Plan

de Ordenamiento Territorial y los

retos de Hbitat III

Secretara Distrital de Planeacin
Andrs Or)z Gmez
23 de noviembre de 2016
1. Retos Habitat III
DECLARACIN DE QUITO 2016

Conferencia de Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Sostenible

Vancouver Estambul Quito

1976 1996 2016
DECLARACIN DE QUITO 2016

Ciudades Sostenibles

54,5% de la poblacin mundial vivir en centros urbano

Obje)vos de Desarrollo del Milenio
Estndares desarrollo sostenible
Repensar cmo construimos, gerenciamos y vivimos en las ciudades
Relacin de los diferentes actores urbanos (Gobierno, sector privado y/u organizaciones sociales)
Fortalecer la cooperacin
DECLARACIN DE QUITO 2016 - RETOS

1. Ciudad como principal factor de

cambio Abordarlos a travs
de:
2. Como: Crecimiento poblacional - Planeamiento urbano
mbito urbano
- Diseo
- Financiamiento
RETOS PARA EL
3. Desarrollo sostenible
2050 - Ges)n eciente
- Gobernanza y
4. Inequidad: oportunidades transparencia

5. Exclusin econmica y social

COMPROMISOS DERECHO A LA CIUDAD

1. Derecho a la Ciudad Democracia Urbana

Igualdad de Acceso al
derechos y Acceso a vivienda Acceso a servicios transporte y Consumo Resiliencia a
digna urbanos bsicos sostenible desastres naturales
equidad de gnero espacio pblico

PARTICIPACIN ciudadana
 TRANSPORTE Y AL ESPACIO PBLICO

TRONCAL AUTOPISTA NORTE ALAMEDA EL PORVENIR

 ESPACIO PBLICO

PLAZA CALLE 80 X CARRERA 9

 COMPROMISOS DERECHO A LA CIUDAD

1. Derecho a la Ciudad Democracia Urbana

Plan Distrital de Desarrollo Plan de Ordenamiento Territorial (POT)

Vivienda digna Habilitacin de Suelo (VIS y VIP)

Servicios urbanos bsicos Legalizacin de barrios

Transporte pblico Completar el sistema de Transporte Pblico

Masivo (Troncales TM y Metro)

Resiliencia a los desastres naturales Ro Bogot, cuerpos de

aguay reasentamiento
PRINCIPALES COMPROMISOS SOSTENIBILIDAD INTEGRAL

2. Compromiso de transformar Sostenibilidad integral

Oportunidades para todos y Sostenibilidad ambiental y

Inclusin social prosperidad urbana resiliencia urbana
- Mi]gacin y adaptacin al
- Transformacin econmica a cambio clim)co
- Erradicacin de la pobreza par]r de la vivienda - Consumo sostenible
- Seguridad de la propiedad
- Acceso al conocimiento - Eciencia energ)ca
- Acceso al espacio pblico
- Emprendimiento - Mejoramiento integral de
barrios

Sostenibilidad econmica, social y ambiental como una apuesta INTEGRAL e INDIVISIBLE

 ERRADICACIN DE LA POBREZA

TRANSMICABLE CIUDAD BOLVAR EL PARASO CIUDAD BOLVAR

ACCESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO
ADAPTACIN A LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO

OBRAS RO BOGOT
 COMPROMISOS SOSTENIBILIDAD INTEGRAL

2. Compromiso de transformar Sostenibilidad Integral

Plan Distrital de Desarrollo Plan de Ordenamiento Territorial (POT)

Acceso al conocimiento Habilitacin norma)va para

ins)tuciones educa)vas

Eciencia energ)ca Construccin de 7 troncales de TM y de

ms de 400 km de ciclorutas

Mi)gacin y adaptacin al cambio clim)co Acciones de

adecuacin del cauce del Ro Bogot

Legalizacin y mejoramiento integral de barrios Meta de

legalizar 216 barrios a 2018
COMPROMISOS IMPLEMENTACIN EFICIENTE

3. Implementacin eciente de acciones

Creacin de una estructura de Planeacin y gerencia del desarrollo Creacin de medios ecientes de
gobierno eciente urbano y espacial implementacin

Generacin de escenarios facilitadores que permitan la implementacin de pol)ca pblica y

la coordinacin de actores
PLANEACIN Y GERENCIA INNOVADORA
 COMPROMISOS IMPLEMENTACIN EFICIENTE

3. Implementacin eciente de acciones

Plan Distrital de Desarrollo Bogot Mejor para Todos (en general)
Estructura de gobierno eciente Reestructuracin de en)dades
distritales

Gerente responsable de proyectos estratgicos

Medios ecientes de implementacin Esquema nanciero y de

ges)n Ciudad Lagos de Torca
COMPROMISOS EVALUACIN Y SEGUIMIENTO

4. Evaluacin y seguimiento
Asegurar la Asegurar la transparencia
Rastrear procesos Medir impacto implementacin eciente y responsabilidad

Garan)zar la IMPLEMENTACIN EFICIENTE y COHERENTE de las apuestas

 COMPROMISOS EVALUACIN Y SEGUIMIENTO

Plan Distrital de Desarrollo Plan de Ordenamiento Territorial (POT)

Restructuracin del SEG Plan Sistema de seguimiento y POT con un sistema de seguimiento y medicin de impacto
evaluacin del Plan de Desarrollo Indicadores puntuales y ecientes

CONPES Bogot Ajuste Planes de Desarrollo - POT

2. Visin de Ciudad
Bogot debe tener como finalidad la felicidad
ciudadana y producir este efecto a travs de
una ciudad planeada, equilibrada,
ambientalmente sostenible, incluyente,
eficiente y respetuosa
 Queremos descentralizar la ciudad a lo largo
del transporte pblico masivo y eficiente,
densificando los corredores que cuenten con
los equipamientos y el espacio pblico que lo
soporten
 Que ocupe el menos terreno de sabana
posible y genere el menor consumo de energa
per cpita del mundo
BALANCES DEL POT

RETO: GENERAR EQUILIBRIOS EN LA CIUDAD:

1. Desarrollo urbano Sostenibilidad

ambiental
Renovacin urbana
Expansin compacta
2. mejoramiento de calidad
de ciudad
ciudad eficiente

3. Bogot Regin

4. Macro Micro

Privado
5. Pblico El inters general prima
sobre el particular
ASPIRACIONES DE LOS DIFERENTES GRUPOS DE INTERS
Para futuras generaciones Cosmopolta

Calidad de vida Segura

Comunidad vibrante Con una economa prspera

Familias prsperas Llena de oportunidades

Sostenible Excitante
FELICIDAD
Con una meta colectiva Compacta y eficiente

Bien conectada Habitable

Atractiva Integrada y equitativa

Con excelencia educativa Renovada

Lder en cambio climtico Digna

 3. Revisin general del Plan de
Ordenamiento Territorial de Bogot
 CONFORMACIN DEL EQUIPO POT
Secretara de Planeacin
Junta Direc]va POT Secretara del Hbitat
Secretara General

Direccin Tcnica Subsecretara de Planeacin Territorial (MA)

Equipo Compilacin POT (CS)

Gerencia de Gerencia de
Gerencia Tcnica
Contratacin Par]cipacin

Despacho Subsecreara de Subsecretara de Plan. Subsecretara de Plan. Subsecretara de Subsecretara Equipo Compilacin Direccin de
Plan. Territorial Socioeconmica De la Inversin Informacin y Estudios Jurdica POT Par]cipacin

D. de Norma Urbana D. De Economa Urbana D. Par]cipacin D. Cartograda y D. Anlisis y Conceptos

Subsecretaria de Estads]ca Ocina Asesora de
Ges]n Corpora]va Comunicaciones
D. de Ambiente y D. Integ Regi, Nal e Int. D. Planes de Desarrollo D. Estudios Macro
Ruralidsd
Direccin de
Ges]n Contractual D. de Planes Parciales Equipo Tcnico
PNUD
D. de Patrimonio Renov
Urb

D. Vias, Transp y Serv

Pub

D. de Legalizacin y
MIB

Taller del Espacio Pb

D. de Planes Maestros

Consultoras y estudios tcnicos a travs del PNUD (Componente Ambiental Borde Suroriental Modelo Vial Cartograda Rural Socioeconmico Rural)
 PROCESO HISTRICO - POT
Decreto 190 de
Decreto 619 Revisin al 2004
de 2000 POT
Decreto vigente
Primer POT Compilacin Dec.
Decreto 469 619-00
para Bogot de 2003 y 469-03

2000 2003 2004

1997 1999 2013 2015 2016

Modicacin Primera revisin

excepcional POT ordinaria
Ley 388 de 1997
Suspendido
12
Decreto 364 aos
Estudios y
de 2013
Estructuracin (POT)
CONTENIDOS - POT
COMPONENTE GENERAL
Objetivos, polticas y estrategias de largo plazo. Normas
urbansticas
Define la estrategia de localizacin y distribucin de actividades, determinando las estructurales
infraestructuras requeridas para soportarlas y su relacin con la regin. Largo plazo
12 aos
Clasificacin del suelo.

COMPONENTE URBANO COMPONENTE RURAL

Normas
Estructura Ecolgica Principal urbansticas
generales
Mediano
Estructura Funcional y de Servicios plazo 8 aos

Estructura Socioeconmica y Espacial

NORMAS URBANSTICAS COMPLEMENTARIAS Corto plazo

4 aos
Largo,
PROGRAMA DE EJECUCIN mediano y
corto plazo
 PROCESO DE REVISIN - POT
Documento Evaluacin y Seguimiento POT vigente

Estado Actual
Preliminar
Visin urbano-regional
Participacin ciudadana

PLANEACIN Diagns)co El medio ambiente, lo social, lo econmico, lo cultural, los servicios, lo

espacial, etc.

- Modelo de Ocupacin y Ordenamiento Territorial

Formulacin Proyecto de Acuerdo Cartograda, DTS y Memoria Jus]ca]va

Concertacin con la Corporacin Autnoma Regional de C/marca
CONCERTACIN Audiencias
Y CONSULTA Pblicas
Presentacin al Consejo Territorial de Planeacin Distrital

Presentacin
APROBACIN Concejo Distrital
Adopcin

IMPLEMENTACIN Acciones nancieras, ins]tucionales y tcnicas para materializar los propsitos del POT

EVALUACIN Y
Durante toda la vigencia del Plan
SEGUIMIENTO

 SOCIALIZACIN POT COMPONENTE DE PARTICIPACIN
Fases de par)cipacin ciudadana
28 eventos
Mo]vacin Diagns]co, Formulacin y Consulta Aprobacin Adopcin
17 SEPT 29 OCT 2016 MAY- JUL 2017
ENE FEB 2017
Expecta]va y Divulgacin
Divulgacin del Divulgacin documento de
levantamiento de norma adoptada
diagns]co e ideas formulacin
informacin
para la formulacin

15/NOV/2016 MAR/2017
Entrega documento aportes del Entrega documento aportes
proceso par)cipa)vo al a formulacin
diagns)co del POT

Realizar una pedagoga del

instrumento que permita la
construccin colec)va de la
OBJETIVOS

imagen de ciudad deseada, a Retroalimentar el documento de

par)r de las aspiraciones de la diagns)co y realizar aportes Divulgar la norma adoptada
ciudadana frente al tema de para la formulacin del POT
calidad de vida en el
ordenamiento territorial

Estado Actual
 EXPEDIENTE DISTRITAL - ESTRUCTURA
Cada componente incluye los siguientes temas, Condiciones Urbanas Componentes de Anlisis Condiciones Rurales

dentro de los cuales se construyeron indicadores: Condiciones Sociales Integracin Regional Territorializacin de la Inversin

Condiciones Sociales Condiciones rurales

Quin ocupa el territorio? Distribucin y estructura Condiciones Sociales
de la poblacin Condiciones Econmicas
Cules son las condiciones de quienes ocupan el
territorio? Bienestar de la poblacin Integracin regional
Movilidad de personas y mercancas
Condiciones Urbanas Conec]vidad (infraestructura de transporte)
Suelo y Edicaciones Especializacin
Equipamientos Conmutacin laboral
Espacio pblico Construccin (lanzamientos, licencias e iniciaciones
Servicios pblicos
Movilidad Territorializacin de la Inversin
Ambiental Proyectos
Econmico Ejecucin presupuestal
GRACIAS!