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Jornada de Reflexin

LOS DESAFIOS DE LA
EDUCACIN AMBIENTAL UNIVERSITARIA

organizada por la

Academia Argentina de Ciencias del Ambiente

con el patrocinio de la

Secretara de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental,

la participacin de
Universidad Austral
Universidad de Belgrano
Universidad de Buenos Aires
Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Facultad de Ingeniera
Universidad CAECE
Universidad Catlica Argentina (UCA)
Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (UCES)
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Universidad de Flores
Universidad Nacional General. San Martn
Universidad Nacional General. Sarmiento
Instituto Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA)
Universidad Nacional de Lans
Universidad Nacional de Lujn
Universidad de la Marina Mercante
Universidad del Salvador
Universidad Torcuato Di Tella

y la colaboracin de la
Fundacin Novum Millenium
Buenos Aires, 21 de junio de 2001
ACADEMIA ARGENTINA DE CIENCIAS DEL AMBIENTE

COMISIN DIRECTIVA

Presidente: Dr. Carlos O. Scoppa


Vicepresidente: Arq. Claude F. della Paolera
Secretaria: Prof. Zunilda Gonzalez van Domselaar
Tesorero: Ing. Enrique M. Inhouds
Protesorero: Dr. Diego L. Perazzo
Vocal Titular: Emb. Vicente Guillermo Arnaud
Vocal suplente: Dr. Juan Agustn Moretn
Secretaria de actas: Dra. Irene Wais de Badgen

ACADMICOS DE NMERO

Dra. Mara Buchinger de Alitisz Arq. Graciela L. de Heurtley


Dr. Eduardo Pigretti Dr. Norberto Ras
Dr. Jorge Pilheu Emb. Dr. Jos Sanchis Muoz
Dra. Noem Abiusso Dr. Luis Bertello
Dr. Jos Hoffmann Dr. Clemente Panzone
Ing. Jorge Ottone Ing. Bruno Ferrari Bono
Ing. Juan Urbano Juregui Sr. Jorge Codignotto

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INTRODUCCIN

El 21 de junio de 2001 tuvo lugar, en el Auditorio de la Secretara de Desarrollo


Sustentable y Poltica Ambiental de la Nacin, la Jornada de Reflexin sobre Los desafos
de la educacin ambiental universitaria, convocada por nuestra Academia.

Los objetivos del encuentro eran mltiples y tal vez ambiciosos; se trataba nada menos que:

1. de identificar todas las universidades y centros universitarios de la Ciudad y rea


Metropolitana de Buenos Aires, donde se dictan cursos de grado o de postgrado en
materia ambiental,
2. de reunirlos en una atmsfera neutra y propicia para que expusieran libremente
sobre los aspectos que consideraran del mayor inters dentro de la temtica indicada por
la convocatoria y
3. de propiciar la realizacin de un debate espontneo en torno a los problemas
suscitados en el curso de las distintas exposiciones.

La Academia Argentina de Ciencias del Ambiente consider que la realizacin de esta


Jornada de Reflexin constitua la mejor manera de expresar su adhesin a la celebracin
del Da Mundial del Medio Ambiente, contando para ello con el inmediato y caluroso
apoyo de la Secretara de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental, y en particular, el de
la Directora Nacional de Ambiente Humano, Dra. Silvia A. Rvora.

Ha llegado el momento de efectuar el balance de esta reunin.

En lo formal, el hecho de reunir en una mesa de trabajo a los representantes y responsables


de 16 universidades y centros universitarios del rea Metropolitana dedicados al quehacer
ambiental constituye en s un hecho auspicioso. Pero sabemos que no concurri la totalidad
de los centros que podan y deban hacerlo, por motivos de diversa ndole, y a ellos les
pedimos disculpas por la indudable responsabilidad que nos cupo en la organizacin de la
reunin.

En lo que respecta al desarrollo de la Jornada, la mayora de las breves exposiciones


iniciales de los participantes sirvieron para la presentacin de los contenidos de las carreras
o cursos respectivos, la descripcin del perfil profesional de los egresados y la potencial
insercin laboral de los mismos en el mercado de trabajo.

Completada esta ronda de exposiciones, se abri la posibilidad del dilogo e intercambio de


ideas en un debate que suscit en forma creciente la participacin de los asistentes,
contribuyendo as al enriquecimiento de la Jornada de Reflexin.

Tal como anticipramos en el curso de la reunin, tenemos hoy la posibilidad de editar las
exposiciones efectuadas por los asistentes, gracias a la versin que nos fuera enviada en
soporte digital para facilitar su fiel reproduccin, y haciendo uso de la generosa
colaboracin de la Fundacin Novum Millenium, dentro del marco del Convenio de Mutua
Asistencia oportunamente suscripto por nuestra Academia.

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En lo que se refiere a las opiniones vertidas en el curso del debate, la fidelidad de su
transcripcin puede haberse visto resentida, debido a las naturales imperfecciones de la
grabacin y desgravacin con mtodos no profesionales, pero se consider conveniente
editar las porciones ms inteligibles, por la espontaneidad y riqueza de los contenidos.

El documento que hoy se distribuye, incluye asimismo las expresiones vertidas por la Dra.
Silvia A. Rvora, Directora Nacional de Ambiente Humano, y las palabras de cierre del Dr.
Carlos A. Scoppa, Presidente de la Academia Argentina de Ciencias del Ambiente.

Tanto en el curso de esta Jornada de Reflexin como en posteriores conversaciones, hemos


sentido el deseo de que este esfuerzo no se viera perdido por falta de evaluacin y
seguimiento; en ese sentido, el documento que hoy hacemos llegar a la consideracin de
todos ustedes permitir hacer una evaluacin crtica inicial de este primer encuentro, y
contribuir a facilitar las reuniones que sobre la Educacin Ambiental Universitaria se
realicen en el futuro.

Deseo dejar el testimonio de mi agradecimiento a todos los que hicieron posible la


realizacin de esta Jornada de Reflexin Universitaria: al Embajador Guillermo V. Arnaud,
quien propuso, el primero, la idea de que la Academia Argentina de Ciencias del Ambiente
se hiciera presente en forma efectiva en la celebracin del Da Mundial del Medio
Ambiente del ao 2001, a Conrado Pedro Sonderguer, quien imagin la utilidad de un
encuentro de universidades, a Federico Jos Caeiro, infatigable generador de ideas
positivas, a la Dra. Silvia A. Rvora, quien en nombre de la Secretara brind su inmediato
y clido apoyo a la iniciativa, al Dr. Gustavo Ferrari Wolfenson, Director General de
Institutos de la Fundacin Novum Millenium, con la cual hemos iniciado una etapa de
mutua y proficua colaboracin, a mis colegas Acadmicos y a todos los participantes que
contribuyeron con sus ideas a reflexionar sobre los desafos planteados.

Arq. Claude F. della Paolera


Vicepresidente de la Academia Argentina de Ciencias del Ambiente
Moderador del Encuentro

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FORMACIN AMBIENTAL UNIVERSITARIA

Dra. Silvia A. Rvora,


Directora Nacional de Ambiente Humano,
Secretara de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental,

Considerando que la universidad tiene entre sus funciones la formacin y capacitacin de


tcnicos y especialistas con incidencia en la gestin del ambiente y, el deber de generar y
socializar los conocimientos sobre estos temas, entendemos que es el mbito propicio
para el desarrollo de actividades de Educacin Ambiental (EA).

Asumimos que la EA, tendra que ser entendida como un aprendizaje para la
sustentabilidad. En este sentido, la transformacin del orden econmico, poltico y
cultural que hagan posible un desarrollo sustentable es impensable sin una transformacin
de las conciencias y los comportamientos.

Desde esta perspectiva la EA es concebida como un instrumento clave para:

provocar los cambios necesarios en las mentalidades, los valores, los


comportamientos y los modos de vida de la poblacin,
difundir los conocimientos necesarios para introducir modos de produccin y de
consumo viables,
inducir el cambio en las capacidades tcnicas y los criterios de tomas de decisiones
en las polticas pblicas para mejorar la gestin de los recursos naturales,
conseguir que la poblacin est informada, participe y apoye los cambios.

Por tanto, la educacin para el desarrollo sustentable es un esfuerzo que requiere de una
nueva visin de la educacin y del compromiso de todos los actores sociales.

Comprender ello posibilitar generar en la universidad, nuevos espacios de discusin,


teniendo en cuenta la diversidad cultural y por ello las diversas formas de relaciones entre
el hombre y la naturaleza, reflejadas en los diferentes estilos de desarrollo y sus
implicancias sobre el ambiente.

En este marco, la formacin ambiental universitaria es concebida como la capacitacin


de recursos humanos calificados, para encarar la resolucin de problemas concretos
que afectan a la comunidad local, provincial y nacional con una conciencia profesional
y pblica fundada en el respeto de los derechos de los distintos actores sociales, sus
formas asociativas e institucionales y el compromiso con el desarrollo sustentable.

Es rol de las Universidades la realizacin de trabajos de investigacin bsica e


investigacin aplicada en el conocimiento del ambiente, como un servicio
comprometido e integrado con la comunidad de la cual forman parte.

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La insercin de la dimensin educativo - ambiental a nivel de post grado, permite
formar para dignificar la existencia humana en el medio social, concientizar y
comprometer cvica y ticamente, como base para toda actividad humana.

En el marco de la gestin ambiental, y en la concepcin y desarrollo de los contenidos


educativo ambientales, es necesario la aplicacin de un enfoque global, transversal,
multidisciplinario y multiinstitucional.

La Educacin Ambiental es as entendida como un proceso que se construye


permanentemente, entre todos y para todos, con un enfoque global e interdisciplinario,
destinado a lograr que los profesionales tomen conciencia de la realidad ambiental, sus
problemas conexos y desarrollen conocimientos, aptitudes y actitudes para asumir un
compromiso activo en la bsqueda de soluciones armnicas entre las actividades
humanas, el ambiente y el mejoramiento de la calidad de vida.

La incorporacin de un enfoque global permite percibir la interrelacin entre medio natural


y antrpico y los resultados de la misma. De esta manera la inclusin de los problemas
ambientales en el contexto educativo permite la consideracin y evaluacin ambiental de
las condiciones de vida de una poblacin determinada y los modos en que se desarrollan los
asentamientos humanos locales. El ambiente constituye campos de aplicacin
fundamentales, dado que es el entorno de la existencia humana y el mbito donde los
ciudadanos buscan la realizacin plena de su existencia. Ambos enfoques determinan una
necesaria integracin de todos los campos del conocimiento.

POR TODO LO DICHO CONSIDERAMOS NECESARIO...

1. Reforzar la presencia de los objetivos y los ejes temtico ambientales propuestos (en
cada maestra, seminario, etc), de manera transversal en el diseo acadmico. El
enfoque interdisciplinario, global y multiinstitucional debe impregnar el
desarrollo de los contenidos para concretar los logros esperados.

2. Incentivar la adquisicin de conocimientos y aptitudes para proponer y realizar


investigaciones aplicadas a soluciones ambientales graduales y concretas, y,
desarrollar actitudes permanentes de compromiso activo de preservacin,
mejoramiento y control de los ambientes naturales y/o antrpicos.

3. Incluir aspectos de colaboracin e integracin institucional de las gestiones


educativo - ambientales y de participacin ciudadana en cada temtica desarrollada.
Crear instrumentos y mecanismos especficos de gestiones integradas, con una
activa interrelacin institucional y el enriquecimiento de las gestiones educativas -
ambientales a nivel nacional e internacional para el mejoramiento de la calidad de vida
en el marco del desarrollo sustentable.

4. Introducir la variable ambiental desde una concepcin integrada de la calidad de


vida y el desarrollo, ponderando los aspectos sociales frente a los posibles impactos
ambientales. (Esto implica fortalecer el conocimiento de tcnicas instrumentales de

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cuantificacin de los componentes e indicadores sociales en una evaluacin de impacto
ambiental frente a los componentes fsico naturales).

5. Correlacionar objetivos y resultados plantea la necesidad de establecer metodologas de


trabajo acadmico prioritariamente grupales que colaboren con el adiestramiento en
el trabajo en equipo, la reflexin desde lo individual a lo colectivo y la formulacin de
propuestas consensuadas de gestin ambiental. Las prcticas incluirn los niveles de
cooperacin y colaboracin interinstitucional existentes localmente, los vnculos con las
problemticas ambientales locales, el diseo curricular, las actividades educativo
ambientales piloto en desarrollo y los materiales y medios educativos disponibles. El
diseo de las especialidades estar centrado en el trabajo de campo que faciliten el
anlisis y la resolucin de los problemas ambientales.

6. Contribuir con la edicin de materiales bsicos de formacin ambiental puestos a


disposicin de la comunidad; conocimientos, mtodos y tcnicas bsicas para la
gestin ambiental.

7. Se sugiere asimismo, asumir un compromiso de promocin y difusin de las prcticas y


actividades de las especialidades y la interaccin con la comunidad, prioritariamente en
la provincia y la regin. Se recomienda organizar actividades docentes de extensin
(cursos, conferencias, jornadas, campaas de difusin de los documentos de trabajo,
guas metodolgicas, exposiciones, elaboraciones tcnicas y recomendaciones de los
seminarios, talleres, etc.) destinadas a los diferentes actores sociales: funcionarios,
autoridades acadmicas, docentes, poblacin involucrada en las problemticas
ambientales y la gestin de las mismas, etc.

En sntesis, entendemos que la EA en la universidad, conlleva al pleno desarrollo de


profesionales con un entendimiento y actitud crtica y comprometida frente a las
problemticas ambientales locales, capacitados para la toma de decisiones que
apunten a un desarrollo socio- ambientalmente sustentable.

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INTERVENCIONES
en la
Jornada de Reflexin
Los Desafos de la Educacin Ambiental en el mbito Universitario
________________________________________________________________________

UNIVERSIDAD AUSTRAL,
Facultad de Ingeniera
Capacitacin Tcnica en Medio Ambiente
Ing. Mara Anglica Moya

Ante la convocatoria de la Academia Argentina de Ciencias del Ambiente a una Jornada de


Reflexin sobre Los Desafos de la Educacin Ambiental Universitaria, quiero
compartir con ustedes algunos aspectos que responden al ttulo elegido, y que surgen como
fruto de la experiencia y metodologa de trabajo empleada en el Programa de
Capacitacin Tcnica en Medio Ambiente de la Universidad Austral.

Me parece oportuno sealar que dicho Programa pertenece a las actividades de Extensin
Universitaria que desarrolla la Facultad de Ingeniera y que se encuentra en este momento
en su 8va edicin. Est dirigido a responsables del rea de Higiene, Seguridad y Medio
Ambiente, profesionales y consultores. Su enfoque es integral y abarca entre sus dos cursos
63 horas de extensin. Colaboran en el dictado de los distintos temas profesionales de
variadas especialidades, entre ellos ingenieros, gelogos, meteorlogos, abogados, etc.

Un aspecto que consideramos fundamental es el de lograr un adecuado balance terico-


prctico. Tradicionalmente la educacin en nuestro pas ha puesto siempre un peso muy
importante en la teora. La teora proporciona los conceptos necesarios para formular los
razonamientos en las situaciones nuevas de la prctica, no slo numrica de problemas,
sino de casos concretos y reales. Cmo analizar un problema, cmo buscar la informacin,
cmo tomar una muestra?, son cuestiones que se aprenden a resolver hacindolas. Este ha
sido el criterio con el cual hemos incluido el trabajo de casos por parte de los participantes,
las visitas tcnicas guiadas y el uso de equipo de mediciones de contaminantes en
laboratorio y en campo.

Al mismo tiempo, es nuestra intencin que el trabajo de casos atienda a una necesidad
social, es decir que colabore en la solucin de situaciones ambientales de hoy. En tal
sentido nuestros casos a desarrollar se nutren de la realidad a la que buscan responder.
Arribamos as a una interfaz de contacto con el pblico, con la comunidad en general. En
las cuestiones ambientales est desarrollndose progresivamente una mayor toma de
conciencia y participacin ciudadana. Esta situacin crea un nuevo desafo que impone
un dilogo y comunicacin con los distintos actores involucrados. Con el propsito de
contribuir a la divulgacin de temas ambientales y, en un principio con un carcter interno,

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editamos desde hace cinco aos un newsletter llamado Medio del Ambiente con alumnos
de la carrera de Ingeniera Industrial.

Otro aspecto saliente del tema ambiental es su carcter transdisciplinario. Abarca


conceptos de la ingeniera tradicional, de las ciencias naturales como biologa, geologa,
meteorologa, y de las ciencias sociales como la geografa y la sociologa, entre otras. La
compleja realidad nos obliga a trabajar en equipos interdisciplinarios, por lo que debemos
aprender a dialogar y a comprender el lenguaje propio de cada disciplina. Hemos dejado as
atrs enfoques analticos y especializados para pasar a una concepcin sistmica e
integrada. Y cuando hay diferentes lenguajes, diferentes enfoques metodolgicos y
diferentes criterios del rigor para validar conclusiones, el consenso final es un verdadero
desafo.

Finalmente y a modo de conclusin. El objetivo de la educacin ambiental universitaria es


educar para el desarrollo sustentable, aquel que satisface las necesidades del presente
sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones a satisfacer las suyas.1 Debemos
ensear y transmitir conocimientos, capacitar para operar equipos, manejar metodologas de
anlisis y nuevas tecnologas, pero solamente habremos tenido xito si logramos formar en
nuestros alumnos actitudes, criterios y valores ticos que tengan por centro de inters a la
persona humana, tal como lo establece el Principio 1 de la Declaracin de Ro de Janeiro.

Ing. Mara Anglica Moya


Directora
Escuela y laboratorio Ambiental
Facultad de Ingeniera
Universidad Austral
Email: mmoya@austral.edu.ar
Tel: 5921-8047
Av. Juan de Garay 125 5to piso
C10063ABB Buenos Aires

1
Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the
ability of future generations to meet their own needs Page 8, World Commission on Environment and
Development. Our Common Future. (Oxford, Great Britain: Oxford University Press, 1987). (Frequently
referred to as the Brundtland report after Gro Harlem Brundtland, Chairman of the Commission)

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UNIVERSIDAD DE BELGRANO,
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Carrera de Especializacin en Derecho Ambiental (CEDA)
Dr. Dino Velorio Clabot *

La Universidad de Belgrano, a travs de su Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, y el


Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, sensibles a la actuales inquietudes de los
abogados, as como a la necesidad de promover profesionales formados en esta materia,
crearon la Carrera de Especializacin en Derecho Ambiental (CEDA), cuyo inicio tuvo
lugar en el mes de agosto de 2000.
La Carrera se centra bsicamente en la profundizacin de la disciplina jurdica que estudia
los recursos naturales, la economa, el ambiente y el obrar humano, considerando a estos
factores como estrechamente vinculados, interdependientes y ordenados de acuerdo a las
leyes de la naturaleza, los procesos econmicos y las demandas sociales.
La enseanza impartida abarca el amplio espectro de las polticas y la normativa ambiental
argentina y latinoamericana, con especial referencia al Mercosur, y la poltica y legislacin
de Espaa y de la Unin Europea, como as tambin de los Estados Unidos de
Norteamrica, con el objeto de completar la formacin bsica de cuo iberoamericano con
las ms modernas tendencias del derecho europeo y anglosajn.

Objetivos del Programa

Formar abogados y juristas con especializacin en derecho ambiental.


Capacitar en la atencin de la problemtica jurdica vinculada al ambiente, tanto en
aspectos tericos como prcticos.
Formar profesionales capaces de intervenir en los procesos de planificacin y de toma de
decisiones sobre temas ambientales en mbitos pblicos y privados.
Asistir y asesorar en la definicin del compromiso empresarial para la proteccin del
ambiente, impulsando el desarrollo sostenible como nueva formulacin para hacer efectivo
el principio de equidad intergeneracional, proveer a la defensa jurisdiccional, administrativa
y judicial, de los derechos del ambiente.
Impartir y profundizar el conocimiento del derecho ambiental por parte de jueces y
funcionarios para la mejor interpretacin y aplicacin de sus normas especficas y de todo
el derecho.

Perfil del candidato

La Especializacin en Derecho Ambiental esta dirigida a abogados, juristas, jueces,


magistrados, legisladores y funcionarios que deben capacitarse especialmente para atender
los problemas que no pueden resolverse desde la base comn de la formacin tradicional de
la Carrera de Derecho y otras disciplinas cientficas.

*
Director de la Carrera de Especializacin en Derecho Ambiental (CEDA)

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Duracin y estructura del Plan de Estudios

Duracin: 4 cuatrimestres con 16 semanas de duracin cada uno.


Carga horaria total: 434 horas. Clases: 384 horas. Investigacin: 50 horas.
Das de cursacin: los viernes de 19 a 21 horas y un sbado cada 21 das, de 9 a 19 horas.
Actividades acadmicas: cursos tericos y terico-prcticos.

Actividades distribuidas dentro de la carga horaria total de los mdulos:

Prcticas con visitas de capacitacin y entrenamiento: 9 horas por cuatrimestre. Actividades


sobre una problemtica puntual de tipo Seminario y/o Taller: 12 horas por cuatrimestre.

Dictado de conferencias de Profesores Invitados: 6 horas por cuatrimestre.

Dos trabajos de investigacin en temticas vinculadas directamente con los objetivos del
posgrado, fuera de los horarios correspondientes al desarrollo de los mdulos. El primero se
entregar al finalizar el segundo cuatrimestre (25 horas) y el segundo al trmino del cuarto
(25 horas), con un total de 50 horas de investigacin. Examen final integrador de carcter
obligatorio, oral en el que el alumno dar cuenta de la formacin recibida a lo largo de la
Carrera.

El graduado recibir un ttulo de la Universidad de Belgrano y otro del Ilustre Colegio de


Abogados de Madrid (ICAM) (Doble Titulacin).

Direccin

Director: Dr. Dino Bellorio Clabot (UB-Argentina)


Directora Parte Espaola: Dra. Silvia Jaquenod de Zsgn (ICAM-Espaa)
Consejo Acadmico: Dres. Pedro Fras, Daniel A. Sabsay, Joaqun Lpez, Luis Rodriguez
Ramos (Espaa), Silvia Jaquenod (Espaa), Ramn Ojeda Mestre (Mxico).

Sede de la Carrera (Informes e inscripcin)


Marcelo T. de Alvear 1560, Buenos Aires (C.P.1060), Argentina
Escuela de Economa y Negocios Internacionales de la UB
Telefax: 54-11-48126460/9680
e-mail: mastersub@ub.edu.ar
wwww.ub.edu.ar

PLAN DE ESTUDIOS

Primer cuatrimestre
1. Aspectos Generales de la variable Ambiental. Introduccin al Derecho Ambiental
(horas totales: 15)
2. Poltica ambiental (15)
3. Gestin ambiental (21)
4. Derecho ambiental internacional (15),

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5. Informacin, formacin y educacin ambiental (15)
6. Legislacin y derecho ambiental en la Unin Europea y en Espaa I (15)

Segundo cuatrimestre
7. Residuos (21)
8. Aguas (18)
9. Economa de los recursos naturales (15)
10. Poblacin (12)
11. Atmsfera y espacio ultraterrestre (15)
12. Legislacin y derecho ambiental en la unin Europea y en Espaa II (15)

Tercer cuatrimestre
13. Ambiente y empresa (21)
14. Suelos (18)
15. Patrimonio Histrico, artstico y cultural (12)
16. El ambiente en la integracin (15)
17. El delito ambiental (15)
18. Legilacin y derecho ambiental en la Unin Europea y en Espaa III (15)

Cuarto cuatrimestre
19. Recursos minerales y energticos (18)
20. Tcnicas de evaluacin (21)
21. Flora y fauna (12)
22. reas naturales. Biodiversidad (12)
23. Responsabilidad ambiental (18)
24. Legislacin y derecho ambiental en la Unin Europea y en Espaa IV (15)

Perfil del egresado

El posgraduado estar capacitado para:


Ejercer la defensa jurisdiccional de los derechos del ambiente, a travs del
patrocinio y la representacin en juicio en sedes administrativa y judicial.
Colaborar con las autoridades, asociaciones y organismos no gubernamentales en
los procesos de preservacin, mitigacin, proteccin y desarrollo de los recursos
naturales y del ambiente.
Asesorar a empresas y cmaras empresarias de distintos sectores de actividad.
Asesorar e intervenir en los procesos de adopcin e implantacin de Sistemas de
Gestin Ambiental del tipo ISO 14.000.
Impulsar polticas empresarias de desarrollo sostenible.
Realizar auditoras ambientales.
Contribuir a la definicin de polticas ambientales y cursos de accin en los
procesos de integracin.
Asesorar a las PYMES en materia ambiental y sus regulaciones.
Realizar consultora en EIA.
Desarrollar estrategias ,tcnicas especficas y bsqueda de horizontes en la
investigacin ambiental.

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Asesorar municipios y consorcios intermunicipales.
Constituir un estudio jurdico especializado. Etc.

La Carrera de Especializacin en Derecho Ambiental (CEDA) de la UB ha sido acreditada


por la CONEAU ( Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria) en el
mes de marzo de 2001.

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UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA)
Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo (FADU)
Posgrado de Gestin Ambiental Metropolitana (GAM)
Arq. Carlos Lebrero *

La Gestin Ambiental Metropolitana y la Globalizacin

Para poder definir el mbito del conocimiento en que opera el Posgrado de Gestin
Ambiental Metropolitana de la Facultad de Arquitectura Diseo y Urbanismo de la
Universidad de Buenos Aires (GAM FADU UBA) y en particular desarrollar el
concepto de globalizacin, de acuerdo a lo solicitado por los organizadores de este
encuentro, quisiera analizar los tres campos abarcados por el nombre de la Carrera desde
esa visin.

La problemtica ambiental.

La problemtica ambiental y del desarrollo sustentable adquiri gran relevancia a partir de


la Reunin de Ro de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo realizada en 1992. Una
de sus recomendaciones fue que los gobiernos y las comunidades locales realizaran las
Agendas Ambientales 21, como nueva manera de garantizar una mayor eficacia de los
procesos de ordenamiento del desarrollo urbano y metropolitano, de la obtencin de metas
de desarrollo sustentable local y del mejoramiento de la calidad de vida.

El paradigma ambiental desde entonces viene ofreciendo una nueva manera de intervenir en
la gestin de las ciudades y las regiones metropolitanas, basada en la bsqueda de metas de
sustentabilidad ambiental y en mtodos de participacin comunitaria, en cuyo seno las
problemticas ambientales son cada vez ms acuciantes y movilizadoras.

Sobre la base de estas ideas, en 1998 se inici la primera edicin de la Carrera GAM, que
desde entonces, se realiza con un convenio de cooperacin acadmica con el Politcnico de
Miln una de las universidades de ms prestigio mundial en la materia- y otros
intercambios significativos con expertos internacionales y latinoamericanos. Para reconocer
la problemtica del Area Metropolitana contamos como profesores con los principales
responsables de los Servicios Pblicos. El GAM, en su corta experiencia, ya ha montado
estrategias exitosas de capacitacin, est realizando consultoras a gobiernos locales para
ayudarlos a desarrollar estrategias de gestin ambiental y est conformando un significativo
centro de informacin, con numerosas publicaciones de su propio plantel docente.

La gestin.

El objetivo bsico de la Carrera es capacitar a especialistas de diferente origen disciplinar


en el manejo de la sustentabilidad ambiental, la gestin ambiental metropolitana y la
gestin ambiental de los servicios pblicos, profundizando en el conocimiento del estado
del saber y de los mtodos y experiencias exitosas de gestin.

*
Director Ejecutivo Gestin Ambiental Metropolitana (G.A.M)

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Las estrategias ambientales en la ciudad permiten la toma de decisiones en universos
complejos y otorgan capacidad para establecer vnculos entre los actores, con la creacin de
marcos lgicos que permiten la superacin de las situaciones problemticas. Para poder
acceder a la gestin en un tiempo de cambio de paradigma existen experiencias mundiales
impulsadas muchas de ellas por los organismos internacionales, como as tambin por los
acuerdos y las polticas ambientales de los bloques transnacionales, con posibilidad de
aplicacin en el contexto metropolitano local. Los principales conceptos de gestin
ambiental urbana que se desarrollan estn referidos a:

La capacidad de carga en el medio y los impactos humanos sobre ellos, se recurre a los
conceptos de Huella Ambiental, de Espacio Ambiental y de Informe Ambiental.

La posibilidad de ser medidos en trminos econmicos para orientar las polticas con
Presupuestos Ambientales o Patrimoniales. Para poder operar en el medio local con
una comparacin mundial se recurre a la construccin de Indicadores de
Sustentabilidad que permiten una ponderacin de las presiones y problemas.

La evaluacin de los efectos ambientales, de las polticas, o de las acciones es realizada


por medio de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, Estratgicas o de la
Sustentabilidad, que guan la gestin en los campos de proyectos, polticas y programas
respectivamente.

La Eco Gestin y las Auditoras que surgen de la gestin por objetivos diseados para
la industria y pueden ser aplicados a ciertas etapas de mejoramiento de procesos y
servicios dentro de la ciudad.

La construccin del soporte comunitario y poltico para la sustentabilidad cuyo


instrumento de gestin mas reconocido es la Agenda local 21, que puede estar
apoyada por las prcticas exitosas, las bases informticas y por los diversos mtodos
de consulta deliberativa. Una excelente experiencia para la distribucin
presupuestaria municipal es el mecanismo de participacin para la asignacin
presupuestaria territorial.

En sntesis la experiencia global tiende a incorporar instrumentos y experiencias para la


gestin local.

Los procesos Metropolitanos.

El trabajo en relacin con la problemtica urbana permite impulsar la discusin sobre las
estrategias ambientales y los procesos sustentables de urbanizacin a partir de la oposicin
de los discursos elaborados desde las diversas experiencias mundiales y la reflexin desde
la visin local. El proceso continuo de urbanizacin en el contexto de la globalizacin
genera una nueva dinmica de delegacin de poderes, de la democracia participativa con la
potencialidad del tercer sector, dentro del marco de un nuevo circuito internacional, en el
que las ciudades actan como referentes.

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El escenario mundial en que interactan las ciudades y las metrpolis, presenta en la
actualidad un cambio cualitativo ajustado a un nuevo equilibrio mundial y a la
globalizacin de la economa. Si bien los mecanismos de internacionalizacin son
intrnsecos a la construccin del capitalismo y la actual situacin tiene precedentes precisos
desde mediados del siglo pasado con el desarrollo de la ciudad industrial, hoy podemos
verificar un nivel creciente de vinculacin planetaria y nuevas funciones que han sido
captadas por las metrpolis y las grandes ciudades.

Estamos viviendo algo parecido a una triangulacin. Con la entrada de un tercer


protagonista, las ciudades mundiales, donde antes haba dos: la economa mundial y los
gobiernos nacionales. La nueva geografa mundial comienza su configuracin con la
bsqueda de nuevas normas que permitan la gobernabilidad del mundo global y las
alternativas de organizacin mundial que se comienzan a gestar participan en diverso grado
de tres polticas globales, la supervivencia pura, la competitividad y la integracin.

Las caractersticas especficas de la globalizacin en el actual proceso es la transferencia de


funciones que habitualmente detentaban los gobiernos nacionales hacia un mundo
intermedio de sectores estratgicos privados. Esta nueva forma involucra no slo formas de
privatizacin sino de verdaderas transacciones nacionales que son realizadas por medio de
agentes privados. Este proceso genera exclusiones, que afectan al proceso social y al total
de la economa y deben ser revisados de forma continua incluso por parte de los mismos
agentes privados, en defensa de sus propios intereses.

La toma de conciencia de los recursos limitados con que cuenta la tierra y el desarrollo
urbano y social dentro de esta realidad constituye una visin relevante de este discurso. Las
condiciones del medio constituyen un hecho tangible y real sobre todo para la poblacin
con menores recursos y los objetivos a formular para la ciudad futura estn referidos a :

La productividad y el empleo con las nuevas alternativas que otorgan la


mundializacin de los procesos.
Los lmites a la productividad los marcan, la burocracia y regulacin excesiva y la relacin
con la infraestructura considerando que una inversin mayor destinada a este stock es
altamente reproductiva.

La pobreza y desigualdad que generan exclusin en gran parte de la poblacin con


secuelas sociales para la totalidad Metropolitana.
La pobreza y desigualdad mantiene una relacin directa con las oportunidades que estn
asociadas a, la educacin, las condiciones de vida familiares y el cuidado que tenga el
gobierno para la nivelacin de oportunidades.

Las relaciones de la poblacin con el ambiente que permiten proyectar una


reproduccin de la vida sustentable.
La bsqueda del equilibrio o la capacidad de establecer sucesivas correcciones en el
conflicto que son producidas en el tecnosistema y el ecosistema.

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La ciudad del futuro an dentro de la globalizacin es resultante de lo que hoy podamos
hacer en trminos locales para resolver nuestros conflictos, no constituye un modelo
abstracto y es el producto de un proceso voluntario que podemos modificar. Estos
constituyen en sntesis los contenidos asociados a la globalizacin sobre los que se trabaja
en el desarrollo de la Carrera.

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Universidad CAECE
Licenciatura en Gestin Ambiental
Dra. Ada Frese

Desarrollo Sustentable, Educacin y la Universidad

En nuestros das y sobre todo a partir de la Cumbre de Ro de 1992, es un compromiso de


las naciones construir una sociedad basada en el desarrollo sustentable. Desarrollo
sustentable implica un constante proceso de cambio en la explotacin de los recursos
naturales, el desarrollo tecnolgico, los proyectos de inversin y las estructuras
institucionales que deben tener en cuenta para que la toma de decisiones considere
presentes y futuras generaciones.

Es nuestro objetivo a comienzos del Siglo XXI contribuir al fortalecimiento de un estilo de


desarrollo que garantice la integridad del ambiente equilibrado con los factores sociales,
econmicos y polticos propios de la evolucin. La sociedad debe asegurarse poder cubrir
sus necesidades sin comprometer las generaciones futuras y satisfacer oportunamente sus
propias necesidades.
Desarrollo sustentable necesita del trabajo y la colaboracin de las comunidades y
sociedades. Para ello debemos considerar que la gente debe aprender a vivir de una manera
responsable en un mundo con recursos naturales limitados, y sus instituciones implementar
proyectos sustentables.

La educacin es una de las herramientas ms poderosas que se puede utilizar para fomentar
el cambio social e incorporar la preocupacin de la problemtica ambiental en la sociedad.
La educacin ambiental debe acompaar a la gente desde la escuela primaria y hasta los
adultos, como ciudadanos, maestros, profesionales, empresarios y decisores polticos. Cada
grupo cumple un rol diferente en este proceso de transicin a la sustentabilidad. La
relevancia y xito de los programas educativos se puede medir con el tiempo por la
habilidad de cambiar el comportamiento de los miembros de la sociedad.

A fin de acompaar este proceso de transformacin estructural hacia una sociedad


sustentable, es que la Universidad CAECE ofrece a la sociedad una Licenciatura en Gestin
Ambiental que pretende formar futuros profesionales que cuenten con las herramientas
necesarias para trabajar hacia esa sustentabilidad.

La diversidad de materias que se dictan en sta Carrera permite a los alumnos lograr una
mejor comprensin de la problemtica ambiental mediante la articulacin de las ciencias
naturales con aspectos sociales, legales, econmicos.

Para que el alumno est preparado para insertarse en el mercado laboral la carrera consta
de un programa de cuatro aos donde los alumnos cursan materias que responden a
distintos aspectos del desarrollo.

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Toda la carrera est vinculada a la sociedad civil y a sus organizaciones, en tanto la gestin
ofrece y requiere de la sociedad civil acciones destinadas a mejorar el medio ambiente y
por lo tanto la calidad de vida de la poblacin.

De todas maneras en la amplia gama de materias, se pueden diferenciar:


aquellas estn directamente vinculadas a la sociedad,
las que lo estn indirectamente,
aquellas exclusivamente tcnicas que se pueden vincular a distintos contextos sociales.

Dentro de las materias que responderan al primer grupo podemos mencionar: Derecho
Ambiental que ofrece elementos que permita a los estudiantes analizar el marco legal,
competencias y herramientas que se utilizan para la proteccin ambiental; Educacin
Ambiental que tiene como fin identificar, disear y usar instrumentos que permitan
contribuyan a la concientizacin de la sociedad acerca de la problemtica ambiental tanto
por vais formales como no formales; Economa Ambiental: analizar las implicancias
econmicas d e la cuestin ambiental y su internalizacin por los distintos sectores sociales;
Poltica Ambiental: evaluar distintos programas, planes y proyectos tanto de la gestin
pblica como la privada; Planificacin y gerenciamiento de entidades pblicas y
privadas: analizar el rol del Estado, las empresas, ONGs y la sociedad civil frente a la
temtica ambiental; Desarrollo Sustentable: informar y evaluar desde el punto de vista
conceptual y experimental las propuestas del manejo sostenido de los recursos y la
participacin social en su implementacin.

En cuanto al segundo grupo, podemos mencionar distintas materias que tienen como
objetivo el anlisis de casos especficos y su relacin con distintos actores sociales, ya sea
como beneficiarios o como responsables de la aplicacin de polticas o instrumentos que
tiendan a la proteccin y mejoramiento ambiental. En este grupo se incluyen materias tales
como: Problemtica Ambiental I y II, Diversidad Biolgica, Gestin de Recursos
Naturales, Gestin de Residuos, Planificacin y Gestin del Sistema Urbano,
Toxicologa Ambiental, Energa y Medio Ambiente, Cambio Climtico Global,
Evaluacin de Impacto Ambiental, Planeamiento y Uso Territorial, Biotica ( Hacia
una tica ambiental), Auditora Ambiental

Asimismo se incluyen practicas en las distintas materias que ofrecen la formacin bsica
que permitir abordar posteriormente los temas especficos como por ejemplo: Ecologa
General, Geomorfologa, Eco I y II, Qumica Ambiental, Microbiologa Ambiental,
Toxicologa, etc.

Una mencin especial corresponde a la aplicacin de tecnologa de punta, como es la


Informtica, a la problemtica ambiental, tales como Informtica Aplicada I y II y Tcnicas
Espaciales de Anlisis.

A fin de facilitar al alumno el pasaje de la Universidad al ejercicio profesional, la


Universidad impulsa y respalda a los alumnos para la realizacin de pasantas durante el
ltimo ao de la Licenciatura. Para ello se han generado importantes vnculos con diversos
organismos Nacionales, ONGs, y Cmaras Empresariales con el propsito de brindar
acceso a los alumnos a un contacto directo con profesionales vinculados a la problemtica

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ambiental y a la posibilidad de realizar prcticas en las diversas Instituciones. Estos
vnculos que se continan generando se han visto fortalecidos con la firma de Convenios
entre la Universidad CAECE y las distintas instituciones.

Con relacin a la salida laboral, los Licenciados en Gestin Ambiental tienen una
formacin interdisciplinaria que les permite abordar los problemas ambientales en un
contexto social que cada vez los prioriza ms.

De esta manera consideramos que los egresados de sta Licenciatura podrn ejercer su
profesin en distintos mbitos ya sean sector pblico, privado, u organismos no
gubernamentales. Ellos estarn capacitados para:
Formar parte y coordinar equipos interdisciplinarios pudiendo tener una amplia
comprensin sobre los distintos temas ambientales.
Disear, gestionar e implementar proyectos para atender problemas ambientales
Contribuir a la identificacin y solucin de los problemas ambientales
Trabajar en el diseo de polticas ambientales en respuestas a problemas existentes
Especializarse en algn tema puntual de inters de cada uno
Participar en el diseo e implementacin de un Sistema de Areas Protegidas
Trabajar en programas de Educacin Ambiental respondiendo a las necesidades de
nuestra Sociedad.
Evaluar el impacto ambiental de distintas actividades humanas (grandes obras,
proyectos industriales, de infraestructura, de servicios, etc) y proponer las medidas de
mitigacin necesarias.

En sntesis, se trata de una carrera tcnica-prctica, que aborda con criterio holstico uno de
los grandes desafos de este nuevo siglo: crecer sin destruir y permitir que los distintos
sectores de la sociedad cuenten con profesionales con un perfil que les ayude a comprender
y continuar el paradigma de la sustentabilidad.

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UNIVERSIDAD CATLICA ARGENTINA (UCA)
Facultad de Ciencias Fsico Matemticas e Ingeniera
Ingeniera Ambiental
Ing. Ricardo Bach

1. La Carrera de Ingeniera Ambiental Premisas que sustentan su creacin.


En el mbito de la Facultad de Ciencias Fsico Matemticas e Ingeniera de la Universidad
Catlica Argentina (UCA) Santa Mara de los Buenos Aires, se instaur en el ao 1994 la
Carrera de Grado de Ingeniera Ambiental, habiendo sido estructurado su plan de estudios
con una duracin de cinco aos, dividido cada uno de ellos en dos cuatrimestres.

El objetivo de la creacin de la Carrera, se centra en la formacin de profesionales que


desde el mismo inicio de sus estudios adquieran conocimientos e idoneidad en las distintas
reas temticas que conciernen a las disciplinas ambientales en general y, en particular, a
aqullas relacionadas a los aspectos tcnicos y gerenciales, en los que debe intervenir el
ingeniero en dicho contexto.

A diferencia de algunos cursos de Post-Grado dirigidos a la formacin ambiental de los


ingenieros ya graduados en diversas orientaciones , la carrera de Ingeniera Ambiental
apunta a que el alumno egresado con su titulo habilitante, comience a asumir en esa etapa
de su vida profesional, un rol central e importante en cunto a las responsabilidades
funcionales que le toque ejercer, en todo lo que atae a la Prevencin y el Control
Ambiental.

El acelerado desarrollo que, especialmente en la ltima dcada y posteriormente a la


Reunin Cumbre de Ro de Janeiro ( ECO-92) y donde fuera acuado el nuevo concepto de
desarrollo sustentable, ha experimentado la temtica ambiental tanto a nivel
gubernamental como en el mismo seno de los diversos Sectores de la Sociedad, demanda
da a da con mayor intensidad y diversificacin, una especial atencin de las Universidades
en sus planes de estudios. El Ingeniero Ambiental se constituye en un Actor fundamental en
el desarrollo y aplicacin de las llamadas tecnologas limpias como as tambin en el
diseo, implementacin y seguimiento de las medidas correctivas y/o mitigadoras del
ambiente afectado por las actividades humanas, exigiendo todo ello se disponga de un Plan
de Gestin Ambiental para gran parte de los Emprendimientos y Proyectos de Obras
Civiles o Instalaciones Industriales

En nuestro pas, durante los ltimos aos, signados por el proceso de la globalizacin y la
privatizacin de actividades y servicios en manos del Estado, ha sido generado un profuso
cuerpo de reglamentaciones ambientales dirigidas a regular Sectores tales como los
relacionados a la Generacin, Transporte y Distribucin de Energa Elctrica, Obras Viales,
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, Explotaciones Mineras y Petroleras, etc., todo
lo cual conlleva a la necesidad de contar con personal tcnico altamente capacitado para
satisfacer los requerimientos impuestos a la proteccin del medio ambiente, explicitados en
dicho cuerpo normativo.

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Si a todo lo expresado precedentemente, se agrega la modernizacin conceptual introducida
a las mencionadas exigencias en materia ambiental que debe cumplimentar todo
emprendimiento industrial y/o actividades conexas en casi todas las provincias del pas, no
cabe duda que, en el corto y mediano plazo, debiera presentarse una consolidacin de la
actual demanda de ingenieros ambientales para su insercin laboral en dicho campo de
actuacin.

2.-Plan de Estudios
El Plan de Estudios ha sido instrumentado de forma tal que, en los primeros tres aos de la
Carrera, se le asigna especial ponderacin al conjunto de las Ciencias Bsicas consideradas
fundamentales en la formacin de la disciplinas de la ingeniera, incluyendo as cursos de
Matemtica , Fsica y Qumica Inorgnica, Orgnica y Biolgica. En ese mismo perodo de
los estudios, se comienzan a impartir asignaturas que introduzcan al alumno en las
temticas afines al medio ambiente natural, tales como la Meteorologa, la Estructura
Terrestre, la Biologa y Microbiologa, etc como as tambin los conceptos inherentes a las
tcnicas del muestreo de aire, agua y suelo y evaluacin de los datos obtenidos mediante
dichos procedimientos.

En los dos ltimos aos de la carrera se otorga especial relevancia a las materias asociadas
a reas temticas que constituyen instrumentos de diseo y gestin ambiental de Proyectos.
Entre ellos pueden mencionarse los mtodos de Evaluacin de Impacto Ambiental, de la
Auditoria Ambiental, los sistemas de Control de la Contaminacin Ambiental, incluyendo
asimismo el marco legal-institucional vigente en la temtica. Apuntando a una formacin
integral del Ingeniero Ambiental, el plan de estudios comprende tambin materias
asociadas al conocimiento de los mtodos tcnico-econmicos de la Evaluacin de
Proyectos, la Proteccin y Correccin Ambiental de los Ambientes Laborales, la Direccin
Empresarial y los conceptos y procedimientos exigibles en la Gestin de la Calidad de
Emprendimientos Productivos y de Servicios, incluyendo en este ltimo aspecto, las
normas especificas destinadas a sus bondades y requerimientos ambientales en el mbito
nacional e internacional.

Por otra parte, cabe mencionar que, la formacin humanista de los ingenieros se halla
presente a lo largo de toda la carrera, impartindose asignaturas como Filosofa y Teologa,
desarrolladas ellas sobre los principios de la fe catlica, principios indisolublemente
asociados al espritu con que ha sido gestada la UCA, desde el mismo inicio de su
fundacin.

3.-Conclusiones
La carrera de grado de Ingeniera Ambiental contempla adems la obtencin de ttulos
intermedios como Analista Ambiental cumplimentando los tres primeros aos del Curso y
el de Licenciado en Ciencias del Ambiente al cabo de los cuatro aos de dicha carrera.

Para el otorgamiento del ttulo habilitante, el alumno debe desarrollar:


un trabajo fundamentado en un caso de estudio real aplicando los conceptos
metodolgicos y de aplicacin prctica, propios de las temticas ambientales tratados en el
curso de la Carrera.

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La diversificacin de reas con implicancias ambientales, en donde un Ingeniero con esta
formacin debe intervenir, han sido contempladas en la estructuracin de la Carrera, de
modo tal que, conforme a las preferencias o especial vocacin de los egresados, los mismos
puedan desempearse con probidad en diversos campos de esta disciplina de la Ingeniera.
En este sentido las incumbencias ofrecen una amplia gama de reas de actuacin, de las
cuales a continuacin se enuncian algunas de ellas:

Disear, instalar, supervisar y operar sistemas de control de la contaminacin de


agua, aire y suelos en emprendimientos y/o programas encarados por el Sector
Pblico o Privado.
Disear , implementar y conducir Auditoras Ambientales en establecimientos
industriales y/o Empresas de Servicios.
Disear y evaluar tcnicas de muestreo y programas de monitoreo en aire, agua y
suelos.
Preparar y gestionar documentacin relacionada a permisos, y estudios de impacto
ambiental exigidos por los Organismos de Control del Estado.
Intervenir en el desarrollo de normas tcnicas dirigidas al control ambiental.
Elaborar proyectos y operar instalaciones de tratamiento de efluentes lquidos y
gaseosos.
Elaborar y dirigir proyectos inherentes al Saneamiento Bsico.
Estudiar, dirigir , organizar y evaluar medidas y programas de Higiene y Seguridad
en establecimientos industriales y otros centros de actividad laboral.
Gerenciar programas de calidad ambiental tanto para el Sector Privado como el
Sector Publico, de acuerdo a normativas nacionales e internacionales en la materia.

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UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES
(UCES)
Licenciatura en Gestin Ambiental
Ing. Graciela Conesa *

Creo, es una opinin compartida por todos los Colegas aqu presentes, que se nos hace muy
difcil sostener una Carrera Ambiental Universitaria en nuestro Pas en este contexto donde
parece que est olvidada y archivada la problemtica ambiental. Cada vez hay menos
fondos, dependemos del Ministerio de Bienestar Social y no se habla del tema.
Cmo explicar a nuestros alumnos las posibles soluciones a la problemtica ambiental , si
ven a su alrededor que nada o casi nada se concreta en forma efectiva , por ejemplo
estudian que para todo emprendimiento edilicio que se realice en la ciudad de Buenos
Aires, debe efectuarse una Evaluacin de Impacto Ambiental, segn legislacin vigente, y
cuando recorren la costanera sur se encuentran con moles de cemento recientemente
construidas o en construccin ;y como esto cientos de ejemplos ms.
Aprovecho la presencia de las Autoridades Nacionales para que entre todos, podamos
reflotar la importancia del Estudio de las Temticas Ambientales a travs de acciones
concretas desde el Gobierno Nacional, Provincial y Municipal.
Dejemos de pertenecer a esa estirpe de romnticos, idealistas como se nos ha catalogado,
pues ya en estos momentos parecemos utpicos.

*
Vice Directora de la Licenciatura en Gestin Ambiental de la UCES.

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Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Curso de Especializacin en
Planificacin, Negociacin y Mediacin en Conflictos Ambientales
Dr. Enrique Scheinfeld

El gran xito de la ciencia europea moderna fue la simplificacin de la complejidad. El


conocimiento abstracto, normalizado, domin los particulares xitos y procesos naturales,
la ignorancia sera conquistada por el poder de la razn. La incertidumbre era resultado de
las pasiones humanas. Esto ha dado como resultado una ciencia dividida en disciplinas (que
es la base del sistema universitario) y el mito de una ciencia neutral, libre de valores, que
legitima a los expertos. Otras formas de conocimiento y otras apelaciones a la racionalidad,
como el conocimiento prctico agrcola, medicinal o artesanal, fueron considerados de
segunda categora.
El supuesto tradicional de que slo la ciencia puede llegar a lo Verdadero, esta ahora en
entredicho. La sociedad percibe tambin la conexin entre ese sistema cientfico y una
ciencia econmica que privilegia el crecimiento econmico como la nica forma de
desarrollo, olvidndose de las cuestiones de equidad y justicia, y que adopta un
despreocupado "optimismo tecnolgico".
Para hacer frente a estas nuevas cuestiones, la ciencia dividida en disciplinas tiene que
convertirse en ciencia transdisciplinaria, y la razn debe reconciliarse con al pasin.
Muchos problemas ambientales son tan complejos y difusos que incluso son difciles de
captar y de manejar efectivamente. A menudo hay diferentes definiciones del problema,
diferentes maneras de seleccionar y concebir sus aspectos relevantes, diferentes
definiciones de metas, todo ello dependiendo de factores culturales /axiolgicos y no solo
de conflicto de intereses.
Estas cuestiones incluyen aspectos complejos y difciles, aquellos en los que nuestro
conocimiento est fuertemente afectado por la incertidumbre, la ignorancia y el conflicto de
valores.
Debemos aceptar que la relacin entre los avances acaecidos en la ciencia y las tecnologas
cientficas, por un lado, y el desarrollo sostenible por otro, es compleja, ambigua y presenta
mltiples facetas
Como consecuencia la tradicional divisin del trabajo basada en el conocimiento supuesto y
la competencia diferenciales entre expertos y legos, ya no es aplicable.
La prctica cientfica no est libre de valores, y tiene que encontrar sus justificaciones en
las preocupaciones sociales prioritarias. El objeto del mbito cientfico, en este nuevo
contexto, sera impulsar el proceso de resolucin social de problemas, incluyendo la
participacin y el aprendizaje mutuo entre los agentes involucrados, en vez de la
bsqueda de "soluciones" definitivas o impuestas. Es necesario el diseo y la
implementacin de procesos de acuerdos sociales, con el fin de asegurar la calidad del
conocimiento cientfico y de las aplicaciones tecnolgicas.
Cada vez se reconoce ms en los niveles ms altos de la poltica que no hay ningn valor
nico que pueda captar la diversidad de perspectiva y valuaciones que estn presentes en
cualquier temas que concierne al ambiente (Comunidad Europea 1993).
Ahora se reconoce oficialmente que sin un fuerte compromiso social no hay manera de
asegurar el respeto por los principios de la sustentabilidad ambiental y econmica
(Comunidad Europea 1993). Esta es una razn por la cual afirmamos que los estndares

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ambientales deberan ser acordados a travs de procesos de participacin pblica que
involucraran un amplio rango de personas que ponen algo en juego
Si trasladamos este esquema al mbito universitario, podemos observar al decir de Javier
Riojas, una subordinacin funcional de la Universidad a la lgica de reproduccin del
sistema social, hay una subordinacin parcial de la dinmica y forma de actuar de la
universidad, bien a los intereses del Estado o a los del propio mercado en su demanda de
cuadros tcnicos u operativos. Adicionalmente, una Universidad sin el presupuesto estatal,
y con el desafo de mantenerse viva con base en su autosuficiencia econmica, se encuentra
subordinada, en alguna medida a la lgica del mercado.
Concomitantemente, se agudiza en la Universidad el proceso de especializacin
disciplinaria y profesionalizacin pragmtica en donde el contacto y dilogo entre los
campos del saber se ha tornado por dems complicado.
Lo dicho tiene implicaciones para la incorporacin de la complejidad ambiental en las
universidades y para buscar estrategias de aprendizaje de la complejidad : los intereses
disciplinares y profesionales actan, sin proponrselo muchas veces, como mecanismos de
resistencia institucional a las transformaciones que deben operar en el terreno de la
produccin de conocimiento, y de esta manera ubican a la Universidad dentro del
paradigma de la "normalidad cientfica".
Para que la participacin social conduzcan a la equidad deben darse en un marco de
concertacin democrtica y participacin real, con un claro conocimiento de los efectos que
tienen cada decisin en relacin con los diferentes objetivos de los actores participantes.
Esto implica que todos los actores deben ser y esta informados sobre los efectos de su
decisiones para que las transacciones que realicen sean adecuadas a sus objetivos.
El Estado es responsable de la cuestin ambiental, la planificacin no puede quedar en
manos del mercado que est fuertemente condicionado, es por ello que a la calidad tcnica
de las decisiones pblicas se las debe complementar con su calidad poltica. Los
funcionarios podrn imponer regulaciones en la medida que cuenten con el suficiente
respaldo poltico, generalmente dado por el respaldo social.
Surge claramente que sin una participacin social, es imposible una gestin eficiente y
eficaz del medio ambiente. La misma ha dejado de ser patrimonio exclusivo de los
gobiernos para serlo de toda la sociedad, que con su inclusin refuerza la legitimidad de las
decisiones ambientales.
EN RESUMEN.
As el debate sobre el aprender a aprender la complejidad ambiental, frente a la tendencia
parcelarizadora y especializante, pone a la Universidad ante el desafo que implica la
necesidad de su transformacin estructural interna.
La tarea de internalizacin de las dimensiones ambientales al objeto de conocimiento
propio de cada disciplina ; es la desarticulacin del paradigma de conocimiento implcito en
cada una de ellas, para poder incorporar lo ambiental como parte del objeto de trabajo de la
disciplina o rea profesional en cuestin, y rearticular un conocimiento ambientalizado.
Este nuevo conocimiento podr ser entonces, reconectado mas fructferamente con otros
campos del saber que hayan pasado por el mismo proceso de ambientalizacin-
complejizacin.
En el nivel pedaggico didctico el desafo estriba en encontrar las estrategias que
fomenten el desarrollo de habilidades de razonamiento, de tal manera que permitan
establecer las relaciones existentes entre diversos campos de la realidad, que en nuestro
tema, se encuentran en la base de los fenmenos ambientales complejos. Aqu el tema de la

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interdisciplinariedad en la enseanza es un tema obligado de discusin. (Leff,1998).
Trabajar la complejidad implica hacer ver las conexiones entre campos que normalmente se
presentan como separados.
Por ltimo y desde un nivel tico-gnoseolgico, incorporar la complejidad ambiental a la
Universidad es replantear el proceso de generacin o construccin de conocimiento, as
como la orientacin valoral y poltica que est detrs de tal conocimiento. ste debe pasar
por la integralidad de la persona humana y por el reconocimiento de diversas formas de
conocer, comprender y transformar la realidad
En consecuencia, el conocimiento de mecanismos de participacin social que permitan la
libre discusin, el amplio debate de los temas ambientales, y el mayor esclarecimiento
pblico de dichas cuestiones, debe ser materia investigacin, estudio y educacin, para el
desarrollo de las habilidades necesarias para la capacitacin de los que deban llevar
adelante estos procesos y no solo de ellos sino de los que deban participar en los mismos,
debiendo ser materia ineludible en los programas de enseanza ambiental de las
Universidades.
En cuanto a los distintos tipos de Metodologas de participacin social, podemos decir que
Flacso Filial Argentina, se ha especializado en los mismos a travs de las Areas de
Planificacin Participativa y Gestin Asociada y de Mediacin Comunitaria, dictando con
regularidad cursos de especializacin sobre las mismas, y participando como consultores y
asesores en numerosos procesos comunitarios de coparticipacin pblica como el Plan de
Manejo del Parque Avellaneda. Las distintas metodologas aplicadas son la Mediacin
Ambiental y la Planificacin Participativa y Gestin Asociada. Y dentro de sta ltima, la:

Planificacin Participativa para escenarios formalizados de planificacin gestin;


Gestin Asociada para implementacin estratgica y/o gestin intersectorial de la
complejidad y/o gestin de redes;
Planificacin gestin para polticas pblicas, programas gubernamentales y proyectos de
alcance y participacin masiva y/o para proyectos simultneos y mltiples;
Prospectiva participativa aplicada a escenarios de planificacin( escenarios futuros en
escenarios presentes por retrospeccin;
Audiencias pblicas participativas;
Consenso intersectorial par conflictos urbano-ambientales;
Planificacin-accin con participacin comunitaria para la elaboracin de mapas de riesgo.

Para mayor informacin, escribir a :


escheinseld@yahoo.com o enviromentalawyer@hotmail.com

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UNIVERSIDAD DE FLORES
Facultad de Ingeniera
Ingeniera en Ecologa
Dr. Roberto J. Castro *

Resumen: El tratamiento de la problemtica ambiental requiere un enfoque


multidisciplinario. Lo reciente del tema en nuestro pas no ha permitido hasta el momento
la formacin de graduados con un amplio espectro de posibilidades. Se detalla la estructura
de la carrera de Ingeniera en Ecologa de la Universidad de Flores, pensada en respuesta a
las necesidades actuales y futuras del campo de lo ambiental.

Paulatinamente se ha ido aprobando y reglamentando la normativa ambiental en el orden


nacional y local. Es de esperar que tambin se establezcan claramente las responsabilidades
y competencias para evitar zonas grises susceptibles de abuso.
Los medios de comunicacin abundan en artculos, secciones, programas, etc. con
temticas ambientales. "Ecolgico" se ha convertido en un adjetivo gastado, que puede
calificar a un desodorante, a un alimento o a un proceso de fabricacin. Todo esto indica
que, en un primer nivel, la problemtica del ambiente se ha instaurado en la sociedad.
Qu hacemos? Hay conocimientos y mano de obra profesional para responder a estas
demandas que, se espera, crezcan de aqu en ms?
Se pueden encontrar tres grupos bsicos de profesionales actuando en los problemas
ambientales:
- abogados, arquitectos, graduados del rea econmica, socilogos y antroplogos que se
dedican a los aspectos jurdicos, sociales, econmicos, etc.
- ingenieros, especialistas en higiene y seguridad, y qumicos actan en los problemas ms
ligados a las industrias y sus procesos y a la contaminacin.
- bilogos, ingenieros agrnomos, etc. que estudian los problemas ms vinculados con lo
natural.
Estos tres tipos de profesionales tienen, por lo general, formaciones mutuamente
excluyentes. En los tres grupos, muchos graduados estn persuadidos de que su enfoque es
el primordial.
La realidad muestra que el problema ambiental es multifactorial. Ocurre por la colisin de
las actividades humanas entre s y con el medio natural. Requiere, tanto para su anlisis
como para su solucin, un estudio integrado e integral de los distintos tipos de factores
comprometidos.
La evaluacin de riesgo para el ambiente depende del estado del conocimiento en cada
poca, de la poblacin humana, animal o vegetal considerada, de la actitud de la sociedad
frente a determinados peligros y del balance econmico y poltico que cada valor debe
afrontar antes de ser aceptado.

*
Doctor en Biologa, Decano de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Flores., asesor de Comercial
Frigorfica Puerto Plata S.A. y consultor privado. Ha sido Profesor en la Facultad de Farmacia y Bioqumica
de la U.B.A. y en Tecnologa de Alimentos, Facultad de Ciencias Agrarias de la U.A.D.E.. Ha publicado
libros y artculos de su especialidad en el pas y el extranjero

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Debemos pensar que ese delicado balance es igual en todos los pases y en todas las
regiones de todos los pases? Seguramente no, pero debemos aceptar esas cifras, siendo
conscientes de su provisoriedad, hasta poder elaborar los parmetros que nuestra sociedad y
nuestro medio consideren adecuados.
Todo esto indica la necesidad de abordar los problemas del ambiente a travs de un enfoque
multidisciplinario, y que debe prepararse a los profesionales que van a trabajar en los
problemas del ambiente con una expansin en sus horizontes de conocimiento. Que los
ingenieros no resoplen frente a "los bichos y los yuyos", ni los eclogos arruguen la nariz
frente a cualquier industria. Ni ellos ni los que deben abordar los aspectos sociales,
educativos, polticos y econmicos del ambiente deben ignorar las caractersticas bsicas de
los otros enfoques.

Mirando hacia el tercer milenio


Como una respuesta a las necesidades mencionadas, la Universidad de Flores ha
instrumentado una carrera para los que se interesan en abordar problemas ambientales. Esa
carrera se dise con un criterio integrador, con el objetivo de producir graduados que
ocupen algunos de los vacos que hay en la prctica de las profesiones ambientales.
Teniendo en cuenta estas caractersticas, as como aquellas que surgen de la estructuracin
de un Plan de Estudios, y de la ndole de disciplina de confluencia que presenta la
Ingeniera en Ecologa, se ha articulado su curriculum sobre tres lneas principales(

1.- Lnea Exacta-Ingenieril:


Comprende la formacin bsica en Matemticas, Fsica, Qumica, Operaciones y
Procesos Unitarios, Higiene y Seguridad, Ingeniera Ambiental, Efluentes slidos, lquidos
y gaseosos, etc.
2.- Lnea Biolgico-Ecolgica:
Biologa, Qumica Biolgica, Microbiologa, Ecologa, Manejo de Recursos Naturales,
Ecotoxicologa, Modelacin Ecolgica, Planeamiento Ambiental, Anlisis y Gestin de
Proyectos Ambientales, etc.
3.- Lnea Humanstica:
Psicologa, Antropologa, Negociacin y Manejo de Conflictos, Comunicacin
Cientfica, Educacin Ambiental, Economa, Biotica, Legislacin Ambiental, etc.

La carrera se ha llamado Ingeniera dado que el graduado ser bsicamente un tecnlogo,


alguien capaz de aplicar el saber cientfico a resolver problemas concretos( de producir el
"saber del hacer" (el logos de la tekn), es decir, servir de puente entre el conocimiento
cientfico bsico y la aplicacin tcnica.
La Ecologa es la ciencia que estudia el oikos, el "hogar" de los seres vivos. Este hogar est
constituido por su medio fsico y qumico, los otros seres vivos y sus mltiples
interacciones.
Se ha usado el concepto de Ecologa para caracterizar la importancia que el medio natural
tiene en la carrera.
En funcin de estos principios, el objetivo es que el Ingeniero en Ecologa est capacitado
para realizar diversas acciones, por s mismo o en colaboracin con otros profesionales.
Entre esas acciones se pueden citar:

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* Planificar, dirigir y ejecutar estudios referidos a las alteraciones del ambiente por la
accin humana, la preservacin de espacios naturales y el agotamiento de recursos
naturales no renovables.
* Coordinar equipos multidisciplinarios para elaborar y evaluar proyectos de accin que
impliquen impacto sobre el suelo, atmsfera, agua, biota, paisaje o poblacin.
* Programar, dirigir y ejecutar el monitoreo de la calidad de aire, agua y suelo.
* Desarrollar tecnologas para el uso racional del medio y la solucin de alteraciones del
ambiente.
* Participar en planes, programas y proyectos de educacin para la preservacin del
ambiente.
* Asesorar a empresas pblicas y privadas en temas de educacin, higiene y seguridad
ambiental.
* Asesorar para la formulacin de polticas, leyes y normativas referidas a temas
ecolgicos.
* Participar en proyectos de evaluacin y relevamiento socio-ambiental.
* Realizar arbitrajes, peritajes y otras acciones del mbito legal dentro de los alcances
anteriores.

A diferencia de algunas escuelas de EEUU, vemos a la Ingeniera en Ecologa en un papel


primariamente de prevencin y monitoreo continuo. Tambin en lo ambiental un gramo de
prevencin vale mas que un kilo de remediacin.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE GENERAL SAN MARTN
Maestra en Gestin Ambiental
Lic. Alberto E. Morn *

Treinta aos de debates internacionales, veinte desde la creacin de la Red de Formacin


Ambiental para Amrica Latina y quince desde la Primera Reunin sobre Universidad y
Ambiente en nuestro pas, parecen representar un tiempo insuficiente para elaborar un
balance de logros y fracasos.

Durante estos aos el naciente saber ambiental, junto con la cuestin ambiental, ha ido
pasando lentamente de la marginalidad a la centralidad. El saber ambiental que ocupa hoy,
indudablemente, una parte importante de la atencin mundial, aun posee su marco
conceptual en construccin.

La sustentabilidad del desarrollo, conceptualmente, tampoco ayuda a la construccin de


este marco, ya que sigue despertando debates tericos interminables, juicios polticos
encontrados y dificultades en su instrumentacin.

La gestin ambiental, s bien aparece como un nuevo sector productivo de gran empuje y
creciente inters en los niveles de decisin poltica y econmica, enfrenta numerosos
obstculos sociales, econmicos y ecolgicos. Este conflictivo proceso ha incidido para que
la educacin ambiental universitaria haya tenido recortes conceptuales, temporales y
espaciales.

Las reuniones sobre educacin ambiental enfatizan en forma regular sobre el carcter
interdisciplinario de lo ambiental, pero una visin reduccionista de los problemas
ambientales ha influido en parte de las dcadas de los 70 y 80. Estas visiones restrictivas
del medio ambiente, abarcan desde el pragmatismo ms irreflexivo a la teorizacin ms
abstracta.

Los esfuerzos realizados se han concentrado en los problemas ms destacados o


coyunturales, descuidando aspectos estructurales y que demandan ms tiempo en la
resolucin. Los tiempos deseados de resolucin de los conflictos resultan insuficientes para
alcanzar soluciones duraderas; los debates tericos se hacen eternos y los objetivos de
sentar las bases tericas y metodolgicas del saber ambiental se demoran.

Los desafos de la Educacin Ambiental Universitaria, cuanto ms se profundiza el tema, se


multiplican. En realidad, es frecuente se hable al tratar el tema de complejidad, como
expresin eufemsitica de la ignorancia.

Frente a la "compleja situacin" del desarrollo de las carreras ambientales; existen, ha


nuestro juicio, dos cuestiones que demandan un profundo tratamiento: la bsqueda de la
interdisciplina y la desabstraccin del conocimiento.

*
Director de la Maestra en Gestin Ambiental de la Universidad Nacional General San Martn

31
En el primer caso es interesante recuperar la definicin de la lengua castellana al trmino
"Disciplina", que es entendido por a) "Doctrina", b) "Arte, facultad o ciencia" y c)
"Observancia de las leyes y ordenamientos de una profesin o instituto. Tiene mayor uso
referido a la milicia y a los estados eclesisticos".

Entre ellas existe una fuerte vinculacin conceptual frente al tratamiento de temas
ambientales. Desde las disciplinas ms consolidadas, fuertemente estructuradas y
dogmticas, se tiende a la exclusin de las otras en el estudio de la realidad, lo que
representa una equivocacin sumamente costosa en la consideracin de los dilemas
ambientales.

En cambio, lo "Interdisciplinario", que tan bien se ajusta a los estudios ambientales, es


entendido como: "Estudios u otras actividades que se realizan con la cooperacin de varias
disciplinas".

El pensador Edgar Morin, en "El paradigma perdido", revisa su origen disciplinario


"biologista", analizando su concepcin original de la vida cerrada sobre el organismo, y su
escasa vinculacin con otros campos del conocimiento. El hombre recortaba la realidad en
tres planos superpuestos y aislados entre s: hombre / cultura; vida / naturaleza y fsica /
qumica. Existe una escisin entre "los datos" y "las visiones", como expresin de la
distancia entre "duros" y "blandos".

La otra cuestin que estimamos demanda atencin es la "desabstraccin del conocimiento"


sobre las cuestiones ambientales. La gravedad de la situacin demanda, adems de
eficiencia, eficacia. Las Universidades que por definicin son "las depositarias del
conocimiento" han tenido, y tienen, dificultades para vincularse con la resolucin de
muchos de los conflictos ambientales.

La gestin ambiental posee un bajo reconocimiento acadmico. A su vez el sector


involucrado directamente en la gestin ambiental posee restricciones para incorporar "a la
accin" a gran parte del mundo acadmico. Existe una escisin entre "el discurso" y "la
accin", como expresin de la distancia entre "tericos" y "prcticos".

En sntesis, creemos que la Educacin Universitaria Ambiental debe tender a enfrentar,


entre los numerosos desafos que se le presentan, estos dilemas; que por definicin no
poseen una nica alternativa de resolucin, pero seguramente demanda evitar exclusiones
disciplinarias y sectoriales.

32
UNIVERSIDAD NACIONAL DE GENERAL SARMIENTO
Instituto del Conurbano
Licenciatura en Ecologa Urbana
Lic. Mara Di Pace

Encuadre: La reflexin se centra en qu es la Ecologa Urbana, cmo surge y porqu esta


nueva disciplina , cul es la problemtica que aborda - es decir cuales son las principales
cuestiones que focaliza este campo del conocimiento - . Es importante adems comentar
cual es el perfil profesional de los egresados y la potencial insercin laboral que brinda,
es decir por quienes pueden ser y son actualmente demandados los profesionales formados
en este campo.

Desarrollo

Podemos decir que el mundo se ha hecho urbano; la mayor parte de su poblacin vive hoy
en ciudades. En la Argentina, el 87 por ciento de sus habitantes viven en centros urbanos
de distinto tamao; y un tercio de la poblacin argentina ( aproximadamente 12 millones
de habitantes) vive en una megalpolis, como es el Area Metropolitana de Buenos Aires.

Este proceso de urbanizacin acelerada - que sufrieron la mayora de los pases en las
ltimas dcadas - ha ocasionado una serie de conflictos; entre ellos, conflictos ambientales
y conflictos ecolgicos. .

El manejo y uso adecuado de los recursos del ambiente, por ejemplo del agua, del suelo,
del aire, del relieve - por parte de los habitantes de las ciudades - constituyen ejes
principales para enfocar y dar estrategias de solucin a esos conflictos o problemas
ambientales.

Y es aqu donde una ciencia como la ecologa puede ayudar, ya que ecologa es la ciencia
que estudia las interrelaciones entre los organismos ( los seres vivos) y lo que los rodea, es
decir el ambiente.

Mirado desde la ecologa, podemos decir que en una ciudad los organismos o seres vivos
predominantes son los seres humanos y el ambiente urbano est formado por las estructuras
construidas (las casas, los comercios, las calles, etc.) , y por el medio fsico que constituye
el soporte y relleno de lo construido:, es decir el relieve, el suelo, el aire, los ros, los
arroyos, las napas de agua, los espacios verdes.

Esta ciudad formada por lo construido, el medio fsico y la poblacin que en ella vive debe
de conservar un equilibrio para poder coexistir en forma armnica.

A veces, - y en gran medida -, como consecuencia del citado proceso de urbanizacin


acelerado y no planificado adecuadamente, surgen desajustes o situaciones criticas entre el
medio fsico y la sociedad con su conjunto de actividades (la industria, la recreacin, el
transporte,). Estos desajustes o problemas generan directa o indirectamente consecuencias

33
negativas sobre la calidad de vida de la poblacin, e impactan fundamentalmente sobre su
salud y el desarrollo de sus actividades.

Por ejemplo: la falta de agua potable de calidad aceptable para la poblacin; el problema
de los residuos slidos domiciliarios: las dificultades ligadas a su recoleccin, a su
reciclaje, a sus lugares de depsito final; la contaminacin de los arroyos y ros por el
volcado de residuos industriales y domsticos, la escasez de espacios verdes, los problemas
ligados a los llamados desastres naturales como la inundaciones que aquejan a esta gran
ciudad peridicamente, el problema de contaminacin del aire ligada a la inadecuada
gestin del transporte, etc

Para abarcar esta problemtica, comprender sus procesos y articular soluciones surge
como disciplina, la Ecologa Urbana.

Pero adems de intentar soluciones a problemas, la Ecologa Urbana puede ofrecer


oportunidades de desarrollo. Es decir, se pueden manejar adecuadamente las cuencas hdricas
y acceder a todos los usos del agua; se pueden fabricar productos ambientalmente aptos y
aumentar as la competitividad de las industrias, se pueden volver a usar residuos y
transformarlos en materia prima apta, se puede reciclar el agua de una central nuclear o de una
fbrica de levaduras y para producir protenas en estanques para la cra de peces o ranas,
demandadas por el mercado mundial; slo para nombrar algunos casos donde la Ecologa
Urbana se articula directamente con el desarrollo.

La ecologa tradicional es una ciencia de sntesis, como tal tiene estrechas relaciones con
otras disciplinas biolgicas - como la fisiologa, la gentica , la anatoma - o no biolgicas
- como la fsica, la qumica, la climatologa. la geografa , la geologa, etc.. Pero en el caso
de la Ecologa Urbana - donde el papel fundamental est dado por la poblacin
humana y las actividades y acciones que ella produce - , se relaciona tambin
estrechamente con las ciencias sociales: la sociologa, la economa, las ciencias ligadas
a la administracin y al derecho, y con disciplinas tecnolgicas, como la ingeniera
qumica, la ingeniera industrial, la informtica, etc.

La mayora de los problemas ambientales urbanos, ligados como se ha dicho


fundamentalmente: a la disponibilidad de agua potable, a la carencia de cloacas, a las
condiciones de inundabilidad, a la carencia de pavimentos, a inadecuadas o carentes reas
verdes, al tratamiento de los residuos industriales, domiciliaros, etc., tienen una incidencia
negativa sobre la calidad de vida de la poblacin, y fundamentalmente sobre su salud, pero
adems inciden sobre el desarrollo de la regin. La sustentabilidad, es decir ese concepto
derivado del paradigma del desarrollo sustentable surge como imperiosa demanda para el
devenir armnico de las ciudades.

Es decir, el manejo adecuado de los recursos fsicos y biolgicos que permita que ellos no
comprometan el desarrollo de las generaciones futuras, condicionando en el presente y en el
futuro su bienestar y desarrollo. Por ejemplo, la competitividad industrial de una regin se ve
comprometida actualmente y a futuro, ya que la exportacin de los productos deben satisfacer

34
condiciones de produccin adecuadas desde el punto de vista ambiental, en un mercado cada
da ms competitivo.

Para solucionar estos problemas se necesita conocer los procesos ecolgicos sociales que se
expresan en la ciudad e intervenir sobre ellos en la forma ms adecuada. Por ejemplo, conocer
las caractersticas y condiciones de los recursos fsicos esenciales como el relieve, el agua, el
suelo y el aire y las tecnologas de gestin que permitan manejarlos adecuadamente; conocer
las tecnologas que permiten manejar satisfactoriamente los residuos producidos por las
industrias o mejor an, las tecnologas que permiten fabricar productos en forma "limpia" es
decir que no afecte el ambiente de la fbrica, la salud de sus trabajadores, ni el ambiente
exterior a la misma.

Los egresados de la carrera de Ecologa Urbana pueden ser capaces de conocer, comprender e
implementar soluciones para este conjunto de procesos resultantes de las acciones entre los
habitantes y el ambiente de las ciudades.

As, estos eclogos urbanos podrn :

ser demandados por las industrias, necesitadas de competir con productos de


fabricacin limpia ante un mercado externo e interno que impone cada vez ms el
cumplimiento de una serie de normas ambientales;

formar parte y gerenciar equipos de gobiernos municipales, provinciales e instituciones


nacionales, en los que se necesitan disear polticas y crear normas y leyes para
preservar y promocionar el ambiente

trabajar en empresas de servicios bsicos (provisin de agua, cloacas, energa elctrica,


gestin de residuos, etc) de obras de infraestructura (rutas, centrales energticas,
construccin de puentes, etc);

asesorar cmaras empresariales, sindicatos y distintas organizaciones intermedias de la


sociedad civil dedicadas a distintas tareas de educacin, capacitacin, y difusin;

trabajar en los medios de prensa escrita o audiovisual;

y por ltimo y - no por ello menos importante - formar investigadores que puedan
plantearse problemas e ir indagando en sus soluciones; y sobretodo que puedan
adelantarse a los problemas, para poder ir viendo como construir la ciudad del futuro
en un ambiente que valore la vida en todas sus dimensiones.

Teniendo como base estos criterios hemos diseado la carrera de Ecologa Urbana compuesta
por:

Un Primer Ciclo en Ciencias Exactas (Mencin en Ciencias Exactas) que comprende una serie
de cursos en ciencias bsicas, como la matemtica, la fsica, la qumica y la geografa fsica y
algunas materias de las ciencias sociales: economa, sociologa, y

35
Un Segundo Ciclo que comprende un conjunto de cursos y talleres de trabajos
fundamentalmente prcticos ms especficos del rea de Ecologa Urbana: como son la
geografa urbana, la sociologa urbana, la economa urbana, la ecologa industrial, los
servicios urbanos y las tecnologas aptas para el ambiente, la ecologa ambiental, filosofa de
las ciencias: que proporcionan los conceptos, instrumentos y tcnicas necesarios para
desarrollar en los estudiantes las habilidades y capacidades para comprender y poder dar
respuesta a los problemas y desafos que el campo de la ecologa urbana plantea.
Es la primer carrera de grado en la Argentina en este campo, y creo que profesionales con
estos conocimientos tendrn cada vez mayor demanda en el mercado laboral.

36
INSTITUTO TECNOLGICO DE BUENOS AIRES (ITBA)
Posgrado en Gestin Ambiental
Ing. Julio Torti

El Instituto Tecnolgico de Buenos Aires es una institucin dedicada fundamentalmente a


formar profesionales que se integran en su mayora al mundo empresario. Consciente de la
progresiva incorporacin de la variable ambiental a la realidad diaria de la industria y los
servicios, ha resuelto incorporar en su oferta acadmica al Postgrado en Gestin
Ambiental.

Este Postgrado, nutrindose del marcado arraigo de la interaccin entre la empresa y la


universidad que caracteriza la filosofa del ITBA, presenta un programa con una slida
base tecnolgica y un definido perfil empresarial.

La duracin del curso es de tres cuatrimestres, ms un cuatrimestre de nivelacin


profesional, instancia necesaria en virtud que podrn participar en l profesionales con
carreras de grado provenientes de las ms variadas ramas del saber.

1. Mdulos introductorios de nivelacin profesional.

De acuerdo a la profesin de los aspirantes, los interesados debern cursar tres mdulos:
Biologa y/o Qumica y/o Geologa. El inicio de las clases est previsto para el martes 7 de
agosto de 2001.

2. Programa de materias y profesores:

1. Principios de Ecologa: Prof. Alfredo Rosso- Unidad Tcnica Calidad y Competitividad del
CEQUIPE - Centro de Investigacin y Desarrollo en Qumica y Petroqumica, INTI. / Presidente Consultora
Evaluar.

2.Caracterizacion de suelos y remediacin: Prof. Lic. Osvaldo Teruggi- Asesor de Gabinete


de la Secretara de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental de la Nacin- 1999/2000. Director y socio
fundador de Consultora S.I.A., Solucin Integral Ambiental.

3. Calidad de aire: Prof. Dr. Nicols Mazzeo- Docente UBA, UTN, UCES. Investigador CONICET
y Programa GLOBBE. Asesor ambiental organismos nacionales e internacionales.
Prof. Ing. Carlos Luis Pedelaborde - Docente UBA, ITBA. / Ex Subgerente de Medio Ambiente de la
Gerencia de CALIDAD y AMBIENTE del INTI. /Asesor ambiental.

4. Agua y efluentes lquidos: Prof. Ing. Daniel Pelizzari - Ingeniero especializado en tratamiento
de agua y efluentes industriales. Miembro de AIDIS. Grupo Quilmes- Jefe del rea Tratamiento de Aguas y
Efluentes. Prof. Ing. Ricardo Petroni, Presidente fundador de E.I.H., Estudio de Ingeniera Hidrulica.
S.A. Consultor especializado en modelado de contaminantes en cuerpos de agua.

37
5. Sistemas de Gestin: Prof. Ing. Francisco Decono - Ingeniero Qumico. Responsable del rea
Latino America Sur de Gestin Medio Ambiental, Salud Ocupacional y Seguridad de Monsanto Argentina
S.A.C.I. Ex Ingeniero de proyectos de CNEA, McKee y Degremont.

6. Residuos: Prof. Lic. Atilio Savino- Secretario General de la CEAMSE. Miembro del Consejo
Consultivo del Center for Climate Change Mitigation. Integrante de la Comisin Directiva de ISWA (Intl
Solid Waste Association). Secretario General de ARS. Prof. Ing. Jorge Brion
Jefe del Departamento Proyectos y Evaluaciones de la Subgerencia de Residuos
Privados y Especiales de la Gerencia de Operaciones de la CEAMSE.

7. Estudios de Impacto: Prof. Ing. Lorenzo Gonzalez Videla- Consultor ambiental con
actuacin en proyectos nacionales y extranjeros en la especialidad. Docente Universitario. Asesor de la ex
Secretara de Desarrollo Sustentable y Ambiente Humano.

8. Energa y medio ambiente: Prof. Ing. Julio Torti. Presidente ERM Argentina. CEO ERM para
Latinoamrica. Ex Gerente General de Radian SA. Ex Profesor UCES. Presidente del Comit de Medio
Ambiente de AmCham. Director del Postgrado en Gestin Ambiental- ITBA. Prof. Lic. Mariana
Quaglia. Asesora en Proteccin Ambiental. Direccin Nacional de Recursos Hidrocarburferos y
Combustibles, Secretara de Energa y Minera

9.Gerenciamiento y Economa Ambiental: Prof. Lic. Amos Argentini- MBA, ex profesor


adjunto en Drexel University. Se desempe como gerente Regional y de Desarrollo de Proyectos en Amrica
Latina y Espania de Waste Management.

10. Auditoras Ambientales: Prof. Ing. Liliana Maggi - Asesor de la Comisin de Medio
Ambiente- Cmara Argentina de la Construccin. Consultor ambiental de Dupont Argentina y otras
empresas multinacionales.

11. Derecho Ambiental: Prof. Dr. Daniel Ryan- Abogado especializado en medio ambiente.
Director Ejecutivo Adjunto de la Fundacin Ambiente y Recursos Naturales (FARN).

12. Informacin y comunicacin ambiental: Prof. Lic. Gustavo Marquez- Director


Editorial Revista EcoGestin. Director periodstico- fundador, revista Ecologa & Negocios, 1996-1999.

3. El Director de la carrera es el Ing. Julio Torti

4. Inicio de clases:
Mdulos introductorios de nivelacin profesional: martes 7 de agosto de 2001.
Materias del programa de estudio: abril de 2002.
Para ms informacin, contactarse a los telfonos 4-816-7320 o a las siguientes
direcciones de mail: crigattieri@erm.com.ar o jtorti@erm.com.ar

38
COSTOS DEL POSTGRADO

Materias del programa de estudio


Hasta el 15 de julio de 2001 $ 700
Matrcula inicial
Hasta el 15 de marzo de 2002 $ 900
Cuotas primer
Cuotas en meses 5, 6,7, 8, 9, 10 y 11 $ 600
ao
Cuotas segundo
Cuotas en meses 4, 5, 6 y 7 $ 600
ao
Precio total sin Mximo $ 7,500
cursos de
nivelacin: Mnimo $ 7,300

nico pago Hasta el 15 de marzo de 2002 $ 7,000

Mdulos Introductorios de Nivelacin Profesional: los mdulos a cursar dependern del ttulo de
grado del aspirante. Consultar costos.

39
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LANS (UNLA)
Tecnicatura y Licenciatura en Gestin Ambiental
Arq. Pedro Sonderguer

1- FUNDAMENTACION
La carrera de Tecnicatura y Licenciatura en Gestin Ambiental Urbana responde a la
necesidad de formar profesionales capaces de intervenir en la gestin de los procesos
ambientales urbanos desde el enfoque del desarrollo sustentable. La preocupacin por el
ambiente adquiri fuerza a partir de los aos 60, hasta culminar en el Primer Informe del
Club de Roma (Sobre los lmites del crecimiento, 1971) y adquiri definitiva legitimidad en
los aos ochenta, con la aceptacin general de un nuevo concepto expresado en un nuevo
vocablo: sustentabilidad. Trminos como desarrollo sustentable aparecieron a partir de
entonces en los informes de gobierno de todo el mundo, en los programas econmicos, en
los planes de estudio de universidades y centros de investigacin. El desarrollo sustentable
fue definido como aquel capaz de "satisfacer nuestras necesidades actuales sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas". La
expresin apareci como una exitosa frmula al cabo de aos de debate en torno a la
cuestin ecologa y desarrollo. El Informe Brundtland (ONU, 1988) puso en marcha una
profunda revolucin: al eludir la trampa del radicalismo ecologista, el Informe reconoci al
mismo tiempo la necesidad de reencauzar las formas conocidas de desarrollo. La expresin
"desarrollo sustentable" contiene los verdaderos trminos del conflicto, puesto que lo que
est en juego es saber cmo conjugar el desarrollo con la preservacin ecolgica. En un
escenario de transformaciones territoriales como el actual, las ciudades medianas y grandes
juegan un papel decisivo en la conformacin de nuevas unidades econmicas eficientes a
escala global: la ciudad y su regin son los nuevos protagonistas potenciales de la economa
mundial. Esta situacin co-existe con el creciente fenmeno de la pobreza y el deterioro
ambiental. La globalizacin econmica tiene el doble efecto de dinamizar la
macroeconoma, multiplicando los intercambios de bienes y conocimientos y al mismo
tiempo polarizar la distribucin social de estos beneficios. La riqueza global va
acompaada de un aumento de la pobreza urbana y eso genera deterioro ecolgico.

Ciudad y Naturaleza

Desde los inicios de la urbanizacin, la Cuenca del Riachuelo-Matanza defini el


momento econmico y poltico urbano y regional de Buenos Aires. Distingamos tres
grandes momentos:

1.- la ciudad fundacional, en la parte alta de la llanura, siguiendo una modalidad clsica de
asentamiento (puerto - rea residencial fuerte/sede del gobierno) y explotaciones rurales
en la pampa deprimida. La cuenca expresaba la unidad natural y haba una coherencia
econmica y poltica en el uso de la tierra: campo, puerto, barracas, residencia, gobierno;

2.- el proceso de modernizacin a partir de fines del siglo XIX. Con la federalizacin de
Buenos Aires se consolida una divisin jurdica que fracciona la unidad de la cuenca,
proceso que a su vez impulsa una creciente desvinculacin entre desarrollo urbano-

40
industrial y sustento natural. Esta situacin transform a la Cuenca del Riachuelo en un
espacio intersticial compartido por el rea federal y una cantidad de municipios de la
Provincia, y favoreci la instalacin de industrias. En este perodo, la Cuenca experimenta
una serie de transformaciones, que se expresan en: instalacin de fbricas, talleres y
frigorficos; nuevos asentamientos de poblacin; inicio de un proceso acelerado de
contaminacin ambiental;

3.- desregulacin econmica, desindustrializacin, , a partir de los aos 80 (cierre de


establecimientos, reas vacantes, deterioro de la infraestructura, nuevos actores urbanos).

A lo largo de este prolongado proceso histrico, caracterizado siempre por la discordancia


entre las posibilidades del ambiente natural, la huella del desarrollo y la herramienta de
gobierno, grandes equipamientos fueron instalndose en la cuenca (puerto histrico, Dock
Sud, sistema ferroviario, rectificacin del Riachuelo, Aeropuerto Internacional, Mercado
Central, Puerto de Exolgn). Puede decirse hoy que, con la consolidacin de un Norte
Residencial, un Centro de Gobierno y Servicios y un Sur Industrial, estamos frente a un
proceso de mutacin de la estructura de crecimiento de la ciudad, que profundiza tendencias
del crecimiento urbano reciente y otorga gran significacin a aspectos territoriales
desatendidos.

Hoy el Ambiente Metropolitano de Buenos Aires (AMBA) experimenta tres procesos de


cambio:

a) un ambiente natural que requiere la urgente puesta en marcha de procesos de


restauracin ambiental: la toma de conciencia del deterioro coincide con la saturacin
del ecosistema en el que se asienta la ciudad (cuencas hdricas del Riachuelo-Matanza,
arroyos Medrano, Vega, Maldonado, White, Ugarteche, Cildaez, Ro Reconquista), lo
que genera fuertes costos indirectos (en salud, en calidad de vida) y anula otras
posibilidades del sitio.
b) una organizacin social en transformacin, que va delineando una nueva relacin
Estado/Sociedad, con creciente dinamismo de nuevos actores;
c) un sistema urbano que est cambiando su modelo de crecimiento y su insercin
regional.

Amrica Latina es hoy una de las regiones ms urbanizadas del mundo: en gran medida su
futuro depende de la elaboracin de respuestas consensuadas a los problemas de
degradacin ambiental y de la construccin de nuevos modos de gestin capaces de
impulsar un crecimiento urbano no contaminante.

2.- OBJETIVOS DE LA CARRERA

Atender desde la U. N. de Lans la problemtica sociedad-ambiente urbano


desde el punto de vista operativo del enfoque del desarrollo sustentable.
Abordar la formacin de recursos humanos en el rea desde una perspectiva
tcnico-instrumental bsicamente pro-activa.

41
Plantear una oferta de formacin acadmica vinculada a las necesidades y del
contexto metropolitano y de los sistemas urbanos pequeos y medianos.
Generar un polo de investigacin y de cursos de posgrado en temas
concernientes a la gestin ambiental del desarrollo urbano

3- PERFIL DEL GRADUADO

El Tcnico Universitario en Gestin Ambiental Urbana es un profesional capacitado para


participar en los procesos vinculados a los aspectos tcnicos y administrativos de la gestin
de temticas y problemas relativos al ambiente urbano. Para ello tiene conocimientos de:

Los aportes tericos y conceptuales de la relacin entre las ciencias del territorio y las
ciencias sociales para la comprensin de la problemtica ambiental urbana.
La problemtica ambiental urbana en Latinoamrica, la Argentina y sus reas
metropolitanas, desde la perspectiva de su administracin y gestin.
Los aportes tericos y metodolgicos para el anlisis de las relaciones ambientales
desde una visin ecosistmica.
La legislacin ambiental vigente en su articulacin con las polticas urbanas.
Los aportes de la educacin ambiental en el marco del enfoque tcnico instrumental.

Posee capacidades y habilidades para:


Observar, describir, clasificar y sistematizar informacin referente a los procesos y
fenmenos involucrados en la gestin ambiental.
Administrar la informacin a partir de la construccin de bases de datos
Interpretar a nivel de las tareas que involucra la gestin ambiental, la informacin
proveniente de la fotogrametra, la teledeteccin y S.I.G.
Participar en la elaboracin de soluciones a conflictos ambientales a partir de la
elaboracin de programas y/o proyectos de administracin y planificacin ambiental.
Intervenir en todas las fases de los procesos de evaluacin de impacto ambiental.
Desarrollar auditoras ambientales

Por su parte, el egresado como Licenciado en Gestin Ambiental Urbana consolida su


formacin terica y profundiza su conocimiento del mbito privado (grandes y medianas
empresas) y pblico (funcionamiento del Estado a nivel nacional y municipal), adquiriendo
conocimientos de:

Metodologa para la investigacin, que le permita desarrollar y ampliar las bases


conceptuales, de gestin y de formulacin de estrategias de desarrollo sustentable
Conocimientos de la gestin de procesos urbanos y de la gestin administrativa de
gobierno, que lo capacitan para la formulacin, evaluacin y gestin de proyectos
urbano-ambientales,
Conocimientos especializados de la cuestin urbana que lo habilitan para desarrollar y
coordinar proyectos urbano-ambientales

42
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LUJN
Licenciatura en Informacin Ambiental
Prof. Elena Chiozza

Es una carrera aprobada por Resolucin 666/99 del Ministerio de Cultura y Educacin de la
Nacin.

En su fundamentacin se destaca el carcter necesariamente interdisciplinario e


integrativo del abordaje y tratamiento de la materia ambiental

El estudio, administracin y gestin del ambiente requiere de informacin abundante y


variada cuyo manejo demanda su generacin, acopio y procesamiento. A atender esa
imprescindible funcin se orienta la Carrera.

Entre sus objetivos merecen destacarse por su relevancia:


v Facilitar a los egresados de la carrera el desarrollo de un perfil adecuado al
cumplimiento de funciones en la investigacin cientfica, el desarrollo de la capacidad
para la captacin de problemas ambientales y la informacin necesaria para el anlisis,
diagnstico e intervencin
v Posibilitar a los egresados la formulacin y gestin de proyectos y procedimientos de
evaluacin ambiental, en general
v Propiciar en los egresados el desarrollo, estmulo y transferencia de formas de conducta
tendientes al uso solidario y ambientalmente sustentable de los recursos naturales y
preservacin y mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

La Licenciatura en Informacin Ambiental otorga dos ttulos con reconocimiento oficial y


validez nacional: Tcnico Universitario en Informacin Ambiental y Licenciado en
Administracin Ambiental

Ambos egresados se caracterizan por una actitud reflexiva y cooperativa que facilita su
insercin en equipos interdisciplinarios de trabajo.

1. Tcnico Universitario en Informacin Ambiental:


La Tecnicatura en Informacin Ambiental es el ciclo bsico de la Licenciatura. Su
extensin es de 6 cuatrimestres, comprende 23 asignaturas y culmina con el desarrollo de
una Pasanta.

El Tcnico Universitario en Informacin Ambiental es un egresado capacitado para


prestar apoyo tcnico a la gestin mediante la identificacin, recopilacin, evaluacin e
interpretacin de informacin pertinente orientada a la investigacin, toma de decisiones,
formulacin y ejecucin de polticas ambientales y acciones de educacin ambiental.

Sus incumbencias profesionales son:


v Recopilar, sistematizar y analizar datos e informacin ambientales.

43
v Operar programas de relevamiento, evaluacin y procesamiento automtico de
informacin ambiental.
v Colaborar en tareas de diagnstico y evaluacin de impacto y riesgo ambiental.
v Asistir en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de planes, programas y proyectos de
preservacin y mejoramiento ambiental, as como educacin ambiental no formal.

2. Licenciado en Informacin Ambiental:


La Licenciatura en Informacin Ambiental es el ciclo superior de la Carrera. Su extensin
es de 2 cuatrimestres, comprende 11 asignaturas y culmina con un trabajo final de
investigacin (tesina).

El Licenciado en Informacin Ambiental es un profesional capacitado para acceder al


conocimiento de las interrelaciones sistmicas del ambiente, para la produccin y
aplicacin de la informacin para el anlisis, correccin y prevencin de los problemas
ambientales y con conocimientos del marco normativo y procedimientos de aplicacin en la
administracin de los recursos naturales y la poltica ambiental.

Sus principales incumbencias profesionales son:


v Asesorar en temas ambientales al sector pblico y privado.
v Organizar bases de datos y sistemas de informacin ambiental especficos.
v Actuar como profesional responsable en lo referente a la documentacin tcnica
requerida por la normativa ambiental vigente.
v Producir proyectos de investigacin y desarrollo de transferencia de conocimientos.
v Asistir la realizacin de arbitrajes en reas de riesgo ambiental y recursos naturales.
v Planificar, dirigir y ejecutar programas y campaas de educacin ambiental y sus
correspondientes recursos tcnicos.
v Participar en la produccin de cartografa geocientfica, referida al relevamiento,
inventario, evaluacin y presentacin grfica de recursos ambientales.

3. La insercin Profesional del graduado.

La carrera de Tcnico en Inf. Ambiental, fue creada en 1991 y, como consecuencia de la


obligatoriedad de la realizacin de una pasanta en el mbito de una institucin
gubernamental en sus diferentes niveles, dentro del rea de la investigacin y gestin
ambiental, muchos de los pasantes han prestado apoyo a las oficinas municipales
responsables de la gestin de esos temas. Este desempeo es particularmente relevante por
cuando muchos pequeos municipios no cuentan con un banco de datos informatizado, ni
con la cartografa adecuada para una gestin eficaz del ambiente. En varios casos los
pasantes han sido luego incorporados a la planta permanente de estas instituciones.
Con el propsito de prestar un servicio gratuito a la comunidad local, el Laboratorio de
Cartografa Digital ha realizado con la activa participacin de los alumnos y buena parte del
personal docente de la carrera, bajo la direccin del Dr. Gustavo Buzai, el Atlas digital del
partido de Lujn, que se distribuye gratuitamente a las escuelas que lo soliciten.
En otras etapas se irn complementando los Atlas de otros partidos de la Cuenca
Hidrogrfica de Lujn.

44
Otros graduados se han insertado en empresas privadas y en consultoras especializada en la
cuestin ambiental.
Los Licenciados estn actuando ya en industrias, o asesorando a organizaciones no
gubernamentales; otros han instalado sus propias empresas de servicios informticos.

45
UNIVERSIDAD DE LA MARINA MERCANTE.
Facultad de Ingeniera
Ing Julio Pedro Ortiz *

El Consejo Federal de Ingeniera (CONFEDI) ha consensuado el Plan de Estudios de la


Carrera de Ingeniera Ambiental, definiendo los descriptores de sus contenidos mnimos.
Esta entidad agrupa a la mayora de las facultades y unidades acadmicas vinculadas a estas
carreras de grado de todo el pas, tanto estatales como privadas.

Esta definicin ha sido adoptada en el Segundo Plenario Anual, celebrado en el mes de


noviembre de 2000 en la ciudad de Comodoro Rivadavia, por el conjunto de los Decanos
de Ingeniera. Lo ha sido en el marco del Plan de Homogenizacin Curricular de Carreras
de Ingeniera, en el contexto del cual y en aos anteriores se haban analizado un conjunto
de trece carreras.

El Proyecto aprobado fue preparado por una Comisin Homogenizadora, que analiz
antecedentes nacionales e internacionales durante ms de un ao, a lo largo de numerosas
reuniones de trabajo y de cinco plenario. Intervinieron en la coordinacin de las actividades
la Universidad de Marina Mercante y la Universidad Nacional del Litoral . Y activamente
en los estudios la Universidad Catlica Argentina, la Universidad de Morn, la Universidad
Nacional de Crdoba, la Universidad de Belgrano, la Universidad Nacional de San Juan, la
Escuela Superior Tcnica del Ejrcito y la Universidad Nacional de Santiago del Estero
entre otras.

La Comisin analiz detalladamente antecedentes de la Carrera de Ingeniera Ambiental en


Brasil y Espaa. La Universidad Politcnica de Madrid envi al Vicerrector de Relaciones
Internacionales a participar y asesorar al conjunto de universidades en el Plenario realizado
en la ciudad de Rosario.

El Plan de la Carrera consensuado tiene 3750 horas mnimas a desarrollarse en cinco aos,
teniendo cuatro ncleos constitutivos. El Ncleo de Ciencias Bsicas es similar al de todas
las ingenieras, en cambio los Ncleos de Tecnologas Bsicas y Aplicadas definen
esencialmente las caractersticas de la carrera. El Ncleo de Complementarias define el
conjunto de conocimientos necesarios para el desarrollo interdisciplinario de las actividades
profesionales.

Los descriptores comprometen 2250 horas de las 3750 horas del Plan, definiendo de esta
manera el cincuenta y cinco por ciento del mismo. Los restantes cuarenta y cinco por ciento
quedan librados a las definiciones propias de cada universidad en funcin de sus
caractersticas regionales y acadmicas.

La definicin alcanzada abre un amplio panorama para esta nueva rama de la ingeniera,
estando incorporada a un conjunto de catorce a partir de las cuales se estn estudiando y

*
Decano de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de la Marina Mercante

46
definiendo estndares y parmetros para los procesos de acreditacin en el marco del
contenido del artculo 43 de la Ley de Educacin Superior.

Se adjunta a esta presentacin el texto del proyecto analizado por el CONFEDI, a partir del
cual se adopt la decisin de trascendente importancia para la formacin de profesionales
que deber trabajar activamente en los proyectos actuales y futuros para el desarrollo de
proyectos sustentables.

COMISION HOMOGENIZADORA DE INGENIERIA AMBIENTAL.

COORDINADORES.
Ingeniero Julio Pedro ORTIZ. Decano de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de la
Marina Mercante
Ingeniero Cristbal Vicente LOZECO. Decano de la Facultad de Ingeniera, Ciencias
Hdricas de la Universidad Nacional de Lans
COMISION PROMOTORA.
Ingeniero Julio Pedro ORTIZ.
Ingeniero Cristbal Vicente LOZECO.
Ingeniero Enrique MICHEMBERG. Decano de la Facultad de Ingeniera-FASTA.
Ingeniero Horacio LIONETTI. Universidad de MORON.

PARTICIPANTES.

INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL EJERCITO. ESCUELA- SUPERIOR TCNICA.


Ingeniero Juan Carlos DALMASSO. Jefe del Dto. de Cursos y Vinculacin
Tecnolgica de la FT.

ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD.


Ingeniera Mara del Rosario CASTRO. Asesora en Salud y Ambiente.
UNIVERSIDAD CATOLICA ARGENTINA.
Ingeniero Eduardo Abel PEDACCE . Director de Ingeniera Ambiental de la Facultad de
Fsico Matemtica e Ingeniera
UNIVERSIDAD DE BELGRANO.
Ingeniero Jos Guillermo BLANCO. Director de Carreras de la Facultad de Ingeniera
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES.
Ingeniero Fernando NICHI. Secretario de Electrotcnica de la Facultad de Ingeniera .
UNIVERSIDAD DE LA FRATERNIDAD DE AGRUPACIONES SANTO TOMAS DE AQUINO.
Arquitecto Marcelo ARTIME. Coordinador de la Carrera de Ingeniera Ambiental de la
Facultad de Ingeniera.
Ingeniero Juan Pablo LOPEZ BAYERQUE. Profesor Consejero de la Facultad de
Ingeniera.
UNIVERSIDAD DE LA MARINA MERCANTE.

47
Ingeniero Juan PARODI. Secretario Acadmico de la Facultad de Ingeniera

UNIVERSIDAD DE MORON.
Ingeniera Elisa MESTORINO BACHOFEN. Vicedecana de la Facultad de Ingeniera
Ingeniero Oscar MOLINARI. Miembro del Consejo Superior.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA.


Dr. Andrs RODRIGUEZ. Secretario Acadmico de Investigacin y Posgrado de la
Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA.
Dr. Luis Alberto GENTIL. Decano de la Facultad de Ingeniera
Dr. Jorge FROILAN GONZALEZ. Profesor Asociado de Procesos Biotecnolgicos de la
Facultad de Ingeniera
Lic. Stella Maris VALIENTE. Profesora Titular de Investigacin Operativa de la Facultad
de Ingeniera
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN.
Ingeniero Roberto GOMEZ GIRADO. Decano de la Facultad de Ingeniera
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SANTIAGO DEL ESTERO.
Ingeniera Forestal Fidelina ABRAHAM DE NOUL. Directora Carrera en Ecologa y
Conservacin del Ambiente. Facultad de Ciencias Forestales.
Dra. Liliana DIODATO DE MEDINA. Comisin Curricular de la Carrera Licenciatura. en
Ecologa y Conservacin del Ambiente.
Arquitecto Anselmo Jos VEZZOSI. Comisin Curricular de la Carrera Licenciatura. en
Ecologa y Conservacin del Ambiente.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Dr. Javier A DIEZ . Coordinador de la Carrera de Licenciatura. en Tecnologa Ambiental.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL.
Ingeniero Jorge RECCE. Director Acadmico de la Facultad de Ingeniera y Ciencias
Hdricas
Ingeniera Marta PUJOL DE AGUIRRE. Secretara. de Extensin de la Facultad de
Ingeniera y Ciencias Hdricas
Ingeniera Silvia SELUY. Directora de Extensin de la Facultad de Ingeniera y Ciencias
Hdricas
Dr. Carlos MARTN. Comisin de Seguridad. Ambiental de la FICK
Dr. Enrique Daniel NEGRI. Comisin de Seguridad. Ambiental de la F acultad de
Ingeniera y Ciencias Hdricas
Dra. Argelia LENARDON. Directora de la Maestra en Gestin Ambiental.
Dr. Eduardo LOMBARDO. Vicedecano de la Facultad de Ingeniera Qumica.
UNIVERSIDAD POLITCNICA DE MADRID.
Dr. Manuel RECUERO LOPEZ. Director. deRelaciones con Latinoamrica. Director de la
Carrera Licenciatura en Ciencias Ambientales.

UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL.


Ingeniero Jorge DURAN. Regional Haedo.

48
CONSEJO FEDERAL DE DECANOS DE INGENIERA (CONFEDI)

COMISION DE HOMOGENEIZACION CURRICULAR DE LA CARRERA DE INGENIERA AMBIENTAL

INFORME FINAL

I.-Antecedentes

En el ao 1999 la Facultad de Ingeniera y Ciencias Hdricas de la Universidad Nacional


del Litoral (FICH - UNL), la Facultad de Ingeniera de la Universidad de la Marina
Mercante (FI UdeMM), la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Morn (FI - UM) y
la Facultad de Ingeniera de la Universidad de la Fraternidad de Agrupaciones Santo
Toms de Aquino (FI FASTA), reunidas en una Comisin Promotora, analizaron la
necesidad de establecer los criterios mnimos para formular los Planes de Estudios de
Ingeniera Ambiental y acordaron solicitar al CONFEDI la creacin de una Comisin para
abordar las actividades concernientes a la Homogeneizacin Curricular de dicha Carrera.

La solicitud. tomando como marco de referencia en los aspectos metodolgicos y troncales


lo indicado en la publicacin "Unificacin Curricular en la enseanza de las Ingenieras en
la Rep6blica Argentina" (Libro Azul), fue objeto de anlisis y despacho favorable en la
Comisin de Enseanza, durante la "XXVI Reunin Plenaria del CONFEDI", celebrada en
la sede de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Ro Cuarto (FI
UNRC), los das 6, 7 y 8 de octubre de 1999.

El Plenario, por unanimidad, cre la Comisin de Homogeneizacin Curricular designando


como Coordinadores a los Ingenieros Julio Pedro ORTIZ (FI UdeMM) y Cristbal Vicente
LOZECO (FICH -UNL).

2.-Actividades realizadas.

2. I.-Sntesis

Los Coordinadores acuerdan con la Comisin Promotora el Plan de Trabajo, que es


aprobado en la Primera Reunin formal de la Comisin de Homogeneizacin Curricular,
realizada el 6 de diciembre de 1999 en Mar del Plata, en el marco del Segundo Encuentro
Iberoamericano de Enseanzas de la Ingeniera, organizado por la Asociacin
lberoamericana de Enseanza de las Ingenieras (ASIBEI).

All resultan aprobados el plan de trabajo, el marco metodolgico y la utilizacin de los


estndares del "Libro Azul" de CONFEDI, as como las sedes donde se realizarn las
Jornadas de Homogeneizacin Curricular de la Carrera de Ingeniera Ambiental (Anexo I).

Las 1 Jornadas de Homogeneizacin Curricular fueron organizadas por la FI - FASTA,


desarrollndose en sus instalaciones de Mar del Plata, durante los das 6 y 7 de abril de
2000 (Anexo II).

49
Las 2 Jornadas de Homogeneizacin Curricular se realizaron en la FI - UM los das 1 y 2
de junio de 2000 (Anexo III).

Cumpliendo el plan de trabajo, se realizaron las 3 Jornadas de Homogeneizacin


Curricular en la FICH - UNL, en la ciudad de Santa Fe durante los das 27, 28 y 29 de Julio
de 2000 (Anexo IV).

Las 4 Jornadas de Homogeneizacin Curricular fueron organizadas por la Facultad de


Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales de la Universidad Nacional de Crdoba (FCEFyN -
UNC), los das 7 y 8 de septiembre de 2000 (Anexo V).

En las 4 Jornadas es elaborado el Informe Final de la Comisin Homogeneizacin


Curricular para ser elevado por intermedio del Comit Ejecutivo de CONFEDI a
consideracin de la XXVIII Reunin Plenaria, a desarrollarse en Comodoro Rivadavia los
das 11, 12 y I3 de octubre de 2000, tal como estaba previsto en la planificacin de las
actividades.

2.2.- Desarrollo

Los representantes de las Unidades Acadmicas, participantes en la Comisin de


Homogeneizacin Curricular suministraron los planes de estudios vigentes en sus
Universidades y en otras argentinas, aprobados por el Ministerio de Educacin de la
Nacin. Tambin merece destacarse el relevamiento de aproximadamente treinta planes de
estudios de Ingeniera Ambiental vigentes en otros pases, realizado por el equipo de
trabajo de la FICH - UNL, que posibilit organizar un banco principal de datos (Anexo I),
utilizado en las posteriores etapas de trabajo cumplidas por la Comisin.

Desde las 1 Jornadas comenz un intenso trabajo para definir el Perfil Profesional, los
Alcances del Titulo, las Subreas y los Descriptores, con el objeto de lograr la
Homogeneizacin Curricular de la carrera de Ingeniera Ambiental, de manera similar a
otras carreras que haban precedido a sta. Las tareas y discusiones de otras Comisiones,
originadas en experiencias y realidades distintas, se reiteraron en este caso con la
dedicacin y camaradera que caracteriza a las reuniones del CONFEDI.

Durante el desarrollo de las distintas Jornadas de Homogeneizacin se fueron produciendo


aproximaciones sucesivas en la definicin de los tpicos mencionados, hasta llegar a la
redaccin del Informe Final que expresa los consensos alcanzados.

Las conclusiones del trabajo realizado se presentan en las Areas, Subreas y Descriptores
de la Carrera de Ingeniera Ambiental (homogeneizada curricularmente al 55 %) y tambin
los Laboratorios Obligatorios y Recomendables, para ser incorporados al "Libro Azul y a
la publicacin "Acreditacin de Carreras de Grado de Ingeniera en la Repblica
Argentina" (Libro Verde), respectivamente.

3.- Propuesta de homogeneizacin curricular de la carrera de Ingeniera Ambiental.

En concordancia con lo recomendado en el "Libro Azul, se propone que para la obtencin

50
del titulo de Ingeniero Ambiental, la carrera tenga una duracin mnima de 3750 horas, a
desarrollarse en 5 aos, sugiriendo como requisito un Trabajo Final o Proyecto
Integrador.

Las reas consideradas son (indicndose entre parntesis el porcentaje de homogeneizacin


que totaliza el 55%):

Ciencias Bsicas (20%)

Tecnologas Bsicas (15%)

Tecnologas Aplicadas(15%)

Complementarias (5%)

En lo que respecta al Perfil Profesional y a los Alcances del Titulo de Ingeniero Ambiental,
si bien no eran necesarios para su incorporacin a una publicacin con el estilo del "Libro
Azul", la Comisin de Homogeneizacin consider imprescindible su definicin, a los
efectos de brindar el marco adecuado para la individualizacin de las Subreas y la
redaccin de los Descriptores.

El Perfil y los Alcances fueron definidos en forma abarcativa, es decir sin la limitacin
taxativa del 55% indicada para la homogeneizacin curricular.

Las Subreas, Descriptores y carga horaria consideradas para el Area "Ciencias Bsicas"
fueron las recomendadas por CONFEDI en el "Libro Azul" para todas las Terminales de
Ingeniera.

En las Subreas consideradas para el Area "Complementarias", recomendadas por el


CONFEDI para la mayora de la Terminales de Ingeniera, slo se introdujo una
modificacin: se sustituy la Subrea "Gestin Ambiental" (que se incorpor al Area
"Tecnologas Aplicadas", dadas las caractersticas especificas de la Carrera) por
Tecnologa, Ambiente y Sociedad", en forma similar a lo realizado para la Carrera de
Ingeniera Industrial con la Subrea "Organizacin Industrial. Se entiende que aquella
Subrea permite incorporar la formacin humanstica que debe tener toda Carrera de
Ingeniera, y en particular una tan ligada al hombre y su entorno natural, como es Ingeniera
Ambiental.

3.1 Perfil Profesional del Ingeniero Ambiental

El desarrollo de la civilizacin crea la necesidad de controlar la relacin entre las acciones


antrpicas y el ambiente, especialmente para proteger a las personas, su calidad de vida y
los recursos naturales.

La necesidad de conocer, interpretar y resolver las problemticas ambientales requiere la


formacin slida de recursos humanos con una visin multidisciplinaria, que permita el
desarrollo sustentable basado en el uso racional de los recursos naturales y en a proteccin

51
del ambiente. Con la Carrera de Ingeniera Ambiental, la Universidad responde a esta
demanda de la sociedad actual.

El Ingeniero Ambiental debe tener una formacin rigurosa en las disciplinas bsicas de la
ingeniera, as como en fundamentos profesionales que le permitan una rpida y flexible
adaptacin a un entorno tecnolgico y socio-econmico cambiante.

El Ingeniero Ambiental es un profesional capaz de aplicar los conocimientos, capacidades y


habilidades adquiridos en su formacin, a saber:

Reconocer el impacto ambiental generado por el desarrollo econmico y social, as


como la necesidad de racionalizar el uso de los recursos naturales y la importancia de su
restauracin y reutilizacin.
Identificar los factores determinantes de la interaccin entre el hombre y el ambiente,
dentro del contexto del desarrollo socioeconmico.
Involucrar los aspectos ambientales en las diversas etapas de un proyecto.
Promover, coordinar, planificar y desarrollar acciones, dirigidas a proteger, mejorar y
optimizar las condiciones. ambientales en que se desenvuelve la vida humana.
Identificar los problemas tcnicos, econmico-financieros, administrativos e
institucionales que tienen que resolverse en la presentacin, anlisis y evaluacin de
proyectos relacionados con el ambiente.
Realizar evaluaciones de impacto ambiental.
Comprender los fenmenos de interaccin entre el hombre y los agentes ambientales, y
sus efectos en la salud.
Entender en seguridad e higiene en el trabajo.
Desarrollar programas de monitoreo ambiental.
Desarrollar y aplicar tecnologas de control ambiental.
Participar en la preparacin y desarrollo de normas, procedimientos y regulaciones
ambientales.
Manejar un adecuado lenguaje cientfico-tecnolgico multidisciplinario, como
instrumento para la explicacin de los procesos y fenmenos ambientales.
Entender en sistemas de gestin y auditorias ambientales.
Dedicar su esfuerzo intelectual. para participar en equipos interdisciplinarios.

En correspondencia con lo anteriormente expresado, el Ingeniero Ambiental debe tener las


siguientes actitudes:

De servicio a la comunidad, aportando sus conocimientos con el objeto de alcanzar una


mejor calidad de vida.

Para afrontar los problemas del ambiente, proponiendo alternativas adecuadas para. su
preservacin y para la proteccin de la vida.

Para propender al uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales, respetando


el ambiente y las culturas.

52
De perfeccionamiento permanente.

De actualizacin en tecnologas ambientales innovadoras.

De objetividad en los trabajos y servicios, que debe desarrollar con rigurosa tica
profesional.

3.2 Alcances del Ttulo de Ingeniero Ambiental..

Realizar estudios, evaluar, disear, dirigir, supervisar, auditar, monitorear y asesorar


respecto a:

La localizacin, construccin, operacin y mantenimiento de obras e instalaciones


destinadas a prevenir, evitar, atenuar y controlar la contaminacin ambiental.
La construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de agua para consumo
humano.
La gestin integral de residuos.
Los procesos tecnolgicos y operativos para la prevencin de la contaminacin.

Realizar estudios, evaluar, supervisar, auditar, monitorear y asesorar respecto a:

La calidad de aguas (superficiales y subterrneas) y atmsfera.


La contaminacin del suelo y subsuelo.
La contaminacin acstica, y la provocada por radiaciones y vibraciones.

Planificar, dirigir y realizar:

Auditorias ambientales segn normas nacionales e internacionales.


Estudios de diagnstico ambiental y de evaluacin de impacto ambiental.

Planificar, disear, implantar, supervisar y auditar:

Programas de prevencin, remediacin y control ambiental.


Sistemas de monitoreo y planes de muestreo ambiental.
Sistemas y programas de gestin y proteccin ambiental, segn normas nacionales e
internacionales.
Obras de remediacin ambiental.

Preparar y diligenciar trmites, permisos, certificados y programas ambientales..

Capacitar, supervisar y asesorar en programas y acciones de formacin sobre control


ambiental, prevencin de riesgos y seguridad e higiene en el trabajo.

Realizar arbitrajes, peritajes y tasaciones ambientales y de seguridad e higiene en el trabajo.

53
Evaluar y dictaminar sobre las condiciones de seguridad, higiene y contaminacin de
ambientes laborales.

Participar:

En el asesoramiento sobre los aspectos tcnicos-legales, econmicos y financieros


referidos a asuntos ambientales.
En la preparacin y desarrollo de normas, procedimientos y regulaciones ambientales.
En la identificacin, formulacin y evaluacin integral (social, econmica y ambiental)
de proyectos que involucren o comprometan al ambiente.
En la elaboracin e implantacin de polticas ambientales y de desarrollo regional que
involucren el uso integrado, racional y sustentable de recursos naturales.
En el diseo, operacin y mantenimiento de obras de atenuacin de niveles de
contaminacin acstica, y la provocada por radiaciones y vibraciones.
En programas de prevencin de riesgos y de seguridad e higiene en el trabajo.

3.3 Descriptores

Area Subarea Descriptores Duracin


Horas %
Ciencias Matemtica Algebra y Geometra Analtica. Clculo
Bsicas Diferencial e Integral en una y dos variables. 400 10,7
Probabilidad y Estadstica.
Fsica Mecnica. Electricidad. Magnetismo.
225 6
Electromagnetismo y ptica. Termometra y
Calorimetra.
Qumica Materia. Estructura. Equilibrio Qumico. 50
1,3
Metales y no metales. Cin6tica Bsica.
Otras Sistemas de Representacin. Fundamentos de 75 2
Informtica.
Total Ciencias Bsicas 750 20
Tecnologas Qumica del Estructura. Enlaces. Isomera. Grupos
Bsicas Ambiente funcionales. Reactividad. Propiedades fsicas y
qumicas. Macromolculas. Hidrocarburos.
Xenobiticos.
Nociones de anlisis cuantitativo y cualitativo.
Anlisis instrumental. Utilizacin de Normas
nacionales e internacionales. Sensores y
analizadores de procesos. Qumica del Agua,
Aire y Suelo. Muestreo. Evaluacin de
resultados. Fundamentos de Qumica
Biolgica.

54
Area Subarea Descriptores Duracin
Horas %
Fisicoqumica/ Principios de la Termodinmica Clsica.
Termodinmica Termodinmica de Superficies. Sistemas
coloidales y soluciones. Equilibrio de sistemas
Multicomponentes. Fenmenos de Superficie.
Electroqumica. Fotoqumica. Cintica.
Radioactividad.
Biologa / Biologa y organizacin celular. Organismos
Microbiologa procar1ticos y eucariticos. Herencia.
Evolucin. Metabolismo. Fundamentos de
Taxonoma vegetal y animal. Microbiologa.
Bacteriologa. Micologa. Virologa.
Termorresistencia. Esterilizacin. Los
microorganismos como agentes ambientales
Ecologa Ecosistemas. Sistemas Biticos. Comunidades.
Poblaciones. Ciclos Biogenticos. Redes
Trficas. Ecologa de sistemas (terrestres,
hdricos y atmosfricos). Ciclos
biogeoqumicos. Sistemas naturales y
antrpicos. Impactos. Modelos ecolgicos.
Ciencias de la Fundamentos de Geologa, Geomorfologa y
Tierra Mineraloga. Efectos ambientales de procesos
tectnicos y geomrficos. Suelos, erosin y
salinidad. Atm6sfera. Fundamentos de
Climatologa y Meteorologa. Nociones de
Hidrologa Superficial y Subterrnea.
Aplicaciones ambientales de sensores remotos
y Sistemas de Informacin Geogrfica.
Mecnica de Principios y propiedades de los Fluidos.
Fluidos / Esttica, Cinemtica y Dinmica de Fluidos.
Hidrulica Principios de Conservaci6n de Masa y Energa.
Flujos Laminares y Turbulentos. Cinemtica y
Dinmica de la Atm6sfera. Escurrimiento en
canales y ros. Fundamentos de Hidrulica y de
Hidrulica Fluvial. Nociones de Hidrometra.
Hidrulica de bombas y tuberas.
Toxicologa Ambiente y Salud. Agentes t6xicos y
radioactivos. Afectaci6n a los seres vivos.
Manifestaciones de toxicidad. Toxicologa
industrial. Compuestos cancergenos,
mutagnicos y teratognicos. Bioindicadores
ocupacionales y ambientales.
Total Tecnologas 565 15
Bsicas

55
Area Subarea Descriptores Duracin
Horas %
Tecnologas Operaciones Balances de Materia y Energa. Operaciones con
Aplicadas Unitarias / transferencia de cantidad de movimiento, calor
Mecanismos y materia. Fenmenos de transporte. Difusin.
de Transporte Dispersin. Modelos y ecuaciones de transporte
en agua, aire y suelo.
Seguridad e Legislacin en Higiene y Seguridad en el
Higiene / Trabajo. Riesgos laborales. Riesgos
Anlisis de ambientales. Evaluacin. Normas. Sistemas de
Riesgo gestin de salud y seguridad. Criterios de
anlisis, prevencin y control de riesgos.
Accidentes y enfermedades ocupacionales
Tecnologas Sistemas de potabilizacin. Sistemas de
Aplicadas a distribucin de agua potable. Sistemas de
Medios captacin, transporte y descarga de efluentes
Lquidos lquidos (cloacales e industriales). Residuos
lquidos. Aguas residuales (parmetros de
anlisis, caracterizacin y normas de vertido).
Mtodos de tratamiento. Plantas de tratamiento.
Instrumental. Normas. Muestreo.
Tecnologas Naturaleza de contaminantes. Criterios y normas
Aplicadas al de calidad de aire. Fuentes estticas y mviles
Medio de contaminacin. Olores. Alergnicos.
Gaseoso Instrumental. Normas. Muestreo y control de
emisiones de gases, vapores y material
particulado. Sistemas de tratamiento.
Tecnologas Residuos slidos y semislidos. Clasificacin.
Aplicadas a Caracterizacin. Formas de Recoleccin.
Suelos, Tratamientos. Disposicin final. Instrumental.
S1idos y Normas. Muestreo. Contaminacin de suelos.
Semislidos Remediacin de suelos.
Planificacin Concepto de Sistemas. Gestin ambiental de
y Gestin Proyectos. Sistemas de Gestin Ambiental.
Ambiental Poltica Ambiental. Evaluacin de Impacto
Ambiental (EIA). Mtodos y modelos de EIA.
Evaluacin cuantitativa de riesgos. Criterios y
mtodos de evaluacin social, econmica y
ambiental de Proyectos. Auditoria Ambiental.
Ordenamiento y Planificacin Ambiental.
Normas de Gestin Ambiental.
Total Tecnologas Aplicadas 565 15

56
Area Subarea Descriptores Duracin
Horas %
Comple- Economa Micro y Macro Economa. Costos. Formulacin,
mentarias anlisis y evaluacin de Proyectos.
Financiamiento, rentabilidad y amortizacin de
Proyectos. Fundamentos de Economa
Ambiental.
Legislacin Marco Legal. Derecho Ambiental. Legislacin
Ambiental. Legislacin Laboral y Comercial.
Contratos. Patentes y Licencias. Pericias.
Ejercicio profesional.
Organizacin Organizacin y administracin de empresas.
Industrial Planificacin y programacin. Relaciones
laborales. Gestin de Recursos Humanos.
Fundamentos de Tecnologa Industrial.
Tecnologa, Hombre y Ambiente. Interrelacin entre
Ambiente y Tecnologa, Ambiente y Sociedad. Ciencia y
Sociedad Tecnologa: impacto en el sistema productivo.
Dimensin cultural, social y humana de los
cambios tecnolgicos. Enfoques ecolgicos y
productivos del ambiente. Etica y Deontologa
profesional y su vinculaci6n con el ambiente.
Total Complementarias 185 5
Carga Horaria Homogeneizada 2065 55

3.4 Laboratorios Obligatorios v Recomendables

Los Laboratorios Obligatorios y Recomendables para el dictado de Ing. Ambiental se


definieron a partir de las propuestas contenidas en el "Libro Verde", aprobado en la XXVII
Reunin Plenaria del CONFEDI, realizada en el ITBA del 10 al 12 de mayo de 2000. Ellos
son:

Carrera Laboratorios Obligatorios Laboratorios Recomendables


Ingeniera Ambiental Fsica Qumica del Ambiente (2).
Qumica General e Inorgnica Mecnica de Fluidos/Hidrulica
Biologa/Microbiologa
Ambiental (1).

1) El Laboratorio Ambiental debe permitir el desarrollo y aplicacin de conocimientos


vinculados a los Descriptores incluidos en el rea Tecnologas Aplicadas. Sus recursos
estarn definidos por la orientacin que cada Facultad otorgue a la carrera de Ingeniera
Ambiental.

2) El Laboratorio de Qumica del Ambiente debe tener el equipamiento necesario para


llevar a cabo tcnicas normalizadas de anlisis de contaminantes en suelo y/o aire y/o agua, en sus

57
distintas variantes (volumtricas, instrumentales, etc.). Sus recursos estarn definidos por la orientacin
que cada Facultad otorgue a la carrera de Ingeniera Ambiental.

Se recomienda que sean especialmente tenidas en cuenta las referencias correspondientes a


los Laboratorios Ambiental y de Qumica del Ambiente, dadas las caractersticas
particulares que poseen para la carrera de Ingeniera Ambiental.

3.5 Actualizacin del " Libro Azul"

Tambin, esta Comisin recomienda al Comit Ejecutivo del CONFEDI, la puesta en


marcha de acciones conducentes a la actualizacin de los Descriptores del rea "Ciencias
Bsicas" para todas las terminales de Ingeniera, segn el siguiente cuadro:

Area Subarea Descriptores Duracin


Horas %
Ciencias Matemtica Algebra y Geometra Analtica. Clculo Diferencial e Integral. 375 10
Bsicas Clculo Vectorial. Ecuaciones diferenciales. Probabilidad y
Estadstica. Anlisis numrico.
Fsica Mecnica. Electricidad y Magnetismo. Electromagnetismo y 150 4
Optica. Termometra y Calorimetra.
Qumica Materia. Estructura. Energa. Equilibrio, Qumico. Cintica 75 2
bsica.
Sistemas de Sistemas de Representacin. Fundamentos de Informtica. 150 4
Representacin/ Diseo asistido por computadora.
Informtica
Total Ciencias Bsicas 750 20

Se recomiendan adems nuevos valores para las cargas horarias de las cuatro reas
coherentes con los porcentajes estipulados, de acuerdo al siguiente detalle:

Area Duracin
Horas %
Ciencias Bsicas 750 20
Tecnologas Bsicas 565 15
Tecnologas Aplicadas 565 15
Complementarias 185 5
Carga Horaria Homogeneizada 2065 55

Por ltimo, se recomienda que el Trabajo Final o Proyecto Integrador sea un requisito
obligatorio para la obtencin del ttulo de Ingeniero.
Estos cambios permitiran actualizar el excelente trabajo oportunamente realizado por
CONFEDI al desarrollar los contenidos del "Libro Azul".

58
4.-Comentarios.

En los intervalos entre la realizacin de las distintas Jornadas de Homogeneizacin. se


verific un intenso intercambio de propuestas e informaciones entre los coordinadores y
distintos integrantes de la Comisin de Homogeneizacin Curricular.

Tambin se mantuvo informado al Comit Ejecutivo del CONFEDI, a travs de


comunicaciones peridicas enviadas a su Presidente Ing. Diego MOITRE (Anexo VII).

Debe destacarse el apoyo recibido por parte del Comit Ejecutivo del CONFEDI que, ante
una solicitud efectuada por los coordinadores, facilit la presencia en las 3 Jornadas del
Dr. Ing. Manuel RECUERO LOPEZ, Vicerrector de la Universidad Politcnica de Madrid
y Director de la Carrera de Licenciatura Ambiental de esa prestigiosa Casa de Altos
Estudios espaola.

La presencia de autoridades de los gobiernos de Santa Fe y Entre Ros en dichas Jornadas,


con jurisdicciones directas en los temas ambientales en sus respectivas Provincias, es una
muestra del fuerte inters de la temtica en Argentina y de la demanda creciente de
egresados con el titulo de Ingeniero Ambiental. Estos aspectos fueron revalidados por los
siguientes hechos que la Comisin fue constatando por distintos relevamientos de la
realidad de otros pases:

a) El reconocimiento en Brasil por parte del COMFEA Colegio Profesional nico de


Ingeniera y Arquitectura, de la nueva especialidad, por medio de la asignacin de
atribuciones que habilitan para el ejercicio profesional. (Anexo VI)

b) El desarrollo creciente del Area Acadmica Ambiental en Amrica, de acuerdo al trabajo


presentado en las 3 Jornadas por la Ingeniera Rosario CASTRO, funcionaria de la
Organizacin Panamericana de la Salud.

c)El desarrollo intenso de la preocupacin ambiental en Europa. En particular en Espaa


donde en este ao comienza a desarrollarse la Carrera de Ingeniera Ambiental en la
Universidad Polictcnica de Madrid.

Por ltimo, se destaca que en el extenso trabajo realizado, se encontrarn elementos y


visiones enriquecedoras para emprender la organizacin curricular de la Carrera de
Ingeniera Ambiental en universidades argentinas.

5.-Agradecimientos.

La Comisin de Homogeneizacin Curricular de Ingeniera Ambiental agradece a quienes


han facilitado su funcionamiento en las distintas reuniones realizadas en las ciudades de
Buenos Aires (Universidad de la Marina Mercante), Mar del Plata (Universidad de la
Fraternidad de Agrupaciones Santo Toms de Aquino), Morn (Universidad de Morn),
Santa Fe (Universidad Nacional del Litoral) y Crdoba (Universidad Nacional de Crdoba),
especialmente a sus seores Rectores:

59
Dr. Jorge Luis PERA (Universidad de la Marina Mercante )
Lic. Juan Carlos CATALANO (Universidad de la Fraternidad de Agrupaciones Santo
Toms de Aquino)

Dr. Mario Armando MENA (Universidad de Morn)


Ing. Mario Domingo BARLETTA (Universidad Nacional del Litoral)
Prof. Dr. Hugo Oscar JURI (Universidad Nacional de Crdoba)

Asimismo, la Comisin de Homogeneizacin Curricular agradece la confianza depositada


por el CONFEDI y su Comit Ejecutivo al encomendarle este trabajo.

Finalmente, tambin se agradece a las siguientes Instituciones, cuyos representantes han


participado en las distintas Jornadas realizadas en 10 meses de trabajo:

Instituto Universitario del Ejrcito - Escuela Superior Tcnica


Organizacin Panamericana de la Salud
Universidad Catlica Argentina
Universidad Catlica de Santa Fe
Universidad de Belgrano
Universidad de Buenos Aires
Universidad de la Fraternidad de Agrupaciones Santo Toms de Aquino (FASTA)
Universidad de la Marina Mercante
Universidad de Morn
Universidad Nacional de Crdoba
Universidad Nacional de Mar del Plata
Universidad Nacional de San Juan
Universidad Nacional de Santiago del Estero
Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
Universidad Nacional del Litoral
Universidad Politcnica de Madrid
Universidad Tecnolgica Nacional

60
UNIVERSIDAD DEL SALVADOR (USAL)
Facultad de Ciencias Ambientales
Dra. Liliana Fernndez Madero

La insercin laboral de los egresados

El tema de la insercin laboral de los egresados de las carreras de Ciencias Ambientales, es


para la Universidad del Salvador un tema prioritario dentro de los parmetros metodolgicos
con que ha diseado la carrera.

Si tuviramos que dividir la cultura en cientfica y humanstica, podramos decir que, mientras
la primera provee todos los conocimientos o datos sobre el mundo fsico, el cosmos y el
hombre en tanto sujeto, es la segunda, la cultura de las humanidades, la que le posibilita el
conocerse a s mismo y de esta forma establecer las metas, objetivos y caminos por donde y
hacia dnde transitar.

De esta forma ni la una, la cientfica, ni la otra, la humanstica son autosuficientes.

El siglo XX, o como podemos decir,el "siglo pasado" lleg a su fin marcado entre otras cosas,
por la transformacin producida en las comunicaciones. Esta transformacin, debida a la
irrupcin de la informtica, trajo como resultado profundas cambios irreversibles en la
educacin y en la cultura.

La Universidad como nunca, se ve inmersa en la obligacin y el compromiso de la adaptacin


al cambio. Cambio que se nos revela en una puesta en conjunto abarcativa de los
conocimientos, opuesta a la excesiva especializacin aislada que hasta hoy caracterizaba a la
ciencia.

En efecto se necesita de un hilo conductor que una los conocimientos especializados y les de
una coherencia apuntando a un fin determinado.

De aqu el principio de unidad o sistematizacin por el cual ciertas ciencias, como la ecologa,
permiten articular en ellas los conocimientos de disciplinas diversas.

Un acontecimiento es inteligible si se reconstruye dentro de las condiciones histricas,


sociolgicas, econmicas, etc, en las cuales se produce.

"Considero tan imposible conocer el todo sin conocer las partes, como conocer las partes
sin conocer el todo".

Esta aseveracin de Pascal define las caractersticas de las Ciencias Ambientales,


planteando la nocin de pluralismo que le es propia.

La polidisciplinariedad constituye la razn definitoria de las llamadas ciencias


multidisciplinarias, a las que pertenecen especficamente las Ciencias del Ambiente y que

61
analizan un universo determinado compuesto por el hombre y su cultura, inmersos en el
mundo fsico que es su entorno.

El problema que se nos plantea y el autntico desafo, es entonces, la organizacin del


conocimiento, una vez implementadas las vas de llegada al mismo.

En un Estudio de Impacto Ambiental, herramienta cuyo uso es por ahora imprescindible,


los datos que permiten arribar al objetivo, deben ser proporcionados por los profesionales
de las distintas disciplinas que intervengan en dicho estudio.

Segn los lineamientos impresos en la carrera por la Universidad del Salvador, los estudiantes
de Ciencias Ambientales deben egresar de la Universidad con la aptitud necesaria para dirigir
y coordinar esos equipos de profesionales intervinientes, estando en condiciones asimismo, de
instrumentar y fiscalizar planes de gestin y monitoreo y de realizar auditoras ambientales.

En este punto es importante efectuar una aproximacin hacia algo tan complejo como son las
Ciencias Ambientales.

Las Ciencias Ambientales han surgido por la necesidad de analizar, evaluar, prever y/o paliar
los impactos que producen imprescindiblemente o no, las actividades econmicas, culturales
y cientficas del hombre.

Considerando un proyecto cualquiera, el Estudio de los Impactos Ambientales que ese


proyecto puede ocasionar, es un estudio integral del proyecto en s y el medio fsico y
socioeconmico donde se espera desarrollarlo.

Corresponde al profesional a cargo de dichos estudios, el papel de regulador u ordenador de


las disciplinas que intervienen en los estudios ambientales.

El objetivo de la Universidad del Salvador es entonces, el de conformar profesionales que


puedan acceder a la complejidad de la problemtica ambiental, con un enfoque global y
sistmico.

Este enfoque los debe capacitar para coordinar y dirigir Estudios de Impacto Ambiental,
realizar auditoras e implementar Planes de Gestin Ambiental, desde un esquema
coordinador y dirigencial.

En los proyectos de infraestructura como en los de otro tipo, existe una creciente demanda
de personal capacitado en temas ambientales.

Las exigencias en la implementacin de evaluaciones ambientales son cada vez mayores


como mayor tambin es la concientizacin de la importancia de asegurar su grado de
cumplimiento, lo que redunda en mayores oportunidades de salida laboral.

Actualmente en casi todos los pases, incluyendo el nuestro, existe legislacin que impone
la obligatoriedad de la realizacin de estudios o evaluaciones de impacto ambiental para
cualquier proyecto de cierta importancia.

62
No muchos aos atrs era impensable que las actuales exigencias en ese sentido pudieran
ponerse en prctica.

Sin embargo hay una toma de conciencia sobre la necesidad de cumplir con estos
requerimientos ambientales que se manifiesta, en primer lugar en el dictado de leyes y
reglamentos sobre el tema.

Por otra parte estas reglamentaciones han surgido de necesidades planteadas por los
diversos entes y ONGs, las que han sido tenidas en cuenta por los legisladores para
producir los instrumentos legales pertinentes.

Sin entrar en un listado que todos conocemos, debemos decir que, tanto la Nacin como las
provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires cuentan con sus propias legislaciones
ambientales, que obligan a que la mayora de los proyectos deban contar con la respectiva
Evaluacin de Impacto Ambiental para poder ser aprobados y que a su vez exigen que se
instrumente el Plan de Gestin o Manejo Ambiental que surge del EIA.

Todas estas exigencias han tenido como consecuencia la necesidad de contar con expertos
en la materia, tanto para la elaboracin y revisin de los Estudios de Impacto Ambiental,
como para la instrumentacin y fiscalizacin del Plan de Manejo Ambiental.

Si se analiza lo expresado se verifica que existen innumerables y crecientes posibilidades


de salida laboral a los especialistas en temas ambientales, con preminencia de aquellas
disciplinas ms generalizadas.

Como hemos sealado, se necesitarn profesionales y tcnicos en los Entes responsables de


las aprobaciones de los estudios, que verificarn y auditarn los documentos presentados
por los interesados.

Sern necesarios, a su vez, profesionales y tcnicos para realizar las Evaluaciones de


Impacto Ambiental que se deben presentar a las autoridades de los Entes responsables.

Sern necesarios, tambin, los profesionales y tcnicos que sern responsables de la


instrumentacin de los planes de Gestin Ambiental que deben llevar a cabo las empresas
constructoras y los profesionales y tcnicos para fiscalizar el cumplimiento de dicha
instrumentacin.

A ellos deben agregarse los responsables de la autoridad de aplicacin que deben velar por
el cumplimiento de las normas y obligaciones asumidas por los ejecutores de los proyectos.

A modo de ejemplo relatar una experiencia reciente de una obra financiada por el Banco
Mundial que correspondi a la Consultora Baarimont a la que pertenezco, supervisar y
fiscalizar en la Repblica del Paraguay. Se trat de una repavimentacin de una ruta y entre
las exigencias contractuales el Contratista debi preparar un plan de manejo ambiental que
cumpliera con todos los requisitos dispuestos en los pliegos y especificaciones.

63
Las bases de los documentos contractuales exigan que el Contratista designara un
especialista en temas ambientales, quin deba prestar su servicio a tiempo completo en la
obra.

Este a su vez era el responsable de la preparacin de un informe mensual ambiental en


donde se pona de manifiesto el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

A su vez la fiscalizacin deba contar tambin, entre su personal, con un tcnico en Medio
Ambiente con dedicacin completa, cuya funcin era verificar el cumplimiento de lo
exigido en el pliego y plantear al supervisor las medidas o sanciones que deban aplicarse
en caso de incumplimientos.

Este tcnico tambin preparaba, juntamente con un especialista de alto nivel que oficiaba de
Supervisor General de la obra, su informe mensual sobre el rubro Medio Ambiente que se
incorporaba al informe de las tareas de fiscalizacin.

Finalmente todos los informes eran evaluados por la Unidad Ambiental del Ministerio de
Obras Pblicas y Comunicaciones, (Comitente de las obras), mediante su equipo de
especialistas.

El ejemplo resulta clarificador de los innmeros caminos que se abren a los egresados de
las carreras ambientales, abanico inacabable para el cual deben capacitarse.

64
UNIVERSIDAD DEL SALVADOR (USAL)
Instituto de Medio Ambiente y Ecologa (IMAE)
Dra. Genoveva de Mahieu

1. Presentacin
1-1 Miembros.
1-2 Objetivos.
1-3 reas de Investigacin.
1-4 Vnculos Internacionales.

2- La Bsqueda de nuevos modelos de educacin ambiental para una Comunidad


Sostenible Global
2-1 Un nuevo orden industrial, econmico, poltico y social.
2-2 Crisis ambiental Crisis de nuestro tiempo.
2-3 Re-conocer el mundo.
2-4 Reeducar para una conciencia ambiental.
2-5 Transiciones hacia un mundo ms sostenible.
2-6 Objetivos a lograr en la educacin ambiental para una Comunidad Sostenible
Global.
2-7 El rol de la educacin para lograr una Comunidad Sostenible Global.
2-8 Interaccin de actores, reas temticas y mbitos de participacin para la
educacin ambiental desarrolladas en el IMAE.
2-9 Proyecto Iber: un aporte a la Comunidad Sostenible Global.Quines somos?
El Instituto de Medio Ambiente y Ecologa (IMAE) fue fundado en el ao 1992, en el
mbito del Vicerrectorado de Investigacin y Desarrollo de la Universidad del Salvador
(USAL). Desde ese entonces, el IMAE ha venido desarrollando actividades de
investigacin y difusin de la problemtica ambiental, tanto en el mbito nacional como en
el internacional, vinculando las distintas Unidades Acadmicas. Miembros:
Vicerrector de Investigacin y Desarrollo
Dr. Fernando Lucero SchmidtDirectora:
Dra. Genevive de MahieuColaboradores Acadmicos:
Dra. Stella Annecca; Arq. Graciela Brandariz; Lic. Mara A. Echaz Agero, MSc.; Lic.
Silvina Gernaert Willmar, Master; Lic. Santiago Mariani; Arq. Ana Mara Miraglia; Dr.
Augusto Paz, Master; Arq. Alejandra Ros; Lic. Claudia Toselli.
Secretaria Administrativa:
Srta. Magdalena SallerasAsesores:
Roger Burrit, M. Phil.-Australian National University, Australia; Dr. Carlos Hardt-PUC,
Curitiba, Brasil; Aldo Cerda Molina, MSc.-CMPC Forestry, Chile; Dr. M. Cuenca Cabeza-
U. de Deusto, Espaa; Dr. Max Schaegger-UT de Compigne, Francia; Dr. Claudio Rossi-
U. de Siena, Italia, Prof. Honorario de la USAL; Dr. Romeo Lucioni-Istituto Superiore di
Scienze Umane Applicate, Italia; Dr. Fien Meiresonne-Pte. del ELRA; Dr. Charles
Perrings-U. of York, Inglaterra; Ing. Roberto Echarte-CAI, Argentina; Arq. Roberto
Fernandez-UNAM, Argentina; Arq. Jorge Nestor Bozzano-CICOP, Argentina; Arq. Mara
de las Nieves Arias Incoll-CICOP, Argentina.Investigadores con dedicacin parcial:
Lic. Marcelo Becacecci; Arq. Pablo Beita; Dr. Nstor Cafferatta; Dra. Lydia Calegari de
Grosso; Prof. Rafael de Filippi; Dr. Hugo Grossi; Dra. Mara Martha Lucano; Arq. Eduardo

65
Maestripieri; Lic. Julieta C. Mazzola, Master; Lic. Ral Motta; Dra. Alejandra Norniella;
Arq. Adriana ten Hoeve; Tec. Toms Waller.Investigadores ad honorem:
Dr. Enrique del Acebo Ibez; Dr. Felipe de Filippi; Lic. Mara Raquel Popovich, MBA;
Dra. Ana Mara Mendes Diz.Pasantas:Ramiro Calafell Carranza-Uflo
1-2. Objetivos

Propone abordar la problemtica del medio ambiente desde el desarrollo sostenible,


tanto en el mbito nacional como en el internacional.
Educar y sensibilizar para la proteccin y conservacin de la biosfera, a travs de redes
de participacin comunitaria, en el marco de la integracin local, regional y global.
Promover la investigacin cientfica desde el desarrollo sostenible con un enfoque inter y
multidisciplinario. Afianzar la vinculacin con organismos nacionales e internacionales, a
travs de la investigacin y la capacitacin ambiental.
1-3 reas de Investigacin
rea Socio Cultural:
Objetivo:
Desarrollar marcos tericos para la elucidacin de la problemtica ambiental desde una
perspectiva inter y transdisciplinaria, con especial referencia a las Ciencias Humanas y
Sociales.Lneas de trabajo:
Investigaciones acerca de las relaciones entre ambiente natural y ambiente construido, entre
ambiente y mundo sociocultural, sobre percepcin ambiental y actitudes de la poblacin
respecto a los problemas ambientales.
rea Legal: Objetivo:
Generar un mbito de capacitacin, investigacin y servicio a la comunidad en Derecho
Ambiental, desde una visin integral de la proteccin del ambiente.Lneas de trabajo:
Derecho y empresa.
Rgimen jurdico de los recursos naturales.
Armonizacin del derecho privado.
rea de Medio Ambiente y Ocio: Objetivo:
Abordar la problemtica del ocio desde un enfoque integral en la visin del desarrollo
sostenible, y en esta perspectiva, estudiar, investigar y abrir un espacio para el anlisis y la
difusin de este campo del conocimiento.Lneas de trabajo:
Programa: Estudios de Medio Ambiente y Ocio.
Ctedra permanente de Medio Ambiente y Ocio.
Trabajo en comisiones de la WLRA.
Base de documentacin bibliogrfica
rea de Economa Ambiental y Ecolgica:Objetivo:
Desarrollar y promover la investigacin interdisciplinaria de la problemtica ambiental
desde el enfoque de la economa ecolgica. Lneas de trabajo:
Ctedra de Medio Ambiente, Economa y Sistemas Financieros.
Ctedra de Economa Ambiental.
Elaboracin de estudios de caso sobre economa ambiental y ecolgica.

rea de Participacin Ciudadana:Objetivo:


Fomentar y generar redes sociales comunitarias de participacin ciudadana para la
elaboracin de programas y proyectos de accin local, basados en la creatividad popular y

66
tcnica, que promuevan alternativas de solucin a problemas ambientales que afectan a las
comunidades.Lneas de trabajo:
Dinmica de participacin social en los procesos de reciclado y ahorro energtico.
Educacin ambiental informal.
Atencin Primaria Ambiental.
rea de Medio Ambiente y Preservacin del Patrimonio Cultural: Objetivos:
Conducir estudios y acciones desde la interdisciplina, entorno a la preservacin del
patrimonio cultural, entendido como parte indisoluble del paradigma ambiental.Lneas de
trabajo:
Convenio marco de cooperacin con el Centro Internacional para la Conservacin del
Patrimonio, Argentina (CICOP).
Programa: Patrimonio, Ocio y Desarrollo sostenible.
Base de datos: Patrimonio Cultural y Medio Ambiente.
rea de Relaciones Internacionales:

Objetivo:
Desarrollar y promover la investigacin interdisciplinaria sobre aspectos de la poltica
internacional de relevancia ambiental directa o indirecta, desde un enfoque integral del
desarrollo sostenible.

Lneas de trabajo:
Agenda internacional y estrategias nacionales en medio ambiente:
Cambio Climtico Global.
Biodiversidad. Biotecnologa y bioseguridad.
Humedales.
ONGs y Sociedad Civil.
Ecosistemas transfronterizos: Cuenca del Plata.
Medio ambiente en los procesos de integracin y cooperacin regional:
Unin Europea.
MERCOSUR.
Sudeste Asitico.
Seguridad y Medio ambiente:
Degradacin ambiental como causa de conflicto.
Resolucin de conflictos ambientales.
Refugiados ambientales.

67
Otras reas:Complejidad y medio ambiente. Comunicacin y medio ambiente. Empresa y
medio ambiente. Energas alternativas. Ordenamiento territorial. Salud ambiental.

1-4. Vnculos InternacionalesEl Instituto de Medio y Ecologa est vinculado con


actividades de Investigacin conjunta con

Espaa: Universidad de Aveiro Nueva Zelanda: Massey University


Universidad de Deusto, Bilbao University oof Waikat
Universidad de Cdiz
Universidad Carlos III, Madrid China:
Portugal: Pekin University
Japn:
Inglaterra:
University of York Kobe University
Brasil
Italia:
Universit Degli Studi diSiena Pontifcia Universida de
Universit di Firenze Catlica do Paran
Universit Roma TRE Universidade Federal
Venezuela: do Rio Grande do Sul
Australia: Australian National University
Curtin University Mxico: Universidad Simn Bolivar
Macquarie University
University of Adelaide Universidad Nacional de
University of Newcastle Francia: Mxico
University of Southern Queensland
University of Tasmania Universit de Technologie
Victoria University of Technology de Compigne

68
Red Ignaciana de Medio Ambiente, conformada por:

Universidad Catlica de Crdoba, Argentina; Fundao de Ciencias Aplicadas, Escola


Superior de Administracin de Negocios, ESAN, San Pablo, Brasil; Pontifical
Universidade Javeriana, Cali, Colombia; Universidad Rafael Landivar, Guatemala;
Universidad Iberoamericana, UIA, Plantel Golfo Centro, Puebla, Mxico; Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, ITESO, Guadalajara, Mxico;
Universidad Centroamericana, Managua, Nicaragua; La Escuela Superior de Filosofa,
Pedagoga y Letras Antonio Ruiz de Montoya, Lima, Per; Universidad Catlica del
Uruguay, Montevideo, Uruguay.
2- La bsqueda de nuevos modelos de educacin ambiental para una Comunidad
Sostenible Global.
2-1 Un nuevo orden industrial, econmico, poltico y social.
En una primera aproximacin el medio ambiente, se aborda como la problemtica de la
eliminacin incorrecta de los deshechos el manejo inadecuado de sustancias qumicas
txicas y los frecuentes accidentes industriales que atentan contra la integridad de la tierra
el agua el aire. Sin embargo, con un anlisis mas profundo multi-referenciado descubrimos
que es indudable que la conciencia de una economa planetaria y de una eco-evolucin de
todas las especies vivas del planeta, plantea un nuevo orden industrial, econmico, poltico
y social.2-2 Crisis ambiental - Crisis de nuestro tiempo
Nos dice Leff en un libro recientemente aparecido sobre complejidad ambiental:La
crisis ambiental es la crisis de nuestro tiempo, El riesgo ecolgico cuestiona el
conocimiento del mundo. Esta crisis se nos presenta como un lmite en lo real, que
resignifica y reorienta el curso de la historia: lmite del crecimiento econmico y
poblacional; lmite de los desequilibrios ecolgicos y de las capacidades de sustentacin
de la vida; lmite de la pobreza y la desigualdad social.2-3 Re-conocer el mundo
Cmo se ensea a re-conocer el mundo, abriendo el camino hacia un futuro sustentable
equitativo y democrtico?
Existe una conciencia cada vez mas clara sobre la necesidad de analizar en profundidad la
problemtica de la educacin y la cultura. Esto es, la necesidad de educar para fomentar el
dilogo cultural para la paz y la integracin.2-4 Reeducar para una conciencia
ambiental.
Para lograr un educacin ambiental multireferenciada religada a s mismo a los otros y al
mundo tenemos que concebir una nueva pedagoga ir como dice Leff (op.cit) a las
concepciones del mundo que ha construido el mundo.
Aqu volvemos sobre la idea de conciencia planetaria de Morin En Tierra Patria Nos
encaminamos hacia la filosofa del hombre religado el cual: muchas veces debe recurrir al
trmino de religacin para expresar la necesidad de una conciencia planetaria de una
ciencia multi-dimensional, capaz de dar cuenta de la complejidad de lo real, de una
educacin adaptada al mensaje cultural de la mayora de los terrqueos.2-5
Transiciones hacia un mundo ms sostenible
La transicin institucionalLa necesidad de cooperacin a escala regional y global no se
restringe a los temas de medio ambiente, ni tampoco a los econmicos. El mantenimiento
de la paz y la seguridad internacional es, por lo menos, igual de importante.Adems, se han
puesto en marcha negociaciones sobre asuntos generales de carcter global -aquellos
aspectos del medio ambiente que no se reconocen como patrimonio de nadie, y por lo tanto
patrimonio de todos, cuya explotacin egosta sin ninguna clase de cooperacin

69
internacional slo puede llevar a resultados negativos para todas las partes-. Son ejemplos
obvios los ocanos, el espacio y la Antrtida.La transicin ideolgicaEs necesaria una
radical transicin ideolgica que comprenda la transformacin de nuestras maneras de
pensar, nuestros esquemas, nuestros paradigmas, si es que queremos acercarnos a la
sostenibilidad en nuestras relaciones mutuas, por no hablar de nuestras interacciones con el
resto de la biosfera.
La transicin informacionalEl tratamiento, a escala nacional y transnacional, de
cuestiones medioambientales y demogrficas, problemas sociales y econmicos y asuntos
de seguridad internacional, junto con la fuerte interaccin entre todo ello, requiere una
transicin tanto en el conocimiento en s como en la difusin del mismo. Podemos llamar a
esto transicin informacional. 2-6 Objetivos a lograr en la educacin ambiental para
una Comunidad Sostenible
Global*:Pensar globalmente y actuar localmente.
Desarrollar el sentido de identidad a travs de redes dentro de la propia comunidad
(intra-complejidad) y con relacin a otras comunidades (inter-complejidad).
Compartir consenso para desarrollar visiones y misiones.
Desarrollar capacitacin e investigacin continua.
Lograr alianzas entre actores para interpretar la interdependencia entre economa,
sociedades, cultura y conocimiento. * Elaborado segn conceptos de Strati, Filippo.
Instruments for Sustainable Regional Policy, p. 84, en Proceedings Environmental
Change: Valuation methods and sustainable indicators, Loiselle, S. y Rossi, C. (Eds),
European Commission-Science Research Development, 1998.
2-7 El rol de la educacin para lograr una Comunidad Sostenible Global.

Comunidad Sostenible Global


Unidad en la Diversidad
Integracin de las dimensiones

Socio-culturales Econmicas Ambientales

Educacin

Local Regional Global

Difusin Investigacin

70
2-8 Interaccin de actores, reas temticas y mbitos de participacin para la
educacin ambiental desarrolladas en el IMAE

mbitos de
mbitos de
Actores Participacin reas temticas
participacin

Representantes Local Participacin y Consenso


Gubernamentales
Armonizacin del Derecho
ONG
Tecnologas Apropiadas

Regional
Impacto del Libre
Sector Privado Comercio

Seguridad y Medio
Ambiente
Instituciones Nacionales
e Internacionales Global Desarrollo Sustentable de
Humedales

2-9 Proyecto Iber: un aporte a la Comunidad Sostenible Global


El proyecto "Manejo sostenible de los recursos de humedales en el MERCOSUR"(ERB
IC18-CT98-0262), se orienta al estudio de los impactos del crecimiento econmico y
humano, a travs de la creacin de modelos que puedan predecir el impacto de los actuales
niveles de actividad y su futura expansin.
Participan en el mismo:
- Universit degli Studi di Siena (Italia)
- Universidad del Salvador (Argentina)
- Universidad Nacional del Centro de la Prov. de Bs. As. (Argentina)
- Universidad de Cdiz (Espaa)
- Universidade de Aveiro (Portugal)
- University of York (Gran Bretaa)
- Universidade Estadual de Campinas (Brasil)
- Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Brasil)
- Universit Roma TRE (Italia)
Para mayor informacin: http://www.unisi.it/wetland/
Objetivos:Crear las herramientas y metodologa adecuadas para un manejo de los recursos
de humedales que sean social, econmica y ambientalmente aceptables;

71
Iniciar un estudio a largo plazo de los impactos de las modificaciones regionales.
Metas a lograr:Un sistema de informacin geogrfico para el estudio del uso sostenible de
los recursos de humedales.
Modelos socioeconmicos, qumicos, fsicos y ecolgicos para predecir las
consecuencias del crecimiento en la demanda de recursos naturales y la presin sobre
los mismos en el rea.
Un programa de monitoreo de la calidad de los recursos por parte de las autoridades
locales, regionales y la comunidad cientfica internacional.

2-9 Interaccin de actores, reas temticas y mbitos de participacin aplicados al


Proyecto Iber

Actores mbitos de reas temticas


participacin

ONGs Desarrollo de Humedales


Comunidad Local
Sector Privado
Local
Organismos Pblicos Ecologa Econmica
Argentina
Biodiversidad

Unin Europea Modelos Socio-econmicos


Regional
MERCOSUR
Modelos Fsicos, Qumicos
y Ecolgicos

Hidrologa
Meteorologa
RAMSAR Global
Ecotoxicologa

72
EXTRACTOS DEL DEBATE
de la
Jornada de Reflexin
Los desafos de la Educacin Ambiental Universitaria

Pregunta de la Prof. Elena Chiozza, Universidad de Lujn, al Dr. Morn, Universidad


Nacional General San Martn: Vista su inquietud para que logremos mayor eficiencia en
la relacin entre las universidades y la comunidad, cul es su propuesta?

Respuesta del Dr. Morn: El desafo interdisciplinario y el conflicto que hay tiene
relacin con la comunidad. Yo lo que veo en el mbito acadmico, la gente que tiene
experiencia real en gestin, que est trabajando en gestin, no hay temas. En el mbito
empresario no hay un buen sistema acadmico. Entonces se produce una escisin real que
dificulta las cosas, porque una de las primeras cosas que habra para relacionar a la
comunidad con el mbito acadmico sera buscar mecanismos para atenderlos. Esto cmo
se hace? Tratar de vincular a los que vienen del mbito acadmico con proyectos de accin
directa a la comunidad. Esta rea es de abstraccin total. Difcilmente alguien que salga del
sistema cientfico tecnolgico exclusivamente, pueda realmente transformar la realidad, por
lo menos en alguna de las cuestiones en donde tenemos mayores urgencias. Y viceversa, en
general los que trabajan en el mbito empresarial muchas veces chapotean en el barro ms
absurdo, sin el menor horizonte; y generalmente se lo suma por esa cuestin justamente,
porque son ms fciles de convencer que los que vienen del mbito acadmico.

Comentario de la Dra. Ins Gmez, Universidad CAECE, Coordinadora de la


Carrera de Gestin Ambiental: Creo que dentro de la temtica ambiental, digamos, hay
dos grandes lneas que se visualizan tambin ac que es por un lado el aspecto de la
investigacin de la problemtica ambiental y por otro lado el tema de la gestin. Y coincido
un poco con lo que planteaba Alberto Morn sobre la dificultad que hay en generar
relaciones productivas, por ejemplo, entre estas dos grandes lneas de accin.
Generalmente, la gestin est, digamos para hablar en un trmino poco acadmico est
bastardeada. Es un instrumento no muchas veces preciado, por un lado y por otro lado, est
en la parte cientfico-tcnica, que normalmente est presionada por el mismo sistema
cientfico-tcnico, en cuanto a qu tipo de productos deben generar. El sistema cientfico-
tcnico en Argentina sigue priorizando temas que no estn vinculados a la realidad
nacional, sigue premiando las publicaciones extranjeras, las publicaciones individuales.
Nosotros, por ejemplo, hemos tenido la experiencia de tratar hace muchos aos de
presentarnos en el CONICET y no las aceptaban porque presentbamos trabajos hechos por
mucha gente. Claro, nosotros pretendemos que cuando queremos interpretar una realidad,
pretendemos que participen distintos especialistas. Creo que se siguen manteniendo las
mismas pautas de evaluacin dentro del sistema cientfico-tcnico y esto es un elemento
que resta profundamente a lo que sera la investigacin ambiental. Por lo tanto, la gestin

Por dificultades tcnicas, slo se han reproducido los pasajes inteligibles de las distintas intervenciones.

73
carece de un buen fundamento en el momento en que tiene que tomar decisiones, el gestor
tiene que tomar decisiones; muchas veces las decisiones las tomamos sin tener un respaldo
cientfico-tcnico. Creo que se es uno de los grandes dilemas que no hemos logrado
resolver.

Dra. Genoveva de Mahieu, Instituto de Medio Ambiente y Ecologa, Universidad del


Salvador: Yo coincido totalmente con la opinin de la Dra. Ins Gmez, en que
carecemos de organismos que provean la informacin necesaria para tener un espaldo
cientfico-tcnico para cada temtica que uno aborda en gestin ambiental. Cuando se
comienza un proyecto nuevo en general, se tiene que empezar a realizar una bsqueda
individual sobre las personas idneas para abordar la investigacin del problema. Esta falta
de respaldo cientfico-tcnico incide en que todava no se comprenda la necesidad de
aplicar la norma ISO 14.000, mientras que la realidad es ms dinmica y hoy en da se est
planteando la necesidad de incorporar un sistema de gestin a la problemtica del cambio
climtico global. Asimismo, existe una confusin y hay una tendencia a asimilar la ISO
9.000 sobre calidad a la ISO 14.000 sobre gestin ambiental, cuando en realidad son
problemticas distintas, partiendo de la base de la necesidad de identificacin a travs de un
procedimiento de los aspectos ambientales significativos.

Alberto Morn: Dos ancdotas, una, en la ficha docente de la solicitud de acreditacin de


carreras no hay cabida para una Evaluacin de Impacto Ambiental, no hay cabida para un
informe tcnico y no hay cabida para un manual; no hay cabida para un plan de gestin.
Hay libros, captulos de libros, revista con referato, revista sin referato, publicacin
presentada a un encuentro o congreso. Todo lo que sea instrumento relacionado con la
gestin, no hay forma de calificarlo. Con respecto a las revistas, hay otra contradiccin que
es terrible, que se nombr y tiene que ver con la vinculacin con la comunidad. A uno lo
califica realmente, la revista en el extranjero, pero a nosotros con estudios locales, nos lo
devuelven diciendo que son demasiado locales para nuestra revista; presntenlos en las
revistas nacionales. Yo si en ecologa voy a Piscis, vieja revista y querida para los bilogos,
me descalifican o no me dan puntaje, entonces me encuentro con esa contradiccin. O
tengo que trabajar generalidades o tengo que hacer cosas locales y guardrmelas para m.

Ing. Julio Ortiz, Universidad de la Marina Mercante: Ustedes saben que la temtica
ambiental es algo comn a todas las disciplinas. Hacer informes en revistas o otras
publicaciones por el estilo, yo lo miro desde la ingeniera, desde todas las ingenieras, que
pasa exactamente lo mismo que se est planteando para el mbito ambiental, que desde este
punto de vista sealo que en este momento el sistema ambiental en ingeniera tiene el
mismo nivel de reconocimiento que las dems ingenieras, lo cual es un gran paso adelante
para esta rea.

Mario Goldman, Universidad Torcuato di Tella: Hace tres aos que tenemos un
postgrado en Economa Urbana. Para nosotros economa urbana y ambiental es,
bsicamente, lo que tratamos de plantear como gestin es interdisciplinario y dependiente
de la demanda del casi 60% de arquitectos, gegrafos, abogados y economistas que se
pretende darles instrumentos de economa urbana ambiental, que es una disciplina muy
reciente en materia de economa. Se pretende poder valorar en el futuro los impactos
crnicos de los sistemas ambientales. Un tema que para nosotros es central, es que

74
justamente nosotros tambin compartimos lo que se coment en esta reunin, sin haber
hablado demasiado, bastante afn a lo que deca Alberto Morn y en el mundo en que nos
movemos, lo vemos todos los das; el sistema econmico es un sistema central, con
problemas hacia el interior, hacia adentro; y si no logramos relacionar temas urbanos y
ambientales con ciertos parmetros de la economa, con las economas y las deseconomas,
difcilmente se pueda discutir y llevar adelante polticas ambientales. Nosotros hemos
hecho algunas reuniones con la gente del Gobierno de la Ciudad y nos llam la atencin
que en los temas de planificacin urbana y ambiental, no slo que no haba economistas
urbanos, no hay economistas. Yo como arquitecto hice el primer curso de Postgrado de
Economa Urbana porque me interesa y la cuestin es poder contar con instrumentos para
poder dar el verdadero valor al tema ambiental.

Arq. Pedro Sonderguer, Universidad de Lans: La Universidad del Salvador tiene en


su maestra como un tema de reconocimiento de la situacin actual; me parece que si
pretendemos que realmente la gestin ambiental urbana tenga algn resultado ms all de
las aulas, en el caso de Argentina es necesario profundizar el reconocimiento de la situacin
actual, por muchsimas razones, nuestra carrera est en el Departamento de Desarrollo,
Cultura y Trabajo, que coincide un poco con lo que dijo el Arq. Goldman. Pero es
justamente, el cambio sea global ha cambiado completamente la posicin de la Argentina
en el mundo. La desorientacin que la ciudad de Buenos Aires y la Argentina ha
experimentado ante este cambio hace ms que nunca necesario incorporar el sistema de
reconocimiento de dnde estamos parados. Tengo la sensacin de que no hay conciencia en
eso, en consecuencia muchas veces toda la comunidad ambiental no reconocemos, no
pensamos qu ha pasado con el Estado Argentino en cuanto al proyecto de pas o por lo
menos con el proyecto metropolitano, y/o qu insercin pretende tener la ciudad en su
regin, etc. Toda la organizacin ambiental falla por su base.

Ing. Ral Gallardo, Facultad de Ingeniera, Universidad de Buenos Aires: Propongo


que se haga un listado con los nombres y direcciones de todos los presentes en la jornada.
La segunda propuesta es la siguiente, creo que el tema es muy importante y ustedes han
obtenido una respuesta tambin muy importante, lo cual muestra que las universidades no
son ajenas al problema y lo que est pasando es que as como otras partes del pueblo no
tiene participacin, tampoco la tienen las universidades. Estamos haciendo nuestro trabajo,
en los campos nuestros, pero no podemos llegar a la gente. Nosotros hemos tratado de
llegar a travs de algunos temas especficos, como por ejemplo, las inundaciones,
reconociendo la responsabilidad de la universidad, y hemos llegado a los inundados y
estamos trabajando con los que se hallan damnificados. Creo que es una partecita. Yo lo
que quiero proponer en torno a este tema de la nueva iniciativa ambiental, el desarrollo
sustentable, el desarrollo de la parte ambiental relacionado con lo humano, el cual es un
tema que a veces nos olvidamos, porque el problema ambiental viene porque los hombres
han roto con la naturaleza, pero tambin los hombres han roto con los hombres y todo es
una sola cosa. Lo que quiero proponer es que a travs de la Secretara, justamente, de
Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental se forme un grupo, una organizacin
permanente a la cual tengamos acceso las universidades y que este tipo de reuniones lo
podamos hacer de una manera regular y podamos discutir estos temas ms a fondo, porque
nosotros tenemos ms afinidades que diferencias, entonces creo que hay que crear un
mbito oficial y ese es un problema del Estado. El tener un mbito oficial para que las

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universidades tengan donde manifestarse sobre el tema ambiental. Yo propongo que lo
tomen ustedes si es que estamos de acuerdo.

Ing. Bruno Ferrari Bono, Academia Argentina de Ciencias del Ambiente: Estoy
mirando ese cartel y pienso que el Desarrollo Sustentable no puede existir sin Poltica
Ambiental, por lo tanto creo que nuestro debate debiera enfocarse a sealar esta prioridad,
para m manifiesta.

Dra. Silvia Rvora, Directora Nacional de Ambiente Humano: Coincido con ambos
seores y creo que lo que nos convoca ac son desafos que tienen que ver con lo ambiental
como una disciplina nueva, con sus distintas concepciones. Cuando nos referimos a lo
ambiental hablamos mas all de lo verde, hablamos de cuenta ambiental negativa o cuenta
ambiental positiva, y adems tenemos en cuenta la participacin. Lo ambiental y la
participacin son dos herramientas y a la vez son dos temas que son desafos. Me parece
muy bien crear este mbito para discutir esto, para poder interrelacionarnos desde este
punto de vista, y tambin desde el tema que son las polticas ambientales, como as tambin
el funcionamiento entre Estado y sociedad.
El otro punto de esto, hablando tambin de sociedad, tengo que incorporar adems de la
gestin, adems de lo acadmico, la labor de la comunidad; como hacemos?, qu
mecanismos tenemos?. Venimos ensayando distintos proyectos, entonces podemos
juntarnos en una sistemtica de encuentros para ver cmo podemos hacer de esta disciplina
una cosa ms novedosa, ms abierta, que salga de lo ingenieril y que nos sume a los
aspectos sociales.
El Desarrollo Sustentable nos introduce a los seres humanos como parte de esta
problemtica, ya no tenemos que estar como mirando la naturaleza, sino que estamos
dentro de ella.

En nombre de la Secretara la Poltica Ambiental la estamos construyendo, creo que el


Estado, como se ha recibido el Estado, despus de 10 aos de despilfarro y una poltica
ambiental que no estuvo al servicio de los intereses populares, es muy difcil definir una
poltica tan ambiciosa como la ambiental con muy pocos recursos econmicos. No
obstante, hace un ao y medio que la Secretara ha avanzado en temas tan importantes
como acuerdos del MERCOSUR, ha avanzado con respecto al informe de Ro mas 10. a
nivel personal, hace tres meses se form una Direccin Nacional que tiene por uno de los
objetivos la educacin ambiental, por eso yo estoy aqu en esta reunin y me parece muy
importante el planteo del Ing. Gallardo de crear un mbito permanente. Creemos que la
educacin ambiental nunca la Secretara de Medio Ambiente le ha dado la prioridad que
merece, y que evidentemente si no avanzamos en la concientizacin de esta temtica jams
vamos a tener una poltica ambiental exitosa. Esta es la primera vez que la Secretara le da
prioridad al tema de Educacin Ambiental, los pocos recursos que tiene se los va a ir
asignando. Luego, es la primera vez que vamos a trabajar con los Municipios, la Secretara
nunca trabaj con los Municipios, s se trabaj con las Gobernaciones o a nivel
internacional, como se hizo mucho los ltimos 10 aos. Se viaj mucho, se particip en
muchas convenciones, pero a nivel popular, los resultados fueron mnimos. Entonces, con
respecto al trabajo que estamos emprendiendo de asistencia tcnica a medianos y pequeos
Municipios, porque como deca la Profesora Chiozza, es muy importante llegar a esos
Municipios que no tienen recursos, que no tienen tcnicos y hay que capacitarlos; creo que

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ese esfuerzo lo tenemos que hacer Universidad y Estado Nacional y Estado Provincial.
Aqu el desafo es enorme , creo que ninguno de nosotros individualmente puede dar una
respuesta adecuada y correcta al desafo porque no hay recursos, ninguno de nosotros tiene
suficiente cantidad de recursos como para dar la respuesta por s solo, pero en la sumatoria
Universidades ms lo que cuentan las gobernaciones, lo que cuenta la Secretara a nivel
Nacional, podemos quizs potencializarnos y llegar a avanzar en el tema; porque un poco lo
que plantea la Profesora Chiozza, la necesidad de formar tcnicos ambientales, no
solamente de formar profesionales, todos nosotros somos profesionales, pero ac hay
tambin un vaco de los Municipios donde los tcnicos que en ltima instancia, quizs es el
personal estable que queda siempre en los Municipios, no conoce el tema ambiental, no
tiene idea lo que es una Evaluacin de Impacto. Cuando se tiene una industria a localizar, el
Intendente se fija qu terreno est en venta y la localiza ah, o sea, los elementos
rudimentarios de una poltica de prevencin para que no hallan los desequilibrios que
ocasiona un mal manejo de los recursos, no son tenidos en cuenta hasta ahora. Por eso yo
pienso que estamos trabajando, creo que lo importante es aunar esfuerzos, antes que
criticar, yo creo que es muy fcil la crtica, culturalmente los argentinos tenemos una
propensin a criticar enorme y a destruir, no una propensin a construir como tienen otros
pueblos, que est visto en los pases desarrollados.
Por otro lado, creo que est muy bien que los estudiantes vean la gran diferencia entre el
deber ser y el ser. Todos los estudiantes de los pases desarrollados son muy crticos a los
Estados respectivos y a sus polticas ambientales, an cuando son pases ricos y que tiene
instrumentos muchos ms desarrollados que nosotros. Creo que esa actitud crtica de los
estudiantes es muy positiva y que nosotros vamos a tener que ir canalizndola , tratando
que la sociedad civil tambin vaya empujando a que los decisores polticos vayan tomando
las medidas adecuadas. Creo que es un desafo de todos, no slo del que est en la
Universidad ni del que est en el Estado Nacional, ni del que est en el Municipio. Es un
desafo que tenemos que sumar a todos, por lo tanto yo tomo esa iniciativa que me parece
muy importante de formar un grupo de reflexin aqu permanente. Debemos plantearle al
CONICET estas inquietudes, creo que no debemos dejarlo en estos mbitos, hay que ir a la
Secretara ce Ciencia y Tcnica, hay que plantear que nuestro trabajo es multidisciplinario,
que no puede ser que el CONICET no lo valorice y bueno, en la unin hacemos la fuerza.

Embajador Guillermo V. Arnaud, Academia Argentina de Ciencias del Ambiente: Si


se me permite cuando estn hablando ahora de polticas, quiero que se recuerde que la
Argentina fue uno de los pases pioneros internacionalmente en el tema de la preservacin
del ambiente. Entre los aos 1968 y 1978, actu muy eficientemente con los organismos
internacionales e introdujo principios de derecho internacional ambiental. Precisamente en
estos momentos se est tratando el proyecto de acuerdo marco sobre el medio ambiente en
nuestro pas. Un acuerdo marco que precisamente reconoce el carcter intersectorial y
multidisciplinario de la ciencia del medio ambiente, para que en los distintos sectores de los
distintos ambientes se trate a fondo el problema. La Argentina ha perseguido siempre a lo
largo de 20 aos en llegar a una integracin regional ambiental, especialmente en el
MERCOSUR, a lo que se refera la Dra. Genoveva de Mahieu. Y entre otras cosas lograr en
el Conosur sobre todo, que se instalara y desarrollar el principio de seguridad econmica
ambiental. O sea que la Argentina fue pionera. Desgraciadamente como tantas cosas de la
Argentina decay, pero durante 10 aos, empezando en el ao 68, cuando eran los
preparativos de la Conferencia de Estocolmo, la Argentina fue el primer pas que apoy a

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Suecia , el primer pas del mundo; y que actu dirigentemente en este aspecto, defendiendo
inclusive principios nacionales, como era el uso de los ros internacionales o recursos
naturales compartidos. Pero nos hemos olvidado mucho.

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PALABRAS DE CIERRE
Dr. Carlos A. Scoppa
Presidente Academia Argentina de Ciencias del Ambiente

Autoridades Nacionales y Universitarias


Seores Acadmicos
Seoras y Seores

Antes de clausurar esta reunin, de dar vuelta esta pgina, que esperamos sea slo la
primera de muchas otras, cargadas de inteligentes debates, discusiones, reflexiones y
propuestas de futuro, permtanme manifestarles que a ello se compromete la Academia
Argentina de Ciencias del Ambiente, pues ese ha sido el sentimiento motivador para
realizar esta Jornada.
Es misin y objetivo permanente de las Academias congregar los ms sobresalientes
valores humanos y de la inteligencia, vigorizando el dilogo para tratar de encontrar
respuestas a las necesidades del pas en las materias de su incumbencia que la sociedad, de
la cual se nutren y a la cual se deben, requiera.
As en el cumplimiento de ese mandato eligi, como no poda ser de otra manera, a la
educacin ambiental universitaria, responsable de la formacin moral, cultural y
profesional de quienes debern construir el futuro en esa temtica y darn continuidad a la
historia.
Lo hicimos en el entendimiento que la educacin es el medio ms slido para estimular el
crecimiento de un pueblo, y que la forma ms elevada de socializar el saber es
distribuyendo el conocimiento.
La nueva moral para con la Naturaleza al enarbolar una nueva escala de valores, donde se
reconoce la finitud de los recursos de la Tierra, establece que la sociedad debe
reestructurarse sobre la base de ese compromiso. De este modo, lograr la perdurabilidad de
los sistemas ambientales se convierte tambin en un objetivo primordial de la innovacin
tecnolgica. Una diferente teora de la produccin, tecnologas ecolgicas apropiables, un
nuevo sentido del proceso del trabajo y la redefinicin de la calidad de la vida rural en su
nexo con lo urbano, son cuestiones que surgen de la racionalidad ambiental como dice Leff.
La complementacin de las economas, la fusin de los mercados, la interconexin de redes
de servicio e infraestructuras de capital social bsico, estn posibilitando la explotacin
conjunta de grandes regiones ecolgicas. Estas unidades conformadas, muchas veces, por
naciones interpenetradas dan lugar a la gestin de inditas economas de escala y nuevas
jerarquas de organizacin de los sistemas ambientales productivos.
En este contexto neo- organizado por hasta ahora inexistentes niveles de estructuracin y
jerarqua, con todo lo que ello implica a nivel de pensamiento, tiempo de internalizacin y
de cultura, replanteados a escala local y mundial, se generan nuevos y contundentes
paradigmas que elevan y acrecientan la responsabilidad de la investigacin y educacin de
las ciencias del ambiente.

Consecuentemente se genera en esas tareas un nuevo reto, pues la realidad a ser explorada y
enseada no esta constituida por elementos delimitados definidamente, sino que se

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comportan como una totalidad continua, en el que cada uno de los componentes del sistema
presenta campos da accin que se entremezclan y complementan desbordando sus propios
lmites avanzando y conservando esa continuidad segn expresara Culot.
En el nuevo dilogo con la Naturaleza el conocimiento de un universo fragmentado,
desarticulado y diverso ya no es vlido. Como afirman Prigogine y Stengers, es racional, y
supone la bsqueda efectiva de una Naturaleza compleja y multifactica.
Las propiedades especficas de los sistemas ambientales, como la vulnerabilidad o la
estabilidad, sistemas resultantes de los subsistemas integrantes que evolucionan en tiempos
variables, no son el resultado de la adicin de las propiedades de los elementos que lo
constituyen, sino de la interdependencia y de las consecuencias causa efecto no lineal.
Sin duda, algo ms acorde a ser abordado por la filosofa smuthsoniana, de la holstica,
cuestin tal vez no tan difcil de definir, y an de comprender, pero compleja de desarrollar
e instrumentar para la concepcin cartesiana tradicional de la ciencia.
Es as que la inversin en capital humano ser un factor determinante de la evolucin
tecnolgica, de las transformaciones econmicas y sociales y en la consolidacin de los
nuevos estilos del desarrollo.
Y, dnde si no en la universidad debe hacerse primariamente esa inversin para que se
plasme en la necesaria energa cognoscitiva capaz de ir iluminando los senderos
penumbrosos que an pudieran caracterizar la geografa de las ciencias ambientales.
Agradecemos a los diferentes actores e instancias que hicieron posible concretar este
encuentro. A la Secretara que nos brindo el espacio, la logstica y fundamentalmente su
identificacin con el propsito perseguido, al conjunto de las casas de estudios por su
participacin espontnea como actores fundamentales, a la Fundacin Novum Millenium la
cual editar en soporte magntico el con junto de las presentaciones, y al cofrade
Acadmico Claude F. della Paolera, a cuya iniciativa y esfuerzo debemos la circunstancia
de haber tenido este encuentro.
Seores, nuestra corporacin se congratula por vuestros valiosos y desinteresados aportes,
el vigor del dilogo, y por haber dejado la inquietud y la atmsfera necesarias para la
recreacin continua del pensar.

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