ORIGEN Y EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN

UNIVERSIDAD DE CUAUTITLAN IZCALLI

INGENIERIA EN SISTEMAS COMPUTACIONALES

GRUPO 41191

Por

Stephanie B. Orihuela
Introduccin

La administracin siempre ha tenido una relacin cercana con el ser humano para ayudar a

satisfacer sus necesidades, desde las ms bsicas hasta las ms complejas, el ser humano siempre

ha buscado la manera de organizarse en grupos, ya sea en sociedades o pueblos donde a cada

miembro se le asignaba alguna labor dependiendo de sus capacidades; los ms fuertes de

dedicaban a la cacera, los ms inteligentes al comercio, etc.

La administracin se da desde el origen del tiempo y en el momento en que el ser humano

comienza a razonar debido a la necesidad de hacer sus labores ms sencillas, tomar decisiones,

lograr objetivos, etc. Sin embargo, el reconocimiento hacia la administracin como una ciencia

se da si no hasta mucho despus.

Definicin de la administracin

Al escuchar la palabra administracin, nos vienen a la mente diversas ideas acerca de lo que
es, sin embargo es definida por algunos como una ciencia social, carrera, tcnica, disciplina y
arte que existe en un sistema, ms la palabra proviene del latn ad, hacia, direccin, tendencia,
que nos habla de darle el uso ptimo a los recursos existentes en base a la planeacin,
organizacin, direccin y control.

Antecedentes de la administracin
Durante la historia del ser humano, los antecedentes histricos de la administracin siempre
se han desarrollado de forma muy lenta y desinteresada. Solamente a partir del siglo XX es
cuando se comienza a desarrollar el autntico progreso de la administracin.
Hoy en da los pases contienen en su seno multitud de organizaciones especializadas en funcin
de las necesidades sociales, y que garantizan un servicio de calidad. Ejemplos de estas
organizaciones son los hospitales, la polica, los bomberos, las universidades.etc. En cambio
apenas hace 100 aos los pases carecan de dichas administraciones y las pocas que haban
apenas realizaban su funcin, por ejemplo las pequeas escuelas de pueblo, un mdico para toda
una poblacin falta de hospitalesetc.

Los antecedentes de la administracin as como la historia de las organizaciones son un sector

que podemos denominar como moderno.

ADMINISTRACIN PREHISTRICA:
Con el final del nomadismo y el inicio de la agricultura, all por el ao 10.000 antes de Cristo
comenzaron los seres humanos a amontonarse en pequeos ncleos sociales.

Estas tribus comenzaron a demandar cada vez mayores servicios. Los hombres de entonces
tendan a especializarse en diversas actividades. Unos continuaban cazando, otros recolectaban,
otros cultivaban la tierra, otros cuidaban del ganado, preparacin de ropa, fabricacin de
herramientasetc.
Estos esfuerzos combinados dan lugar a asentamientos mejor preparados para la supervivencia y
a la vez demanda an ms tipos de especializaciones.
La organizacin por tanto es la virtud clave que permiti a los pueblos primitivos perdurar hasta
las complejas sociedades de hoy en da.

ADMINISTRACIN EN LA ANTIGUA CHINA

En la china antigua de unos 500 aos antes de Cristo, destac el famoso filsofo Confucio
cuyas ideas formaron la base del gobierno.

Al mismo tiempo, otros polticos administrativos como Micius o Mo-ti fundaron escuelas
cuyos principios parecan ms estudios filosficos que principios administrativos, pero al menos
era un comienzo en el proceso administrativo del pas. El desarrollo posterior a estas primeras
ideas resulto bastante satisfactorio y se poda considerar como un logro la solucin de los
problemas sociales cotidianos.

Veamos las reglas de administracin de Chow:

1 Organizar el gobierno antes que administrar el pueblo. Es importante organizar internamente
el Gobierno antes de intentar manejar el estado.

2 Definir las funciones. Definir claramente los objetivos ahorra tiempo y crea mejoras en la
productividad.

3 Cooperar. Slo mediante la cooperacin se consiguen excelentes resultados.

4 Procesos con eficiencia. Slo con procesos buenos se consigue resultados buenos.

5 Formalidad de los recursos humanos. Son los seres humanos las herramientas fundamentales
de cualquier organizacin, y por tanto es importantsimo que desempeen su cargo con
formalidad y correccin.

6 Sancionar. As es como se corrigen y se evitan los errores.

Veamos las reglas De Confucio:

1 Los gobernantes debern estudiar los problemas para poder emitir su juicio y para poder
buscar la mejor solucin.

2 Mediante la tica profesional se atacarn los problemas, siempre de manera objetiva y con
imparcialidad.
3 ante los problemas econmicos, la superacin viene de la mano del esfuerzo colectivo y la
colaboracin ciudadana.

4 Que el cerebro del quien gobierne no pare de trabajar. el gobernante debe disponer de una
conducta noble y sin nimo de lucro.

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN EN EGIPTO

El antiguo Egipto se caracterizaba por ser una civilizacin muy bien desarrollada y cuya
administracin se aplicaba de manera eficiente en todos los mbitos sociales.

Podamos encontrar distintas clases de militares o luchadores del Estado, recolectores de miel y
de bayas del bosque, pescadores, profesores, escribasetc. Al mismo tiempo exista un sistema
de impuestos nacional que el gobierno cobraba para mejorar las propias instalaciones del pas
como sucede en los tiempos modernos.

Disponan de una economa compleja y jerarquizada a modo de burocracia, con una gran
comunicacin externa martima y fluvial, manejada siempre desde el corazn del gobierno
central.
 Las dinastas ms prsperas del antiguo Egipto corresponden a la IV, XI y a la XVIII cuya
coordinacin y administracin de servicios garantizaba mediante los esfuerzos econmicos la
justa reparticin de los bienes por toda la sociedad.

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN DURANTE EL IMPERIO ROMANO

No existen muchos documentos sobre la administracin del Imperio romano, pero se sabe que
eran manejados mediante magisterios ordenados jerrquicamente, cuya organizacin de
roma supuso a la larga con toda seguridad, el afamado xito de largos siglos de Imperio.

La repblica se instaur en el ao 509 antes de Cristo. Los ciudadanos se reunan en

asambleas y cada ao se elegan nuevos magistrados y nuevos gobernantes para dirigir el pas.
Tambin exista la presencia del senado, que no era otra cosa que los antiguos y sabios
magistrados, que se encargaban de controlar la poltica tanto externa como interna.

Durante la era del Imperio Romano y mediante las continuas conquistas de nuevos territorios,
se iban sumando al Imperio nuevas hordas de esclavos y nuevas generaciones de trabajadores
encargados de la construccin de edificios, cultivo de tierras, infraestructuras de caminos y todo
un sinfn de actividades. Este sistema perdur durante varios siglos y fue una de las claves de la
gran expansin del imperio, cuyo sistema consular tuvo la necesidad de ser transformado en
proconsular y tratar de prolongar la autoridad del cnsul, de manera que ste pudiera beneficiarse
de las nuevas tierras conquistadas y se hiciera coparticipe de la barbarie y pudiera administrar los
nuevos pedazos de tal creciente imperio. El papel del cnsul era el de recibir una parte del
territorio conquistado y manejarlo bajo su propia jurisdiccin, bien fuese como cnsul o como
Pretor.

All por era cristiana, el Imperio romano deriv en una autocracia militar instaurada por el
famoso Julio Cesar y que siglos despus le correspondi a Diocleciano reformarla eliminando el
antiguo rgimen de gobernadores de provincia y estableciendo un verdadero sistema
administrativo con diferentes grados jerrquicos, desde el Emperador, hasta un simple
funcionario.

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN DURANTE LA EDAD MEDIA

Si por algo se caracteriz la Edad Media fue por un slo sistema administrativo cuyo origen
se basaba en el feudalismo. El poder estaba en manos de las familias reales que eran los
responsables de dirigir las fuerzas policiales o militares, recaudar impuestos, establecer sistemas
de acuacin de monedas y supuestamente proteger a sus vasallos del resto de enfurecidos y
explotados campesinos cuyas vidas dependan completamente de los designios de su seor.

Durante esta poca el sistema de administracin paso a ser exclusivo del terrateniente o dueo
de la tierra. El poder recaudatorio se ejerca siempre en beneficio del amo y seor. Aunque
tambin fue una poca propicia para el crecimiento de la Iglesia catlica.
 Los historiadores de los antecedentes del sistema administrativo coinciden en dividir esta
poca en tres sectores claramente diferenciados. El milenio comprendido entre los siglos V y XV
se dividi en: Invasiones, feudalismo y organizacin social.
1 Las Invasiones causan la debacle del Imperio de Occidente y su posterior restauracin de
manos de Carlomagno.

2 El feudalismo o rgimen feudal en la que las tierras eran divididas formando los
denominados feudos en las que los dueos se las entregaban a sus vasallos para que las
gobernasen a cambio de ofrecerles proteccin.

3 La organizacin social que termin con la perdida de Constantinopla en manos de los turcos
y que supuso el final y la decadencia del Imperio de Oriente.

No es raro pensar que en una poca con tanta hostilidad y tan propensa a la guerra, la nica
forma de sobrevivir o de prosperar deba estar fuertemente organizada en manos de una buena
administracin. De esta forma fue que durante este periodo medieval surgieron en Europa la
formacin de diversos gremios y asociaciones de artesanos que desembocaran en un futuro en la
era Industrial.

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN MXICO

Durante la poca precolombina los cambios administrativos figuraban siempre en manos de tres
tipos de culturas: La cultura Maya, Olmeca y azteca. Cuya estructura administrativa, en contra de
lo que se piensa, gozaba de una gran riqueza organizacional, compleja como las modernas, y con
sistemas econmicos y polticos perfectamente definidos. No faltaban los servicios militares, los
servicios culturales, el comercio, los sindicatosetc.

Durante la poca Colonial se implantaron los antiguos sistemas Espaoles creyendo que de este
modo se mejoraba la administracin. Muchos historiadores afirman que al contrario de como se
pens, estos nuevos sistemas administrativos supusieron un retraso mas que un avance.

Malo o bueno, cualquier sistema administrativo es mejor que nada, y as se demuestra durante la
poca del Mxico Independiente que se caracteriz por tener demasiados sistemas y no
imponerse ninguno con lo que su administracin se vio desfavorecida.

Tras la reforma se vieron cambios que perjudicaron los intereses de la Iglesia catlica.
Posteriormente durante el Porfiriato como consecuencia de los cambios industriales sucedieron
cambios importantes que permitieron por contra un gran avance en tema administrativo.

La revolucin mexicana trajo consigo nuevo caos y desorden en todos los aspectos organizativos
hasta la formacin de la constitucin mexicana que contrajo importantes cambios administrativos
en las relaciones laborales y en la creacin, otra vez, pero siglos despus, de sindicatos.
Revolucin Industrial y la Administracin.

A partir de 1776, con la invencin de la mquina a vapor por James Watt (1736-1819) y, su
posterior aplicacin a la produccin, una nueva concepcin del trabajo vino a modificar
completamente la estructura social y comercial de la poca, provocando en el orden econmico,
poltico y social cambios tan rpidos y profundos que, en un lapso aproximado de un siglo,
fueron mayores que los ocurridos en el milenio anterior.

Es el perodo llamado de la Revolucin Industrial, iniciada en Inglaterra y extendida rpidamente

por todo el mundo civilizado. Para Bums la Revolucin Industrial se puede dividir en dos pocas
bien diferenciadas: 1780 a 1860 1a. Revolucin Industrial o revolucin del carbn y del hierro.
1860 a 1914 2a. Revolucin Industrial o revolucin del acero y de la electricidad.

Burns asegura que, aunque se haya iniciado a partir de 1780, la Revolucin Industrial no alcanz
todo su empuje antes del siglo XIX. Surgi como una bola de nieve en aceleracin creciente.
Burns divide la Revolucin Industrial en cuatro fases: 1a. fase: la mecanizacin de la industria y
de la agricultura, a finales del siglo XVIII, con el surgimiento de la mquina de hilar (inventada
por el ingles Hargreaves en 1767), del telar hidrulico (inventado por Arkwright en 1769), del
telar mecnico (por Cartwright en 1785), de la mquina de extraccin de la semilla del algodn
(por Whitney en 1792), que vinieron a sustituir el trabajo y la fuerza muscular del hombre, del
animal e incluso de la rueda hidrulica. Eran maquinas grandes y pesadas pero con increble
superioridad sobre los procesos manuales de producci6n de la poca.
La mquina de extraccin de la semilla de algodn tena una capacidad para 1000 libras de
algodn mientras que, en el mismo tiempo, un esclavo consegua trabajar. 2a. fase. La aplicacin
de la fuerza motriz a la industria. La fuerza elstica del vapor descubierta por Denis Papin en el
siglo XVII qued sin aplicacin hasta 1776, cuando Watt invent la mquina de vapor. Con la
aplicacin del vapor a las maquinas, se inician las grandes transformaciones en los talleres que se
convertirn en fbricas, en los transportes, en las comunicaciones, y en la agricultura. 3a. fase: el
desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeo taller patronal desaparecen para dar lugar
al obrero de las fbricas y de los ingenios, basados en la divisin del trabajo. Surgen nuevas
industrias en detrirnento de la actividad rural.

La migracin de masas humanas de las reas agrcolas hacia las proximidades de las fbricas
provoca el crecimiento de las poblaciones urbanas. 4a. fase: un espectacular desarrollo de los
transportes y de las comunicaciones. La navegacin a vapor surgi con Robert Fulton (1807) en
los Estados Unidos y luego despus las ruedas propulsadas fueron substituidas por hlices. La
locomotora a vapor fue perfeccionada por Stephenson, surgiendo la primera carrilera en
Inglaterra (1825) y posteriormente en los Estados unidos (1829). Ese nuevo medio de Transporte
se propag vertiginosamente.

Otros medios de comunicacin fueron surgiendo con rapidez sorprendente. Morse inventa el
telgrafo elctrico (1835), surge la estampilla postal en Inglaterra (1840), Graham Bell inventa el
telfono (1876). Ya se vislumbran los primeros sntomas de las ciudades actuales. Con todos
esos aspectos se acenta cada vez ms un considerable control capitalista sobre casi todas las
ramas de la actividad econmica. A partir de 1860, la Revolucin Industrial entr en una nueva
fase profundamente diferente de la 1a. Revolucin Industrial. Es la llamada 2a. Revolucin
Industrial, provocada por tres acontecimientos importantes:

Desarrollo del nuevo proceso de fabricacin del acero (1856);

Perfeccionamiento del dnamo (1873); Invencin del motor de combustin interna (1873) por
Daimler. Para Burns las principales caractersticas de la 2a. Revolucin Industrial son las
siguientes: la sustitucin del hierro por el acero como material industrial bsico; la sustitucin
del vapor por la electricidad y por los derivados del petrleo como principales fuentes de
energa; el desarrollo de la maquinaria automtica y un alto grado de especializacin del trabajo;
el creciente dominio de la industria por parte de la ciencia;

Transformaciones radicales en los transportes y en las comunicaciones.

Los ferrocarriles son mejorados y ampliados. A partir de 1880, Daimler y Benz construyen
automviles en Alemania, Dunlop perfecciona el neumtico en 1888 y Henry Ford, en 1909,
inicia la produccin de su modelo "T" en los Estados Unidos. En 1906, Santos Dumont hace la
primera experiencia con el avin;

El desarrollo de las nuevas formas de organizacin capitalista. Las compaas de socios

solidarios, formas tpicas de organizacin comercial, cuyo capital provena de los lucros
obtenidos (capitalismo industrial), y que tomaban parte activa en la direccin de los negocios,
dieron lugar al llamado capitalismo financiero.
El capitalismo financiero tiene cuatro caractersticas principales: La dominacin de la industria
por las inversiones bancarias e instituciones de crdito, como fue el caso de la formacin de la
United States Steel Corporation, en 1901, por la J. P. Morgan & Co. La formacin de inmensas
acumulaciones de capital provenientes de monopolios y fusiones de empresas

. La separacin entre la propiedad particular y la direccin de las empresas. El desarrollo de las

"holding companies". La expansin de la industrializacin hasta Europa Central y Oriental y
hasta el Extremo Oriente. En 1871, Inglaterra era la mayor potencia mundial. En 1865 John D.
Rockefeller (1839-1937) funda la Standard Oil. Alrededor de 1889 el capital de la General
Electric y de la Westinghouse Electric ya sobrepasaba los 40 millones de dlares en cada una de
estas entidades.. En 1890, Carnegie forma el monopolio del acero, sobrepasando la produccin
de toda Inglaterra, Swift y Armour forman el monopolio de las conservas, Guggenheim forma el
monopolio del cobre y Mello el del aluminio.

De la tranquila produccin artesanal, en la que los obreros eran organizados en corporaciones de

oficio regidas por estatutos, donde todos se conocan, en donde el aprendiz, para pasar a artesano
o a maestro, tena que producir una obra perfecta delante de los jurados y de los sndicos,
mximas autoridades de la corporacin, pasa el hombre, rpidamente, hacia el rgimen de
produccin hecha mediante mquinas, dentro de grandes fbricas. No hubo una adaptacin
adecuada entre las dos situaciones sociales.

Hubo, eso s, una sbita modificacin de la situacin, provocada por dos aspectos, a saber: la
transferencia de la habilidad del artesano a la mquina, que paso a producir con mayor rapidez,
mayor cantidad y mejor calidad, haciendo posible una reduccin en el costo de la produccin; La
sustitucin de la fuerza del animal o del msculo humano por la mayor potencia de la mquina
de vapor (y posteriormente por el motor) que permita mayor produccin y economa. Los
propietarios de talleres que no estaban en condiciones financieras de adquirir mquinas y
sistematizar su produccin, fueron obligados, debido a la fuerza de la competencia, a trabajar
para otros que posean la maquinaria necesaria.

El fenmeno de la maquinizacin de los talleres -rpida e intensa provoc una serie de fusiones
de pequeos talleres que pasaron a integrar otros mayores los cuales paulatinamente fueron
creciendo y transformndose en fbricas. Tal crecimiento fue acelerado gracias a la disminucin
de los costos de produccin, lo cual propicio la competencia de los precios y una ampliacin del
mercado consumidor de la poca.

Eso aument la demanda de la produccin y, al contrario de lo que se supona, las mquinas no

sustituyeron totalmente al hombre, sino que le dieron mejores condiciones de trabajo. El hombre
fue sustituido por la mquina slo en aquellas tareas que se podan automatizar y acelerar por la
repeticin. Con el aumento de los mercados, a causa de la popularizacin de los precios, las
fbricas necesitaron grandes contingentes humanos

. Aument la necesidad de un mayor volumen y calidad de los recursos humanos. La

mecanizacin oblig a la divisin del trabajo y a la simplificacin de las operaciones, haciendo
que los oficios tradicionales fueran sustituidos por las tareas semiautomatizadas y repetitivas,
que podan ser ejecutadas con facilidad por personas sin, ninguna calificacin y con enorme
simplicidad de control. La unidad domstica de produccin, o sea el taller, el artesano en familia,
desapareci con la sbita y violenta competencia, dando lugar a la pluralidad de obreros y de
mquinas en las fbricas.

Con la concentracin de industrias y la fusin de pequeos talleres alimentados por el fenmeno

de la competencia, grandes contingentes de trabajadores pasaron a operar juntos, en jornadas
diarias que se prolongaban hasta 12 o 13 horas, bajo condiciones ambientales peligrosas e
insalubres que provocaban accidentes y enfermedades en gran escala.

El crecimiento industrial fue improvisado y totalmente emprico ya que la situacin era nueva y
desconocida. Al tiempo que ocurra la intensa migracin de mano de obra de los campos hacia
las ciudades, donde estaban los centros industriales, creca aceleradamente el fenmeno de la
urbanizacin sin ninguna plneacin u orientacin. Mientras tiene lugar la consolidacin del
capitalismo, crece el volumen de una nueva clase social: el proletariado. Las transacciones se
multiplican y aumenta notoriamente la demanda de mano de obra en las minas, en las plantas
siderrgicas y en las fbricas. Los propietarios tienen que enfrentar los nuevos problemas de
gerencia, improvisando sus decisiones y sufriendo los errores administrativos de la tecnologa
naciente. Obviamente, esos errores, se subsanaban mediante un pago mnimo a los trabajadores,
cuyos salarios eran ya bastante bajos.

A pesar del bajo nivel de vida, de la promiscuidad en las fbricas y de los tremendos riesgos de
graves accidentes, el largo perodo de trabajo en conjunto permita una relacin ms estrecha
entre los trabajadores y una creciente toma de conciencia con respecto a la precariedad de sus
condiciones de vida y de trabajo y a la intensa explotacin de que eran vctimas por parte de una
clase social y econmica mejor favorecida. Las primeras tensiones entre las clases obreras y los
propietarios de industrias no tardo en aparecer. Los propios Estados pasaron a intervenir en
algunos aspectos de las relaciones entre obreros y fbricas, mediante la expedicin de algunas
leyes laborales.

En 1802, el gobierno ingles expide una ley protegiendo la salud de los trabajadores en las
industrias textiles. La fiscalizacin del cumplimiento de esa ley era voluntaria por parte de los
pastores protestantes y de los jueces locales. A medida que los problemas se agravan se expiden
otras leyes sobre el particular. Con la nueva tecnologa de los procesos de produccin y de la
construccin y funcionamiento de las mquinas, con la creciente legislacin que tiende a
proteger y defender la salud y la integridad fsica del trabajador y, consecuentemente, de la
colectividad, la administracin y la gerencia de las empresas industriales pasan a ser
preocupacin permanente de sus propietarios.

La prctica fue lentamente ayudando a seleccionar ideas y mtodos empricos. En vez de

pequeos grupos de aprendices y artesanos dirigidos por maestros habilitados, el problema
consiste ahora en dirigir batallones de obreros que integran la nueva clase proletaria. En lugar de
instrumentos rudimentarios de trabajo manual, el problema consiste en operar con mquinas de
complejidad creciente. La elaboracin de los productos se efectuaba mediante operaciones
parciales sucesivas encomendadas a grupos de obreros especializados en tareas especficas,
extraos casi siempre a las otras operaciones, ignorando hasta la finalidad de la pieza o de la
tarea que estaban ejecutando. Esa nueva situacin contribuy a apagar de la mente del obrero el
motivo social ms intenso, o sea, el sentimiento de estar produciendo y contribuyendo al
bienestar de la sociedad.

El capitalista empez a distanciarse de sus obreros y a considerarlos una enorme masa humana
annima, al mismo tiempo que las agrupaciones sociales, ms condensadas en las empresas,
generaban problemas sociales y reivindicativos, al lado de otros problemas de rendimiento en el
trabajo y de la clase de equipo que se necesitaba para una rpida y adecuada solucin. La
principal preocupacin de los empresarios se fijaba lgicamente en el mejoramiento de los
aspectos mecnicos y tecnolgicos de la produccin, con el objetivo de producir cantidades
mayores de productos de mejor calidad y a menor costo.

La gestin del personal y la coordinacin del esfuerzo productivo eran aspectos de poca o
ninguna importancia. As, la Revolucin Industrial, aunque hubiera provocado una profunda
modificacin en la estructura empresarial y econmica de la poca, no lleg a influir
directamente sobre los principios de administracin de las empresas que entonces se utilizaban.

Los empresarios simplemente procuraban atender como podan o como saban las demandas de
una economa en rpida expansin y carente de especializacin. Mooney concluye que algunos
empresarios apoyaban sus decisiones en los modelos de las organizaciones militares o
eclesisticas ms afortunadas en los siglos anteriores. En la actualidad hay un fenmeno que es el
punto central desde el cual da inicio a una serie de conceptos de carcter poltico: "El trabajo".
Pues es visto como una leyenda que mantenemos siempre presente. Vivimos en un mundo donde
hay cambios constantes, abordados por una serie de problemas de carcter econmico, poltico,
en donde la civilidad no esta consciente de lo que realmente esta sucediendo a su alrededor de
ellos.

El trabajo tiene una influencia sobre las personas de forma tal que se ha arraigado
profundamente en todos los modos de nuestra vida diaria. Tal es su influencia que se ha
convertido en algo no creble que junto con los otros problemas que acarrean, pasan a formar
parte de una sociedad en crisis. Desde 1890 una autentica " Revolucin Cientfica " se inici y
entre los aos 1890 y 1914 las teoras del hombre empezaron a fluir en todos los campos del
conocimiento. Desde entonces, la ciencia de nuestro siglo nos ha ido trayendo nuevas sorpresas
producto de grandes descubrimientos. No slo resolviendo misterios del Universo y su
estructura, sino que tambin descifrando el origen de la vida. En el siglo XX, otra "Revolucin
Cientfica " se est llevando a cabo. Grandes avances en los campos de la Fsica, Qumica
Biologa, Medicina, Sociologa, Psicologa y Tecnologa se estn realizando diariamente.

Aspectos Historicos De La Administracin

Contribuyente Principales aportaciones

Periodo
5000 a.c. Sumerios Estableciern registros escritos para uso
comercial y gubernamental.
4000-2000 a. c. Egipcios Practicaban inventarios los inventarios.
Llevaban diarios ventas e impuestos;
desarrollaron una
elaborada burocracia para la gricultura y
la construcin a gran escala, emplearon
de tiempo completo administradores y
usaban proyecciones y planeacin.
4000 a.C. Hebreos Aplicaron el principio de exepcin y
la departamentalizacin, los Diez
Mandamientos, la planeacin a largo
plazo y el tramo de control.
2000 1700 a. C. Babilonicos Reforzaron leyes para la conduccin de
los negocios, incluyendo
estndares, salarios y obligaciones de los
contratistas.
500 a. C. Chinos Establecieron la Contitucin Chow y
Confusio sento las primeras bases para
un buen gobierno.
500-200 a.C. Griegos Desarrollaron la tica del trabajo; la
universalidad de la
administracin(Scrates);iniciaron el
metodo cientifico para la solucin de los
problemas.
200 a.C. 400 d.C. Romanos Desarrollarn sistemas de fabricacin de
armamento, de ceramica y textiles;
contruyeron carreteras; organizaron
empresas de bodegas; utilizando el
trabajo especializado; formaron los
gremios; emplearon una estructura de
organizacin autoritaria basada en
funciones.
300 d.C. Siglo XX Inglesia Catlica Estructura jerrquica descentralizada con
control estrtegico y polticas
centralizadas.
1300 Venecianos Establecieron un marco legal para el
comercio y los negocios.
Principios del taylorismo

Frederick Winslow Taylor es considerado uno de los primeros pensadores de la administracin

gerencial. En 1878 efectu sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la
industria del acero.Con su obra Principios de la administracin cientfica, da los primeros
pasos del pensamiento administrativo y hoy su legado es considerado como fundamental y una
referencia obligatoria para cualquier gerente ya que a pesar del tiempo, sus apreciaciones
resultan de gran actualidad.
El gran aporte de Taylor fue el haber propuesto desarrollar una ciencia del trabajo y una
Administracin Cientfica a partir de los siguientes principios:

1. Organizacin del Trabajo

2. Seleccin y entrenamiento del trabajador
3. Cooperacin y remuneracin por rendimiento individual
4. Responsabilidad y especializacin de los directivos en la planeacin del trabajo.

1. Organizacin Cientfica del Trabajo

Este criterio se refiere a las actividades que deben utilizar los administradores para remplazar los
mtodos de trabajo ineficientes y evitar la simulacin del trabajo, teniendo en cuenta. (tiempos,
demoras, movimientos, operaciones responsables y herramientas.

2. Seleccin y entrenamiento del trabajador

La idea es ubicar al personal adecuado a su trabajo correspondiente segn sus capacidades,

propiciando una mejora del bienestar del trabajador.

Cuando el trabajo se analiza metdicamente, la administracin debe precisar los requisitos

mnimos de trabajo para un desempeo eficiente del cargo, escogiendo siempre al personal ms
capacitado.

3. Cooperacin entre directivos y operarios

La idea es que los intereses del obrero sean los mismos del empleador, para lograr esto se
propone una remuneracin por eficiencia o por unidad de producto, de tal manera que el
trabajador que produzca ms, gane ms y evite la simulacin del trabajo.

Taylor propone varios mecanismos para lograr dicha cooperacin:

Remuneracin por unidad de trabajo.

Una estructura de jefes o (capataces) que debido a su mayor conocimiento puedan
coordinar la labor de la empresa y puedan colaborar e instruir a sus subordinados. Para
Taylor deban existir varias tareas para los diferentes jefes funcionales: Jefe de
programacin, de tiempos y costos, de mantenimiento de asignacin de material, de
instrucciones de produccin de control de calidad, de desarrollo de trabajo y de relaciones
de personal.
Divisin del trabajo entre directivos y operarios:

4. Responsabilidad y especializacin de los directivos en la planeacin del trabajo

Los gerentes se responsabilizan de la planeacin, del trabajo mental, y los operarios del trabajo
manual, generando una divisin del trabajo ms acentuada y mayor eficiencia.
Aporte

Estudio de Movimientos en el mbito del acero

Estandarizacin de herramientas.
Departamento de planificacin de ventas.
Principio de administracin por excepcin.
Tarjeta de enseanzas para los proletarios
Reglas de clculo para el corte del metal y el acero.
Mtodos de determinacin de costos.
Seleccin de empleados por tareas.
Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN DE FAYOL

Para Fayol, la funcin administrativa solo tiene por rgano y por instrumento al cuerpo social,

Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las mquinas, la funcin

administrativa solo obra sobre el personal.

Los principios de administracin ms utilizados por Fayol, fueron (1916):

1. La divisin del trabajo: Es el orden natural, El obrero que fabrica todos los das la misma

pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios, adquieren una habilidad, una

seguridad y una precisin que acrecen su rendimiento. Cada cambio de ocupacin o de tarea

implica un esfuerzo de adaptacin que disminuye la produccin.

2. La autoridad: Consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. Se

distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la funcin y la autoridadpersonal formada de

inteligencia, de saber, de experiencia, de valor moral, de aptitud de mando etc

3. La disciplina: Consiste esencialmente en la obediencia, la actividad, la presencia y los

signos exteriores de respeto realizado conforme a las convenciones establecida entre la empresa

y sus agentes. Para Fayol dicho concepto se expresa en el mundo militar y se debe tener en
cuenta el concepto de convenio para llegar a la armona en la organizacin y el cumplimiento

cabal de las normas.

4. La unidad de mando: Para le ejecucin de un acto cualquiera un agente solo debe recibir

rdenes de un jefe.Fayol afirma: esa es la regla de la unidad de mando, que es de necesidad

general y permanente y cuya influencia sobre la marcha de los negocios es por lo menos igual, a

mi criterio a la de cualquier otro principio

5. La unidad de direccin: Este principio puede expresarse as: Un solo jefe y un solo

programa para un conjunto de operaciones que tienden al mismo fin.

6. La subordinacin de los intereses particulares al inters general: Este principio nos

recuerda que en una empresa el inters de un agente o de un grupo de agentes, no debe

prevalecer contra el inters de la empresa.

Dos intereses de orden diverso, pero igualmente respetables pueden ser resueltos bajo

conciliacin:

Los medios para realizarla son:

La firmeza y el buen ejemplo de los jefes.

Convenios tan equitativos como sea posible.

Una atenta vigilancia

7. La remuneracin: Constituye el precio del servicio prestado. Debe ser equitativa y en

todo lo que sea posible, dar satisfaccin a la vez al personal y a la empresa, al empleador y al

empleado

A los empleados se les puede pagar por jornal, por tarea o por pieza
8. La centralizacin: Como la divisin del trabajo, la centralizacin es un hecho de orden

natural, consiste en que en todo organismo, animal o social, las sensaciones convergen hacia el

cerebro o la direccin y en que de sta o aqul, parten las rdenes que ponen en movimiento

todas las partes del organismo.

9. La jerarqua: Esta constituida por una serie de jefes que va desde la autoridad superior a

los agentes inferiores. El va jerrquica es el camino que siguen, pasando por todos los grados de

la jerarqua, las comunicaciones que parten de la autoridad superior a las inferiores.

10. El orden: Un lugar para cada cosa y una cosa para cada lugar

11. La equidad: Para Fayol, la justicia es la realizacin de los convenios adquiridos; anhelo

de igualdad y equidad son aspiraciones que deben tenerse en cuenta en el trato con el personal.

12. La estabilidad del personal: Un agente necesita tiempo para iniciarse en una funcin

nueva y llegar a desempearla bien, admitiendo que est dotado de las aptitudes necesarias. Si el

agente es desplazado cuando apenas ha concluido su etapa de aprendizaje, no habr tenido

tiempo de rendir un trabajo apreciable.

13. La iniciativa: Una de las ms vivas satisfacciones que puede experimentar el hombre

inteligente, es concebir un plan y asegurar su buen xito, es tambin uno de los ms poderosos

estimulantes de la actividad humana.

14. La unin del personal: La unin hace la fuerza

Al introducir un esquema jerrquico y al profundizar en el tema de la divisin del trabajo, hace

un aporte fundamental hacia el desarrollo de la administracin moderna.

Aportaciones:
1.-Universalidad de la Administracin: Demuestra que es una actividad comn a todas las

organizaciones: Hogar, empresa, gobierno, indicando que siempre que haya una organizacin

cualquiera que sea su tipo debe de existir administracin.

2.-reas funcionales: Para Fayol, deben de existir seis reas funcionales dentro de la empresa:

1)Tcnica: Se encarga de la produccin 2)Comercial: Se encarga de la compraventa

3)Financiera: Se encarga del uso del capital 4)Contable: Se encarga de inventarios, balances y

costos 5)Seguridad: Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del empleado

6)Administrativa: Se encarga de utilizar adecuadamen5te los recursos.

3.- Modelo del proceso administrativo: Para Fayol, deben de existir dentro de la empresa ciertas

etapas para poder desarrollar cualquier tipo de trabajo, dentro de ellas encontramos:

1) Previsin. (examinar el futuro)

2) Organizacin. (formular estructura)

3) Direccin. (Hacer funcionar los planes)

4) Coordinacin. (Armonizar la informacin)

5) Control. (Verificar los resultados).

Elton Mayo

26 de diciembre de 1880, Adelaida, Australia - 7 de septiembre de 1949), fue un terico

social, socilogo y psiclogo industrial especializado en teora de las organizaciones,
las relaciones humanas y el movimiento por las relaciones humanas.
Su inters primordial fue estudiar, en el trabajador, los efectos psicolgicos que podan producir
las condiciones fsicas del trabajo en relacin con la produccin. Demostr que no existe
cooperacin del trabajador en los proyectos, si stos no son escuchados, ni considerados por
parte de sus superiores, es difcil y en ocasiones casi imposible llegar a los objetivos fijados.
 APORTES

Es sobre todo conocido por sus estudios de organizacin del comportamiento que incluye los
estudios de Hawthorne o Hawthorne Studies de la lgica del sentimiento de los trabajadores y
la lgica del coste y la eficiencia de los directivos que podra conducir a conflictos dentro de las
organizaciones.
Mayo afirma que el estudio aplicado de las relaciones de trabajo requiere la integracin de varias
perspectivas.
Los hallazgos de Mayo y sus colaboradores; basados en parte en las ideas concebidas
por Vilfredo Pareto, tendran un efecto dramtico en el pensamiento administrativo. La
modificacin de la iluminacin del grupo de prueba, la realizacin de cambios en los perodos de
descanso, la reduccin de la jornada de trabajo y la aplicacin de variantes en los sistemas de
pago de incentivos no parecieron explicar los cambios en la productividad. As pues, Mayo y sus
colaboradores llegaron a la conclusin de que eran otros factores responsables. Descubrieron
que, en general, el aumento de la productividad se deba a factores sociales como la moral de los
empleados, la existencia de satisfactorias interrelaciones entre los miembros de un grupo de
trabajo ("sentido de pertenencia") y la eficacia de la administracin: un tipo de administracin
capaz de comprender el comportamiento humano, especialmente el comportamiento grupal, y de
favorecerlo mediante habilidades interpersonales como la motivacin, la asesora, la direccin, y
la comunicacin. Este fenmeno, producto sobre el hecho de que se pusiera atencin en los
individuos, se conoce como "efecto Hawthorne".
La idea principal de este socilogo fue la de modificar el modelo mecnico del comportamiento
organizacional para sustituirlo por otro que tuviese ms en cuenta los sentimientos, actitudes,
complejidad motivacional y otros aspectos del sujeto humano. Esto es conocido como teora de
las relaciones humanas o escuela humanstica de administracin. Este personaje era de religin
Cristiana, y al ver a las personas sin una bsica organizacin, empez organizando iglesias, que
de ah las personas empezaron a organizarse ya no solo en las iglesias, si no tambin en sus
empleos y hogares.
Elton Mayo afirm que el hombre no era una mquina y dndole incentivos el hombre rendira
en su trabajo.

Con respecto a la teora de las relaciones humanas el estudio de Mayo y sus seguidores destaca la
importancia del estado de animo de los trabajadores en su desempeo en el trabajo. Apareci as
un inters en conocer como se senta la gente en la organizacin, cuales eran sus actitudes ante
esta y ante su trabajo.

La orientacin de esta pesquisa tenia un carcter pragmtico: el supuesto implcito era que
diferencias en la motivacin de las personas conllevaban diferencias en el rendimiento en el
trabajo.

De all surgi el estudio de la motivacin del hombre en su trabajo, lo que condujo a examinar
las necesidades humanas y su relacin con las recompensas monetarias, no monetarias y otros
factores de la vida organizacional, tales como el tipo de supervisin, la relacin entre actitudes,
conducta y el rendimiento en el trabajo.
 En este campo de la motivacin en el trabajo, se han desarrollado diferentes perspectivas tericas
e investigativas, que sin embargo solo representan una porcin de la totalidad del conocimiento
de la psicologa sobre el tema de la motivacin humana.

ENFASIS EN LOS GRUPOS INFORMALES

La teora de las relaciones humanas y principalmente Mayo, se concentra exageradamente en el

estudio de los grupos primarios, colocndolos como su principal campo de accin, y van mas
all: sobrevaloran la cohesin grupal como condicin de elevacin de la productividad.

Elton Mayo destaca que "en la industria y en otras situaciones humanas, el administrador trata
con grupos humanos bien entrelazados y no una horda de individuos. El deseo que tiene el
hombre de estar constantemente asociado en su trabajo a sus compaeros no es una fuerte, sino
la mas fuerte, caracterstica humana".
El trabajo de Mayo busco demostrar que el problema de abstencin, movilidad, baja moral y baja
eficiencia se reduce al problema de saber como pueden consolidarse los grupos y cmo aumentar
la colaboracin, tanto en la pequea como en la gran industria.

Las principales conclusiones de Mayo fueron:

El trabajo es una actividad grupal.

El mundo social del adulto esta estandarizado en relacin con su actividad de trabajo.
La sociedad de reconocimiento y seguridad, y la sensacin de pertenecer a algo, son ms
importantes en la determinacin de la moral del obrero y de su productividad, que las condiciones
fsicas en las cuales l trabaja.
Un reclamo no necesariamente el enunciado objetivo de hechos; comnmente es un sntoma de
molestia relacionado con el estatus del individuo.
El trabajador es una persona cuyas actitudes y eficiencia estn condicionadas por la demandas
sociales, dentro o fuera de la empresa.
En la fabrica, los grupos informales ejercen gran control social sobre los hbitos de trabajo y las
actitudes individuales del obrero.
El cambio de una sociedad establecida a otra adaptacin tiende a desmembrar continuamente la
organizacin social de una fabrica o industria en general.
La colaboracin grupal no ocurre por accidente; debe ser planeada y desarrollada. Si se alcanza
esa colaboracin, las relaciones de trabajo en la empresa pueden llegar a una cohesin que resista
los efectos del desmembramiento de una sociedad en adaptacin.
Fuentes:

Matias Riquelme. (2017). Principios de la Administracin Taylor. 9/13/2017, de web y

empresas Sitio web: https://www.webyempresas.com/principios-de-la-administracion-taylor/

O. Da Silva Reinaldo (2002). Teoras de la Administracin (Ed.) Mxico DF. Thomson

Learning.

Reyes Ponce Agustn (2004). Administracin Moderna (Ed.) Mxico DF. Limusa Noriega.

Ramrez Cardona Carlos (1993). Fundamentos de Administracin (Ed.) Santa Fe Bogot.

Ecoe.

Chiavenato, I. (2004). Introduccin a la teora general de Administracin.Colombia:

McGraw-Hill.

Cuartas, D. H. (2008). Principios de la administracin. Medellin, Colombia: Fondo editorial

ITM, Instituto Tecnolgico Metropolitano.