal efecto,
tralizadas de Procesos Electorales comien- la hoja ad hoc con la impresin digital del
impugnado y su Documento Nacional de
zan el cmputo de las actas electorales de
las Mesas de acuerdo al orden de recep- ldentificacin se entregan a los pertos en
dactiloscopia, para que informen sobre la
cn. Los resultados parciales y finales ob-
identidad del infractor.
tenidos son entregados inmediatamente al
Si la impugnacin, es declarada funda-
Jurado Electoral Especial para su revisin y
da, el voto no se toma en cuenta y la cdula
autorizacin respectiva.
de impugnacin y el Documento Nacional
ARTCULO 309o.- Al finalizar cada se- de ldentificacin, con el dictamen pericial,
sin se asienta y firma el reporte del cmpu- son remitidos al Juez en lo Penal correspon-
to parcial verificado, con especificacin de diente para los efectos legales del caso.
los votos obtenidos por cada lista de candi-
ARTCULO 313o.- Resueltas las impug-
datos u opcin consultada.
naciones presentadas durante la votacin y
ARTCULo 310o.- En el caso de que el escrutinio, y las nulidades planteadas res-
las Actas de una mesa no hayan sdo rec- pecto de determinados actos de la eleccin
bidas, el cmputo se realiza con el ejemplar en la Mesa o contra toda Ia eleccin realiza-
que se entreg al Jurado Electoral Especial da en ella, el Presidente del Jurado Electoral
y ante la falta de ste con el que se entreg Especial devuelve a la Oflclna Descentrali-
a los miembros de las Fuerzas Armadas y zada de Procesos Electorales de su Juris-
que las Oflcinas Descentralizadas de Pro- diccn las actas erectorales de las mesas
cesos Electorales debe solicitar y, en de- de sufragio respectivas, la cual proceder a
fecto de aqu1. cor las cop,as que presen- su cmputo, segn lo resuelto por el Jurado
ten los personeros Electoral Especial.
r 560
DEL PROCEDIMIENTO GENERAT DE CMPUTO DESCENTRALIZADO
Art. 318'
Cmputo del sufragio toral, la que se firma por todos o por la ma-
ARTCULO 314o.- para el cmputo del yora de sus miembros y por los candidatos
sufragio no se toman en cuenta los votos y personeros que lo deseen.
nulos ni los votos en blanco. Un ejemplar del acta es remitido de in-
mediato al Jurado Nacional de Elecciones,
Anulacin de Actas Electorales otro a la Oficina Nacional de procesos
ARTCULO 315o.- Si en el cmputo de Electorales y el tercer ejemplar es archiva-
votos de las Actas Electorales, un Acta no do por el Jurado Electoral Especial.
consigna el nmero de votantes, se con- Se expide copia certificada delActa a los
sidera como dicho nmero la suma de los candidatos o personeros que la soliciten.
votos. En caso de considerar dos tipos de El resultado del cmputo de cada cir-
elecciones, si hay diferencia entre las su- cunscripcin se publica al da siguente de
mas respectivas, se toma el nmero mayor. efectuado ste, en el diario de mayor cir-
Si este nmero es mayor que el nmero de culacin de la respectiva capital de la cir-
electores hbiles inscritos, se anula la parte cunscripcin correspondiente y, donde no lo
pertnente del Acta(*). haya, por carteles.
(') -,exic cob-e a a -cc rcac . e.eci.aca ?c'e Ai c- c 22 ce a -ey \j 22369 ilE rcv 2CCC).
561 r
Art. 319" ly onorcn DE EtEccroNEs
r 562
DE LA PROCLAMACION DE RESULTADOS DE REFERENDUM f...) Art. 328"
inferior a la tercera parte del total de los vo- la Repblica o declaracin de no haber
tos emitidos y, en su caso, como Presidente obtenido ninguno de ellos la mayora re-
y Vicepresidentes de la Repblica a los cu- querda con Ia constancia de haber cum-
dadanos integrantes de dicha frmula. plido con comunicarlo al Congreso; y,
(') Arilcu,c cercgacc 9or e, Ar1icic 23' ce .a ley \" 27369 ('8 ncv 2CCC)
563 r
Art.329' LEY ORGANICA DE EIECCIONES
membros del Jurado as como por los per- e) Comunica al Jurado Nacional de Elec-
soneros que lo deseen. ciones los resultados del cmputo na-
Un ejemplar del Acta es remitido de in- cional efectuado.
mediato al Jurado Nacional de Elecciones y
el otro es archivado por el Jurado Especial
Proclamacin
de Elecciones. ARTCULO 3300.- Resueltos los recur-
sos de nulidad o apelacin, conforme al
ARTCULO 329o.- La Oficina Nacional procedimiento establecido en la presente
de Procesos Electorales procede al cm- ley; efectuada la calificacin de todas las
puto nacronal, ejecutando las siguientes Actas de Cmputo emitidas por los Jurados
acciones: Electorales Especiales y de las Actas de las
a) Verifica la autenticidad de los documen- Mesas de Sufragio de los ciudadanos pe-
tos electorales y de las Actas de Cm- ruanos residentes en el exterior; realizado
puto que haya recibido de los Jurados el cmputo nacional sobre el referndum o
Electorales Especiales. materias sometidas a consulta, y luego de
b) Realiza el cmputo nacional de los vo- haberse pronunciado el Jurado Nacional de
tos obtenidos por las opciones o mate- Eleccrones sobre las observaciones hechas
rias sometidas a consulta, basndose por sus miembros y por los personeros, el
en las Actas Generales de Cmputo Presidente del Jurado Nacional de Eleccio-
remitidas por los Jurados Electorales nes proclama los resultados del referndum
Especiales y las Actas Electora es de o consulta popular.
las Mesas de Sufragio de los ciudada-
nos peruanos residentes en el extran- ARTCULO 331o.- Del procedimiento
jero, recepcionadas por intermedio del a que se refleren los dos artculos ante-
Ministerio de Relaciones Exterores, y riores, se sienta Acta por duplicado, que
teniendo a la vista, si fuese necesario. firmarn los miembros del Jurado Nacio-
las Actas Eleclorales remitidas por las nal de Eleccones y los personeros que
Mesas de Sufragio. deseen hacerlo.
c) lnicia el cmputo inmediatamente des- ElActa debe contener:
pus de haber empezado a recibir las 1. Relacin detallada de la calificacin de
Actas de Cmputo de los Jurados Elec- cada una de las Actas de los cmputos
torales Especiales y, si no las recibiera remitidas por los Jurados Electorales
hasta el quinto da posterior a la fecha de Especiales;
las elecciones, empeza dicho cmputo 2. lndicacin de la forma en que fue resuel-
con las comunicaciones recibidas de las to cada uno de los recursos de nulidad o
Oficinas Descentralizadas de Procesos apelacin, interpuestos ante los Jurados
Electorales y, en defecto de estas, con Electorales Especiales o ante el propio
las copias certificadas de las Actas de Jurado Nacional de Elecciones,
Cmputo que presenten los personeros 3. Nombre o denominacin de las opcio-
de las Organizaciones Polticas o de los nes, con expresin del nmero de vo-
promotores de las iniciativas. tos emitidos en favor de cada una de
d) Efecta el Cmputo Nacional y estable- drchas opciones:
ce el nmero de votos alcanzados se- 4 Constancia de las observaciones formu-
paradamente por cada opcin o materia ladas y de las resoluciones recadas en
sometida a consulta. ellas; y,
r 564
DE LOS OBSERVADORES EIECTORATES DE LAS ORGANIZACIONES (...) Art.336"
565 r
Art.337" tEY ORGANICA DE ELECCIONES
dentro del ierritorio nacional por las organi- e) Dirigirse a funcionarios del Jurado Nacio-
zaciones que se constituyen de acuerdo a nal de Elecciones solcitando informacio-
las normas respectivas. nes o enlrega de documentos oficiales.
i') Pcr Rescr"c. \' 3'6-2cc5--\: (29 cci.2CC5; se reg,ane':a el 3reserie CaDii",o
I 566
DE LAS GARANIAS Art.347'
agrupaciones independientes y
alianzas, cargo o de los medios de que estn pro-
no pueden ser apresados por ninguna auto- vistas sus reparticiones.
ridad desde 24 (veinticuatro) horas antes y b) Practicar actos de cualquier naturaleza
24 (venticuatro) horas despus de las elec- que favorezcan o perjudiquen a deter-
ciones, salvo caso de flagrante delito. minado partido o candidato.
c) lnterferir, bajo pretexto alguno, el nor-
Procedimiento en caso de detencin mal funciona miento de las Mesas de
de ciudadanos Sufragio.
ARTCULo 343o.- Ninguna autoridad d) lmponer a personas que tengan baio su
puede detener o reducir a prisin el da de dependencia la afiliacin a determina-
las elecciones, ni veinticuatro horas antes, a dos partidos polticos o el voto por cierto
los ciudadanos capacitados para votar, sal- candidato, o hacer valer la influencia de
vo caso de flagrante delito. sus cargos para coactar Ia libertad del
sufragio.
ARTGULo 344o.- Las autoridades que e) Formar parte de algn Comit u orga-
tengan a su cargo establecimientos de de- nismo poltico o hacer propaganda a
tencin dan las facilidades del caso para que favor o campaa en contra de ninguna
las autoridades electorales puedan compro- agrupacin poltrca o candidato.
bar la detencin ilegal de algn ciudadano f) Demorar los servicios de Correos o de
con derecho de votar. mensajeros que transporten o transmi-
Las autoridades electorales actan en el tan elementos o comunicaciones oficia-
caso contemplado en el prrafo anterior, por les referentes al proceso electoral.
denuncia de los personeros, o de las perso-
nas indicadas en el Artculo 54o del Cdigo Los Jurados Electorales correspondien-
de Procedimientos Penales y, comprobada tes formulan las respectivas denuncias ante
la detencin, pueden interponer la accin de el Ministerio Pblico.
Hbeas Corpus ante el Juez en lo penal. Prohibiciones a aquellos que tengan
Prohibicin de impedir el sufragio personas bajo su dependencia
ARTCULO 3450.- Ninguna persona ARTCULO 3470.- Est prohibido a tos
puede impedir, coactar o perturbar el ejer- funcionarios y empleados pblicos, de Con-
cicio personal del sufragio. Toda persona cejos Provinciales y Distritales, Beneficen-
capacitada para ejercer el sufragio que se cias y Empresas Pblicas, a los miembros
encuentra bajo dependencia de otra debe de la Fuerza Armada y Polica Nacional en
ser amparada en su libre derecho de votar. servicio activo, a los del clero regular y se-
Las autoridades y los particulares que ten- cular de cualquier credo o creencia, y a to-
gan bajo su dependencia a personas capa- dos los que, en alguna forma, tengan a otras
citadas para votar, deben permitirles el fibre personas bajo su dependencia:
y personal ejercicio del sufragio a) lmponer que dichas personas se afilien
a determinados partidos polticos.
Prohibiciones a Autoridades
b) lmponer que voten por cierto candidato.
ARTCULO 346o.- Est prohibido a toda c) Hacer valer la influencia de sus cargos
autoridad poltica o prblica. para coactar la libertad del sufragio.
a) lntervenir en el acto electoral para co- d) Hacer propaganda a favor o campaa
actar, impedir o perturbar Ia libertad del en contra de ninguna agrupacin polti-
sufragio, utilizando la influencia de su ca o candidato.
557 r
4rt.348" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 568
DE LAS GAMNTIAS Art.362"
569 r
Art. 363" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
I
DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO ELECTORAT Art. 375"
TTULO XV Captulo 2
DE LA EJECUCIN DEL
DEL PRESUPUESTO ELECTORAL
PRESUPUESTO ELECTORAL
Captulo 1
571 t
{rt.376" LEY oRGNIcA DE ELEccIoNEs
t 572
CONTRA EL DERECHO DE SUFRAGIO Art. 384"
disponibilidad o de retiro que vistiendo tuya votos que hayan sdo impugnados.
uniforme, participen en manifestacones Siel culpable es funcionario o empleado
u otros actos de carcter polticotr). pblico, adems de la pena indicada su-
b) Aqul que trate de conocer el voto de un frir pena accesoria de inhabilitacin por
elector o de obligarlo a votar por deter- igual tiempo al de la condena de confor-
minado candidato u obstruya el desarro- midad con los incisos 1) 2), 3) 4) y 8)
llo de los acios electorales, o provoque del Artculo 36o del Cdigo Penal.
desrdenes durante stos.
ARTCULO 384o.- Son reprimidos con
c) Aqul que porte armas de cualquier
pena privativa de la libertad no menor de un
clase durante la realizacin de los ac-
ao ni mayor de tres aos:
tos electorales oficiales, aunque tenga
licencia, sin perjuicio del decomiso del a) Los Presdentes de las Mesas de Su-
arma y de la cancelacin de la licencia. fragios que no cumplan con remitir las
nforas o las Actas electorales. Adems
ARTCuLO 383o.- Es reprimldo con sufren pena accesoria de inhabilitacin
pena privativa de la libertad no menor de por igual tiempo al de Ia condena, con-
seis meses n mayor de tres aos. forme a los incisos 1) 2) 3) 4) y 8) del
a) Aqul que integra un Jurado Electoral Artculo 36o del Cdigo Penal.
estando impedido de hacerlo, o suplan- Las mismas penas sufren los participan-
ta a quien le corresponde integrarlo, o tes en el antes indicado delito.
utilrza su nombre para efectuar despa- b) Aqul que mediante vrolencia o ame-
chos o comunicaciones naza interrumpe o intenta interrumpir el
b) Aqul que instjga a otro a suplantar a un acto electoral. Si el culpable forma parte
miembro de un Jurado Eledoral. o lo obli- jntegrante de un grupo, la pena es no
ga a ello mediante violencia o soborno. menor de dos aos ni mayor de cinco.
c) El miembro de una Mesa de Sufragio c) Aqui que injustificadamente despoja a
que recibe el voto de persona no inclui- una persona de su Documento Nacional
da en la lista de electores de la mesa de ldentificacin o lo retiene con el pro-
o rechaza sin justa causa el voto de un psito de impedir que el elector concurra
elector incluido en dicha lista. a votar. Si el que delinque es funcona-
d) Los empleados de Correos y en gene- rio, empleado pblico o miembro de las
ral toda persona que detenga o demo- Fuerzas Armadas, la pena es de prisin
re por cualquier medio, los servicios de no menor de un ao ni mayor de cuatro,
correos, teigrafos o mensajeros que con pena accesoria de inhabilitacin por
transporten o conduzcan nforas, ele- igual tiempo al de la condena, conforme
mentos o comunicaclones oficiales refe- alosincsosl) 2) 3),4) yB) delArtculo
rentes a un proceso electoral. 36o del Cdigo Penal
e) Toda persona que vrole los sellos, pre- d) Aqul que imoida o perturbe una reunin
cintos. envolturas o cerraduras de las en recinto pnvado o la que se realice en
nforas utilizadas para el acto electo- lugar de uso pblico, convocada con
ral o qure" v o'e las cornunicacrones flnes electorales conforme al Artculo
oflciales expedidas por ios rganos del 354o del Cdigo Penal
Sistemt Electoral o ia que suplantando S el culpabre fuese funcionario o em-
a estos. remita comunicaciones, o sustl- pleado pblico, adems de la pena rndicada
(') ;oxic corrcr-e a a -oo;'rcacin efec:laoa acr e, Ai:c",c .n1cc 0 a -ey \' 28582 (2C :'i. 2CC5)
573 r
Aft.385" LEY ORGANICA DE ELECCIONES
t 574
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES 3A DF
575 t
3A DF LEY ORGANICA DE ELECCIONES
r 576
2.
LEY oRcucn DEL JURADo
NAGIONAL DE ELECCIONES . JNE
Ley No 26486
(21 jun. 1995).
577 t
Art. 5o uv onettct DEt JURADo NAcloNAt DE EtEccroNEs - JNE
tucin Poltica del Per y de las normas Absolver las consultas de carcter ge-
legales que regulan los procesos; nrico no referidas a casos concretos,
d. Fiscalizar la legalidad de la elaboacin que los Jurados Electorales Especiales
de los padrones electorales; luego de su y los dems organismos del Sistema
actualizacin y depuracin final previa a Electoral le formulen sobre la aplicacin
cada proceso electoral; de las leyes electoralesi
e. Mantener y custodiar el registro de orga- Denunciar a las personas, autoridades,
nizaciones polticas funcionarios o servidores pblicos que
f, Resolver en instancia ltima y definitiva, cometan infracciones penales previstas
sobre la inscripcin de las organizacio- en la ley;
nes polticas y la de sus candidatos en L Revisar, aprobar y controlar los gastos
los procesos electorales que efecten los Jurados Electorales
Velar por el cumplimiento de las nor- Especiales, de acuerdo con los respec-
mas sobre organizaciones polticas y tivos presupuestos;
dems disposiciones referidas a mate- Divdir, a solicitud de la Oficina Nacional
ria electoral; de Procesos Electorales, las cicuns-
Proclamar los resultados del refern- cripciones electorales en unidades me-
dum o de cualquier otro tpo de consulta nores, a fin de agilizar las labores del
popular; proceso electoral;
Proclamar a los candidatos u opciones Resolver, en ltima instancia, las tachas
elegidos en los respectivos procesos formuladas contra la inscripcin de can-
electorales, del referndum u otras con- didatos u opciones;
sultas populares; Declarar la vacancia de los cargos y
Expedir las credenciales a los candida- proclamar a los candidatos que por ley
tos elegidos en los respedivos procesos deben asumirlos;
electorales, del referndum u otras con- Autorizar para cada proceso electoral el
sultas populares; uso del Padrn Electoral, elaborado por
Declarar la nulidad de un proceso elec- el Registro Nacional de ldentificacin y
toral, de referndum u otras consultas Estado Civil;
populares, en los casos sealados en el Disear y ejecutar programas de capa-
Artculo 184o de la Constitucin Poltica citacin electoral dirigidos a los miem-
del Per y las leyes; bros de los organismos conformantes
Dictar las resoluciones y la reglamenta- del Sistema Electoral:
cin necesarias para su funcionamiento: Desarrollar programas de educacin
Resolve en ltima instancia, las re- electoral que permitan crear conciencia
clamaciones que se presente sobre la cvica en la ciudadana. Para tal efecto
constitucin y el funcionamiento de los podr suscribir convenios con los cole-
Jurados Electorales Especiales; gios, universidades y medios de comu-
Recibir y admitir las credenciales de los per- nicacin. Esta funcin es ejercida de
soneros de las organizaciones polticas; manera permanente e inintenumpida sin
Resolver las apelaciones, revisiones y perjuicio de lo dispuesto por los incisos h)
quejas que se interpongan contra las y ) del artculo 50 de la Ley No 26487(*1.
resoluciones de los Jurados Eleclorales Designar o cesar al Secretaro General
Especialgs; del Jurado Naoonal de Elecciones;
i') Texto conome a la mooifcacin efeciuaoa cor ei Ancuio ,i,:lco de ia Ley ii'28582 {20 JUl. 20C5).
r 578
DE LOS RGANOS PERMANENTES Art. 12"
z. Ejercer las dems atribuciones relacio- a. Uno, mediante votacin secreta por la
nadas con competencia establecidas Corte Suprema de la Repblica, entre
en la presente ley y la legislacin elec- sus magistrados jubilados o en actvi-
toral vigente. dad. En este segundo caso, se concede
licencia al elegido;
ARTCULO 60.- Las contiendas que se b. Uno, en votacin secreta por la Junta de
promuevan respecto de la competencia del
Fiscales Supremos, entre los Fiscales
Jurado Nacional de Elecciones y la Oficina Supremos jubilados o en actividad. En
Nacional de Procesos Electorales o el Re- este segundo caso, se concede licencia
gistro Nacional de ldentificacin y Estado
al elegido;
Civil sern resueltas por el Tribunal Consti-
tucional, conforme a la ley pertinente.
c. Uno, en votacin secreta por el Cole-
gio de Abogados de Lima, entre sus
ARTCULO 7o.- El Jurado Nacional de miembros;
Elecciones tiene iniciativa en la formacin d. Uno, en votacin secreta por los deca-
de leyes en materia electoral. nos de las facultades de derecho de las
universidades pblicas entre sus ex-
TTULO III decanos;
ESTRUCTURA ORGNICA e. Uno, en votacin secreta por los deca-
nos de las facultades de derecho de las
ARTicULO 8o.- La estructura orgnica universidades privadas, entre sus ex-
del Jurado Nacional de Eleccones es la si- decanos.
guiente.
a) rganos Permanentes.
ARfiCULO 11o.- Los miembros del Ple-
no del Jurado Nacional de Elecciones sern
Alta Direccin:
elegidos por las instituciones mencionadas
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
en el Artculo 10o de la presente ley median-
Secretaria General.
te voto secreto, directo y universal de sus
rgano de Control:
miembros y por mayora simple.
Oficina de Control lnterno y Auditora.
En la misma oportunidad, dichas institu-
rganos de Asesoramiento y de Apoyo.
ciones elegirn a dos miembros suplentes,
b) rganos Temporales: quienes reemplazarn sucesivamente, al
Jurados Electorales Especiales miembro titular en caso de muerte o rncapa-
cidad permanente o temporal, mentras dure
Captulo I
sta o impedimento sobrevinente.
DE LOS NEIHOS PERMANENTES
ARTCULO 120.- Se encuentran impedi-
ARTicULO 9o.- El Pleno es la mxima
dos de integrar el Pleno del Jurado Nacional
autoridad del Jurado Nacional de Eleccio- de Elecciones:
nes. Es un rgano colegiado compuesto por
cinco miembros, designados conforme a las a. Los menores de cuarenta y cinco y ma-
yores de setenta aos de edad;
disposiciones de la presente ley y al Artcu-
lo 179o de la Constitucrn Poltica del Per
b. Los candidatos a cargos de eleccin
popular:
Tlene su sede en la capital de la Repblica y
competenoa a nivel naconai.
c Los ciudadanos que pertenecen for-
malmente o hayan pertenecido en los
ARTICULO l0o.- Los miembros del Ple- ltimos cuatro (4) aos a una organiza-
no del Jurado Nacional de Elecciones son cin poltica, que desempeen cargos
elegidos: directivos con carcter nacional en las
579 r
Art. 13" LEY ORGANICA DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES . JNE
r 580
DE LOS RGANOS PERMANENTES Arl.21o
deber efectuarse dentro de los treinta (30) ARTCULO 24o.- El qurum nece-
das calendario siguientes al vencimiento del sario para las sesiones del Pleno es de
plazo del que gozaba el segundo membro cuatro (4) miembros. Para la adopcin de
suplente para asumir el cargo. decisiones o la emisin de un fallo, se re-
quiere el voto de la mayora simple de los
ARTCULO 21o.- Cada dos (2) aos se miembros concurrentes, salvo Ios casos
proceder a renovar alternadamente a los en que la ley disponga lo contrario. En
miembros del Pleno del Jurado Nacional de caso de empate, el presidente tiene voto
Elecciones. dirimente(*).
ARTCULO 22o.- El Pleno del Jurado ARTCULO 25'.- El Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones es presidido por el Nacional de Elecciones podr deliberar en
miembro elegido por la Corte Suprema y tie- secreto, pero emitir sus decisiones en for-
ne las siguientes funciones: ma pblica. A las sesiones de Pleno slo
pueden asistir los miembros titulares y en su
a. Representar al Jurado Nacional de Elec-
ciones en todos sus actos. caso los mlembros suplentes que los reem-
placen, excepto lo dispuesto en el presente
b. Convocar y presidir las sesiones del
Pleno, dirigir los debates y conservar el
artculo y en el Artculo 27o de la presente
orden durante los mismos.
ley El jefe de la Oficina Nacional de Proce-
sos Electorales y del Registro Nacional e
c E1ecutar los acuerdos del Pleno del Ju-
ldentificacin y Estado Civil pueden concu-
raco Nac'cra de Elecciones
rrir a las sesiones del Pleno y participar en
d. Ejecuiar ei cresi.,roueslo del Jura0c Na-
sus debates con las mismas prerrogativas
cicnal ce Eieccrones
de ios miembros del Pleno, salvo la de vo-
e E,e:cer er fo'r"a cc:egrada con los Je-
tar. Concurren tambin cuando son invita-
fes de ia Orcrna Nactonal de Procesos
dos para informar.
Eiectoraies y dei Registro Nacional de
Estado Civil e ldentiflcacin la titulari- ARTCULO 26o.- Los trabajadores del
dad del Pliego presupuestal del Siste- Jurado Nacional de Elecciones estarn
ma Electoral. sujetos al rgimen laboral de la actvidad
f. Coordinar con los Jefes de los otros or- privada. Los puestos de trabajo, sean per-
ganismos del Sistema Electoral. manentes o temporales, sern cubiertos por
concurso pblico, salvo los calificados de
ARTcuLo 23o.- El Pleno del Jurado confianza, conforme a las leyes vigentes,
Nacional de Elecciones aprecia los hechos que no excedern del 10% del total respec-
con criterio de conciencia. Resuelve opor- tivo de trabajadores
tunamente, con arreglo a la Constitucin Los traba.ladores estarn afectos a las
Poltica del Per, las leyes y los principios incompatibilidades previstas en los incisos
generales del derecho. En materias electo- b) y c) delArtculo 120 de la presente ley.
rales. de referndum o de otras consultas
populares. sus resoluciones son dictadas en ARTICULO 27".- El Jurado Nac onal de
rnstancia final. definitiva y no son suscep- Elecciones contar con un Secretario Ge-
t b es de .evis
Contra ellas no orocede neral quien deber ser abogado. En el ejer-
recuiso n acc de garantia algura. cic o de sus funciones coadyuva en las Ia-
581 r
Art. 28" uy onoNrca DEI JURADo NActoMr DE ELEcctoNEs - JNE
bores jurisdiccionales del Jurado, acta como Un (1) membro nombrado por la Corte
fedatario de los acuerdos adoptados y tiene a Superior bajo cuya circunscripcin se
su cargo la agenda del Pleno del Jurado. realiza el proceso electoral entre sus
El Secretario General concurre a las magistrados jubilados o en actividad. En
sesiones de deliberacin, pero carece del este segundo caso, se concede licencia
derecho a voto. al elegido. El miembro de la Corte Supe-
rior preside el Jurado Electoral Especial.
ARTCULO 28o.- La Oficina de Control
La Corte Superior deber en el mismo
lnterno y Auditora estar a cargo de fisca-
acto de nombramrento, designar a un
lizar la gestin administrativa de los funcio-
miembro suplente.
narios del Jurado Nacional de Elecciones
y supervigilar el desempeo administrativo b. Cuatro (4) miembros designados por
para asegurar el estricto cumplimiento de la
el Jurado Nacional de Elecciones me-
diante sorteo en acto pblico de una
normatividad vigente.
lista de veintcinco (25) ciudadanos que
ARTCULO 29o.- El Jurado Nacional de residan en la sede del Jurado Electoral
Elecciones, mediante Resolucin lnterna, Especial y que se encuentren inscritos
determinar los rganos de asesoramento en el Registro Nacional de ldentificactn
y de apoyo con que ha de contar. y Estado Civil. La lista sobre la cual se
realizar el sorteo ser elaborada por
ARTCULO 3Oo.- El desarrollo de las una Comisin integrada por tres (3)
funciones, composicin, designacin de sus miembros del Ministerio Pblico.
miembros y relaciones de los rganos que
integran el Jurado Nacional de Elecciones En los casos donde no existan tres Fis-
son delimitados en el Reglamento de Orga-
cales, Ia Comisin estar integrada de la
nizacin y Funciones. siguiente manera:
1) En los casos donde existan slo dos
Captulo ll Fiscales, la Comisin estar integrada
DE LOS RCIHOS TEMPORALES por dichos Magistrados.
2) En las provincias donde exista un Fiscal,
ARTCULO 31o.- Los Jurados Electo- la Comrsin estar integrada por dicho
rales Especiales son rganos de carcter Magistrado y el Registrador Provincial.
temporal creados para un proceso electoral 3) En las provincias donde no existan Fis-
especfico. cales, la Comisin estar integrada por
ARTCULO 32o.- Convocado un proceso un Juez Especializado o el Juez de Paz
Letrado y el Registrador Provincial.
electoral, el Jurado Nacional de Elecciones
deber definir las circunscripciones sobre las
4) En las provincas donde slo exista
un Juez, la Comisin estar formada
cuales se convocarn Jurados Electorales
por dicho Magistrado y el Registrador
Especiales y sus respectivas sedes as como
Provlncial,
notificar a las instituciones indicadas en el
artculo siguiente a fin que designen a sus re- En las provincias donde no existan Jue-
presentantes. Las circunscripciones eleclora- ces o Fiscales la lista ser elaborada por el
les y sus respectivas sedes podrn ser modi- Registrador Provincial.
ficadas por razones tcnicas a solicitud de la Los ciudadanos propuestos debern
Oficina Nacional de Procesos Electorales. reunir los siguientes requisitos: Residir en
la capital de Ia provincia estar inscrito en el
ARTCULO 33o.- Los Jurados Electora- Registro Provincial y ser escogdos entre los
les Especiales estarn conformados por: ciudadanos de mayor grado de instruccin.
r 582
DE tOS RGANOS TEMPORATES
Art. 36o
No podrn ser candidatos las personas in- la provincia sede del Jurado Electoral Espe-
dicadas en el Artculo 11o del Texto nico cial o en su defecto, un abogado que rena
lntegrado de la Ley N' 14250. los requisitos para ser Vocal Superiol*").
Las listas de los ciudadanos propuestos
sern publicadas por una sola vez, en el Diario ARTCULO 360.- Los Jurados Electora-
Oficial El Peruano para la provincia de Lima, les Especiales tendrn dentro de su respec-
en el Diario de los Avisos Judiciales para las tiva jurisdiccin las siguientes funciones:
dems provincias, y a falta de este mediante a. lnscribir y expedir las credenciales de
carteles que se colocarn en los municipios y los candidatos o sus listas;
lugares pblicos de la localidad. b. Expedir las credenciales de los perso-
Las tachas se formularn en el plazo de neros de las agrupaciones que partici-
tres das a partir de la publicacin de las lis- pen en los procesos electorales del re-
tas, y sern resueltas por la Comisin o el ferndum u otras consultas populares;
Registrador Provincial en su caso, en el tr- c. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del
mino de tres das. Slo se admitirn tachas sufragio;
sustentadas con prueba documental. d. Fiscalizar la legalidad de la realizacin
El sorteo determinar la designacin de de los procesos electorales, del refern-
cuatro (4) miembros titulares y cuatro (4) dum u otras consultas populares;
miembros suplentesr'). e. Velar por el cumplimiento de las resolu-
ciones y directvas del Jurado Nacional
ARTCULO 34o.- El cargo de miembro de Elecciones, de las normas sobre or-
de Jurado Electoral Especial es remunera- ganizaciones poltcas y dems disposi-
do e irrenunciable. salvo impedimento debi- ciones referidas a la administracin de
damente fundamentado. Su remuneracin justicia electoral;
equivale a la de un vocal de la Corte Supe- f. Administrar, en primera instancia, justi-
rior de la circunscripcin. En casos de muer- cia en materia electoral;
te o impedimento del Presdente del Jurado g Proclamar los resultados del refern-
Electoral Especial asumir el cargo el miem- dum o de otro tipo de consulta popular
bro suplente designado por la Corte Supe- llevados a cabo en ese mbito;
rior. En casos de muerte o impedimento del h. Proclamar a los candidatos elegidos en
miembro titular, asumir el cargo el primer virtud de proceso electoral;
miembro suplente y as sucesivamente. i. Expedir las credenciales correspon-
ARTCULO 350.- A efecto de la nor- dientes a los candidatos elegidos en
matividad que rige los Jurados Electorales virtud de proceso electoral ante su
Especiales, se aplicarn las mismas reglas .jurisdiccin;
que rigen para el Pleno del Jurado Nacional j. Declarar, en primera instancia, la nulidad
de Elecciones en lo concerniente a obliga- de un proceso electoral, del referndum
ciones, impedimentos, qurum, sesiones, u otras consultas populares llevadas a
acuerdos, fallos, deliberaciones, nulidades y cabo en su mbito, en los casos en que
votaciones, sin considerar la edad como im- as lo seale la ley;
pedimento. En el caso de no existir magis- k. Resolver las tachas formuadas contra
trados jubilados o en aclividad se nombrar los ciudadanos sorteados para confor-
excepcionalmente al fiscal ms antiguo de mar las mesas de sufragio;
f) ;ero iroso o) conbr"r.e a ,a aci,:cacie ebc*aca co' el A(;c!io : o oe ,a i-ey No 26494 (1 agos. lggb)
{") Texto conlome a ia :odrfcecir etfade oo e, A,itcio .inicc de ,a Ley \" i6524 (27 aios.-1995).
583 r
{rt.37' LEY ORGANICA DEI JURADO NACIONAL DE ELECCIONES . JNE
r 584
DISPOSICION ES TRANSITORIAS 4" DCU
ARTICULO 41o.- Convocado un pro- proceder a una segunda con los miembros
ceso electoral especial, los organismos del nombrados por ia Corte Suprema Junta de
Sistema Electoral debern remitir al Jurado Fiscales Supremos y Junta de Decanos de
Nacional de Elecciones el presupuesto re- las Facultades de Derecho de las universi-
querido. El Jurado Nacional de Elecciones dades privadas.
deber presentarlo ante el Poder Ejecutivo Las posteriores renovaciones alterna-
dentro dei plazo de siete (7) dias calendario das se su.letarn al mismo orden sealado
de efectuada la convocatoria. p reced e nte me nte.
El presupuesto especial estar dedica-
do exclusivamente al proceso electoral de DISPOSICIONES TRANSITORIAS
la convocatoria y, por excepcin, podr ser
dispensado del cumplimiento de las normas PRIMERA DISPOSICIN TRANSITO-
presupuestales vigentes. RlA.- Las incompatibilidades previstas en el
Adculo 12o de la presente Ley no se aplican
ARTICULO 42o.- Una vez concluido el y por tanto no pueden signficar impedimen-
proceso electoral. los recursos remanen- to sobrevinente respecto de los actuales
tes del presupuesto de cada organismo del mremoros del Pleno del Jurado Nacional de
Srstema Electorai debern ser restituidos al E lecciones
Tesoro Pbljco, bajo responsabilidad de la
mxima autoridad de cada uno de ellos. SEGUNDA DISPOSICION TRANSITO-
RlA.- Er tatc entre en funciones el Tribu-
ARTiCULO 430.- Salvo lo dispuesto en nal Corst:lcicnal las contiendas de com-
cs Alc.rlcs '.1 y 34o de la presente ley as oeieic a a qlle se refiere el Artculo 6o de
ref;rierac oes ce lcs cens furc orar;os l a p'esenie Ley sern resueltas por la Sala
seTv oo:es. sean stos cernanenies c le-- Ccs:;tucional de la Corte Suprema.
pci'a es sern estaoleoidas pcr e Pieno ce
Jurado Nacrona de Elecciones. de acuerCo TERCERA DISPOSICIN TRANSITO-
a la normatividad vigente. Rl,A.- El Jurado Nacional de Elecciones se
adecuar a lo dispuesto en la Constitucin
DrsPosrcrN y la presente Ley, teniendo como base la
COMPLEMENTARIA NICA estructura, personal y acervo documentario
que a Ia dacin de la presente ley estn re-
La renovacrn alternada de los miem- feridos a la Presidencia, la Secretara Ge-
bros del Jurado Nacional de Eleccrones a
neral, la Oficina de Asuntos Eiectorales, la
que se refieren el Artculo 21o de la presen-
Oficina de Administracin Documentaria, y
te ley y la Novena Disposicin Final de la la Oficrna General de Asesora Jurdica del
Constitucin Poltrca del Per se inicrar a
Jurado Nacional de Elecclones r*).
los dos (2) aos de transcurrida la instala-
cin formal del actual Pleno del Jurado Na- CUARTA DISPOSICION TRANSITORIA,-
clonai de Elecciones. Autor zase ai JLraCc Nac onal de Eleccro-
Para efecics de lo dispuestc en el orra- res a Crsccrer as ei:cas adm nistrat vas
i: a-:e'3' a 'e.ova: r' se - I 'a co- :s ? :e :e'5:^a :-e'-e'e- "ecesarias para su
m ercros elegii35 oo. e Cc'eg c de A:o::- z:Je.,ac ^ a c c,scresto en la Constitucin
dos ce l- -a v oo. as Fac; :ales ae De'e:': . e^ a 3'se^:e ey lc' ir per odo que no
3e as .'ve's:a:as :--1 :?s -'a^s:-" l:s er:e:e' le sesen:a (60) dias calendario de
i-:ii ; d-lS :n a :- -=-a 'e^:,: :- S: ?''"'aca ei vrgecla de la presente ley.
585 r
IU DF LEY ORGANICA DEL JURADO NACIONAL DE ETECCIONES . JNE
T 586
DISPOSICIONES FINATES 3" I)F
dentro de los trenta (30) das de publicada CARLOS TORRES y TORRES LARA
la pfeSente ley. Primer Vicepresidete Cel Cogreso Costitlyenie
Democrico
SEGUNDA DlSpOSlClN FINAL.- De-
rgase todas las disposiciones legales o re- AL SEOR PRESTDENTE CONSTITUCIO-
glamentarias que se opongan a l presente NAL DE LA REPBL CA
ley. poR TANTo:
TERCERA DISPOSICIN FINAL.- La Nando se pubtique y cumpta
presente ley entrar en vigencia al da si- Dado en la Casa de cobierno, en Lima, a tos
guiente de su publicacin en el Diario Oficial diecisiete das del mes de junio de mil novecientos
El Peruano. noventa y crnco.
587 r
3.
LEY oRGruIca DE LA oFIcINA NAcIoNAL DE
PROCESOS ELECTORALES . ONPE.
Ley No 26487
(21 jun 1995).
589 r
Ar1.6o IEY ORGANICA DE LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES - ONPE
r 590
DE LOS RGANOS PERMANENTES Art. 15"
(') ;exic ccrfc'-e a a 1ccjcc r e:ec:-ao 3c. e Atlc" o :' oe a -ey \0 29733 i'3 aay. 2CCO)
591 r
4fi. 16" LEY ORGANICA DE LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES - ONPE
trmrno no mayor de cinco (5) das en los ARTICULO 19o.- La Oficina de Control
casos previstos en los incisos a) y b), y en lnterno y Auditora estar encargada de fls-
un plazo no mayor de treinta (30) das en calizar la gestin administrativa de los fun-
los casos previstos en los incisos c) y d). El cionarios de la Oflcina Nacional de Proce-
Consejo Nacional de la Magistratura deber sos Electorales y supervigilar el desempeo
designar al reemplazante dentro de los cua- administrativo, para asegurar el estricto
renta y cinco (45) das hbiles de declarada cumplimiento de la normatividad vigente.
la vacancia
Cuando las causales previstas en el ar- ARTcULO 20o.-La Oficina Nacional de
tculo precedente se produzcan durante pro- Procesos Electorales, mediante Resolucin
cesos electorales. del referndum u otras interna, determinar los rganos de aseso-
consultas populares, asumir provlsional- ramiento y de apoyo con que ha de contar.
mente el cargo, en el trmino no mayoi- de
ARTCULO 21o.- Los trabajadores de
tres (3) das, el funcionario de la Oficina Na-
la Oficina Nacional de Procesos Electorales
cional de Procesos Electorales de jerarqua
inmediatamente inferior al Jefe. estarn sujetos al rgimen laboral de la acti-
vidad privada. Los puestos de trabajo, sean
ARTCULO 160.- Los dems funciona- permanentes o temporales sern cubiertos
rios y servidores de la Oficina Nacionai de por concurso pblico, salvo aquellos califi-
Procesos Electorales estarn afectos a las cados de confianza. conforme a las leyes vi-
mismas incompatibilidades sealadas en e gentes. que no excedern del 10aA del total
Artculo 90, incisos b) y c). saivo que ia ley respect vo de trabajadores.
disponga io ccntralo Lcs trabajadores estarn afectos a las
ARTCULO 17o.- La Gerencia de Infor- incornpatib lidades previstas en los incisos
macin y Educacin Elecloral estar a cargo b) y c) delArticulo 90 de la presente Ley.
de las comunicaciones con las Oflcinas Des- ARTCULO 2P.- El desarrollo de las
centralizadas de Procesos Electorales y con funciones, composicin, designacin de sus
los Jurados Electorales, las relaciones nte- miembros y relacjones de los rganos que in-
rinsttucionales, campaa de educacin, difu-
tegran la Oficina Nacional de Procesos Elec-
sin y orientacin al elector, relaciones con
torales sern delimitados en el Reglamento de
los medios de prensa, comunicacin a los
Organizacin y Funciones de la institucn.
ciudadanos designados miembros de mesa,
as como de la difusin de los resultados. Captulo ll
ARTCULO 18o.- La Gerencia de Ges- DE LOS RCllOS
tin Electoral estar a cargo de las opera- TEMPORALES
ciones del proceso electoral y efecta las ARTCULO 23o.- El comit de Geren-
labores de adquisicin, preparacin, dis- cia tendr vigencia dentro de cada Proceso
tribucin y acopro del material eiectoral, la Electoral. estar presidido por e Jefe de la
deterrninac!n de ocales de votacin defi- Otlcia Nacicnai de Prccesos Electorales y
nicin de eqr: pos y orogramas par.a el cn - ccnrorraoo pci ei gerente de informac n y
puto, disec oe foralcs r s:r'b;crn oe eoucacr eectcrai. er Qerente de gestin
padrores ee3:c.aes sote3 :e -e-:-os clo'3: y argn otrc funcionario convocado
de mesa, rec o r y cc3.3.^a. a ^s3: p: c^ po: a mxtma autoridad. Su funcin principal
de ca"droatos . cJc o-es y a :co'c -a: o^ ser a de coordinar las acciones operativas
con las Oflclnas Descer:rarzacas ce Prc- para levar a cabo los Procesos Electorales,
cesos Electorates. referndum y otras consultas populares.
r 592
7
ARTICULO 24o.- Las Oficinas Descen- d. Brindar, desde el inicio del escrutinio,
tralizadas de Procesos Electorales se con- permanente informacin sobre el cm-
formarn para cada proceso electoral de puto de los votos;
acuerdo a las circunscripciones electorales e. Asegurar la ejecucin de las instruccio-
y tipo de distrito electoral que regir en el nes y disposiciones necesarias para el
proceso en curso. El Jefe de la Oficina Na- mantenimiento del orden y la protec-
cional de Procesos Electorales establece- cin de la libertad personal durante los
r el nmero, ubicacin y organizacin de comicios,
Ias Oficnas Descentralizadas de Procesos f. Velar por el cumplimiento de Ias resolu-
Electorales, de acuerdo con las circunscrip- ciones y directivas de la Oficina Nacional
ciones electorales que determine el Jurado de Procesos Electorales y dems dispo-
Nacional de Elecciones. siciones referidas a materia electoral,
ARTCULO 25o.- La Oficina Nacional S Garantizar al ciudadano el derecho al
ejercicio del sufragio;
de Procesos Electorales segn sea el caso,
podr emplear, previa coordinacin, la infra-
h. Obtener los resultados de los proce,
sos a cargo de la Oficina Nacional de
estructura material y recursos humanos del
Procesos Electorales y remtirlos a los
Registro Nacional de ldentificacin y Estado
Jurados Electorales y a la Gerencia de
Civil, para cuyos efectos, sta deber brin-
lnformacin de la Oficina Nacional de
dar las mximas facilidades.
Procesos Electorales;
ARTCULO 260.- Dependiendo del tipo i Recibir y remitir las solicitudes de ins-
de eleccin y del nmero de electores, el cr ocin de caldidatos u opciones en
Jefe de la Oficrna Nacional de Procesos su mbito y comunicar a los respecilvos
Electorales podr soltcitar al Jurado Nacio- Jurados Electorales para la expedicin
nal de Elecciones la divisin o integracin de credenciales;
de determinadas circunscripciones eiecto- j. Presentar, bajo responsabilidad, antes
rales, a fin de agilizar las labores del pro- de su cese, los estados de cuenta y eje-
ceso electoral. cucin de presupuesto a la Oficina Na-
cional de Procesos Electorales;
ARTCULO 27o.- Las Oficinas Descen- k. Administrar los fondos que se le asigne;
tralizadas de Procesos Electorales tendrn l. Designar conforme a ley a los miembros
dentro de su respectiva circunscripcin las de mesas y entregar sus credenciales;
siguientes funciones: m. Para el cumplmiento de sus labores, de
a. Reportar a la Jefatura de la Oficina Na- acuerdo a su presupuesto, proponer a la
conal de Procesos Electorales o a quien Oficina Nacional de Procesos Electorales
sta designe; la contratacin del personal necsario;
b. Ejecutar las acciones necesarias para el n. Determinacin de los locales de vota-
desarrollo de los procesos electorales, cin y distribucin de las mesas,
de referndum u otras de consultas po- . lnstalacln de las cmaras secretas y ve-
pulares, de acuerdo a las d rectivas de ia r ficacin de seguridad de los ambientes;
Oficina Nacionai de Procesos Electora- o D fundir por ios medios de publicidad
1es y 1a norrna!rvidad elecio.ai vrgenle aoecrados en cada localidad las publi-
c. Entregar las adas y oems rna:e al re- caciones relacionadas con las diversas
cesarro pala ios escrul cs y la d .ustr etaoas del acto electoral;
de sus resultados en las resoed vas p. Ejercer las dems atribuciones relacio-
mesas de sufragtos. radas cor su competencia.
593 r
Art. 28" lrv onoNrcr DE LA oFtctNA NActoMt DE pRocEsos ELEcToRALES - oNpE
r 594
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 3O DT
595 r
4" DT LEY ORGNICA DE LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ETECTORATES - ONPE
r 596
4.
LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION Y
CONTROL CIUDADANOS.
Ley No 26300
(03 may 1994)
597 r
Art.7O LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION Y CONTROT CIUDADANOS
r 598
DE tA REVOCATORIA Y REMOCION DE AUTORIDADES Art.23"
',' :-a:l 2a :e: 2::' :-e :e:c.aes _eyes Vs 26592 y 2667C y qre
:e -e, '\' 2a3:: A":e.0.-e.:e "ao'a s cc -ccicacc :or e. aritcNio 1o
599 r
Art.24o LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION Y CONTROL CIUDADANOS
.-exic cca:c.le a acc cac : eiec:,ca :c. e Arlc-,c .e a ,ey \'282' ii7 cic 2CC4)
T 600
DISPOSICIONES FINALES Art. 45"
;enc cc"'c'-e -cc'cac' e'ec:-a.e 3c' a -ey \'2752i i26 se: 23C') c-e ce'cg es -eyes fs 26592 y 2667C y oie
rCSo.eo'aSiCCCe'cgacc
'eS::-ie vge.caae !e'sa^C.9.a 3e "CsC: e:c-c39'ce a-ey\'263iC A'ie'o'-e"ieesie
cc'e ea c, J " .e a -ey \' 2447: ," 4:1 '-c951
;ex:c cc"'3.-e -cc'2.'a'e::,.a:a' a -e! \'21521 i26 se: 2cc') c'e cefcg,s -eyes Vs 26592 y 266C y ole
resi:-ye evee-ceae ave.sc^0.!"e ce 1a-C2'ce a-ey\'263ii A":e'CTe.:eesleerlC;,Craclaslco.oCrcaOCCC.
er aic"c 2' ie a -ei \' 26e71 i" oc:'9941
601 r
Art.46" LEY OE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION Y CONTROL CIUOADANOS
sente ley pueden ser postergados por la au- Nacional de Elecciones y en la forma que
toridad electoral en caso de proximidad de ste lo decida{{.
elecciones polticas generales, regionales, o
Comunquese al Presidente de la Repblica
municipales. En tal caso el proceso podr
para su promulgacin.
realizarse simultneamente o dentro de los
siguientes cuatro meses. En Lima, a los dieciocho das del mes de abril
de mil novecientos noventa y cuatro.
ARTCULO 460.- La autoridad electoral
podr acumular las iniciativas que se acredi- JAIME YOSHIYAMA
ten y someterlas a consulta de los ciudada- Presidente del Congreso Constituyente
nos en forma conjunta o con otros procesos Democrtico
electorales. CARLOS TORRES Y TORRES LARA
Primer Vicepresidente del Congreso Consti
ARTCULO 47o.- Las iniciativas norma-
tuyente Democrtico
tivas que deriven en la expedicin de una
ordenanza, ley o disposicin constitucional, AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIO-
y las peticiones de revocatoria o remocin NAL DE LA REPBIICA
que concluyan con la separacin del cargo
POR TANTO:
de una autoridad, as como las iniciativas de
referndum que culminen desaprobando la Mando se publique y cumpla.
norma legal expedida o aprobando la inicia- Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
tiva legislativa rechazada o modificada sus- dos dias del mes de mayo de mil novecientos no-
tancialmente por el Congreso, otorgan de- venta y cuatro.
recho a los promotores de la iniciativa para
solicitar reembolso de los gastos efectuados AttsERTO FUJIMORI FUJIMORI
ante la autoridad electorat. asi como para Presidente Constitucional de la Repblica
su difusin, conforme a las posibilidades FERNANDO VEGA SANTA GADEA
presupuestales de los recursos del Jurado Ministro de Justicia
;exiocc.'c.-ea-cc'cac"e'ec:.o.c,-ey\'2752C26se:.2CC1).c"ecercgaas-eyesvs26592y2667Cyc,e
resii"ye evge.cace aves:c.g'e ce 1c"c'ce a-ey\'263CC.A.:e.ioraerleesica(lcuoac'as,ooloocacjoor
e, a('c" c 2:ce a -ey \' 2667C i" cc: '996)
r 602
t
rt.
LEY DE PARTIDOS POLTICOS
Ley No 28094
(1 nov.2003)
603 r
Art. 3' LEY DE PARTIDoS PoLiTIcos
i) Las dems que sean compatibles con sus Las inscripciones se realizan por el
fines y que se encuentren dentro del marco mrito de copia certificada de la parte per-
normativo establecido por la presente ley. tinente del acta donde conste el acuerdo
vlidamente adoptado por el rgano paida-
TTULo II ro competente. No se requiere inscripcin
CONSTITUCIN Y RECONOCIMIENTO adicional para e ejercicio del cargo o de la
DE LOS PARTIDOS POLTICOS representacin en cualquier otro lugar.
Artculo 30.- Constitucin e inscripcin. Los representantes Iegales del partido
poltico gozan de las facultades generales
Los partidos polticos se constituyen y especiales de representacin procesal se-
por iniciativa y decisin de sus fundadores
aladas en el Cdigo de la materia, por el
y. luego de cumplidos los requisitos estable-
solo mrito de su nombramiento. salvo esti-
cidos en la presente ley, se inscriben en el
pulacin en contrario del Estatuto.
Registro de Organizaciones Polticas.
En tanto el partido poltico mantenga su
Artculo 4o.- Registro de Organizacio- inscripcin como tal en ei Registro de Orga-
nes Politcas nizaciores Politicas ro es lecesarr ingu-
El Regrstro de Organizaciones Polticas na adicional, para efectos de a realizacin
est a cargo del Jurado Nacional de Eleccio- de actos civiles o rnercant les cualol era
nes de acuerdo a ley. Es de carcter pbltco sea su naturaieza.
y est abierto permanentemenie. exceoio Dentro de los cincc (5) das posteriores
en el p azo que coi're eiire e o erre ce tas a .a leca de cle:re Ce ,nscripcin de orga-
'nsc'pco.es de ca:Jr:alcs y :-- ^les ces- : zac ces ool;licas. el Jurado Nacional de
prs oe c..ja q-:e' o'ccesc e ec:1.a, E ecc ones 'emrtir a la Oficina Nacional de
el Registro de Organtzacicnes Pcl-
En Prccesos Electorales copia de los resme-
ticas consta el nombre del partidc pcliico. nes de las organizaciones polticas inscritas
la fecha de su inscripcin los nombres de o en prcceso de inscripcinr*).
los fundadores. de sus dirigentes represen-
tantes legales, apoderados y personeros, la
Artculo 5o.- Requisltos para la ins-
cripcin de partidos polticos
sntesis del Estatuto y el smbolo.
EI nombramiento de los dirigentes, La solicitud de registro de un partido po-
representantes legales, apoderados y ltico se efecta en un solo acto y debe estar
personeros, as como el otorgamiento de acompaada de:
poderes por ste, surten efecto desde su a) El Acta de Fundacin que contenga lo
aceptacin expresa o desde que las refe- esiablecido en el artculo 60
ridas personas desempean la funcin o b) La relacin de adl'ererres en rre'o no
ejercen tales poderes. menor del 1 % de los ciuCadanos que
Estos actos o cualquier revocac n. sufragaron en las ltimas elecciones de
renuncia. modificacin c sustitucin de las carcter nacional ccn ia f;rma y el n-
personas rencionadas en el orrao ante- rnerc del Docurento NaclcalCe ldentl-
i'ior o Ce sus podei'es deoen inscr bl.se de- dad de cada Jrc ce stcs
jando costacia ce ncrc:e y Cccurenic c) Las Acias ce Co^s::.c ie comits
de iderri dad de des gnaCc c del j'eD:esen- cai ca.ros ce ac-e.cc ccn lo estableci-
tante seg!n ei casc coeie a,ic"o8"
r 604
CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO OE LOS PARTIDOS POTITICOS Art. 9"
1:: :c'':'- : -::':a c^ c'ea:-; rj c /\' :- r '' te -ey \, 21!:1 126.- 2li6)
Vec":ca \1a-J:'*c.cce aResc-:c^\'3322::a,\:i2cc 2aC5):eo,cc!c-ee:cic.'.c-ccere oreseie
2a a, c "c es : a3 e e J'ga" zaa c'c: 3c : as ae a cz-ce'e: o" 3tv -a c,s::.
605
Art.10" LEY DE PARTIDoS polhlcos
r 606
CONSTITUCIN Y RECONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Art. 14o
607 r
Art. 15" LEY DE PARTIDOS POLITICOS
r 608
POTIICAS DE ALCANCE TOCAT Art. 17"
los miembros que los conformen, ade- presenta candidatos. Dicha relacin se
ms de los nombres de sus apodera- presentar con la firma y el nmero del
dos y personeros. Documento Nacional de ldentidad de
b) Si se mantiene la vigencia de uno de cada uno de los adherentes.
ellos, se precisar el partido que asumir b) LasActas de Consttucin de comits en,
las obligaciones y derechos de los otros a lo menos, la mitad ms uno del nme-
partidos fusionados; en cuyo caso se ro, de provincias que integren la regin
mantiene la inscripcin del partido poli- o el departamento correspondiente, en el
tico que asumir las obligaciones y de- caso de los movimientos. Para los casos
rechos de los otros partidos fusionados, de las organizaciones polticas locales
quedando canceladas las restantes. cuyas actividades se realicen a nivel de
las provincias de Lima y el Callao, as
TTULo III como de cualquier otra provincia en par-
CONSTITUCIN Y RECONOCIMIENTO ticular, se debern presentar las Actas de
DE LOS MOVIMIENTOS Constitucin en, por lo menos, la mitad
Y ORGANIZACIONES ms uno del total de distritos.
POLITICAS DE ALCANCE LOCAL c) El Acta de Constitucin de, cuando me-
nos, un comit partidario en el distrito
Artculo 17o.- Movimientos y Organi- correspondiente. en el caso de que la
zaciones Polticas de alcance local organizacn poltica local desarrolle
Se entrenoen como movimientos las sus actrvidades a nivel distrital.
crganlzaciones oolitrcas ce aicance regio- En todos los casos cada Acta de
^a c ceoalanellar y ccrc orgalrzaciones Constitucin debe estar suscrita por no
politrcas locales las de aicance provincial menos de crncuenta (50) aderentes, de-
o Crstrital. bidamente identiflcados
En las elecciones regionales o munici- En los casos de movimientos y organ-
pales pueden participar los movimentos. zaciones politicas locales, su inscripcin se
En las elecciones municipales pueden realiza ante el registro especial que condu-
participar las organizaciones polticas de ce el Registro de Organizaciones Polticas,
alcance local. ef que procede con arreglo a lo que esta-
Para participar en las elecciones, los blece el articulo 10o de esta Ley. En tales
movimentos y las organizaciones polticas casos, contra lo resuelto en primera instan-
de alcance local deben inscribirse en el re- cia, procede ei recurso de apelacin ante el
gistro especiai que mantiene el Registro de Jurado Nacional de Elecciones, el que se
Organlzaciones Polticas. formula dentro de los tres, (3) das hbiles
Los movimientos y organizaciones pol- siguientes a la notificacin de la resolucin
que se cuestiona.
iicas locales deben cumplir con los siguien-
En el caso de las organrzaciones politi-
ies requisrtos para su constitucin:
cas locales conciurdo el proceso electoral
a Re ac l^ oe aolerentes en nmerc ro se procede a la cancelacln de oficio del re-
'e^c'ce .-3 oJ'3,er:o i" 4t ce cs g sirc respectivo.
c -ca3a^os :-e s.'-aga'c. e- as -: - Lcs rovrrnrentcs poitrcos debdamente
-as e e3c:^es c3 aa'"c'.e' ^a:3:a ^scr:cs pueden hacer alianzas entre s, con
ce^:'c i! a a':-^sa':: ^ e^ a c,e e rnes e ectorales y ba.lo una denominacin
.-ov - e^:3 . a'ia^ zac c^ cc I'ca oca co:nn dentro de la circunscripcin donde
desarrolle s-s ac:,vrcaces y pretenda desarrollan sus actividades. Para tales efec-
609 r
Art. 18' LEY DE PARTIDOS POTITICOS
tos, debern cumplir con los msmos proce- cracia interna establecidas en la presente
dimientos, plazos y requisitos que se prevn ley y en el Estatuto.
en el artculo 15o de la presente Ley(").
Artculo 20".- Del rgano electoral del
TTULO IV Partido Poltico
DE LA CONDICION DE AFILIADO La eleccin de las autoridades y de los
candidatos a cargos pblcos de eleccin
Artculo 18o.- De la afiliacin popular es realizada por un rgano electoral
Todos los ciudadanos con derecho al central, conformado por un mnimo de tres
sufragio pueden afiliarse libre y voluntaria- miembros. Este cuenta con rganos des-
mente a un partido poltico. Deben presentar centralizados tambin colegiados, que fun-
una declaracin jurada de no pertenecer a cionan en los comits partidarios.
otro partido poltico, adems de cumplr con El rgano electoral sealado en el prra-
los requisitos que establezca el Estatuto. fo anterior tiene a su cargo la realizacin de
Quienes se afllien a un partido poltico todas las etapas de los procesos electora-
durante el perodo a que se contrae el art- les del partido, incluidas la convocatoria, la
culo 4o de esta ley, slo adquieren los dere- inscripcin de los candidatos, el cmputo de
chos que su Estatuto contempla a los cuatro los votos o la veriflcacin del qurum estatu-
meses de concluido el proceso electoral tario la proc amacin de los resultados y 1a
El partido po1tico entrega una vez al resolucin de las irnpugnaciones a ias que
ao el padrn de aflliados acluar zado al Re- huorere Lrgar. Para lalefecio. poor estable-
gistro de Organizaciones Pciticas pai'a sJ cr las nor:'nas !ei'nas que correspondan
publicacin en su pgina electrn ca
No podrn inscribirse. como candidatcs
Artculo 21o.- Participacin de la Ofi-
en otros partidos polticos, movimientos u cina Nacional de Procesos Electorales
organizaciones polticas locales, los afllla- Los procesos eiectorales organizados
dos a un partido poltico inscrito, a menos por los partidos poltcos podrn contar con
que hubiesen renunciado con cinco meses el apoyo y asistencia tcnica de la Oficina
de anticipacin a la fecha del cierre de las Nacional de Procesos Electorales, en las si-
inscripciones del proceso electoral que guientes etapas:
corresponda, o cuenten con autorizacin a) Planeamiento del proceso y cronograma.
expresa del partido politico al que perte- b) Elaboracin del padrn electoral.
necen, Ia cual debe adjuntarse a Ia solici- c) lnscripcin de candidatos.
tud de inscripcin, y que ste no presente d) Elaboracin del material electoral.
candidato en la respectiva circunscripcin. e) Publicidadelectoral.
No se podr postular por ms de una lista 11 Conformacin de las mesas receptoras
de candidatos. de votos.
TTULO V
g) Acto de votacin
DEMOCRACIA INTERNA
h) Escrutinro y cnrouto Ce vo:os
i) EntregaCe.esultacos
Artculo 19o.- Democracia interna ,) Reso';c ce ,rP;gaoores
La eleccrn oe as ai:c'3aces y ca-c- <) P'cc aac,^ de .esJ!laoos.
datos del partido politico er :cocs cs 1ve' E^ :a es c'cunstancas. la Oficina Na-
les, debe regirse'por las ornas ce cernc' crcnal ce Prccesos Electorales emitir infor-
;exicccf'c.-ea-ccl'cac"e'ec:-aca.c'eAi'c-c2':ea-ey\'2358'i2i.- 2CC5j
T 610
DEMOCRACIA INTERNA Art.23"-A
' 1: :c.'c'-e a -oc :rcacir eteciueca ccr e Anic" c 2' ce e -ey \' 2858' i2l ' 2015)
-, :e.1^J^^/aee TcClcCtne,ei,eaCC,e At'C"C-"Coce a-ey\'2862i'8tCV.2CC5)
611 r
Art,24' LEY DE PARTIDOS POI|TICOS
.612
DEL FINANCLAMIENIO DE TOS PARTDOS POTITICOS Art. 3 1"
gran los respectvos rganos partidarios de- b) Los productos de las actividades pro-
ben haber sido elegidos por voto libre, igual pias del partido poltico y los rendimien-
y secreto de los afiliados, conforme a lo que tos procedentes de su propio patrimo-
disponga el Estatuto. nro. En el caso de montos provenientes
de dichas actividades de financiamiento
TTuLo VI proselitista, stos no podrn exceder de
DEL FINANCIAMIENTO DE treinta Unidades lmpositivas Tributarias
LOS PARTIDOS POLTICOS al ao, en el caso que no se pueda iden-
tificar a los aportantes.
Artculo 28o.- Financiamiento de los
c) Los ingresos procedentes de otras apor-
partidos polticos
taciones en los trminos y condiciones
Los partidos polticos reciben financia- prevstos en la presente ley.
miento pblico y privado, de acuerdo a la d) Los crditos que concierten.
presente ley. e) Los legados que reciban y, en general,
Artculo 29o.- Financiamiento pblico cualquier prestacin en dinero o especie
que obtengan.
directo
Slo los partidos politicos que obtienen Para tal fin. las aportaciones proceden-
representacn en ei Congreso reclben del tes de una misma persona natural o jurdica
Eslado f nanclan"rento pblicc directo no pueden exceder. individualmente, las se-
g3 131 in el Estado destra. e] eour- senta u dades inoosit vas tributarias al ao.
va'e^:e al )' :./: c a ' a= '-cos: va Los inglesos de cualquiera de las fuen-
:es es:ab ecidas en el presente artculo se
re9'ese1ta.:es ar Cc'g'esc fegrstfa en los ibros de contabilidad del
Dclcs'coos se cic'ga^ ccr cargo ai cariioo poltjco
Presrplesio Generat de la Reoibtica y son Articulo 31o.- Fuenfes de financia-
recrbrdos por los partidos politicos para ser miento prohibidas
utilizados en adividades de formacin, capa-
citacin e nvestigacin durante el quinquenio
Los partidos polticos no pueden recibir
posterior a la mencionada eleccin, as como contribuciones de:
para sus gastos de funconamiento ordinario. a) Cualquier entidad de derecho pblico o
La transferencia de los fondos a cada empresa de propiedad del Estado o con
partido poltico se realiza a razn de un participacin de ste.
qunto por ao, distribuyndose un cuarenta b) Confesiones religiosas de cualquier de-
por ciento en forma igualitaria entre todos nominacin.
los partidos polticos con representacin en c) Partidos polticos y agencas de gobier-
el Congreso y un sesenta por ciento en for- nos extranjeros, excepto cuando los
ma proporcional a los votos obtenidos por aportes estn destinados a la formacin,
cada partjdo politico en la eleccin de repre- capacitacin e investigacin.
sentantes al Congreso. Los candidatos no pueden recibir do-
Artculo 30o.- Financiamiento privado naciones directas de ningn tipo, sino con
conocimiento de su partido poltico y con los
Los oartldos pueden recibir recursos mismos limites previstos en el artculo 30o
prccedentes de la financtacin privada ta-
de la presente ley.
ies corr,o
Salvo prueba en contrario, los aportes
a) Las cuotas y aportes en dinero de sus no declarados por los partidos polticos se
a rraOOS presumen de fuente prohibida.
613 r
Art.32" LEY DE PARTIDoS pollcos
t 614
DEt FINANCIAMIENTO DE tOS PARTIDOS POTITICOS Art.41o
Las resoluciones de sancin pueden ponible para cada partido poltico, as como
ser impugnadas ante el Jurado Nacional de la reglamentacin respectiva.
Elecciones, en el plazo de cinco das hbi- Los partidos polticos que participen por
les desde el da siguiente de su notificacrn. primera vez en una eleccin disponen de un
Contra lo resuelto por el Jurado Nacional de tiempo equivalente al del partdo que tenga
Elecciones no procede recurso alguno. la menor adjudicacin.
Los espacios de tiempo no utilizados
Artculo 37".- Franja electoral por los partidos polticos en la fran.ja electo-
Desde los treinta das hasta los dos das ral, sern destinados a la difusin de educa-
previos a la realizacin de elecciones gene- cin electoral, segn lo determine la Oficina
rales, los partidos polticos tienen acceso Nacional de Procesos Electorales.
gratuto, de acuerdo a lo establecido en esta
ley, a los medios de radiodifusin y televi-
Artculo 39o.- Publicidad politica
contatada
sin, de propiedad privada o del Estado, en
una franja electoral La contratacin de publicidad poltica
El Estado compensa a los medios de debe hacerse en igualdad de condiciones
comunicacin a travs de la reduccrn pro- para todos los partidos poiticos, movimien-
porcional en el pago del canon por el uso del tos polticos y organizaciones politicas loca-
espectro radioe cirrco o e ectron'agnticc. les Las tarrfas ro puedel ser superiores a
El Estado oore a disposrcrn de los car- as tar fas orcnredio efectivamente cobradas
tiios su ifaesiruciu'a oe :adic y ie,ev s oor la Crfusrn de publicidad comercial. Di-
Da,a a 2.cxiac " ce cs escac cs oee so^
cas tarfas deben ser hechas pblicas in,
o f;:c ocs a:'avs ae a''a^.a e ea:c'a
c.-adc a la Gerencia de Supervisin de
Fcndos Partrdarios, dos dias despus de la
Artcuio 38'.- Duracin y frecuencia convocatoria a eleccrones.
de la lranja electoral
Artculo 40o.- Duracin y frecuencia
En cada esiacin de radlo y televisrn de la publicidad contratada en perodos
la lranja electoral es difundida entre las eleclorales
diecinueve y veintids horas, con una du-
racin de: La publicidad contratada con fines
electorales est permitida desde los se-
a) Diez minutos diarios entre los trernta y senta hasta los dos das previos a un acto
quince das anteriores al acto electoral.
electora l.
b) Veinte minutos dianos entre los catorce Cuando se trate de una eleccin gene-
das y seis das anteriores al acto electoral. ral, el partjdo est impedido de contratar
c) Treinta mnutos diarios entre los cinco y publicidad por un tiempo mayor de cinco
dos das anteriores al acto electoral. minutos diarios en cada estacrn de radio y
La mitad del tiempo total disponible se televisin
d stribuye equiiatrvamente entre todos ios La oublicrdad slo puede ser contratada por
cai"irdos oc i ccs ccn cand:datos i159rils5 g el Tesorero del cadrdc politico. del movimiento
el c|cceso eleo:o:a [a o:'a - iac se J s:'- ocii: co c de a crgan zacin politrca local.
buye p'oc:': c^a -e^:e a a 'e3':se^:ac c-
co^ a q-e :-e-:a :ara aa'.aa aa ::o e: e Artculo 41a.- Espacios en radio y te-
Cong'eso oe ,a Rec-:. :3 -e :3.'esor^Je levisin en perodo no electoral
a la Gerencra de S-perv s : ce os Fonocs Los medios de comunicacin de pro-
Panidar os la determrnac n oei ::emoo dts- predad del Estado, estn obligados a otor-
615 r
IA.DT IEY DE PARTIDOS POL]TICOS
gar mensualmente cinco minutos a cada to y de apoyo, asi como los rganos descon-
partido poltico con representacin en el centrados a nivel nacional, necesarios para
Congreso, para la difusin de sus pro- su funcionamiento
puestas y planteamientos. La Gerencia de Los organismos electorales dictarn las
Supervisin de Fondos Partidarios hace la normas reglamentarias en las materias de
asignacin correspondiente. su competenca.
r 616
1.
ESTABLECEN NORMAS QUE DEBEN CUMPLIRSE EN
LOS ESTADOS DE EXCEPCIN EN QUE LAS FUEMAS
ARMADAS ASUMEN EL CONTROL DEL ORDEN
INTERNO, EN TODO O EN PARTE DEL TERRITORIO.
Ley No 24150
(07 jun. 1985).
nnfcuLO 1o.- La presente ley esta- ARTCULO 4o.- El control del orden in-
blece las normas que deben cumplirse en terno en las zonas de emergenca es asumi-
los estados de excepcin en que las Fuer- do por un Comando Militar que est a cargo
zas Armadas asumen el control del orden de un Oficial del Alto Rango designado por
interno, en todo o en parte del territorio, el Presidente de la Repblica, a propues-
de conformidad con los Artculos 231o y ta del Comando Conjunto de las Fuerzas
275o de la Constitucin Poltica del Esta- Armadas, quien desempea las funciones
do [de 1979]'-). inherentes al cargo que establece la pre-
sente ley en el mbito de su jurisdiccin,
ARTCULO 2o.- El control del orden
interno que asumen las Fuezas Armadas de acuerdo con las directivas y planes de
comprende los diferentes campos de la emergencia aprobados por el Presidente
actividad en que se desarrolla la Defensa de la RePblica'**).
Nacional para hacer frente a las situaciones ARTCULO 5o.- Son atribuciones del
que motivan la declaratoria del estado de
Comando Poltico Militar:
excepcin. Cada situacin se sujetar a las
directivas y planes aprobados por el Presi- a) Asumir el Comando de las Fuezas Ar-
dente de la Repblica. madas y Fuerzas Policiales que se en-
cuentran en su jurisdiccin y/o las que le
ARTCULO 30.- El planeamiento, pre- sean asignadas;
paracrn. direccin y ejecucin del control b) Asumir la iniciativa de las acciones de
del orden interno. son conducidos por el coordinacin para la participacin de
Poder Elecutivo por medio del sstema de los Sectores Pblico y Privado, ubica-
Defensa Nacional. dos en las Zonas de Emergencia, en
619 r
Art. 5o ESTABTECEN NORMAS QUE DEBEN CUMPLTRSE EN IOS ESTADOS DE EXCErcON (...)
i*) ;ste rcisc ra sioo cecrarado lncorstriucionai oor ia sente.cla cel iicura Coc siiiuc ca .e ca e. e xrec e.ie \' CC' 7-2C0 3 A i
=
;Ci23egos 2CC).a"eoeclarinccrsiiiuc;ona,esm"crcsas:ec:csce a-ey\'2'5C
i*l :sie irc:so ia s oo oeclaraoo lrcorsiii;cronal ior ,a se"ie"c e te i"o"ra Cc.s: l-c or .e ca e. e. :x:e: e.:e \' :C'7 2aC3-A '
;C 23 agcs 2CC) a;e ceciar rccnsii,.scra es :Lc.cs asrec3s ce a -ey \" 2'11
1"*) :sie^csc-s:JJei'acc"m"s::-cl^:c'se^:e'::e-T-'a:t"s::-::"a'e2:ee'e:{:eae-:e\','l'72l13A
;C (23 agcs 2CC4l c"e cec' "6FS:i-c c"a es --i-cs s:ecs G,a -ey \: 2e' -:3
i""') l.c sc _) c;cc"cc :c' e al c- c 3' ae lec.eic -eg s a:vc \: 79'2 "w'9c''
i"'-' l"r,r.{) c ccrab gc. e a,ilc- o 3: ce )ece:c -eg,sa:vc \: 79'2 "cv'99"
("""'),rc sc ) s:q;g.cc 3cr e at'c" c 3' ce lcfe:c -eg's a:vc \: 749,'2 "cv'co"
r 620
ESTABLECEN NORMAS AUE DEBEN CUMPURSE EN rOS ESTADOS DE EXCEPCTN f ...) Art. 14"
ARTCULO 8o.- En el estado de sitio, el Armadas para el control nterno en los esta-
oficial de las Fuerzas Armadas que suma el dos de excepcin.
Comando Poltico Militar adoptar, en el m-
ARTCULO 13o.- Quedan derogadas to-
bito de su jurisdiccin, las medidas siguien-
das las disposiciones que se opongan a la
tes. la ejecucin de las actividades de movi-
presente ley.
lizacin; la ejecucin de las actividades de
Defensa Civil; la seguridad territorial Todas ARTCULO 14o.- La presente ley entra-
ellas para asegurar el normal desarrollo de r en vigencia a partir del da siguiente de
las actividades de la poblacin y de apoyo su publicacin.
de las operaciones militares{*),
Comunquese al Presidente de la Repblica
ARTicULO 9o.- Declarado el estado de para su promulgacin.
sitio, en caso de guerra civtl o peligro inmi-
nente de que se produzca, se aplicarn las Casa del Congreso, en Lima, a los cinco
das del mes de junio de mil novecientos ochen-
disposiciones sealadas en el artculo 5o de ta y cinco.
la presente ley, mantenindose nicamente
las garantas personales que se dejen en vi- MANUEL ULLOA ELAS
gor en forma expresa. PresiCente Cel SenaCo.
62',1 t
CONVENCIN AMERICANA
SOBRE DERECHOS HUMANOS
lsuscrito en San Jos de Costa Rica el 28 de novembre de 1969. Aprobada por el Peru por Decreto Ley M 22231
et 11 de julo de 1978 y ratficada por la 16" disposcn fnal y transtoria de la Constitucin de 1979. El nstrumento
de ratficacn por parle del Per es de 1978 y fue reterado en 1980. Vgente para el Per desde el ao 1981)
te'- :c'le:'e:o -e' \' 2223' e " '9l8 'ailcace lor,a Ccsiiuc;r
",
's:'--e':c ce 'a:'ca " ac'aele re psri 5 6s '$1$. rslis,aoc e. 198C
625 r
Art. 1o CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
r 626
DERECHOS CIVILES Y POLTrcOS Art.6o
627 t
Arl.7o CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Toda persona tiene derecho a la libertad Toda persona tiene derecho a ser oda,
y a la seguridad personales. con las debidas garantas y dentro de un
Nadie puede ser privado de su libertad plazo razonable, por un juez o tribunal
fsica, salvo por las causas y en las con- competente, independiente e imparcial,
diciones fijadas de antemano por las establecido con anteroridad por la ley,
Constituciones Polticas de los Estados en la sustanciacin de cualquier acusa-
Partes o por las leyes dictadas confor- cin penal formulada contra ella, o para
me a ellas. la determinacin de sus derechos y obli-
Nadie puede ser sometido a deiencin o gaciones de orden civil, laboral, flscal o
encarcelamiento arbitrarios. de cualquier otro carcter.
Toda persona detenida o retenida debe . Toda persona inculpada de dellto tiene
ser informada de ias razones de su de- derecho a que se presuma su inocencia
tencin y notificada, sin demora, del car- mientras no se establezca legalmente la
go o cargos formulados contra ella. culpabildad. Durante el proceso, toda
Toda persona detenida o retenida debe persona tiene derecho, en plena igual-
ser llevada, sin demora, ante un juez dad, a las garantas mnimas:
u otro funcionario autorizado por la ley a) Derecho del inculpado a ser asistido
para ejercer funciones judiciales y ten- gratuitamente por eltraductor o intr-
dr derecho a ser juzgada dentro de prete. si no comprende o no habla ei
un plazo razonable o a ser puesta en dioma del juzgado c tnbunal;
libertad, sin perjuicio de que cont ne b) Comunicacin prevra y detallada al
el proceso. Su ibertad oodr estar ccn- inculpado oe la acusactn formulada;
dicionada a garantas que aseguren su c) Concesn al rnculpado del tiempo
comparecenc a en elllrc'o. y de los medios adecuados para la
Toda persona prvada de iibertad tjene preparacin de su defensa;
derecho a recurrir ante un juez o tribunal d) Derecho del inculpado de defender-
competente, a fln de que ste decida, se personalmente o de ser asistido
sin demora, sobre la legalidad de su por un defensor de su eleccin y de
arresto o detencin y ordene su libertad comunicarse libre y privadamente
si ei arresto o la detencin fueran ilega- con su defensor;
les- En los Estados Partes cuyas leyes e) Derecho irrenunciable de ser asis-
prevn que toda persona que se viera tido por un defensor proporcionado
amenazada de ser privada de su libertad por el Estado, remunerado o no se-
tiene derecho a recurrir a un juez o tribu- gn la legislacin interna, si el incul-
nal competente a fin de que ste decida pado no se defendiere por s mismo
sobre la legaiidad de tal amenaza, dicho n j nombrare defensor dentro del pla-
recurso no puede ser restringido ni abo- zo establecido por la ley:
lido. Los recursos podrn interponerse l Derecho de la defensa de interrogar a
por s o por otra persona. los testigos presentes en el tr bunaly de
Nad e ser detenido por deudas. Este obtener la comoarecencia. como tes-
orincrpjo c lrjta los mandatos de tigos o oeritos de ctras gersonas que
autoridac ;rdicial competente dicta- guedan anolar iuz scbre os nechos;
dos por tncurncl n er.tos de debeles g) Defechc a no ser obligado a decla-
ai .'nenta: cs rar ccntra si i'nlsmo ni a declararse
ARTICULO 80.- Garantas Judciates cutoable y
n) Derecno a recurrir del fallo ante ruez
. 628
DERECHOS CIVILES Y POLTrcOS Art. 13'
629 r
Art. 14" CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
r 530
OERECHOS CIVITES Y POLTICOS Art.22'
una familia si tienen la edad y ias condi- ARTCULO 2'lo.- Derecho a ta propie-
ciones requeridas para ello por las leyes dad Privada
internas, en la medida en que stas no Toda persona tiene derecho al uso y
afecten al principio de no discriminacin goce de sus bienes. La ley puede subor-
establecido en esta Convencin. dinar tal uso y goce al inters social.
3. El matrimonio no puede celebrarse sin Ninguna persona puede ser privada de
el libre y pleno consentimiento de los sus bienes, excepto mediante el pago
contrayentes. de indemnizacin justa, por razones de
4. Los Estados Partes deben tomar me- utilidad pblica o de inters social y en
didas apropiadas para asegurar la los casos y segn las formas establec-
igualdad de derechos y la adecuada das por la ley.
equivalencia de responsabilidades de Tanto la usura como cualquier otra for-
los cnyuges en cuanto al matrimonio, ma de explotacin del hombre por el
durante el matrimonio y en caso de di- hombre, deben ser prohibidas por la ley.
solucin del mismo. En caso de diso-
lucjn, se adoptarn disposiciones que ARTICULO 22o.- Derecho de Circula-
aseguren la proteccin necesaria a los cin y de Residencia
hijos, sobre la base nica del inters y Toda persona que se halle legaimente en
conveniencia de eilos. el territorio de un Estado tiene derecho a
5 La iey ciebe reconocer iguales derechos circular por el mismo y a residir en l con
tanto a lcs hrjos nacrdcs fuera de matrimo- sulecin a las dtsposiciones legales.
nlo corno a os nacrdos dentro del m smo Tcda perscna tiene derecho a salir libre-
ARTCULO 18o.- Derecho at Nombre rnente de cualquier pas inclusve del
631 r
1lrt.23" CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
r 632
SUSPENSION DE GARANTIAS, INTERPRETACION Y APTICACION {rt.29'
633 r
Art.30' cor.vNclN AMERtcANA soBRE DEREcHos HUMANos
r 634
LA COMISION INTERAMERICAM DE DERECHOS HUMANOS Art.42o
635 r
Art. 43" coNvtclx AMERICANA soBRE DEREcHos HUMANos
r 636
tA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Arf.49'
ARTCULO 47".-
c) Podr tambrn declarar la inadmi-
sibilidad o la improcedencia de la
La Comisin declarar inadmisible toda peticin o comunicacin, sobre la
peticin o comunicacin presentada de acuer- base de una informacin o prueba
do con los artcuios 44o o 45o cuando: de sobrevivientes;
a) Falte alguno de los requisitos indicados d) Si el expediente no se ha archivado y
en el artculo 46, con el fin de comprobar los hechos, la
b) No exponga hechos que caractericen Comisin realizar, con conocimiento
una violacin de los derechos garantiza- de las partes, un examen del asunto
dos por esta Convencin; planteado en la peticin o comunica-
c) Resulte de la exposicin del propio pe- cin. Sr fuere necesario y convenien-
ticionario o del Estado manifestamente te, la Comisin realiza una investi-
:nfundada ia peticin o comunicacin o gacin para cuyo eftcaz cumplimiento
sea evidente su total improcedencia, y solicrtar, y los Estados interesados
d) Sea sustancialmente la reproduccin le proporcionarn. todas ias facilida-
de peticin o comunicacin anterior ya des necesar as
exan" naoa ccr la Comis n u otro orga- e) Podr pedir a los Estados interesa-
r SrO -:e..aC Cnal dcs cualqurer informacin pertinente
y .ec b r. si as se le solicita, las ex-
Seccin 4, Procedimiento posrccnes verbales o escritas que
presenten los interesados;
ARTiCULO 48",- fJ Se pondr a disposcln de las partes
1. La Comisin, al recibir una peticin o co- interesadas. a fin de llegar a una solu-
municacin en la que se alegue la viola- cin amistosa del asunto fundada en
cin de cualquiera de los derechos que el respeto a los derechos humanos
reconocidos en esta Convencin.
consagra esta Convencin, proceder
en los siguientes trminos:
2. Sin embargo, en casos graves y urgen-
tes, puede realizarse una investrgacin
a) Si reconoce la admisibilidad de la previo consentimiento del Estado en
peticin o
comunicacin solicitar cuyo territorio se alegue haberse come-
informaciones al Gobierno del Es- tido la violacin, tan slo con la presen-
tado al cual pertenezca la autoridad tacin de una petrcin o comunicacin
sealada como responsable de la que rena todos los requisitos formales
violacjn alegada, transcribiendo las de admisibilidad
partes pertrnentes de la peticin o
ccmunicacin Dichas rnformaciones ARTCULO 49".-
dece se;' enviadas dentrc de un Sr se ira ilegado a una solucin amisto-
a azc 'azc^ac e frlaco ccr a Co.n - sa con arregio a as disposrciones del inciso
5 J i ,: 5!E d d5 - ,U 5.d Ud5 1 | derAlrcu c 480 la Com sin redactar un
^fci'ne qre ser transmitido al peticionario
o) Rec c.3as as forrac c"es c y a lcs Estados Partes en esta Convencin
il'3iSCl gc er c azj f:lalC Si qre y ccmunrcado despus, para su publicacin,
sean recic cas verllcar si existe al Secretarro General de la Organizacin de
637 r
Art.50" CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
r 638
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Art.61'
539 r
Art.62' CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
r 640
FIRMA, RATIFICACION, RESERVA, ENMIENDA, PROOCOLO Y DENUNCIA {rt.74o
641 t
Art. 75" CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
.642
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 82"
643
2.
DECLARACIN UNIVERSAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS
(Suscrta y proclamada en pars el 10 de dcembre de 1948 por la Asamblea General de /as Naclones Undas en
su Reso/ucln N' 217 A. Aprobada po( Resolucn legslaliva No 13282 del 15 de dciembrc Ce 1959).
645 r
Art, 1' DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Proclama la presente Declaracin Uni- Nadie ser sometido a torturas nia penas
versal de Derechos Humanos como ideal o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
comn por el que todos los pueblos y na- ARTCULO 6"
ciones deben esfozarse, a fin de que tanto
Todo ser humano tiene derecho, en to-
los individuos como Ias instituciones, ins-
pirndose constantemente en ella, promue- das partes, al reconocimiento de su perso-
van, mediante la enseanza y la educacin, nalidad jurdica.
el respeto a estos derechos y libertades, y ARTCULO 7"
aseguren, por medidas progresivas de ca-
rcter nacional e internacional, su recono- Todos son iguales ante la ley y tienen,
cimiento y aplicacin universales y efecti- sin distincin, derecho a igual proteccin de
vos, tanto entre los pueblos de los Estados la ley. Todos tienen derecho a igual protec-
Miembros como entre los de los territorios cin contra toda discriminacin que infrinja
colocados bajo su jurisdiccin esta Declaracin y contra toda provocacin
a tal drscriminacin.
ARTCULO 1"
ARTCULO 8"
Todos los seres humanos nacen libres
e y derechos y. dotados
iguales en dignidad Toda persona trene derecho a un recur-
como estn de razn y anaenaa. deben am' so efecivo ante los tribunales nacionales
portarse fraternalmente los unos con los otros competentes. que la ampare contra actos
que violen sus derechos fundamentales re-
ARTCULO 2" conocidos por la constitucin o por la ley.
1. Toda persona tiene todos los derechos
ARTCULO 9"
y libertades proclamados en esta De-
claracin, sin dstincin alguna de raza, Nadie podr ser arbtrariamente deteni-
color, sexo, idioma, religin, opinin po- do, preso ni desterrado.
ltica o de cualquier otra ndole, origen
ARTCULO 10"
nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin. Toda persona tiene derecho, en cond-
2. Adems, no se har distincin alguna ciones de plena igualdad, a ser oda pbli-
fundada en la condicin poltica, jurdi- camente y con justicia por un tribunal inde-
ca o internacional del pas o territorio de pendiente e imparcial, para la determinacin
cuya jurisdiccin dependa una persona, de sus derechos y obligaciones o para el
tanto si se trata de un pas ndependien- examen de cualquier acusacin contra ella
te, como de un territorio bajo administra- en materia penal
cin fiduciaria, no autnomo o sometido
ARTCULO,tl"
a cualquier otra limitacin de soberana
1 Toda persona acusada de delito tiene
ARTCULO 3" oe'ecl"o a qJe se presuma su inocencia
Todo individuo tiene derecho a la vida. a rnientras nc se pruebe su culpabilidad,
la liberlad y a la seguridad de su persona confor.ne a la ley y en juicio pblico en
el que se le hayan asegurado todas las
ARTiCULq4" garantias necesarias para su defensa.
Nadie estar sometido a esclavitud ni a 2. Nad e ser condenado por actos u omi-
servidumbre, la esclavitud y la trata de escla- srones que en el momento de cometer-
vos estn prohibidas en todas sus formas. se no fueron delictivos segn el Dere-
r 646
LA ASAMBLEA GENERAL Art. 21"
647 t
Arf .22" DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
r 648
LA ASAMBLEA GENER,AL Art. 30"
2. foda persona tiene derecho a la protec- nes establecdas por la ley con el nico
cin de los intereses morales y materia- fin de asegurar el reconocimento y el
les que le conespondan por razn de respeto de Ios derechos y libertades de
las producciones cientficas, literarias o los dems, y de satisfacer las justas exi-
artsticas de que sea autora. gencias de la moral, del orden pblico y
del bienestar general en una sociedad
ARTCULO 28"
democrtca.
Toda persona tiene derecho a que se 3. Estos derechos y libertades no podrn
establezca un orden social e internacional en ningn caso ser ejercidos en oposi-
en el que |os derechos y libeades procla- cin a los propsitos y principos de las
mados en esta Declaracn se hagan plena- Naciones Unidas
mente efectivos.
ARTCULO 30"
ARTCULO 29"
Nada en la presente Declaracin podr
1. Toda persona tiene deberes respecto a
interpretarse en el sentido de que confiere
la comunidad, puesto que slo en ella
puede desarrollar libre y plenamente su derecho alguno al Estado, a un grupo o a
person alidad. una persona, para emprender y desarrollar
2. En el ejercicio de sus derechos y en el actividades o rea{izar actos tendientes a la
disfrute de sus l,bertades, toda persona supresin de cualqurera de los derechos y
estar sclarnente sujeta a las limltacio- libertades proclamados en esta Declaracin.
649 r
3.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
CIVILES Y POLTICOS
(Adoptado y abeno a la frma, raticacin y adhesin por la Asamblea General de las Naciones Undas
en su Resolucn N' 2200 A (XXI), de 16 de dciembre de 1966. Aprobado po( el Peru, medanle
Decreto Ley N" 221 28, de 28 de mano de 1978)'
651
Art. 1' PACTO INTERNACIONAT DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS
.652
TOS ESTADOS PARTES EN Et PRESENTE PACTO Art. 6o
653 r
Art.7" PACTO IMERNACIONAT DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
r 654
LOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENTE PACTO Art. 14'
655 r
Art. 15" PACTO INTERNACIOML DE DERECHOS CIVILES Y POLIICOS
656
LOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENTE PACTO {rt.22"
657 r
Art.23' pAcTo TNTERNAcToNAI DE DEREcHoS ctvtLEs y pollcos
r 658
LOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENTE PACO Art. 31"
659 r
Art.32' PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLiTICOS
r 660
LOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENTE PACTO Art.4i"
661 r
Art. 41o pAcTo tNTERNActoNAt DE DEREcHoS ctvtLEs y pollcos
r 662
tOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENIE PACTO Art.42"
663 r
Art.43" PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS
r 664
LOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENTE PACTO Art.53"
ARTCULO 50".-
a) Las firmas, ratiflcaciones y adhesiones con-
formes con lo dispuesto en el artculo 48o;
Las disposiciones del presente Pacto b) La fecha en que entre en vigor el pre-
sern aplicables a todas las partes compo- sente Pacto conforme a lo dispuesto en
nentes de los Estados federales, sin limita- el artculo 49o, y la fecha en que entren
cin ni excepcin alguna. en vigor las enmiendas a que hace refe-
rencia el artculo 51o.
ARTCULO 51"..
1 Todo Estado Parte en el presente Pacto ARTICULO 53",.
podr proponer enmiendas y deposi- 1 El presente Pacto. cuyos textos en chi-
tarlas en poder del Secretario General no. escaor francs ng s y ruso son
Ce as Nacores Unrdas E Secrela'o g-a:Tete aJitrcos ser depositado
Ge^e.a cc^,. ca: aS e.- e:CaS
o'oo-esiasa os Esiadcs Pa':es e^ e e^ cs a:c:ivos de las Naciones Unidas.
yese'ie sacio c : ^co es o-e e -ol - 2 E Sec'etai o General de las Naciones
'o.e's 3*sea^ o-e se 3c^v3c-e a J-a J. oas env,ar copias certificadas del
ccr'e'e^c a ce Pales ::- e '^ oresente Pacto a todos los Estados
=s:acos
oe exaJ't'..a. as oroc,es:as y sc-eie'as nencionados en el artculo 480.
bbc r
4.
PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO
INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
667 r
Art.4o PROTOCOTO FACULTATIVO DEL PACfO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POIITICOS
r 668
LOS ESTADOS PARTES EN EL PRESENTE PROTOCOLO Art. 12o
669 r
5.
PACTO INTERNACIONAL DE DEREGHOS
ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
(Aprobado y aberto a la lrma, ratfcacin y adhesn por la Asamblea General de /as Nacones Undas en
su Resoiucin N' 2200 A (XXI). de 16 de dcembre de 1966. Aprobado por el Per, medante Decreto Ley No
22129. de 12 de abrl de 1978, nstrumento de adhesin fue depostado el 28 de abril de 1978).
671 t
Art.2' PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
2. Para el logro de sus fines, todos los pue- en el presente Pacto a personas que no
blos pueden disponer libremente de sus sean nacionales suyos.
riquezas y recursos naturales, sin per-
juicio de las obligaciones que derivan de ARTCULO 3".-
la cooperacin econmica internacional Los Estados Partes en el presente Pacto
basada en el principro de beneficio re- se comprometen a asegurar a los hombres
cproco, as como del derecho interna- y a las mujeres igual titulo a gozat de todos
cional. En ningn caso podr privarse los derechos econmicos, sociales y cultu-
a un pueblo de sus propios medios de rales enunciados en el presente Pacto.
subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, ARTCULO 4".-
incluso los que tienen la responsabilidad Los Estados Partes en el presente Pacto
de administrar territorios no autnomos reconocen que, en ejercicio de los derechcs
y territorios en fideicomiso, promovern garantizados conforme al presente Pacto
el ejercicio del derecho de libre deter- por el Estado, ste podr someter tales de-
minacin, y respetarn este derecho de rechos nicamente a limitaclones determ -
conformidad con las disposiciones de la nadas por ley. slo en la meoida corncat c:e
Carta de las Nacones Unidas. con la naturaleza de esos derechcs y cc"
e eYc -s vo cD.e:l le :'3-l\,e'? : ?-es:a'
PARTE II ,_-_ _3*::-3:::
ARTCULO 2".- ARTCULO 5".-
1. Cada uno de los Esiaccs Paies e^ e ' \ ^;--a : s::s::^ :e :-:se-:e Dacic
presente Pacic se co.r'c'o-e:e a acoo- :oc' sei' .:e.D:e:ada er el sent do de
tar medicas. tanto ooa separaoc co-o feccnccer derechc alguno a un Estado,
medrante la asisienca y coope:ac.n
1a grupo o indlviouo para emprender actr-
internacionales, especialmente econ- vrdades o realizar actos encaminados a
micas y tcnicas, hasta el mximo de ia destruccin de cualquiera de los dere-
los recursos de que disponga, para lo- chos o libertades reconocidos en el Pac-
grar progresivamente, por todos los me- to, o a su limitacin en medida mayor
dios apropiados, inclusive en particular que la prevista en 1.
la adopcin de medidas legislativas, la 2. No podr admitirse restriccin o me-
plena efectividad de los derechos aqu noscabo de ninguno de los derechos
reconocidos. humanos fundamentales reconocidos
2. Los Estados Partes en el presente Paclo o vigentes en un pais en v rtud de e-
se comprometen a garantizar el ejercicio yes, convenciones, regia,rretos o cos-
de los derechos que en l se enuncian, tumbres, a pretexio de cLle ei D.ese-:e
sin discriminacin alguna por motivos de Pacto no los reconoce o os .eco^oce e^
taza. ca or. sexo. idioma. religin. oprnin menor gracc
oo :t ca c de otra :rdole. or gen 1ac.o^a:
o socia . oosrc o1 eco.mi:a. -acrr e-:a PARTE I i
f 672
PREAMBUTO Art. 8o
673 r
Art. 9u PACfO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
t 674
PREAMBULO Art. 14"
675 r
Art. 15" PACTO INTERNACIONAI DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
r 675
PREAMEULO 1rrt.25"
677 :
Art.26" PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
r 678
PREAMBULO Afi.310
679
xorcE, cENERAL
I.
coNSTITUCtx, cuco PRocESAL
CONSTITUCIONAL Y LEYES COMPLEME\TARIAS
1.
Constitucin Poltica del Per
PREAMBU LO
p.9
681 r
INDICE GENERAL
2,
Cdigo Procesal Constitucional
Ley N'28237
TTULo PRELIMINAR ., p59
TiTULo I: DISPoSICIoNEs GENEMLES DE LoS PRocESoS DE HBEAs coRPUS,
AMPARO, HBEAS DATA Y CUMPLIMIENTO p60
TiTULo II: PRocESo DE HBEAS coRPUS p, 66
Captulo l: Derechos protegidos ..... p66
Captulo ll: Procedimiento............... p, 67
T|TULO III: PROCESO DE AMPARO,, p. 69
Captulo l: Derechos protEidos ..,.. p69
Capitulo ll: Procedimiento p70
TiTULo Iv: PRocEso DE HBEAS DATA. p74
TTULo v: pRocEso DE cuMpltMtENTo,.......,.,,.,........, p75
TiTULo VI: DISPosIcIoNES GENERALES DE Los PRocEsos DE AccIN PoPULAR
E tNCONST|TUCtONALtDAD..... .... p77
T|TULo VIII PRocESo DE AccIN PoPULAR,,,,,,,,,, p78
TiTULO VIII: PRocEso DE INcoNsTITUCIoNALIDAD p80
TiTULO IX: PRocEso coMPETENcIAL p82
TiTULo X: JURISDIccIN INTERNAcIoNAL p83
TiTULo XI: DISPoSIcIoNEs GENERALES APLIcABLEs A LoS PRocEDIMIENTos
ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL p83
TiTULO XII: DISPOSICJONES FINALES p84
TiTULo XIII: DIsPoS"IcIoNEs TRANSIToRIAS Y DERoGAToRIAS p85
r 682
INDICE GENERAT
3.
Leyes que desarrollan disposiciones
de la Constitucin Poltica del Per
a) Ley N" 26303 (5 de mayo de 1994). Dictan norma para la clasificacin e identiflcacin
de las Leyes 0rgnicas en nuestro ordenamiento juridico. p87
b) Ley N" 26502 ('14 dejulio de 1995). Precisa fecha a partr de la cual se computa el periodo
del cargo de Fiscal de la Nacin, a que se refiere el artculo 1580 de la Constitucin
Onliria 1ol Dorir p,87
Ley N" 26505 (18 de julio de '1995), Ley de la inversin privada en el desarrollo de las
actividades econmicas en las tierras del tenitorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas p87
d) Ley N" 27375 (5 de diciembre de 2000). Ley de interpretacin dei artculo 1'15" de la
Constitucin Poltica del Estado................. , p 88
e) [ey N" 28344 (17 de septiembre de 2004). Ley que regu]ariza a autorizacin de salrda
del ierritorio nacional dei Presidente de la Repblica, ,,p.89
Decreio Leg slatrvo No 1064 (28 de junio de 2008). Decreto Legis attvo que aprueba el rgimen
,Jr c co cae e aplcveca.n eric de as llerras de usc agrarc p89
TiTULO I: DISPOSICIONES GENERALES p90
TITULO II: DE LOS PREDIOS RURALES n Ol
Ce: :- : tr'-e'o le
:s o'eo os '.'? es es:a:a es v 3'vaocs p91
^>^. - ia oa -^+ a2oe p92
TiTULO III: DE LAS SERVIDUMBRES Y OTRAS CARCAS. p93
D S)OSiC O\:S COVe-:'./:\-AR AS i\ALES. p93
D SSOSiC ON CC[/Pt/ENTARiA TRANS TORiA,,, ,,,,,. p94
D SPCSICiON C0lPLEl'ENTARIA DEROGATORIA ,, p.94
u.
PODER LEGISLATIVO
1.
Reglamento del Congreso de la Repblica
Texto nico Ordenado
683 I
INDICE GENERAL
2.
Cdigo e tica Parlamentaria
lntroducc,ol...... p.153
Captu1o l: Dispos c ones generaies PJJ
lEa
Capitulo llr De las nci'mas ce cc'c-c: e' e e.e': c o te c'gc a2'e-e''-'c 'PJJ ^
Captuo llr De ra.enocS^ Je :-e-:?s le :'3:.t : :3'a-e^:': .. . p 154
Capitulo lV: De las reiacioes co. c:rcs oc.g'es sias y cc^ e geso^a ac-i1 siraiivc . ...... ..., p. 154
CaprtuoVr De as donacces y ;scde creres yservtclcs Cei lsiadc .... . ,..,,.,,. p, 154
ru.
PODER EJECLTTVO
1.
Ley 0rgnica del Poder Ejecutivo
Ley N" 29158
r 684
INDICE GENERAL
ITS3CSCON=StrNA-:S p 177
2.
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos
Ley N'27594
3.
Reglamentan el procedimiento para notificar al Poder Ejecutivo,
as como para designar a sus apoderados en procesos de inconstitucionalidad
Decreto Supremo N" 032-2001.JUS
Reglamentan el procedtmiento para notiflcar al Poder Ejecutivo, asi como para destgnar a
sus apoderados en procesos de inconstitucionalidad
Decretc Suoremc N" 032-2001-JUS .. . .. . c 183
4,
Ley que suprime las Prefecturas y Su.Prefecturas
Ley N'28895
685 r
INDICE GENERAL
tv.
PODERJIJ,IDICIAL
1.
Ley 0rgnica del Poder Judicial
Decreto Supremo N' 01 7-93-JUS
r 686
INDICE GENERAT
2.
Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura
Ley N" 26397
TITULO I
,,.. p 251
i'^ :
vvP .r v -
^^-coa
!! Je,v .,. ... p.251
Cap:u c -cE co^se,e'os .... .. p.251
T|TULO II p, 253
Capitulo ' Compcsrcrn .. ..,,,,. p,253
687 r
INDICE GENERAL
3.
Ley Orgnica de la Academia de la Magistratura
Ley No 26335
V.
TRTBU\AL CONSTITUCIONAL
1.
Ley Orgnica del Tribunal Constitucional
Ley N'28301
2.
Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional
Resolucin Administrativa No 095-2004-P-TC
r 688
INDICE GENERAI
u.
MINISTERIO PIBLICO
1.
Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Decreto Legislativo No 052
T|TULO II p 297
Cac l: : C'3a- za: c^ p 297
3al:, o ?es::^sa: J3:es s:-: :':: p 299
vJ.-! --.J)JV )k:) p 300
TiTULO III: ATRIEUCiONES
TTULO Iv: DEL INSTITUTO NACIONAL DEL MINISTERIo P8LIco p 311
'2.
Normas referidas a la eleccin y atrbucones
del Fiscal de la Nacin
Ley No 26288
Normas referidas a la eleccin y atribuciones del Fiscal de la Nacin - Ley N.26288...,,, , , .,, , ,,. p. 315
wI.
DEFE\SORIA DEL PLTBLO
1.
Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo
Ley N" 26520
689 r
INDICE GENERAL
VIII.
FUNCIN PNUCN
1.
Dictan normas sobre la irrenunciabilidad del cargo
y funciones incompatibles con el mandato de congresista
Ley N" 26534
Dictan normas scbi'e a leri^cac cac ce ca'go y'-'oc^es "co-oa: oes cc. e rancaic
de corgres sla--ey \" 2653 n ??O
2,
Ley que regula las investigaciones preliminares previstas en la
Ley No 27379 tratndose de los funcionarios comprendidos en el artculo ggo
de la Constitucin . Ley N" 27399
Ley que regula las investigaciones preliminares previstas en la Ley N" 2737g tratndose de los
27399.,,.
funcionarios comprendidos en el artculo 99o de la Constitucin - Ley N" ,.,.. p. 331
3.
Ley que regula la publicacin de la Declaracin Jurada
de lngresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios
y servidores pblicos del Estado . Ley N.27482
r 690
INDICE GENERAI
4.
Ley que establece prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y
servidores pblicos, as como de las personas que presten servicios
al Estado bajo cualquier modalidad contractual
Ley N" 27588
5.
Ley de Cdigo de tica de la Funcin Pblica
Ley N" 27815
v3l.--,
^--.
-:e : J-) :'-l-esl:':Je:-e-::
^
,l
p.342
6.
Ley Marco del Empleo Pblico
Ley N' 28175
691 r
INDICE GENERAL
7.
Ley que regula los ingresos de los altos funcionarios,
autoridades del Estado y dictan otras medidas - Ley No 28212
D(.
CONTRALONA CTTNNAT DE LA REPBLICA
1.
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control
y de la Contralora General de la Repblica
Ley N'27785
r 692
Norct orunl
X.
DEFENSANACIONAL
1.
Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
Ley N" 28478
TITULO I p. 383
Capitulo nico: Objeto y mbito de apllcacin p. 383
TTULO II p. 383
Capitulo I Finalidad y composicin del sistema p 383
Captuio li. Del Conselo de Segundad Nacional . p 384
Capitulo lll' Del Sistema de lntelrgencia Nacional ............ p. 385
Capitulo lV Del Sistema Nacional de Defensa Civil p 385
Capitulc V. De los minrsteros, organismos pblicos, gobernos regionales y sus oficrnas
de defensa nac:cna p 385
D S33S C:C\!S : \a-=S p. 385
xf.
DESCENTRALIZACI\
1.
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N" 27783
693 r
INDICE GENERAT
TiTULo tv: coNDUcctN y EJEcuctN DEL PRocESo DE DESCENTRALIZACIN.. . ...... .... . .. p, 395
TTULO V: EL GOBIERNO NACIONAL.,.,..,,, , P. 396
Capitulo nico: Competencias del Gobierno Naciona|.,.,........... .. ..... ... ............... p.396
TITULo vt: EL GoBtERNo REG|oNAL..... .... ....... p. 397
Capitulo l: Conformacin de las regiones. p,397
Capitulo ll: Gobierno rEiona1....,., ........ .... p. 398
Captulo lll: Regimenes especiales ..... p. 398
Capitulo lV: Competencias de los gobiernos regionales ,.,. ,,..,. p. 398
Capitulo V: Bienes y rentas de los gobiernos regionales............ ...... p. 399
TITULO Vil: EL GOBTERNO LoCAL ...,.., ,,.., . . p. 400
Capitulo l: Conformacin de municipaiidades............ .......... p.400
Captulo ll: Competencias municipales.. .. .,,. .. p. 401
Captulo lll: Bienes y rentas municipales p 442
TTULO VIII: RELACIONES DE GOBIERNO . P -V
TITULO IX: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES C 403
Captulo : Drsposiciones comclere:a.as o. 4C3
Captulo ll: Disposrciones trans tonas c 404
Capiti,,o lll Disposrcio^es rleales o. 406
2.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley No 27867
TiTULo II: oRGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES . .,., ..,, ,,, p. 4'13
r 694
INDICE GENERAI,
TTULO VII: CONTROL Y DEFENSA DE LOS INTERESES DEL GOBIERNO REGIONAL ,.,..,., p 438
Capitulo l: Control .... p. 438
Capitulo ll Defensa judicial de intereses del Estado............ p. 438
3.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N'27972
695 r
INDICE GENERAL
r 696
INDICE GENERAT
4,
Ley de Descentralizacin Fiscal
Decreto Legislativo No 955
>il.
SISTEMAETECTORATYPARTICIPACINCII.JDADA]\*A
697 r
INDICE GENERAL
i
Caoltrlc Del iufaco Nacronal de Elecciones..... n AIOJ
VJ
(10
Capiiuic 2 De a Ccrra Nacrcna de Pi'ocescs Electorales ^
Capi'iuic3 Dei Reg strc Nacronal ce lcentiflcacin y Estado Civ I c 524
Capituio 4 Dercs jurados eleciorales especia es. ^ Atn
Capitulo 5. De las orcinas descenvalizadas de orocesos electora es o5l
Cao;t" c 6 De .as resas Ce s-aagi3. ^ E11
Cecrl c / De as -esas Ce :'ansei:ies n A1(
Capiuio 8. De as cccrd naciones en'ire ics rgancs del sisiema electcral durante
los cr'ccesos eiecici'ales . p525
TTULO IV: DE LA CONVOCATORIA. . .. p 526
Capil;3 I Ge^eral cces. . .. . p526
Capiiulo 2. De la ccnvocaicrra . p526
Capiiulo 3. De la convccaic':a exiraorCiraria
TTULO V: DE LAS INSCRIPCIONES Y CANDIDATOS.,
Ca::- c '. le 'es::^s: e a 527
Ca:'.-c2 Je : -s:':: r-es e- 9 -ej s:-: :e :;^ a::-es t3 :aas r "?7
C::-: J le ;s ::-: ::::s: :-:s::-:e ^ ;iC
-':::-l-:ss:::
: :^;,
r 698
INDICE GENERAT
2.
Ley 0rgnica del Jurado Nacional de Elecciones . JNE
Ley No 26486
699 r
INDICE GENERAI
3.
Ley Orgnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE
Ley N" 26487
DISPOSICIONES IRANSITORIAS..
DlsPostclONES F|NA1ES ... . ...... .
4.
Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos
Ley N" 26300
5,
Ley de Partidos Polticos
Ley No 28094
r 700
INDICE GENERAL
)(III.
ncrurx nn nxcnpcrx
1.
Establecen normas que deben cumplirse en los estados de excepcin
en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno,
en todo o en parte del territorio
Ley No 24150
Establecen normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las FuezasArmadas
asumen el conVol del orden nterno, en todo o en pade del teritorio - Ley N" 24150....... p 619
XIV.
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INDICE GENERAL
2.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Prembulo p. 645
l-a Asamblea Genera .. p 646
3.
Pacto lnternacional de Derechos Civiles y politicos
4.
Protocolo Facultativo del Pacto lnternacional
de Derechos Civiles y Polticos
5.
Pacto lnternacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales
Pacto rliernaccai qe Derechos Eccmiccs, Scca es y Cu turaes . a 61'
t 702