Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
RENACIMIENTO DEL
NACIONALISMO COLOMBIANO
La fuerza de las cosas, el curso mismo del desarrollo de la historia poltica de!
pas, hara que en la ANAPO terminaran coincidiendo vertientes nacionalis-
tas de toda estirpe. Desde quienes -entre 1953 y 1957 - esperaron hasta ltima
hora que el gobierno de Rojas fuera la expresin de sus ideas, hasta las genera-
ciones de los nuevos nacionalistas de los aos 60, para quienes el nacionalis-
mo se cubre con un manto mucho ms ancho que aquel con el que se haban
cubierto sus predecesores. Veamos el proceso.
15
cin coincide con un acelerado proceso de urbanizacin en el pas, las condi-
ciones polticas producidas por el nuevo ordenamiento jurdico de los aos
sesenta hizo posible plantear el nacionalismo como movimiento bipartita. Antes,
las tesis nacionalistas eran patrimonio de las corrientes polticas donde sur-
gan. Pero, sin duda, aquellas de origen liberal repercutan en las masas con-
servadoras y viceversa, mas no es fcil su comprobacin. En cambio el am-
biente de conciliacin y los movimientos que promovan un Frente Nacional
desde abajo, estimularon la iniciativa.
1
En la monografa. Nacionalismo y Sociedad. Colombia 1958-1965, elaborada por Giovanni A.
Molano Cruz para recibirse de socilogo de la Universidad Nacional (1994), se encuentra un intere-
sante y detallado seguimiento del trnsito de la revista Semana a la Nueva Prensa, cuyo primer nmero
sali a la luz pblica el 19 de abril de 1961.
2
La Nueva Prensa. Ahora y Aqu Nacionalismo. Informe Especial Nacional. No.7, mayo 31
1961 p.50-54
16
latinoamericano. Profesan admiracin por el nacionalismo aprista de sus pri-
meros aos, reconocen en el peronismo el movimiento nacionalista ms cohe-
rente del continente, consideran que el Estado Novo de Getulio Vargas no
fue fascista y califican a Vctor Paz Estensoro de el ms lcido expositor de
un nacionalismo moderno para Amrica Latina3.
3
Ibid. p. 53
4
La Nueva Prensa, mayo 30 de 1961 No.6p.14-15
5
Vase Una Revolucin Nacional derechista pidi Gilberto lzate. En: Eco Nacional, octubre 9
de 1949 p. 1 y 8; y la Columna NOTIFICAMOS, octubre 28 de 1949 p. 28
6
La Nueva Prensa, No.28, octubre 25 de 1961 p. 60
' La Nueva Prensa, La Patria Grande, No. 26. octubre 11 de 1961 p. 52
17
dencia que Hispanoamrica alcanzara en la primera dcada del siglo XIX:
...perdimos nuestra unidad y quedamos a merced de las grandes potencias.
Mientras las trece colonias norteamericanas se agrupaban bajo una misma
bandera, nosotros, que fuimos un solo estado, hemos llegado a ser veinte.. .Desde
hace un siglo y medio, cada potencia de Europa y Amrica comercia con vein-
te pases desunidos.^.8.
La carencia de un protonacionalismo colombiano oblig a los editores de LNP
a recurrir a la hispanidad como artefacto cultural para fundamentar su naciona-
lismo. Desde las pginas de la revista, sus lectores polemizaron alrededor de
ste tema. Algunos columnistas de la revista asociaron hispanismo y revolu-
cin. Vieron con buenos ojos que el pueblo colombiano conservara la religin,
las tradiciones y los ideales de Espaa, elementos que -segn sealaban- son
los ms poderosos aglutinantes de las fuerzas populares en cada pas9. Ante
la aseveracin de algunos de que se trataba de una especie de fascismo, otros
declararon que no se poda confundir una civilizacin milenaria con una
ideologa poltica contempornea10. En realidad, el gnero de nacionalismo
que se profesaba en la revista no era nuevo ni siquiera para Colombia y menos
an para el continente. Pero resucitaba en condiciones nuevas; regresaba ata-
viado con ropajes ideolgicos orientales y norafricanos. Su ideologa estaba
lejana de representar los intereses de clase que haba representado el hispanis-
mo que en los albores del siglo XX sirvi de mampara a la avalancha de los
Estados Unidos sobre el Continente. Pero, como en el caso de sus predeceso-
res, los contertulios de LNP expresan una especie de antinorteamericanismo.
Consideran que la alianza con los Estados Unidos es contra-natura. Los
norteamericanos - escriban - son descendientes de la poltica imperial britni-
ca; nosotros, del sentido misional de Espaa11. Dicho antinorteamericanismo
se identificaba en cierta medida, con el profesado por los apristas de los aos
20. Surga bajo condiciones parecidas. Cuando el aprismo proclam el progra-
ma general que debera servir de base para los programas de las secciones del
Movimiento en los pases latinoamericanos, el primero de los cinco puntos
que lo componan llamaba a luchar contra el imperialismo yanqui12. No se
trataba de un mecanismo de manipulacin popular. Los lderes apristas, vean
en directo, y sentan en carne propia la avalancha de unos Estados Unidos que
fortalecidos despus de sus victorias en la Primera Guerra Mundial, se lanza-
8
Ibid. p. 53
9
La Nueva Prensa, No. 26 octubre 11 de 1961. Vase La Hispanidad y la Revolucin, p. 54
10
Vanse los siguientes documentos: Vargas Martnez Gustavo. Capitalismo e Hispanidad. En La
Nueva Prensa, No. 29, noviembre 1 de 1961 p. 3-4; Perea Jaime. Hispanidad y Libertad. En: La
Nueva Prensa, No. 33, diciembre 5 de 1961 p. 3^4; Vsquez Rafael. La Patria Grande y El
Revisionismo. En La Nueva Prensa, No. 31, 1961 p.3,4 y 6; Vsquez Rafael. La Hispanidad no es
Fascismo. En: La Nueva Prensa, No.35, diciembre 13 de 1961 p. 4-6: Polmica sobre Hispanidad.
La Nueva Prensa No. 36 diciembre 20 de 1961 p. 1.
11
Ibid.
12
Haya de la Torre Vctor Ral. Qu es el APRA ?. En: Muis Pedro y Showin Carlos. Lo que es
el Aprismo. Bogot, Ed. Cromos, 1932 p. 14-41
18
ban a la conquista definitiva del continente latinoamericano. Igual sentimien-
to expresaban los lderes nacionalistas de los sesenta. La invasin a Cuba per-
petrada por los Estados Unidos en abril de 1961, provoc una nueva ronda de
irrupciones nacionalistas. En Colombia fuera de los comunistas expresaron su
repudio los dirigentes de la corriente del MRL que hemos mencionado. El
emerrelista costeo Ramiro de la Espriella, en un Informe Especial para LNP,
era claro en manifestar: A nosotros no nos interesa el rgimen cubano, ni nos
hemos casado con las orientaciones del seor Castro, y creemos, en fin, que la
revolucin colombiana, la que todos estamos viendo llegar, deber tomar otro
sentido y otro rumbo; pero defendemos el derecho de Cuba a hacer su revolu-
cin como la quiera13. En la invasin de Baha Cochinos, los nacionalistas
colombianos vieron una violacin de los tratados de no intervencin y de
autodeterminacin en los cuales el liberalismo colombiano haba consignado
sus principios, as lo afirma De la Espriella Antes de declarar su antinorteameri-
canismo, el emerrelista enjuicia la conducta de Alberto Lleras Camargo a quien
considera uno de los impulsores de dichas violaciones. No lo culpa, sinembargo.
Las inculpaciones recaen en lo que l considera la conservatizacin del Fren-
te Nacional: La conjuncin de fuerzas polticas que integran dentro del Frente
Nacional unos mismos intereses econmicos de clase; y a su dependencia y
sujecin del capital extranjero y sus formas propias de gobierno14. Sostiene
De la Espriella que Colombia vive un momento en que la clase gobernante
siente que sus intereses estn mejor defendidos desde afuera por una potencia
extranjera que les preserve su coloniaje poltico y econmico, a cambio de la
propia soberana, que por la afirmacin individual de las cosas y principios
que contribuyen a formar una verdadera nacin independiente15. Por todo lo
anterior. De la Espriella afirma que en Amrica Latina el nacionalismo es la
respuesta patritica al sabor amargo de la invasin de los marines, al gran
garrote de Teodoro Roosevelt y los presidentes republicanos, al asesinato de
Sandino, para no recordar el caso de Panam ni el descuartizamiento de Mxi-
co. En el mismo sentido, Alberto Zalamea, el idelogo por excelencia del
nacionalismo que impulsaba la LNP, anotaba en los aos 60, sobre el carcter
colonialista de la nueva poltica de los Estados Unidos hacia Amrica Latina.
En una Carta Abierta dirigida al presidente Kennedy con motivo de su visita a
Colombia en 1961, Zalamea escribi: ...En Amrica Latina existe el prejui-
cio de achacarle todos nuestros males a los Estados Unidos. Pero tambin hay
el prejuicio contrario, el de esperarlo todo del gobierno de Washington. Noso-
tros nos negamos a participar de cualquiera de ellos. An confiamos en que
poco a poco se abra camino y se ample el concepto -infortunadamente slo
terico- de la poltica del buen socio. Menos ayuda gubernamental y ms
inversiones privadas en un plano de mutuo beneficio y de recproco respeto;
menos prstamos y la firma de convenios internacionales, bajo la gida de la
13
De la Espriella Ramiro. Nacionalismo y Anlicomunismo. En: La Nueva Prensa, No. 96, abril
27del963p.76
14
Ibid. p. 69
15
Ibid.
19
ONU, que estabilicen los precios de las materias primas; estos seran los pila-
res de una poltica eficaz, ambiciosa, en la que nuestros pases pudieran enten-
derse de igual a igual, respetando su soberana nacional y por tanto sus formas
polticas de gobierno16. Siguiendo los pasos de Haya de la Torre, Zalamea ve
en la integracin econmica latinoamericana la nica forma de evitar el colo-
niaje norteamericano. Entretanto, propone que cada uno de los pases a travs
de una revolucin nacional cree las condiciones propicias que den inicio a la
construccin de la patria grande latinoamericana. Un paso previo para el
logro de esos propsitos estaba en la integracin misma de la poblacin de
cada uno de los pases, sin hacer caso de la lucha de clases. Zalamea declaraba
que derechas e izquierdas constituan una antinomia definitivamente supera-
da en los pases del Tercer Mundo; manifestaba que hablar en Colombia de
conservadores y liberales era un truco perfecto del clan antinacional para
dividir y aprovecharse de los colombianos17.
16
Carta Abierta al Presidente Kennedy. En: Zalamea Alberto, La Nueva Prensa 25 aos despus
1961-1986 Tomo 1. Bogot, Nueva Biblioteca Colombiana de Cultura, 1986p.87-88.
" Ibid.p.91
18
Vase Una Solucin Nacional. En La Nueva Prensa, No. 100, junio 15 de 1963 p.50
20
mo. Sobre el pas no se vislumbraba el peligro de una agresin extranjera. Los
colombianos no estaban disputndose los espacios laborales con una creciente
ola de inmigrantes calificados. Se trataba ms bien de un nacionalismo hacia
adentro. Su enfrentamiento contra el imperialismo no era directo, lo hacan
combatiendo las oligarquas nativas. Desde los tiempos de Gaitn, cuando
la confrontacin entre el pas nacional y el pas poltico, dirigentes me-
dios de los partidos tradicionales concibieron el nacionalismo como la necesi-
dad de reconocerse parte de una nacin de la que haban sido excluidos. En ese
sentido, interceder a favor de la democratizacin de la poltica, significaba en
Colombia luchar por deselitizar el poder poltico y, ante todo, luchar contra la
apropiacin que del pas se haba hecho la oligarqua. Eran estos los compo-
nentes del nacionalismo colombiano.
Para los aos 60, el sentido de la lucha no haba cambiado. Al contrario, con el
advenimiento del Frente Nacional se acentuaron las tendencias econmico-
sociales que haban comenzado a irrumpir, no obstante la resistencia de los
grupos intermedios del bipartidismo nacional que se oponan al modelo liberal
de desarrollo. Pasado el tiempo, la coyuntura de los aos sesenta permiti que
el nacionalismo renaciera como frmula salvadora. Era lgica su irrupcin en
la escena poltica desde el periodismo, ha gran prensa se haba convertido en
la expresin ms evidente de la monopolizacin. Lo grave consista en que
adems de ser un monopolio econmico, lo era de la informacin. Haban
desaparecido los peridicos que surgidos entre los aos 40 y 50 ofrecan una
diversificacin del sistema poltico colombiano. La sola presencia de la gran
prensa en el pas daba para pensar que sus concepciones eran compartidas por
la totalidad de los colombianos. LNP, al contrario de la nacin acabada que
presentaban los idelogos del establecimiento a travs de los medios a su servi-
cio, se haca vocera de esa parte de los colombianos que excluida del ejercicio
poltico, consideraba inconcluso el proceso de conformacin de la nacin. De
cul nacin podra hablarse sin la participacin popular en los asuntos del
Estado?. De otro lado, la gente de LNP vea el pas desintegrado; comenzaron
entonces a hablar de una necesaria integracin nacional. Anotaba Zalamea
que Colombia no exista ms que en algunos departamentos, sealaba como la
prosperidad cubra solo la parte del territorio que haba ingresado al circuito
econmico. Para l la mitad de los colombianos era analfabeta19.
Los avances electorales de 1962, con los cuales el MRL logr 12 Senadores y
33 Representantes convirtieron al Movimiento en un grupo con capacidad de
negociacin. As entendi las cosas el presidente Valencia, quien ofreci a la
Ibid. p. 58
21
disidencia liberal un Ministerio y una alta misin extranjera, halagos buro-
crticos aceptados por la organizacin. Fue ste el pretexto del que se vali
una corriente del MRL, identificada con los nacionalismos tercermundistas,
para profundizar los deslindamientos ideolgicos en el interior del emerrelismo.
Convertida esta corriente momentos despus en LA LINEA DURA DEL
MRL20, las pginas de la LNP, de inmediato se cubrieron de escritos y
declaraciones del idelogo de la nueva agrupacin, Alvaro Uribe Rueda, quien
desde las entraas del MRL intentaba convertir el emerrelismo en cosa distin-
ta a una disidencia liberal. La otra, la Lnea Blanda, encabezada por Alfonso
Lpez Michelsen, por el contrario, no recibi mayor ilustracin en la revista.
20
Los duros- como se les denomin en el argot poltico - se apropiaron de La Calle. El peridico
se convirti en vocero de los sindicatos colombianos que luchaban por la nacionalizacin de sus em-
presas. El grupo de Senadores que en un principio encabezaron la divisicn fueron: Alvaro Uribe Rue-
da, Ramiro de la Espriella, Francisco Zuleta Holgun, Ramiro Andrade, Alvaro Echanda, Gregorio
Becerra. Isaas Hernn Ibarra, Humberto Ariza Rivera, Eduardo Vanegas, Justo P. Castellanos, Ciro
Ros Nieto, Jaime Velsquez Toro. Enrique GmezRestrepo, talo Daza, Luis Torres Almeida, Germn
ngel Naranjo, Camilo Rodrguez, Alberto Ordez Galindo y Digenes Jimnez
21
Discurso prenunciado el 25 de julio de 1962 en el Senado de la Repblica. Vase: Uribe Rueda
Alvaro. Recorrido a la Interperie. Bogot, Editores Tierra Firme, 1982, p. 73.
22
Ibid. p. 75.
22
el eco de los discursos de lzate saliendo de la garganta de quien fuera su
contrahombre ideolgico en los comienzos de la gran coalicin. Uribe ha-
blaba del zarpazo al poder que haban dado las oligarquas para, desde el Esta-
do, dirigir la economa en sentido exclusivista. Haciendo un balance del pri-
mer gobierno de la coalicin bipartidista en el poder, el lder emerrelista encon-
traba que las obras pblicas que inauguraba el presidente Lleras se haban
iniciado en el gobierno de Rojas Pinilla, que el decreto de restriccin a los
monopolios dictado por ste haba sido cambiado por una legislacin que esti-
mulaba la concentracin de capitales. Subrayaba que la tcnica empleada por
Alberto Lleras para derrocar a Rojas, podra constituirse en el captulo que le
habra quedado faltando a Curzio Malaparte en su libro sobre la tcnica del
golpe de Estado: ...el paro general de la oligarqua, la insurreccin de los
poderosos, el cierre subversivo de los bancos, la clausura deliberada de los
clubes sociales, la subversin en los templos, la huelga de los rectores priva-
dos, los desfiles de las altas damas...23.
23
Uribe Rueda Alvaro. Por qu nonos unimos al oficialismo. Discurso pronunciado en el Senado el
20 de febrero de 1963. Tomado de Uribe Rueda A. Recorrido a la Merperie. Bogot, ed. Tierra Firme,
1982 Op. d t p . 112-113.
23
Mano Negra entre cuyos objetivos estaba el de impedir toda publicidad y
avisos a los peridicos que no estuvieran de acuerdo con las ideas del Frente
Nacional. Si en los aos 50, los liberales vieron en los regmenes conservado-
res a los culpables de sus desdichas, ahora en los 60, los enemigos los vean
dentro de su propia organizacin: La Mano Negra no fue creacin del partido
conservador. Es muy lamentable tener que decir que sus dirigentes son miem-
bros activos del oficialismo liberal24.
Aunque Uribe Rueda est en contra del regreso del emerrelismo al seno de su
partido de origen y aunque manifiesta su deseo de convertir al MRL en una
alternativa distinta, sin influencia de las clases plutocrticas, pesa en l
su sentido de pertenencia a esa colectividad. Considera que gracias a la identi-
dad del MRL con las preocupaciones del pueblo, la gente liberal pudo seguir
confiando en la capacidad renovadora de ese partido. Por eso no se decidi en
un comienzo a abandonar las filas del MRL. Junto con Ramiro Andrade y
Ramiro de la Espriella organizaron el MRL-Lnea Dura. Internamente crea-
ron un organismo denominado Comit Nacional de Accin Revolucionaria
del MRL con el propsito de convocar desde all la conformacin, segn
consta en los primeros documentos, de un partido monoltico, disciplinado y
fuerte que fuera capaz de oponerse a los avances cada vez ms peligrosos de
la reaccin colombiana, sintetizada en el Frente Nacional, sus clases dirigen-
tes y sus intereses econmicos contrarios a los del pas25. Objetivo que se
lograra - segn sostenan - en un primer paso con la organizacin de un Blo-
que Nacionalista integrado por miembros de todos los partidos polticos.
Las respuestas dadas por Uribe Rueda a una serie de preguntas que le formula-
ron unos jvenes javerianos que dirigan la revista Sntesis y que salieron a la
luz pblica con el nombre de El Nacionalismo, Motor de Nuestro Tiempo,
se convirtieron en el documento que le permiti al emerrelista condensar su
nueva propuesta. Renunciaba no solo al partido liberal. Estimaba que los par-
tidos tradicionales haban fracasado. Presentndose como portavoz de unage-
neracin nacionalista, llamada a superar a la del Centenario, no propuso crear
un nuevo partido porque segn l, lo que esperaba el colombiano medio era un
antipartido, o lo que es lo mismo, un movimiento que aglutine en vez de
dividir. Ese movimiento sera un nacionalismo con capacidad de proyectarse
a la gran nacin hispanoamericana26. Hasta ah no haba novedades, era el
24
Ibid. p. 107.
25
Vase La Nueva Prensa, No.99-100, junio 15 de 1963, p. 85-87.
26
Uribe Rueda Alvaro. El Nacionalismo. Motor de Nuestro Tiempo. En: Recorrido a la Intemperie
Op. cit. p. 125
24
mismo esquema sobre el que haba montado su discurso La Nueva Prensa.
Como ella, Uribe Rueda llamaba a dejarse llevar por la corriente de la po-
ca, la revolucin nacional. Uribe pensaba tambin como LNP, que era nece-
sario una tercera opcin que le evitara al pas alistarse en uno de los dos ban-
dos en que se haba dividido el mundo contemporneo. La controversia capi-
tal de nuestro tiempo -deca- no es la que se plantea entre oriente y occidente,
sino entre el imperialismo y el nacionalismo. Por lo menos en el Tercer Mun-
do, que es la mayora de la humanidad27.
Si para su lucha contra el Frente Nacional y para resistir a la entrega del MRL,
Uribe coincidi con el vocabulario poltico del lzate de los tiempos de la
Reconquista, para fundamentar su nueva propuesta, el emerrelista parece ha-
ber desempolvado algunos textos que Antonio Garda, el jefe del socialismo no
comunista, escribi en los comienzos de los aos 5028.
27
Ibid. p. 125.
28
Escritos cuyo contenido fue asimilado en pases del continente distintos al nuestro, debido quiz,
a las condiciones de violencia poltica en que se debata el pas.
25
toda la historia29. Segn el jefe socialista, toda gran potencia crea su propia
teora antimperialista a la medida de sus intereses y en correspondencia con su
estrategia de dominio hegemnico del mundo. Luego, la teora de Lenin obe-
dece, segn Garca, a la estrategia del imperialismo ruso para hacer aparecer
su anti-imperialismo como anti-norteamericamsmo y a cuyo servicio estn los
partidos comunistas del continente30. Como alternativa a la concepcin mar-
xista del imperialismo. Garca es partidario de que los pases oprimidos ela-
boren su propia teora del imperialismo y con ella su propia estrategia
antiimperialista. Su propuesta consiste en que se opte por el Nacionalismo
Popular y Revolucionario. Es decir, por el establecimiento de un Estado capaz
de integrar a todas las clases en armnica convivencia para despus confor-
mar la unidad de los pases dbiles bajo el lema de la organizacin regional.
A la lucha de clases, Garca contrapone la opresin de las naciones, trasladan-
do as la solucin de los conflictos a nivel continental y dejando dbil o intacta
la lucha contra los opresores nacionales.
29
Garca Antonio. La Rebelin de los Pueblos Dbiles- Nacionalismo Popular y Antiimperialismo.
La Paz, Librera Editorial Juventud, 1955 p. 83
!0
Ibid. p. 71 y 82
" Bedregal Guillermo. La Revolucin Boliviana. Sus realidades y perspectivas dentro del ciclo de
liberacin de los pueblos latinoamericanos. La Paz,ed, Juventud 1962 p. 65.
32
Garca Antonio. La Rebelin... Op. cit. p. 99
26
reafirma y desarrolla en la medida en que el rgimen cubano evoluciona hacia
el comunismo de corte sovitico. A hombres como Fidel Castro, oponan hom-
bres como Ben Bella, Nasser, Seku-Tur, N'Krumah o Sukarno. Qu ejem-
plo formidable el que nos dan hoy a los latinoamericanos los pueblos de fri-
ca! Sabremos aprovecharlo? 33 , escribia el director de LNP.
Empero, el de los 60 era ms que un nacionalismo popular. Se trataba de un
fenmeno de carcter populista. El movimiento se promova con una imagen
nacionalista, cuando lo nacional era apenas uno de sus componentes. Los
populistas de ahora se nutran ms que de Gaitn, de algunos de los idelogos
que trataron de darle coherencia al gaitanismo, como acabamos de demostrar-
lo con el caso de Antonio Garca. Se hacan intentos por convertir el populismo
poltico de Gaitn en un populismo terico, es decir, en una alternativa ideol-
gica, al estilo de los pases que en el Tercer Mundo, oponindose tanto al
capitalismo como al comunismo, trataban de sacar sus pases del atraso. De
ah la referencia de los nacionalistas colombianos a los mismos temas que en
frica promovan Kwame N'Krumah, o Sukarno en Indonesia: la originali-
dad, la tradicin, la conciliacin de las clases sociales, el rechazo al capita-
lismo y la aceptacin de la organizacin socialista de la economa. Como los
lderes africanos y asiticos, los colombianos aceptaban en principio el socia-
lismo y como ellos sostenan que el camino no era el mismo en todo el Tercer
Mundo34. Sin embargo, no ponderaron el peso que para los pases afroasiticos
tenan los factores histricos que a ellos les facilitaran la construccin de un
modelo intermedio, tales como su profundo protonacionalismo. Al igual que
la nueva generacin de lderes tercermundistas, quienes afanosamente se apres-
taron -una vez conquistada su independencia- a recuperar el tiempo perdido,
en el mismo sentido, los nuestros llamaban a emprender un esfuerzo excepcio-
nal para poner en prctica un plan de emergencia que recuperara el desarro-
llo econmico interrumpido segn afirmaban por las fuerzas ciegas del lucro
privado y el arbitrio poltico35.
27
Lo cual equivale a decir que comienza a supeditar su carcter nacional origi-
nario a sus conveniencias de grupo cerrado, de monopolio o de trust36. Con-
vencidos de lo anterior, el movimiento populista colombiano no tena ms
remedio que apelar en primera instancia al pueblo, concepto que para sus
lderes abarcaba a sectores medios, a las pequeas economas capitalistas y a
los marginados.
36
Ibid. p. 55.
" Ibid. p. 51-52.
38
Vase Domingo de Resurreccin en Melgar~En La Nueva Prensa, del 4 al 10 de abril de 1964
Nos. 107-108, p. 35.
28
que lleg el periodista despus de haber presenciado una romera de trabajado-
res de los alrededores de Melgar que llegaban a saludar a Rojas. Los ojos
brillan, la emocin los sacude. Alguna mujer llora...39, anotaba al describir la
transfiguracin que haba observado en los campesinos al momento de entrar
en contacto con el jefe mximo del anapismo.
Ibid.
La Nueva Prensa, No. 121, agosto 8 de 1964.
Ibid. p. 21 y 22.
Ibid. p. 20.
29
Convertido Olano en el idelogo del movimiento, el anapismo empieza a bus-
car su propia identidad. En el trnsito a la va civilizada de hacer poltica,
aunque menos que en el remoto pasado troglodita, pesaba el reciente pasado
conspirativo. No les era fcil a los rojistas renunciar a esta aspiracin. Tampo-
co estaban interesados en rechazar de la noche a la maana el mtodo que, por
excelencia, les haba permitido el reconocimiento popular. Sintonizndose con
los planteamientos de Zalamea y Uribe Rueda, los anapistas empezaron a ha-
blar de la necesidad de realizar una Revolucin Nacional, solo que ellos, a
diferencia de los primeros, la realizaran a largo plazo por las vas revolu-
cionarias. Pero no todo era amenazas. Olano, junto con la bancada de su
agrupacin, consideraba apropiado demostrarle al pas por medio de Proyec-
tos de Ley desde el parlamento, que el anapismo posea una conciencia defini-
da sobre los problemas nacionales. En el plano poltico, el anapismo construi-
ra su nuevo discurso a partir de lo que Olano consideraba eran los principales
problemas del pas: El desajuste moral del rgimen, la bancarrota econmica,
el desquiciamiento, el incontrolado costo de la vida, el hambre, la crisis social,
el irremediable descontento nacional y la ineptitud del gobierno43.
Ibid.p.23.
Vase la prensa capitalina del 22 de noviembre de 1964.
30
que el pas necesitaba y sostuvo que nicamente el nacionalismo popular podra
realizarlas. A su turno, el general Rojas cerr el mitin sintonizndose con el
discurso hegemnico: La revolucin no ser slo colombiana sino una
revolucin de todos los pueblos de Amrica, de todos los pueblos explotados45.
Uribe Rueda invada los predios del discurso anapista. Manifestaba estar
buscando la veta popular o nacionalista de la religin de Cristo. Como los
rojistas, acuda a los curas, mejores instrumentos polticos, segn deca, que
los comunistas. Reforzaba su prdica apoyndose en el legado de Juan XXIII,
particularmente en la encclica Pacem in Terris que autorizaba la colaboracin
entre inconformes y revolucionarios46.
En febrero del mismo ao la Lnea Dura del MRL dirigi una carta abierta
a todos los dirigentes polticos contrarios al Frente Nacional. En la carta, los
duros reiterando sus tesis ya mencionadas en este texto, manifestaban estar
inclinados a integrar su militancia en un vasto movimiento nacional que
recogiese con amplitud a todos los sectores de la oposicin al sistema oligrquico
45
Ibid.
46
Vase; 23 Preguntas a Alvaro Uribe. En: La Nueva Prensa, No. 124, octubre 7 de 1964,p.23-24.
47
Uribe Rueda A. El Nacionalismo motor... Op. cit. p.131.
48
Ibid. p. 130.
4
' De la Espriella Ramiro. Una Hoguera de ideologas sacrificadas. En: La Nueva Prensa, No. 126,
diciembre 26 de 1964, p. 3.
31
imperante, y que entregase a Colombia el pleno dominio de su soberana y
libertad50.
50
Asamblea Nacionalista. En La Nueva Prensa, No. 129 febrero 26 de 1965, p. 35.
51
Conversacin de Csar Augusto Ayala Diago y Giovanni Molano Cruz con Alberto Ruiz Novoa.
Bogot, agosto 19 de 1992.
32
amplios crculos de intelectuales. En la Contralora, Ruiz Novoa fund la revista
Economa Colombiana y la Escuela de la Contralora. Al trmino de esta
experiencia, volvi al ejrcito como Jefe de Estado Mayor. Continu en su
empeo de elevar el nivel cultural de los oficiales, estimulndolos a que
escribieran y tomaran la profesin como ciencia.
Ibid.
33
tributarias bsicas; a no ser que tomen la iniciativa para elevar el bienestar del
pueblo de sus respectivos pases, se les arrebatar la direccin y el patrimonio
de siglos de civilizacin occidental se habr consumido en unos cuantos meses
de violencia53. El segundo discurso lo haba pronunciado Kennedy en su pas.
Exponiendo -ante los norteamericanos- su poltica interna de La Nueva
Frontera, el mandatario norteamericano explicaba que la actual situacin de
los Estados Unidos se deba al hecho de haber perdido ese pas el propsito
nacional de la conquista de la frontera oeste. De ah tom Ruiz lo del Propsito
Nacional. Se lo haba escuchado a Lleras Camargo en un discurso de 1959.
Pero el presidente no haba presentado ninguna iniciativa. En cambio l, como
Comandante del ejrcito se decidi a presentar una salida. Escribi en la revista
del ejrcito un artculo con el nombre de La Justicia Social como Propsito
Nacional, donde propuso que Para esa generacin, la de 1962, el pas debera
adoptar la justicia social como el propsito nacional de Colombia. Treinta
Aos despus, interrogado sobre el ambiente en que escribi su trascendental
texto, el general confes que para evitar ser acusado de comunista decidi
fundamentar sus tesis apoyndose en las encclicas papales: las le todas,
manifest54. Realmente Ruiz mostraba en ese artculo un vasto nivel de
informacin. Apelaba en sus argumentos al pensamiento del lder Demcrata-
cristiano chileno Eduardo Frei. Estaba de acuerdo con las cuatro reformas
fundamentales que -segn ste- deban lograrse en el continente para evitar
una revolucin: La reforma agraria, la reforma del sistema de impuestos, la
refonna y expansin educacional, sobre todo en el campo, y la reforma poltica,
para que funcione una democracia verdadera55.
53
Vase: Ruiz Novoa Alberto El Gran Desafo. Bogot, ediciones Tercer Mundo. 1965 p. 55,
54
55
Entrevista citada.
Ibid.
56
Vase Lleras Camargo Alberto. Sus Mejores Pginas. Bogot, Compaa Grancolombiana de
Ediciones S.A.,p. 212.
34
cabeza el mundo cambiante de su tiempo, recurra lo mismo a Kennedy que a
Nasser, lo mismo a los paradigmas liberales que a los conservadores. Su discurso
abrazaba todo el espectro de las propuestas polticas ubicadas entre las de las
cpulas de los partidos tradicionales y las del comunismo. Mostraba una
asombrosa capacidad de reunir en su pensamiento, en su accin y en su
investidura, mltiples expresiones ideolgicas presentes en el ambiente poltico
del pas. Pona en peligro el crecimiento de las agrupaciones que buscaban el
respaldo popular recurriendo a los temas de los que se haba apropiado el
ministro. En peligro de quedar sin argumentaciones, estaban el general Rojas
y su grupo de golpistas, lo mismo pasaba con Lpez o Uribe Rueda y todos los
que acariciaban la idea de un gobierno fuerte que aplicara en el pas unajusticia
social.
57
Su denominacin fue la siguiente: Comisin Investigadora de las Causas Actuales de la Violencia.
58
En la composicin del libro haban tomadoparte el socilogo Orlando Fals Borda, el jurista Eduardo
Umaa Luna y el capelln y profesor de la Universidad Nacional, Camilo Torres Restrepo. Vase: La
Violencia En Colombia. Bogot, ed. Tercer Mundo, 1962.
35
Al principio, Ruiz se comprometi ante el Senado a no inmiscuirse en politica.
Consider traidor de la Institucin Armada, al militar que interviniera en ella.
As lo manifest en el debate sobre la violencia que se desarrollaba en el
Congreso. Preparando el ambiente del Parlamento para conceptualizar sobre
el Estado, Ruiz se apresur a definir la poltica como la preocupacin
permanente por el bienestar de los ciudadanos59. Sostuvo all que la violencia
tenia mltiples causas, pero enfatiz que estaban superadas las que tenan que
ver con los enfrentamientos partidistas. A la innumerable lista de causas que
se daban de la violencia, las polticas, las sociales, las econmicas, con las que
se manifest de acuerdo, Ruiz aadi una ms: la debilidad del Estado. El
Estado colombiano es dbil, carece de herramientas para enfrentarse no
solamente al problema de la delincuencia sino a muchos de los problemas que
confronta actualmente; no tiene recursos en materia de justicia penal; sus
cdigos, sus procedimientos no corresponden a las necesidades actuales. No se
poda prever esta ola de violencia...El Estado colombiano es pobre, no puede
pagar a sus jueces, ni a sus policas, ni a sus agentes, y mientras no se movilice
la voluntad nacional de manera concreta para darle al Estado Colombiano los
elementos necesarios no podremos tampoco acabar con la violencia60.
Definindola como una enfermedad crnica que requera de un tratamiento
largo y continuado, Ruiz propuso elaborar un plan conjunto que cubriera
todos sus aspectos y que atacara todos los frentes de manera armnica. Se
pronunci contrario a la utilizacin de la fuerza como nico recurso. Afirm
que las causas polticas se podan neutralizar acabando con la violencia poltica,
las econmicas se podan terminar controlando la compraventa de finca raz,
las sociales buscando fuentes de empleo, etc. Se comprometi -porque segn
l, ste problema si competa a la fuerza pblica- acabar con el bandolerismo,
pero llam a una movilizacin nacional contra ese flagelo que estimulara a las
Fuerzas Armadas61. Explic ampliamente, cmo se estaba operando dentro del
ejrcito una readaptacin para enfrentarse al creciente fenmeno que el
denominaba bandolerismo, sin discriminacin. Es decir al movimiento
guerrillero en general. Fue amplia su descripcin de la tctica de guerrillas
que empleaban los bandoleros y de las dificultades y desventajas de las fuerzas
regulares para combatirlos. Enumer los esfuerzos que se hacan para el cambio
de mentalidad entre los soldados. El mismo Ruiz no tena la experiencia
necesaria en el manejo de una guerra irregular. Enter a los senadores de las
actividades que escuelas, como la de Lanceros, venan adelantando para preparar
personal militar en la lucha contraguerrillera. Inform sobre los cursos de
inteligencia y contrainteligencia que se adelantaban en esos momentos. Se
quej de la carencia de equipos suficientes para los propsitos del ejrcito, de
la deficiencia de transporte para movilizar a sus tropas, del bajo presupuesto
en general de las fuerzas militares y finalmente se lament de que la principal
36
dificultad en su lucha contra la guerrilla, la encontraran las Fuerzas Armadas
en cierta solidaridad de tipo poltico que los bandoleros encuentran de las
zonas donde operan62. Explic que esto se deba al hecho de no recibir los
campesinos ninguna atencin del Estado. Seal que los campesinos no tenan
asistencia social, ni escuelas, ni vas de comunicacin. En esas condiciones,
agregaba el ministro, era imposible despertar en ellos algn estmulo cvico
que les moviera a ayudar al Estado. Por eso, explic Ruiz Novoa, la invencin
dentro del ejrcito de una serie de campaas de accin psicolgica unas, y de
accin cvica otras, para acercarse a los campesinos, para hacer conciencia en
los soldados de la necesidad de combatir a los enemigos internos y para
convencer incluso a los bandoleros de la conveniencia de volver al bien y
ponerse al amparo de las leyes colombianas. La accin cvica por su parte,
consista en darle a la poblacin asistencia social: por intermedio del personal
mdico del ejrcito; construyendo obras pblicas, caminos veredales, carreteras,
y fomentando el entendimiento entre los miembros de los diferentes partidos.
Consciente de los lazos del bandolerismo con las colectividades polticas
tradicionales, Ruiz demand, para terminar su intervencin, una declaracin
de los Directorios Departamentales y Municipales, en la que se condenara con
nombre propio a cada uno de los bandoleros que con afn persegua la fuerza
pblica, con el propsito de quitarles el respaldo del campesinado.
Ruiz sigui puliendo sus tesis, hablando cada vez que se le presentaba la
oportunidad. Haca esfuerzos por adaptar al suelo colombiano lo que vea en
otras partes y lo que lea en tanta revista que pasaba por sus manos. Por ejemplo,
en su concepcin del comunismo y la manera de combatirlo advertimos cierto
sabor salazarista. Esto quiere decir que no descansaba exclusivamente en la
fuerza de las armas; hablaba de una solucin contra el comunismo que tuviera
que ver con la eliminacin de las desigualdades sociales. Es posible que su
inspiracin no viniera directamente del pensamiento de Oliveira Salazar (cuyas
concepciones haban difundido en el pas en dcadas pasadas las disidencias
conservadoras). Pero es bueno anotar que el nuevo anticomunismo vena
con la factura de la nueva poltica de los Estados Unidos hacia Amrica Latina.
Se trataba del viejo anticomunismo nacionalista ibrico que ahora la Comisin
para Asuntos Latinoamericanos del presidente Kennedy readaptaba a las
condiciones del continente. Dicha comisin haba presentado ante el mandatario
norteamericano un preocupante informe acerca del avance del comunismo en
la regin; pero a diferencia de otras pocas, los comisionados sealaron que la
principal arma contra el comunismo consista en la adopcin por parte de los
Estados Unidos de una filosofa democrtica positiva que colaborara con la
democracia indgena de Amrica Latina coordinando y apoyando los amplios
movimientos progresistas democrticos, empeados en la conquista de un
gobierno representativo, una reforma social y econmica (incluida la agraria).
Ibid. p. 981.
37
y resistindose a permitir la entrada de fuerzas no democrticas desde fuera
del hemisferio63. Se pronunciaron los comisionados a favor de una lucha contra
el comunismo que no favoreciera nicamente la represin armada, sino ms
bien una especie de combinacin de mtodos civiles y militares. Pero fue enftica
la Comisin en que se deban promover desde los Estados Unidos partidos
polticos democrticos, y un nuevo empuje al desarrollo econmico mediante
planes de desarrollo de los distintos pases64. Naca la Alianza Para el Progreso.
63
Vase: A. Schlesinger. The Thousand days. John F. Kennedy in the White House. p. 195-197. Hay
edicin en espaol, p. 152.
64
Ibid. p. 152.
38
sociales en los distintos pases. Nuestra poltica econmica y nuestra ayuda no
debe limitarse a pases en los que la empresa privada sea la nica base o
instrumento predominante del desarrollo. El gobierno deber sentar bien claro
que la empresa privada no es el principio determinante o el exclusivo objetivo
de la poltica americana65. Resulta claro que en el fondo de la discusin estaba
el tipo de capitalismo que estaran dispuestos a apoyar en el Continente los
Estados Unidos. No es posible creer que las cosas estuvieran muy claras para
el ministro. En su conferencia muestra dudas: ...existe el peligro de que los
norteamericanos puedan forzar la Alianza a la adopcin de determinados
sistemas que resulten no ser adecuados para nosotros y caer as en el error que
se achacaba a los estalinistas, de forzar dentro de los pases de su rbita poltica
una sola solucin para el trnsito al socialismo66. Es en medio de la
incertidumbre y de la desconfianza que existe entre los latinoamericanos ante
la supuesta buena voluntad de los Estados Unidos, que estando Ruiz de
acuerdo con la esencia de la nueva poltica de ese pas, propone una tercera
va: Adelantar como propsito nacional, una reforma destinada a alcanzar
una real justicia social que, en el trmino mximo de una generacin, determine
un progreso tal que le quite el piso a la penetracin comunista en el Continente
Latinoamericano67.
65
Ibid. p. 152.
66
Vase Ruiz Novoa Alberto. El Gran Desafo. Bogot, ed. Tercer Mundo, 1965, p.77-89.
67
Ibid. p. 80.
68
La reunin tuvo lugar en el saln Guillermo Valencia del Capitolio Nacional. Fue presidida por
Silvio Villegas de La Repblica, Arturo Abella de El Siglo, Roberto Garca Pea de El Tiempo,
Guillermo Cano de El Espectador y Abelardo Londoo Marn de El Colombiano.
69
Vase El Espectador, octubre 5 de 1962, p. 1 y 9.
70
VaseElT1empo,octubre5del962,p. 1.
39
Las medidas dieron algunos resultados. Bandidos que en su conjunto
conformaban la secuela de la anterior ola de violencia, desprovistos del respaldo
de sus partidos primero, y de los gamonales despus, empezaron a caer uno
tras otro en tiempos del ministro Ruiz Novoa: Chispas, Melco, Ceniza,
Pedro Brincos, Desquite, Sangrenegra, Tarzn y Joselito. Sin
embargo, esas muertes no marcaron el fin del conflicto, sino que pusieron en
evidencia un tipo de violencia de naturaleza poltica distinta a la anterior. La
accin cvico militar y el denominado Plan Lazo se convirtieron en
operaciones contra algunas zonas campesinas -ubicadas en una regin conocida
con el nombre de Marquetalia, en el tringulo formado por los lmites de los
departamentos de Tolima, Huila y Cauca- donde se haba agrupado un ncleo
de combatientes con caractersticas polticas diferentes a las del bandidaje. Se
trataba del surgimiento de lo que sera poco despus, un vasto movimiento
guerrillero, que aunque producto de las circunstancias propias del pas, se
alinderaba en el mundo de la ideologa comunista.
La ciudad colombiana, por otra parte, estaba siendo testigo de una agitacin
social sin precedentes. En un ambiente de gran tensin, el ministro de guerra
paradjicamente era el centro de atencin de la opinin pblica colombiana.
En mayo de 1964 fue homenajeado por la Sociedad de Agricultores de Colombia
(SAC) en el Saln Rojo del Hotel Tequendama. Das antes, la prensa capitalina
haba publicado el texto completo de unas declaraciones suyas, donde afirmaba
que el gobierno estaba frenado por sectores y personas influyentes organizados
en grupos de presin. Posicin que impresion debido a que el mismo presidente
Valencia haba negado su existencia. En la misma entrevista, Ruiz declar que
era preciso e inaplazable modificar las estructuras de la sociedad, ... Aqu
hay que hacer algo y hacerlo pronto. Nuestros sistemas, nuestros procedimientos,
no corresponden a esta era vertiginosa de progreso...71. En el discurso del
Tequendama, el ministro ratific sus posturas y condens a lo largo de su
exposicin los problemas que mayormente preocupaban a la poblacin, se
sintoniz con los sectores polticos que comulgaban con sus planteamientos,
con su manera de concebir y resolver los problemas nacionales. Se apropi del
vocabulario poltico que identificaba a las agrupaciones que desde un discurso
tambin conciliatorio, hacan la oposicin al Frente Nacional. Empez su
intervencin citando un extenso anlisis que por esos das haba publicado en
las pginas de La Repblica el otrora idelogo del Movimiento de Unin y
Reconquista Luis Torres Quintero: Como en el caso de Desquite, de
oangrenegra y ue Chispas, laniuien c*eu*e existir un cuerpo uS sxpen.os en
aplicar los resortes del gobierno sin piedad y sin miedo, sin tantas consultas ni
conferencias, porque el hambre no aguanta mucho tiempo, ni tiene color poltico,
ni respeta fronteras de ninguna naturaleza. Y lo que es ms grave, los bandoleros
40
econmicos le aplican el corte de franela a la totalidad de los colombianos72.
Como los anapistas, como la gente de LNP, como los duros emerrelistas,
como los demcratas-cristianos, el ministro de guerra manifestaba; ...porque
estoy convencido de que la nica manera de evitar el progreso del comunismo
es por la aplicacin de una fina sensibilidad social que reparta la riqueza
equitativamente y disminuya el abismo que hoy existe entre las clases de la
sociedad colombiana73. Ruiz habl por los sectores sociales asfixiados por su
incapacidad de competir con el podero que haban alcanzado los gremios
econmicos. Fustigando los grupos de presin, anot: ...no se afirma que
no es lcito el derecho de agremiacin, lo que no es lcito es la formacin de
carteles y monopolios comprando las fbricas competidoras y suprimiendo la
competencia tanto en la compra de la materia prima como en el precio de
venta...Tampoco es lcita la formacin de oligopolios para comprar y vender
las materias primas oprimiendo al consumidor que no est representado en el
trato. O ponerse de acuerdo en la fijacin de tarifas; o dominar todas las etapas
de un negocio, como son la fabricacin, distribucin y venta de los productos
y, a veces, hasta la siembra de la materia prima. O pertenecer a juntas directivas
que tienen intereses afines, de manera que una persona con una mano puede
ordenar una medida y con la otra recibir el beneficio. O ponerse de acuerdo
clandestinamente para fijar precios74.
72
Ruiz Novoa Alberto. El Gran Desafo. Op. cit. p. 93
73
El Gran desafo... Op. cit. p. 96.
74
El Gran desafo... Op. cit. p. 94.
75
Lebret Joseph Louis. Estudio sobre las condiciones del desarrollo en Colombia. Bogot, Aedita
Editores, 1958. Vase adems: Vajta Ferene. Las Predicciones del Padre Lebret. En: La Calle, junio
18 de 1959 p. 9; El Informe Lebret: los problemas de Colombia en carne viva. En: El Independiente.
septiembre 27 de 1957, p. 8.
76
Ehagostode 1961,Curriepresentacousideracindeloscolonibianosunprograniadedesarrollo
econmico bajo la denominacin de Operacin Colombia. Vase Lauchlin L. Currie. Operacin
Colombia, segunda edicin, Barranquilla, Cmara de Comercio, 1965.
41
Currie haba presentado en 1961 al gobierno de Lleras Camargo un extenso
plan para acelerar el desarrollo en el pas, el cual no haba sido tenido en
cuenta. El Frente Nacional prefiri adoptar un programa elaborado por la
CEPAL77. Sin embargo, la agudizacin de la crisis econmica a partir de la
segunda mitad de los sesenta, puso de nuevo sobre la mesa de las discusiones,
los mamotretos del profesor Currie.
Por supuesto, Ruiz no tomaba los informes de las misiones Currie y Lebret al
pie de la letra, de uno y otro extractaba lo que consideraba aplicable a las
nuevas circunstancias del pas. Si de Lebret le llamaba la atencin sus
recomendaciones a largo plazo, de Currie le atraa su afn de resolver
inmediatamente los problemas de la pobreza y del subdesarrollo en general y
su concepcin de un desarrollo acelerado del capitalismo. Del programa
Operacin Colombia, el ministro destacaba: lo. Producir un crecimiento
rpido del nivel de vida; 2o. Disminuir considerablemente la distancia entre
las clases sociales y entre los trabajadores del campo y de la ciudad; 3o.
Aumentar las disponibilidades de divisas e importaciones; 4o. Acelerar la
industrializacin del pas y la tecnifcacin de la agricultura80. Abog porque
se ejecutaran las medidas contempladas en la Ley de Reforma Agraria. Propuso
la formacin de cooperativas agrcolas integrales inspiradas en el principio
comunitario. Fundament su propuesta en el xito que stas haban tenido en
Israel y seal adems que la cooperativa de ese tipo: ...organiza el esfuerzo
de ios asociados, asegura ei mejor aprovechamiento de su capacidad individual,
alcanza la mayor economa en el uso de la maquinaria y obtiene el mximo
Vase Currie Lauchlin. Desarrollo Econmico Acelerado. La necesidad y los medios. Mxico,
FCE, 1968, p. 16.
78
Ibid p. 99-100.
79
Vase Betancur Belisario. Colombia cara a cara. Bogot, ed. Tercer Mundo, 1961.
80
El Gran Desafo Op. cit. p. 91-108.
42
rendimiento de la asistencia tcnica disponible. Facilita, adems, el
aprovechamiento del crdito para el fomento de la agricultura y ganadera,
que al campesino le es difcil alcanzar individualmente...81.
81
Vase ampliamente en El Gran Desafo, Op. cit. p. 103.
82
Vase La Nueva Prensa Nos. 1 1 5 y l l 6 d e mayo y junio de 1964.
83
El Gran Desafo... Op. cit.p. 115.
84
Carta Abierta al General Ruiz En: La Nueva Prensa, No. 116,junio9 de 1964,p. 14.
85
Vase Anales del Congreso, agosto 18 de 1964,p,861.
86
Los militares en retiro renuevan respaldo a Ruiz Novoa. En: La Nueva Prensa, No. 121, agosto
8 de 1964,p. 24.
43
Valencia Agoniza. Harker llam a deponer el rgimen del presidente Valencia,
segn l para salvar el futuro de la Repblica y para permitir nuevamente que
las masas conservadoras y liberales rectifiquen los procedimientos y alcancen
su plena soberana nacional. No se explicaba el editorialista, que teniendo las
Fuerzas Armadas a su favor la simpata de varios millones de colombianos que
deseaban su prosperidad y su bienestar, tuviera que retenerse al ejrcito en sus
cuarteles. Ese cuerpo armado -escriba- tiene la misin de proteger nuestras
fronteras, de asegurar la convivencia de los colombianos y de trabajar por la
prosperidad y por la grandeza de la patria87.
87
La Nota, septiembre 25 de 1964, p. 1 y 3.
88
Total respaldo a Ruiz Novoa dan Sindicatos Cristianos En: La Nueva Prensa, No. 116, junio
9 de 1964, p. 23.
89
Ibid, p. 24.
90
Ibid p. 35.
44
Reconocan en Ruiz Novoa su patriotismo y la posibilidad de que las fuerzas
bajo su mando hicieran regresar al pas al orden jurdico quebrantado por el
Frente Nacional, para as poder proporcionar un mejorestar al pueblo
colombiano, a las clases menos favorecidas y trabajadoras que sufren de hambre
y de miseria por obra directa de los dlares devaluacionistas, de las mltiples
cargas tributarias que las agobian, de los constantes y enormes emprstitos de
dlares americanos, o sea, del monstruoso endeudamiento de la Nacin sin
destino conocido o justificado...91. Al fin y al cabo, Ruiz Novoa se presentaba
como una solucin radical originada en el Estado y por ello muy acorde con el
espritu poltico del movimiento. En el cabildo de Cali, uno de los numerales
de una extensa constancia de los concejales de la ANAPO rezaba as:
Reconocemos la necesidad del cambio de las estructuras sociales y econmicas
valientemente preconizadas por el general Ruiz Novoa, y declaramos que ese
planteamiento corresponde a la tesis que estamos defendiendo cuya ejecucin
se requiere angustiosamente para el bien de la Repblica92.
91
Anales del Congreso, agosto 20 de 1964, p. 891.
92
Libro de Actas del Concejo de Cali. Acta No. 1. Sesin demstalacin del daprimero denoviembre
de 1964. Constancia.
91
La Nota, septiembre 25 de 1964, p. 6.
94
Vase De Gaulle busca Tercera Fuerza. Eh: El Espectador, septiembre 23 de 1964, p. 4,
45
copa por el futuro de Espaa y la ventura personal del general De Gaulle y su
ilustre comitiva95.
La Nueva Prensa declar que Valencia no puede ser presidente sino de un
pas condenado al ms anacrnico, absurdo y antinacional de los sistemas
polticos96. La Nota, que vena pidiendo la renuncia de Valencia, no
desaprovech la oportunidad para escribir: En sus manos, general Ruiz Novoa,
est la suerte de Colombia. Un paso al frente y se liquidar este gobierno
indigno que repudian los colombianos. Valencia no merece respeto ni
consideracin porque ha atentado contra el prestigio de Colombia97. Los
Representantes anapistas encabezados por Rodolfo Garca Garda aprovecharon
la oportunidad para adelantar desde el Parlamento un debate que exiga un
Juicio al presidente. Segn Garca Garca lo ocurrido en Palacio no haba sido
un lapsus linguae del presidente, sino una confusin de ideas proveniente
del permanente estado ebrio en que viva Valencia. La embriaguez habitual.
Honorables Representantes, deca el dirigente anapista, conlleva directa y
fatalmente a la incapacidad total para el ejercicio del mando. Cmo es posible
que despus de los episodios sucedidos cuando el general De Gaulle vino a
Colombia, no hubiera el Senado de la Repblica entrado a estudiar detenida y
patriticamente la situacin presidencial? Y ms adelante agregaba: Ese
mismo da ha debido caer el presidente Valencia98.
95
Vase texto de los discursos en: El Espectador, septiembre 24de 1964., p. 10A
96
La Nueva Prensa, No. 124 octubre 7 de 1964,p. 22.
97
Vase La Nota, octubre 2 de 1964, p. 1 y 4.
98
Garca Garca Rodolfo. Intervencin en la Sesin del 15 de Octubre de 1964 para sustentar
proposicin y responder a acusaciones de! Presidente Valencia Vase; Anales del Congreso. Diciembre
16del964,p. 2211.
46
Finalmente, en la agona de 1964 un grupo de simpatizantes del general Ruiz
inscribieron su candidatura a la presidencia de la Repblica en la ciudad de
Cali. Un mes despus, un Comit Civil acompaado por unas doscientas
personas, hicieron lo propio en la ciudad de Ocaa". Mientras tanto, la presencia
de Ruiz en el establecimiento, su imagen de hombre fuerte al mando de las
Fuerzas Armadas y sus cotidianas intervenciones en la vida pblica del pas,
coadyuvaron a propagar por cielo y tierra, la especie de un prximo e inminente
golpe de estado. As, 1964 terminaba con la amenaza de una huelga general
para los comienzos de 1965100.
99
Vase El Siglo, enero 25 del 965, p. 1.
100
En una de las sesiones del Concejo de Barranquilla a fmales de 1964, el concejal de la ANAPO
Claudio Urruohurtu pidi la palabra para anunciar que .. Dentro de pocas horas tendremos un nuevo
gobierno dirigidopor el General Rojas Pinilla y Reviz Pizarro. Vase Libro de Actas del Concejo de
Barranquilla 1964-1966.
IOI vase Plataforma de Alianza Nacional Popular ANAPO. En: Alianza Popular. Peridico del
pueblo. Edicin especial. Bogot, jueves 27 de enero de 1966. Ms que de una plataforma, se trataba
de un extenso y explicativo programa al estilo de los densos documentos que distinguan a los partidos
doctrinarios Entre los programaspolticos que circularon entonces, slo se le igualaran por su volumen
y contenido la Plataforma del MRL de 1961 y el programa de los comunistas de 1966. La nueva
plataforma del anapismo estaba compuesta de una pequea introduccin y 24 considerandos a saber:
Antecedentes, Alianza Nacional Popular y las consecuencias del Frente Nacional; Columnas
fundamentales de Alianza Nacional Popular: Alianza Nacional Popular, los partidos y las hegemonas;
47
La agudizacin de los conflictos sociales, el prematuro envejecimiento del
nuevo orden, la catica situacin de la poblacin en general, crearon condiciones
propicias para que el discurso poltico de los anapistas ganara espacio. Ahora
sonaran de otra manera aseveraciones del siguiente tenor: A partir del 10 de
mayo de 1957, los grupos econmicos de presin se apoderaron del Estado y
comenz a desarrollarse en su plenitud la operacin de poner a un pas entero
a trabajar para enriquecer ms a las minoras vidas de lucro. Los grandes
negocios hicieron las ms mostruosas utilidades rpidamente y el pueblo
colombiano fue sometido, a la vez que a una explotacin ilimitada, al abandono
fsico y moral102.
los poderes pblicos y los problemas nacionales; Alianza Nacional Popular y la libertad de prensa; el
negociado Eduardo Santos-Standard Oil Company; Alianza Nacional Popular y el costo de la vida;
nacionalizacin de importaciones; nacionalizacin del Banco de la Repblica; Alianza Nacional Popular
y el comercio exterior; la salud y la educacin del pueblo; vivienda y reforma urbana; campesinos,
tierra, reforma agraria; trabajadores y capitales; equilibrio presupuesta! y arbitrios rentsticos; burocracia
y carrera administrativa, las fuerzas armadas, nacionalizacin de las riquezas del subsuelo; Flota
Mercante Grancolombiana; Ecopetrol y Aceras Paz del Rio; La Universidad; Sntesis; una dinmica
indispensable. Las vas revolucionarias.
lra
Vase folleto de la Plataforma de Alianza Nacional Popular, p.3.
IM
Para este tipo de anlisis nos hemos guiado por la metodologa que sugiere Eliseo Veron en su
trabajo: La Palabra Adversativa. Observaciones sobre la enunciacin poltica. En: Veron E. y otros. El
Discurso Poltico. Lenguaje y acontecimientos. Buenos Aires, Librera Hachetle, 1987, p. 13-26.
48
alzatista de la Reconquista. La impronta del anapismo estaba en la valoracin
que daban sus idelogos al gobierno presidido por el general Rojas, como un
rgimen de realizaciones populares y lo que significaba el general como mdium
de ambos imaginarios latentes todava en la sociedad colombiana. Conscientes
de la pertenencia partidista del colombiano, el nuevo documento no se arriesg
a convocar filiaciones distintas a las liberales y conservadoras. Los redactores
no creyeron necesario ir ms all de los capitales axiolgicos de las
colectividades tradicionales. Si bien el documento sealaba que la Alianza
Nacional Popular se levantaba sobre tres columnas fundamentales: Colombia,
como fundamento y finalidad de su lucha, la Doctrina Social de la Iglesia de
Cristo y el Hombre colombiano; al mismo tiempo afirmaba que sobre esas tres
columnas se haban sostenido tambin a travs de los tiempos las dos
colectividades colombianas. En este sentido, casi en igual nmero de referencias,
el nacionalismo se destaca entre las apelaciones del documento.
49
de programa de gobierno. Mientras en 1961, los programas apuntaban a
presentar propuestas de soluciones, entre 1964 y 1966, los idelogos anapistas
analizan los problemas, los ponderan. No se trata ahora de simples enunciados.
Los problemas aparecen de manera jerarquizada; en un primer lugar, destacan
los problemas ocasionados por el alto costo de la vida y los efectos sociales del
crecimiento demogrfico. Afirman que el hambre y la caresta, cada vez
mayores, continuarn golpeando al pueblo colombiano mientras el Frente
Nacional contine en el poder. El incremento de la poblacin y su
desplazamiento a unos centros urbanos no preparados para su absorcin
ocasiona problemas como: la falta de vivienda, de servicios de salud, el auge
de la violencia, las enfermedades, la pobreza, la falta de educacin, el desempleo,
etc. Todos de posible solucin en corto tiempo, sostienen, si existiera voluntad
de los gobernantes para ello.
Empero, las soluciones tenan que ser propias, ajenas de las ideologas
importadas de corte comunista o capitalista. La plataforma considera como
obstculo para el fortalecimiento de la nacin y como aliciente de la tragedia
colectiva, la presin que sobre la economa y la poltica nacional ejercen los
monopolios extranjeros en convivencia con leguleyos nacionales. La solucin
a ste y al resto de los problemas nacionales era el nacionalismo; en otras
palabras, la realizacin de un programa nacionalista. Para ello proponen
establecer estrechos vnculos entre el Estado, como conductor de la
nacionalidad y el pueblo que, como colectivo, significaba parala ANAPO la
misma patria.
Para la solucin de los problemas graves del pas, la plataforma anapista lanz
al mercado de las propuestas una poltica nacionalista desde el Estado:
nacionalizacin de las importaciones, del Banco de la Repblica y de las
riquezas del subsuelo. Afirmaba el documento, que en el pas se haba venido
creando desde haca muchos aos una clase importadora, la cual se haba
constituido a la vez en uno de los pilares ms poderosos de ia oligarqua, que
dispona de las divisas del pas y traan con ellas la maquinaria, los elementos
de consumo que no se producan en Colombia: materias primas, material
rodante, abonos, semillas, insecticidas, tractores, etc. Segn los idelogos
anapistas, las casas importadoras se haban transformado en tenebrosos antros
de usura, acaparamiento y especulacin. Por ello, consideraban que en el
50
estado actual de la economa colombiana, nacionalizar las importaciones era
la condicin bsica para que el costo de la vida bajara.104
Declarando que toda familia colombiana tiene derecho a poseer casa propia,
sostuvo que ningn plan eficaz de vivienda poda limitarse a resolver las
necesidades del momento en que se elaborara, sino en prever el futuro con
ndices aumentativos de la poblacin. Los anapistas vieron en la
reestructuracin de la poltica comercial, la solucin al problema de la
incapacidad del pas para financiar los planes de vivienda. Partiendo de su
propuesta de propiciar y establecer relaciones comerciales con todos los pases
del mundo, los anapistas vislumbraron la posibilidad de obtener recursos
monetarios, materiales y mquinas para la construccin de viviendas, a travs
del capital europeo y mediante pactos de trueque y tratados de compensacin
con los pases del Este106. Habl la plataforma de expropiar latifundios urbanos
y de controlar los arrendamientos mientras no se resolviera el problema de la
vivienda.
104
Vase Plataforma de la Alianza Nacional Popular, Op. dt,p. 14.
105
Ibid. p. 15.
"* Ibid.
51
La ANAPO llev su pragmatismo poltico a sus propuestas sobre reforma
agraria. Defendi el derecho a la propiedad privada para diferenciarse de
movimientos ubicados a su izquierda y rechaz la riqueza mal adquirida o mal
heredada para no ser identificada con los partidos tradicionales. Anot la
plataforma que el objetivo de la reforma agraria que proponan los idelogos
anapistas, era el aumento de la riqueza agrcola. Para tal efecto seal la
necesidad de poner en produccin las tierras sin cultivo existentes en el pas.
Con esto, se abastecera el mercado interno y se crearan nuevas fuentes de
divisas. La propuesta se sintetizaba en la realizacin de planes de produccin
intensiva en grandes zonas de labores mediante la utilizacin de maquinaria
moderna. La competencia en el mercado internacional -leemos en el
documento- impone el abaratamiento en los costos de produccin para lo cual
es necesario la maquinaria agrcola moderna, el cultivo de extensas zonas de
terreno y el crdito conveniente y oportuno, y principalmente la ayuda eficaz
del gobierno, para estimular y defender el trabajo107.
Ibidp. is
Ibiip. 18
52
industrial; 3o. Poder y capacidad de negociacin en el concierto internacional,
al tener absoluto control sobre las riquezas del subsuelo; y 4o. Facilidades de
transporte en la actividad comercial con otros pases.
53
podra defender eficazmente su territorio y soberana. El documento
propone entonces la capacitacin de los oficiales en centros extranjeros y el
ascenso de los suboficiales hasta la jerarqua de capitn.
109
Ibid. p. 15.
54
transportadores, a los agricultores, a los ganaderos y a los capitalistas
con sensibilidad social. Es nueva tambin la alusin a grupos sociales en
quienes la agrupacin esperaba encontrar eco a sus planteamientos relacionados
con el desarrollo y el progreso: los hombres de ciencia, los escritores, los
mdicos, los ingenieros, los botnicos, los economistas, los expertos
en finanzas, y los artistas e intelectuales. El discurso llamaba no a la
universidad sino a los universitarios, no a las Fuerzas Armadas sino a los
militares, no a la Iglesia sino a los sacerdotes de ciudad, y a los curas de
aldea, para la construccin del Estado nacionalista. Sostenan los anapistas
en la plataforma, que las Instituciones oficiales haban perdido su verdadera
orientacin. En cambio pona sus esperanzas en las bases de tales instituciones
para crear la nueva conciencia social. Por ltimo, convocaron los anapistas
a los trabajadores, los empleados, la clase trabajadora, la clase media
y el consumidor, al igual que a los obreros, a los campesinos, y en
general a las muchedumbres urbanas y campesinas, etc.
Ibid. p. 34.
55
El documento principal del Movimiento anapista, sin embargo, dejaba
premonitoriamente escrito el camino por el cual continuara su ascenso al poder:
Solamente en el caso de que falle este tipo de lucha debido a la presin del
Estado gendarme contra el inerme ejrcito de los humildes y a la indigna
complicidad nacional, tendra que optarse por recurrir a la variante civil de las
elecciones populares pero haciendo de ellas un episodio beligerante de nuestra
batalla sin concepcin alguna a quienes se han valido de esos tramposos medios
para escamotear la voluntad nacional. Que si llegamos a ese extremo,
defendamos nuestro derecho y nuestra opinin electoral como se defienden
todas las cosas trascendentales: la vida, el pan, la paz111.
111
Ibid, p. 35.
56