Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ESTUDIOS SOCIALES
Unidad 2
HISTORIA POLTICA RECIENTE
DE EL SALVADOR
PROYECTO
El proceso histrico poltico de El Salvador durante el siglo XX e inicios del XXI
En el desarrollo de esta unidad, construirs una lnea de tiempo y hars pequeas investigaciones de la realidad
poltica, econmica y social de la poca, segn las indicaciones impartidas al final de cada leccin. El objetivo es
identificar los puntos clave de la historia salvadorea contempornea que te permitirn comprender de manera
integral su evolucin a lo largo del siglo XX, y as obtener una visin crtica sobre su legado y los desafos de la
actualidad con una perspectiva histrica.
Elecciones de 1931 en San Salvador: los partidos colocaron sus mesas re-
ceptoras de votos en las calles adyacentes a la Alcalda Municipal. Se orden
grupos de cincuenta ciudadanos por cada partido pasaran a dar sus votos
cada votante de viva voz deca que votaba por su candidato aunque entre los
delegados les hacan sea para que dieran su voto por otro candidato.
Julio C. Castro: Estampas del viejo San Salvador. 1982.
Ahuachapn en da de
Crees que la forma de votacin de 1931 es igual a la que se realiza actual- elecciones.
mente en el pas?
Durante el periodo comprendido entre 1900 y 1944, los gobiernos 2.1 Investigars y presentars re-
marcaron una ruptura respecto a la forma tradicional de llegar al po- sultados, ordenadamente y con
der. Se practicaron los principios constitucionales de la no reeleccin criticidad, acerca de la organi-
y el uso del voto como forma de ser elegidos. Siete de los nueve presi- zacin econmica, poltica, ad-
dentes fueron civiles y el resto militares. Provenan de las familias ms ministrativa y social que pre-
ricas del pas y estaban vinculados por los intereses cafetaleros. sent El Salvador en el perodo
1900 - 1931.
Las primeras tres dcadas del siglo, el caf se consolid como la prin-
cipal fuente de exportacin, de la cual dependa en gran manera la 2.2 Caracterizars con objetividad
economa, que estuvo controlada por un pequeo grupo de terrate- el gobierno del general Maxi-
nientes. miliano Hernndez Martnez
explicando su influencia en la
La estabilidad permiti emprender el proceso de consolidacin del historia de El Salvador.
Estado salvadoreo. Se impuls la modernizacin del ejrcito y au-
ment el aparato estatal. La construccin del ferrocarril y el telgrafo 2.3 Presentars un informe sobre
permiti al Estado tener una mayor presencia y control sobre el te- la insurreccin campesina de
rritorio. Estas obras fueron costeadas con prstamos externos y con el 1932, contrastando diferentes
aumento de ingresos provenientes principalmente de la exportacin. fuentes bibliogrficas y mani-
festars imparcialidad en tus
Los lmites del Estado salvadoreo se encontraban en el mbito local, conclusiones.
donde las obras pblicas y el orden dependan de las alcaldas y de las
contribuciones particulares.
Actividad 1
Actividad 2
El ferrocarril de El Salvador
Primeras elecciones El proceso que llev a la crisis de los gobiernos oligrquicos est re-
lacionado con la fragilidad econmica, las formas del poder poltico
La experiencia de las primeras y las condiciones de vida de los campesinos en las zonas ms dinmi-
elecciones de 1931, en las que cas. La falta de disponibilidad de tierra y la insuficiente produccin
hubo varios candidatos y sin la de alimentos para una poblacin en aumento, cre una presin en las
usual presin ejercida en los vo- zonas ms pobladas y activas.
tantes, coincidi con la crisis ms Las relaciones de poder entre el Estado y la poblacin no eran con-
fuerte del sistema capitalista a ni- sensuales y el uso de la violencia era un medio de resolver tensiones,
vel mundial. especialmente cuando se trataba de demandas econmicas.
Las principales economas del
mundo dejaron de comprar pro- La crisis econmica internacional hacia 1928 agrav la situacin. Los
ductos como los que exportaba bajos precios del caf ocasionaron escasez de trabajo y reduccin de
El Salvador. salario en las fincas. Productores con propiedades hipotecadas no pu-
Funcionarios y viajeros, especial- dieron solventar sus deudas y las perdieron. La pequea propiedad
mente estadounidenses describie- fue perdindose por la reparticin a los descendientes, y a menudo
ron las difciles condiciones en vendida o embargada a favor de un agricultor ms grande.
que vivan y trabajaban los cam-
pesinos. Este contexto fue propicio para la difusin del comunismo, espe-
La poblacin indgena, que era cialmente por el tema de reformas que permitiran acceso a la tierra
mayoritaria en las zonas cafeta- para trabajarla de forma comunal o colectiva, tal como se haca en el
leras del occidente, fue el sector pasado. Dirigentes y campesinos pusieron expectativas en la eleccin
ms afectado ante la prdida de de Arturo Araujo en 1931, quien prometi resolver algunas de estas
las tierras comunales y ejidales. demandas. En los meses siguientes, la situacin se volvi insoporta-
ble, desatando una incontenible ola de protestas. En este ambiente
se organiz un grupo de militares para dar un golpe de Estado en
diciembre del mismo ao.
Actividad 3
Relatos de la crisis
Entonces lleg el ao de 1929. Aun antes de la gran crisis, los precios del caf haban comenzado a descen-
der. En los primeros meses de 1930, la tendencia a la baja de precios se agrav, y muchos de los productores
prefirieron que la cosecha de ese ao se pudriera en los rboles como muchas de las fincas se encontraban
hipotecadas, a menudo los propietarios perdieron sus tierras. Durante los primeros aos de la depresin,
cambiaron de manos el 28% de las propiedades cafetaleras del pas, siendo generalmente ms afectados los
pequeos productores ().
Anderson, Thomas. El Salvador, 1932. Una de las primeras investigaciones exhaustivas sobre el tema.
Actividad 4
En octubre de 1943, la Accin Democrtica Salvadorea, un grupo opositor, intent participar en las elecciones. Al no
ser aceptada su inscripcin, envi una solicitud a la Corte Suprema de Justicia para que declare ilegal un reglamento
emitido por el Ejecutivo que restringe la libertad electoral cumplimos con los requisitos legales y solicitamos el permiso
correspondiente, pero han pasado varios aos y la autoridad de polica no dio el permiso, ni siquiera acus de recibo (la
solicitud). en cambio Pro Patria (el partido del gobierno) trabajan libremente, organiza y lleva a cabo manifestaciones
pblicas, sin cumplir la Ley Reglamentaria de Elecciones que limita a 6 meses de anticipacin los trabajos electorales.
Turcios, Roberto. El Salvador. La Repblica. Tomo 2. San Salvador: Programa Fomento Cultural Banco Agrcola, 2000.
Punto de apoyo
El levantamiento campesino de 1932
Resea histrica
Desde los pueblos mayoritaria- El Partido Comunista salvadoreo se fund hacia 1928, en el con-
mente indgenas como Juaya, texto de la crisis econmica y la aceptacin de sus ideas. Particip
Nahuizalco, Sonzacate e Izalco, por primera vez en los comicios para diputados y alcaldes celebrados
salieron grupos de hombres ar- a principios de enero de 1932. Como era costumbre, el nombre de la
mados con palos y machetes. persona y su voto oral quedaban registrados en listas elaboradas para
Se dedicaban al saqueo de co- cada partido. Durante los eventos ocurrieron incidentes y en algunos
mercios, oficinas pblicas y ca- casos se anularon los comicios y otros fueron boicoteados al partido.
sas de habitacin. Provocaron
alrededor de 20 muertes entre A mediados de ese mes, el gobierno descubri en la capital planes
policas y guardias. Otros gru- de un levantamiento. Fueron capturados los lderes, entre ellos Fa-
pos intentaron tomar los cuarte- rabundo Mart, y fueron neutralizados los posibles apoyos dentro del
les de Sonsonate y Ahuachapn; ejrcito. Los dirigentes y partidarios entraron en divergencias en tor-
otros se dirigieron a la capital. El no a la continuacin con los planes originales.
ejrcito y la polica sofocaron el
movimiento. Das despus co- Hacia la medianoche del 22 de enero, campesinos armados con ma-
menz una fuerte persecucin de chetes, piedras y fuego atacaron casi simultneamente varios pueblos
dirigentes y militantes del Parti- cafetaleros del occidente con la idea de tomar alcaldas, cuarteles y
do Comunista, como tambin de puestos de comandancia. Tomaron represalias contra aquellos con
los votantes, segn el registro del quienes tenan conflictos laborales. Otros marcharon hacia la capital
voto oral de los pasados comicios que se encontraba en zozobra, pero el ejrcito tom rpidamente el
para ser todos fusilados. Las ci- control en las zonas alzadas.
fras superan los 5 000 asesinados.
Fuente: ANDERSON, Thomas R. El Salvador, Con el restablecimiento del orden, una fuerte persecucin policial
1932. Los sucesos polticos. Biblioteca de Historia
Salvadorea, Concultura, San Salvador, El Salvador, se extendi por varios das y fusilaron a un nmero incalculable de
2001. p.205-253.
campesinos, principalmente indgenas.
Actividad 5
Resumen
La estabilidad poltica permiti aprovechar recursos polticos y econmicos para crear un Estado ms fuerte.
La sociedad salvadorea se transform tanto en el campo como en la ciudad, principalmente con el surgimiento
de nuevos actores sociales.
La crisis del Estado oligrquico y liberal tiene factores externos e internos que pusieron en evidencia el poco
alcance del mismo en las necesidades de la nacin.
De esta coyuntura surgieron condiciones que llevaron al levantamiento campesino de 1932, como tambin al
cambio de un rgimen civil a uno militar.
Estos cambios no solo fueron econmicos con la transicin del liberalismo al centralismo, ya que las secuelas del
levantamiento dejaron el uso de la fuerza para controlar a la poblacin y evitar otro suceso similar.
El costo poltico de este cambio se tradujo en poner los Poderes Legislativo y Judicial al servicio del presidente
para su reeleccin.
Actividad 6
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta
correcta.
3. El levantamiento de 1932 se produjo en
1. El auge de la repblica cafetalera consisti en a. la zona cafetalera del occidente.
a. aumentar las exportaciones, generando ri- b. los pueblos ms pobres de El Salvador.
queza. c. en los municipios de San Salvador.
b. incrementar las cosechas de caf. d. todas las zonas cafetaleras del pas.
c. expandir la superficie cultivada.
d. aumentar las propiedades de los terratenien-
tes.
2. La crisis del Estado oligrquico se debi 4. Durante su mandato el general Martnez ob-
a. al auge del comunismo. tuvo:
b. a la crisis econmica internacional. a. la democratizacin del pas.
c. al deterioro de condiciones de vida . b. la creacin de instituciones de crdito para la
d. al golpe de Estado en enero de 1931. clase media.
c. la reduccin de las deudas de pequeos y
medianos propietarios de tierras.
d. creaciones de leyes de crdito para la micro-
empresa.
Respuestas: 1. a; 2. c; 3. a; 4. d
Ventana
Intercambio comercial
Perodo militarista
Motivacin
La historia
Tras la renuncia del general Hernndez Martnez, se organizaron 2.4 Comparars los distintos go-
elecciones, en las que se asegur la victoria del general Salvador Cas- biernos militares del siglo XX,
taeda Castro. Su intento por reelegirse origin una nueva crisis pol- a partir de las acciones que
tica con el golpe de Estado en 1948. Se form un Consejo de Gobier- cada uno realiz en su perio-
no Revolucionario que prepar elecciones en las que result elegido el do en El Salvador, respetando
coronel scar Osorio. opiniones diferentes a la tuya.
La promulgacin en 1950 de una nueva Constitucin Poltica cambi 2.6 Investigars y contrastars
la concepcin del Estado salvadoreo hacia un papel interventor en con criticidad y responsabi-
la economa y en el bienestar de la poblacin, permitiendo al teniente lidad informacin obtenida
coronel scar Osorio emprender cierto proyecto modernizador, fue la de documentos y personas
bonanza econmica que experimenta el caf y el algodn a principio consultadas sobre protestas,
de la dcada de los cincuenta. Este proyecto modernizador se bas en elecciones y el surgimiento
tres caractersticas principales: modernizacin, reformismo y repre- de grupos revolucionarios en
sin. El fomento de industrias, del cultivo del algodn y programas de la dcada de los setenta en El
vivienda y educacin fueron legisladas por primera vez. Salvador, y lo relacionars con
el inicio del conflicto armado
El partido oficial PRUD, llev a la presidencia en las elecciones de que vivi el pas.
1956 al coronel Jos Mara Lemus, este tuvo que experimentar bajas
en los precios del caf y fuerte demanda de los sectores populares;
divisiones en el interior del ejrcito llevaron a su deposicin mediante
un golpe de estado en octubre de 1960. Los golpes de Estado y los
partidos polticos formados por militares sern la manera de lograr y
mantenerse en el poder.
Mercado Comn La Junta de gobierno formada tras el golpe a Jos Mara Lemus
Centroamericano no cont con el apoyo de los principales mandos del ejrcito, como
tampoco del poder econmico. Cuando quiso organizar elecciones
Fue un proyecto importante que libres y rpidas, fue derrocada en enero de 1961 por un grupo del
buscaba sustituir la dependencia alto mando militar. Se form un Directorio compuesto por dos civi-
de un solo artculo de exporta- les y dos militares, pero los primeros se retiraron por falta de espacios
cin e intercambiar en condicio- reales para decidir. Una Asamblea constituyente eligi a un civil para
nes iguales entre los pases cen- ocupar la presidencia de manera provisional. El coronel Julio Adal-
troamericanos. berto Rivera es elegido por medio de votaciones. Le sucedi el coro-
nel Fidel Snchez Hernndez, con acusaciones de fraude electoral.
Leyes de fomento industrial y de
salarios, proyectos de generacin Como parte del nuevo rol econmico del Estado, se cre en esta d-
elctrica, de infraestructura vial, y cada el Impuesto Sobre la Renta, se legisl sobre el salario mnimo
portuaria fueron impulsados para rural y se nacionaliz el Banco Central de Reserva.
apoyar este sistema de integra-
cin econmica centroamericana. En el marco del Mercado Comn Centroamericano, se foment la
industria de productos textiles, elctricos, papel, derivados qumicos
Aumentaron los ingresos, balan- y del petrleo. El crecimiento que estas actividades obtuvieron en
ces comerciales y empleos en las esta dcada fue perjudicado por la guerra con Honduras en julio de
fbricas. El proceso se detuvo con 1969.
las crisis polticas de los pases,
entre ellas, la guerra con Hondu- Durante esta dcada se produjo una apertura poltica en la Asamblea
ras. Legislativa con el sistema de representacin proporcional. Partidos
polticos tambin estn presentes en algunas alcaldas municipales.
Las organizaciones sindicales y gremiales adquirieron nuevamente
protagonismo poltico.
Actividad 1
Ventajas Desventajas
La economa del rea se moderniz. Solo el 8% de la poblacin tena capacidad para com-
La produccin agrcola proporcion muchos bene- prar los productos industriales y de servicio.
ficios. Existan muchas desigualdades sociales.
La industria salvadorea export parte de su produc- El beneficio que cada pas obtuvo de la integracin
cin. fue desigual.
Las exportaciones agrcolas se diversificaron. Se favoreci ms a las personas de la ciudad que las
Permiti crear instituciones de servicio social. del campo.
Se crearon fuentes de trabajo. No fortaleci el mercado de cada pas.
Actividad 2
Actividad 3
Conflictividad social
Glosario
Entre 1975 y 1979, el movimiento popular aument sus acciones de Movimiento popular: es la agru-
protesta o de hecho, tales como marchas callejeras, paro de labores, pacin no formal de individuos u
toma de espacios pblicos, de iglesias y de propiedades agrcolas. organizaciones en torno al cam-
Estas fueron disueltas por la fuerza y contenidas por la persecucin bio social, ya sea el respeto al
y en varios casos por la desaparicin y asesinato en circunstancias no marco legal o la lucha por crear
esclarecidas de los lderes y actores principales. En respuesta, hubo un nuevo sistema.
secuestros de empresarios y ataques a edificios pblicos por parte de Poltico-militares: organiza-
las organizaciones poltico-militares. ciones polticas que poseen es-
tructuras armada, construidas de
Las organizaciones surgidas del movimiento popular incorporadas a distintas formas: orgnicas, pol-
un movimiento guerrillero insurgente fueron: Fuerzas Populares de ticas, legales, clandestinas, pobla-
Liberacin (FPL), Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP), Fuer- cin armada, etctera.
zas Armadas de la Resistencia Nacional (FARN), Partido Revolu- Conflicto armado: es la situacin
cionario de los Trabajadores Centroamericanos (PRTC) y Fuerzas de lucha armada, ocasionada por
Armadas de Liberacin (FAL). Estas lideraron un trabajo de con- los desacuerdos econmicos, so-
cienciacin y organizacin en el campo y la ciudad. Hacia el cierre ciales y polticos entre el gobier-
de la dcada, se perfil la va armada como respuesta al cierre de no y el pueblo.
espacios polticos y a la represin gubernamental. Al igual que en Guerra Fra: enfrentamiento po-
el pasado, el dilogo no fue la forma de resolver el conflicto armado ltico e ideolgico entre Estados
entre la sociedad organizada y el gobierno. Esta conflictividad se en- Unidos y el bloque de pases
marca en el avance del socialismo y el comunismo en Latinoamrica comunistas entre 1947 y 1989,
en medio de la Guerra Fra surgida entre Estados Unidos y la Unin principalmente Rusia.
Sovitica. Ambas potencias polticas voltearon su atencin hacia la
situacin salvadorea.
Actividad 4
Hemos aprendido en los ltimos aos, especialmente desde 1979 que la estrategia correcta para lograr el
poder poltico superior al poder oligrquico y obtener una estructura de nuestra sociedad de acuerdo a los
intereses mayoritariamente pluralistas y populares, es lograr la unidad de esfuerzos y criterios claros y precisos
sobre los que debemos hacer levantar de la miseria y de la dependencia a nuestro pas. Ten en cuenta que el
compromiso de la sociedad radica en la construccin del estado de bienestar. El estado de bienestar consiste en
alcanzar la satisfaccin en todos los mbitos de la vida (salud, infraestructuras, polticas sociales, entre otras).
Actividad 5
Resumen
La economa salvadorea tiene uno de los cambios ms importantes en la historia, cuando el Estado asumi
un papel de fomento al destinar recursos e implementar programas de apoyo a la industria. Leyes, instituciones
crediticias, formacin laboral, produccin de energa e infraestructura vial son legados de este cambio.
En el plano poltico, las fracciones dentro del ejrcito y los fraudes electorales caracterizaron a los gobiernos
militares. No hubo un esfuerzo real por contar con el apoyo de las organizaciones sociales y polticas, las condi-
ciones en el campo se mantuvieron casi intactas.
El marco internacional juega un papel importante, varias naciones de Amrica Latina se encontraban en dicta-
duras; y la disputa entre el socialismo y el capitalismo representados por la Unin Sovitica y los Estados Unidos
respectivamente, trataron de extender su influencia en la regin.
Actividad 6
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la res-
puesta correcta.
1. El fracaso del proyecto del Mercado Comn 3. La Ley de Defensa y Garanta del Orden es-
Centroamericano se debi a taba inspirada en la
a. la inestabilidad poltica por los Golpes de a. Doctrina de Seguridad Nacional.
Estado. b. Doctrina de Orden Nacional.
b. la guerra entre El Salvador y Honduras. c. Ley de Seguridad y Orden Nacional.
c. el golpe de Estado de 1979. d. Doctrina de la Guerra Fra.
d. la conflictividad entre las organizaciones y el
gobierno.
Ventana
El turismo
De la guerra a la paz
Motivacin
Del dilogo a la negociacin Causas internas: durante los aos setenta, el pas experiment una
profunda crisis poltica. Esta se manifest en el deterioro de los ca-
El momento clave en el desenla- nales e instrumentos de negociacin del Estado, por la progresiva
ce de la guerra se dio con el paso erosin de los mecanismos de control de los sectores populares, y la
del dilogo a la negociacin. He prdida de fuerza de las posiciones polticas centristas. La crisis ter-
aqu una resea seleccionada: min en un amplio movimiento popular organizado que alcanzara
Ginebra, 1990: queda establecido su cima en 1979-1980. El fraude electoral de 1977 y la persecucin
que el proceso sera auspiciado contra la Iglesia contribuyeron a la polarizacin de la sociedad.
por la Secretara General de las
Naciones Unidas. Entre 1979 y 1980 se cerr el ciclo de gestacin de la guerra civil, en
San Jos Costa Rica, julio de la medida en que la confrontacin entre el Estado y amplios sectores
1990: se llega a acuerdos pun- de poblacin alcanz niveles lgidos.
tuales sobre el tema de derechos
humanos y del proceso de verifi- El asesinato del arzobispo de San Salvador, monseor scar Arnul-
cacin internacional. fo Romero, en marzo de 1980, la intensificacin del terrorismo de
Mxico, 1991: se discute el so- Estado y la renuncia de los elementos democrticos de la Junta de
metimiento del ejrcito al poder Gobierno precipitaron el conflicto armado.
civil, creacin de la PNC, sobre
el sistema electoral y sobre la Causas externas: la Guerra Fra, la lucha antidictatorial en Nicara-
creacin de una Comisin de la gua y la cada de Anastasio Somoza, en julio de 1979, aceleraron el
Verdad. proceso de polarizacin en El Salvador. El Salvador fue un campo de
Nueva York, 1991 y 1992: redefi- batalla de gran importancia tanto para la Unin Sovitica como para
nicin de la Fuerza Armada, cie- Estados Unidos. Estas potencias contribuyeron al recrudecimiento
rre de la negociacin y la firma. del conflicto armado brindando preparacin poltica, ideolgica, mi-
litar y apoyo econmico a los dos grupos en armas.
Actividad 1
Actividad 2
El 4 de abril de 1990, se celebr una reunin de dilogo en Ginebra, Suiza, donde se firm un acuerdo que fij el
conjunto de normas por seguir en el proceso de negociacin. Adems, se estableci la voluntad de ambas partes,
Gobierno y FMLN, de alcanzar una solucin negociada y poltica al conflicto blico. Asimismo, se fijaron los
objetivos de la negociacin:
1. Terminar el conflicto armado por la va poltica.
2. Impulsar la democratizacin del pas.
3. Garantizar el irrestricto respeto a los derechos humanos.
4. Reunificar a la sociedad salvadorea.
El 26 de julio de 1990 se firm el Acuerdo de San Jos, en Costa Rica, el cual estableci un compromiso para
respetar los Derechos Humanos por parte de las fuerzas en contienda.
Actividad 3
Creacin de la PDDH
Los artculos 191, 192 y 194 de la Constitucin de la Repblica dictan la creacin de
la Procuradura para la Defensa de Derechos Humanos, con el afn de coadyuvar al
restablecimiento, consolidacin de la paz y reconciliacin de la sociedad salvadorea.
Su organizacin se dicta en el Artculo 13.- Adems de su Titular, la Procuradura
estar integrada por un Procurador Adjunto para la Defensa de los Derechos Hu-
manos, los Procuradores Adjuntos para la Defensa de los Derechos del Nio, de la
Mujer, de la tercera edad, del medio ambiente, y los dems Procuradores Adjuntos
Constitucin de la Repblica que el Procurador considere necesarios para el mejor cumplimiento de sus atribucio-
de El Salvador. nes constitucionales y legales.
Actividad 4
FUSADES
En la promocin del fortalecimiento del estado de Derecho, el programa de estudios legales aport una gua
por seguir mediante el estudio de las instituciones democrticas en El Salvador: Valoracin de Rendimientos
y Plan de Fortalecimiento. En la promocin de la diversificacin agrcola, Fusades tom el reto de cambiar el
paradigma de una agricultura tradicional que por siete dcadas haba sido el bastin de la economa salvadorea.
Despus de la reforma agraria, la fundacin introdujo el riego por goteo y apost a una agricultura diversificada.
UCODEVI
Es una asociacin que nace de la iniciativa de las Asociaciones de Desarrollo Comunal (del municipio de
Victoria, departamento de Cabaas), Directivas de Jvenes y de Mujeres. Desarrolla trabajo concertado con
otras instancias locales y nacionales. Es una organizacin solidaria. Los y las ciudadanas son protagonistas de la
transformacin positiva de su realidad econmica, social, poltica, cultural y ambiental.
El conflicto armado en El Salvador es el resultado de la violencia poltica ocurrida durante la dcada de los se-
tenta. Surge en respuesta al cierre de espacios polticos y la poca voluntad para dialogar y lograr consenso sobre
las necesidades ms sensibles de la poblacin, gestadas desde aos atrs.
D urante la guerra, el camino del dilogo a la negociacin tuvo dificultades, en la medida de que las presiones
internas y externas sostuvieron la va armada, en detrimento de la sociedad y la economa. La finalizacin de la
guerra estuvo condicionada, cuando la medicin de fuerzas entr en un estancamiento, y se volvi impostergable
la necesidad de dialogar.
Como resultado ms visible est la reforma de las instituciones y el sistema poltico que resolviera precisamente
el cierre y la violencia que generaron las causas internas. A partir de los Acuerdos de paz comenz la era en que
se actualmente se encuentra la sociedad salvadorea: construyendo una democracia genuina y una cultura de paz.
Actividad 6
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta
correcta.
1. Una de las causas internas del conflicto arma- 3. Las instituciones que surgieron de los Acuer-
do en El Salvador fue dos de paz son la
a. la injusta distribucin de las riquezas. a. Corte de Justicia, Polica Nacional Civil.
b. los golpes de Estado. b. Procuradura para la Defensa de los Dere-
c. la reforma agraria. chos Humanos y las ONG.
d. los levantamientos campesinos. c. ADESCOS y Consejo Nacional de la Judi-
catura.
d. Polica Nacional Civil y Consejo Nacional
de la Judicatura.
2. Los lugares donde tuvieron los primeros di- 4. La tendencia poltica ms marcada en el pas
logos por la paz en el pas se dieron en en la posguerra es
a. La Palma y Ayagualo a. la pluralidad del sistema electoral.
b La Palma y San Salvador. b. partidos polticos que surgieron durante la
c. San Salvador y Ayagualo. guerra.
d. La Palmera y Ayagualo. c. la coexistencia de dos fuerzas polticas ma-
yoritarias.
d. fortalecimiento de gremiales y sindicatos.
Respuestas: 1. a; 2. a; 3. d; 4. c
Ventana
Suceso histrico
La herencia de la guerra
Motivacin
A pesar de que las migraciones son un fenmeno presente desde hace mucho
tiempo en la historia salvadorea, y en forma ms pronunciada durante el lti-
mo cuarto de siglo, no se contaba con informacin que ayudara a identificar el
impacto que las mismas han tenido en el desarrollo humano.
Tomando en cuenta a quienes viven fuera del territorio nacional, su poblacin
no sera de 6.7 millones sino de entre ocho y nueve millones de habitantes dis-
tribuidos en diferentes partes del mundo. El tamao de su economa no sera
de $16 mil millones, sino de $38 mil millones.
Informe de Desarrollo Humano de El Salvador. 2005.
El xodo salvadoreo es una
Consideras que el pas est en condiciones para detener el flujo migra- de las consecuencias de la
guerra.
torio? Analiza, si las personas que son deportadas reciben un trato justo
dentro y fuera del pas.
Actividad 1
La poblacin de salvadoreos en Estados Unidos aument dramticamente en la dcada de los aos noven-
ta. Datos del ms reciente Censo de Estados Unidos indican que en 2000 haba alrededor de 665 mil 615
salvadoreos residentes en ese pas, cifra que presentaba un aumento del 16% respecto a los datos del censo
anterior.
No obstante, otras fuentes sugieren que es muy probable que el censo no registre datos verdicos, puesto que
se estima que para el ao 2000 haba 1.1 millones de salvadoreos viviendo en Estados Unidos.
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
La violencia Se entiende como violencia social aquella que se da entre los miem-
bros de la sociedad civil: familia, comunidad, que van desde los abu-
El problema de la violencia en sos fsico, psquico y sexual hasta el asesinato. Se diferencia de la
El Salvador no es un fenme- violencia poltica porque esta se da entre el Estado y la poblacin
no nuevo. Segn investigaciones civil. Para los salvadoreos actuales, la percepcin de la violencia so-
histricas, la violencia ha sido cial es uno de los problemas ms sensibles, pues tiene ondas races
utilizada como herramienta de en el pasado.
control poltico desde la propia
fundacin del Estado en el siglo La transicin a la democracia ha estado caracterizada por un auge de
XIX, para la vigilancia y resolu- muertes por causa criminal, comparable en cantidad a las ocurridas a
cin de revueltas y protestas. causa del conflicto. Tambin han aumentado denuncias contra abu-
sos, principalmente dentro de la familia. Es tan amplia y compleja
Esta actitud persisti en el siglo la naturaleza de los casos, que son varios los factores que inciden
XX ,segn lecciones anteriores. en la problemtica, entre ellos los econmicos como la pobreza y el
La violencia se vive en nuestro legado del pasado conflicto. Particularmente en lo concerniente a
pas a todos los niveles, desde estos aspectos:
la delincuencia comn hasta los I rrespeto de la vida humana.
grupos armados ilegales. Es una L a inconclusa reinsercin de excombatientes y soldados.
muestra de cmo la familia sal- E l alcance de las instituciones pblicas para resolver por la va legal
vadorea se est deteriorando. y consensual los conflictos y demandas de la poblacin.
Conviene a todos los sectores de F actores de riesgo como la proliferacin de armas, consumo de
la sociedad contribuir a seguir drogas, alcohol y el accionar de las pandillas.
concienciando a la familia, con I rrespeto a las leyes que procuran la convivencia armnica y pacfica
programas culturales que ayuden entre la sociedad.
desde la infancia a cambiar el pa-
trn cultural de violencia. Todos estos elementos tienen grandes costos sociales, econmicos y
polticos en la construccin de una sociedad democrtica y pacfica.
Actividad 5
La sociedad salvadorea ha sido una sociedad que a lo largo del tiempo se fue dividiendo cada vez ms, y eso
tiene relacin con algo que generalmente se deja de lado en este tipo de anlisis: la relacin entre la realidad y el
poder, entre la ley y el poder. Al final de cuentas, siempre que uno analiza a fondo este tipo de temas se encuen-
tra con un fenmeno de poder. De qu manera estaba configurado histricamente el poder, no slo poltico,
sino econmico, social y cultural que dio origen a una divisin creciente en esta sociedad, hasta desembocar en
la forma suprema de divisin que es la guerra? Las races de la violencia hay que buscarlas all.
Prlogo de Escobar Galindo, David. En Violencia en una sociedad en transicin. 1998. p.7.
Resumen
La migracin es el resultado de situaciones polticas y econmicas que afectan al pas durante la guerra. Las cau-
sas de esas migraciones pasaron de ser puramente socioeconmicas, a ser de carcter poltico, por la inseguridad
y violencia como consecuencia del conflicto armado. En la posguerra, el factor socioeconmico y otros han sido
determinantes en el aumento de cualquier tipo de migracin.
Las remesas tienen importancia econmica para el pas, tanto a nivel familiar como para la economa nacional.
Tambin generan transformaciones socioculturales muy variadas y visibles a nivel familiar y local.
La violencia social, tiene en algunas formas especficas, claras herencias de la guerra; no obstante, la sociedad
salvadorea se ha caracterizado por el uso sistemtico de violencia, reproducindola en sus instituciones bsicas
como la familia y dentro de las comunidades. Como forma para mediar conflicto se han creado programas per-
manentes para prevenir y controlar la violencia y programas de rehabilitacin y reinsercin.
Actividad 6
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la
respuesta correcta.
3. Los aportes econmicos que los emigrantes
1. Una de las consecuencias internas, para la establecen con sus familias se denominan
poblacin, producida por los combates entre a. divisas.
el ejrcito y la guerrilla fue: b. remesas.
a. la proteccin legal del pas. c. PIB.
b. los refugiados y desplazados. d. bienes productivos.
c. la migracin externa.
d. la creacin de centros de acopio.
Respuestas: 1. b; 2. c; 3. b; 4. b
Ventana
Escritor salvadoreo
Un buen gobierno es aquel que evita que los hombres se daen los unos a los
otros, que en lo dems les deje regular libremente sus propios proyectos de
industria y mejora, y que no le quite de la boca al trabajador el pan ganado.
Thomas Jefferson (17431826), tercer presidente de Estados Unidos.
Si no hay comida cuando se tiene hambre, si no hay medicamentos cuando se
est enfermo, si hay ignorancia y no se respetan los derechos elementales de
las personas, la democracia es una cscara vaca, aunque los ciudadanos voten
y tengan Parlamento.
Nelson Mandela (18 de julio
Nelson Mandela (1918), ganardor del Premio Nbel de la Paz, ex presidente
de 1918), primer presidente
de Sudfrica. de Sudfrica que fue elegido
Qu significa para ti la democracia? por medios democrticos.
Sociedad civil se refiere al conjunto de las organizaciones e institucio- 2.17 Caracterizars la cultura de
nes cvicas voluntarias y sociales que forman la base de una sociedad la democracia en El Salva-
activa, en contra a las estructuras del Estado y de las empresas. dor y argumentars su im-
portancia para el pas.
La ciudadana o el ciudadano por s solo tiene pocas oportunidades 2.18 Describirs los mecanis-
de ser escuchado. El papel de la sociedad civil es fundamental, pues mos democrticos de la
propicia la organizacin necesaria a los ciudadanos y ciudadanas para sociedad civil y las normas
que tengan una voz ante el Estado. constitucionales que pre-
vienen la separacin de los
La sociedad se organiza para fiscalizar la actuacin del Estado y pro- rganos Legislativo, Ejecu-
mover la transparencia en la gestin pblica; promover el respeto a tivo y Judicial; la seleccin
los derechos humanos, igualdad de gnero; mejoras en sus comunida- de diputados y presidente
des en temas econmicos, ambientales, de conectividad; y otros temas de la Repblica, valorando
sensibles para la sociedad. la importancia de la demo-
cracia formal y social en El
Ejemplos de instituciones de la sociedad civil: Salvador.
Organizaciones no gubernamentales (ONG) 2.20 Identificars y registrars las
Organizaciones no lucrativas (ONL) formas en que se manifies-
Clubes y organizaciones deportivas ta la cultura de la legalidad
Clubes sociales y valorars su importancia y
Grupos religiosos vigencia en la sociedad sal-
Sindicatos vadorea.
Colegios Profesionales
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Con la finalidad de establecer El desarrollo humano est ligado a tres aspectos fundamentales que
parmetros comparables que in- toda la gente aspira a conseguir: vivir una vida larga y saludable, ad-
diquen el progreso de los pases, quirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para
desde 1990 el Programa de Na- tener un nivel de vida ptimo. El desarrollo humano incluye desde
ciones Unidas para el Desarrollo las libertades polticas, econmicas y sociales hasta tener una vida
(PNUD) se esfuerza por impul- creativa y productiva; disfrutar del respeto y la garanta de los dere-
sar la realizacin de un Informe chos humanos.
de Desarrollo Humano; de donde
se desprende un ndice por pas. El concepto de desarrollo humano evala el crecimiento econmi-
Este ndice es el resultado del cru- co como un medio y no como un fin en s mismo. En ese sentido,
zamiento de una serie de varia- los informes anuales que cada pas realiza ayudan a comprender la
bles complejas y brinda informa- dinmica del crecimiento, pero tambin la dinmica de la exclusin
cin cuantitativa e interpretacin y la marginalidad social. Con tal informacin se pueden focalizar
acerca del bienestar econmico, las fortalezas y debilidades del sistema y coordinar estrategias que
niveles de salud y educacin de la compensen las consecuencias negativas del crecimiento econmico.
poblacin y otros, que permiten
medir los progresos alcanzados. La economa solidaria aporta una opcin con prcticas y valores
Por ejemplo, en el perodo 2007- provenientes de la visin de la economa orientada al servicio del
2008 mientras Islandia ocupa el desarrollo personal y comunitario. Promueve impulsar nuevas rela-
primer lugar en desarrollo huma- ciones basadas en la cooperacin; modelos democrticos de toma de
no, Sierra Leona ocupa el lugar decisiones, armona ecolgica, inclusin de personas y grupos mayo-
177. ritarios y vulnerables. Por ejemplo, la puesta al servicio del desarrollo
local de la innovacin socioeconmica con empresas manejadas por
la comunidad que ofrecen productos no tradicionales.
Actividad 5
Desarrollo humano
El Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2005 (IDHES), Una mira-
da al nuevo Nosotros. El impacto de las migraciones, indaga sobre las diversas
dinmicas de la poblacin como resultado del fenmeno de la migracin. Una
de las principales consecuencias de la globalizacin es que posibilita una inte-
gracin cada vez ms estrecha entre los pases y pueblos del mundo debido a la
enorme reduccin de los costes del transporte y las comunicaciones. Los salva-
alto (IDH 0,8): 70 pases. doreos en el exterior, adems de enviar remesas a sus familiares, realizan una
medio (0,5 IDH < 0,8): 85 pases. diversidad de actividades econmicas que los mantienen vinculados con el pas.
bajo (IDH < 0,5): 22 pases.
La democracia es un sistema poltico que permite el manejo de la pluralidad de opiniones en una sociedad. Los
ciudadanos participan activamente, son sujetos de cambio y transformacin.
La sociedad civil es el lugar donde se pone de manifiesto el pluralismo, a travs de la organizacin, para hacer
contrapeso al Estado. La participacin ciudadana es, por lo tanto, un derecho, pero tambin un deber en la
democracia
Los municipios necesitan la participacin ciudadana, no solo como una poltica ms, sino como eje transversal
de la poltica local para atender las necesidades reales donde la poblacin participe activamente en la manera en
que se solucionarn.
El desarrollo humano es el proceso de ampliacin de las opciones y el nivel de bienestar de la gente. Es una
visin alternativa que no valora solo lo econmico
La economa solidaria es un modelo alternativo a la economa neoliberal; trata de ver el desarrollo econmico
como un medio, y no como un fin; al servicio de la persona y la comunidad.
Actividad 6
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta
correcta.
2. La aceptacin, conocimiento y uso de las le- 4. A las condiciones sociales, econmicas y po-
yes por parte de los ciudadanos se denomina lticas que aseguran una vida saludable y ple-
a. cultura democrtica. na se llama
b. estado de derecho. a. progreso social.
c. cultura de legalidad. b. desarrollo sostenible.
d. democracia. c. desarrollo humano.
d. derechos humanos.
Respuestas: 1. a; 2. c; 3. b; 4. c
Ventana
Pintura salvadorea
Propsito Fase 3
Ensayo
Conocer las distintas etapas de la historia poltica
Escribe un ensayo sobre el conflicto armado,
reciente de El Salvador, los gobiernos oligrquicos,
destacando las causas internas y externas, el proceso
militares y democrticos; sus caractersticas y la
de dilogo y los aspectos ms relevantes de los
forma en que se instauraron. Entender la influencia
Acuerdos de Paz. Apyate .
internacional en estos procesos y vincular el pasado
para comprender el presente. De esta forma podrs
Fase 4
tener una perspectiva histrica de los retos que
en la actualidad ataen a la sociedad y al Estado
Cuadro sinptico
salvadoreo.
Consta de dos pasos. Primero destina un pliego de
papel para los tems: sociedad, poltica y economa.
Centro terico Plasma en ellos la informacin obtenida de las an
teriores. El segundo paso consiste en realizar en una
El siglo XX estuvo marcado por acontecimientos hoja de papel un cuadro sinptico sobre dos temas:
que dejaron huella en las esferas poltica, econmica migraciones y violencia, sus causas y efectos.
y social, tales como los cambios de gobierno y los
conflictos sociales y polticos. Este proceso marc Fase 5
el camino hacia la guerra y hacia la paz. De aqu
podemos entender el momento histrico actual. El Cronologa
respeto a la Constitucin, a los principios demo Elabora un pliego con tres lneas horizontales de
crticos y mejores condiciones de vida son valores diferente color. En cada lnea escribe un mximo
que se han logrado paso a paso. Conoce este proceso. de siete sucesos que consideres importantes, ya que
cada lnea corresponde a lo poltico, social y eco
nmico. De esta forma habrs hecho una lnea de
Desarrollo tiempo sobre la historia reciente de El Salvador.
Fase 1
Cierre del proyecto
Define caractersticas
De la organizacin poltica, econmica y social de Redacta una sntesis de tres prrafos como mximo,
El Salvador, durante los gobiernos oligrquicos. donde consideres con tu grupo cules han sido
Analiza las causas por las cuales se instaur un los hechos ms destacados en cada uno de los tres
gobierno militar, despus de casi 30 aos liderados mbitos. Comprtelo con la clase.
por civiles.
Fase 2
Cuadro sinptico
Elabora un cuadro sinptico de los gobiernos
militares, destaca los cambios polticos, econmicos
y sociales respecto al perodo anterior. De esta
forma podrs ver las diferencias y seguir el curso del
proceso histrico que llev a la siguiente poca.
RECURSOS
Internet
Ministerio de Trabajo y Previsin Social
http://www.mtps.gob.sv
Sitio gubernamental donde podrs encontrar toda la informacin relacionada
con los derechos de los trabajadores, convenios, cdigos, leyes, entre otros.
Libros
Lauria, S. Una Repblica Agraria. Los campesinos en la economa y
la poltica de El Salvador en el siglo XIX. Coleccin Salvadorea de
Historia, Tomo 15 Direccin de Publicaciones, CONCULTURA,
El Salvador. 2003