El Peruano
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DIANA ROJAS PODER EJECUTIVO
2014-02-13 12:28:38
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PRESIDENCIA DEL
PODER EJECUTIVO
CONSEJO DE MINISTROS
Crean Grupo de Trabajo Tcnico
Multisectorial que elaborar el
diseo para la creacin del Programa
Presupuestal Erradicacin de la
minera ilegal, reduccin de conflictos
mineros y socio ambientales y
remediacin ambiental
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 026-2014-PCM
Lima, 7 de febrero de 2014
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 17 de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, establece que la Presidencia del Consejo de
Ministros es el Ministerio responsable de la coordinacin
de las polticas nacionales y sectoriales del Poder
Ejecutivo. Coordina las relaciones con los dems
Poderes del Estado, los organismos constitucionales,
gobiernos regionales, gobiernos locales y la sociedad
civil;
Que, mediante Ley N 29815, se deleg en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar en materias de minera
ilegal, entre las que se encuentran la interdiccin de la
minera ilegal en relacin con la regulacin de zonas
de exclusin minera, suspensin de otorgamiento de
concesiones en stas, uso de dragas y otros artefactos
similares y medidas conexas;
Que, en ese contexto por Decreto Legislativo N 1099,
se declara de necesidad pblica, inters nacional y de
ejecucin prioritaria las acciones de interdiccin de la
minera ilegal en diversas provincias del departamento de
Puno y la remediacin ambiental de las cuencas de los ros
Ramis y Suches; a su vez, autoriza a diversos Ministerios
y al Gobierno Regional de Puno, el financiamiento de
estudios de pre inversin y/o la ejecucin de proyectos
de inversin pblica de remediacin ambiental, as como
de infraestructura hidrulica, obras de alcantarillado,
orientados a revertir los graves daos ocasionados por
la minera ilegal;
Que, asimismo, con el Decreto Legislativo N 1100,
se declara de necesidad pblica, inters nacional y
de ejecucin prioritaria las acciones de interdiccin
relacionadas con la minera ilegal, a fin de garantizar la
salud de la poblacin, la seguridad de las personas, la
conservacin del patrimonio natural y de los ecosistemas
frgiles, entre otras;
Que, por Decreto Legislativo N 1105, se establecen
las disposiciones complementarias para implementar el
proceso de formalizacin de la actividad minera informal
de la pequea minera y de la minera artesanal, ejercida
en zonas no prohibidas para la realizacin de dichas
actividades a nivel nacional, complementada por el
Decreto Supremo N 032-2013-EM;
Que, por Decreto Supremo N 075-2012-PCM y su
modificatoria crea la Comisin Permanente de Seguimiento
de las Acciones del Gobierno frente a la Minera Ilegal y del
Desarrollo del Proceso de Formalizacin. Esta Comisin
depende de la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, mediante Decreto Supremo N 003-2014-PCM,
se aprueba la Estrategia Nacional para la Interdiccin de
la Minera Ilegal, con el objeto de erradicar los principales
enclaves de la minera ilegal y reducir significativamente
los delitos conexos a esa actividad, en todo el territorio
nacional;
Que, la citada estrategia ha sido creada en
concordancia con la poltica de gobierno de luchar contra
el delito de minera ilegal cuyas acciones previstas sern
implementadas por todas las entidades que la conforman
y se financia con cargo al presupuesto institucional
autorizado de los pliegos correspondientes;
Jueves 13 de febrero de 2014
Que, en ese sentido, la Presidencia del Consejo de
Ministros, est a cargo de la coordinacin y supervisin de
la ejecucin de la Estrategia Nacional para la interdiccin
de la minera ilegal, y siendo el Sector involucrado,
debe contar con el presupuesto adecuado para dicha
ejecucin;
Que, sin embargo, las diferentes entidades
involucradas, cuyas obligaciones alcanzan el desarrollo de
la formalizacin de la pequea minera y minera artesanal,
la interdiccin de la minera ilegal y la remediacin
ambiental, presentan determinados problemas en
materia presupuestal al no contar con asignacin de
recursos financieros que permitan la implementacin de
las obligaciones adquiridas en el marco del proceso de
formalizacin de la pequea minera y minera artesanal,
erradicacin de la minera ilegal y remediacin ambiental;
Que, es prioridad del Estado desarrollar e implementar
las acciones conducentes al cumplimiento de las
obligaciones en esta materia, no obstante, en el marco
del presupuesto por resultados, los Programas
Presupuestales Estratgicos se disean para enfrentar
un problema nacional, cuya resolucin est a cargo de
una o ms entidades del Sector Pblico, en los diferentes
niveles de gobierno, conforme lo dispone el Texto nico
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
N 304-2012-EF; de este modo, a travs de las Leyes
Anuales de Presupuesto, se ha venido disponiendo
el diseo de Programas Presupuestales Estratgicos,
vinculados a los mbitos de educacin, salud, acceso a la
justicia, competitividad para la micro y pequea empresa,
entre otros, en el proceso de formalizacin minera;
Que, en ese sentido, es necesario disear un programa
presupuestal en materia de minera ilegal, reduccin de
conflictos mineros y socio ambientales y remediacin
ambiental en el marco de Presupuesto por Resultados,
a fin de coadyuvar y fortalecer al cumplimiento ntegro de
las metas y objetivos trazados;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 35 de
la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, el
Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por
Decreto Supremo N 304-2012-EF, el Reglamento de
Organizacin y Funciones la Presidencia del Consejo de
Ministros, aprobado por Decreto Supremo N 063-2007-
PCM, y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Creacin del Grupo de Trabajo
Crase el Grupo de Trabajo Tcnico Multisectorial
que elaborar el diseo para la creacin del Programa
Presupuestal Erradicacin de la minera ilegal, reduccin
de conflictos mineros y socios ambientales y remediacin
ambiental.
Artculo 2.- Conformacin del Grupo de Trabajo
El Grupo de Trabajo Tcnico Multisectorial estar
conformado por un representante titular y alterno de las
siguientes entidades:
La Presidencia del Consejo de Ministros, quien la
presidir;
El Ministerio de Energa y Minas, responsable del
diseo del programa presupuestal;
El Ministerio de Economa y Finanzas;
El Ministerio del Interior;
El Ministerio de Defensa;
El Ministerio del Ambiente;
El Ministerio de Agricultura y Riego;
El Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento;
El Ministerio de Cultura;
El Ministerio de Salud;
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
El Ministerio de Trabajo y Promocin y del Empleo;
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;
El Ministerio Pblico;
La Superintendencia Nacional de Control de Servicios
de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso
Civil - SUCAMEC;
El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
y Minera - OSINERGMIN;
El Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria SUNAT;
 El Organismo Evaluador de Fiscalizacin Ambiental
- OEFA;
La Autoridad Nacional del Agua - ANA;
El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado SERNANP;

Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en

el marco de sus competencias, a nivel nacional, tambin
formarn parte del presente Grupo de Trabajo.
Las entidades sealadas en el artculo 2 acreditarn a
sus representantes titular y alterno, mediante comunicacin
escrita dirigida al Presidente del Consejo de Ministros, en
un plazo de tres (03) das hbiles contados a partir del
da siguiente de la publicacin de la presente Resolucin.
Artculo 3.- Actividades
El Grupo de Trabajo Tcnico Multisectorial, realizar
las siguientes actividades:
3.1 Diseo de la propuesta para el Programa
Presupuestal Estratgico a que se refiere el artculo 1 de
la presente Resolucin Ministerial, que estar conducida
por el Ministerio de Energa y Minas.
3.2 La propuesta deber contar con tres productos:
1. Formalizacin de la Pequea Minera y Minera
Artesanal, que comprende: el Registro de la Ventanilla
nica, la capacitacin para la formalizacin y aquellas que
se identifiquen durante el desarrollo de las actividades.
2. Implementacin del Decreto Supremo N 003-2014-
PCM, que comprende: los Operativos de interdiccin y el
control de insumos qumicos utilizados en minera ilegal,
y aquellas que se identifiquen durante el desarrollo de las
actividades.
3. Remediacin ambiental, que comprende: estudios
de pre inversin para el desarrollo de proyectos de
inversin pblica de remediacin ambiental, orientados
a revertir los graves daos ocasionados por la minera
ilegal, y aquellas que se identifiquen durante el desarrollo
de las actividades.
Artculo 4.- Gastos
Los gastos que irrogue a los integrantes del Grupo
de Trabajo Tcnico Multisectorial para el cumplimiento
de lo dispuesto en la presente Resolucin, debern ser
cubiertos con cargo a los presupuestos institucionales de
sus respectivas entidades.
Artculo 5.- Deber de informar peridicamente
El Grupo de Trabajo Tcnico Multisectorial informar
peridicamente a la Presidencia del Consejo de
Ministros a travs del Alto Comisionado en Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental, sobre el desarrollo,
avance y resultados obtenidos como producto de sus
actividades.
Artculo 6.- El plazo
El plazo de vigencia del Grupo de Trabajo Multisectorial
vencer el 31 de marzo de 2014.
Regstrese, comunquese y publquese.
CSAR VILLANUEVA ARVALO
Presidente del Consejo de Ministros

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