En la ley organica del servicio de policia y cuerpo de policia nacional bolivariana (LOSPCPNB),se define el servicio de polica como el

conjunto de acciones ejercidas de manera exclusiva por el estadoa traves de los cuerpos policialesen todos los niveles,conforme a
lineamientos y directrices contenidos en la legislacin
nacional y los que sean dictadospor el organo rector,con el proposito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a
situaciones que constituyan una amenaza,vulnerabilidad,riesgo o dao parasu integridad fisica,sus propiedades,el respeto de sus
garantas,la paz social,la convivencia y el cumplimiento de la ley(LOSPCPNB art.3),y sus funciones son :proteger el libre ejercicio de los
derchos humanos,las libertades pblicas y garantizar la paz social(...) prevenir la comisin de delitos(...)apoyar las decisiones de la
autoridad competente(...)controlar y vigilar las vas de circulacin y el transito( ) facilitar la resolucin de conflictos (art.4).establece
tambien los principios que deben guiar el servicio de policia y ,en consecuencia,el desempeo policial
(celeridad,informacin,eficiencia,cooperacin,respeto a los derechos humanos,universalidad e igualdad,imparcialidad,actuacin
proporcional, y participacin ciudadana(LOSPCPNB,art.8al16).Adicionalmemnte,la ley asigna atribuciones exclusivas y concurrentes de
los distintos niveles de policia(LOSPCPNB,art.34-46), as como prescribe criterios pra ordenar y articular
su actuacin segn el tipo de situacin(LOSPCPNB,art.50-54) da desarrollo normativo al servicio de policia comunal como servicio
profesional,preventivo,de proximidad y orientado a la solucin de problemas(LOSPCPNB,art.47-49),establece normas de actuacin para
los funcionarios policiales en funcin (LOSPCPNB,65-67),regula de manera precisa el uso de la fuewrza fsica
policial(LOSPCPNB,art.68-72) y define mecanismos y procesos de evaluacin,control,ajustes y rendicin de cuenta(tanto interna como
externa) para el desempeo policial(LOSPCPNB,art.73-83).
conclusin
en resumen, si uno de los elementos fundamentales que impuls el actual proceso de reforma policial es el problematico desempeo de
nuestras cuerpos uniformados en trminos de pobre eficacia,baja eficiencia e irrespeto de los fines,valores y principios
constitucionales,la medicin y evaluacin del desenpeo policial,tanto agregado como individual,es una tarea clave para mejorar la
actividad policial y promover un servicio que cumpla con sus fines y solucione los problemas de los ciudadnos en materia de
seguridad,que desarrolle capacidades pra un uso racional de sus recursos, y que este apegado al orden constitucional,las leyes, y que
acte con equidad y respeto a los derechos y garantas.

OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

Artculo 1. Objeto. La presente Ley Orgnica tiene por objeto regular el servicio de polica en los distintos mbitos poltico-territoriales y su
rectora, as como la creacin, organizacin y competencias del Cuerpo de Polica Nacional, con fundamento en las normas, principios y
valores establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Artculo 2. mbito de aplicacin. Las disposiciones de esta Ley Orgnica son de orden pblico y de aplicacin obligatoria en todo el
territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Las normas y principios contenidos en la presente Ley Orgnica, son de obligatorio cumplimiento para todos los particulares y los rganos y
entes de la Administracin Pblica en los distintos mbitos poltico-territoriales.

Todo acto de rango legal o sublegal deber ser dictado con observancia de las normas y principios aqu establecidos.

Captulo II

DEFINICIN, FUNCIONES Y CARCTER DEL SERVICIO DE POLICIA

Artculo 3. Del servicio de polica. El servicio de polica es el conjunto de acciones ejercidas exclusivamente por el Estado, en los mbitos
nacional, estadal y municipal, a travs de los cuerpos de polica, conforme a las disposiciones establecidas en la Constitucin y en la
legislacin nacional, con el propsito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantas, la paz social,
la convivencia y el cumplimiento de la Ley.

Artculo 4. De los fines del servicio de polica. Son fines del servicio de polica:

1. 1. Proteger a los ciudadanos, hogares y familias, el libre ejercicio de los derechos humanos, el pacfico disfrute de las garantas y
derechos constitucionales, las libertades pblicas y garantizar la paz so

2. Prevenir la comisin de delitos.

3. 3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes.

4. 4. Controlar y vigilar las vas de circulacin y el trnsito.

5. 5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin.

Artculo 5. De la naturaleza del servicio de polica. El servicio de polica es predominantemente preventivo, interviniendo sobre los
factores que favorecen o promueven el delito y se prestar de manera continua e ininterrumpida.

Artculo 6. Del carcter del servicio de polica. El servicio de polica es de carcter civil y profesional, lo cual se manifiesta
funcionalmente en su mando, personal, direccin, estructura, cultura, estrategias, tcticas, equipamiento y dotacin.
Artculo 7. De la responsabilidad del servicio de polica. El servicio de polica es responsabilidad exclusiva del Ejecutivo nacional, los
Distritos Metropolitanos, los estados y municipios, en los trminos establecidos en la Constitucin y en la Ley. No se permitir ni se delegar
el ejercicio de las funciones policiales a particulares.

Artculo 8. Imposibilidad de territorios de impunidad. El Ejecutivo nacional, los estados y municipios, tienen la competencia territorial
del servicio de polica en los trminos establecidos en la Constitucin y en la Ley. No se permitir el establecimiento de zonas en las que se
les prohba o limite a los cuerpos de seguridad ingresar a proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus
garantas, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la Ley.

Captulo III

PRINCIPIOS GENERALES DEL SERVICIO DE POLICIA

Artculo 9. Principio de celeridad. Los cuerpos de polica darn una respuesta oportuna, necesaria e inmediata para proteger a las personas
y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica, a su hbitat y sus
propiedades.

Artculo 10. Principio de informacin. Los cuerpos de polica informarn de manera oportuna, veraz e imparcial a las personas,
comunidades, consejos comunales y organizaciones comunitarias, sobre su actuacin y desempeo, e intercambiarn la informacin que a
solicitud de los dems rganos y entes de seguridad ciudadana les sea requerida.

Artculo 11. Principio de eficiencia. Los cuerpos de polica propendern al uso racional del talento humano y de los recursos materiales y
presupuestarios. La asignacin de los recursos a los cuerpos de policas se adaptar estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento
para el logro de sus metas y objetivos.

Artculo 12. Principio de cooperacin. Los cuerpos de polica desarrollarn actividades para el cumplimiento de los fines y objetivos del
servicio de polica, colaborando y cooperando entre s y con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana.

Artculo 13. Principio de respeto a los Derechos Humanos. Los cuerpos de polica actuarn con estricto apego y respeto a los derechos
humanos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en los tratados sobre los derechos humanos suscritos y
ratificados por la Repblica y en las leyes que los desarrollen.

Artculo 14. Principio de universalidad e igualdad. Los cuerpos de polica prestarn su servicio a toda la poblacin sin distincin o
discriminacin alguna fundamentada en la posicin econmica, origen tnico, idioma, religin,nacionalidad, gnero, orientacin sexual,
opinin poltica o de cualquier otra condicin o ndole. Los pueblos y las comunidades indgenas tienen el derecho de contar con un servicio
de polica que tome en cuenta su identidad tnica y cultural, atendiendo a sus valores y tradiciones.

Artculo 15. Principio de imparcialidad y carcter apoltico. Los cuerpos de polica actuarn con absoluta imparcialidad, objetividad y
carcter apoltico en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 16. Principio de actuacin proporcional. Los cuerpos de polica actuarn en proporcin a la gravedad de la situacin y al objetivo
legtimo que se persiga, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley.

Artculo 17. Principio de la participacin ciudadana. Los cuerpos de polica atendern las recomendaciones de las comunidades, los
consejos comunales y las organizaciones comunitarias para el control y mejoramiento del servicio de polica, con fundamento en los valores
de la solidaridad, el humanismo y en los principios de democracia participativa, corresponsable y protagnica establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, favoreciendo el mantenimiento de la paz social y la convivencia.