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TEMARIO AUXILIAR EDUCADOR DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978. TTULO PRELIMINAR, DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES (TTULO 1), DE
LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO (TTULO VIII).

2. EL ESTATUTO DE AUTONOMA DEL PRNCIPADO DE ASTURIAS: TTULO PRELIMINAR; DE LOS RGANOS INSTITUCIONALES DEL
PRINCIPADO DE ASTURIAS (TTULO II).

3. EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO: CLASES DE PERSONAL AL SERVICIOS DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS (ARTCULOS 8 A 12); DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS (ARTCULOS 14 Y 15) Y DEBERES
(ARTCULOS 52 A 54). EL V CONVENIO COLECTIVO PARA EL PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIN DEL PRINCIPADO DE
ASTURIAS: MBITO DE APLICACIN (CAPTULO I), JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO (CAPTULO V), VACACIONES, PERMISOS,
LICENCIAS, SUSPENSIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO (CAPTULO VI).

4. LA LEY ORGNICA 15/1999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER PERSONAL: DISPOSICIONES


GENERALES (TTULO I), PRINCIPIOS DE LA PROTECCIN DE DATOS (TTULO II).

5. EL DESARROLLO INFANTIL DE 0 A 3 AOS: CARACTERSTICAS Y NECESIDADES. EL DESARROLLO INFANTIL DE 3 A 11 AOS:


CARACTERSTICAS Y NECESIDADES. PRINCIPALES PROBLEMTICAS DE INADAPTACIN SOCIAL EN LA INFANCIA.

6. LA ADOLESCENCIA. CARACTERSTICAS Y NECESIDADES. HABILIDADES SOCIALES BSICAS EN EL DESARROLLO DE LA


ADOLESCENCIA.

7. NORMATIVA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS Y LAS MENORES Y DE LAS PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL QUE RESIDEN
EN CENTRO.

8. LA ATENCIN A MENORES Y A PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL DESDE EL SISTEMA PBLICO DE SERVICIOS SOCIALES.
LOS CENTROS: TIPOLOGA, CARACTERSTICAS Y EVOLUCIN.

9. PRESTACIONES Y RECURSOS PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS. COORDINACIN Y
TRABAJO INTERDISCIPLINAR EN LA ATENCIN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

10. PAPEL, FUNCIONES Y MBITOS DE ACTUACIN DE UN AUXILIAR EDUCADOR EN UN CENTRO DE ALOJAMIENTO PARA
MENORES Y PARA PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL.

11. PRIMEROS AUXILIOS Y PREVENCIN DE LOS RIESGOS MS COMUNES EN UN CENTRO RESIDENCIAL.

12. ANLISIS DE LAS INSTITUCIONES Y PROBLEMAS QUE GENERAN LOS MENORES Y LAS PERSONAS CON DIVERSIDAD
FUNCIONAL. EL DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD DE LAS PERSONAS RESIDENTES.

13. EL TRABAJO EN EQUIPO. EQUIPOS MULTI E INTERPROFESIONALES. PREVENCIN Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS.

14. EL TRABAJO CON PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES: MOTORAS, INTELECTUALES, SENSORIALES O DE RELACIN.

15. LA RELACIN DE LOS PROFESIONALES CON LAS FAMILIAS DE MENORES O DE PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL QUE
RESIDEN EN LOS CENTROS.

16. MODELO DE CALIDAD DE VIDA EN ATENCIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD: CONCEPTO, DIMENSIONES, INDICADORES.

17. TIPOS DIFERENTES DE ENSEANZAS Y ETAPAS EDUCATIVAS. TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS EN ASTURIAS. TIPOS DE
MODALIDADES DE ESCOLARIZACIN (ORDINARIA, COMBINADA Y ESPECFICA).

18. CONCEPTO DE ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO. CONCEPTO DE ALUMNADO CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.

19. FUNCIONES Y TAREAS DE LOS AUXILIARES EDUCADORES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS, RESPECTO AL ALUMNADO CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.

20. PROGRAMAS DE AUTONOMA PERSONAL PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.

21. COLABORACIN CON EL PROFESORADO Y CON LOS SERVICIOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA.

22. RELACIN CON LAS FAMILIAS DEL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.
23. LA LEY ORGNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO, REGULADORA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES: TTULO
PRELIMINAR, REGLAS ESPECIALES PARA LA EJECUCIN DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD (CAPTULO III).

24. EL DECRETO 40/2006, DE 4 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LOS CENTROS ESPECFICOS PARA LA EJECUCIN DE MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD DE MENORES Y JVENES
INFRACTORES.

25. LAS FUNCIONES DEL AUXILIAR EDUCADOR EN UN CENTRO DE MENORES Y JVENES CON MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.

26. OCIO Y TIEMPO LIBRE: ESTRATEGIAS Y PLANIFICACIN, ACTIVIDADES GRUPALES, RECURSOS COMUNITARIOS.
1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978.
TTULO PRELIMINAR,
DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES (TTULO 1),
DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO (TTULO VIII).

TI TULO PRELIMINAR

Artculo 1.
1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.

Artculo 2.
La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles,
y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas
ellas.

Artculo 3.
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades Autnomas de acuerdo con sus
Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y
proteccin.

Artculo 4.
1. La bandera de Espaa esta formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchura que
cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades Autnomas. Estas se utilizarn junto a la
bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en sus actos oficiales.

Artculo 5.
La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artculo 6.
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular y son
instrumento fundamental para la participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a
la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

Artculo 7.
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promocin de los intereses
econmicos y sociales que les son propios. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

Artculo 8.
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del Aire, tienen como misin garantizar la
soberana e independencia de Espaa, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgnica regulara las bases de la organizacin militar conforme a los principios de la presente Constitucin.

Artculo 9.
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucion y al resto del ordenamiento juri dico.
2. Corresponde a los poderes publicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos
en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstaculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacion
de todos los ciudadanos en la vida poli tica, economica, cultural y social.
3. La Constitucion garantiza el principio de legalidad, la jerarqui a normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de
las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad juri dica, la responsabilidad y
la interdiccion de la arbitrariedad de los poderes publicos.
TI TULO I
De los derechos y deberes fundamentales

Artculo 10.
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la
ley y a los derechos de los demas son fundamento del orden poli tico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucio n reconoce se interpretaran de
conformidad con la Declaracion Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas
materias ratificados por Espan a.

CAPI TULO PRIMERO


De los espan oles y los extranjeros


Articulo 11.
1. La nacionalidad espan ola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley.
2. Ningun espan ol de origen podra ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podra concertar tratados de doble nacionalidad con los pai ses iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o
tengan una particular vinculacion con Espan a. En estos mismos pai ses, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho
reci proco, podran naturalizarse los espan oles sin perder su nacionalidad de origen.


Articulo 12.
Los espan oles son mayores de edad a los 18 an os.


Articulo 13.
1. Los extranjeros gozaran en Espan a de las libertades publicas que garantiza el presente Ti tulo en los terminos que establezcan
los tratados y la ley.
2. Solamente los espan oles seran titulares de los derechos reconocidos en el arti culo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de
reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
3. La extradicion solo se concedera en cumplimiento de un tratado o de la ley, atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan
excluidos de la extradicion los delitos poli ticos, no considerandose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecera los terminos en que los ciudadanos de otros pai ses y los apatridas podran gozar del derecho de asilo en
Espan a.

CAPI TULO SEGUNDO Derechos y libertades


Articulo 14.
Los espan oles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacion alguna por razon de nacimiento, raza, sexo,
religion, opinion o cualquier otra condicion o circunstancia personal o social.

SECCIO N 1.a
De los derechos fundamentales y de las libertades pu blicas


Articulo 15.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fi sica y moral, sin que, en ningun caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas
o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares
para tiempos de guerra.


Articulo 16
1. Se garantiza la libertad ideologica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin mas limitacion, en sus
manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden publico protegido por la ley.
2. Nadie podra ser obligado a declarar sobre su ideologi a, religion o creencias.
3. Ninguna confesion tendra caracter estatal. Los poderes publicos tendran en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
espan ola y mantendran las consiguientes relaciones de cooperacion con la Iglesia Catolica y las demas confesiones.


Articulo 17.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de
lo establecido en este arti culo y en los casos y en la forma previstos en la ley.
2. La detencion preventiva no podra durar mas del tiempo estrictamente necesario para la realizacion de las averiguaciones
tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo maximo de setenta y dos horas, el detenido debera ser
puesto en libertad o a disposicion de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las
razones de su detencion, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las
diligencias policiales y judiciales, en los terminos que la ley establezca.
4. La ley regulara un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposicion judicial de toda persona
detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinara el plazo maximo de duracion de la prision provisional.


Articulo 18.
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podra hacerse en el sin consentimiento del titular o resolucion judicial,
salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegraficas y telefonicas, salvo resolucion
judicial.
4. La ley limitara el uso de la informatica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno
ejercicio de sus derechos.


Articulo 19.
Los espan oles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espan a en los terminos que la ley establezca. Este derecho no podra ser
limitado por motivos poli ticos o ideologicos.


Articulo 20.
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de
reproduccion.
b) A la produccion y creacion literaria, arti stica, cienti fica y tecnica.
c) A la libertad de catedra.
d) A comunicar o recibir libremente informacion veraz por cualquier medio de difusion. La ley regulara el derecho a la clausula
de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningun tipo de censura previa.
3. La ley regulara la organizacion y el control parlamentario de los medios de comunicacio n social dependientes del Estado o de
cualquier ente publico y garantizara el acceso a dichos medios de los grupos sociales y poli ticos significativos, respetando el
pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espan a.
4. Estas libertades tienen su li mite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ti tulo, en los preceptos de las leyes que lo
desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccion de la juventud y de la
infancia.
5. Solo podra acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de informacion en virtud de resolucion
judicial.


Articulo 21.
1. Se reconoce el derecho de reunion paci fica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitara autorizacion previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de transito publico y manifestaciones se dara comunicacion previa a la autoridad, que
solo podra prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracion del orden publico, con peligro para personas o bienes.


Articulo 22.
1. Se reconoce el derecho de asociacion.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este arti culo deberan inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones solo podran ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucion judicial motivada.
5. Se prohi ben las asociaciones secretas y las de caracter paramilitar.


Articulo 23.
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos publicos, directamente o por medio de representantes,
libremente elegidos en elecciones periodicas por sufragio universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos publicos, con los requisitos que
sen alen las leyes.


Articulo 24
1. Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intere-
ses legi timos, sin que, en ningun caso, pueda producirse indefension.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser
informados de la acusacion formulada contra ellos, a un proceso publico sin dilaciones indebidas y con todas las garanti as, a
utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra si mismos, a no confesarse culpables y a la
presuncion de inocencia.
La ley regulara los casos en que, por razon de parentesco o de secreto profesional, no se estara obligado a declarar sobre hechos
presuntamente delictivos.

Articulo 25.
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito,
falta o infraccion administrativa, segun la legislacion vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estaran orientadas hacia la reeducacion y reinsercion social y no
podran consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prision que estuviere cumpliendo la misma gozara de los
derechos fundamentales de este Capi tulo, a excepcion de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo
condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendra derecho a un trabajo remunerado y a los
beneficios correspondientes de la Seguridad Social, asi como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administracion civil no podra imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privacion de libertad.


Articulo 26.
Se prohi ben los Tribunales de Honor en el ambito de la Administracion civil y de las organizaciones profesionales.


Articulo 27.
1. Todos tienen el derecho a la educacion. Se reconoce la libertad de ensen anza.
2. La educacion tendra por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democraticos de
convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes publicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacion religiosa y moral
que este de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La ensen anza basica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes publicos garantizan el derecho de todos a la educacion, mediante una programacion general de la ensen anza, con
participacion efectiva de todos los sectores afectados y la creacion de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fi sicas y juri dicas la libertad de creacion de centros docentes, dentro del respeto a los principios
constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendran en el control y gestio n de todos los centros sostenidos por
la Administracion con fondos publicos, en los terminos que la ley establezca.
8. Los poderes publicos inspeccionaran y homologaran el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes publicos ayudaran a los centros docentes que reunan los requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomi a de las Universidades, en los terminos que la ley establezca.


Articulo 28.
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podra limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o
Institutos armados o a los demas Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulara las peculiaridades de su ejercicio para los
funcionarios publicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccion, asi como el
derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a formar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las
mismas. Nadie podra ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este
derecho establecera las garanti as precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.


Articulo 29.
1. Todos los espan oles tendran el derecho de peticion individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos que
determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podran ejercer este derecho
solo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislacion especi fica.

SECCIO N 2.a
De los derechos y deberes de los ciudadanos


Articulo 30.
1. Los espan oles tienen el derecho y el deber de defender a Espan a.
2. La ley fijara las obligaciones militares de los espan oles y regulara, con las debidas garanti as, la objecion de conciencia, asi
como las demas causas de exencion del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestacion social
sustitutoria.
3. Podra establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interes general.
4. Mediante ley podran regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catastrofe o calamidad publica.


Articulo 31.
1. Todos contribuiran al sostenimiento de los gastos publicos de acuerdo con su capacidad economica mediante un sistema
tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningun caso, tendra alcance confiscatorio.
2. El gasto publico realizara una asignacion equitativa de los recursos publicos, y su programacion y ejecucion responderan a los
criterios de eficiencia y economi a.
3. Solo podran establecerse prestaciones personales o patrimo- niales de caracter publico con arreglo a la ley.

Articulo 32.
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad juri dica.
2. La ley regulara las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los conyuges, las
causas de separacion y disolucion y sus efectos.


Articulo 33.
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La funcion social de estos derechos delimitara su contenido, de acuerdo con las leyes.
3. Nadie podra ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad publica o interes social, mediante la
correspondiente indemnizacion y de conformidad con lo dispuesto por las leyes.


Articulo 34.
1. Se reconoce el derecho de fundacion para fines de interes general, con arreglo a la ley.
2. Regira tambien para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del arti culo 22.


Articulo 35.
1. Todos los espan oles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre eleccio n de profesion u oficio, a la promocion
a traves del trabajo y a una remuneracion suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningun caso
pueda hacerse discriminacion por razon de sexo.
2. La ley regulara un estatuto de los trabajadores.


Articulo 36.
La ley regulara las peculiaridades propias del regimen juri dico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones
tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberan ser democraticos.


Articulo 37.
1. La ley garantizara el derecho a la negociacion colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, asi
como la fuerza vinculante de los convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo. La ley que regule el
ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que puedan establecer, incluira las garanti as precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.


Articulo 38.
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economi a de mercado. Los poderes publicos garantizan y protegen su
ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economi a general y, en su caso, de la planificacion.

CAPI TULO TERCERO



De los principios rectores de la politica social y econo mica


Articulo 39.
1. Los poderes publicos aseguran la proteccion social, economica y juri dica de la familia.
2. Los poderes publicos aseguran, asimismo, la proteccion integral de los hijos, iguales estos ante la ley con independencia de su
filiacion, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitara la investigacion de la paternidad.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minori a de
edad y en los demas casos en que legalmente proceda.
4. Los nin os gozaran de la proteccion prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.


Articulo 40.
1. Los poderes publicos promoveran las condiciones favorables para el progreso social y economico y para una distribucion de la
renta regional y personal mas equitativa, en el marco de una poli tica de estabilidad economica. De manera especial realizaran
una poli tica orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes publicos fomentaran una poli tica que garantice la formacion y readaptacion profesionales; velaran por
la seguridad e higiene en el trabajo y garantizaran el descanso necesa- rio, mediante la limitacion de la jornada laboral, las
vacaciones perio - dicas retribuidas y la promocion de centros adecuados.


Articulo 41.
Los poderes publicos mantendran un regimen publico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia
y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y
prestaciones complementarias seran libres.


Articulo 42.
El Estado velara especialmente por la salvaguardia de los derechos economicos y sociales de los trabajadores espan oles en el
extranjero y orientara su poli tica hacia su retorno.

Articulo 43.
1. Se reconoce el derecho a la proteccion de la salud.
2. Compete a los poderes publicos organizar y tutelar la salud publica a traves de medidas preventivas y de las prestaciones y
servicios necesarios. La ley establecera los derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes publicos fomentaran la educacion sanitaria, la educacion fi sica y el deporte. Asimismo facilitaran la adecuada
utilizacion del ocio.


Articulo 44.
1. Los poderes publicos promoveran y tutelaran el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.
2. Los poderes publicos promoveran la ciencia y la investigacion cienti fica y tecnica en beneficio del interes general.


Articulo 45.
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, asi como el deber de
conservarlo.
2. Los poderes publicos velaran por la utilizacion racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la cali-
dad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyandose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los terminos que la ley fije se estableceran sanciones penales o,
en su caso, administrativas, asi como la obligacion de reparar el dan o causado.


Articulo 46.
Los poderes publicos garantizaran la conservacion y promoveran el enriquecimiento del patrimonio historico, cultural y arti stico
de los pueblos de Espan a y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su regimen juri dico y su titularidad. La ley penal
sancionara los atentados contra este patrimonio.


Articulo 47.
Todos los espan oles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes publicos promoveran las
condiciones necesarias y estableceran las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacion del
suelo de acuerdo con el interes general para impedir la especulacion.
La comunidad participara en las plusvali as que genere la accion urbani stica de los entes publicos.


Articulo 48.
Los poderes publicos promoveran las condiciones para la participacion libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poli tico,
social, econo mico y cultural.


Articulo 49.
Los poderes publicos realizaran una poli tica de prevision, tratamiento, rehabilitacion e integracion de los disminuidos fi sicos,
sensoriales y psi quicos, a los que prestaran la atencion especializada que requieran y los ampararan especialmente para el
disfrute de los derechos que este Ti tulo otorga a todos los ciudadanos.


Articulo 50.
Los poderes publicos garantizaran, mediante pensiones adecuadas y periodicamente actualizadas, la suficiencia econo mica a los
ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promoveran su bienestar
mediante un sistema de servicios sociales que atenderan sus problemas especi ficos de salud, vivienda, cultura y ocio.


Articulo 51.
1. Los poderes publicos garantizaran la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces,
la seguridad, la salud y los legi timos intereses economicos de los mismos.
2. Los poderes publicos promoveran la informacion y la educacion de los consumidores y usuarios, fomentaran sus
organizaciones y oiran a estas en las cuestiones que puedan afectar a aquellos, en los terminos que la ley establezca.
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulara el comercio interior y el regimen de autorizacion de
productos comerciales.


Articulo 52.
La ley regulara las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses economicos que les sean propios.
Su estructura interna y funcionamiento deberan ser democraticos.

CAPI TULO CUARTO


de las libertades y derechos fundamentales
De las garantias


Articulo 53.
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Capi tulo Segundo del presente Ti tulo vinculan a todos los poderes publicos. Solo
por ley, que en todo caso debera respetar su contenido esencial, podra regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que
se tutelaran de acuerdo con lo previsto en el arti culo 161, 1, a).
2. Cualquier ciudadano podra recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el arti culo 14 y la Seccion 1.a del
Capi tulo Segundo ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y,
en su caso, a traves del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ultimo recurso sera aplicable a la objecion de
conciencia reconocida en el arti culo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la proteccion de los principios reconocidos en el Capi tulo Tercero informaran la legislacion
positiva, la practica judicial y la actuacion de los poderes pu blicos. Solo podran ser alegados ante la Jurisdiccion ordinaria de
acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.


Articulo 54.
Una ley organica regulara la institucion del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por
estas para la defensa de los derechos comprendidos en este Ti tulo, a cuyo efecto podra supervisar la actividad de la
Administracion, dando cuenta a las Cortes Generales.

CAPI TULO QUINTO


De la suspensio n de los derechos y libertades


Articulo 55.
1. Los derechos reconocidos en los arti culos 17, 18, apartados 2 y 3, arti culos 19, 20, apartados 1, a) y d), y 5, arti culos 21, 28,
apartado 2, y arti culo 37, apartado 2, podran ser suspendidos cuando se acuerde la declaracion del estado de excepcio n o de
sitio en los terminos previstos en la Constitucion. Se exceptua de lo establecido anteriormente el apartado 3 del arti culo 17 para
el supuesto de declaracion de estado de excepcion.
2. Una ley organica podra determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria intervencio n judicial
y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los arti culos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser
suspendidos para personas determinadas, en relacion con las investigaciones correspondientes a la actuacion de bandas
armadas o elementos terroristas.
La utilizacion injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley organica producira responsabilidad penal, como
violacion de los derechos y libertades reconocidos por las leyes.

TI TULO VIII
De la Organizacio n Territorial del Estado

CAPI TULO PRIMERO Principios generales

El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autonomas que se constituyan. Todas
estas entidades gozan de autonomi a para la gestion de sus respectivos intereses.


Articulo 138.
1. El Estado garantiza la realizacion efectiva del principio de solidaridad consagrado en el arti culo 2 de la Constitucion, velando
por el establecimiento de un equilibrio economico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio espan ol, y
atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autonomas no podran implicar, en ningun caso, privilegios
economicos o sociales.


Articulo 139.
1. Todos los espan oles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
2. Ninguna autoridad podra adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulacion y
establecimiento de las personas y la libre circulacion de bienes en todo el territorio espan ol.

CAPI TULO SEGUNDO De la Administracio n Local



Articulo 140.
La Constitucion garantiza la autonomi a de los municipios. Estos gozaran de personalidad juri dica plena. Su gobierno y
administracion corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales seran
elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la
ley. Los Alcaldes seran elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regulara las condiciones en las que proceda el
regimen del concejo abierto.


Articulo 141.
1. La provincia es una entidad local con personalidad juri dica propia, determinada por la agrupacion de municipios y division
territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado. Cualquier alteracion de los li mites provinciales habra de ser
aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgnica.
2. El Gobierno y la administracion autonoma de las provincias estaran encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de
caracter representativo.
3. Se podran crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
4. En los archipielagos, las islas tendran ademas su administracion propia en forma de Cabildos o Consejos.


Articulo 142.
Las Haciendas locales deberan disponer de los medios suficientes para el desempen o de las funciones que la ley atribuye a las
Corporaciones respectivas y se nutriran fundamentalmente de tributos propios y de participacion en los del Estado y de las
Comunidades Autonomas.

CAPI TULO TERCERO


De las Comunidades Auto nomas


Articulo 143.
1. En el ejercicio del derecho a la autonomi a reconocido en el arti culo 2 de la Constitucio n, las provincias limi trofes con
caracteri sticas historicas, culturales y economicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional
historica podran acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autonomas con arreglo a lo previsto en este Ti tulo y
en los respectivos Estatutos.
2. La iniciativa del proceso autonomico corresponde a todas las Diputaciones interesadas o al organo interinsular
correspondiente y a las dos terceras partes de los municipios cuya poblacion represente, al menos, la mayori a del censo
electoral de cada provincia o isla. Estos requisitos deberan ser cumplidos en el plazo de seis meses desde el primer acuerdo
adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones locales interesadas.
3. La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podra reiterarse pasados cinco an os.


Articulo 144.
Las Cortes Generales, mediante ley organica, podran, por motivos de interes nacional:
a) Autorizar la constitucion de una comunidad autonoma cuando su ambito territorial no supere el de una provincia y no reuna
las condiciones del apartado 1 del arti culo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonomi a para territorios que no esten integrados en la organizacion
provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del arti culo 143.


Articulo 145.
1. En ningun caso se admitira la federacion de Comunidades Autonomas.
2. Los Estatutos podran prever los supuestos, requisitos y terminos en que las Comunidades Autonomas podran celebrar
convenios entre si para la gestion y prestacion de servicios propios de las mismas, asi como el caracter y efectos de la
correspondiente comunicacio n a las Cortes Generales. En los demas supuestos, los acuerdos de cooperacion entre las
Comunidades Autonomas necesitaran la autorizacion de las Cortes Generales.


Articulo 146.
El proyecto de Estatuto sera elaborado por una asamblea compuesta por los miembros de la Diputacion u organo interinsular de
las provincias afectadas y por los Diputados y Senadores elegidos en ellas y sera elevado a las Cortes Generales para su
tramitacion como ley.


Articulo 147.
1. Dentro de los terminos de la presente Constitucion, los Estatutos seran la norma institucional basica de cada Comunidad
Autonoma y el Estado los reconocera y amparara como parte integrante de su ordenamiento juri dico.
2. Los Estatutos de autonomi a deberan contener:
a) La denominacion de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad historica.
b) La delimitacion de su territorio.
c) La denominacion, organizacion y sede de las instituciones autonomas propias.
d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitucion y las bases para el traspaso de los servicios
correspondientes a las mismas.
3. La reforma de los Estatutos se ajustara al procedimiento establecido en los mismos y requerira, en todo caso, la aprobacion
por las Cortes Generales, mediante ley organica.


Articulo 148.
1. Las Comunidades Autonomas podran asumir competencias en las siguientes materias:
1 Organizacion de sus instituciones de autogobierno.
2 Las alteraciones de los terminos municipales comprendidos en su territorio y, en general, las funciones que correspondan a la
Administracion del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislacion sobre Regimen Local.
3 Ordenacion del territorio, urbanismo y vivienda.
4 Las obras publicas de interes de la Comunidad Autonoma en su propio territorio.
5 Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle i ntegramente en el territorio de la Comunidad Autonoma y, en los
mismos terminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable.
6 Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales.
7 La agricultura y ganaderi a, de acuerdo con la ordenacion general de la economi a.
8 Los montes y aprovechamientos forestales.
9 La gestin en materia de proteccin del medio ambiente.
10 Los proyectos, construccion y explotacion de los aprovechamientos hidraulicos, canales y regadi os de interes de la
Comunidad Autonoma; las aguas minerales y termales.
11 La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.
12 Ferias interiores.
13 El fomento del desarrollo economico de la Comunidad Autonoma dentro de los objetivos marcados por la poli tica
economica nacional.
14 La artesani a.
15 Museos, bibliotecas y conservatorios de musica de interes para la Comunidad Autonoma.
16 Patrimonio monumental de interes de la Comunidad Autonoma.
17 El fomento de la cultura, de la investigacion y, en su caso, de la ensen anza de la lengua de la Comunidad Autonoma.
18 Promocion y ordenacion del turismo en su ambito territorial.
19 Promocion del deporte y de la adecuada utilizacion del ocio.
20 Asistencia social.
21 Sanidad e higiene.
22 La vigilancia y proteccion de sus edificios e instalaciones. La coordinacion y demas facultades en relacion con las polici as
locales en los terminos que establezca una ley organica.
2. Transcurridos cinco an os, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades Autonomas podran ampliar
sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el arti culo 149.


Articulo 149.
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
1 La regulacion de las condiciones basicas que garanticen la igualdad de todos los espan oles en el ejercicio de los derechos y en
el cumplimiento de los deberes constitucionales.
2 Nacionalidad, inmigracion, emigracion, extranjeri a y derecho de asilo.
3 Relaciones internacionales.
4 Defensa y Fuerzas Armadas.
5 Administracion de Justicia.
6 Legislacion mercantil, penal y penitenciaria; legislacion procesal, sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este
orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Auto nomas.
7 Legislacion laboral; sin perjuicio de su ejecucion por los organos de las Comunidades Autonomas.
8 Legislacion civil, sin perjuicio de la conservacion, modificacion y desarrollo por las Comunidades Autonomas de los derechos
civiles, forales o especiales, alli donde existan. En todo caso, las reglas relativas a la aplicacion y eficacia de las normas juri dicas,
relaciones juri dico-civiles relativas a las formas de matrimonio, ordenacion de los registros e instrumentos publicos, bases de las
obligaciones contractuales, normas para resolver los conflictos de leyes y determinacion de las fuentes del derecho, con
respeto, en este ultimo caso, a las normas de derecho foral o especial.
9 Legislacion sobre propiedad intelectual e industrial.
10 Regimen aduanero y arancelario; comercio exterior.
11 Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenacion del credito, banca y seguros.
12 Legislacion sobre pesas y medidas, determinacion de la hora oficial.
13 Bases y coordinacion de la planificacion general de la actividad economica.
14 Hacienda general y Deuda del Estado.
15 Fomento y coordinacion general de la investigacion cienti fica y tecnica.
16 Sanidad exterior. Bases y coordinacion general de la sanidad. Legislacion sobre productos farmaceuticos.
17 Legislacion basica y regimen economico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecucion de sus servicios por las
Comunidades Autonomas.
18 Las bases del regimen juri dico de las Administraciones publicas y del regimen estatutario de sus funcionarios que, en todo
caso, garantizaran a los administrados un tratamiento comu n ante ellas; el procedimiento administrativo comun, sin perjuicio de
las especialidades derivadas de la organizacion propia de las Comunida- des Autonomas; legislacion sobre expropiacion forzosa;
legislacion basica sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones
publicas.
19 Pesca mari tima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenacion del sector se atribuyan a las Comunidades
Autonomas.
20 Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminacion de costas y sen ales mari timas; puertos de interes general;
aeropuertos de interes general; control del espacio aereo, transito y transporte aereo, servicio meteorologico y matriculacion de
aeronaves.
21 Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de mas de una Comunidad Autonoma; regimen
general de comunicaciones; trafico y circulacion de vehi culos a motor; correos y telecomunicaciones; cables aereos, submarinos
y radiocomunicacion.
22 La legislacion, ordenacion y concesion de recursos y apro-vechamientos hidraulicos cuando las aguas discurran por mas de
una Comunidad Autonoma, y la autorizacion de las instalaciones electricas cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad
o el transporte de energi a salga de su ambito territorial.
23 Legislacin basica sobre proteccion del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autonomas de
establecer normas adicionales de proteccion. La legislacion basica sobre montes, aprovechamientos forestales y vi as pecuarias.
24 Obras publicas de interes general o cuya realizacion afecte a mas de una Comunidad Autonoma.
25 Bases del regimen minero y energetico.
26 Regimen de produccion, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
27 Normas basicas del regimen de prensa, radio y televisio n y, en general, de todos los medios de comunicacion social, sin
perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecucion correspondan a las Comunidades Autonomas.
28 Defensa del patrimonio cultural, arti stico y monumental espan ol contra la exportacion y la expoliacion; museos, bibliotecas
y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestion por parte de las Comunidades Autonomas.
29 Seguridad publica, sin perjuicio de la posibilidad de creacion de polici as por las Comunidades Autonomas en la forma que se
establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga una ley organica.
30 Regulacion de las condiciones de obtencion, expedicio n y homologacion de ti tulos academicos y profesionales y normas
basicas para el desarrollo del arti culo 27 de la Constitucion, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los
poderes publicos en esta materia.
31 Estadi stica para fines estatales.
32 Autorizacion para la convocatoria de consultas populares por vi a de referendum.
2. Sin perjuicio de las competencias que podran asumir las Comunidades Autonomas, el Estado considerara el servicio de la
cultura como deber y atribucion esencial y facilitara la comunicacion cultural entre las Comunidades Autonomas, de acuerdo
con ellas.
3. Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitucion podran corresponder a las Comunidades
Autonomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los
Estatutos de Autonomi a correspondera al Estado, cuyas normas prevaleceran, en caso de conflicto, sobre las de las
Comunidades Autonomas en todo lo que no este atribuido a la exclusiva competencia de estas. El derecho estatal sera, en todo
caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autonomas.


Articulo 150.
1. Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podran atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autonomas
la facultad de dictar, para si mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley
estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecera la modalidad del control de las
Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autonomas.
2. El Estado podra transferir o delegar en las Comunidades Autonomas, mediante ley organica, facultades correspondientes a
materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegacion. La ley prevera en
cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, asi como las formas de control que se reserve el Estado.
3. El Estado podra dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las
Comunidades Autonomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de estas, cuando asi lo exija el interes general.
Corresponde a las Cortes Generales, por mayori a absoluta de cada Camara, la apreciacio n de esta necesidad.


Articulo 151.
1. No sera preciso dejar transcurrir el plazo de cinco an os a que se refiere el apartado 2 del arti culo 148 cuando la iniciativa del
proceso autonomico sea acordada dentro del plazo del arti culo 143, 2, ademas de por las Diputaciones o los organos
interinsulares correspondientes, por las tres cuartas partes de los Municipios de cada una de las provincias afectadas que
representen, al menos, la mayori a del censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante referendum
por el voto afirmativo de la mayori a absoluta de los electores de cada provincia en los terminos que establezca una ley organica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la elaboracion del Estatuto sera el siguiente:
1 El Gobierno convocara a todos los Diputados y Senadores elegidos en las circunscripciones comprendidas en el ambito
territorial que pretenda acceder al autogobierno, para que se constituyan en Asamblea, a los solos efectos de elaborar el
correspondiente proyecto de Estatuto de autonomi a, mediante el acuerdo de la mayori a absoluta de sus miembros.
2 Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitira a la Comision Constitucional del Congreso,
la cual, dentro del plazo de dos meses, lo examinara con el concurso y asistencia de una delegacion de la Asamblea proponente
para determinar de comun acuerdo su formulacion definitiva.
3 Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante sera sometido a referendum del cuerpo electoral de las provincias
comprendidas en el ambito territorial del proyectado Estatuto.
4 Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayori a de los votos validamente emitidos, sera elevado a las
Cortes Generales. Los plenos de ambas Camaras decidiran sobre el texto mediante un voto de ratificacion. Aprobado el Estatuto,
el Rey lo sancionara y lo promulgara como ley.
5 De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2.o de este numero, el proyecto de Estatuto sera tramitado como
proyecto de ley ante las Cortes Generales. El texto aprobado por estas sera sometido a referendum del cuerpo electoral de las
provincias comprendidas en el ambito territorial del proyectado Estatuto. En caso de ser aprobado por la mayori a de los votos
validamente emitidos en cada provincia, procedera su promulgacion en los terminos del parrafo anterior.
3. En los casos de los parrafos 4.o y 5.o del apartado anterior, la no aprobacion del proyecto de Estatuto por una o varias
provincias no impedira la constitucion entre las restantes de la Comunidad Autonoma proyectada, en la forma que establezca la
ley organica prevista en el apartado 1 de este arti culo.


Articulo 152.
1. En los Estatutos aprobados por el procedimiento a que se refiere el arti culo anterior, la organizacion institucional autonomica
se basara en una Asamblea Legislativa, elegida por sufragio universal, con arreglo a un sistema de representacion proporcional
que asegure, ademas, la representacion de las diversas zonas del territorio; un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y
administrativas y un Presidente, elegido por la Asamblea, de entre sus miembros, y nombrado por el Rey, al que corresponde la
direccion del Consejo de Gobierno, la suprema representacion de la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en aquella.
El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno seran poli ticamente responsables ante la Asamblea.
Un Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdiccion que corresponde al Tribunal Supremo, culminara la organizacion
judicial en el ambito territorial de la Comunidad Autonoma. En los Estatutos de las Comunidades Autonomas podran
establecerse los supuestos y las formas de participacion de aquellas en la organizacion de las demarcaciones judiciales del
territorio. Todo ello de conformidad con lo previsto en la ley organica del poder judicial y dentro de la unidad e independencia
de este.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el arti culo 123, las sucesivas instancias procesales, en su caso, se agotaran ante organos
judiciales radicados en el mismo territorio de la Comunidad Autonoma en que este el organo competente en primera instancia.
2. Una vez sancionados y promulgados los respectivos Estatutos, solamente podran ser modificados mediante los
procedimientos en ellos establecidos y con referendum entre los electores inscritos en los censos correspondientes.
3. Mediante la agrupacion de municipios limi trofes, los Estatutos podran establecer circunscripciones territoriales propias que
gozaran de plena personalidad juri dica.


Articulo 153.
El control de la actividad de los organos de las Comunidades Autonomas se ejercera:
a) Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de ley.
b) Por el Gobierno, previo dictamen del Consejo de Estado, el del ejercicio de funciones delegadas a que se refiere el apartado 2
del arti culo 150.
c) Por la jurisdiccion contencioso-administrativa, el de la administracion autonoma y sus normas reglamentarias.
d) Por el Tribunal de Cuentas, el economico y presupuestario.


Articulo 154.
Un delegado nombrado por el Gobierno dirigira la Administracion del Estado en el territorio de la Comunidad Autonoma y la
coordinara, cuando proceda, con la administracion propia de la Comunidad.


Articulo 155.
1. Si una Comunidad Autonoma no cumpliere las obligaciones que la Constitucion u otras leyes le impongan, o actuare de forma
que atente gravemente al interes general de Espan a, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad
Autonoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobacion por mayori a absoluta del Senado, podra adoptar las medidas
necesarias para obligar a aquella al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la proteccion del mencionado interes
general.
2. Para la ejecucion de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podra dar instrucciones a todas las autoridades
de las Comunidades Autonomas.


Articulo 156.
1. Las Comunidades Autonomas gozaran de autonomi a financiera para el desarrollo y ejecucion de sus competencias con arreglo
a los principios de coordinacio n con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los espan oles.
2. Las Comunidades Autonomas podran actuar como delegados o colaboradores del Estado para la recaudacion, la gestion y la
liquidacion de los recursos tributarios de aquel, de acuerdo con las leyes y los Estatutos.


Articulo 157.
1. Los recursos de las Comunidades Autonomas estaran constituidos por:
a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado; recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los
ingresos del Estado.
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
c) Transferencias de un fondo de compensacion interterritorial y otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del
Estado.
d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho privado.
e) El producto de las operaciones de credito.
2. Las Comunidades Autonomas no podran en ningun caso adoptar medidas tributarias sobre bienes situados fuera de su
territorio o que supongan obstaculo para la libre circulacion de mercanci as o servicios.
3. Mediante ley organica podra regularse el ejercicio de las competencias financieras enumeradas en el precedente apartado 1,
las normas para resolver los conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de colaboracion financiera entre las
Comunidades Autonomas y el Estado.


Articulo 158.
1. En los Presupuestos Generales del Estado podra establecerse una asignacion a las Comunidades Autonomas en funcion del
volumen de los servicios y actividades estatales que hayan asumido y de la garanti a de un nivel mi nimo en la prestacion de los
servicios publicos fundamentales en todo el territorio espan ol.
2. Con el fin de corregir desequilibrios economicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad se constituira un
Fondo de Compensacion con destino a gastos de inversion, cuyos recursos seran distribuidos por las Cortes Generales entre las
Comunidades Autonomas y provincias, en su caso.
2. EL ESTATUTO DE AUTONOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS:
TTULO PRELIMINAR;
DE LOS RGANOS INSTITUCIONALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (TTULO II).

TI TULO PRELIMINAR


Articulo 1
1. Asturias se constituye en Comunidad Autonoma de acuerdo con la Constitucion y el presente Estatuto que es su norma
institucional basica.
2. La Comunidad Autonoma, comunidad historica constituida en el ejercicio del derecho de autogobierno amparado por la
Constitucion, se denomina Principado de Asturias.


Articulo 2
El territorio del Principado de Asturias es el de los concejos comprendidos dentro de los li mites actuales de la provincia de
Asturias, para cuya modificacion se estara a lo dispuesto en el arti culo 56 de este Estatuto.


Articulo 3
1. La bandera del Principado de Asturias es la tradicional con la Cruz de la Victoria en amarillo sobre fondo azul.
2. El Principado de Asturias tiene escudo propio y establecera su himno por Ley del Principado.


Articulo 4
1. El bable gozara de proteccion. Se promovera su uso, su difusion en los medios de comunicacion y su ensen anza, respetando,
en todo caso, las variantes locales y voluntariedad en su aprendizaje.
2. Una ley del Principado regulara la proteccion, uso y promocion del bable.


Articulo 5
La sede de las instituciones del Principado de Asturias es la ciudad de Oviedo, sin perjuicio de que por Ley del Principado se
establezca alguno de sus organismos, servicios o dependencias en otro lugar del territorio.


Articulo 6
1. El Principado de Asturias se organiza territorialmente en municipios, que recibiran la denominacion tradicional de concejos y
en comarcas.
2. Se reconocera personalidad juri dica a la parroquia rural como forma tradicional de convivencia y asentamiento de la
poblacion asturiana.
3. Podran crearse areas metropolitanas.


Articulo 7
1. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicion poli tica de asturianos los ciudadanos espan oles que, de acuerdo con
las leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualesquiera de los concejos de Asturias.
2. Como asturianos, gozan de los derechos poli ticos definidos en este Estatuto los ciudadanos espan oles residentes en el
extranjero que hayan tenido la ultima vecindad administrativa en Asturias y acrediten esta condicion en el correspondiente
Consulado de Espan a. Gozaran tambien de estos derechos, si asi lo solicitan, sus descendientes inscritos como espan oles en la
forma que determine la ley del Estado.


Articulo 8
Las comunidades asturianas asentadas fuera de Asturias podran solicitar como tales, el reconocimiento de su asturiani a,
entendida como el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural de Asturias. Una ley del Principado de Asturias
regulara, sin perjuicio de las competencias del Estado, el alcance y contenido de dicho reconocimiento, que en ningun caso
implicara la concesion de derechos poli ticos.
El Principado de Asturias podra solicitar del Estado que, para facilitar lo dispuesto anteriormente, celebre los oportunos
Tratados o Convenios Internacionales con los Estados donde existan dichas comunidades.


Articulo 9
1. Los derechos y deberes fundamentales de los asturianos son los establecidos en la Constitucion.
2. Las instituciones de la Comunidad Autonoma de Asturias, dentro del marco de sus competencias, velaran especialmente por:
a) Garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de cuantos residen en el territorio del Principado.
b) Impulsar una poli tica tendente a la mejora de las condiciones de vida y trabajo.
c) Adoptar aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad economica.
d) Procurar la adopcion de medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los obstaculos para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra, sean efectivas y reales.
e) Facilitar la participacion de todos los ciudadanos en la vida poli tica, economica, cultural y social de Asturias.
TI TULO II
DE LOS O RGANOS INSTITUCIONALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS


Articulo 22
Los organos institucionales del Principado de Asturias son la Junta General, el Consejo de Gobierno y el Presidente.

CAPI TULO I
De la Junta General del Principado de Asturias


Articulo 23
1. La Junta General del Principado de Asturias representa al pueblo asturiano, ejerce la potestad legislativa, aprueba los
presupuestos, orienta y controla la accion del Consejo de Gobierno y ejerce las restantes competencias que le confieren la
Constitucion, este Estatuto y demas normas del ordenamiento juri dico.
2. La Junta General es inviolable.


Articulo 24
Compete tambien a la Junta General:
1. Elegir de entre sus miembros al Presidente del Principado de Asturias.
2. Designar los Senadores a que se refiere el arti culo 69.5 de la Constitucion, con arreglo a lo que establezca una ley de la Junta,
que asegurara, en todo caso, la adecuada representacion proporcional.
3. Ejercitar la iniciativa legislativa segun lo dispuesto en la Constitucion.
4. Fijar las previsiones de i ndole poli tica, social y econo mica que, de acuerdo con el arti culo 131.2 de la Constitucion, haya de
suministrar el Principado de Asturias al Gobierno para la elaboracion de los proyectos de planificacion.
5. Ejercer las competencias atribuidas por el arti culo 10.1.2 al Principado de Asturias en lo relativo a la alteracion de los terminos
y denominaciones de los concejos, asi como las facultades en relacion a la creacion de organizaciones territoriales en los
terminos establecidos en dicho arti culo.
6. Regular la delegacion de competencias administrativas del Principado en uno o varios municipios o en las organizaciones
territoriales a que se hace referencia en el arti culo 6.
7. Autorizar al Consejo de Gobierno la prestacion del consentimiento para obligarse en los convenios y acuerdos del Principado
de Asturias con otras Comunidades Autonomas, asi como supervisar su ejecucion. El Consejo de Gobierno dara cuenta a la Junta
General del resto de los convenios y acuerdos que obliguen al Principado.
8. Establecer tributos. Autorizar el recurso al credito.
9. Aprobar el programa del Consejo de Gobierno y exigir su responsabilidad poli tica en la forma que determine una ley de la
Junta.
10. Examinar y aprobar la Cuenta General del Principado, sin perjuicio de lo dispuesto en los arti culos 35 ter y 55 de este
Estatuto.
11. Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional en los supuestos y terminos
previstos en la Constitucion y en la Ley Organica del Tribunal Constitucional.
12. Recibir la informacion que ha de remitirle el Consejo de Gobierno sobre tratados y convenios internacionales en cuanto se
refieran a materias de particular interes para el Principado de Asturias, emitiendo su parecer sobre los mismos.


Articulo 24.bis
1. La Junta General podra delegar en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley.
2. Las disposiciones del Consejo de Gobierno que contengan legislacion delegada recibiran el ti tulo de Decretos legislativos.
3. No podra delegarse la aprobacion de la Ley de Presupuestos ni la de normas con rango de ley para las que este Estatuto, las
leyes o el Reglamento de la Junta General requieran mayori as cualificadas.
4. La delegacion legislativa habra de otorgarse al Consejo de Gobierno de forma expresa para materia concreta y con fijacion del
plazo para su ejercicio. La delegacion se agota por el uso que de ella haga el Consejo de Gobierno mediante la publicacion de la
norma correspondiente. No podra entenderse concedida de modo impli cito o por tiempo indeterminado. Tampoco podra
permitir la subdelegacion a autoridades distintas del propio Consejo de Gobierno.
5. La delegacion legislativa debera otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la formacion de textos articulados
o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo.
6. Las leyes de bases delimitaran con precision el objeto y alcance de la delegacion legislativa y los principios y criterios que han
de seguirse en su ejercicio. Las leyes de bases no podran en ningun caso autorizar su propia modificacion ni facultar para dictar
normas con caracter retroactivo.
7. La autorizacion para refundir textos legales determinara el ambito normativo a que se refiere el contenido de la delegacion,
especificando si se circunscribe a la mera formulacion de un texto unico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los
textos legales que han de ser refundidos.
8. Cuando una proposicion de ley o una enmienda fuere contraria a la delegacion legislativa en vigor, el Consejo de Gobierno
esta facultado para oponerse a su tramitacion. En tal supuesto, podra presentarse una proposicion de ley para la derogacion
total o parcial de la ley de delegacion.
9. Sin perjuicio del control jurisdiccional, el Reglamento de la Junta General y las leyes de delegacion podran establecer formulas
adicionales de control.

Articulo 25
1. La Junta General es elegida por un peri odo de cuatro anos mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, con
aplicacion de un sistema de representacion proporcional.
2. Por ley del Principado, cuya aprobacion y reforma requiere el voto de la mayori a absoluta de la Junta General, se fijara el
numero de miembros, entre treinta y cinco y cuarenta y cinco, sus causas de inelegibilidad e incompatibilidad y las demas
circunstancias del procedimiento electoral.
3. El Presidente del Principado, previa deliberacion del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podra acordar
la disolucion de la Camara, con anticipacion al termino natural de la Legislatura.
La disolucion se acordara por Decreto, en el que se convocaran a su vez elecciones, conteniendose en el mismo cuantos
requisitos exija la legislacion electoral aplicable.
El Presidente no podra acordar la disolucion de la Camara durante el primer peri odo de sesiones de la Legislatura, cuando reste
menos de un an o para su terminacion, ni cuando se encuentre en tramitacion una mocion de censura. Tampoco podra acordar
la disolucion antes de que transcurra el plazo de un an o desde la ultima disolucion por este procedimiento.
En ningun supuesto podra el Presidente disolver la Camara cuando se encuentre convocado un proceso electoral estatal.
En todo caso, la nueva Camara que resulte de la convocatoria electoral tendra un mandato limitado por el termino natural de la
Legislatura originaria.
4. Las elecciones seran convocadas por el Presidente del Principado en los terminos previstos en la Ley de Regimen Electoral
General, de manera que se celebren el cuarto domingo de mayo de cada cuatro an os, sin perjuicio de lo que dispongan las
Cortes Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
5. La Junta General electa sera convocada por el Presidente del Principado cesante, dentro de los quince di as siguientes a la
celebracion de las elecciones.


Articulo 26
Los miembros de la Junta General del Principado:
1. No estan vinculados por mandato imperativo.
2. Gozaran, aun despues de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos
parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo. Durante su mandato no podran ser detenidos ni retenidos
por los actos delictivos cometidos en el territorio de Asturias, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir en todo
caso sobre su inculpacion, prision, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autonoma. Fuera de
dicho territorio la responsabilidad penal sera exigible, en los mismos terminos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
3. Tienen derecho a formular preguntas, interpelaciones y mociones en los terminos en que el Reglamento determine. Tambien
les asiste el derecho a obtener de las autoridades de la Comunidad Autonoma la informacion precisa para el desarrollo de sus
funciones.
4. Por el ejercicio de su cargo representativo, los Diputados de la Junta General percibiran retribuciones. Las modalidades de las
asignaciones seran fijadas de acuerdo con lo que prevea el Reglamento de la Camara.


Articulo 27
1. La Junta General se reunira anualmente en dos peri odos de sesiones, comprendidos entre septiembre y diciembre el primero,
y entre febrero y junio el segundo.
2. A peticion del Consejo de Gobierno, de la Diputacion Permanente o de la cuarta parte de los miembros de la Junta, esta podra
reunirse en sesion extraordinaria, que se clausurara al agotar el orden del di a determinado para el que fue convocada.
3. Las sesiones plenarias de la Junta son publicas, salvo en los casos previstos en el Reglamento.
4. Para la deliberacion y adopcion de acuerdos, la Junta ha de estar reunida reglamentariamente y con asistencia de la mayori a
de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayori a de los presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no exigen otras
mayori as mas cualificadas.
5. El voto es personal y no delegable.


Articulo 28
1. La Junta General aprueba su Presupuesto y el estatuto de su personal, y establece su propio Reglamento, en el que se
contendra, ademas, el estatuto de sus miembros. La aprobacion del Reglamento y su reforma precisaran el voto favorable de la
mayori a absoluta.
2. La Junta, en su primera sesion, elige su Presidente y demas componentes de la Mesa, que no podran ser en ningun caso
miembros del Consejo de Gobierno ni Presidente del mismo.


Articulo 29
1. La Junta General del Principado funciona en Pleno y en Comisiones.
2. Las Comisiones son permanentes y, en su caso, especiales o de investigacion.
3. Mientras la Junta General del Principado no este reunida o cuando hubiere expirado su mandato, habra una Diputacion
Permanente, cuyo procedimiento de eleccion, composicion y funciones regulara el Reglamento.


Articulo 30
Los componentes de la Junta se constituyen en grupos, cuyas condiciones de formacion, organizacion y funciones fijara el
Reglamento. Todo miembro de la Camara debera estar adscrito a un grupo y se garantizara la presencia de cada uno de estos en
las Comisiones y Diputacion Permanente en proporcion a su importancia numerica.


Articulo 31
1. La iniciativa para el ejercicio de la potestad legislativa reconocida en el arti culo 23 de este Estatuto corresponde a los
miembros de la Junta General y al Consejo de Gobierno. Por ley del Principado se regulara la iniciativa de los Ayuntamientos y la
iniciativa popular para las materias que sean competencia exclusiva de la Comunidad Autonoma.
2. Las leyes aprobadas por la Junta General seran promulgadas, en nombre del Rey, por el Presidente del Principado, que
dispondra su publicacion en el Boleti n Oficial del Principado de Asturias, en el plazo de quince di as desde su aprobacion, y en el
Boleti n Oficial del Estado. Los Reglamentos seran publicados por orden del Presidente del Principado, dentro del mismo plazo,
en el Boleti n Oficial del Principado de Asturias.
3. EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO:
CLASES DE PERSONAL AL SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (ARTCULOS 8 A 12);
DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS (ARTCULOS 14 Y 15) Y DEBERES (ARTCULOS 52 A 54).
EL V CONVENIO COLECTIVO PARA EL PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIN DEL PRINCIPADO DE
ASTURIAS:
MBITO DE APLICACIN (CAPTULO I),
JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO (CAPTULO V),
VACACIONES, PERMISOS, LICENCIAS, SUSPENSIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO (CAPTULO
VI).

EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO


CLASES DE PERSONAL AL SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (ARTCULOS 8 A 12)

TTULO II
Personal al servicio de las Administraciones Pblicas
CAPTULO I
Clases de personal
Artculo 8. Concepto y clases de empleados pblicos.
1. Son empleados pblicos quienes desempean funciones retribuidas en las Administraciones Pblicas al servicio de los
intereses generales.
2. Los empleados pblicos se clasifican en:
a) Funcionarios de carrera.
b) Funcionarios interinos.
c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
d) Personal eventual.

Artculo 9. Funcionarios de carrera.


1. Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento legal, estn vinculados a una Administracin Pblica por una
relacin estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de
carcter permanente.
2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participacin directa o indirecta en el ejercicio de las potestades
pblicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Pblicas corresponden
exclusivamente a los funcionarios pblicos, en los trminos que en la ley de desarrollo de cada Administracin Pblica se
establezca.

Artculo 10. Funcionarios interinos.


1. Son funcionarios interinos los que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales
para el desempeo de funciones propias de funcionarios de carrera, cuando se d alguna de las siguientes circunstancias:
a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de carrera.
b) La sustitucin transitoria de los titulares.
c) La ejecucin de programas de carcter temporal, que no podrn tener una duracin superior a tres aos, ampliable hasta
doce meses ms por las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto.
d) El exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses, dentro de un periodo de doce meses.
2. La seleccin de funcionarios interinos habr de realizarse mediante procedimientos giles que respetarn en todo caso los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
3. El cese de los funcionarios interinos se producir, adems de por las causas previstas en el artculo 63, cuando finalice la causa
que dio lugar a su nombramiento.
4. En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 1 de este artculo, las plazas vacantes desempeadas por funcionarios
interinos debern incluirse en la oferta de empleo correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento y, si no
fuera posible, en la siguiente, salvo que se decida su amortizacin.
5. A los funcionarios interinos les ser aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condicin, el rgimen general de
los funcionarios de carrera.
6. El personal interino cuya designacin sea consecuencia de la ejecucin de programas de carcter temporal o del exceso o
acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses, dentro de un perodo de doce meses, podr prestar los servicios que se
le encomienden en la unidad administrativa en la que se produzca su nombramiento o en otras unidades administrativas en las
que desempee funciones anlogas, siempre que, respectivamente, dichas unidades participen en el mbito de aplicacin del
citado programa de carcter temporal, con el lmite de duracin sealado en este artculo, o estn afectadas por la mencionada
acumulacin de tareas.
Artculo 11. Personal laboral.
1. Es personal laboral el que en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de
contratacin de personal previstas en la legislacin laboral, presta servicios retribuidos por las Administraciones Pblicas. En
funcin de la duracin del contrato ste podr ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.
2. Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto establecern los criterios para la determinacin de
los puestos de trabajo que pueden ser desempeados por personal laboral, respetando en todo caso lo establecido en el
artculo 9.2.

Artculo 12. Personal eventual.


1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, slo realiza funciones expresamente
calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los crditos presupuestarios consignados
para este fin.
2. Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarn los rganos de gobierno de las
Administraciones Pblicas que podrn disponer de este tipo de personal. El nmero mximo se establecer por los respectivos
rganos de gobierno. Este nmero y las condiciones retributivas sern pblicas.
3. El nombramiento y cese sern libres. El cese tendr lugar, en todo caso, cuando se produzca el de la autoridad a la que se
preste la funcin de confianza o asesoramiento.
4. La condicin de personal eventual no podr constituir mrito para el acceso a la Funcin Pblica o para la promocin interna.
5. Al personal eventual le ser aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condicin, el rgimen general de los
funcionarios de carrera.

DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS (ARTCULOS 14 Y 15) Y DEBERES (ARTCULOS 52 A 54).

Artculo 14. Derechos individuales.


Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos de carcter individual en correspondencia con la naturaleza jurdica de su
relacin de servicio:
a) A la inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.
b) Al desempeo efectivo de las funciones o tareas propias de su condicin profesional y de acuerdo con la progresin alcanzada
en su carrera profesional.
c) A la progresin en la carrera profesional y promocin interna segn principios constitucionales de igualdad, mrito y
capacidad mediante la implantacin de sistemas objetivos y transparentes de evaluacin.
d) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razn del servicio.
e) A participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus servicios y a ser informado por sus
superiores de las tareas a desarrollar.
f) A la defensa jurdica y proteccin de la Administracin Pblica en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden
jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones o cargos pblicos.
g) A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente
en horario laboral.
h) Al respeto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y
por razn de sexo, moral y laboral.
i) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo u orientacin sexual, religin o
convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
j) A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.
k) A la libertad de expresin dentro de los lmites del ordenamiento jurdico.
l) A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
m) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias.
n) A la jubilacin segn los trminos y condiciones establecidas en las normas aplicables.
o) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al rgimen que les sea de aplicacin.
p) A la libre asociacin profesional.
q) A los dems derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.

Artculo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente.


Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos individuales que se ejercen de forma colectiva:
a) A la libertad sindical.
b) A la negociacin colectiva y a la participacin en la determinacin de las condiciones de trabajo.
c) Al ejercicio de la huelga, con la garanta del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
d) Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, de acuerdo con la legislacin aplicable en cada caso.
e) Al de reunin, en los trminos establecidos en el artculo 46 de este Estatuto.

Artculo 52. Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta.


Los empleados pblicos debern desempear con diligencia las tareas que tengan asignadas y velar por los intereses generales
con sujecin y observancia de la Constitucin y del resto del ordenamiento jurdico, y debern actuar con arreglo a los siguientes
principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicacin al servicio pblico,
transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promocin del entorno cultural y medioambiental, y
respeto a la igualdad entre mujeres y hombres, que inspiran el Cdigo de Conducta de los empleados pblicos configurado por
los principios ticos y de conducta regulados en los artculos siguientes.
Los principios y reglas establecidos en este captulo informarn la interpretacin y aplicacin del rgimen disciplinario de los
empleados pblicos.

Artculo 53. Principios ticos.


1. Los empleados pblicos respetarn la Constitucin y el resto de normas que integran el ordenamiento jurdico.
2. Su actuacin perseguir la satisfaccin de los intereses generales de los ciudadanos y se fundamentar en consideraciones
objetivas orientadas hacia la imparcialidad y el inters comn, al margen de cualquier otro factor que exprese posiciones
personales, familiares, corporativas, clientelares o cualesquiera otras que puedan colisionar con este principio.
3. Ajustarn su actuacin a los principios de lealtad y buena fe con la Administracin en la que presten sus servicios, y con sus
superiores, compaeros, subordinados y con los ciudadanos.
4. Su conducta se basar en el respeto de los derechos fundamentales y libertades pblicas, evitando toda actuacin que pueda
producir discriminacin alguna por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo, orientacin sexual, religin o
convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
5. Se abstendrn en aquellos asuntos en los que tengan un inters personal, as como de toda actividad privada o inters que
pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de intereses con su puesto pblico.
6. No contraern obligaciones econmicas ni intervendrn en operaciones financieras, obligaciones patrimoniales o negocios
jurdicos con personas o entidades cuando pueda suponer un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto pblico.
7. No aceptarn ningn trato de favor o situacin que implique privilegio o ventaja injustificada, por parte de personas fsicas o
entidades privadas.
8. Actuarn de acuerdo con los principios de eficacia, economa y eficiencia, y vigilarn la consecucin del inters general y el
cumplimiento de los objetivos de la organizacin.
9. No influirn en la agilizacin o resolucin de trmite o procedimiento administrativo sin justa causa y, en ningn caso, cuando
ello comporte un privilegio en beneficio de los titulares de los cargos pblicos o su entorno familiar y social inmediato o cuando
suponga un menoscabo de los intereses de terceros.
10. Cumplirn con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden y, en su caso, resolvern dentro de plazo los
procedimientos o expedientes de su competencia.
11. Ejercern sus atribuciones segn el principio de dedicacin al servicio pblico abstenindose no solo de conductas contrarias
al mismo, sino tambin de cualesquiera otras que comprometan la neutralidad en el ejercicio de los servicios pblicos.
12. Guardarn secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusin est prohibida legalmente, y mantendrn la debida
discrecin sobre aquellos asuntos que conozcan por razn de su cargo, sin que puedan hacer uso de la informacin obtenida
para beneficio propio o de terceros, o en perjuicio del inters pblico.

Artculo 54. Principios de conducta.


1. Tratarn con atencin y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes empleados pblicos.
2. El desempeo de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizar de forma diligente y cumpliendo la jornada y
el horario establecidos.
3. Obedecern las instrucciones y rdenes profesionales de los superiores, salvo que constituyan una infraccin manifiesta del
ordenamiento jurdico, en cuyo caso las pondrn inmediatamente en conocimiento de los rganos de inspeccin procedentes.
4. Informarn a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho a conocer, y facilitarn el ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
5. Administrarn los recursos y bienes pblicos con austeridad, y no utilizarn los mismos en provecho propio o de personas
allegadas. Tendrn, asimismo, el deber de velar por su conservacin.
6. Se rechazar cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya ms all de los usos habituales, sociales y
de cortesa, sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Penal.
7. Garantizarn la constancia y permanencia de los documentos para su transmisin y entrega a sus posteriores responsables.
8. Mantendrn actualizada su formacin y cualificacin.
9. Observarn las normas sobre seguridad y salud laboral.
10. Pondrn en conocimiento de sus superiores o de los rganos competentes las propuestas que consideren adecuadas para
mejorar el desarrollo de las funciones de la unidad en la que estn destinados. A estos efectos se podr prever la creacin de la
instancia adecuada competente para centralizar la recepcin de las propuestas de los empleados pblicos o administrados que
sirvan para mejorar la eficacia en el servicio.
11. Garantizarn la atencin al ciudadano en la lengua que lo solicite siempre que sea oficial en el territorio.
EL V CONVENIO COLECTIVO PARA EL PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
MBITO DE APLICACIN (CAPTULO I),

CAPITULO I: A MBITO DE APLICACIO N


ARTI CULO 1.- A MBITO FUNCIONAL.
1.- El presente Convenio regula y establece las normas por las que se rigen las condiciones laborales de los trabajadores y las
trabajadoras que prestan sus servicios en cualquiera de las Consejeri as de la Administracion del Principado de Asturias, y de los
centros de ellas dependientes, asi como de los siguientes Organismos Publicos:
-BANCO DE TIERRAS
-CENTRO REGIONAL DE BELLAS ARTES
-CONSEJO DE LA JUVENTUD
-CONSEJO ECONO MICO Y SOCIAL
-ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES PARA ANCIANOS DE ASTURIAS (ERA)
-INSTITUTO ASTURIANO DE PREVENCIO N DE RIESGOS LABORALES
-INSTITUTO ASTURIANO DE DESARROLLO ECONO MICO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (IDEPA)
-REAL INSTITUTO DE ESTUDIOS ASTURIANOS (RIDEA)
-SERVICIO DE SALUD DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (Personal laboral en servicios centrales del Servicio de Salud)
-SERVICIO REGIONAL DE INVESTIGACIO N Y DESARROLLO AGROALIMENTARIO (SERIDA)
2.- El personal docente adscrito a las Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo, y el alumnado trabajador de las
mismas, se integran en el presente Convenio con las particularidades de la especial vinculacion juri dico laboral con la
Administracion del Principado de Asturias por razon del programa publico de Empleo-Formacion en que se incardina su relacion
laboral.
3.- Queda excluido del ambito de aplicacion de este Convenio:
a) El personal laboral que preste sus servicios en el Servicio de Salud del Principado de Asturias, a excepcion del referido
en el apartado 1.
b) El personal de Organismos Pu blicos no relacionados expresamente en este arti culo. No obstante, previa negociacion
con la Direccion del respectivo Ente, podra procederse a la integracion, en las determinaciones y demas condiciones
establecidas en este Convenio, siempre que la legi tima representacion de los trabajadores y las trabajadoras lo decida
en su respectivo ambito y exista acuerdo de las partes a quienes corresponda negociar su proceso de integracion. En
todo caso, se respetaran las especificidades de cada colectivo.
c) El personal que resultara transferido a esta Administracion, podra igualmente integrarse en el presente Convenio
conforme a los requisitos descritos en el apartado anterior.
d) El personal cuya relacion de servicios se formalice expresamente fuera de Convenio, al amparo del arti culo 2.1 del
Estatuto de los Trabajadores.

ARTI CULO 2.- A MBITO PERSONAL.


El personal laboral, a efectos del presente Convenio, comprendera, tanto al personal fijo como al temporal, cualquiera que sea
la modalidad contractual de este ultimo.
Quedan excluidos del ambito de aplicacion de este Convenio:
a) El personal o profesional cuya relacion de servicios con la Administracion del Principado de Asturias se derive de un contrato
administrativo.
b) El personal que disfrute de cualquiera de las becas concedidas por la Administracion del Principado de Asturias.
c) El personal cuya relacion se formalice expresamente fuera de Convenio, al amparo del arti culo 2 del Estatuto de los
Trabajadores.
d) El personal contratado en virtud del Acuerdo de 3 de enero de 1979, sobre Ensen anza y Asuntos Culturales.

ARTI CULO 3.- A MBITO TEMPORAL Y DENUNCIA DEL CONVENIO.


El presente Convenio, cuya duracion se extendera hasta el 31 de diciembre de 2007, entrara en vigor al di a siguiente de su firma,
y sus efectos economicos se retrotraeran al 1 de enero de 2005.
Sera presentado ante la Autoridad Laboral competente a efectos del pertinente registro y deposito, asi como su insercion en el
Boleti n Oficial del Principado de Asturias.
El presente Convenio se podra denunciar por cualquiera de las partes 4 meses antes de la conclusion de su vigencia, debiendo
procederse a la constitucion de la Comision Negociadora en el plazo de un mes a partir de la fecha en que cualquiera de las
partes asi lo inste.
Finalizada su vigencia, este se entendera prorrogado hasta la entrada en vigor del que lo sustituya.

ARTI CULO 4.- ABSORCIO N, COMPENSACIO N Y CONDICIONES MA S BENEFICIOSAS.


Las condiciones de toda i ndole pactadas en este Convenio, forman un todo organico y sustituiran, compensaran y absorberan en
computo anual y global a todas las ya existentes al 31 de diciembre de 2004 cualquiera que sea la naturaleza, origen o
denominacion de las mismas. No obstante lo anteriormente dicho, se mantendran las condiciones fijas que en conjunto sean
mas beneficiosas para el trabajador o trabajadora a quien afecte el presente Convenio y que viniese disfrutando por disposicion
legal, o norma convencional recogida en el presente Convenio.
ARTI CULO 5.- PUBLICIDAD.
Sin perjuicio de la publicacion ya indicada, la Administracion del Principado de Asturias imprimira un ejemplar por cada
trabajador o trabajadora a quien afecte el mismo, ademas de otros 1.500, ejemplares en castellano y 300 en bable/asturiano,
para su distribucion entre las organizaciones sindicales firmantes del ambito del Convenio, que deberan ser objeto del
pertinente registro y asignacion de numero del Deposito Legal.
La impresion se efectuara en papel reciclado 100%, libre de cloro en su blanqueado.

JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO (CAPTULO V),

CAPITULO V: JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO

ARTI CULO 16.- JORNADA.


La jornada semanal ordinaria de trabajo sera de 35 horas de trabajo efectivo en co mputo semanal, y se realizara, con caracter
general, durante los primeros 5 di as de la semana en regimen de horario flexible.
El personal que desempen e puestos de trabajo configurados con el complemento especi fico B o C, tendra una jornada de
trabajo de 37 horas y 30 minutos semanales.
El descanso semanal sera de 2 di as ininterrumpidos.
El descanso mi nimo entre jornadas sera de 12 horas.
En la jornada de trabajo continuada se disfrutara de una pausa de 30 minutos, computable como de trabajo efectivo, siempre
que se produzca un total de 6 horas ininterrumpidas de jornada. La duracion de esta pausa se minorara proporcionalmente para
los trabajadores cuya jornada continua e ininterrumpida sea igual o superior a 5 horas. Esta interrupcion no podra afectar a la
buena marcha de los servicios.
Para aquel personal sujeto al regimen de jornada partida, que por las peculiaridades de su actividad tengan que desplazarse a un
lugar distinto para realizar la comida en el peri odo de interrupcion de las dos fracciones que componen la misma, de una hora
de duracion, no se computara el tiempo necesario para efectuar el citado desplazamiento, el cual se considerara como de
trabajo efectivo.
Sera considerado como tiempo de trabajo efectivo el estrictamente necesario para la asistencia al reconocimiento medico de
empresa, asi como para recoger las prendas de trabajo, segun la dotacion facilitada para su puesto de trabajo.
En aquellos centros o servicios en que por las peculiaridades de su actividad sea de aplicacion un regimen de jornada distinta a
la regulada con caracter general, se establecera, en funcion de sus necesidades, y previa negociacion con el organo de
representacion de personal, un calendario laboral anual en el que se podran establecer jornadas semanales de duracio n
superior a la prevista con caracter general, que conllevara la realizacion del computo total de horas, conforme al promedio
semanal, de los ciclos que en cada caso se establezcan.
Sin perjuicio de lo referido en el parrafo anterior, no se podran autorizar calendarios laborales en los que la prestacion
continuada de servicios exceda de 7 di as consecutivos. Asimismo en la elaboracion de dicho calendario, se respetara el descanso
semanal de 2 di as ininterrumpidos y, a tal efecto, no sera computado como di a de descanso el correspondiente a la salida del
turno de noche, todo ello sin que suponga minoracion del computo total de horas de trabajo, ni incremento de los descansos
que correspondan a cada persona empleada, conforme a los ciclos resen ados en el parrafo anterior.

ARTI CULO 17.- HORARIO DE TRABAJO.


Sera de aplicacion, con caracter general, el regimen de horario flexible regulado con caracter general para el personal de la
Administracion del Principado de Asturias.
La parte fija del horario, de 5 horas diarias, sera de obligada asistencia para todo el personal entre las 9 y las 14 horas.
La parte variable del horario, de 10 horas, sera de computo y recuperacion semanal conforme a las siguientes reglas:
a) Entre las 7:30 y las 9 horas
b) Entre las 14 horas y las 15 horas
c) Entre las 16 horas y las 19 horas, en modulos mi nimos de 1 hora y 30 minutos.
El establecimiento de horarios especiales o la revision de los actualmente existentes, se hara siempre de acuerdo con la
representacion de los trabajadores y de las trabajadoras. En el supuesto de no alcanzar acuerdo, se procedera conforme a la
normativa legalmente establecida.
Aquellas personas que deban realizar un horario de trabajo en regimen de turnos podran efectuar cambios voluntarios de turno,
condicionados a las necesidades del servicio y de conformidad con la direccion del centro.

ARTI CULO 18.- REDUCCIO N DE JORNADA.


1.- Por razones de guarda legal, quien tenga a su cuidado directo alguna persona menor de 6 an os, o afectada de minusvali a
fi sica, psi quica o sensorial, que no desempen e una actividad retribuida, tendra derecho a una reduccion de un tercio hasta un
medio de la jornada de trabajo, percibiendo proporcionalmente entre el 80% y el 60% de la totalidad de sus retribuciones, tanto
basicas como complementarias, con inclusion de los trienios. Identico porcentaje se aplicara a las pagas extraordinarias en el
caso de que el personal laboral hubiese prestado o prestase, en su caso, una jornada de trabajo reducida en los periodos
anteriores al de devengo de las citadas pagas.
Tendra el mismo derecho quien precise encargarse del cuidado directo del conyuge o persona con quien conviva en analoga
relacion de afectividad a la conyugal, acreditada por la inscripcion en el Registro de Uniones de Hecho, o, de un familiar, hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por si mismo
y que no desempen e actividad retribuida.
La reduccion de jornada contemplada en este apartado constituye un derecho individual del personal, hombres o mujeres. No
obstante, si 2 o mas personas de un mismo centro generasen derecho a la reduccion de jornada, por los motivos expuestos, por
el mismo sujeto causante, se podra, por necesidades del servicio debidamente motivadas, limitar su ejercicio simultaneo.
La concrecion horaria y la determinacion del peri odo de disfrute de esta reduccion de jornada, correspondera al trabajador o
trabajadora, dentro de su jornada ordinaria. Estos deberan preavisar al correspondiente departamento de personal con 15 di as
de antelacion la fecha en que se reincorporaran a su jornada ordinaria.
2.- En aquellos casos que resulte compatible con las funciones del puesto desempen ado y con las del centro de trabajo, y previo
informe favorable de la Secretari a General Tecnica y organo correspondiente del Organismo de que dependa la persona
trabajadora, excluidas las que ocupen puestos de nivel 26 o superior, podran acogerse a la realizacion de una jornada reducida,
continua e ininterrumpida de 9 a 14 horas, percibiendo el 75% del total de sus retribuciones.
No podra reconocerse esta reduccion de jornada al personal que, por la naturaleza y caracteri sticas del puesto de trabajo
desempen ado, tenga asignado el complemento especi fico B o C.
Las reducciones de jornada previstas en este arti culo son incompatibles entre si .
Trimestralmente se pondra a disposicion de los sindicatos firmantes de este Convenio la informacion sobre el numero de
personas que disfrutan del regimen de jornada reducida y el centro en el que prestan servicios.
El personal tendra derecho, a una reduccion de jornada de una hora diaria, acomodada a las necesidades del servicio, durante la
celebracion de la semana grande de fiestas, o durante la semana de fiestas patronales de la localidad en que radique el centro
donde se prestan los servicios. Cuando por razones de organizacion del servicio, esta reduccion no pueda disfrutarse durante las
mencionadas semanas, el/la trabajador/a podra acordar otras fechas de disfrute con la direccion del centro o jefatura de la
correspondiente unidad administrativa. En aquellos centros de trabajo que por razones organizativas no puedan llevarse a cabo
dicha reduccion, tendran derecho al disfrute de un di a adicional de permiso.
3.- La trabajadora vi ctima de violencia de genero, tendra derecho, para hacer efectiva su proteccion o derecho a la asistencia
social integral, a la reduccion de la jornada de trabajo con disminucion proporcional del salario, en los mismos terminos que los
establecidos en los apartados anteriores.

ARTI CULO 19.- CONTROL HORARIO.


El cumplimiento de la jornada y horario de trabajo se verificara mediante los mecanismos de control que se implanten en los
establecimientos y dependencias, que regiran para todas las personas empleadas publicas que presten servicios en los mismos.

ARTI CULO 20.- CALENDARIO LABORAL.


La direccion de cada centro o dependencia elaborara el calendario laboral del mismo, previo acuerdo con el Comite de Empresa,
o en su caso, delegados y delegadas de personal, que debera estar aprobado el 1 de enero y que, en caso de no alcanzarse
acuerdo, implicara la aplicacio n de lo previsto en la legislacion vigente.
El calendario laboral, que tendra duracion anual debera confeccionarse dentro de los 90 di as anteriores a la fecha de inicio de su
vigencia, se expondra en el tablon de anuncios de cada centro y debera contener:
El horario de trabajo.
Distribucion anual de los di as de trabajo.
Festivos.
Distribucion anual de los descansos.

ARTI CULO 21.- HORAS EXTRAORDINARIAS.


Las partes firmantes coinciden en los efectos positivos en la creacion de empleo que pueden derivarse de una poli tica
conducente a la supresion de horas extraordinarias. Por ello se prohi be la realizacion de horas extraordinarias, salvo que
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1.- Necesidad de prevenir o reparar siniestros para la vida y/o seguridad de las personas, siniestros u otros dan os extraordinarios
y urgentes siempre que no puedan ser atendidas inmediatamente por los tipos de contratacion previstos legalmente. Se
entiende que las horas extraordinarias contempladas en este apartado son de fuerza mayor.
2.- Necesidad de atender pedidos imprevistos o periodos de produccion, ausencias imprevistas, cambios de turnos u otras
circunstancias de caracter estructural derivadas de la naturaleza de la actividad de que se trate, siempre que no pueda ser
atendida recurriendo a los tipos de contratacion previstos legalmente. Las horas extraordinarias, que no sean de fuerza mayor,
no podran superar el li mite de 50 horas anuales.
La prestacion de trabajo en horas extraordinarias en los supuestos de fuerza mayor recogidos en el punto 1 de este arti culo sera
obligatoria. La Consejeri a u Organismo de adscripcion del trabajador o trabajadora informara mensualmente a los
representantes sindicales, del numero de horas extraordinarias realizadas por cada persona, de las fechas de su realizacion, de
las causas que las justifiquen y del apartado a que correspondan, cualquiera que sea su forma de compensacion.
Tendran la consideracion de horas extraordinarias las que excedan de la jornada establecida por el contrato de cada persona,
conforme al promedio semanal, de los ciclos que en cada caso se establezcan.
A los solos efectos del calculo economico del valor de la hora extraordinaria, se toma como referencia media general el numero
de 1.528 horas de trabajo al an o.
Las horas extraordinarias de fuerza mayor seran abonadas o compensadas, a opcion del trabajador o de la trabajadora, con
tiempos de descanso retribuido a razon de 2 horas por hora extraordinaria realizada, y de 2 horas y media en el caso de que se
realicen en, domingo o festivo pudiendo sumarse este tiempo de descanso hasta acumular jornadas completas. Esta opcion
quedara condicionada a las necesidades del servicio debidamente acreditadas.
Las horas extraordinarias que no sean de fuerza mayor y que no sobrepasen el li mite de 25 horas anuales seran abonadas o
compensadas, a opcion del trabajador o de la trabajadora, a razon de 2 horas por hora extraordinaria realizada; salvo los casos
de horas extras realizadas en di as festivos en horario nocturno, cuya compensacion se hara a razon de 2 horas y media; en caso
de que dicho li mite se supere se compensara en tiempo de descanso retribuido en la proporcion indicada anteriormente,
preferentemente dentro de los 4 meses siguientes a su realizacion. Tanto en uno como en otro caso esta opcion estara
condicionada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. El tiempo de descanso podra sumarse hasta acumular
jornadas completas y asimismo podra unirse al periodo de vacaciones.
En caso de su abono, el valor de la hora extraordinaria normal sera el que figura en las tablas salariales Anexas a este Convenio,
con arreglo al siguiente baremo:

Valor hora = (sueldo anual + complemento de destino anual) x 2 / 1.528

Mediante acuerdo entre el comite de empresa y la direccio n del centro de trabajo se establecera un sistema rotatorio para la
realizacion de las horas extraordinarias.

ARTI CULO 22.- DISPONIBILIDAD.


Cuando la Administracion, por razon de necesidades del servicio debidamente acreditadas, declare por escrito a un trabajador o
trabajadora en situacion de disponible fuera de su jornada normal en di a de descanso o festivo, considerandose a estos efectos
el sabado cuando la jornada ordinaria sea de lunes a viernes, se percibira la indemnizacion prevista en las tablas salariales
vigentes en cada ejercicio, en el supuesto de que no devengue durante la situacion de disponibilidad horas extraordinarias, o de
que realizase un numero de horas en precio total inferior a la citada indemnizacion.
En el supuesto de que realizase un numero de horas cuyo valor fuera superior a la cuanti a de la indemnizacion regulada en el
parrafo anterior, percibira el precio de las horas extraordinarias trabajadas en las citadas jornadas y la indemnizacion prevista en
las tablas salariales vigentes en cada ejercicio. A tales efectos, se entendera que existe situacion de disponibilidad cuando el
trabajador o trabajadora deba estar localizable fuera de su jornada habitual.
En ningun caso la disponibilidad se utilizara para atender las necesidades establecidas en el arti culo 21 del presente Convenio.

ARTI CULO 23.- TRABAJO NOCTURNO.


Las horas trabajadas durante el peri odo comprendido entre las 22 horas y las 6 de la man ana, tendran la consideracion de
jornada nocturna. Si la tercera parte o mas de la jornada se realiza en horario nocturno, se entendera a todos los efectos como
realizada toda ella en periodo nocturno. En el supuesto de que se realizase en peri odo nocturno menos de un tercio de la
jornada, se abonara por este concepto media jornada. La retribucion del trabajo realizado en el peri odo nocturno se
incrementara mediante un complemento de especiales condiciones de trabajo con devengo variable.
Se prohi be la realizacion de horas extraordinarias a los trabajadores y a las trabajadoras que realicen normalmente en periodo
nocturno una parte no inferior a tres horas de su jornada diaria de trabajo, asi como a aquellos que se prevea que pueden
realizar en tal periodo una parte no inferior a un tercio de su jornada de trabajo anual.
En el caso de realizacion de horas extraordinarias en peri odo nocturno, el abono o la compensacion se realizaran an adiendo el
valor de la hora extraordinaria normal un 25 %.
Los trabajadores/as que desempen en puestos de trabajo en que la totalidad de sus jornadas en computo anual sean realizadas
en horario calificado de nocturno percibiran la cuanti a que en computo de nocturnidad fija se establecen en las tablas salariales
anexas a este Convenio.
En aquellos centros en que conforme al arti culo 16 sea de aplicacion un regimen de jornada distinta a la regulada con caracter
general no sera computado como di a de descanso el correspondiente a la salida del turno de noche, todo ello sin que suponga
minoracion del computo total de horas de trabajo, ni incremento de los descansos que correspondan a cada empleado/a,
conforme al promedio semanal, de los ciclos que en cada caso se establezcan.

ARTI CULO 24.- TRABAJO DE FINES DE SEMANA Y FESTIVOS.


Los trabajadores y las trabajadoras a quienes afecte este Convenio, y que por necesidades de funcionamiento del centro o
establecimiento en que desarrollen su actividad, hayan de prestar servicios en fines de semana y festivos disfrutaran por cada
dos de dichos di as trabajados de una compensacion de un di a de descanso retribuido. La fecha de disfrute de estas jornadas
compensatorias, que podran acumularse al peri odo de vacaciones, se establecera de comun acuerdo entre la direccio n del
centro y el personal o, en su caso, sus representantes, dejando siempre a salvo las necesidades del servicio debidamente
motivadas.
En el supuesto de que no se pudiera garantizar el descanso compensatorio, la empresa abonara por cada sabado, domingo o
festivo trabajado las cuanti as que se fijan en el anexo de retribuciones.
El personal al que se refiere el parrafo anterior que deban prestar sus servicios en fines de semana o festivos, deberan descansar
como mi nimo 24 fines de semana al an o, 2 fines de semana al mes y 7 festivos al an o.
Lo dispuesto en este arti culo no sera de aplicacion a las personas especi ficamente contratadas para prestar servicios en fines de
semana y festivos.
VACACIONES, PERMISOS, LICENCIAS, SUSPENSIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO (CAPTULO VI).

ARTI CULO 25.- VACACIONES.


1.- Las vacaciones anuales retribuidas, a opcion del interesado, tendran una duracion de un mes natural o de 23 di as laborables
por an o completo trabajado, o la parte proporcional que le corresponda en funcion del porcentaje de jornada asignada en cada
caso. Seran di as no laborables los festivos y descansos comprendidos dentro del calendario laboral, siempre que se guarde la
debida proporcion entre di as de descanso y di as de trabajo.
Quienes no hubiesen completado un an o efectivo de servicios, tendran derecho al disfrute de un numero de di as, redondeando
al alza la fraccion inferior a un di a, correspondientes al tiempo de servicios que previsiblemente prestaran durante el an o
natural, sin perjuicio de la liquidacion que proceda en el supuesto de cese con anterioridad a la fecha prevista.
En el supuesto de cierre por vacaciones del centro de trabajo no se aplicara la proporcionalidad prevista en el apartado anterior,
disfrutando el conjunto de las personas que trabajen en el centro el mismo peri odo vacacional.
Los trabajadores que hayan prestado en la Administracion Publica los an os de servicios que a continuacion se sen alan tendran
derecho al disfrute de los siguientes di as de vacaciones anuales:
20 an os de servicio
25 an os de servicio
30 o mas an os de servicio
24 di as laborables. 25 di as laborables. 26 di as laborables.
Este derecho sera efectivo a partir del mes en que se cumpla la antigu edad referida.
Las vacaciones anuales retribuidas, no podran sustituirse por compensacion economica, no obstante quienes cesen en el
servicio antes de haber disfrutado sus vacaciones, percibiran en efectivo la retribucion de los di as que proporcionalmente les
correspondan.

2.- Las vacaciones deberan disfrutarse dentro del correspondiente an o natural pudiendo llevarse a cabo, a peticion de cada
trabajador o trabajadora, en cualquier momento dentro del an o natural, siempre con respeto a la organizacion del trabajo en el
centro y supeditado a las necesidades del servicio, que deberan ser debidamente motivadas.
En el caso de optar por la modalidad de di as laborables, podra solicitarse por peri odos no inferiores a 5 di as laborables
consecutivos, sin que la duracion acumulada de los mismos pueda exceder de un total de 23 di as laborables o los que
correspondan en razon de la antigu edad. Si la modalidad elegida fuera de un mes natural, a instancia del trabajador/a, podran
disfrutarse en periodos mi nimos de siete di as, siendo en este supuesto la duracion acumulada de todos de 30 di as.
El personal contratado para fines de semana y festivos o a tiempo parcial disfrutara las vacaciones en los periodos mi nimos
proporcionales a su jornada.

3.- Calendario vacacional:


- El calendario vacacional estara supeditado en todo caso, a las necesidades del servicio. A fin de proceder a su confeccion y
publicacion el personal concretara antes del di a 1 de abril de cada an o la peticion del peri odo o peri odos que desee disfrutar
durante el an o, para que una vez confeccionado, pueda publicarse dicho calendario vacacional.
Los/las trabajadores/as periodicos discontinuos concretaran antes de dicha fecha o en el momento de su incorporacion al
trabajo la peticion del periodo o periodos que desee disfrutar durante el an o.
- Aprobado el calendario vacacional, si por necesidades del servicio debidamente motivadas y con una antelacion inferior a 3
meses sobre la fecha prevista para su disfrute, se modificase el periodo autorizado de vacaciones a cualquier trabajador o
trabajadora, tendra derecho al abono de los gastos que por tal motivo se le hubiesen ocasionado, previa presentacion de la
documentacion acreditativa al respecto.
- Cuando la conveniencia del servicio aconseje el cierre del centro este se realizara entre el 1 de junio y el 30 de septiembre. Si
tal cierre implicase la obligacion de disfrutar las vacaciones en un mes determinado, se dispondra, siempre que se haya
cumplido un an o de servicios efectivos, de 3 di as laborables mas. El personal adscrito a centros docentes dependientes de la
Consejeri a de Educacion y Ciencia disfrutara dichos di as en Navidad y Semana Santa. Tal incremento de di as no sera aplicable al
personal que tenga reconocidos derechos ad personam.
-En los centros en que por la propia actividad del servicio hubiera que establecer un calendario de vacaciones que comprendiese
parte del disfrute fuera de los meses comprendidos entre junio y septiembre, se garantiza a cada trabajador y trabajadora que,
con caracter rotatorio y con periodicidad de 2 an os, pueda disfrutar el peri odo vacacional en cualquiera de estos meses. En este
caso, el periodo o periodos para el disfrute de las vacaciones sera elegido por el trabajador/a supeditado a las necesidades del
servicio debidamente motivadas.
-Cuando por necesidades del servicio, debidamente motivadas se deba disfrutar sus vacaciones fuera de los meses
comprendidos entre junio y septiembre se podra disfrutar hasta 5 di as laborables mas, criterio que no sera de aplicacion al
personal expresamente contratado para dicho peri odo.
- Fijado el periodo vacacional si la persona no pudiera iniciarlo a consecuencia de una incapacidad temporal o de suspension del
contrato por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcion o acogimiento, pospondra su disfrute al momento en que
desaparezcan tales causas, pasando a disfrutarlo dentro del an o natural segun las necesidades del servicio. Podra considerarse
habil a tal efecto, el primer trimestre del an o siguiente unicamente si en el calendario vacacional estuviera fijado el disfrute de
las vacaciones para el mes de diciembre.
- Se interrumpira el co mputo de las vacaciones en los supuestos de internamiento en centros hospitalarios en la situacion de
incapacidad temporal. Asimismo se considera causa de interrupcion la situacion de incapacidad temporal y de suspension del
contrato, en los casos previstos en el apartado anterior, siempre que la duracion de estos supuestos fuera igual o superior a 4
di as, con independencia de los que resten para la conclusio n del peri odo vacacional que estuviese disfrutando. En estos
supuestos y, con caracter inmediato debera ponerse en conocimiento del organo responsable de personal de la Consejeri a u
Organismo del que dependa el trabajador o la trabajadora.
El peri odo interrumpido se disfrutara una vez reanudada la prestacion de servicios y previa autorizacion del organo
correspondiente, dentro del an o natural. Podra considerarse habil a tal efecto, el primer trimestre del an o siguiente unicamente
si en el calendario vacacional estuviera fijado el disfrute de las vacaciones para el mes de diciembre.
- Cuando no existiera acuerdo entre el personal en cuanto a la eleccion del peri odo de vacaciones, en aquellos centros donde no
estuviera establecido con anterioridad, se establecera un sistema rotatorio mediante sorteo.

ARTI CULO 26.- PERMISOS Y LICENCIAS CON DERECHO A RETRIBUCIO N.


En relacion con los permisos y licencias contenidas en este arti culo, tendra identica consideracion el parentesco por afinidad
referida al conyuge o a la conyuge y a la persona conviviente de hecho:

1.- Por la muerte, enfermedad grave o internamiento hospitalario del o de la conyuge, o de la persona conviviente de hecho, de
un familiar de primer grado de consanguinidad o afinidad (padres, madres, hijos o hijas), o de las personas que convivan con el
trabajador o trabajadora en regimen de acogimiento familiar para personas mayores:
3 di as laborables cuando el suceso se produzca en lugar situado hasta cien kilometros de distancia del centro de trabajo.
5 di as laborables cuando la distancia sea superior a cien kilometros.
7 di as laborables cuando el suceso se produzca fuera de la peni nsula o del territorio nacional.
Una vez agotados tales permisos, en el caso de una enfermedad terminal, se podran conceder hasta un total de 7 di as mas.

2.- Por la muerte o enfermedad grave o internamiento hospitalario de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad (abuelos o abuelas, nietos o nietas, hermanos o hermanas) tanto de la persona que trabaja como de su conyuge o
conviviente de hecho.
2 di as laborables cuando el suceso se produzca en lugar situado hasta 100 kilometros de distancia del centro de
trabajo.
4 di as laborables cuando la distancia sea superior a 100 kilo metros.
6 di as laborables cuando el suceso se produzca fuera de la peni nsula o del territorio nacional
Una vez agotados tales permisos, en el caso de una enfermedad terminal, se podran conceder hasta un total de 7 di as mas.

3.-En los supuestos de los apartados 1 y 2 tendra la misma consideracion la asistencia a tratamientos de dependencias adictivas,
acreditadas por el organo sanitario publico que requieran especial colaboracion del entorno familiar.

4.- Por la muerte de un familiar a partir del segundo grado de consanguinidad o afinidad que conviva habitualmente con la
persona trabajadora:
Un di a laborable cuando el suceso se produzca en lugar situado hasta 100 kilometros de distancia del centro de trabajo.
2 di as laborables cuando la distancia sea superior a 100 kilometros.
4 di as laborables cuando el suceso se produzca fuera de la peni nsula o del territorio nacional.

5.- Se concedera un permiso retribuido de un di a laborable en casos de cirugi a mayor ambulatoria del conyuge o conviviente, de
los hijos y de los padres. A estos efectos se entendera por cirugi a mayor ambulatoria aquellos procedimientos quirurgicos en los
que, sin tener en cuenta la anestesia aplicada y tras un periodo variable de tiempo, los pacientes retornan a su domicilio el
mismo di a de la intervencion.

6.- Por nacimiento de un hijo o una hija, la adopcion o acogimiento de un o una menor:
2 di as laborables cuando el suceso se produzca en lugar situado hasta 100 kilometros de distancia del centro de trabajo.
4 di as laborables cuando la distancia sea superior a 100 kilometros.
6 di as laborables cuando el suceso se produzca fuera de la peni nsula o del territorio nacional Los permisos anteriores se
incrementaran en un di a mas en el supuesto de parto multiple.

7.- En los supuestos de adopcion internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los padres al pai s de origen
del adoptado o adoptada, podran disfrutar de un permiso de hasta 4 semanas de duracion, percibiendo durante dicho periodo
las retribuciones basicas.

8.- Por traslado de domicilio:


Sin cambio de localidad, un di a laborable.
Con cambio de localidad, 2 di as laborables.

9.- Para concurrir a examenes finales y demas pruebas definitivas de aptitud y evaluacio n en centros oficiales, asi como a
pruebas de ingreso y promocion convocadas por las Administraciones Publicas, durante los di as de su celebracion.
10.- Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de caracter publico o personal. A estos efectos
tendran tal consideracion las citaciones de organos judiciales y/o administrativos, expedicion o renovacion del DNI, pasaporte,
permiso de conduccion, certificados o registros en centros oficiales, requerimientos o tramites notariales, asistencia a plenos o
comisiones informativas y de gobierno de los trabajadores y las trabajadoras que ostenten la condicion de miembro de los
organos de gobierno municipales, asistencia a tutori as escolares de hijos y/o hijas o acogidos y/o acogidas, acompan amiento a
parientes con discapacidades hasta el segundo grado de afinidad o consanguinidad para la asistencia medica o para la
realizacion de tramites puntuales por razon de su estado o edad, o cualquier tramite obligado ante organismos oficiales y
acompan amiento a hijos y/o hijas menores a asistencia medica, salvo todo ello que estos tramites puedan realizarse fuera de la
jornada normal de trabajo.

11.- La trabajadora o el trabajador con un hijo o hija menor de 12 meses tendra derecho a una hora diaria de ausencia al trabajo
para su atencion, ampliable en la misma proporcion por parto multiple. Este tiempo podra dividirse en dos fracciones. En el
supuesto de que el padre y la madre trabajen, solo una de las dos partes podra hacer uso de este derecho, salvo que opten por
compartir su disfrute, siempre que dicha opcion no suponga una prorroga del peri odo previsto ni incremento del tiempo de
ausencia, opcion que estara condicionada a las necesidades del servicio.
Las horas establecidas como permiso para lactancia podran acumularse mediante el disfrute de un mes de permiso retribuido.

12.- Las trabajadoras embarazadas tendran derecho a ausentarse del trabajo el tiempo indispensable para la realizacio n de
examenes prenatales y tecnicas de preparacion al parto, asi como para la asistencia a nuevas tecnicas de fecundacion, que
deban realizarse dentro de la jornada, previo aviso a las dependencias de personal de cada Consejeri a u organo correspondiente
del Organismo de que se trate.

13.- Por razon de matrimonio o inscripcion en el registro de parejas de hecho, 15 di as naturales que pueden disfrutarse en
cualquier momento posterior a su celebracion y acumularse al periodo de vacaciones, siempre dentro del an o natural. En el
supuesto de que el hecho causante tenga lugar en di a no laborable o festivo comenzara a computarse a partir del primer di a
laborable.

14.- Por razon de separacion, divorcio o nulidad matrimonial: un di a laborable.

15.- Seis di as de licencia por asuntos particulares por an o completo trabajado o parte proporcional en funcion de tiempo de
servicios prestados a lo largo del an o, redondeando al alza, las fracciones superiores a medio di a, siempre que se haya generado
el derecho al disfrute del primer di a.
El personal temporal, una vez cumpla el periodo indispensable para generar el derecho al disfrute del primer di a, podra
acumular, para la aplicacion del redondeo al alza, conforme a los criterios expuestos en el apartado anterior, los periodos de
servicios prestados en cada uno de los contratos que suscriban dentro del an o natural, en el ambito de una misma Consejeri a u
Organismo.
Los di as de licencia por asuntos propios no podran acumularse a las vacaciones, salvo en los casos de disfrute obligado del
periodo de vacaciones por cierre del centro de trabajo.
El personal con contrato a tiempo parcial que tenga establecidos periodos de prestacion de trabajo inferior al an o, disfrutara los
di as de licencia por asuntos particulares que proporcionalmente le corresponda.
Podran disfrutarse en cualquier momento a lo largo del an o a conveniencia de las propias personas trabajadoras, salvo por
necesidades del servicio debidamente motivadas, siempre previa autorizacion de las Secretari as Generales Tecnicas u organos
asimilados de los correspondientes Organismos e informe de las jefaturas de servicio.
Una vez autorizadas si, por necesidades del servicio debidamente motivadas, se modificase la fecha de su disfrute con menos de
una semana de antelacion a la prevista, el trabajador o trabajadora tendra derecho a que se le abonen los gastos que por tal
motivo se le hubiesen ocasionado, previa justificacion documental de los mismos.
Si por necesidades del servicio, debidamente motivadas, no se pudiesen disfrutar los di as de licencia previstos en este apartado
dentro del an o natural, se considerara habil a estos efectos el primer trimestre del an o siguiente.

16.- Hasta 10 di as laborables previo informe de la jefatura del servicio u organo asimilado. En todo caso, la concesion debera
responder a causas debidamente justificadas por la persona afectada, que no podra utilizar los 10 di as globalmente sino
aquellos que sean estrictamente necesarios y supeditados a las necesidades del servicio, debidamente motivadas.
Dentro de estos 10 di as el trabajador o trabajadora tendra derecho a:
Un maximo de 5 di as, para la preparacion de examenes liberatorios o finales de estudios academicos o profesionales, o
preparacion de pruebas de ingreso o promocion en la Administracion del Principado siempre que acredite debidamente
que cursa con regularidad estos estudios y/o que participa en las pruebas.
3 di as por interrupcion voluntaria del embarazo.
Un di a por matrimonio o inscripcion en registro de parejas de hecho, de padres, madres, hijos, hijas, hermanos y hermanas,
coincidente con la fecha de su celebracion

17.- Los di as 24 y 31 de diciembre permaneceran cerradas las oficinas publicas a excepcion de los servicios de registro y
asistenciales. Estos di as tendran la consideracion de festivos a efectos de indemnizaciones economicas y descansos
compensatorios. Si dichos di as coincidiesen en sabado o domingo, las personas trabajadoras tendran derecho a una
compensacion de dos di as de descanso.
Podran disfrutarse a conveniencia de los propios trabajadores y de las propias trabajadoras, salvo por necesidades del servicio,
debidamente motivadas.

ARTI CULO 27. -LICENCIAS SIN DERECHO A RETRIBUCIO N.


El personal fijo que haya cumplido al menos un an o de servicios efectivos podra solicitar licencia sin sueldo por un plazo no
inferior a 15 di as, ni superior a 10 meses. Dichas licencias le seran concedidas por las Consejeri as u Organismos al que la persona
este adscrita, dentro del mes siguiente al de la solicitud, siempre que lo permitan las necesidades del servicio, que habran de ser
debidamente motivadas. La duracion acumulada de estas licencias no podra exceder de 12 meses cada 2 an os.
La Administracion mantendra en alta especial en el Regimen General de la Seguridad Social al trabajador o trabajadora mientras
dure la licencia sin sueldo.
El tiempo de licencia sin sueldo tendra la consideracion de servicios efectivamente prestados, a efectos de antigu edad.
En el caso de que el o la conyuge o las personas que habitualmente convivan con el trabajador o la trabajadora padezcan
enfermedad grave o irreversible, que requiera una atencion continuada, dicha licencia sin sueldo podra prorrogarse hasta un
an o, no constituyendo el periodo de prorroga causa de alta especial en el regimen previsor y si la consideracion de servicios
efectivamente prestados a efectos exclusivamente del computo de antigu edad. La calificacion de la enfermedad a los efectos
indicados, debera ser acreditada suficientemente con los necesarios informes medicos. Asimismo se podran conceder licencias
sin sueldo, en las mismas condiciones, y con una duracion maxima de un an o:
a) Para cursar estudios oficiales o de especializacion relacionados con su puesto de trabajo.
b) Para tratamientos rehabilitadores de alcoholismo, toxicomani as u otras adicciones, en regimen de internado en centros
habilitados o reconocidos por la Administracion.

ARTI CULO 28.- SUSPENSIO N DEL CONTRATO CON RESERVA DEL PUESTO DE TRABAJO.
1.- Procedera la suspension del contrato con reserva del puesto de trabajo en los siguientes casos y conforme a la regulacion
que se expresa:
1.1.- Maternidad, adopcio n o acogimiento.
A) En el supuesto de parto la suspension tendra una duracion de 16 semanas, que se disfrutaran de forma ininterrumpida,
ampliables en el supuesto de parto multiple en 2 semanas mas por cada hijo o hija a partir del segundo o de la segunda.
El peri odo de suspension se distribuira a opcion de la interesada siempre que 6 semanas sean inmediatamente posteriores al
parto.
En caso de fallecimiento de la madre, el padre podra hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del peri odo de
suspension.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las 6 semanas inmediatas posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre,
en el caso de que el padre y la madre trabajen, esta, al iniciarse el peri odo de descanso por maternidad, podra optar por que el
padre disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del
peri odo de descanso posterior al parto, bien de forma simultanea o sucesiva con el de la madre, salvo que en el momento de su
efectividad la incorporacion al trabajo de la madre suponga un riesgo para su salud.
En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el o la recien nacido o nacida deba permanecer
hospitalizado u hospitalizada a continuacion del parto, el peri odo de suspension, podra computarse, a instancia de la madre o,
en su defecto, del padre, a partir de la fecha del alta hospitalaria. Se excluyen en dicho computo las primeras 6 semanas
posteriores al parto, de suspension obligatoria del contrato de la madre.
La incorporacion al trabajo debera producirse cuando concluya el peri odo fijado para la suspension.
B) En los supuestos de adopcion y acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, de menores de hasta 6 an os, la
suspension tendra una duracion de 16 semanas ininterrumpidas, ampliable en el supuesto de adopcion o acogimiento multiple
en 2 semanas mas por cada hijo o hija, a partir del segundo o de la segunda contadas a la eleccion de la persona trabajadora,
bien a partir de la decision administrativa o judicial de acogimiento, bien a partir de la resolucion judicial por la que se constituye
la adopcion. La duracion de la suspension sera, asimismo, de 16 semanas en los supuestos de adopcion o acogimiento de
menores mayores de 6 an os de edad cuando se trate de menores con discapacidades o minusvali as o que por sus circunstancias
y experiencias personales o que por provenir del extranjero, tengan especiales dificultades de insercion social y familiar
debidamente acreditadas por los servicios sociales competentes. En caso de que el padre y la madre trabajen, el peri odo de
suspension se distribuira a opcion de las personas interesadas, que podran disfrutarlo de forma simultanea o sucesiva, siempre
por periodos ininterrumpidos y con los li mites sen alados.
En los casos de disfrute simultaneo de periodos de descanso, la suma de los mismos no podra exceder de las 16 semanas
previstas en los apartados anteriores o de las que correspondan en caso de parto multiple.
En los supuestos de adopcion internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo del padre y/o madre al pai s de
origen de la persona adoptada, el peri odo de suspension, previsto para cada caso, podra iniciarse hasta 4 semanas antes de la
resolucion por la que se constituye la adopcion.
C) Los peri odos de descanso por maternidad, adopcion o acogimiento, preadoptivo o permanente a que se refieren los
apartados anteriores podran disfrutarse en regimen de jornada completa o a tiempo parcial; en este ultimo caso procedera la
suspension del contrato de trabajo por maternidad a tiempo parcial, en los terminos recogidos en el Real Decreto 1251/2001, de
16 de noviembre, por el que se regulan las prestaciones economicas del sistema de la Seguridad Social por maternidad y riesgo
durante el embarazo; conforme al que, entre otros extremos, se contempla que el disfrute a tiempo parcial del permiso de
maternidad se ajustara a los siguientes criterios:
c.1.- Podra ser ejercido tanto por la madre como por el padre y en cualquiera de los supuestos de disfrute simultaneo o sucesivo
del peri odo de descanso.
La madre no podra hacer uso de esta modalidad de permiso durante las 6 semanas inmediatas posteriores al mismo, que seran
de descanso obligatorio.
c.2.- El peri odo durante el que se disfrute el permiso se ampliara proporcionalmente en funcion de la jornada de trabajo que se
realice.
c.3.- El disfrute del permiso en esta modalidad sera ininterrumpido. Una vez fijado el regimen de disfrute, por acuerdo entre la
persona trabajadora y la Secretari a General Tecnica, u O rgano asimilado del organismo de que se trate, solo podra modificarse
debido a causas de salud de la persona trabajadora o del o la menor, debiendo determinarse nuevamente, por acuerdo entre las
partes, el regimen de disfrute.
c.4.- Durante el peri odo de disfrute del permiso de maternidad a tiempo parcial, no se podran realizar horas extraordinarias,
salvo las necesarias para prevenir o reparar siniestros y otros dan os extraordinarios y urgentes.
c.5.- El tiempo en el que se presten servicios parcialmente tendra la consideracion de tiempo de trabajo efectivo,
manteniendose suspendida la relacion laboral durante el tiempo restante.
No seran de aplicacion a este supuesto las reglas establecidas para el contrato a tiempo parcial.
D) En el caso del personal masculino de la Administracion del Principado de Asturias, siempre que solicitaran, al menos, el
disfrute de un peri odo de quince di as de la baja de maternidad, la Administracion del Principado de Asturias les otorgara el
derecho a una semana de permiso retribuido que se an adira al peri odo solicitado a la Seguridad Social por el padre, y que
debera ser disfrutado con el anterior de modo ininterrumpido.
Si el permiso solicitado fuese superior a un mes natural, la Administracion del Principado de Asturias otorgara dos semanas.
Si la licencia por maternidad/paternidad se compartiese al 50% entre la madre y el padre, el numero de semanas que se
otorgari an por parte de la Administracion del Principado de Asturias seri a de 3.
En el caso del personal femenino de la Administracion del Principado de Asturias, tendri a el derecho a similares peri odos de
permiso y en las mismas condiciones, siempre que cediera una parte de la licencia por maternidad a favor del padre.
En el caso de que ambas personas progenitoras trabajasen en la Administracion Autono mica solo una de ellas podra solicitar y
disfrutar los permisos aqui recogidos.
Los permisos recogidos en este apartado D) seran aplicables a los supuestos de adopcion y acogimiento.
La incorporacion al trabajo debera producirse cuando concluya el periodo fijado para la suspension.
1.2.- Riesgo durante el embarazo.
En el supuesto de riesgo durante el embarazo en los terminos previstos en el arti culo 26.2 y 3, de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevencion de Riesgos Laborales, la suspension del contrato finalizara el di a en que se inicie la suspensio n del
contrato por maternidad biologica o desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de reincorporarse a su puesto anterior o a
otro compatible con su estado.
1.3.- Durante la incapacidad temporal de los trabajadores y las trabajadoras.
Producida la extincion de la situacion de incapacidad temporal con declaracion de invalidez permanente en los grados de
incapacidad permanente total para la profesion habitual, absoluta para todo trabajo o gran invalidez, cuando, a juicio del organo
de calificacion, la situacion de incapacidad vaya a ser previsiblemente objeto de revision por mejori a que permita la
reincorporacion al puesto de trabajo, subsistira la suspensio n de la relacion laboral, con reserva del puesto de trabajo, durante
un peri odo de 2 an os a contar desde la fecha de la resolucio n por la que se declare la invalidez permanente.
La incorporacion al trabajo tendra lugar cuando cese la causa que motivo dicha situacion.
1.4.- Privacio n de libertad del trabajador o de la trabajadora, en tanto no recaiga sentencia firme condenatoria o condena a
pena de privacio n de libertad, cuando esta no exceda de 6 meses y hubiera recaido en razo n de delito o falta no relacionado
con el desempen o de sus funciones.
Quien haya perdido su puesto de trabajo como consecuencia de sentencia firme condenatoria o condena a pena de privacion de
libertad superior a 6 meses o por haber recai do en razon de delito o falta relacionado con el desempen o de sus funciones
debera solicitar el reingreso ante la Consejeri a u Organismo de adscripcion, con un mes de antelacion a la finalizacion del
periodo de duracion de la suspension. La persona reingresada sera adscrita provisionalmente a un puesto de trabajo vacante en
los mismos terminos de lo dispuesto en el arti culo 28.2 para el personal en situacion de excedencia sin reserva de puesto de
trabajo.
De no solicitarse el reingreso en el tiempo sen alado se le declarara de oficio en la situacion de excedencia voluntaria por interes
particular.
1.5.- Ejercicio de funciones sindicales electivas, de acuerdo con los Estatutos del Sindicato correspondiente, de ambito provincial
o superior.
1.6.- Por decision de la trabajadora que se vea obligada a abandonar su puesto de trabajo como consecuencia de ser vi ctima de
violencia de genero.
El periodo de suspension tendra una duracion inicial que no podra exceder de 6 meses, salvo que de las actuaciones de tutela
judicial resultase que la efectividad del derecho de la proteccion de la vi ctima requiriese la continuidad de la suspension. En este
caso, el juez podra prorrogar la suspension por periodos de 3 meses, con un maximo de 18 meses.
1.7.- Efectos de la suspension.
El peri odo de suspension en los supuestos relacionados de suspension del contrato con reserva de puesto de trabajo sera
computado como servicios efectivos prestados en la Administracion del Principado de Asturias a efectos del devengo de
antigu edad, comportando la reserva del puesto y centro de trabajo.
1.8.- Incorporacion al trabajo.
En los supuestos contemplados en los apartados 1.1, 1.2, 1.3 y 1.6 la incorporacion tendra lugar cuando cese la causa que
motivo la suspension.
En los supuestos descritos en el parrafo primero del apartado 1.4 y apartado 1.5 debera solicitarse la incorporacion en el plazo
de un mes computado a partir de la desaparicion de la causa que motivo la suspension, dando lugar en el caso de no efectuar la
solicitud de reingreso al pase a la situacion de excedencia voluntaria por interes particular.

2.- Otros supuestos en que el personal fijo puede ser declarado en situacion de suspensio n de contrato con reserva de puesto de
trabajo:
a) Cuando se autorice a la persona para realizar una mision por periodo determinado superior a 6 meses en Organismos
Internacionales, Gobiernos o Entidades publicas extranjeras o en programas de cooperacion internacional.
b) Cuando la persona adquiera la condicion de funcionaria o funcionario al servicio de organizaciones internacionales o de
caracter supranacional.
c) Cuando la persona sea nombrada miembro del Gobierno de la Nacion, del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, asi
como altos cargos de los mismos.
d) Cuando sea elegida por las Cortes Generales para formar parte de los organos constitucionales u otros cuya eleccion
corresponda a las Camaras.
e) Cuando sea adscrita a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo o del Tribunal de Cuentas o de la
Junta General del Principado de Asturias u organos de la misma naturaleza.
f) Cuando accedan a la condicion de Diputado/a o Senador/a de las Cortes Generales.
g) Cuando accedan a la condicion de Diputados/as de la Junta General del Principado de Asturias o de miembro de las
Asambleas Legislativas de otras Comunidades Autonomas, si perciben retribuciones periodicas por el desempen o de la funcion.
h) Cuando desempen en cargos electivos retribuidos y de dedicacion exclusiva en las Corporaciones Locales.
i) Cuando presten servicio en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros/as y Secretarios/as de Estado.
j) Cuando desempen en en la Administracion del Principado puestos de confianza o de asesoramiento especial.
k) Cuando se les nombre para cualquier cargo de caracter poli tico del que se derive incompatibilidad para ejercer la funcion
publica.
2.1.- Efectos de la suspensio n del contrato.
El peri odo de permanencia en esta situacion sera computado a efectos de ascensos, consolidacion de nivel y trienios.
Asimismo, y respecto a la reserva del puesto de trabajo, se seguiran los siguientes criterios:
- Un puesto de su misma categori a y concejo de destino, si el puesto desempen ado con anterioridad hubiese sido obtenido
mediante libre designacion.
- El mismo puesto de trabajo que desempen asen con anterioridad a la declaracion de suspension, si aquel hubiese sido obtenido
por concurso.
2.2.- Incorporacio n al trabajo.
Debera solicitarse el reingreso en el plazo de un mes computado a partir de la desaparicion de la causa que motivo la
suspension, dando lugar en el caso de no efectuar la solicitud al pase a la situacion de excedencia voluntaria por interes
particular.
Los Diputados/as y Senadores/as que pierdan dicha condicion por disolucion de las correspondientes Camaras o terminacion del
mandato de las mismas podran mantenerse en esta situacio n hasta su nueva constitucion.

ARTI CULO 29.- SUSPENSIO N DEL CONTRATO POR EXCEDENCIA VOLUNTARIA.


1.- Procedera declarar la excedencia voluntaria del personal fijo en los siguientes casos:
a) Por interes particular.
La excedencia voluntaria por interes particular sera declarada a peticion de la persona trabajadora, o de oficio en los supuestos
en que asi proceda.
La excedencia voluntaria podra ser solicitada por las personas trabajadoras con al menos 5 an os de servicio en cualquier
Administracion Publica anteriores a la solicitud.
Cada periodo de excedencia tendra una duracion no inferior a 2 an os continuados.
La incorporacion al trabajo debera ser solicitada ante la Consejeri a u Organismo de adscripcion.
b) Para el cuidado de hijos y/o hijas.
El personal tendra derecho a un periodo de excedencia de duracion no superior a 3 an os para atender al cuidado de cada hijo o
cada hija por naturaleza que se iniciara una vez agotado el periodo de baja maternal y que podra disfrutarse en cualquier
momento, bien en peri odo unico o en peri odos fraccionados, siempre que la edad del hijo o de la hija no sea superior a 3 an os.
El mismo derecho se reconoce en el caso de adopcion o acogimiento, tanto permanente como preadoptivo, siendo en este caso
la duracion de la excedencia para el cuidado de hijos o hijas no superior a 3 an os desde la resolucion judicial o administrativa.
Si el hijo esta afectado de una discapacidad fi sica, psi quica o sensorial acreditada por el Organismo competente, la duracion de
la excedencia podra ser de hasta 5 an os.
Cada sucesivo hijo o hija dara derecho a un nuevo periodo de excedencia que, en su caso, pondra fin al que se viniera
disfrutando.
Si dos o mas personas trabajadoras generasen este derecho por el mismo sujeto causante, el ejercicio simultaneo de la misma
estara condicionado a las necesidades del servicio.
El periodo en que se permanezca en esta situacion sera computable a efectos de antigu edad y consolidacion de nivel, y la
persona trabajadora tendra derecho a la asistencia a cursos de formacion profesional, especialmente con ocasion de su
incorporacion.
El trabajador y la trabajadora tendran derecho a la reserva del puesto que desempen aba.
La incorporacion al puesto debera ser solicitada por la persona trabajadora ante la Consejeri a u Organismo de adscripcion, con
una antelacion de al menos un mes sobre la fecha de conclusion del periodo de excedencia, siendo declarado de oficio, en caso
contrario, en situacion de excedencia voluntaria por interes particular.
c) Para el cuidado del co nyuge, del conviviente de hecho y de familiares hasta el segundo grado, inclusive, de consanguinidad
o afinidad. Teniendo en cuenta que tendra identica consideracio n el parentesco por afinidad referida al o a la co nyuge y a la
persona conviviente de hecho.
El personal tendra derecho a un peri odo de excedencia de duracion no superior a un an o para atender al cuidado del conyuge,
del conviviente de hecho y de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad,
accidente o enfermedad no pueda valerse de manera autonoma, y no desempen e actividad retribuida.
Cuando un nuevo sujeto causante diera derecho a un nuevo peri odo de excedencia, el inicio de la misma dara fin al que, en su
caso se viniera disfrutando.
Si dos o mas personas generasen este derecho por el mismo sujeto causante, el ejercicio simultaneo de la misma estara
condicionado a las necesidades del servicio.
El periodo en que se permanezca en esta situacion sera computable a efectos de antigu edad, consolidacion de nivel y la persona
trabajadora tendra derecho a la asistencia a cursos de formacion profesional, especialmente con ocasion de su incorporacion.
Generara derecho a la reserva de su puesto de trabajo.
La incorporacion al trabajo debera ser solicitada ante la Consejeri a u Organismo de adscripcion, con una antelacion de al menos
un mes sobre la fecha de conclusion del peri odo de excedencia, siendo declarado de oficio, en caso contrario, en situacion de
excedencia voluntaria por interes particular.
Las situaciones previstas en los apartados b) y c) seran incompatibles con la realizacion de cualquier actividad remunerada,
excepto las autorizadas y reguladas por la Ley de Incompatibilidades.
En estos supuestos no sera preciso agotar el periodo maximo concedido, debiendo solicitar la reincorporacion a la Consejeri a
competente en materia de Funcion Publica, o al Organismo Publico de adscripcion con una antelacion de, al menos, un mes a la
fecha en que se desee dar por finalizada tal situacion.
d) Por agrupacio n familiar.
Podra concederse la excedencia voluntaria por agrupacion familiar, con una duracion mi nima de 2 an os y maxima de 15, al
personal cuyo conyuge o conviviente de hecho resida en otro municipio por haber obtenido y estar desempen ando un puesto
de trabajo de caracter definitivo, como funcionario o funcionaria
de carrera o como laboral, en cualquier Administracion Publica, Organismo Autonomo o Entidad Gestora de la Seguridad Social
asi como en O rganos Constitucionales o del Poder Judicial.
La incorporacion al trabajo debera solicitarse al menos un mes antes de concluir el periodo de 15 an os de duracion de esta
situacion, siendo declarado de oficio, en caso contrario, en situacion de excedencia voluntaria por interes particular.
e) Por aplicacio n de la normativa de incompatibilidades.
La persona trabajadora que como consecuencia de la normativa de incompatibilidades deba optar por un puesto de trabajo,
quedara en la categori a por la que no opta en la situacion de excedencia voluntaria, aun cuando no hubiese cumplido un an o de
antigu edad en la empresa, y permanecera en tal situacion en tanto se mantenga la relacion de servicios que dio origen a la
incompatibilidad.
La reincorporacion al trabajo debera ser solicitada en el plazo de un mes a contar desde la conclusion de la situacion que origino
la incompatibilidad, declarandoseles en caso de no hacerlo, en la situacion de excedencia voluntaria por interes particular.
2.- Reincorporacio n al trabajo.
Las personas trabajadoras declaradas en situacion de excedencia sin reserva de puesto de trabajo deberan solicitar el reingreso
o nuevo peri odo de excedencia mediante escrito dirigido a la Consejeri a u Organismo de adscripcion, con una antelacion mi nima
de un mes a la terminacion del plazo de excedencia concedido en cada caso siendo declarados de oficio, en caso contrario, en
situacion de excedencia voluntaria por interes particular.
El personal reingresado sera adscrito provisionalmente a un puesto vacante no reservado legalmente o afectado por una
convocatoria, que posibilite dicho reingreso, quedando obligado a tomar posesion en el plazo de un mes y a participar en
concursos hasta que obtenga destino definitivo, siempre que reuna los requisitos exigidos en cada caso. Este puesto de trabajo
cubierto provisionalmente se incluira necesariamente en el primer concurso que se lleve a cabo.
Este reingreso con adscripcio n provisional se producira por orden de antigu edad, caso de concurrencia de solicitudes, las cuales
podran presentarse dentro de los 60 di as anteriores al termino del peri odo de excedencia concedido y en todo caso, con el
mi nimo de un mes establecido en el primer parrafo de este apartado.
La Administracion comunicara al trabajador o a la trabajadora la existencia o inexistencia de vacante en el plazo de un mes
siguiente a la recepcion de la solicitud de reingreso.
Cuando no exista vacante en su misma categoria y si en otra inferior, y siempre que acredite la aptitud necesaria para las
funciones propias de la categori a inferior, podra optar a ocupar provisionalmente esta, a la que se adscribira en tal condicion,
teniendo derecho a optar a las vacantes que queden como consecuencia de concurso de traslados que se resuelva en dicha
categori a inferior.
En el momento que se produzca vacante en su categori a se le adscribira provisionalmente a la misma con las obligaciones ya
establecidas anteriormente para este supuesto.

3.-El personal excedente, en los supuestos de reclasificacio n de la categori a de pertenencia, podra participar en los procesos que
a tales efectos se convoquen.

ARTI CULO 30.- INCAPACIDAD TEMPORAL Y MATERNIDAD.


El personal sujeto a este Convenio, disfrutara de licencia por enfermedad o accidente cuando se encuentre en situacion de baja
por enfermedad comun o profesional y accidente, sea o no de trabajo, y presenten el correspondiente parte de baja o
confirmacion, expedido por el facultativo competente.
La Empresa garantizara al personal que permanezca en la situacion de incapacidad temporal o maternidad, o riesgo durante el
embarazo, dentro del plazo de duracion determinado en las normas reguladoras del Regimen General de la Seguridad Social a
tal efecto, una prestacion economica complementaria equivalente a la diferencia entre el total de retribuciones que tuvieren
acreditado en nomina con caracter fijo en el momento de producirse el hecho causante y la prestacion que la persona perciba
en cada situacion del sistema de Seguridad Social.
Los partes de continuidad o confirmacion habran de presentarse por peri odos semanales, salvo que se considere que el tiempo
probable de baja vaya a ser inferior a dicho peri odo.
Las bajas por enfermedad o accidente inferiores a 4 di as habran de justificarse igualmente mediante el correspondiente parte
medico, en el momento de reincorporacion al trabajo.

ARTI CULO 31.-EXTINCIO N DEL CONTRATO DE TRABAJO.


Los contratos se extinguiran por las causas sen aladas al respecto en el Estatuto de los Trabajadores y normas de desarrollo y
concordantes.
Los trabajadores y trabajadoras que deseen cesar en el servicio deberan ponerlo en conocimiento de la direccion de personal
correspondiente con un plazo de preaviso de al menos 15 di as si el contrato fuera de duracion superior al an o, descontandosele
en caso de no cumplir el peri odo de preaviso establecido el importe de todos los emolumentos correspondientes a los di as que
falten para el plazo de preaviso.

ARTI CULO 32.- FOMENTO DEL EMPLEO Y JUBILACIO N.


1.- La jubilacion sera voluntaria cumplida la edad ordinaria de jubilacion, salvo que por la normativa de aplicacion se establezca
la posibilidad de edades de jubilacion obligatoria.
2.- Se establece un sistema de jubilacion anticipada e incentivada para aquel personal que, reuniendo los requisitos establecidos
en la legislacion de la Seguridad Social para jubilarse voluntariamente, desee dar por finalizada su actividad profesional. La
incentivacion consistira en el abono de una cantidad a tanto alzado en funcion de la edad, de acuerdo con lo previsto en las
tablas salariales vigentes en cada ejercicio.
El pago del incentivo de jubilacion se realizara con la ultima mensualidad que se perciba.
La solicitud, dirigida al organo competente, debera formalizarse con antelacion suficiente al cumplimiento de las edades
sen aladas anteriormente.
Si la solicitud se produce una vez cumplida la edad, el incentivo de aplicacion sera el correspondiente al sen alado para el tramo
de edad siguiente.
3.- Cumplidos los 60 an os de edad, los trabajadores y las trabajadoras que reunan los requisitos exigidos para tener derecho a
pension contributiva de jubilacion, podran acogerse a la jubilacion parcial, previa suscripcion de contrato a tiempo parcial y
vinculado a un contrato de relevo.
Los terminos y condiciones en que se concertara el contrato a tiempo parcial son los que se establece en el Anexo VII.
4.- La Administracion garantiza a los trabajadores y a las trabajadoras su derecho a jubilarse voluntariamente al cumplir los 64
an os de edad, en la forma y condiciones establecidas en el Real Decreto 1194/1985, de 17 de julio. En este supuesto no se
percibira la cantidad a tanto alzado prevista en el presente arti culo.
5.- La Administracion del Principado de Asturias y de los Organismos incluidos en el ambito de aplicacion de este Convenio, se
comprometen a mantener la categori a de la plaza vacante resultante de la jubilacion, u otra distinta producto de la
transformacion de aquella vacante, salvo que por imperativo legal procediera otra cosa.
4. LA LEY ORGNICA 15/1999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER
PERSONAL:
DISPOSICIONES GENERALES (TTULO I),
PRINCIPIOS DE LA PROTECCIN DE DATOS (TTULO II).

TTULO I
Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto.
La presente Ley Orgnica tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las
libertades pblicas y los derechos fundamentales de las personas fsicas, y especialmente de su honor e intimidad personal y
familiar.

Artculo 2. mbito de aplicacin.


1. La presente Ley Orgnica ser de aplicacin a los datos de carcter personal registrados en soporte fsico, que los haga
susceptibles de tratamiento, y a toda modalidad de uso posterior de estos datos por los sectores pblico y privado.
Se regir por la presente Ley Orgnica todo tratamiento de datos de carcter personal:
a) Cuando el tratamiento sea efectuado en territorio espaol en el marco de las actividades de un establecimiento del
responsable del tratamiento.
b) Cuando al responsable del tratamiento no establecido en territorio espaol, le sea de aplicacin la legislacin espaola en
aplicacin de normas de Derecho Internacional pblico.
c) Cuando el responsable del tratamiento no est establecido en territorio de la Unin Europea y utilice en el tratamiento de
datos medios situados en territorio espaol, salvo que tales medios se utilicen nicamente con fines de trnsito.
2. El rgimen de proteccin de los datos de carcter personal que se establece en la presente Ley Orgnica no ser de aplicacin:
a) A los ficheros mantenidos por personas fsicas en el ejercicio de actividades exclusivamente personales o domsticas.
b) A los ficheros sometidos a la normativa sobre proteccin de materias clasificadas.
c) A los ficheros establecidos para la investigacin del terrorismo y de formas graves de delincuencia organizada. No obstante,
en estos supuestos el responsable del fichero comunicar previamente la existencia del mismo, sus caractersticas generales y su
finalidad a la Agencia de Proteccin de Datos.
3. Se regirn por sus disposiciones especficas, y por lo especialmente previsto, en su caso, por esta Ley Orgnica los siguientes
tratamientos de datos personales:
a) Los ficheros regulados por la legislacin de rgimen electoral.
b) Los que sirvan a fines exclusivamente estadsticos, y estn amparados por la legislacin estatal o autonmica sobre la funcin
estadstica pblica.
c) Los que tengan por objeto el almacenamiento de los datos contenidos en los informes personales de calificacin a que se
refiere la legislacin del rgimen del personal de las Fuerzas Armadas.
d) Los derivados del Registro Civil y del Registro Central de penados y rebeldes.
e) Los procedentes de imgenes y sonidos obtenidos mediante la utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, de conformidad con la legislacin sobre la materia.

Artculo 3. Definiciones.
A los efectos de la presente Ley Orgnica se entender por:
a) Datos de carcter personal: cualquier informacin concerniente a personas fsicas identificadas o identificables.
b) Fichero: todo conjunto organizado de datos de carcter personal, cualquiera que fuere la forma o modalidad de su creacin,
almacenamiento, organizacin y acceso.
c) Tratamiento de datos: operaciones y procedimientos tcnicos de carcter automatizado o no, que permitan la recogida,
grabacin, conservacin, elaboracin, modificacin, bloqueo y cancelacin, as como las cesiones de datos que resulten de
comunicaciones, consultas, interconexiones y transferencias.
d) Responsable del fichero o tratamiento: persona fsica o jurdica, de naturaleza pblica o privada, u rgano administrativo, que
decida sobre la finalidad, contenido y uso del tratamiento.
e) Afectado o interesado: persona fsica titular de los datos que sean objeto del tratamiento a que se refiere el apartado c) del
presente artculo.
f) Procedimiento de disociacin: todo tratamiento de datos personales de modo que la informacin que se obtenga no pueda
asociarse a persona identificada o identificable.
g) Encargado del tratamiento: la persona fsica o jurdica, autoridad pblica, servicio o cualquier otro organismo que, slo o
conjuntamente con otros, trate datos personales por cuenta del responsable del tratamiento.
h) Consentimiento del interesado: toda manifestacin de voluntad, libre, inequvoca, especfica e informada, mediante la que el
interesado consienta el tratamiento de datos personales que le conciernen.
i) Cesin o comunicacin de datos: toda revelacin de datos realizada a una persona distinta del interesado.
j) Fuentes accesibles al pblico: aquellos ficheros cuya consulta puede ser realizada, por cualquier persona, no impedida por una
norma limitativa o sin ms exigencia que, en su caso, el abono de una contraprestacin.
Tienen la consideracin de fuentes de acceso pblico, exclusivamente, el censo promocional, los repertorios telefnicos en los
trminos previstos por su normativa especfica y las listas de personas pertenecientes a grupos de profesionales que contengan
nicamente los datos de nombre, ttulo, profesin, actividad, grado acadmico, direccin e indicacin de su pertenencia al
grupo. Asimismo, tienen el carcter de fuentes de acceso pblico los diarios y boletines oficiales y los medios de comunicacin.

TTULO II
Principios de la proteccin de datos

Artculo 4. Calidad de los datos.


1. Los datos de carcter personal slo se podrn recoger para su tratamiento, as como someterlos a dicho tratamiento, cuando
sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relacin con el mbito y las finalidades determinadas, explcitas y legtimas para
las que se hayan obtenido.
2. Los datos de carcter personal objeto de tratamiento no podrn usarse para finalidades incompatibles con aquellas para las
que los datos hubieran sido recogidos. No se considerar incompatible el tratamiento posterior de stos con fines histricos,
estadsticos o cientficos.
3. Los datos de carcter personal sern exactos y puestos al da de forma que respondan con veracidad a la situacin actual del
afectado.
4. Si los datos de carcter personal registrados resultaran ser inexactos, en todo o en parte, o incompletos, sern cancelados y
sustituidos de oficio por los correspondientes datos rectificados o completados, sin perjuicio de las facultades que a los
afectados reconoce el artculo 16.
5. Los datos de carcter personal sern cancelados cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes para la finalidad para la
cual hubieran sido recabados o registrados.
No sern conservados en forma que permita la identificacin del interesado durante un perodo superior al necesario para los
fines en base a los cuales hubieran sido recabados o registrados.
Reglamentariamente se determinar el procedimiento por el que, por excepcin, atendidos los valores histricos, estadsticos o
cientficos de acuerdo con la legislacin especfica, se decida el mantenimiento ntegro de determinados datos.
6. Los datos de carcter personal sern almacenados de forma que permitan el ejercicio del derecho de acceso, salvo que sean
legalmente cancelados.
7. Se prohbe la recogida de datos por medios fraudulentos, desleales o ilcitos.

Artculo 5. Derecho de informacin en la recogida de datos.


1. Los interesados a los que se soliciten datos personales debern ser previamente informados de modo expreso, preciso e
inequvoco:
a) De la existencia de un fichero o tratamiento de datos de carcter personal, de la finalidad de la recogida de stos y de los
destinatarios de la informacin.
b) Del carcter obligatorio o facultativo de su respuesta a las preguntas que les sean planteadas.
c) De las consecuencias de la obtencin de los datos o de la negativa a suministrarlos.
d) De la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.
e) De la identidad y direccin del responsable del tratamiento o, en su caso, de su representante.
Cuando el responsable del tratamiento no est establecido en el territorio de la Unin Europea y utilice en el tratamiento de
datos medios situados en territorio espaol, deber designar, salvo que tales medios se utilicen con fines de trmite, un
representante en Espaa, sin perjuicio de las acciones que pudieran emprenderse contra el propio responsable del tratamiento.
2. Cuando se utilicen cuestionarios u otros impresos para la recogida, figurarn en los mismos, en forma claramente legible, las
advertencias a que se refiere el apartado anterior.
3. No ser necesaria la informacin a que se refieren las letras b), c) y d) del apartado 1 si el contenido de ella se deduce
claramente de la naturaleza de los datos personales que se solicitan o de las circunstancias en que se recaban.
4. Cuando los datos de carcter personal no hayan sido recabados del interesado, ste deber ser informado de forma expresa,
precisa e inequvoca, por el responsable del fichero o su representante, dentro de los tres meses siguientes al momento del
registro de los datos, salvo que ya hubiera sido informado con anterioridad, del contenido del tratamiento, de la procedencia de
los datos, as como de lo previsto en las letras a), d) y e) del apartado 1 del presente artculo.
5. No ser de aplicacin lo dispuesto en el apartado anterior, cuando expresamente una ley lo prevea, cuando el tratamiento
tenga fines histricos, estadsticos o cientficos, o cuando la informacin al interesado resulte imposible o exija esfuerzos
desproporcionados, a criterio de la Agencia de Proteccin de Datos o del organismo autonmico equivalente, en consideracin
al nmero de interesados, a la antigedad de los datos y a las posibles medidas compensatorias.
Asimismo, tampoco regir lo dispuesto en el apartado anterior cuando los datos procedan de fuentes accesibles al pblico y se
destinen a la actividad de publicidad o prospeccin comercial, en cuyo caso, en cada comunicacin que se dirija al interesado se
le informar del origen de los datos y de la identidad del responsable del tratamiento as como de los derechos que le asisten.

Artculo 6. Consentimiento del afectado.


1. El tratamiento de los datos de carcter personal requerir el consentimiento inequvoco del afectado, salvo que la ley
disponga otra cosa.
2. No ser preciso el consentimiento cuando los datos de carcter personal se recojan para el ejercicio de las funciones propias
de las Administraciones pblicas en el mbito de sus competencias; cuando se refieran a las partes de un contrato o precontrato
de una relacin negocial, laboral o administrativa y sean necesarios para su mantenimiento o cumplimiento; cuando el
tratamiento de los datos tenga por finalidad proteger un inters vital del interesado en los trminos del artculo 7, apartado 6,
de la presente Ley, o cuando los datos figuren en fuentes accesibles al pblico y su tratamiento sea necesario para la satisfaccin
del inters legtimo perseguido por el responsable del fichero o por el del tercero a quien se comuniquen los datos, siempre que
no se vulneren los derechos y libertades fundamentales del interesado.
3. El consentimiento a que se refiere el artculo podr ser revocado cuando exista causa justificada para ello y no se le atribuyan
efectos retroactivos.
4. En los casos en los que no sea necesario el consentimiento del afectado para el tratamiento de los datos de carcter personal,
y siempre que una ley no disponga lo contrario, ste podr oponerse a su tratamiento cuando existan motivos fundados y
legtimos relativos a una concreta situacin personal. En tal supuesto, el responsable del fichero excluir del tratamiento los
datos relativos al afectado.

Artculo 7. Datos especialmente protegidos.


1. De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del artculo 16 de la Constitucin, nadie podr ser obligado a declarar sobre su
ideologa, religin o creencias.
Cuando en relacin con estos datos se proceda a recabar el consentimiento a que se refiere el apartado siguiente, se advertir al
interesado acerca de su derecho a no prestarlo.
2. Slo con el consentimiento expreso y por escrito del afectado podrn ser objeto de tratamiento los datos de carcter personal
que revelen la ideologa, afiliacin sindical, religin y creencias. Se exceptan los ficheros mantenidos por los partidos polticos,
sindicatos, iglesias, confesiones o comunidades religiosas y asociaciones, fundaciones y otras entidades sin nimo de lucro, cuya
finalidad sea poltica, filosfica, religiosa o sindical, en cuanto a los datos relativos a sus asociados o miembros, sin perjuicio de
que la cesin de dichos datos precisar siempre el previo consentimiento del afectado.
3. Los datos de carcter personal que hagan referencia al origen racial, a la salud y a la vida sexual slo podrn ser recabados,
tratados y cedidos cuando, por razones de inters general, as lo disponga una ley o el afectado consienta expresamente.
4. Quedan prohibidos los ficheros creados con la finalidad exclusiva de almacenar datos de carcter personal que revelen la
ideologa, afiliacin sindical, religin, creencias, origen racial o tnico, o vida sexual.
5. Los datos de carcter personal relativos a la comisin de infracciones penales o administrativas slo podrn ser incluidos en
ficheros de las Administraciones pblicas competentes en los supuestos previstos en las respectivas normas reguladoras.
6. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, podrn ser objeto de tratamiento los datos de carcter personal a que
se refieren los apartados 2 y 3 de este artculo, cuando dicho tratamiento resulte necesario para la prevencin o para el
diagnstico mdicos, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre
que dicho tratamiento de datos se realice por un profesional sanitario sujeto al secreto profesional o por otra persona sujeta
asimismo a una obligacin equivalente de secreto.
Tambin podrn ser objeto de tratamiento los datos a que se refiere el prrafo anterior cuando el tratamiento sea necesario
para salvaguardar el inters vital del afectado o de otra persona, en el supuesto de que el afectado est fsica o jurdicamente
incapacitado para dar su consentimiento.

Artculo 8. Datos relativos a la salud.


Sin perjuicio de lo que se dispone en el artculo 11 respecto de la cesin, las instituciones y los centros sanitarios pblicos y
privados y los profesionales correspondientes podrn proceder al tratamiento de los datos de carcter personal relativos a la
salud de las personas que a ellos acudan o hayan de ser tratados en los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin
estatal o autonmica sobre sanidad.

Artculo 9. Seguridad de los datos.


1. El responsable del fichero, y, en su caso, el encargado del tratamiento debern adoptar las medidas de ndole tcnica y
organizativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carcter personal y eviten su alteracin, prdida,
tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnologa, la naturaleza de los datos almacenados y los
riesgos a que estn expuestos, ya provengan de la accin humana o del medio fsico o natural.
2. No se registrarn datos de carcter personal en ficheros que no renan las condiciones que se determinen por va
reglamentaria con respecto a su integridad y seguridad y a las de los centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y
programas.
3. Reglamentariamente se establecern los requisitos y condiciones que deban reunir los ficheros y las personas que
intervengan en el tratamiento de los datos a que se refiere el artculo 7 de esta Ley.

Artculo 10. Deber de secreto.


El responsable del fichero y quienes intervengan en cualquier fase del tratamiento de los datos de carcter personal estn
obligados al secreto profesional respecto de los mismos y al deber de guardarlos, obligaciones que subsistirn aun despus de
finalizar sus relaciones con el titular del fichero o, en su caso, con el responsable del mismo.

Artculo 11. Comunicacin de datos.


1. Los datos de carcter personal objeto del tratamiento slo podrn ser comunicados a un tercero para el cumplimiento de
fines directamente relacionados con las funciones legtimas del cedente y del cesionario con el previo consentimiento del
interesado.
2. El consentimiento exigido en el apartado anterior no ser preciso:
a) Cuando la cesin est autorizada en una ley.
b) Cuando se trate de datos recogidos de fuentes accesibles al pblico.
c) Cuando el tratamiento responda a la libre y legtima aceptacin de una relacin jurdica cuyo desarrollo, cumplimiento y
control implique necesariamente la conexin de dicho tratamiento con ficheros de terceros.
En este caso la comunicacin slo ser legtima en cuanto se limite a la finalidad que la justifique.
d) Cuando la comunicacin que deba efectuarse tenga por destinatario al Defensor del Pueblo, el Ministerio Fiscal o los Jueces o
Tribunales o el Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas. Tampoco ser preciso el
consentimiento cuando la comunicacin tenga como destinatario a instituciones autonmicas con funciones anlogas al
Defensor del Pueblo o al Tribunal de Cuentas.
e) Cuando la cesin se produzca entre Administraciones pblicas y tenga por objeto el tratamiento posterior de los datos con
fines histricos, estadsticos o cientficos.
f) Cuando la cesin de datos de carcter personal relativos a la salud sea necesaria para solucionar una urgencia que requiera
acceder a un fichero o para realizar los estudios epidemiolgicos en los trminos establecidos en la legislacin sobre sanidad
estatal o autonmica.
3. Ser nulo el consentimiento para la comunicacin de los datos de carcter personal a un tercero, cuando la informacin que
se facilite al interesado no le permita conocer la finalidad a que destinarn los datos cuya comunicacin se autoriza o el tipo de
actividad de aquel a quien se pretenden comunicar.
4. El consentimiento para la comunicacin de los datos de carcter personal tiene tambin un carcter de revocable.
5. Aquel a quien se comuniquen los datos de carcter personal se obliga, por el solo hecho de la comunicacin, a la observancia
de las disposiciones de la presente Ley.
6. Si la comunicacin se efecta previo procedimiento de disociacin, no ser aplicable lo establecido en los apartados
anteriores.

Artculo 12. Acceso a los datos por cuenta de terceros.


1. No se considerar comunicacin de datos el acceso de un tercero a los datos cuando dicho acceso sea necesario para la
prestacin de un servicio al responsable del tratamiento.
2. La realizacin de tratamientos por cuenta de terceros deber estar regulada en un contrato que deber constar por escrito o
en alguna otra forma que permita acreditar su celebracin y contenido, establecindose expresamente que el encargado del
tratamiento nicamente tratar los datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicar o
utilizar con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicar, ni siquiera para su conservacin, a otras personas.
En el contrato se estipularn, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el artculo 9 de esta Ley que el encargado del
tratamiento est obligado a implementar.
3. Una vez cumplida la prestacin contractual, los datos de carcter personal debern ser destruidos o devueltos al responsable
del tratamiento, al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algn dato de carcter personal objeto del
tratamiento.
4. En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las
estipulaciones del contrato, ser considerado tambin responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que
hubiera incurrido personalmente.
5. EL DESARROLLO INFANTIL DE 0 A 3 AOS: CARACTERSTICAS Y NECESIDADES.
EL DESARROLLO INFANTIL DE 3 A 11 AOS: CARACTERSTICAS Y NECESIDADES.
PRINCIPALES PROBLEMTICAS DE INADAPTACIN SOCIAL EN LA INFANCIA.

EL DESARROLLO INFANTIL DE 0 A 3 AOS: CARACTERSTICAS Y NECESIDADES

Los primeros aos de vida son uno de los perodos en los que se producen mayores progresos del desarrollo, y se caracteriza por
su extremado desvalimiento, necesidad de ser protegido en todo. De ser invlido y asocial se transforma en un ser con todas las
caractersticas fundamentales, humanas y sociales de la persona humana.
Al cumplir los dos aos ya han adquirido aptitudes cognitivas asombrosas y expresan casi cualquier emocin, desde los celos
hasta la vergenza. Dos de las capacidades humanas ms importantes, hablar y amar, ya pueden apreciarse a esa edad.
Como ya se ha dicho anteriormente, aunque todos estos cambios que se producen en el nio tienen una raz biolgica, estn
favorecidos, o no, por el contexto social. A medida que los padres y otras personas alimentan, protegen y fomentan el desarrollo
del nio, ste va adquiriendo un adecuado grado de desarrollo y crecimiento.
A continuacin, se explica con mayor detalle el desarrollo del nio en cada rea, aunque debemos tener en cuenta que todos los
nios de esta edad son diferentes y que llegan a las distintas etapas del desarrollo a momentos distintos, crecen y se desarrollan
cada uno a su propio ritmo.

DESARROLLO FSICO

El desarrollo fsico constituye la base sobre la que se establece el desarrollo psicolgico.


Al nacer, todos los rganos (corazn, pulmones, riones) estn completamente desarrollados. Slo son de menor tamao que
los rganos de los adultos. Con una sola excepcin: el cerebro.
Los cambios ms rpidos y notorios son en la talla y en las proporciones del cuerpo. La mayora crece rpidamente, a razn de
unos dos centmetros y medio cada mes durante los primeros doce meses, y duplicando al cuarto mes el peso que tenan al
nacer. A partir de los dos aos el desarrollo fsico es ms lento.
Las partes del cuerpo menos desarrolladas como los pies aumentan sus proporciones ms rpidamente que otras como la
cabeza que ya desde el nacimiento tenan un tamao considerable.
Se producen cambios muy significativos en la maduracin del sistema nervioso: cerebro, mdula espinal y los nervios.
Probablemente el ejercicio favorece el establecimiento de conexiones entre las neuronas, de tal manera que puede decirse que
la actividad intelectual contribuye al desarrollo del cerebro.
La estructura sea tambin cambia. Los huesos aumentan de tamao y gran cantidad de ellos se calcifican. Los dientes de leche
brotan durante el segundo ao.
Al final de esta etapa se produce el primer ensanchamiento fisiolgico y un aumento considerable de los depsitos de grasa.

DESARROLLO DE LAS HABILIDADES MOTORAS

Debido a los cambios en la talla corporal, a las proporciones y a la madurez del cerebro, los nios adquieren una gran capacidad
para moverse y controlar sus cuerpos.
Las conexiones cerebrales que controlan el movimiento se crean durante los primeros cuatro aos de vida. Las destrezas
motrices bsicas (voltearse, sentarse, gatear, caminar, correr, alcanzar y trepar) se desarrollan con mucha mayor facilidad
durante este tiempo que en cualquier otra etapa de la vida de un nio.
En realidad, algunas de las maneras en que se mueven los pequeos contribuyen a mejorar su aprendizaje. Actividades como
gatear, bailar, etc., hacen trabajar a los dos hemisferios o lados del cerebro. Fomentar el desarrollo de los dos hemisferios es
importante porque ambos se utilizan en diversas tareas de aprendizaje. Por tanto, con el movimiento se puede aprestar a los
pequeos a aprender.
El proceso psicomotriz durante el primer ao de vida es principalmente un proceso de maduracin de los haces nerviosos y
centros enceflicos, de la musculatura y esqueleto. Esta maduracin esta facilitada por el mayor o menor ejercicio (aprendizaje)
que el nio realice.

Motricidad gruesa:
Lo primero que se establece es un control de los movimientos de cabeza, que luego se va extendiendo a los brazos, las manos, el
abdomen, las piernas y los pies. La motricidad del recin nacido consiste inicialmente en descargas motoras globales, esto es,
reflejos, y evoluciona hacia una diferenciacin coordinada y precisa del movimiento.
El nio, al principio, percibe mediante el mecanismo sensoriomotor, la luz, los olores, los sabores, etc.; percibe diversas
impresiones, unas provienen de su propio cuerpo y otras del exterior, pero sin que l las diferencie. A partir de este caos el nio
va a adquirir, poco a poco, las diferentes nociones de la realidad, entre otras, las nociones de espacio y tiempo y con ellas la
nocin del esquema corporal, base de un desarrollo psicomotriz equilibrado.
El hecho de gatear y andar permite a los nios libertad de movimiento, les ofrece nuevas posibilidades de explorar y aprender
de su entorno, de desarrollar su autonoma. Los padres esperan que su hijo se adapte a las rutinas y normas familiares.
Los nios de dos aos ya andan muy bien, saltan de una cierta altura y golpean una pelota.
Motricidad fina:
En cuanto al desarrollo de habilidades motoras finas, a los seis meses de edad el nio explora los objetos con las manos pero
acabando todas antes o despus en su boca. A los doce meses ya confan menos en sus bocas para explorar y su mayor control
de las manos y dedos produce acciones cada vez ms sutiles y que requieran menos esfuerzo.
A los dos aos pasan las pginas de un libro una a una, imitan trazos circulares, hacen torres de hasta siete cubos, saben poner
los cubos alineados, saben utilizar bien la cuchara, entregan lo que se les pide e identifican de tres a cinco dibujos.
Aunque todos los nios sanos desarrollan las mismas habilidades motoras en la misma secuencia, la edad a la que se llegan a
dominar estas habilidades puede variar mucho de un nio a otro, dentro de lo que se considera normal. Cules son los factores
que explican esta variacin en la adquisicin de las habilidades motoras? Los factores genticos son de gran importancia, cada
nio tiene su propio programa de maduracin fsica, que puede ser ms rpido o ms lento que el de otros nios del mismo
grupo o incluso de la misma familia. Tambin influyen los diferentes estilos de crianza, cada nio tiene una familia y una cultura
que le proporcionan diferentes niveles de nimos, nutricin y oportunidades para practicar.

DESARROLLO DE LA CAPACIDAD SENSORIAL Y PERCEPTIVA

En el recin nacido aparecen de forma evidente la sensacin y la percepcin, ellos ven, oyen, huelen y tienen gusto, responden a
la presin, al movimiento, a la temperatura y al dolor.
Es difcil separar la sensacin de la percepcin en la vida diaria, sin embargo, tradicionalmente se han considerado dos procesos
distintos. La sensacin se capta por los sentidos (ojo, odo, tacto...), detectando los estmulos: sabores, fros, calores, colores,
olores, sonidos, etc., siendo enviadas estas estimulaciones hasta los centros del cerebro. La percepcin tiene lugar cuando el
cerebro intenta interpretar los estmulos, sobre la base de la experiencia, de forma que el individuo sea consciente de las
mismas.

La sensacin:
Aunque el desarrollo de los sentidos depende, en parte, de la maduracin del cerebro, es errneo pensar que la maduracin del
cerebro asegura el desarrollo de los sentidos del nio. Este desarrollo se debe a la influencia de las impresiones y estimulaciones
externas que recibe el nio. Por lo que una condicin indispensable para la maduracin normal del cerebro son los ejercicios de
los rganos de los sentidos. Es esencial un mnimo de experiencia sensorial. La falta de experiencias sensoriales hace imposible
el desarrollo de las vas neurales normales. La estimulacin sensorial es bsica para un desarrollo normal del cerebro.
Es importante que tanto en el medio familiar como en el escolar se ensee al nio a cuidar y educar el uso correcto de los
sentidos, por ejemplo, buscando la distancia correcta de los objetos y los ojos. Muchos nios no rinden suficientemente en el
aula porque presentan algn tipo de patologa en los sentidos: no ven, no oyen correctamente y hay que permitirles que estn
cerca de la pizarra, entre otras alternativas.
Debemos facilitar al nio, a travs de su experiencia, el descubrimiento de las propiedades de los objetos (formas, colores,
relaciones), ya que estas propiedades facilitan el desarrollo mental. De forma general, se debe educar en el desarrollo de la
agudeza de los sentidos disponibles.
De esta explicacin se deduce la importancia de tener un programa o proyecto para las aulas de 1 y de 2 aos.

La percepcin:
La percepcin es una actividad intencional y selectiva, el sujeto percibe un contenido u objeto odo, visto, saboreado... concreto.
Es decir, de los muchos estmulos que nos llegan a los sentidos slo unos pocos provocan algn tipo de respuesta: los que tienen
trascendencia vital para el sujeto, stos son los seleccionados. La seleccin de los estmulos no es arbitraria, incluso un nio de
esta edad los escoge del ambiente en funcin de sus expectativas, actitudes o experiencias pasadas de la vida.

DESARROLLO DE LA MEMORIA

El curso del desarrollo cognitivo descrito por Piaget1 depende de la facilidad de los bebs para recordar a las personas, objetos y
acontecimientos en sus vidas.
La memoria no es una habilidad aislada, sino que es bsica para la vida cognitiva y social del nio. Alrededor de los seis meses,
los nios construyen activamente el conocimiento sobre la base de sus experiencias y la modificacin constante de sus
recuerdos. Pero la verdadera cuestin es saber hasta qu punto saben utilizar los nios las aptitudes de la memoria a largo
plazo. En general se cree que hasta que no haya tenido lugar el desarrollo del lenguaje, la memoria no puede organizar y
almacenar datos de forma que se facilite su recuperacin.
A medida que van madurando son capaces de retener informacin durante perodos de tiempo ms largos. Cuando el nio tiene
un ao es capaz de recordar las rutinas de la vida diaria familiar: cepillarse los dientes, baarse, rezar las oraciones de la noche,
etc.

1
PIAGET, J. La equilibracin de las estructuras cognitivas. Problema central del desarrollo. Madrid: Siglo XXI, 1978.
DESARROLLO DE LA INTELIGENCIA

La actividad propia del nio de observar, agarrar, sacudir, tirar, manipular y mucho ms, es lo que estimula su desarrollo
cognitivo y procura la asimilacin y acomodacin a las nuevas situaciones que se le van planteando.
Al desarrollo de la inteligencia de 0 a 2 aos, Piaget la denomin inteligencia sensoriomotora. Se denomina as porque el nio en
esta etapa utiliza para su adaptacin y acomodacin a la realidad, la sensacin; y la respuesta del nio es motora. En este
tiempo dominan los actos de succionar, agarrar, andar... hasta que el nio adquiere la capacidad simblica o de representacin
mental y pasa a la etapa siguiente o etapa preoperacional.
Poco a poco el nio va pasando de los reflejos innatos:
a las adaptaciones adquiridas mediante la experiencia,
a actuar de forma semi-intencional,
a una intencionalidad clara,
y por ltimo a utilizar combinaciones mentales antes de realizar una accin.

La representacin de objetos mediante smbolos, representacin simblica, constituye un perodo de transicin entre las etapas
sensoriomotriz y la preoperacional.
Por otra parte, para llevar a cabo ese proceso educativo integral del nio, debemos atender a todas y cada una de las
inteligencias, esto es lo que se conoce como inteligencias mltiples. A continuacin, se explican dada la divisin realizada por
Gardner2:
- La inteligencia fsica y cinestsica, o habilidad para usar el propio cuerpo para expresar ideas y sentimientos, y sus
particularidades de coordinacin, equilibrio, destreza, fuerza, flexibilidad y velocidad, as como propioceptivas,
tctiles y hpticas.
- La inteligencia lingstica, o capacidad de emplear de manera eficaz las palabras, manipulando la estructura o
sintaxis del lenguaje, la fontica, la semntica, y sus dimensiones prcticas.
- La inteligencia lgica y matemtica, o capacidad de manejar nmeros, relaciones y patrones lgicos de manera
eficaz, as como otras funciones y abstracciones de este tipo.
- La inteligencia espacial, o habilidad de apreciar con certeza la imagen visual y espacial, de representarse
grficamente las ideas, y de sensibilizar el color, la lnea, la forma, la figura, el espacio y sus interrelaciones.
- La inteligencia musical, o capacidad de percibir, distinguir, transformar y expresar el ritmo, timbre y tono de los
sonidos musicales.
- La inteligencia interpersonal, o posibilidad de distinguir y percibir los estados emocionales y signos interpersonales
de los dems, y responder de manera efectiva a dichas acciones de forma prctica.
- La inteligencia intrapersonal, o habilidad de la autointrospeccin, y de actuar consecuentemente sobre la base de
este conocimiento, de tener una autoimagen acertada, y capacidad de autodisciplina, comprensin y amor propio.

DESARROLLO DEL LENGUAJE

Los cientficos han descubierto que el perodo ms critico para que el cerebro establezca las conexiones necesarias para el
lenguaje es durante los primeros tres aos de vida. Entre ms palabras escuchen sus hijos, ms palabras comprendern y
aprendern. Adems, es probable que aquellos nios que al cumplir cinco aos saben y usan muchas palabras se conviertan en
buenos lectores.
El nio nace con grandes posibilidades de comunicacin y con unos movimientos que pueden convertirse en gestos. Desde el
nacimiento es capaz de responder a una amplia gama de estmulos provenientes de su medio. De todos los estmulos, el rostro
humano, en cuanto objeto estimular, posee una serie de cualidades sumamente distintivas y claras para el nio.
Los movimientos del nio se van perfilando en funcin de las respuestas de los que le rodean, y acaban convirtindose en
movimientos expresivos. Al cabo de un tiempo sus movimientos son intencionados, porque los ejecuta en funcin de la
anticipacin de los resultados, fruto de la experiencia y del aprendizaje.
En la evolucin del lenguaje en el nio hay que tener en cuenta dos aspectos: el lenguaje gestual y el lenguaje verbal. En los
primeros meses de vida ambos aspectos tienen un carcter puramente afectivo, pero estas manifestaciones individuales
(gestual o preverbal) se convierten en un instrumento de comunicacin con las dems personas, que le permite indicar sus
deseos, sus voluntades, su rechazo, su alegra, su insatisfaccin, etc.
Desde este momento aparece la intencionalidad, no quiere esto decir que desaparezca el lenguaje afectivo, sino que el nio se
da cuenta del efecto que producen sus manifestaciones: gestos, miradas, gorjeos, balbuceos, etc.; en los dems y las utiliza con
una finalidad concreta. La intencionalidad se acompaa de la reciprocidad: cuando el nio se dirige al adulto espera la respuesta
de este, por lo que hay un intercambio recproco y una alternancia. La intencionalidad y la reciprocidad constituyen dos
prerrequisitos importantes para el lenguaje.
Durante el primer ao (etapa prelingstica), antes de que adquiera la funcin simblica, el nio utiliza manifestaciones
intencionadas y voluntarias que tienen una funcin claramente comunicativa. Para ello se sirve de gestos, lloros, miradas y
sonrisas que podemos llamar prcticas de comunicacin y que estn ligadas a la presencia del otro.
El lenguaje en el nio progresa:

2
GARDNER, H. The unschooled mind: how children think and how schools should teach Nueva York: Basicbooks, 1991.
1 llanto reflejo y sonidos como tos y estornudos;
2 risas y sonidos de gozo o llanto;
3 juego vocal (gorjeos como guu, coo);
4 balbuceo reduplicado (ma-ma-ma, ba-ba-ba). Al final de esta ultima fase el nio comienza a hablar y realizar emisiones
funcionales y con un significado estable.
La comunicacin del nio a esta edad est centrada en s mismo y en su relacin con los dems, busca su propia satisfaccin. Es
decir, el nio pide, reclama, describe hechos y situaciones que tienen como base la satisfaccin de sus necesidades.
Gracias a su desarrollo cognoscitivo, sus experiencias y los modelos transmitidos por el ambiente social, su lenguaje va
mejorando y empieza a conocer la unin entre significante y significado. La evolucin del lenguaje a lo largo de este segundo
ao de vida pasa por las siguientes fases:
1 perodo holofrsico, de locucin de una palabra;
2 perodo telegrfico, de locuciones de dos o tres palabras;
3 perodo de adquisicin de reglas sintcticas.
No slo son importantes los intentos que el nio hace de comunicarse, sino tambin la forma en que nosotros nos comunicamos
con ellos. Para hablar con los nios no se requiere tener un extenso vocabulario, ya que todas las palabras le son totalmente
nuevas. Aprendern nuevas palabras a medida que los adultos les vayamos contando historias, leyendo cuentos, jugando con
ellos, etc.
Cuando los nios traten de expresar emociones ofrzcanles las palabras que necesitan. Si se disgustan, djenles saber que
ustedes los comprenden, incluso cuando no puedan hacer lo que quieren.
Una buena forma de enriquecer su vocabulario es tratar de usar palabras nuevas para explicarles las mismas cosas. Por ejemplo,
se puede hablar sobre un da lluvioso y usar palabras como nublado, oscuro, hmedo, cubierto o encapotado. De esta forma la
conversacin se hace mucho ms interesante y se crean nuevas conexiones en el cerebro.

DESARROLLO EMOCIONAL

El desarrollo emocional del nio es un tema complejo por las mltiples conexiones que la esfera afectiva tiene con los restantes
procesos fsicos y psquicos del nio. Las emociones desempean un papel de mxima importancia en su vida.
Las emociones contribuyen tambin en la interaccin entre los padres y el nio, porque el llanto, la sonrisa y otras expresiones
son seales sociales significativas.
Es admitido por la mayora de los autores que las emociones tienen un claro componente hereditario; sin embargo, aunque las
emociones estn presentes al nacer, el desarrollo emocional se debe tanto a la accin de la maduracin como a la del
aprendizaje, operando estos dos componentes juntos y a la vez.
Primero son los factores innatos, aunque son los factores ambientales, principalmente, los que determinan las diferencias o
semejanzas de expresin y manifestacin de las emociones.
Antes de que el nio cumpla un ao, son reconocibles expresiones emocionales semejantes a los estados emocionales de los
adultos. A esta edad, las expresiones emocionales estn bien organizadas y por tanto, son capaces de decirnos mucho sobre el
estado interno del nio.
Con independencia de las diferencias individuales, hay ciertos rasgos caractersticos de las emociones de los nios, tales como:
1. Las emociones de los nios son breves, no suelen durar ms de unos minutos y terminan bruscamente.
2. Son intensas.
3. Son transitorias, pasan rpidamente de la risa al llanto, de la rabia a la sonrisa o de los celos al afecto.
4. Sus emociones son muy frecuentes.
5. El nio al principio muestra su displacer llorando, ms tarde resiste, arroja las cosas, se pone rgido, etc. Al aumentar en
edad aumentan las verbalizaciones y disminuyen las respuestas motoras.

De forma generalizada se admiten cuatro emociones a esta edad:


1. FELICIDAD: en trminos generales de grandes sonrisas. Lo que conocemos por sonrisa social.
2. IRA Y TRISTEZA: responden normalmente con el llanto a una amplia gama de experiencias desagradables, tales como:
hambre, cambios de temperatura o incomodidad respecto a cualquier otra cosa
3. MIEDO: las expresiones de miedo ms frecuentes son la ansiedad ante extraos y la ansiedad por la separacion ,
que es el miedo que tiene el nio a que la persona que lo cuide se aleje. Estas dos emociones alcanzan toda su fuerza
sobre los catorce meses.
4. LAS RABIETAS: son una forma de manipular y controlar el ambiente que les rodea para satisfacer sus deseos. Las
manifestaciones de rabia tambin pueden ir ligadas a las situaciones de frustracin: malestar fsico, privacin de
movimientos y actividades relacionadas con el deseo, etc.

Los nios de un ao de edad van expresando todas las emociones bsicas cada vez con mayor vigor, velocidad y selectividad.
Adems aparecen nuevas emociones tales como: la vergenza, la culpabilidad, la envidia y el orgullo. Son las llamadas
emociones autoconscientes, porque implican perjuicio o conciencia de uno mismo, es decir, del yo y lo mio.
Al final del segundo ao se puede ver a los nios sintindose azarosos y avergonzados, cuando bajan los ojos, inclinan la cabeza
y se esconden la cara con las manos. La conciencia de s mismo cambia la intensidad y las condiciones de las reacciones del nio
frente a los dems, abarcando desde el afecto hasta los celos y la autocrtica (sentimiento de culpabilidad). Se sienten orgullosos
de sus logros.
La actitud de personas significativas proporciona motivacin suficiente para que desarrolle un control de sus emociones. Por
ensayo y error el nio pequeo va descubriendo qu reacciones son toleradas y cules no.
Hay personas que saben expresar lo que sienten, controlar sus emociones, y adems entender cmo se sienten los dems. Son
personas sintonizadas que no actan impulsivamente.
Se dice que aquellas personas que saben manejar sus emociones tienen inteligencia emocional. Pero qu importancia tiene
dicha inteligencia emocional? Nada menos que la probabilidad de que los nios emocionalmente inteligentes se sientan ms a
gusto y disfruten ms de la escuela. Adems, estos nios parecen llevarse mejor con los dems y, por lo general, se sienten
aceptados, saben trabajar en grupo y es mucho menos probable que pierdan el control y que tengan problemas de conducta. De
hecho, muchos investigadores creen que la inteligencia emocional puede ser un buen factor de prediccin del xito en la vida en
general.

DESARROLLO DE LOS INTERESES

El inters acta como dinamizador de la actividad fsica y psquica del nio y del individuo en general. La formacin de los
intereses est muy determinada por factores sociales y culturales.
Segn Claparede3, la evolucin de los intereses opera de lo simple a lo complejo, de lo concreto a lo abstracto, de la
receptividad a la espontaneidad, de la indeterminacin a la especializacin, de la subjetividad a la objetividad, de lo inmediato a
lo mediato en el espacio y en el tiempo, de la diversidad a la unidad.
Slo hasta los tres aos los intereses entre unos y otros nios se asemejan. A partir de aqu y a medida que nos alejamos de las
primeras etapas, los intereses se vuelven ms diversos y fluctuantes y se aprecia una gran diversidad.
El nio al nacer tiene como centro de inters la boca. Despus, andar se convierte en lo ms importante, y le gusta explorar el
espacio locomotor. Bien pronto pasan a primer plano los intereses glosicos, es decir, aprender a hablar va a ser la gran
ocupacin del nio as como una fuente inagotable de satisfaccin.
Le interesa el detalle sobre el conjunto del todo, y en l centra su atencin. Su eleccin se orienta primero a la forma, despus al
tamao y por ltimo al color. La gran actividad de esta edad es el juego, a l dedica la mayor parte del tiempo.
El juego, mediante el manejo de los objetos, presenta diversas formas para el nio. As:
Juegos de construccin: es muy aficionado a ellos.
Juegos de representar en un papel: se inicia en este tipo de juegos al ao y medio aproximadamente. A travs de ellos
el nio aprende a imitar los comportamientos de los adultos e integra en su vida las normas sociales y pautas culturales
de su medio.

DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD

La personalidad es el conjunto estructurado de elementos cognitivos y no cognitivos relativamente permanentes que nos
permiten identificarnos a nosotros mismos, diferencindonos de los dems e identificar a los otros por su forma peculiar y
propia de ser. Nos sirve para sealar el lugar que se ocupa en la sociedad, y es algo que empieza a perfilarse ya en los primeros
meses y aos de vida a travs de los distintos contactos que el nio tiene con las personas y con el entorno.
De cero a diez meses todava no podemos hablar del yo, si entendemos por yo un centro de accin consciente de la finalidad de
sus actos y capaz de controlar su desenvolvimiento. El comportamiento tiene todava una importante base innata.
De los diez a los veinticuatro meses muchos de los comportamientos del nio se modelan mediante la imitacin, el nio aprende
lo que va a hacer a sus padres, hermanos, etc. Se constituye l yo como fuente de iniciativas y de intencionalidad. Las
incitaciones sociales del primer ao constituyen los cuadros de un control elemental de conductas: el nio espera que sus
padres reaccionen a sus llamadas, a sus mmicas, se establece la sociabilidad bsica, la apertura a los otros, el sentido del poder
sobre los dems y los lmites de ese poder.
El nio se encuentra con prohibiciones de los adultos que le ponen control a sus deseos y disciplina a sus reacciones. Esta
situacin le produce momentos conflictivos de atraccin y oposicin de imitacin y de afirmacin de s mismo.
A los dos aos el nio tiene personalidad. Est adquiriendo las actitudes esenciales de la instrumentalidad del lenguaje y de la
relacin con los dems, en cuanto al origen de ayuda, de amor, de exigencias y de hostilidad.

DESARROLLO SOCIAL

La socializacin del nio en esta edad se puede explicar por medio del desarrollo del apego y del desarrollo del autoconcepto.
Apego es el lazo afectivo fuerte que sentimos por personas especiales en nuestra vida que nos lleva a sentir placer y alegra
cuando interactuamos con ellas, nos alivia su cercana en momentos de estrs y nos produce sentimientos de angustia durante
la separacin. Los nios estn apegados a personas conocidas que han respondido a su necesidad de cuidado fsico y
estimulacin.
Los nios demuestran apego a travs de las conductas que buscan la proximidad, como: acercarse, subirse a la falda de su
madre, etc., y con conductas para mantener el contacto, como agarrarse y resistir a abandonar los lazos de un adulto.

3
CLAPAREDE, E. Experimental pedagogy and the psychology of the child. Bristol: Thoemmes Press, 1998.
Hacia los ocho meses, la mayora de los nios han desarrollado un fuerte vnculo que supone un verdadero apego. Las
actividades con la figura de apego estn ntimamente relacionadas con la satisfaccin de sus necesidades. El nio siente tristeza
por la separacin de la madre y recelo ante los extraos.
En el segundo ao los nios dejan de mostrar tristeza de forma visible cuando sus madres les dejan, pero la relacin con su
profesor se convierte en una asociacin a medida que el nio va comprendiendo sus sentimientos.
Cuando el nio ha cumplido un ao, empieza a responder de forma distinta al padre y a la madre; este cambio es probable que
se deba al modo distinto en que cada uno le trata. El nio a esta edad necesita explorar, descubrir, correr y trepar. Segn el
apego que mantenga con el adulto se sentir ms estimulado a realizar estas funciones o a no realizarlas.

Autoconcepto: El concepto del yo o el reconocimiento del yo se produce cuando los nios empiezan a sentirse diferentes del
mundo y desarrollan el sentido del yo. La comprensin del yo se refiere a la percepcin del yo como un ser separado, distinto de
las dems personas y de los objetos. Esta realizacin surge entre los doce y los quince meses.
El yo conocido es lo que llamamos autoconcepto y abarca las ideas, evaluaciones imgenes y creencias que el sujeto tiene y hace
de s mismo, incluyendo las imgenes que otros tienen de l, hasta la imagen de la persona que le gustara ser; en suma, un
elemento ideogrfico o individualizado.
Constituye la base de la personalidad y se forma a travs de la experiencia que proporciona la interaccin social y los contactos
interpersonales. Se construye tanto a partir de la propia observacin como de la imagen que los dems tienen de uno.
Durante el primer ao de vida, el nio va aprendiendo a conocer quin es l y quines son los otros, va conociendo muchas
cosas de l mismo.
El autoconcepto del nio est basado en la percepcin que los otros tienen de l, especialmente los padres, ms que en su
propia experiencia. Las fuerzas que lo modelan son los otros significados, la autoevaluacin que hace el nio de l mismo deriva
directamente de la evaluacin que hacen sobre l los dems: si le valoran l se valora, si le ignoran l se ignora. Por eso son tan
importante las vivencias del nio: si las experiencias del nio con las personas que son para l importantes son buenas y se
siente aceptado incondicionalmente su persona se desarrollar adecuadamente.
A continuacin presentamos un resumen el desarrollo de los nios de 0 a 1 ao y un cuadro que sintetiza el desarrollo
evolutivo de los nios de 1 y 2 aos:

LOS NIOS DE O A 1 AO
La etapa que va de 0 a 1 ao es conocida como la del sueo, recreacin, estimulacin y desarrollo psicomotor. Es una etapa de
cambios importantes pues es el momento en el que se empieza a activar y perfeccionar todo el cuerpo y la mente. Se exige gran
presencia por parte de los padres, la maestra y otras personas del entorno del nio como por ejemplo los abuelos, hermanos,
etc.
La evolucin de los nios de 0 a 1 ao en las distintas reas de desarrollo es la que se especifica a continuacin:

rea del movimiento:

De 0 a 6 meses:
Muestra los reflejos de recin nacido,
Sostiene la cabeza poco a poco,
Apoya la cabeza y el pecho en los brazos cuando esta boca abajo,
Alcanza un objeto que est frente a l y logra tomarlo
Toca e investiga objetos con la boca
Rueda sobre el cuerpo
Se siente sostenido de los dedos de un adulto y permanece sentado con apoyo
Alcanza objetos con la mano

De 6 a 12 meses:
Se sienta con poca ayuda y apoyo
Cambia la posicin de boca abajo a boca arriba sin ayuda
Se arrastra
Da palmas
Gatea
Se pone de rodillas
Se pone de pie con poca ayuda
Empieza a caminar con ayuda y apoyo

rea del lenguaje:

De 0 a 6 meses:
Se comunica por medio del llanto (diferentes tipos de llanto)
Emite sonidos de vocales y balbucea
Re y grita de alegra
Repite sonidos emitidos por otras personas

De 6 a 12 meses:
Responde a preguntas simples con gestos y ademanes
Comprende una prohibicin
Responde a la instruccion dame
Imita patrones de entonacin
Pronuncia slabas y posteriormente las combina (como si fueran intentos de formar palabras)

rea intelectual:

De 0 a 6 meses:
Fija los ojos para observar algo
Intenta tomar un objeto
Muestra seguimiento visual y auditivo
Muestra coordinacin mano-boca
Repite comportamientos

De 6 a 12 meses:
Sostiene y golpea dos objetos
Emplea el dedo ndice
Busca objetos
Saca objetos de recipientes y los mete
Hace una pinza con su dedo pulgar y el ndice
Deja caer y recoge un juguete de manera constante

rea personal:

De 0 a 6 meses:
Intenta satisfacer sus necesidades, comunicndolas por medio del llanto
Extiende las manos hacia el bibern
Emplea el lenguaje no verbal (gestos, lloros, etc.) para comunicar sus deseos
Sostiene el bibern y logra llevrselo a la boca

De 6 a 12 meses:
Coopera al vestirse y desvestirse, estirando brazos y piernas
Inicia la toma de alimentos slidos con cuchara
Bebe de un vaso entrenador
Se aleja de la madre pero mantenindola a la vista

rea Social:

De 0 a 6 meses:
Reconoce a la madre por la voz y por el olfato
Sonre
Se emociona al ver a su madre y a otras personas cercanas
Responde a los sonidos de su nombre

De 6 a 12 meses:
Imita el juego de taparse la cara con las manos
Sonre y gorjea a las personas conocidas en respuesta a la atencin que le prestan
Extiende los brazos a personas cercanas pidiendo que lo levanten
Participa en juegos de escondite
REA DEL
DESARROLLO 1 AO 2 AOS
Progresa la marcha y deja de usar el gateo. Corre o trota sin caerse.
Baila al comps. Salta, lanza, mantiene un poco su equilibrio.
HABILIDADES Da puntapis a una pelota. El grafismo le divierte y lo controla mnimamente.
MOTORAS Se inclina y agacha.

Utiliza la sensacin para su y adaptacin y Ya escolarizado ampla ese mundo de sensaciones y


CAPACIDAD acomodacin a la realidad. percepciones y estas estn ms conectadas con las
SENSORIAL Tiene gran influencia su mundo social. acciones o hechos.
Y PERCEPTIVA

Representa en la mente personas y objetos. Puede empezar a recordar algunas rutinas como
La memoria a largo plazo no aparece hasta que lavarse los dientes o las oraciones de la noche.
MEMORIA se adquiere el lenguaje. Sigue sin tener memoria a largo plazo.

El nio se encuentra en la etapa sensoriomotora: Comienza la etapa preoperacional cuando adquiere


dominan los actos de succionar, agarrar, andar, la capacidad simblica o de representacin mental.
INTELIGENCIA etc. (reflejos innatos)

Mejora pronunciacin. Vocabulario de 200 a 300 palabras, usa pronombres.


Primeras combinaciones de dos palabras. Palabra acompaa a la accin, combina tres.
LENGUAJE Llama con nombres a las personas (nene, Es frecuente ecolalia.
mama...).

Conductas de aproximacin (lloros, gestos). Se consolida el vnculo de apego.


Reclama sus necesidades (tiene representaciones Reclama mayor autonoma.
EMOCIONAL mentales de lo que espera). Fase de negacin.
Conciencia de relaciones.

Al nacer es la boca su mayor inters, luego pasa a Pasan a primer plano los intereses glosicos
ser el andar, explorar el espacio locomotor, y (aprender a hablar) y jugar (de forma paralela).
INTERESES aprender otras posturas.

El yo se establece como fuente de iniciativas y de Adquiere las actitudes esenciales de la


intencionalidad. instrumentalidad del lenguaje y de la relacin con los
PERSONALIDAD Aprende por imitacin. dems (espera sus respuestas, lo que le ocasiona
Incitaciones sociales son el cuadro de control de enfado, alegra...).
sus conductas.

Reconocimiento de las personas, de s mismo, de Juegos paralelos con los dems y sin hablar.
identidad y de rol. Tiene apego a lo suyo (juguetes).
SOCIAL Sentido del humor. Usa el contacto fsico.
Imita.
EL DESARROLLO INFANTIL DE 3 A 11 AOS: CARACTERSTICAS Y NECESIDADES

3 6 AOS

Nuevamente vamos a dividir los logros alcanzados en estos an os, en distintas areas de desarrollo.

DESARROLLO MOTOR

Respecto al crecimiento, en esta etapa se observa un aumento regular de la talla y el peso, aunque a un ritmo mas lento que en
los dos primeros an os. Al igual que ocurri a en la infancia, en estas edades se observan grandes diferencias individuales en
cuanto al crecimiento se refiere. Tambien se observan cambios en la forma y estructura corporal.
Con respecto al desarrollo motor, tambien se aprecian importantes logros tanto en independencia como en coordinacion. Y
asistimos en estos an os al desarrollo de la lateralidad, o preferencia por el uso de una mano sobre otra. La dominancia lateral
implica dominancia cerebral contralateral, lo que significa que los zurdos presentan dominancia cerebral derecha y los diestros
dominancia cerebral izquierda.
En cuanto al desarrollo de la grafomotricidad, en estas edades se observan los primeros garabatos, o relacion entre la
produccion grafica y objetos externos, y un mejor control del trazo.

DESARROLLO COGNITIVO

En los an os preescolares segu n Piaget la inteligencia de los nin os atraviesa la denominada etapa preoperacional. Esta etapa se
caracteriza por un incremento del pensamiento simbolico, lo que permite un uso mas sofisticado del lenguaje. No obstante,
Piaget describe las habilidades del nin o de esta etapa en negativo, y considera esta etapa un proceso de transicion hacia la etapa
donde se da propiamente el razonamiento logico, la etapa de las operaciones concretas. Asi , el nin o preoperacional se puede
considerar; (1) atrapado por la apariencia perceptiva de los objetos, (2) incapaz de relacionar estados iniciales y finales de un
proceso, (3) incapaz de usar el pensamiento reversible, (4) razonando de forma transductiva y no logica, (5) Egocentrico.
No obstante, muchos autores actuales consideran que Piaget infravaloro las capacidades del nin o preoperacional, y que
aplicando pruebas de evaluacion mas adaptadas se consiguen mayores niveles de rendimiento por parte del nin o.
Respecto a otras capacidades cognitivas, en estas edades encontramos los primeros signos de memoria autobiografica, aunque
todavi a no alcanza la precisio n de los an os escolares.

En esta etapa encontramos que el nin o ya es capaz de captar regularidades situaciones y empieza a agrupar el conocimiento en
esquemas (conocimiento tematico) y categori as (conocimiento taxonomico).

Otra habilidad cognitiva que aparece en estos an os es la denominada teori a de la mente, o comprension de los procesos
mentales humanos. A partir de los 4 an os, los nin os son capaces de entender que otra persona puede poner en marcha procesos
mentales distintos a los suyos. Por ultimo, otras de las capacidades cognitivas que aparecen en esta edad tienen que ver con el
razonamiento probabili stica y aritmetico y el uso de las normas.

DESARROLLO DEL LENGUAJE

En relacion al lenguaje, el nin o muestra grandes progresos a nivel de sintaxis, pues la longitud y complejidad de las oraciones
que forma se incrementa notablemente. Ademas, sigue incrementandose el vocabulario de una forma vertiginosa, de manera
que hacia los 6 an os poseen alrededor de 14000 palabras. En estas edades el nin o empieza tambien a dominar las reglas
gramaticales, aunque pueden cometer errores de sobrerregularizacion, al querer aplicarlas de forma demasiado estricta. Por
ultimo, aparece en esta etapa el habla privada (hablar para si mismo), lo que para muchos contribuye al desarrollo de la
pragmatica, y se perfecciona el habla social.

DESARROLLO SOCIAL Y DE LA PERSONALIDAD

Una vez formados los vi nculos de apego, las relaciones entre los padres e hijos en los an os posteriores estan marcadas por los
estilos de crianza desarrollados por los padres con el fin de socializar a sus hijos. Estos estilos los podemos dividir en:
Estilo autoritario, caracterizado por altos niveles de control y exigencia y escasas muestras de afecto.
Estilo democratico, caracterizado por altos niveles de control y exigencia, pero tambien altos niveles de afecto y
comunicacion.
Estilo indulgente, con bajos niveles de control y exigencia, y altas muestras de afecto.
Estilo negligente, con bajos niveles de control y exigencia y bajas muestras de afecto, lo que se asocia a patron de
abuso y malos tratos.

DESARROLLO EMOCIONAL
Respecto al desarrollo emocional, en estos an os encontramos que las emociones se hacen cada vez mas especi ficas con ayuda
del lenguaje, y los nin os comprenden mejor las emociones, asociandolas a contextos especi ficos. Respecto a su capacidad de
autorregulacion emocional, en estos an os los nin os siguen perfeccionando esta capacidad, dependiendo cada vez menos de los
adultos para adaptar la intensidad y expresion emocional de forma socialmente correcta.
En los an os preescolares los nin os van desarrollando su conciencia del yo, aunque su autoconcepto todavi a se basa en
caracteri sticas muy concretas y poco abstractas, por lo que se considera cambiante y arbitrario. En cuanto a la autoestima, los
nin os se valoran en dimensiones relacionadas con la competencia fi sica, academica, y la aceptacion por parte de los iguales y de
los padres.
En esta etapa los nin os desarrollan la identidad de genero, y a lo largo de estos an os toma conciencia de que el genero es un
rasgo invariante que permanece mas alla de la apariencia perceptiva.
En sus relaciones con otros, los preescolares desarrollan relaciones con los iguales basadas en la reciprocidad y la ayuda mutua,
donde tienen cabida tanto las respuestas agresivas como las prosociales, y donde abunda el juego social sobre el individual.
Por ultimo, en relacion al desarrollo moral, los nin os preescolares dan muestras de conductas morales primitivas. Segu n Piaget,
esta etapa seri a de la denominada de heteronomi a moral, donde los nin os aun no son flexibles en su aplicacion de las normas,
y miden la bondad del acto no por la intencion sino por el resultado. En esta etapa los nin os dan muestras de una obediencia y
respeto absoluto a las normas de los adultos. Otro autor muy importante en el rea del desarrollo moral, Kohlberg, considera
que los nin os preescolares se encuentran en el estadio de moral preconvencional, segun el cual los juicios del nin o se basaran
en sus figuras de autoridad, pero seran reflejo de su egocentrismo y de su inflexibilidad a la hora de discriminar las buenas de las
malas intenciones.

6 12 AOS

DESARROLLO MOTOR

El crecimiento sigue ralentizandose, en proporcion al crecimiento observado en los an os anteriores. Uno de los aspectos que
preocupan a esta edad es el aumento de la obesidad infantil, producto de los malos habitos alimenticios y la vida sedentaria.
Respecto al desarrollo motor, en los an os escolares siguen afianzandose nuevos logros motores, como son balancearse sobre un
pie con los ojos cerrados, caminar sobre una barra de equilibrio, saltar cada vez mas alto y correr a mayor velocidad. Ademas,
sus habilidades motoras finas tambien se perfeccionan y son capaces de mecanografiar y pintar dibujos con multitud de detalles.

DESARROLLO COGNITIVO

Piaget denomina esta etapa de la inteligencia como etapa de las operaciones concretas, lo que supone el uso por parte del
nin o del pensamiento logico. Ademas, esta nueva etapa se caracteriza por una superacio n por parte del nin o de su egocentrismo
inicial, lo que le permite tener en cuenta multitud de aspectos de una situacion. Alcanzan el concepto de reversibilidad, y son
capaces de conservar. No obstante, este peri odo tambien presenta limitaciones, como son su dependencia de una realidad
fi sica concreta y su imposibilidad de razonar sobre lo abstracto.

En relacio n a la memoria, en esta etapa mejora la capacidad de memoria a corto plazo y de la metamemoria. Tambien se
observa una mejora en el uso de estrategias de almacenamiento y recuperacion de la informacion. Estos logros se deben a
cambios no estructurales, relacionados con la forma de utilizar la memoria por parte del nin o. Ademas, los nin os aumentan la
velocidad de procesamiento de la informacion, por lo que se vuelven pensadores mas rapidos.

DESARROLLO DEL LENGUAJE

Respecto al lenguaje, en estos an os asistimos a un dominio de la mecanica del lenguaje. El vocabulario sigue multiplicandose
progresivamente, y tambien mejora el uso de la gramatica y las habilidades conversacionales, lo que supone un cierto control de
la pragmatica del lenguaje. No obstante, estos logros se han de seguir perfeccionando, y el habla del nin o aun guarda cierta
distancia con la del adulto. Otra de las habilidades que mejora el nin o es la conciencia metalingu i stica, o la comprension sobre el
uso del propio lenguaje.

DESARROLLO SOCIAL Y DE LA PERSONALIDAD

En las relaciones dentro del hogar, en los an os escolares puede avivarse la rivalidad entre hermanos, que se hace mas intensa
cuando presentan el mismo genero y edad similar. Para no avivar la competencia entre los hermanos, es importante que los
padres eviten las comparaciones y valoren las cualidades de cada uno de forma independiente. No obstante, las relaciones entre
hermanos tambien fomentan las habilidades sociales y de resolucion de conflictos. Los hijos unicos pierden estos beneficios,
pero a cambio suelen presentar mayores niveles de adaptacion, autoestima y motivacion de logro.
En relacion al desarrollo emocional, los nin os escolares son capaces de comprender las emociones contradictorias, y
perfeccionan sus habilidades de autorregulacion como consecuencia de sus mejoras en sus habilidades metacognitivas.
Con respecto al conocimiento de si mismo, los nin os en esta etapa dan muestras de poseer un conocimiento mas diferenciado,
coherente, abstracto y estable de si mismos. Su autoestima tambien se hace mas diversificada y compleja y en estos an os se
mide por la competencia fi sica, academica, y la aceptacion por parte de los iguales.

En las relaciones con otros observamos varios cambios. Por un lado, progresos en las respuestas empaticas, y en la toma de
perspectivas y representacion de los estados mentales de otros. Por otro lado, observamos cambios en su concepto de amistad,
que pasa a basarse en la reciprocidad, el apoyo, la confianza y la compatibilidad psicologica, y que se hace mas estable con la
edad. En general, en estos an os asistimos a una mejora en las habilidades sociales necesarias para la interaccion social. El tipo de
interaccion preferida son los juegos de reglas y el tiempo para charlar. Tambien observamos un aumento tanto de las conductas
agresivas como de las prosociales en la interaccion con los iguales. Estas conductas, entre otras, determinaran la posicion del
nin o dentro del grupo de iguales, pudiendo distinguirse entre; (1) populares, altos en preferencia e impacto social, (2)
rechazados, altos en impacto y bajos en preferencia social, (3) ignorados, bajos en impacto e intermedios en preferencia social,
(4) controvertidos, altos en impacto social e intermedios en preferencia social, y (5) promedio, intermedios en impacto y
preferencia social.

Para terminar, en cuanto al desarrollo moral, el nin o escolar muestra segun Piaget una moral autonoma, que es una moral
basada en el apoyo mutuo, el establecimiento de reglas por consenso y la cooperacion. Segun Kohlberg, los nin os escolares
avanzan progresivamente en el estadio de moral convencional, que parte de la necesidad de cumplimiento de las normas para
el buen funcionamiento social.

PRINCIPALES PROBLEMTICAS DE INADAPTACIN SOCIAL EN LA INFANCIA


6. LA ADOLESCENCIA. CARACTERSTICAS Y NECESIDADES. HABILIDADES SOCIALES BSICAS EN EL DESARROLLO DE LA
ADOLESCENCIA.

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