UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMAS ESPE

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS,

ADMINISTRATIVAS Y DEL COMERCIO

INGIENIERIA EN FINANZAS Y AUDITORA

MACROECONOMIA

EVOLUCIN DE LA DEUDA PBLICA DEL ECUADOR EN

EL PERIDO 2000 AL 2016

Integrantes:
Araujo Ana
Moreno Fernanda
Ramrez Katherine
Reyes Daro

Nivel:
Tercero A
ABRIL- AGOSTO
2017
 1

La historia de la deuda externa ecuatoriana se inicia antes de que el Ecuador se

constituyera en Repblica. Es necesario distinguir en esta historia, dos fases, la primera es la
deuda de la independencia, desde los inicios del siglo XIX, la misma que nos acompa hasta
el ao 1979 en que fue cancelada. La segunda fase comprende el ltimo cuarto del siglo XX,
cuando el pas se convierte en un rico exportador de petrleo, es la poca del petrolero contina
como nuestra sombra hasta la actualidad.

Qu es la deuda pblica?

Segn la (INICEF, 2010)

Cuando una persona obtiene un prstamo, contrae una deuda personal. Cuando un
gobierno recibe un prstamo, se contrae una deuda pblica. Podemos decir que el
endeudamiento pblico es un mecanismo para pasarle a las siguientes generaciones el
pago de ciertos gastos que la nacin realiza en un determinado momento. La deuda
pblica es lo que el pas debe hoy por el endeudamiento pblico del pasado. Es, por
tanto, el saldo del endeudamiento acumulado a lo largo del tiempo en los prstamos
concedidos al gobierno por distintas entidades de crdito. (pg. 2)

De acuerdo con lo pautado por la UNICEF la deuda pblica es el traspaso de una

deuda econmica a futuras generaciones, esta deuda se realiz en un lapso de tiempo
determinado, pero se extender por muchos aos, y la poblacin sucesora se har cargo
de la misma a pesar de ni siquiera a ver nacido en los aos donde se concibi la deuda.

El endeudamiento es bueno cuando:

Segn (INICEF, 2010):

Se entrega a las generaciones que pagan inversiones que realmente les sirven
(por eso se dice que el endeudamiento se debe hacer solo en ciertas reas);
Las generaciones que pagan pueden hacerlo sin tener que sacrificar gastos
esenciales (por eso se dice que un gobierno -igual que una persona- se puede
endeudar slo hasta cierto punto) (pg. 3).
 2

El endeudamiento es malo cuando

Segn (INICEF, 2010):

Se usa para gastos que no benefician en nada a las generaciones futuras (por
ejemplo, pago de salarios de los actuales funcionarios pblicos)
Se abusa de l, trasladando a las generaciones futuras una carga excesiva (como nos
ocurre hoy con el endeudamiento pblico del pasado).
Se hacen prstamos nuevos para pagar deudas viejas, aplazando para la prxima
generacin los problemas financieros que hoy no somos capaces de resolver. (pg.
3).

De acuerdo con lo mencionado por la UNICEF es bueno endeudarse, pero hasta cierto
punto y en cierto tipo de inversiones, teniendo en cuenta la capacidad de pago de las
generaciones venideras y la utilidad futura de lo que se adquiere.

Clases de deuda pblica: Segn la (INICEF, 2010):

Deuda externa
Es la que contrae el gobierno en el extranjero, generalmente con organismos
internacionales de crdito, con otros pases, con bancos extranjeros o con empresas del
exterior.

Deuda interna
Es la que contrae el gobierno dentro del pas, con los bancos nacionales, con empresas
o con los propios ciudadanos. Normalmente el endeudamiento interno se realiza con
ttulos o bonos ofrecidos por el gobierno, que obligatoria o voluntariamente deben
comprar los bancos nacionales, las empresas o los ciudadanos ms ricos. Mediante esos
bonos, el gobierno recoge dinero y les garantiza que les paga un inters durante un
tiempo y que luego les devuelve su capital.

Por qu lleg a ser tan elevada la deuda pblica del Ecuador?

De acuerdo con (INICEF, 2010):

La deuda pblica ecuatoriana comenz a crecer en los aos 70, por crditos externos
destinados a financiar la construccin de grandes obras de infraestructura, como las
siguientes:
Puertos martimos (Guayaquil, Manta y Esmeraldas).
Aeropuertos (Quito y Guayaquil).
 3

Energa elctrica (centrales hidroelctricas de Paute y Agoyn, redes de

transmisin y distribucin).
Petrleos (refinera de Esmeraldas, oleoductos y poliductos).
Vas (la Panamericana y otras para integrar el pas).
Obras de riego (Pozo Honda, La Esperanza y Daule Peripa).
Telecomunicaciones (redes y centrales telefnicas de las principales ciudades)
Educacin (escuelas y colegios nacionales).
Salud (hospitales nacionales y provinciales). (pg. 6)

En concordancia con lo manifestado por la UNICEF, estas obras han tenido impacto
positivo en el desarrollo del pas, el crecimiento industrial y el bienestar de los ecuatorianos.
Infortunadamente, no hubo paralelamente a las inversiones una poltica slida de recaudacin
de impuestos entre los beneficiados por ellas, de modo que los ingresos pblicos no fueron
suficientes para pagar los crditos y para realizar nuevas obras.

Anlisis de la Deuda Pblica del Ecuador 2000-2016

Deuda ecuatoriana comparada con la Regin y el Mundo

Saldos de deuda como porcentaje del PIB

Fuente: Boletines de Informacin Estadstica Mensual (BCE, 2012)

Anlisis
 4

En enero del ao 2000 se impuso la dolarizacin de la economa, la misma que sirvi

como garanta para iniciar las conversaciones con los acreedores. En marzo del 2000, el monto
de la deuda representa un 100% del PIB, en diciembre del mismo ao fue de 80%, debido a los
atrasos en el pago del servicio de la deuda. Para el 4 de abril del 2000 se suscribe la Carta de
Intencin que contiene la receta bsica para el ajuste estructural y las privatizaciones. con menos
de 5 aos de vigencia por los bonos Global una vez dolarizada la economa, la deuda pblica se
mantuvo relativamente estable y la economa empez a crecer, lo cual redujo su peso en relacin
al PIB.

Deuda Publica en el ao 2000

Saldo y peso de la deuda pblica

En millones US$ y porcentajes

Fuente: (BCE, 2012), Boletn Deuda Externa N2, 1997 y Min. Economa, Deuda Pblica Externa,
Boletn No 49, enero 2001.

Anlisis
 5

En el ao 2000, el saldo de la deuda pblica ecuatoriana, es decir, la deuda total del

gobierno, era de $14.000 millones, de los cuales 80% ($11.200 millones) era deuda externa y
20% ($2.800 millones) deuda interna. En el conjunto de la dcada de los 90 la deuda externa
baj en $800 millones. Inicialmente creci $1.700 millones entre 1991 y 1999, pero baj en el
2000 gracias al esfuerzo gubernamental de canje de los Bonos Brady por bonos Global, que
permiti una rebaja inmediata de casi $2.500 millones.

Momentos relevantes en el desarrollo de la deuda del Ecuador

Saldos de la deuda en miles de dlares

Fuente: Boletines de Informacin Estadstica Mensual, Boletines de Deuda, Memorias

Anuales (BCE, 2012)

Anlisis

En 1997, antes de que estallara una de las mayores crisis econmicas del Ecuador, la
deuda pblica estaba en USD 15 000 millones y representaba algo menos del cincuenta por
ciento del PIB. Durante el feriado bancario de 1999, con el Gobierno de Mahuad, acab con la
mitad del sistema financiero nacional, ese indicador se dispar hasta el ochenta y cinco por
ciento, lo cual hizo que el peso de la deuda aumentara en relacin con los aos anteriores.
 6

As mismo el impacto de ciertos problemas como la cada en el precio del petrleo y el

impacto del fenmeno del nio, se reflej en un deterioro fundamental de la economa. Estos
hechos volvieron evidentes las debilidades del sistema financiero ahondando an ms la deuda
pblica.

A partir del ao 2000 se puede evidenciar que la deuda pblica se regulariza un poco e
incluso empieza a decrecer esto puede ser debido a la implementacin del dlar en el Ecuador,
puesto que al ser un pas dolarizado se poda pagar con mayor facilidad esta deuda.

En el ao 2002 Noboa crea la FEIREP, Fondo de Estabilizacin, Inversin Social y

Productiva y Reduccin del Endeudamiento Pblico se caracteriz por acumular dinero para
recompra de deuda pblica interna (cancelar deuda al IESS) y externa (bonos globales) ms que
para el gasto social (Universo, 2008).

En el ao 2004 Lucio Gutirrez, busca renegociar la deuda externa con falsas cuentas
que demostraban una supuesta economa estabilizada y en supuesto crecimiento. Gutirrez
quera llegar con el FMI a un acuerdo de contingencia por valor de 240 millones de dlares para
hacer frente a los problemas financieros que surjan mientras lleva a cabo las reformas que se ha
propuesto (Universo, 2008).

De los bonos Brady a los bonos Global

Para (Vanegas, 2010)

Los gobernantes de turno requeran recuperar la confianza de los acreedores y para ello
se inicia el canje de los bonos Brady, (que estaban pactados para 30 aos y tenan menos
de cinco aos de vigencia), por los bonos Global. Esto signific otra negociacin
fraudulenta para el pas en beneficio exclusivo de los acreedores a los que se les entreg
722 millones de dlar es en bonos cupn del Tesoro de los Estados Unidos, como parte
de pago de capital, es decir reciben por anticipado un pago que recin deba realizrselo
en el 2025.
Los bonos norteamericanos fueron comprados con prstamos del Banco Mundial, BM,
el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y la Corporacin Andina de
Fomento, CAF.
 7

Los bonos Global se dividieron en dos segmentos: Bonos Global A, a un plazo de 30

aos, y los Global B, a un plazo de 12 aos; entre las condiciones del canje de los Brady
por los Global se estipulaba la obligacin de recompra de por lo menos el 3% de los
Global 30 a partir del ao 13 y del 10% de los Global 12 a partir de sexto ao. (pg. 37).

En concordancia con lo expuesto considero que el Ecuador dolarizado requera recuperar

la confianza de los organismos internacionales, por lo que decide realizar el canje de los Bonos
Brady cuya vida haba sido programada para 30 aos, viendo esa situacin desde una
perspectiva de solucin definitiva al problema de la deuda, dejando as a los ecuatorianos
endeudados para casi toda la vida.

Evolucin Deuda pblica en el Ecuador 2004-2008

14
12.5
11.8
12

10

2
0
0
Deuda interna 4,5 6,7

Fuente: (BCE, 2012), Boletn Deuda Externa N2, 1997 y Min. Economa, Deuda Pblica
Externa, Boletn No 49, enero 2001.
Elaborado por: Grupo de trabajo

Anlisis

La deuda externa privada de Ecuador, con unos 13,5 millones de habitantes, fue a su vez
de 16912,4 millones de dlares en diciembre de 2006, contra 17237,7 millones de dlares en
diciembre de 2005 y 17632,7 millones en diciembre de 2004.
 8

En el ao 2007, el Econ. Rafael Correa, asumi la Presidencia de la Repblica, ao en

el que la deuda externa alcanzo el monto de 10632, 7 millones de dlares. Ese mismo ao se
cre la Comisin para la Auditoria Integral del Crdito Pblico para analizar la deuda pblica
del Ecuador, con el objetivo de determinar su legitimidad, legalidad, transparencia, calidad,
eficacia y eficiencia.

En el ao 2008 la deuda pblica fue de 10605,2 millones con un informe final de la

Comisin fue presentado en el ao 2008, en donde se recomend que se declararan ilegtimos
los bonos Global 2012 y Global 2030. Los bonos mencionados fueron producto de la
restructuracin de la deuda anterior, la cual incluyo a la deuda adquirida bajo la dictadura
militar, y la deuda transferida del sector privado en el marco del proceso de la sucretizacin, la
operacin de rescate.

Segn (Ekos, 2015) Ecuador actualmente en lo referente a la Evolucin de la deuda

pblica y Participacin de la deuda pblica en relacin del PIB, Servicio de la deuda pblica
interna y externa, Evolucin de la deuda externa por acreedores.

Evolucin de la deuda pblica interna y externa

Fuente: Deuda pblica evolucin, desarrollo: Ministerio de Finanzas (Ekos, 2015) febrero de 2015
 9

Anlisis

La evolucin de la deuda externa refleja el incremento que se ha dado en los ltimos 4

aos. En 2014 el endeudamiento pblico se ubic en 25.360,70 millones de dlares con la
particularidad que es el primer ao en el que la deuda interna supera a la externa. Estos valores
han podido cubrir en gran medida las necesidades de financiamiento del sector pblico. Por su
parte, el endeudamiento interno tiene mayores limitaciones en sus montos, por lo que en 2015
habr un mayor crecimiento del endeudamiento externo.

Participacin de la deuda pblica interna y externa en relacin del PIB

Fuente: Deuda pblica evolucin, desarrollo: Ministerio de Finanzas (Ekos, 2015) febrero de
2015.

Anlisis

El nivel de endeudamiento del pas es de 25,1% del PIB. Si bien es una cifra baja, su
manejo depende tambin de la capacidad de pago del pas. De todas maneras, se refleja la
tendencia creciente que se da, si bien los valores de 2014 estn por debajo de lo registrado en
2007.
 10

Servicio de la deuda pblica interna y externa

Fuente: Deuda pblica evolucin, desarrollo: Ministerio de Finanzas (Ekos, 2015) febrero de
2015
Anlisis

El servicio de la deuda incluye tanto las amortizaciones como el pago de intereses. ste
tambin se ha incrementado en el pas. En el ao 2014 se destinaron ms de 5,100 millones de
dlares a este rubro. La tendencia tambin es creciente en este caso, lo que incide tambin en el
gasto pblico.

Evolucin de la deuda externa por acreedores

El anlisis de la deuda por acreedor consiste en un estudio del movimiento de los

prstamos clasificados entre organismos internacionales, gobiernos, bancos proveedores y de
financiamiento de balanza de pagos.
 11

Fuente: Deuda pblica evolucin, desarrollo: Ministerio de Finanzas (Ekos, 2015) febrero de 2015.

Anlisis

La evolucin de los componentes de la deuda externa evidencia una clara disminucin

de la participacin de los bancos y bonos a partir del ao 2009 mientras que incrementa la
presencia de los gobiernos debido a los crditos otorgados por el segmento de gobiernos.

Periodo Crecimient Resultado Deflactor Inters Deuda Deuda Deuda

o primario* inicial Final*
2004 8.21% 4.04% 4.26% 5.02% 35.45% 28.96% 33.90%
2005 5.29% 2.58% 7.73% 5.46% 28.96% 24.34% 29.20%
2006 4.40% 5.44% 8.00% 7.34% 24.34% 17.72% 24.70%
2007 2.19% 3.59% 6.65% 6.27% 17.72% 13.69% 23.90%
2008 6.36% 1.63% 13.85% 5.57% 13.69% 10.31% 19.20%

Deuda pblica en relacin al PIB

8.21%

19.20%
6.36%
23.90%
24.70%
5.29% 29.20%
33.90%

4.40%
2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Deuda externa, Desarrollo y Perspectivas en el Ecuador (Vanegas, El endeudamiento externo

del Ecuador , 2014)
 12

Elaborado por: Grupo de trabajo

Anlisis

En 2005 el ministro de Economa, Jos Jouvn, seal que la deuda pblica de Ecuador
disminuy en 674 millones de dlares (4,4%) durante el gobierno del presidente Alfredo
Palacio, al pasar de 14.643 millones en abril de 2005 a 13.969 millones a diciembre de 2006.

Comparacin regional de la deuda bruta del gobierno general

Fuente: Deuda pblica evolucin, desarrollo: Ministerio de Finanzas (Ekos, 2015) febrero de 2015.

Segn (Ekos, 2015) Las proyecciones del FMI muestran que los pases de Amrica
Latina experimentan una disminucin en sus niveles de endeudamiento bruto entre los aos
2014 y 2015 a excepcin de Argentina, Chile, Ecuador y Mxico. Dentro de la regin existe
una importante disparidad en cuanto a la relacin de la deuda bruta frente al PIB ya que por un
lado Brasil maneja el mayor nivel de deuda con 65,6% para el ao 2015 mientras que Chile
posee una deuda proyectada de 14,6%.

Segn (Crespo, 2012), Chile tiene una reserva federal alta y aunque se endeuda puede
irla cubriendo esa deuda por lo que para Chile y los pases emergentes esto es bastante
favorable y debido a que las tasas de inters de los crditos comerciales para estos pases
efectivamente se han mantenido bastante bajos y para Brasil la desvalorizacin del real
brasileo respecto a las divisas que componen el 'stock' de deuda externa, principalmente
 13

el dlar estadounidense, que acumul una revalorizacin del 32 por ciento en lo que va
de 2015 ( p. 59).

Anlisis

Como podemos ver los pases de Amrica Latina como se observa en la grfica Chile ha
logrado reducir la deuda pblica ya que gracias a sus ahorros pueden ir cubriendo sus deudas y
por otro lado Brasil en cambio por la devaluacin se du moneda que no tiene el mismo peso o
valor que el dlar produjo un aumento en la deuda externa de este pas.

Segn (Villalba, 2012)el crecimiento econmico del Ecuador marca una:

Tendencia desde que comenz su recuperacin de la crisis del 2009, para el 2010 la cifra
de crecimiento es de 2.8% y para el siguiente ao tuvo un crecimiento del 7.4% y para
el 2012 por los problemas financieros originados en Europa y Estados Unidos la
economa del Ecuador creci al 4.8%, este tema se vio acompaado de un mejoramiento
de temas salariales, reduccin de la pobreza y la desigualdad, durante esos aos hubo
crecimiento de varios sectores como la construccin, agricultura y la industria (p 32).

Con la crisis financiera originada en el 2007 la economa nacional se vio afectada porque
pases como Estados Unidos, Espaa, Italia entraron en una etapa de recesin en sus economas,
afectando los ingresos locales como las del Ecuador, porque se exporta menos, crece el
desempleo con lo cual existe menos ingreso por remesas y el estado debe que hacer ajustes al
presupuesto general del estado, esta crisis financiera originada por la quiebra de uno de los
bancos ms prestigiosos de la historia del sector financiero puso en peligro en la economa
mundial, en el caso del Ecuador este problema econmico no se hizo muy notorio por la
estabilizacin de los precios de petrleo y el gobierno vigente realizo inversiones en el
mejoramiento de la infraestructura, salud, educacin, realizacin de mega proyectos como la
construccin de hidroelctricas y mejoramiento en la refinera de Esmeraldas.

La inversin pblica ha dinamizado la economa en varios sectores econmicos

principalmente en la construccin de obras en el sector publico esto ha generado una demanda
de insumos para este sector llevando al crecimiento de los proveedores de materias primas, por
otro sentido el gasto pblico al estar orientado en los sectores como la educacin, salud, bono
 14

de desarrollo humano en los aos del 2009 al 2012 permitieron la reduccin de la pobreza y la
desigualdad.

Para (Albornoz, 2014), el gasto pblico en el Ecuador tiene en porcentaje del 21% al
2012, en estos ltimos se incrementa significativamente la participacin del gasto pblico,
durante este periodo el gasto alcanzo una cifra de 38.919 millones de dlares este se puede
clasificar en gasto corriente y gasto de capital (p. 19).

Los datos referentes a la evolucin de la deuda del Ecuador se muestran a continuacin en la

siguiente tabla:

Tabla 1: Deuda interna y externa del Ecuador

Ao Deuda interna Deuda externa Deuda total

2009 4,5 11,8 16,3

2010 6,7 12,5 19,2

2011 5,6 12,6 18,2

2012 8,9 12,4 21,3

Fuente: (Albornoz, 2014)
Elaborado por: Grupo de trabajo

Se puede concluir que en el perodo del 2008 al 2012 se produjo un cambio importante
en el Ecuador en donde el sector pblico aumento significativamente su participacin en la
economa con un endeudamiento interno del 8.9 % y del endeudamiento externo del 12,4%
dando como resultado al 2012 la deuda del estado era del 21.3% en relacin al producto interno
bruto, cada vez el sector pblico fue tomando protagonismo en la toma de decisiones y
realizando proyectos para mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos, pero este porcentaje
de deuda desde el 2009 en adelante a ido cada vez aumentando.
 15

Fuente: (Datos Macro, 2015)

La Deuda Pblica en el ao 2013

Fuente: (El Comercio, 2014)

La deuda publica desde el ao 2009 hasta el ao 2013 crece, y esto se debe a la inversin
publica realizad por el gorbierno, como se conoce nuestro pais se sostiene gracias a la venta del
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petroleo, y este en su tiempo alcanzo un auge en donde el precio del barril estaba muy elevado
y favorecia a nuestro pas, pero en los ultimos aos este precio ha ido decayendo de tal manera
que este ingreso no ha sido suficiente para cubrir el presupuesto general del estado y su inversion
anual, pienso que esto es lo que tomo al Gobierno del entonces presidente Rafael correa a
recurrir al endeudamiento como una forma de enfrentar la crisis y obtener financiamiento.

Se puede ver un claro aumento de la deuda publica en los aos 2012-2013 ya que est
en el ao 2013 sobrepasa por 3795 millones de dlares a la deuda contrada en el 2012, esto se
debe a que en el ao 2013 aumentaron las inversiones de proyectos de desarrollo como lo son
as: salud, educacin, vivienda, es decir que se adquiri la deuda para invertir en la construccin
de hospitales, centros educativos, proyectos de vivienda, brindando as no solo mas fuentes de
empleo sino fomentando al buen vivir, que es uno de los objetivos principales del gobierno.
Para el gobierno la deuda adquirida se vio como una inversin, que ira dando frutos en los
siguientes aos, de esta manera se enfrenta el dficit presupuestario debido a la baja del barril
de petrleo, adems esta maniobra para el gobierno ha sido eficaz y en aos posteriores se ver
al igual que en el ao 2013 un crecimiento porcentual en la deuda.

La Deuda pblica en el ao 2014

Fuente: (BCE, 2015)

 17

Segn (Baquero, 2015)

En 2014, con un precio del petrleo que promedi los $84 por barril, la deuda pblica
total creci en 5,6 puntos del PIB, por lo que, en un contexto mucho menos favorable y
ante la necesidad de evitar una contraccin en el nivel de actividad, no se puede
descartar que este ao el crecimiento sea an mayor. En este contexto, conviene recordar
que la ley marca un techo de 40% del PIB para el nivel de endeudamiento, es decir, 10
puntos porcentuales por encima del cierre de 2014. Ese techo legal puede resultar
incmodo para un Gobierno con significativas necesidades de financiamiento y que el
prximo ao estar en campaa electoral. No habra que descartar, por lo tanto, que
tarde o temprano el Gobierno busque directamente modificar ese tope.

Como se puede ver en el ao 2014 el precio del barril de petrleo no estuvo en su precio
ms alto alcanzado en la historia, y nuevamente se dio un crecimiento de la deuda pblica de
nuestro pas, y ya se puede evidenciar que la deuda avanza puntualmente acelerada, teniendo
as un alza en 5.6 puntos en el ao 2014, y como se sabe lo ms sano y sostenible para un pas
es que el mismo solo se endeude hasta un 40% del producto interno bruto percibido en el ao,
adems cabe recalcar que nuestro gobierno ha empezado a emitir bonos de la deuda pblica con
mayores intereses para seguir cubriendo los dficit presupuestarios, hasta el ao 2014 nuestro
pas ha cubierto la deuda pblica, pero los intereses de la misma son muy altos, tanto as que el
gobierno busca maneras de financiar el pago de la deuda, y tambin el presupuesto establecido
en inversiones de desarrollo, como podemos ver en la grfica presentada a continuacin, el
monto de los intereses es casi igual al saldo principal pagado de la deuda.

La Deuda pblica en el ao 2015

Fuente: (El Comercio, 2014)

 18

Fuente: (Ministerio de Finanzas, 2015)

En 2015 la deuda pblica en Ecuador fue de 22.648 millones de dlares, creci 2.513
millones desde 2014 cuando fue de 20.135 millones de dlares, esta cifra supone que la deuda
en 2015 alcanz el 22,61% del PIB de Ecuador, una subida de 2,93 puntos respecto a 2014, y
como se predijo hace aos anteriores la deuda de nuestro pais sigue creciendo, y asi mismo se
puede observar las obras de desarrollo impulsadas en el gobierno viendo un cambio en la
infraestructura de nuestro pas, asi como tambien la generacin de fuentes de empleo.

Adems cabe recalcar que el presupuesto general del estado es cubierto por las
exportaciones de petroleo y los ingresos tributarios, y como se sabe durante la administracion
del presidente Rafael Correa se a incurrido al aumento de la deuda publica, lo que segn mi
opinion no solo ha ayudado a financiar el deficit y el gasto pblico, sino tambien ha contribuido
a crear una economia y finanzas mas agiles en nuestro pais.
 19

La Deuda pblica en el ao 2016-2017

Fuente: (Ministerio de Finanzas, 2017)

Fuente: (El Comercio)(2017)

La deuda pblica del Ecuador hasta mayo del 2017 ha crecido, entre los datos mas
importante cabe recalcar la deuda contraida con China, misma que es usada para culminar un
proyecto de inversion, que traera beneficios a nueustro pais, y este es la construccion de la
hidroelectrica Coca-Codo Sinclair a traves de la cual se espera poder obtener una ganancia a
traves de la venta de energia electrica, ademas de generar una baja en el precio de consumo de
luz electrica en Ecuador, otro punto importante que cabe destacar para el ao 2016, es que ya
se puede notar claramente la baja de intereses pagados de la deuda externa, puesto que la misma
tena unos intereses exagerados, tanto asi que en los aos 2009-2014.
 20

Los intereses pagados de la deuda era superiores y posteriormente casi iguales al capital
pagado de la deuda, por lo que la deuda se volvia impagable y el plazo de la misma seguia
creciendo, por ello se opto por la renegociacin de la deuda, misma que trajo como frutos una
baja de intereses y que la misma se pueda liquidar de una mejor manera, en conclusin se puede
decir que la deuda como ya se habia predecido desde el 2009 hasta el ao 2017 crecio en un
34%, pero esta no ha sido un desperdicio, ya que la inversin realizada en el desarrollo de
nuestro pas es algo que ya podemos evidenciar gran parte de la poblacin ecuatoriana.

Segn (Orozco, 2015), la deuda publica del Ecuador desde el 2007 varios paises se han
convertido como fuente de financiamiento externo para el Ecuador, incluso lo hicieros con un
mayor peso lo prestamistas externos tradicionales como los multilaterales o los tenedores de
bonos( p. 1).

De lo referente al autor el crecimiento de este rubro explica que basicamente China paso
a ser el mayor prestamista del pais en el segmento de deuba bilateral, para el pais asiatico los
creditos son un negocio, este ofrece creditos al Ecuador para financiar grandes obras de
infraestructura y de libre disponibilidad, deuda con este pais para febrero del 2017 ascendio a
62.7% de la deuda y otros organismos multitalaterales, segn el Ministerio de Finanzas este
porcentaje represente 26.499.50 millones de dolares, el representante de este organismo seor
Diego Martinez asegura que la deuda que se tiene con China representa un 31.4% de la deuda
publica.

Desde la ciada de los precios de barril de petroleo que actualmente bodea su precio en
35 dlares esto a provocado que el pais haga reajustes en el presupuesto general del estado, una
de las propuestas del actual presidente es reducir el gasto en el sector publico con el fin de pagar
la deuda pblica, los desastres naturales tambin provocaron que el Ecuador se endeude mas,
tambien la recaudacion tributaria ha sido un elemento para generar ingresos aparte de la venta
de petrleo y de las remesas.
 21

Bibliografa
Albornoz, V. (2014). Valor agregado. Revista para la docencia de ciencias economicas y
administrativas del Ecuador, 15.
Baquero, D. (29 de 06 de 2015). La deuda Publica y su crecimiento. Obtenido de
http://foroeconomiaecuador.com/fee/la-deuda-publica-acelera-su-crecimiento/
BCE. (2012). El Endeudamiento Pblico en el Ecuador. Obtenido de
http://www.puce.edu.ec/economia/docs/2014/semana-economia/ECONOMIA-
SEMIII-Isabel-Borja.pdf
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